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O Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel PNPB Biodiesel PNPB

O Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel – PNPBProjeto Pólos de Biodiesel 65 PÓLOS DE PRODUÇÃO DE OLEAGINOSAS COM 150.000 AF MAPEADOS E MOBILIZADOS Projeto Pólos

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O Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel – PNPBBiodiesel – PNPB 

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‐PNPB e a Agricultura amiliarl d l b i l‐Balanço do Selo Comb. Social

Participação da A F no PNPB‐ Participação da A. F. no PNPB‐ Estratégia do MDA com a A.F.g

Pólos, Cooperativas, Crédito, PD&D, Diversificação

‐ Planejamento 2011/2014

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Antecedentes do PNPB‐ Potencialidades do Brasil

Ponto de vista do agronegócio brasileiro: maior adensamento de várias cadeiasagroindustriais brasileiras, com possibilidade de participação de vários atores de váriosportes, e com utilização de áreas tradicionalmente não usadas ou subutilizadas.PONTO DE VISTA SOCIAL: possibilidade de geração de milhares de empregos egeração de renda no campo, com grande potencialidade de inclusão de agricultoresfamiliares. Antecedentes do PNPB: potencialidades do Brasil

Fonte: Censo Agropecuário 2006 ‐ IBGE

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Aspectos de destaque no PNPBAspectos de destaque no PNPBInclusão Social participação da agricultura familiarInclusão Social: participação da agricultura familiar

Selo Combustível Social: MDA cria regras para a participação daagricultura familiar.

Política de suporte à organização da produção familiar: ATER pesquisaPolítica de suporte à organização da produção familiar: ATER, pesquisae difusão, cooperativismo, organização da base produtiva.

Política de aquisições: leilões garantem reserva de mercado paraempresas detentoras do Selo (80% do volume comercializado).

Política Tributária: desoneração total e/ou parcial da tributação, emfunção do tipo de produtor, região e oleaginosa.

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Biodiesel: tributação federal (PIS/COFINS)Alíquotas de PIS/COFINS

(em R$/litro) 

Biodiesel: tributação federal (PIS/COFINS)

Regra Geral  0,218 

N/NE + Semi‐Árido + mamona/palma

0,151 R$ 0,151 / litro31% de benefícioR$ 0,0 / litro mamona/palma31% de benefício$ , /

100% de benefícioAgricultura Familiar em                   qualquer região

0,070 

R$ 0,218 / litro

Agricultura Familiar +                        N/NE + Semi‐Árido +mamona/palma 

R$ 0,070 / litro68% de benefício

Tributação do Diesel:çR$ 0,218 / litro

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Selo Combustível Social R d IN d MDA/2009Selo Combustível Social – Regras da IN do MDA/2009

Para ter o Selo Combustível Social a empresa precisa cumprir três critérios:

Adquirir matéria‐prima da agricultura familiar em percentual mínimo:a) 30% região Sul, Sudeste e Nordesteb) 15% região Norte e Centro‐Oeste

ál l d l l d i i õ d i l f ili l ãCálculo do percentual: valor das aquisições da agricultura familiar em relaçãoao valor das aquisições anuais totais de matérias primas para produção debiodiesel. (X=Aquisições da agricultura familiar/Aquisições Totais).

Fazer contratos negociados com os agricultores familiares, em que conste aidentificação da representação dos agricultores que participaram das negociações.

Assegurar assistência e capacitação técnica aos agricultores familiares.

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Selo Combustível Social - 2010Selo Combustível Social - 2010

Número de empresas produtoras de biodiesel

52

Número de Unidades com Selo Combustível SocialNúmero de Unidades com Selo Combustível Social

3434ADM, AGROPALMA, AGROSOJA, ARAGUASSU,  BARRALCOOL, BINATURAL, 

BIOCAPITAL, BIOCAMP, BIOVERDE, BRASIL ECODIESEL (2 UNIDADES – RS e TO), BERTIM BSBIOS (2 UNIDADES) BIOPAR MT BIOPAR PR CARAMURU COMANCHEBERTIM,  BSBIOS (2 UNIDADES), BIOPAR‐MT, BIOPAR‐PR,  CARAMURU, COMANCHE, 

FIAGRIL, FERTIBOM,  GRANOL (3  UNIDADES), OLEOPLAN, PBIO (3 UNIDADES), TRANSPORTADORA CAIBIENSE, OLFAR, BIOTINS, COOPERBIO, GRUPAL, CAMERA.

