O planejamento Regional e a questão regional em meados do

século XX

para que serve o Estadopara que serve o planejamentoestado e planejamento no Brasilplanejamento regional

Superintendência da Defesa da Borracha (1912)

Banco de Crédito da Borracha (1942): atual BASA (1966)

Criação da IOCS/IFOCS Fonte:

Simone Affonso da Silva (2014)

Simone Affonso da Silva (2014)

Simone Affonso da Silva (2014)

SPVEA -1953 SUDAM -1966

Simone Affonso da Silva (2014)

SUDECO, 1968 SUDESUL, 1967

Simone Affonso da Silva (2014)

O I PND (1972/74): pólos agropecuários e agrominerais; reorientação de fluxos migratórios NE-SE para NE-Amazônia;

II PND (1974/79): aprofundamento da internacionalização da economia brasileira e da “entrega” da Amazônia ao K estatal/nacional e estrangeiro;

POLAMAZÔNIA (Programa de Pólos Agropecuários e Agrominerais da Amazônia)

POLOCENTRO (Programa de Desenvolvimento dos Cerrados)

POLONOROESTE (Programa Integrado de Desenvolvimento do Noroeste do Brasil)

Amazônia: necessidade de ocupar, povoar e valorizar economicamente (Costa, 1988)

Nordeste: iminência de conflitos (Ligas Camponesas; Revolução Cubana)

O planejamento regional e a produção do espaço amazônico

• Lei 1.806, de 06.01.1953: criação da SPVEA; nasce o conceito de Amazônia Legal: estados do Pará e do Amazonas + territórios federais do Acre, Amapá, Guaporé (atual Rondônia) e Rio Branco (atual Roraima), e ainda, a parte do Estado de Mato Grosso a norte do paralelo 16º, a do Estado de Goiás a norte do paralelo 13º (atual Tocantins) e do Maranhão, a oeste do meridiano de 44º.

• Lei 5.173 de 27.10.1966: extinção da SPVEA e criação da SUDAM; o conceito de Amazônia Legal é revisto: Estados do Pará, Amazonas e Acre + Territórios Federais do Amapá, Roraima (1962) e Rondônia (1956) + MT a norte do paralelo 16º, GO a norte do paralelo 13º e MA a oeste do meridiano de 44º.

• artigo 45 da Lei complementar nº 31, de 11.10.1977, a Amazônia Legal tem seus limites ainda mais estendidos: passa a compreender toda a área do MT. 

• Constituição Federal de 05.10.1988, é criado o Estado do Tocantins e os territórios federais de Roraima e do Amapá são transformados em Estados Federados (Disposições Transitórias art. 13 e 14). 

“...área de aproximadamente 7,5 milhões de km2, localizada na porção centro-oriental da América do Sul, cortada pelo Equador terrestre, com um clima quente e úmido, coberta por uma densa floresta tropical úmida, banhada por uma intrincada e extensa bacia hidrográfica, que tem o rio Solimões-Amazonas como eixo principal, habitada por uma população rarefeita constituída basicamente por populações indígenas ou caboclas e que abriga riquezas naturais incalculáveis” (Gonçalves, 2001: 17)

Região natural/inferno verdeVazio demográfico/vazio culturalPopulação primitiva e indolenteFonte incomensurável de riquezasRegião do futuroPulmão do mundo

• Periferia geográfica• Periferia histórica• Periferia econômica• Periferia política

A Amazônia nunca é, é sempre vir-a-ser (Gonçalves, 2001)

• “...ancorava-se...numa visão de desenvolvimento regional que tinha por fundamento a necessidade de concentração espacial de capitais, capazes de produzir desequilíbrios e, em decorrência destes, impulsionar processos de desenvolvimento por meio do surgimento de uma cadeia de ligações para frente e para trás das atividades consideradas chave.” (Monteiro, 2005: 188)

Carajás (ferro, principalmente)

Trombetas (bauxita; ALCAN, MRN e CVRD, ALBRAS, ALUNORTE)

Amapá (manganês e caulim; CADAM)

• A fábrica de papel de Daniel Ludwig (Munguba, Pacatuba, PA)

• A usina hidrelétrica de Tucuruí• A Estrada de Ferro de Carajás (Serra

de Carajás a Itaqui, MA)• O aeroporto de Carajás• Porto de Ponta da Madeira, Itaqui

(MA)• Várias indústrias processadoras de

minérios

Fonte: www.antf.org.br/Files/EFC.pdf

Fonte: www.comova.org.br/pdf/APRESENTACAO_MAPAS_SEMINARIO_JUNHO_2006-27-06.pdf

O planejamento regional e a produção do espaço nordestino

• baixos níveis de umidade• escassez de chuvas anuais• irregularidade no ritmo das

precipitações ao longo dos anos• prolongados períodos de carência

hídrica• solos problemáticos do ponto de

vista físico e geoquímico (parcialmente salinos, carbonáticos)

Pobreza resultante da seca

Indolência da população

Região problema

a modernização conservadora e a pseudo-reforma agrária

industrialização, urbanização e metropolização

a produção de ilhas de modernidade

Vale do São Francisco no contexto do Polígono das Secas

Fonte: http://www.mi.gov.br/saofrancisco/

ARAÚJO, Tânia Barcelar de. Nordeste, nordeste. Que Nordeste? Disponível em www.fundaj.gov.br/observanordeste. Consultado jan/2008.

BURSZTYN, Marcel. O poder dos donos: planejamento e clientelismo no Nordeste. Petrópolis: ed. Vozes, 1985.

COSTA, Wanderley M. da. O estado e as políticas territoriais no Brasil. SP: Contexto, 1991. GEIGER, Pedro P. Organização Regional do Brasil. In: Revista Geográfica, Rio de Janeiro, Tomo

XXXIII, nº61, p.25-53, Jul./Dez. de 1964. GOLDENSTEIN, Léa e SEABRA, Manoel F. Gonçalves. Divisão territorial do trabalho e nova

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