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01/12/2020 | VELHOGENERAL.COM.BR | CATEGORIA: GEOPOLÍTICA

O AVANÇO GEOPOLÍTICO DA RÚSSIA DE VLADIMIR PUTIN PorJoãoVíctorGonçalvesCavalcantedaSilva*

Opresidenterusso,VladimirPutin,observaummapaemsuaresidênciaemNovo-Ogaryevo,nosarredoresdeMoscou,em11deagostode2006(Foto:DmitryAstakhov/AFP/GettyImages).

ComofimdaURSSeaquedadoPactodeVarsóvia,noiníciodosanos1990,aRússiaperdeuos“estados-tampão”quelhetraziamsegurança;VladimirPutin,emdiscursoproferidoem2005,afirmouqueessafoiamaiorcatástrofegeopolíticadahistóriadaRússia.Desdeoiníciodesuasgestões–comoprimeiro-ministroecomopresidente–,ele

vemtrabalhandopararestabeleceros“amortecedoresestratégicos”perdidos.

Quando assumiu pela primeira vez o cargo de primeiro-ministro, em 1999,Vladimir Putin já lidava com um país mergulhado em uma complexa crise. Aeconomiaencontrava-seemseverasdificuldades,apolíticatotalmentedivididaepolarizada e as tensões sociais aqueciam em fogo lento, porém constante. AvertiginosaquedadaUniãoSoviética,em1991,deixoudeherançacomplicadosproblemasparaaRússiaeseupovo,comooseparatismochechenoesuaameaçaterrorista, a situação da Igreja Ortodoxa que começava a se recuperar dasrestrições impostas pelo regime soviético, a homofobia dos russos que criavaembaraços na imagem internacional do país, a atuação política dos magnatasoligárquicoseainfiltraçãodemovimentosprogressistas,notadamenteoativismofeminista,querendeumuitasmanchetesacercadopaísesobreopróprioPutin.

E, claro, na área geopolítica, a Rússia encontrava-se em uma posição muitodelicada.Isolada,comamaioriadesuasantigasaliançasbruscamenterompidas,

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a Rússia assistiu impotente ao rápido avanço da OTAN em direção a suasfronteirasportodaumadécada.DuranteasnegociaçõesdofinaldaGuerraFria,foifirmadooqueéconhecidonadiplomaciacomoumacordoentrecavalheiros:Reagan e Gorbachev concordaram que a OTAN não se expandiria para o lesteeuropeu,ouseja,nãoincorporariaasantigasRepúblicasSoviéticasdaregiãoemsuaaliança.Aquelespaísesrecém-independentespermaneceriamcomoestados-tampão, posicionados entre osmembros da aliança e o território russo. Nestasituação,entretanto,ocavalheirismofracassou.Antesdo fimdoséculo,antigosestadosmembrosdoPactodeVarsóviainiciaramsuasadesõesaoblocomilitarque,poucosanosantes,eraseudeclaradoarqui-inimigocapitalista,comospaísesbálticos,grudadosnafronteirarussa,aderindoem2004.

Apresençadaaliançamilitarmaispoderosadoplanetanafronteiradequalquerpaís, por si só, já é algomais do que digno de atenção, mas é um gravíssimoproblema se este país possuir um longo histórico de tensão nuclear com a talaliança.OsproblemasqueVladimirPutin,ex-agentedaKGB, tomoucomosuasresponsabilidades em 1999 eram grandiosos, mas o tratamento que ele temdispensadoaelesdesdeentão,éigualmenteimpressionante.

Inicialmente, era necessário pacificar as diversas questões internas queborbulhavam.Osseparatistaschechenos,radicalizadospeladerrotanasangrentaguerra de 1994, continuavam gerando instabilidade na região do Cáucaso,inclusive com táticas terroristas. Quando os guerrilheiros se envolveram numconfrontocomasforçasdesegurançadoDaguestão,orecém-nomeadoprimeiro-ministroaproveitouaoportunidadepara,enquantoreprimiaenergicamenteosrebeldes chechenos, angariar a confiança do povo russo e reacender seunacionalismo,tãofragilizadopelaturbulentaehumilhantedécadaquefinalmenteseencerrava.

