NP006 03 2013-03-15 ESTUDO DE CONCEPCAO PARA SISTEMAS …lproweb.procempa.com.br/pmpa/prefpoa/dmae/usu_doc/np006_03_20… · Empresas contratadas pelo DMAE para execução de estudo

PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE ÁGUA E ESGOTOS

NP006 – ESTUDO DE CONCEPÇÃO PARA SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Revisão: 03 Mar./2013

Elaboração Revisão Data da revisão Aprovado (ou Aprovação)

Data aprovação

Airana R. Canto Carla Rodrigues Silveira e

Isabel Neuvald 15/03/2013

Airana Ramalho do Canto

27/03/2013

Página 1 de 8

SUMÁRIO

1. Objetivo e campo de aplicação...............................................................................2

2. Referências ............................................................................................................2

3. Definições...............................................................................................................2

4. Condições para início do serviço............................................................................3

5. Métodos e procedimentos de execução .................................................................3

5.1 Caracterização da área em estudo..................................................................3

5.2 Caracterização do sistema de abastecimento existente..................................4

5.3 Estudo Populacional e de demandas ..............................................................4

5.4 Formulação e pré-dimensionamento das alternativas do estudo ....................5

5.5 Estimativa de custo das alternativas propostas...............................................6

5.6 Análise técnica, econômica e ambiental das alternativas propostas ...............6

5.7 Apresentação e justificativa da solução escolhida...........................................6

6. Apresentação do Trabalho .....................................................................................6

7. Verificação..............................................................................................................7

8. Medição ..................................................................................................................7

9. Observações ..........................................................................................................8

10. Registros.............................................................................................................8

11. Histórico das Alterações .....................................................................................8

12. Anexos.....................................................................................................................8

IMPRESSÃO N

ÃO AUTORIZ

ADA




Página 2 de 8

1. Objetivo e campo de aplicação As Normas Técnicas DMAE para elaboração de Projetos têm o objetivo de fixar aspectos essenciais a serem abordados na execução de projetos e de definir a amplitude que deve ser dada aos diversos temas abordados. Fornecem ainda, pontos de referência para a definição dos elementos básicos de projeto e dos equipamentos constituintes dos sistemas de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, considerando as Normas Técnicas Brasileiras e padronizando os serviços a serem executados no âmbito do Departamento. Esta Norma Técnica se destina a orientar os técnicos do Departamento assim como as Empresas contratadas pelo DMAE para execução de estudo de concepção para sistemas de abastecimento de água.

2. Referências Além das Normas Técnicas DMAE para elaboração de projetos, de especificação de

Materiais e de Serviços, devem ser atendidas as Normas da ABNT e ISO pertinentes, relacionadas a seguir, devendo, na ocasião da elaboração do estudo, ser utilizadas as edições mais recentes ou as normas que as venham substituir.

NBR 12211 – Estudos de concepção de sistemas públicos de abastecimento de água. NBR 12214 – Projeto de sistema de bombeamento de água para abastecimento público. NBR 12215 – Projeto de adutora de água para abastecimento público. NBR 12217 – Projeto de reservatório de distribuição de água para abastecimento

público. NBR 12218 – Projeto de rede de distribuição de água para abastecimento público. NBR 12586 – Cadastro de sistema de abastecimento de água. NBR 7675 – Tubos e conexões de ferro dúctil e acessórios para sistemas de adução Distribuição de Água - Requisitos. NBR 5667-1– Hidrantes urbanos de incêndio de ferro fundido dúctil - Parte 1: Hidrantes

de coluna. NBR 15561 – Sistemas para distribuição e adução de água e transporte de esgoto sani- tário sob pressão – Requisitos para tubos de polietileno PE 80 e PE

