Novo 2015 Rada

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Rca 12-1-2014 Gc3 Final

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  • MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA

    ADMINISTRAO

    RCA 12-1

    REGULAMENTO DE ADMINISTRAO DA AERONUTICA (RADA)

    2014

  • MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA

    SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANAS DA AERONUTICA

    ADMINISTRAO

    RCA 12-1

    REGULAMENTO DE ADMINISTRAO DA AERONUTICA (RADA)

    2014

  • MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA

    PORTARIA N 2189/GC3, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2014.

    Aprova a reedio do Regulamento de Administrao da Aeronutica.

    O COMANDANTE DA AERONUTICA, de conformidade com o previsto nos incisos I e XIV do art. 23 da Estrutura Regimental do COMAER, aprovada pelo Decreto n 6.834, de 30 de abril de 2009, e considerando o que consta do Processo n 67800.004949/2014-48, resolve:

    Art. 1 Aprovar a reedio do RCA 12-1 Regulamento de Administrao da Aeronutica, que com esta baixa.

    Art. 2 Esta Portaria entrar em vigor 120 (cento e vinte) dias aps sua publicao.

    Art. 3 Revoga-se a Portaria n 1.275/GC3, de 9 de dezembro de 2004, publicada no Dirio Oficial da Unio n 237, de 10 de dezembro de 2004, Seo 1, pgina 10.

    Ten Brig Ar JUNITI SAITO Comandante da Aeronutica

    (DOU N 252, de 30/12/2014)

    (Publicado no BCA no 005, de 9 de janeiro de 2015)

  • RCA 12-1/2014

    S U M R I O

    PARTE GERAL ............................................................................................................................... 9

    LIVRO I DA FINALIDADE, CONCEITUAES, DEFINIES, SIGLAS E PRINCPIOS FUNDAMENTAIS E CONSTITUCIONAIS ........................................... 9

    TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES ........................................................................ 9 CAPTULO I DA FINALIDADE .................................................................................................... 9 CAPTULO II DAS CONCEITUAES, DEFINIES E SIGLAS ............................................ 9 CAPTULO III DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS ................................................................ 34 CAPTULO IV DAS ORGANIZAES MILITARES ................................................................ 34 CAPTULO V DA GOVERNANA ............................................................................................. 35

    Seo I Da Liderana e Controle .................................................................................. 35

    Seo II Da Estratgia e do Planejamento ................................................................... 37 LIVRO II DA ORGANIZAO E DAS COMPETNCIAS ....................................................... 38 TTULO I DAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS OU UNIDADES GESTORAS .................. 38 TTULO II DOS AGENTES DA ADMINISTRAO ................................................................. 39 CAPTULO I DAS GENERALIDADES ....................................................................................... 39 CAPTULO II DAS COMPETNCIAS ........................................................................................ 43

    Seo I Do Agente Diretor ............................................................................................. 43

    Seo II Do Ordenador de Despesas ............................................................................. 47

    Seo III Do Agente de Controle Interno ..................................................................... 50

    Seo IV Dos Gestores ................................................................................................... 57

    Seo V Dos Agentes Auxiliares .................................................................................... 74

    Seo VI Da Comisso de Licitaes e dos Pregoeiros ................................................ 74

    CAPTULO III DA DELEGAO DE COMPETNCIA ....................................................... 76 Seo I Das Generalidades ............................................................................................ 76

    Seo II Da Delegao de Competncia no COMAER ............................................... 77

    CAPTULO IV DA SUBSTITUIO DOS AGENTES DA ADMINISTRAO ................. 78

  • RCA 12-1/2014

    PARTE ESPECIAL ....................................................................................................................... 82

    LIVRO I DO PATRIMNIO E ADMINISTRAO ................................................................... 82 TTULO I DO PATRIMNIO ...................................................................................................... 83 CAPTULO I DOS RECURSOS MATERIAIS ............................................................................ 83

    Seo I Dos Bens Patrimoniais ..................................................................................... 83

    Seo II Dos Bens Patrimoniais Mveis ....................................................................... 83