OnovomilênioteveiníciocomoprimeiromandatodePutinapresidência,eleitonoprimeiroturno.Opresidentepassouareestruturarosistemaadministrativodopaíseapacificarasquestõespolíticaseeconômicasque,numanaçãorecém-saídadeummodelosocialista,mesclavam-sedemaneiraperigosa.Magnatasdediferentesramosutilizavamseupodereconômicoparapropulsarsuasaspiraçõespolíticaspessoais,cenárioquesetornavamaiscomplexopelaideologiacomunistaainda latente na política russa. Putin enfrentou a questão submetendo asoligarquias através de estatizações e processos, enquanto, simultaneamente,oferecia a possibilidade de consolidarem seus negócios dentro da federação,desde que cooperassem. Como resultado, os oligarcas se submeteram ealinharam-seaogoverno,dandoaRússia,alémdaestabilidadepolítica,umnovofôlegoeconômico.Taisaçõespodemserinterpretadascomoumrelativoavançorumo ao capitalismo, tendo o governo numa posição moderada, mediando osinteressesdospolíticoscomunistasedosliberais.

Apesar das críticas da comunidade internacional e das ações de diversosopositores,apopularidadedeVladimirPutinapenasaumentava.Elefoireeleitoem2004 com71%dos votos. Umadasmais notórias polêmicas envolvendo opresidentefoiamortedeAlexanderLitvinenko,seuantigocolegadosserviçosdeinteligência que desertou para o Reino Unido, acusando Putin de ter firmadoacordos com a máfia russa durante o período de estabilização. Litvinenko foi

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mortoem2006,apóstomarumcháenvenenadocompolônio.Osinglesesacusamoprópriogovernorussodeterorquestradooassassinato,enquantoainvestigaçãorussaapontouparaumdosprincipaisopositoresdoregime,BorisBerezovski.Dequalquerforma,adolorosaepúblicamortedeumdesertordoKGBedaFSB,emterritório estrangeiro, incentivou os opositores de Putin a serem bem maiscuidadosos.

Após o fim de seu mandato presidencial em 2008, ele reassumiu o cargo deprimeiro-ministro, sendo reeleito pela terceira vez como presidente em 2012.Quandotaldinâmicadeperpetuaçãodepodertornou-seevidentenaqueleano,osopositores do partido de Putin, o Rússia Unida, não ficaram nada contentes,promovendoumagrandeondadeprotestos.Entretanto,abasedeapoiotambémsemanifestou,comnúmerosmaioresdoqueosdaoposição,deixandoevidentequeopresidentemantinhaorespaldodopovo.Valemençãoaatuaçãodabandapunkfeminista“PussyRiot”naépoca,queatraiuasatençõesdamídiaestrangeirae conseguiu bastante apoio no Ocidente. Os russos, entretanto, não foramconvencidos.

AatuaçãodeVladimirPutinnocenáriodomésticofoibastanteeficiente,tantoqueelecontinuanopoderhá21anos,massuaatuaçãogeopolítica tambémtemseprovadomuitovantajosaparaosinteressesrussos.

Particularmentenapolíticaexterna,doisdosprincipaisproblemasenfrentadoseram a expansão daOTAN e o isolamento geopolítico. A resposta a aliança doAtlânticoNorteveioem2014,naesteiradoEuromaidan,aondadeprotestosqueabalouaUcrâniaederrubouseupresidenteealiadodePutin,VíktorYanukóvytch.Putin já percebia uma ligação do novo governo ucraniano com as potênciasocidentais, que pareciam dar garantias para que os ucranianos rompessem ahistóricaaliançacomaRússiaedesseminícioanegociaçõesparaoingressodeseupaísnaUniãoEuropeiaenaOTAN.Talcenárioseriainaceitávelparaapolíticaexternarussa,dadaaimportânciaestratégicadafronteiraentreambosospaíses.Putin,portanto,agiu.

