O PAPEL DO GLP NA MATRIZ

ENERGÉTICA BRASILEIRA

Senador Delcídio do Amaral

Novembro/2004

Objetivos da Palestra de hoje:

GLP

•Entendimento do GLP e seu papel na matriz energética; • Preço do GLP pós fim dos subsídios; • Defesa do Consumidor e Segurança – pilares que jamais podem ser negligenciados.

Matriz Energética Nacional

2002

Brasil:

Exterior:

•O GLP é um produto que chega a 100% dos municípios nacionais e serve a 95% da população brasileira;•Tem uma capilaridade superior ao atendimento dos serviços públicos (água e esgoto);•Ao contrário de outros mercados, este energético se concentra especialmente na cocção, com pequenas aplicações como fonte primária de energia.

•Cocção;•Secagem de grãos;•Automotivo;•Indústria, como combustível e como matéria-prima petroquímica;•Geração de energia elétrica.

Papel no Brasil e no exterior

Embalagens:

Preço do botijão:

Gás Natural X GLP:

• São 99 milhões de botijões de 13 Kg;• O GLP também é vendido a granel (para

consumidores maiores) ou em embalagens menores em alguns mercados específicos.

• O preço reflete os custos do processo de refino, envase por mão-de-obra qualificada, tributos, distribuição e custos decorrentes da enorme capilaridade da entrega por revendedores “clandestinos”.

• Cada produto tem seu papel na matriz energética e seu consumo é definido por políticas governamentais, preço, logística e usos.

Botijão

Impactos decorrentes do

fim do subsídio:

•Janeiro de 2002 - fim dos subsídios;

•Prática de paridade internacional para os preços;

•GLP salta de 7% do Salário Mínimo em 1994 para atuais 12% do Salário Mínimo;

•Demanda desaba 5% em 2003. Migração para lenha e para álcool em fogareiro;

•Desmatamento, poluição e risco à saúde.

Preço do Botijão Pós Fim dos Subsídios

Composição do Preço do GLP

Preço do Botijão para o Consumidor Final

Preço médio no Brasil, últimos 12 meses

set/03 out/03 nov/03 dez/03 jan/04 fev/04 mar/04 abr/04 mai/04 jun/04 jul/04 ago/04 set/04

R$

Fonte: ANP

Relação com o Salário Mínimo

Preço do Botijão ao Público versus Salário Mínimo

Fonte: Sindigás

Defesa do Consumidor

Projetos para o GLP:

• O GLP está no cerne das preocupações nacionais, por se tratar de um produto importante para a população. Assim, diversos projetos são colocados em discussão. Contudo,O importante é proteger o Consumidor.

Exemplos:*Enchimento de botijões em Postos de Gasolina.*Enchimento de botijões de Outras Marcas*Obrigatoriedade das distribuidoras oferecerem botijões pequenos.

Defesa do Consumidor

Enchimento de botijões nos

Postos e enchimento de

botijões de outras Marcas:

Obrigação de menores volumes:

•Impossibilidade de Garantir a qualidade do produto para o consumidor;•Risco de adulteração do produto;•Risco para a segurança do consumidor;•Impossibilidade de requalificação do botijão pelas distribuidoras;•Impossibilidade da assunção de responsabilidade por parte das distribuidoras.

•Botijão pequeno deve ser uma oferta normal e não uma obrigação;•Custo mais elevado para o consumidor;•Dificuldades para a fiscalização pela ANP.

Ações Possíveis a Médio e Longo Prazos

Tributos:

Fiscalização:

Programas de subsídio direto:

•Necessidade de revisão dos tributos por ocasião da Reforma Tributária;

•A Reforma Tributária deve incluir o Botijão nos gêneros de primeira necessidade e igualar ICMS pelo valor mínimo;

•Tratamento isonômico com os demais energéticos, em especial com o Gás Natural;

• Fortalecer a ANP para intensificar a fiscalização, em especial da venda “clandestina”.

•Incrementar o Auxilio Gás, objetivando mitigar o impacto no salário mínimo.

Conclusões

Foco no GLP:

• O GLP tem papel fundamental na matriz energética brasileira, principalmente no atendimento à população de baixa renda;• A substituição do GLP por outros energéticos não ocorrerá no curto prazo;• É fundamental a estruturação de programas de subsídios diretos ao GLP de uso doméstico;• Revisão da carga tributária;• Melhoria contínua dos serviços prestados pelos distribuidores e revendedores;•Preocupação permanente com a segurança do consumidor;•Preocupação permanente com a garantia da qualidade do produto;•Atuação contínua dos Órgãos da Defesa da Concorrência para garantir uma concorrência eficiente no Setor.

OBRIGADO

Senador Delcídio do Amaral

Novembro/2004