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PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 21/2013
Altera o Anexo V, da Lei Complementar no 124, de 20 de
julho de 2007, que Dispõe sobre o Zoneamento de Uso e
Ocupação do Solo do Município de Foz do Iguaçu.
Autor: Prefeito Municipal – Mensagem nº 100/2013
A Câmara Municipal de Foz do Iguaçu, Estado do Paraná, Aprova:
Art. 1o Fica alterado o Anexo V – Mapa do Zoneamento de Uso e Ocupação do
Solo, da Lei Complementar no 124, de 20 de julho de 2007, que Dispõe sobre o
Zoneamento de Uso e Ocupação do Solo do Município de Foz do Iguaçu, que passa a
vigorar conforme o anexo integrante desta Lei Complementar.
Art. 2o Esta Lei Complementar entra em vigor da data de sua publicação.
ANEXO V
MAPA DO ZONEAMENTO DE USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
MENSAGEM No 100/2013
Em apenso, encaminhamos para apreciação e aprovação dessa Casa Legislativa o Projeto
de Lei Complementar que “Altera o Anexo V, da Lei Complementar no 124, de 20 de julho
de 2007, que Dispõe sobre o Zoneamento de Uso e Ocupação do Solo do Município de Foz
do Iguaçu”.
O presente Projeto de Lei Complementar tem por objeto a inclusão e a adequação de
áreas delimitadas como ZEIS – Zona Especial de Interesse Social, atendendo ao processo
de regularização fundiária, de estoque de áreas para relocação de famílias localizadas em
ocupações irregulares, bem como atender a famílias de baixa renda, moradores em
situações precárias ou até mesmo relocação de pessoas que estão localizadas em área de
risco.
Assim, o presente Projeto de Lei Complementar visa à atender a demanda por moradia
digna de iniciativa do Poder Público de qualquer instância de Governo (Municipal,
Estadual e Federal) ou não em parceria com agentes financeiros ou até mesmo através de
operações urbanas consorciadas, visando atender os programas especiais de habitação,
urbanização de aglomerados subnormais e implantação de conjuntos habitacionais em
programas que possam até se utilizar de sistema mutirão.
No processo de construção de uma nova ordem urbanística, fundada no princípio da
função social da propriedade, as ZEIS – Zona Especial de Interesse Social se consolida
como um tipo especial de zoneamento, cujo principal objetivo é a inclusão da população
de menor renda no direito à cidade e a terra urbanizada servida de equipamentos e
infraestrutura, tanto por meio da delimitação de áreas previamente ocupadas por
assentamentos precários, quanto por meio da delimitação de vazios urbanos e de imóveis
subutilizados, destinados à produção de novas moradias populares.
Os objetivos de delimitação das áreas para a finalidade de ZEIS são os seguintes:
Estabelecer condições urbanísticas especiais para a urbanização e regularização
fundiária dos assentamentos precários;
Ampliar a oferta de terra para produção de Habitação de Interesse Social (HIS); e
Estimular e garantir a participação social da população na implementação de novos
empreendimentos habitacionais.
As ZEIS são áreas sujeitas a regras especiais e específicas de parcelamento, uso e
ocupação do solo, que devem viabilizar a regularização fundiária dos assentamentos
precários existentes e consolidáveis, bem como facilitar a produção de moradias de
interesse social, mediante padrões urbanísticos e edilícios mais populares, sempre com o
cuidado de garantir o direito constitucional à moradia digna.
A implementação das ZEIS de áreas vazias exige o envolvimento de uma variedade de
atores que não se restringem somente aos moradores diretamente beneficiados. Na
prática, a implementação das ZEIS de áreas vazias demanda um esforço de gestão e
coordenação do Governo Municipal e a participação de representantes dos diversos
interesses envolvidos, incluindo: gestores e técnicos públicos podendo ser de instância
federal, estadual ou municipal da área de Habitação e Planejamento e Desenvolvimento
Urbano; movimentos de moradia; cooperativas; associações e mutirões que atuam como
promotores habitacionais, bem como a gestão dos recursos e subsídios para
implementação dos empreendimentos habitacionais.
Serão contempladas por ZEIS 12 (doze) áreas, sendo 11 (onze) áreas para fins de
delimitação de ZEIS e uma área para fim de adequação quanto ao perímetro das ZEIS. O
projeto atende a 12 (doze) áreas em 9 (nove) regiões distintas da cidade com a finalidade
de produção de novas moradias para instalação ou transferência de famílias carentes e de
baixa renda, priorizando aquelas famílias já cadastradas ou em situação de risco e
vulnerabilidade à saúde.
Foram distribuídas da seguinte forma:
1. Região do Porto Meira (uma área);
2. Região do Portal da Foz (uma área);
3. Região do Parque Imperatriz (uma área);
4. Região do Jardim América (uma área);
5. Região de Três Lagoas (quatro áreas);
6. Região da Vila C (uma área);
7. Região do Porto Belo (uma área);
8. Região do Carimã (uma área); e
9. Região do Campos do Iguaçu (uma área).
As áreas foram demarcadas em mapa com a modificação do zoneamento, bem como a
explicitação do público alvo a ser atendido em cada área delimitada.