    Seo III Dos Bens Patrimoniais Imveis .................................................................... 85

    Seo IV Dos Bens Patrimoniais Intangveis ............................................................... 86

    CAPTULO II DA MOVIMENTAO ....................................................................................... 87 Seo I Da Entrega, Recebimento e Remessa .............................................................. 87

    Seo II Da Incluso e Excluso ou Desfazimento ...................................................... 90

    CAPTULO III DA ALIENAO ................................................................................................ 96 CAPTULO IV DO ARROLAMENTO ........................................................................................ 99 CAPTULO V DA CONSERVAO DO PATRIMNIO ......................................................... 99 TTULO II DA ADMINISTRAO ORAMENTRIA, FINANCEIRA E CONTBIL ....... 100 CAPTULO I DOS RECURSOS ORAMENTRIOS ............................................................. 100 CAPTULO II DOS RECURSOS FINANCEIROS .................................................................... 101 CAPTULO III DAS DESPESAS ............................................................................................... 101 CAPTULO IV DAS LICITAES E DOS CONTRATOS ...................................................... 102 CAPTULO V DOS PAGAMENTOS......................................................................................... 103 CAPTULO VI DOS REGISTROS ............................................................................................. 103

    Seo I Da Contabilidade ............................................................................................ 103

    Seo II Da Escriturao ............................................................................................. 104

    Seo III Dos Documentos e dos Processos ............................................................... 105

    Seo IV Dos Erros e das Retificaes ....................................................................... 106

    LIVRO II DAS RESPONSABILIDADES................................................................................... 107

    TTULO I DAS COMPROVAES .......................................................................................... 107

  • RCA 12-1/2014

    CAPTULO I DA REUNIO DA ADMINISTRAO ............................................................. 107 CAPTULO II DA PRESTAO DE CONTAS MENSAL ....................................................... 108 CAPTULO III DA TOMADA E DO PROCESSO DE CONTAS ............................................. 110 CAPTULO IV DAS GENERALIDADES .................................................................................. 111 TTULO II DAS RESPONSABILIDADES ................................................................................. 112 CAPTULO I DA RESPONSABILIDADE FUNCIONAL ......................................................... 112 CAPTULO II DA RESPONSABILIDADE SOLIDRIA .......................................................... 115 CAPTULO III DA RESPONSABILIDADE INDIVIDUAL OU PESSOAL ............................. 115 CAPTULO IV DOS CASOS FORTUITOS E MOTIVOS DE FORA MAIOR ...................... 117 CAPTULO V DOS DANOS E IMPUTAES ......................................................................... 118 CAPTULO VI DAS GENERALIDADES .................................................................................. 119 LIVRO III DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS ................................................... 121 GLOSSRIO ................................................................................................................................ 122

  • RCA 12-1/2014

    PARTE GERAL

    LIVRO I DA FINALIDADE, CONCEITUAES, DEFINIES, SIGLAS E PRINCPIOS

    FUNDAMENTAIS E CONSTITUCIONAIS

    TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES

    CAPTULO I DA FINALIDADE

    Art. 1 O presente Regulamento tem por finalidade:

    I - estabelecer procedimentos gerais e alguns especficos para a Administrao das Organizaes Militares (OM) do Comando da Aeronutica (COMAER);

    II - disciplinar as atribuies e os encargos dos diferentes agentes pblicos; e

    III - definir as responsabilidades dos Agentes da Administrao e de demais detentores de bens, de valores e de dinheiros pblicos, sob responsabilidade da Administrao Direta deste Comando.

    1 Orientaes, instrues e prescries especficas, relativas ao tratamento detalhado de questes atinentes a recursos humanos, oramento, planejamento, economia e finanas, material, patrimnio, sustentabilidade e meio ambiente, constituiro publicaes especficas e complementares, emanadas do CMTAER, do Estado-Maior da Aeronutica (EMAER), do CENCIAR e dos rgos Centrais dos Sistemas ou rgos competentes que tratam das matrias referidas e contempladas neste Regulamento.

    2 Em