100. ISO 4427 - Transporte e distribuição de água e outros fluídos sob pressão.

3. Definições REDE DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA OU REDE DE DISTRIBUIÇÃO: Tubulação, ou malha de tubos, destinada à distribuição de água, de onde se faz a derivação para o ramal predial de água. ADUTORA: Tubulação destinada a conduzir as águas de um manancial para uma estação de tratamento ou, de uma estação de tratamento para um reservatório de distribuição, uma unidade de bombeamento ou a uma tubulação de distribuição. ESTUDO DE CONCEPÇÃO: Estudo de arranjos, sob os pontos de vista qualitativo e quantitativo, das diferentes partes de um sistema, organizadas de modo a formarem um todo integrado, para a escolha da concepção básica. CONCEPÇÃO BÁSICA: Melhor solução sob os pontos de vista técnico, econômico, financeiro e social. POPULAÇÃO RESIDENTE: Formada pelas pessoas que tem o domicílio como residência habitual, mesmo que ausente na data do censo por período inferior a doze meses. POPULAÇÃO FLUTUANTE: Proveniente de outras comunidades que se transfere ocasionalmente para a área considerada.

IMPRESSÃO N

ÃO AUTORIZ

ADA




Página 3 de 8

POPULAÇÃO TEMPORÁRIA: Proveniente de outras comunidades ou de outras áreas da comunidade em estudo, que se transfere para a área a ser abastecida, impondo ao sistema consumo unitário inferior ao atribuído à população, enquanto presente na área, e em função das atividades que aí exerce. POPULAÇÃO TOTAL EM UMA ÁREA DA COMUNIDADE: Soma das populações residente, flutuante e temporária. CONSUMIDOR SINGULAR: Aquele que ocupando parte de uma área específica, apresenta um consumo específico significativamente maior que o produto da vazão específica da área, pela área por ele ocupada. ALCANCE DO PLANO: Data prevista para o sistema planejado passar a operar com a utilização plena de sua capacidade. DATA DE INÍCIO DO PLANO: Data de início das obras constituintes do sistema, previamente fixada pelo contratante. DATA DE INÍCIO DE OPERAÇÃO: Data previamente fixada pelo contratante para início da operação do sistema, tendo em vista o tempo necessário para sua implantação. SETORIZAÇÃO: definição de zonas de pressão, com previsão de subdivisão e possibilidade de isolamento de distritos de macromedição, para localização de perdas e vazamentos, contemplando estudo para implantação de válvulas, para possibilitar facilidade nas manobras operacionais. EQ-LICAM:Equipe de Licenciamento Ambiental. GEPO:Gerência de Projetos e Obras. GPLA:Gerência de Planejamento. G-MAN:Gerência de Manutenção. GTAG:Gerência de Tratamento de Água.

4. Condições para início do serviço - Conhecer as Diretrizes Técnicas que definirão os objetivos, grau de detalhamento e de precisão do estudo a ser desenvolvido assim como os aspectos e condições econômicas e financeiras condicionantes ao estudo, a serem definidos pelo DMAE; - Proposta e cronograma de execução do estudo, aprovados pelo DMAE; - Ordem de Início específica para o estudo em questão emitida pelo DMAE; - Equipe de profissionais da empresa contratada envolvida no estudo, formalmente responsabilizada através de emissão de ART’s (Anotação de Responsabilidade Técnica) que deverão ser emitidas logo após a Ordem de Início do Serviço;

5. Métodos e procedimentos de execução Para a elaboração do Estudo de Concepção para Abastecimento de Água, deverão ser

desenvolvidas as seguintes etapas: Caracterização da área em estudo; Caracterização do sistema de abastecimento de água existente; Estudo populacional e projeções das demandas; Formulação e pré-dimensionamento das alternativas do estudo; Estimativa de custo das alternativas formuladas; Análise técnica, econômica e ambiental das alternativas propostas; Apresentação e justificativa da solução escolhida;

5.1 Caracterização da área em estudo - Localização da área: os elementos cartográficos a serem utilizados para elaboração do estudo de concepção podem ser constituídos de mapas, fotografias aéreas, imagens de satélite, levantamentos aerofotogramétricos, topográficos e planialtimétricos;

IMPRESSÃO N

ÃO AUTORIZ

ADA




Página 4 de 8

- Os arquivos a serem trabalhados devem estar disponíveis em meio digital e georeferenciados considerando o sistema de coordenadas cartográficas utilizado pela Prefeitura de Porto Alegre – sistema Graus Krieger. - Deverão estar caracterizados todas as vias e acessos existentes na área em estudo, a vegetação, a ocupação populacional, o sistema de esgoto sanitário existente ou em estudo, identificação de áreas protegidas ambientalmente ou com restrições à ocupação, sistema de drenagem existente ou em estudo;

