NOTAS PARA O NOTAS PARA O FORTALECIMENTO DA FORTALECIMENTO DA

POLÍTICA DEPOLÍTICA DEASSISTÊNCIA SOCIAL ASSISTÊNCIA SOCIAL

NO ACESSO À JUSTIÇANO ACESSO À JUSTIÇA

AssistencialismoFilantropiaCaridade

Assistência SocialPolítica de Estado - SUASBenefícios, serviços, programas e projetos

SOCIAL X SOCIEDADE ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO/UNIVERSALIDADE

BOA VONTADE NA ATUAÇÃO TÉCNICA E QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL

IDEOLOGIA INSTITUCIONAL, MORAL E RELIGIOSA

REORDENAMENTO, PARÂMETROS, ORIENTAÇÕES TÉCNICAS, RESOLUÇÕES NORMATIVAS, REFORMA LEGISLATIVA, PLANEJAMENTO DE GESTAO, CERTIFICAÇÕES,CAPACITASUAS

Conceitos e competências daConceitos e competências daAssistência Social na Assistência Social na

Constituição Federal, LOAS e Constituição Federal, LOAS e Lei do SUASLei do SUAS

Conceitos e competências da Assistência Conceitos e competências da Assistência Social na Constituição FederalSocial na Constituição Federal

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

Conceitos e competências da Assistência Conceitos e competências da Assistência Social na LOAS alterada pela lei 12.435/11Social na LOAS alterada pela lei 12.435/11

Art. 1º A assistência social, direito do cidadão e dever do Estado, é Política de Seguridade Social não contributiva, que provê os mínimos sociais, realizada através de um conjunto integrado de

ações de iniciativa pública e da sociedade, para garantir o atendimento às

necessidades básicas.

Conceitos e competências da Assistência Conceitos e competências da Assistência Social na lei do SUASSocial na lei do SUASArt. 2o A assistência social tem por objetivos: a proteção social, que visa à garantia da vida,

à redução de danos e à prevenção da incidência de riscos, especialmente:

a)a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

b) o amparo às crianças e aos adolescentes carentes;

d) a habilitação e reabilitação das pessoas com deficiência e a promoção de sua

integração à vida comunitária;

Conceitos e competências da Assistência Conceitos e competências da Assistência Social na lei do SUASSocial na lei do SUAS

Art. 6o A gestão das ações na área de assistência social fica organizada sob a

forma de sistema descentralizado e participativo, denominado Sistema Único

de Assistência Social (Suas), com os seguintes objetivos:

§ 2o O Suas é integrado pelos entes federativos, pelos respectivos conselhos de

assistência social e pelas entidades e organizações de assistência social abrangidas

por esta Lei.§ 3o A instância coordenadora da Política

Nacional de Assistência Social é o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à

Fome.

Conceitos e competências da Assistência Conceitos e competências da Assistência Social na lei do SUASSocial na lei do SUAS

Art. 6o-A. A assistência social organiza-se pelos seguintes tipos de proteção:I - proteção social básica: conjunto de serviços, programas, projetos e benefícios da assistência social que visa a prevenir situações de vulnerabilidade e risco social por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisições e do fortalecimento de vínculos familiares e comunitários; II - proteção social especial: conjunto de serviços, programas e projetos que tem por objetivo contribuir para a reconstrução de vínculos familiares e comunitários, a defesa de direito, o fortalecimento das potencialidades e aquisições e a proteção de famílias e indivíduos para o enfrentamento das situações de violação de direitos.

Conceitos e competências da Assistência Conceitos e competências da Assistência Social na lei do SUASSocial na lei do SUAS

Art. 6o-C. As proteções sociais, básica e especial, serão ofertadas precipuamente no Centro de Referência de Assistência Social (Cras) e no Centro de Referência Especializado de Assistência Social (Creas), respectivamente, e pelas entidades sem fins lucrativos de assistência social de que trata o art. 3o desta Lei.§ 3o Os Cras e os Creas são unidades públicas estatais instituídas no âmbito do Suas, que possuem interface com as demais políticas públicas e articulam, coordenam e ofertam os serviços, programas, projetos e benefícios da assistência social.