1. Na região do Porto Meira:
Zoneamento atual Zoneamento Proposto
Justificativa:
Implantação do Projeto Buba II, com 409 (quatrocentas e nove) casas, beneficiando famílias do Jardim Morenita II, do Jardim Novo Horizonte e do Parque Residencial Ouro Verde.
2. Na região do Portal da Foz:
Zoneamento atual Zoneamento Proposto
Justificativa: Implantação de Projeto Habitacional na região do Portal da Foz, com 260 (duzentas e sessenta) casas beneficiando famílias da Vila Independente.
3. Na região do Parque Imperatriz:
Zoneamento Atual Zoneamento Proposto
Justificativa: Implantação de Projeto Habitacional na região do Parque Imperatriz, com 235 (duzentas e trinta e cinco) casas, beneficiando famílias do Jardim Canadá, Vila Brás e Santo Antonio. 4. Na região do Jardim América:
Zoneamento Atual Zoneamento Proposto
Justificativa: Implantação de Projeto Habitacional na região do Jardim América com construção de 180 (cento e oitenta) apartamentos, onde serão realocadas as famílias que ocupam as favelas do Bambu e Sadia.
5. Na Região de Três Lagoas: 5.1. Área limitada pelo Conjunto Habitacional Sol de Maio, Conjunto Residencial Graúna, Conjunto Residencial Tucuruí, Conjunto Habitacional Fernanda, Lotamento Jacqueline e parte do Loteamento Witt.
Zoneamento Atual Zoneamento Proposto
Justificativa: Implantação de Projeto Habitacional com construção de 519 (quinhentos e dezenove) apartamentos pela iniciativa privada, onde serão realocadas famílias que ocupam as áreas de risco e de preservação permanente de arroios em várias regiões da cidade, e ainda para atender a fila de inscritos do FOZHABITA. 5.2. Área limitada pelo Loteamento Residencial Lagoa Dourada, Parque Residencial Lagoa Azul e Rio Mathias Almada:
Zoneamento Atual Zoneamento proposto
Justificativa:
Implantação de Projeto Habitacional com construção de 540 (quinhentos e quarenta) apartamentos pela iniciativa privada, onde serão realocadas famílias que ocupam as áreas de risco e de preservação permanente de arroios em várias regiões da cidade, e ainda para atender a fila de inscritos do FOZHABITA. 5.3. Área situada à direita da Avenida João Riccieri Maran, no sentido a Praia Artificial de Três Lagoas:
Zoneamento Atual Zoneamento Proposto
Justificativa:
Implantação de Projeto Habitacional com construção de 960 (novecentas e sessenta) casas pela iniciativa privada, onde serão realocadas famílias que ocupam as áreas de risco e de preservação permanente de arroios em várias regiões da cidade, e ainda para atender a fila de inscritos do FOZHABITA.
5.4. Área confrontante com Rua Maria Ignês Maran e próxima ao norte do Jardim Alvorada:
Zoneamento Atual Zoneamento Proposto
Justificativa:
Projetado para implantação de Loteamento especial de interesse social para fins de construção de moradias unifamiliar pela iniciativa privada, onde serão relocados as famílias que ocupam as áreas de preservação permanente de arroios de varias regiões da cidade, áreas de risco e ainda atender a fila de inscrição cadastral do FOZHABITA.
6. Na Região da Vila “C”, Área situada entre a Vila “C”- NE e Loteamento Bela Vista de Itaipu -Parte I:
Zoneamento Atual Zoneamento Proposto
Justificativa: Regularização fundiária pela COHAPAR, beneficiando 124 (cento e vinte e quatro) famílias que residem no local. 7. Na Região do Porto Belo:
Zoneamento Atual Zoneamento Proposto
Justificativa:
Regularização fundiária de área de propriedade particular ocupada há mais de 25 anos, e o proprietário do imóvel pretende implementar processo de regularização através da Comissão Especial de Regularização de Parcelamentos Ilegais – CERPI. 8. Na Região do Carimã:
Zoneamento Atual Zoneamento Proposto
Justificativa:
Regularização fundiária de área de propriedade particular ocupada há mais de 30 anos, e os proprietários dos imóveis pretendem implementar processo de regularização através da Comissão Especial de Regularização de Parcelamentos Ilegais – CERPI.
9. Na Região do Campos do Iguaçu.
Zoneamento Atual Zoneamento Proposto
Justificativa:
Adequação, com redução da área necessária, à implantação de Projeto Habitacional para construção de 192 (cento e noventa de dois) apartamentos do Conjunto Habitacional Primavera, onde serão realocadas as famílias que ocupam área de risco no local, da própria favela do Jardim Primavera.
Por essas razões, submetemos o Projeto de Lei Complementar para apreciação dos Nobres Vereadores dessa Casa de Leis.