Imediatamente, após a queda de Yanukóvytch, duas regiões deram início aoseparatismo.ACrimeia,penínsuladeposiçãoestratégicanosuldaUcrâniaenaquallocaliza-seabasequeabrigaaFrotadoMarNegro,crucialparaodomíniomilitar russo na região, amanheceu povoada por soldados não identificados,ironicamente apelidados de little green men pela mídia internacional. Aqueleshomensguardaramaregiãoenquantoumreferendoerarapidamenteorganizadona península, declarando unilateralmente sua independência da Ucrânia erequisitando sua incorporação junto a FederaçãoRussa,prontamente atendidapelaDumaeentrandoparaahistóriacomooprimeiroepisódiodoterritóriodeumpaís sendo anexado por outro, na Europa, desde o fim da SegundaGuerraMundial.

AocontráriodaCrimeia,asregiõesdeDonetskeLugansknãoconseguiramsuaseparação tão pacificamente. Kiev enviou suas forças armadas à região paracombater as novas milícias ali formadas e que organizavam um segundoreferendo. Teve início uma guerra civil, com os combatentes locais armados,financiadosetreinadospormercenáriosrussos,tornando-oscapazesderesistir

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aos avanços ucranianos. O enorme urso russo estava novamente desperto,firmemente se opondo ao último avanço da OTAN, obrigando-a a rever suasestratégias,poisaincorporaçãodeumpaísemfrancoconfrontomilitaraaliançasignificariaarrastartodososseusmembrosparaesteconflito.

Quanto ao isolamento de seu país, Putin notou a oportunidade de rompê-lo apartir da Síria, que se encontrava afundada numa guerra civil contra o EstadoIslâmico,rebeldescurdosedissidentesdeseupróprioexército,comestesúltimosdoisgrupos,recebendoapoioocidental.OregimedosAssadéumaliadorussodelonga data e no momento em que passou a protagonizar a principal criseinternacional da época, abriu a brecha para que Putin avançasse com suasambiçõesgeopolíticas.Provendoo regime sírio comummassivoapoiomilitar,através de suprimentos, armas e até suporte direto da força aérea russa, elepermitiu que Assad retomasse o controle de todas as áreas capturadas pelosrebeldes,deixandoapenasoscurdoscontrolandoumaporçãodonortedopaísatravésdesuasmilíciasYPG.

ForamjustamenteoscurdosqueatraíramoutrapotênciaparaoconflitoeparaoescopogeopolíticodePutin:aTurquia.HádécadasosturcoslidavamcomoPKK,partido curdo responsável por uma longa e sangrenta guerra civil durante adécada de 1980 e acusado até mesmo de atividades terroristas pelo regimecentral.ApósadeflagraçãodosconflitoscomoEstadoIslâmico,oscurdosdaSíriaedoIraqueemergiramcomoalgunsdosprincipaisvitoriosos,aumentandomuitosuainfluência,riquezasecapacidademilitar,gerandopreocupaçãonoPresidenteturcoRecepTayypErdogan.

SuaprimeirainteraçãocomPutinnãofoinadaamistosa,quandoem2015,umcaçaF-16turcoabateuumSu-24russonafronteirasíria.OincidentegerourevoltanaRússia, com muitos clamando por guerra. Putin, entretanto, inusitadamente,utilizouoocorridoparaaproximar-sedeErdogan,movimentobastantefacilitadoquando, no ano seguinte, Erdogan sofreu uma tentativa de golpe em seu país,tendoencontradoindíciosdeapoioocidentalaosgolpistas.