Dos Benefícios, dos Serviços, dos Programas e dos Projetos de Assistência Social

1.Benefício de Prestação Continuada2.Benefícios Eventuais

Dos Benefícios, dos Serviços, dos Programas e dos Projetos de Assistência Social

Art. 23. Entendem-se por serviços socioassistenciais as atividades continuadas que visem à melhoria de vida da população e cujas ações, voltadas para as necessidades básicas, observem os objetivos, princípios e diretrizes estabelecidos nesta Lei. § 1o O regulamento instituirá os serviços socioassistenciais.§ 2o Na organização dos serviços da assistência social serão criados programas de amparo, entre outros: I - às crianças e adolescentes em situação de risco pessoal e social, em cumprimento ao disposto no art. 227 da Constituição Federal e na Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente);

Dos Benefícios, dos Serviços, dos Programas e dos Projetos de Assistência Social

Art. 24. Os programas de assistência social compreendem ações integradas e

complementares com objetivos, tempo e área de abrangência definidos para qualificar, incentivar e melhorar os benefícios e os

serviços assistenciais.

Dos Benefícios, dos Serviços, dos Programas e dos Projetos de Assistência Social

Art. 24-A. Fica instituído o Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (Paif), que integra a proteção social básica e consiste na oferta de ações e serviços socioassistenciais de prestação continuada, nos Cras, por meio

do trabalho social com famílias em situação de vulnerabilidade social, com o objetivo de

prevenir o rompimento dos vínculos familiares e a violência no âmbito de suas relações,

garantindo o direito à convivência familiar e comunitária.

Dos Benefícios, dos Serviços, dos Programas e dos Projetos de Assistência Social

Art. 24-B. Fica instituído o Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (Paefi), que integra a proteção

social especial e consiste no apoio, orientação e acompanhamento a famílias e indivíduos em

situação de ameaça ou violação de direitos, articulando os serviços socioassistenciais com as diversas políticas públicas e com órgãos do

sistema de garantia de direitos

Dos Benefícios, dos Serviços, dos Programas e dos Projetos de Assistência Social

Art. 24-C. Fica instituído o Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (Peti), de caráter intersetorial, integrante da Política

Nacional de Assistência Social, que, no âmbito do Suas, compreende transferências de renda,

trabalho social com famílias e oferta de serviços socioeducativos para crianças e

adolescentes que se encontrem em situação de trabalho.

Dos Benefícios, dos Serviços, dos Programas e dos Projetos de Assistência Social

Art. 25. Os projetos de enfrentamento da pobreza compreendem a instituição de

investimento econômico-social nos grupos populares, buscando subsidiar, financeira e tecnicamente, iniciativas que lhes garantam

meios, capacidade produtiva e de gestão para melhoria das condições gerais de subsistência,

elevação do padrão da qualidade de vida, a preservação do meio-ambiente e sua

organização social.

Tipificação nacional de Serviços Socioassistenciais

I - Serviços de Proteção Social Básica:a) Serviço de Proteção e Atendimento Integral

à Família - PAIF;b) Serviço de Convivência e Fortalecimento de

Vínculos;c) Serviço de Proteção Social Básica no

domicílio para pessoas com deficiência e idosas.

Tipificação nacional de Serviços SocioassistenciaisII - Serviços de Proteção Social Especial de

Média Complexidade:a) Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos - PAEFI;b) Serviço Especializado em Abordagem Social;c) Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa deLiberdade Assistida - LA, e de Prestação de Serviços à Comunidade - PSC;d) Serviço de Proteção Social Especial para Pessoas com Deficiência, Idosos(as) e suas Famílias;e) Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua.

Tipificação nacional de Serviços Socioassistenciais

III - Serviços de Proteção Social Especial de Alta Complexidade:a) Serviço de Acolhimento Institucional, nas seguintes modalidades:- abrigo institucional;- Casa-Lar;- Casa de Passagem;- Residência Inclusiva.b) Serviço de Acolhimento em República;c) Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora;d) Serviço de Proteção em Situações de Calamidades Públicas e de Emergências.