5.2 Caracterização do sistema de abastecimento existente O objetivo deste item é apresentar uma visualização completa do sistema existente com

planta geral e perfil hidráulico conforme padrão utilizado no PDA (Plano Diretor de Água) em vigência no DMAE e descrição de todas as unidades a saber: - manancial, captação, estação elevatória de água bruta, adutora de água bruta, estação de tratamento de água, estação elevatória de água tratada, adutoras de água tratada, reservatórios e redes de distribuição. A apresentação desta caracterização deverá ser feita compatibilizando os mapas georeferenciados com a caracterização da área e o cadastro digital das redes e unidades do sistema existente. Devem estar descritas as características principais das unidades tais como: tipo, processo, diâmetro, capacidade e potência. Para esta caracterização da área em estudo, deverão ser aproveitados e verificados os dados existentes no PDA. Deverá ser feito um diagnóstico das unidades do sistema, através de cálculos de verificação de capacidade, abordando aspectos de conservação, desempenho e dificuldades operacionais, visando ao reaproveitamento das edificações e instalações existentes. A recomendação para abandono de unidades do sistema existente deve ser estudada conjuntamente com o DMAE e justificada como conseqüência deste diagnóstico. Devem constar também avaliações sobre: - área atendida; - população atendida e nível de atendimento; - regularidade de abastecimento por setor; - consumo “per capita” e consumo por economia; - número de ligações e consumo por categoria; - perdas do sistema;

5.3 Estudo Populacional e de demandas - Sistematização e avaliação de dados censitários e dos estudos populacionais existentes; - Adequação com os critérios de previsão populacional utilizados no PDA. - Definição da área e alcance do projeto; - Definição da projeção de população a ser adotada e sua distribuição na área de projeto; - Análise do consumo e sua distribuição nas categorias residencial, comercial, pública, industrial e especial; - Consumo “per capita” ou por economia, tendo como base os consumos medidos, efetuando a projeção da evolução desse parâmetro. Na falta dessa informação, adotar os dados de comunidades de características semelhantes; - Consumo comercial, público, industrial e especial, tendo como base a pesquisa dos mesmos e efetuando suas projeções. Na falta dessa informação, adotar os dados de atividades similares; - Coeficiente de variação das vazões (K1 e K2), quando possível, levando-se em consideração as curvas de consumo da área em questão; - Índice de perdas físicas e sua projeção de acordo com os estudos, programas e critérios estabelecidos pelo DMAE;

IMPRESSÃO N

ÃO AUTORIZ

ADA




Página 5 de 8

- Alcance do estudo para uma prazo de 20 anos buscando o melhor aproveitamento do sistema proposto (justificar nos casos excepcionais).

5.4 Formulação e pré-dimensionamento das alternativas do estudo As alternativas a serem formuladas, a partir dos diagnósticos e estudos anteriormente

apresentados, devem contemplar aspectos locacionais, tecnológicos e operacionais, com a descrição de todas as unidades componentes do sistema. Devem também ser apresentadas alternativas de aproveitamento total ou parcial de sistemas eventualmente existentes. Para cada alternativa devem ser posteriormente avaliados os impactos ambientais negativos e positivos das diversas fases de implantação e operação do empreendimento, conforme Norma DMAE para Licenciamento Ambiental e demais Normas Técnicas pertinentes, cujas definições deverão estar devidamente consideradas na seleção da alternativa.

O pré-dimensionamento das alternativas propostas deverá ser feito com o auxílio de software de simulação hidráulica compatível com o software em utilização no DMAE. Esta simulação poderá ser feita com a utilização dos arquivos georeferenciados, sendo que para a apresentação do pré-dimensionamento deverá ser gerado arquivo de simulação no modo esquemático com a representação de todas as partes componentes do sistema em estudo ou que de alguma forma influenciem no mesmo.

A simulação das alternativas deverá prever o funcionamento do sistema proposto por um período estendido de no mínimo 240 horas. Deverão ser apresentados todos os gráficos representativos da simulação ou seja, de vazão (nos pontos significativos) de reservação, de funcionamento das bombas, de altura manométrica, velocidade nas tubulações, etc.