O ocorrido gerou uma grande desconfiança no governo turco acerca de seusaliadosdaOTAN, levando-o a se afastar dos europeus e americanos e cair nasgraçasdopresidenterusso.Foramfirmadosacordosdecomprasmilitarespelosturcos,incluindotecnologiasensível,comoosistemadedefesaantiaéreaS-400,anúncioqueaprofundoumuitoacrisediplomáticacomosEstadosUnidos,umavezqueaTurquiaeramembrodoprogramadedesenvolvimentodocaçade5ªgeração F-35.Os americanos não poderiam arriscar que informações sigilosas,comoaassinatura-radardoseuvaliosocaçafurtivo,chegassemaosrussosatravésdoS-400, levando-osaexpulsaremos turcosdoprograma,causandoaelesumprejuízomultimilionário.Comoconsequência,Istambulaproximou-seaindamaisdeMoscou,aoiniciarnegociaçõesparaaaquisiçãodoSu-57,ocaçarussode5ªgeração.

A promissora e inusitada parceria entre as duas potências, porém, não duroumuitotempo.QuandoasituaçãonaSíriaseestabilizoueoscurdosfirmaram-senafronteira norte daquele país, com a permissão tácita de Damasco, Erdogancometeuseumaiorerro:invadiuopaísvizinho,naesperançadeafastaroscurdos

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de sua fronteira e criar uma zona-tampão de 30 km entre as YPG e o PKK. OpresidenteAssadficoufuriosoeomundovoltou-separaPutin,aguardandoparadescobrirqualdosseusaliadoseleapoiaria.EleescolheuAssad.Comoresultado,atualmente é a Turquia quem se encontra isolada, sua relação com a OTANbastantefragilizadaeanascenteparceriacomaRússiaabruptamenteencerrada.NãoseráfácilparaErdogancolocarasmãosnumcaçade5ªgeraçãoagora,mesmotendoestadotãopróximodeadquirirdoisdeles.

Surpreendentemente,PutinnãosecontentouemavançarsuazonadeinfluênciaapenasparaoOrienteMédio.Elecontinuou,semdemora,paraonortedaÁfrica.O Egito, após uma longa crise política e um afastamento dos Estado Unidos,encontrou na Rússia uma nova aliada. A parceria entre os dois países rendeugrandesfrutosrapidamente,comoacordoseconômicos,comprasdearmamentopelosegípciosnovalorde3,5bilhõesdedólares,aconstruçãodaprimeirausinanuclear egípcia pelos russos e um último, que indica o quanto a aliança éimportanteparaambos,pois,agora,suasaeronavesmilitarespodemutilizarasbasesaéreasumdooutrodurantesuasoperações.

AúltimaadiçãodePutinazonadeinfluênciarussa,aindaemseusestágiosiniciais,é a Líbia. O antigo domínio deGaddafimergulhouno caos da guerra após suamorte,comduas facçõessedestacando,aCâmaradosRepresentantes,baseadaemTobrukeoGovernodeSalvaçãoNacional,comsedenacapitalTrípoli.Esteúltimo conta com o apoio das Nações Unidas e da União Europeia, incluídaespecialmente a Turquia, enquanto o braço armado da Câmara dosRepresentantes, comandadopelo generalKhalifaHaftar é apoiadopeloEgito eoutraspotênciasárabes, recebendoesteanoumnovoaliadodepeso:VladimirPutin. Haftar já tem o controle da maior parte do país e imagens de satélitemostraramqueelerecebeureforçosdecaçasrussos,estacionadosemsuasbases.Ofuturoparecepromissorparaogenerallíbio.RestasaberparaondeopresidentedaFederaçãoRussavoltarásuaatençãoaseguir.

*João Víctor Gonçalves Cavalcante da Silva, natural de Catalão, Goiás, sempre teve grandeinteressepelavidaintelectuale,atualmente,rumanela.Filhodecabeleireiraenetodedoméstica,éoprimeirodafamíliaaingressarnoensinosuperiorcomograduandoemRelaçõesInternacionaispelaUniversidadeFederaldeGoiás.EspecialistaemGuerraCultural, temseusestudos focadosnaGeopolíticaenaDefesaeSegurança.