Responsabilidade do Estado de Responsabilidade do Estado de provisão do SUASprovisão do SUAS

• Vigência da lei 12.435/11Vigência da lei 12.435/11• Ação Coletiva para implantação dos Ação Coletiva para implantação dos

equipamentos da assistênciaequipamentos da assistência• Ação Coletiva e responsabilidade na Ação Coletiva e responsabilidade na

implantação dos serviços de implantação dos serviços de acolhimentoacolhimento

• Ação Coletiva nos serviços de meio Ação Coletiva nos serviços de meio aberto após vigência 12.594/12aberto após vigência 12.594/12

• Intervenção judicial na concessão dos Intervenção judicial na concessão dos benefíciosbenefícios

A Assistência Social e a Defensoria dentro A Assistência Social e a Defensoria dentro da Resolução Nº. 113 do CONANDA e ECAda Resolução Nº. 113 do CONANDA e ECA

Art. 86. A política de atendimento dos direitos da criança e do adolescente far-

se-á através de um conjunto articulado de ações governamentais e não-

governamentais, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

A Assistência Social e a Defensoria dentro A Assistência Social e a Defensoria dentro da Resolução Nº. 113 do CONANDA e ECAda Resolução Nº. 113 do CONANDA e ECA

Art. 87. São linhas de ação da política de atendimento: I - políticas sociais básicas; II - políticas e programas de assistência social, em caráter supletivo, para aqueles que deles necessitem; III - serviços especiais de prevenção e atendimento médico e psicossocial às vítimas de negligência, maus-tratos, exploração, abuso, crueldade e opressão;

113113

A Assistência Social e a Defensoria dentro A Assistência Social e a Defensoria dentro da Resolução Nº. 113 do CONANDA e ECAda Resolução Nº. 113 do CONANDA e ECA

Art. 87. São linhas de ação da política de atendimento: V - proteção jurídico-social por entidades de defesa dos direitos da criança e do adolescente.

A Assistência Social e a Defensoria no A Assistência Social e a Defensoria no SISTEMA SOCIOEDUCATIVO – ECA e lei SISTEMA SOCIOEDUCATIVO – ECA e lei 12.594/1212.594/12

Art. 88. São diretrizes da política de atendimento: I - municipalização do atendimento; V - integração operacional de órgão do Judiciário, Ministério Público, Defensoria, Segurança Pública e Assistência Social, preferencialmente em um mesmo local, para efeito de agilização do atendimento inicial a adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional;

A Assistência Social e a Defensoria na A Assistência Social e a Defensoria na Politica de Convivência Familiar e Politica de Convivência Familiar e Comunitária – lei 12.010/09Comunitária – lei 12.010/09

Art. 88. São diretrizes da política de atendimento: VI - integração operacional de órgãos do Judiciário, Ministério Público, Defensoria, Conselho Tutelar e encarregados da execução das políticas sociais básicas e de assistência social, para efeito de agilização do atendimento de crianças e de adolescentes inseridos em programas de acolhimento familiar ou institucional, com vista na sua rápida reintegração à família de origem ou, se tal solução se mostrar comprovadamente inviável, sua colocação em família substituta, em quaisquer das modalidades previstas no art. 28 desta Lei;

A atuação da Defensoria Pública como A atuação da Defensoria Pública como importante parceira na proteção, defesa e importante parceira na proteção, defesa e

exigibilidade de direitos de crianças, exigibilidade de direitos de crianças, adolescentes e suas famíliasadolescentes e suas famílias

Atuação judicial em defesa da criança, Atuação judicial em defesa da criança, do adolescente e famíliado adolescente e família

Varas de Família, VIJ, Civil, Criminal, Varas de Família, VIJ, Civil, Criminal, Execução Criminal, Fazenda PúblicaExecução Criminal, Fazenda Pública

Atuação extrajudicial/composição de Atuação extrajudicial/composição de conflitos/ assistência jurídicaconflitos/ assistência jurídica

Parceria Defensoria e profissionais do Parceria Defensoria e profissionais do SUASSUAS

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