A simulação das alternativas deverá contemplar diversos cenários, que caracterizem as projeções de demanda para curto, médio e longo alcance, além de considerar as alterações já previstas (obras em projeto e em andamento).

Para a descrição do sistema proposto, deverão ser contemplados: Estação elevatória - Localização; - Pré-dimensionamento dos conjuntos elevatórios; - Pré-dimensionamento da estação elevatória (dimensões e formas geométricas); - Identificação de áreas de desapropriação e de proteção ambiental; - Identificação de rede e disponibilidade de energia elétrica. Adutora e linha de recalque - Alternativas de traçado; - Definição do traçado; - Pré-dimensionamento hidráulico de tubulações, peças e acessórios; - Identificação de travessias de rios, arroios, vias e rodovias, verificação da necessidade de previsão de faixas de servidão e ou desapropriação, assim como a incidência em áreas de proteção ambiental, bem como de interferências com instalações de outras concessionárias. Reservatório - Estudo de alternativas técnicas e locacionais identificando tipo, forma e capacidade; - Caracterização geotécnica das áreas estudadas através de sondagens; - Identificação de rede de energia elétrica, indicando suas características; - Identificação das áreas para desapropriação, priorizando a utilização de áreas do município, e eventuais restrições institucionais, legais e ambientais. Redes de distribuição - Estudo de setorização;

IMPRESSÃO N

ÃO AUTORIZ

ADA




Página 6 de 8

- Pré-dimensionamento hidráulico das tubulações principais; - Pré-lançamento do traçado; - Identificação de travessias de rios, arroios, rodovias, verificação da necessidade de previsão de faixas de servidão e ou desapropriação e de áreas de proteção ambiental.

5.5 Estimativa de custo das alternativas propostas Devem ser apresentados para cada alternativa: - Data base (I0); - Planilhas de orçamento, conforme padrão DMAE; - Memorial de cálculo do orçamento; - Composição de custos de serviços e propostas de materiais e equipamentos que não constem da base de orçamento DMAE; - Estimativa dos custos de implementação das medidas mitigadoras e compensatórias e dos planos e programas ambientais necessários; - Custos operacionais e de manutenção; - Custos de desapropriações.

5.6 Análise técnica, econômica e ambiental das alternativas propostas A análise é efetuada através de estudo técnico, econômico e ambiental conforme

instrução especificada nas Diretrizes Técnicas ou termo de referência do contrato em questão. O cotejo entre as alternativas deve apresentar o elenco das vantagens e desvantagens

sobre os aspectos técnico, econômico e ambiental. A análise técnica deve considerar a compatibilidade entre: a tecnologia empregada, a

equipe operacional mínima necessária, a flexibilidade operacional, a vulnerabilidade do sistema ao longo da vida útil esperada, o prazo previsto de execução, entre outros aspectos relevantes para cada caso.

A análise econômica deve considerar: o valor presente dos correspondentes investimentos previstos e das despesas de manutenção durante a vida útil dos componentes de cada alternativa, adotando a taxa de atratividade e o período conforme definidos no termo de referência do estudo em questão.

A análise ambiental deve identificar e avaliar os principais impactos inerentes a cada alternativa estudada e que podem ocorrer em função das diversas ações previstas para a implantação e operação do empreendimento proposto.

5.7 Apresentação e justificativa da solução escolhida A concepção mais adequada é definida a partir de um estudo comparativo de viabilidade

técnica, econômica, ambiental e institucional entre as alternativas estudadas, mediante apresentação do elenco das vantagens e desvantagens inerentes a cada aspecto em consideração.

6. Apresentação do Trabalho Devem ser apresentados, de forma descritiva e resumida, todos os itens considerados

referentes à concepção escolhida, de modo a permitir seu perfeito entendimento e visualização, fornecendo também os elementos necessários e suficientes à elaboração do respectivo projeto básico e relatórios ambientais. Dos elementos a serem apresentados, ressaltam-se: - Caracterização da área de estudo; - Quadros-resumo de população e demanda; - Locação e descrição do sistema proposto; - Dimensionamento hidráulico do sistema proposto; - Abordagem dos impactos ambientais;

IMPRESSÃO N

ÃO AUTORIZ

ADA




Página 7 de 8

- Cronograma de etapas para implantação do sistema proposto; - Estimativa de custos.

Os documentos que constituem o estudo devem ser apresentados conforme padrões do DMAE.

Após a aprovação da Equipe Técnica do DMAE, deverá ser entregue em 2 vias encadernadas e mais uma via do conjunto de peças gráficas impressas em papel vegetal. Além das vias impressas devem ainda ser entregues textos, planilhas, desenhos e arquivos de simulações hidráulicas em meio digital, gerados por software atualizado e compatível com os softwares utilizados pelo DMAE no início dos trabalhos. Os CDs deverão ser identificados através de selo indicando o nome do projeto, o nome dos arquivos e a data em que foram produzidos;

A forma de apresentação dos arquivos elaborados em meio digital deve ser previamente aprovada pelo DMAE e estarem de acordo com a Norma DMAE de Graficação de Projetos.

7. Verificação Para o recebimento do estudo de concepção serão verificados os seguintes itens:

Item Método Critério Responsável Atendimento às Diretrizes de Projeto

Análise Diretrizes para a execução do estudo

GEPO

Caracterização da área e do sistema

Análise Atendimento item 5.1 e 5.2 desta Norma

GEPO

Estudo Populacional Avaliação das Projeções Atendimento às NBR’s e critérios desta Norma

GEPO

Pré-Dimensionamento Hidráulico

Simulação Atendimento às NBR’s e critérios desta Norma

GEPO

Estimativa de Custo Verificação Previsão de todos os custos necessários

GEPO

Análise Técnica econômica e Ambiental

Análise da proposta apresentada

Detalhamento das alternativas propostas e da solução apresentada

GEPO, GTAG, G-MAN, EQ-LICAM

Apresentação do Estudo

Análise do material apresentado

Clareza na descrição da solução proposta e atendimento ao item 6 desta Norma.

GEPO

Todos os itens desta verificação serão registrados na Ficha de Acompanhamento do Estudo de concepção para sistemas de abastecimento de água.

Gerências envolvidas na Verificação do Estudo de Concepção: EQ-LICAM:Equipe de Licenciamento Ambiental-Licenciamento Ambiental. GEPO:Gerência de Projetos e Obras,responsável pelos projetos. G-MAN:Gerência de Manutenção,responsável pela manutenção dos equipamentos. GTAG:Gerência de Tratamento de Água-Área operacional.

8. Medição As medições para efeito de liberação de faturas serão efetuadas no recebimento inicial

do estudo correspondendo a 50 % do valor contratado desde que não tenham ocorrido na etapa de verificação inconformidades em mais de 2 itens da tabela apresentada. A segunda parcela, correspondente aos 50% restantes, só será liberada depois de concluídas todas as revisões solicitadas e corrigidas as inconformidades apontadas, assim como a entrega de todos os documentos que compõem o estudo conforme detalhados no item 6 desta Norma (Recebimento Final do objeto contratado).

IMPRESSÃO N

ÃO AUTORIZ

ADA




Página 8 de 8

Para o caso de ocorrência de inconformidades em mais de 2 itens da tabela de verificação, a primeira medição não será autorizada, sendo determinado pela supervisão o prazo para próxima entrega, sem prejuízo ao prazo final estipulado para a conclusão do estudo.

Medições parciais serão aceitas caso estejam previstas no cronograma inicial do estudo.

9. Observações Não aplicável.

10. Registros Ficha de Acompanhamento do Estudo de concepção para sistemas de abastecimento de água – Modelo 8.23.

11. Histórico das Alterações 00 Criação do documento. 01 Revisão geral do documento. 02 Atualização de layout e validação. 03-Atualização de acordo com nova estrutura, alteração nos itens 3 e 7.

12. Anexos Não aplicável.

IMPRESSÃO N

ÃO AUTORIZ

ADA

Documents

NP006 03 2013-03-15 ESTUDO DE CONCEPCAO PARA SISTEMAS …lproweb.procempa.com.br/pmpa/prefpoa/dmae/usu_doc/np006_03_20… · Empresas contratadas pelo DMAE para execução de estudo