Fonte: ANP e SAF/MDA

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B l d S lBalanço do Selo Combustível SocialCombustível Social

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Números do Selo Combustível Social

Evolução da capacidade instalada de produção de biodiesel - Brasil

Fonte: MME (2011)

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Números do Selo Combustível Social

Evolução do número de famílias participantes do PNPB - Brasil

Fonte: SAF/MDA (2011)

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Números do Selo Combustível Social

Evolução do número de famílias participantes do PNPB – por Região

Fonte: SAF/MDA (2011)

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PNPB: Nº de famílias, aquisições (milhões de R$) e receita bruta médiaanual (R$/família) no Nordeste

Fonte: SAF/MDA (2010)

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Números do Selo Combustível SocialEvolução aquisições totais de oleaginosas (milhões R$) - Brasil

Fonte: SAF/MDA (2011)

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Números do Selo Combustível Social

Evolução das aquisições totais de oleaginosas (milhões de R$) – por Região

Fonte: SAF/MDA (2011)

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Projeto Pólos de BiodieselProjeto Pólos de Biodiesel

Organização e articulação da base produtiva de 

oleaginosas dos agricultores familiares na cadeia do 

Biodiesel, por meio da instalação e acompanhamento de 

Grupos de Trabalho e apoio aos Núcleos de ProduçãoGrupos de Trabalho e apoio aos Núcleos de Produção.

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Fonte: SAF/MDA

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Projeto Pólos de Biodiesel65 PÓLOS DE PRODUÇÃO DE OLEAGINOSAS COM 150.000 AF

MAPEADOS E MOBILIZADOS

j

Projeto Pólos2011 

Nordeste 32 Pólos (462 mun.)3 Pólos (37 municípios)4.000 AFs

Norte 3 Pólo (37 mun.)

C Oeste 13 Pólos (120 mun )

32 Pólos (462 municípios)80.000 AFs

Sudeste 9 Pólos (147 mun.)

C. Oeste 13 Pólos (120 mun.)13 Pólos (120 municípios)5.000 AFs

9 Pólos (147 municípios)9 Pólos (147 municípios)6.000 AFs

8 Pól

Sul 8 Pólos (325 mun.)

BRASIL 65 Pólos (1.091 mun.)8 Pólos (325 municípios)55.000 AFs

BRASIL

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Sistema de Informação do Projeto PólosSistema de Informação do Projeto Pólos

-Utilização de Sistema de Informação Geográfica (SIG) noUtilização de Sistema de Informação Geográfica (SIG) no Projeto Pólos,software livre TerraView.- Mapeamento de Núcleos de Produção (Brasil) e p ç ( )estabelecimentos de AFs (região Norte).

Fonte: SAF/MDA (2010)

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Organização da Base ProdutivaOrganização da Base Produtiva

Organização da Base Cooperativista Mola Propulsora deste programaRelação de contratos, Financiamentos, Volume, Escalade produção, Credibilidade, Agregação de Valor,Continuidade, etc.

Credenciamento no Sisbrater / Lei geral de ATER Gestão => Nordeste/Semi-árido e Centro-Oeste Contratação de empresa especializada (ATER gestão)SABIDO Cooperativas Financiamento de esmagadora

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Números do Selo Combustível SocialNúmeros do Selo Combustível SocialEvolução do número de cooperativas da AF – Brasil e NE+Semi-árido

Fonte: SAF/MDA (2011)

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Distribuição do número de agricultores familiares f d d té i i PNPB 2008fornecedores de matéria prima no PNPB 2008

31%

69%

Fonte: SAF/MDA

Famílias fornecedoras cooperadas Famílias fornecedores vendas diretas

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Distribuição do número de agricultores familiares f d d té i i PNPB 2009fornecedores de matéria prima no PNPB 2009

32%

68%

Famílias fornecedoras cooperadas Famílias fornecedores vendas diretas

Fonte: SAF/MDA

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APRIMORAMENTO DO SISTEMA DE INFORMAÇÃO E

Construção do SABIDO cooperativas em ambiente Web;

ÇCOMUNICAÇÃO DA COORDENAÇÃO DE BIOCOMBUSTÍVEIS

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DiversificaçãoDiversificação

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Números do Selo Combustível SocialNúmeros do Selo Combustível Social

Fonte: SAF/MDA (2010)

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Competitividade e Sustentabilidade

PD&D

Competitividade e Sustentabilidade

Investimento em Pesquisa Aplicada (Agrícola)

PD&D

Investimento em Pesquisa Aplicada (Agrícola)

Transferência e difusão de Tecnologia

Unidade técnica de demonstração e observação

Competitividade

Implantação de UTDs => Nordeste e Semi-árido Implantação de UTDs > Nordeste e Semi árido

Criação de Centros de Excelência em oleaginosas

Criação de um Centro de Referência

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Evolução da produtividade da soja e da mamonaEvolução da produtividade da soja e da mamona PD&D!!!

Fonte: MAPA

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A õ d Di ifi ãAções deDiversificação

Criação de Centros de Excelência em Criação de Centros de Excelência emOleaginosas; I l ã d UTD N d S i Á id Implantação de UTDs no Nordeste e Semi-Árido;Distribuição de sementes e mudas.

Fonte: SAF/MDA (2010)

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Programa Nacional de ProduçãoSustentável de Palma de Óleo

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Programa de Produção de Palma de ÓleoPrograma de Produção de Palma de Óleo

Objetivo: Disciplinar a expansão da produção de óleo deObjetivo: Disciplinar a expansão da produção de óleo de palma no Brasil e ofertar instrumentos para garantir uma produção em bases ambientais e sociais sustentáveisprodução em bases ambientais e sociais sustentáveis

Diretrizes:

- Preservação da Floresta e da Vegetação nativa;

- Expansão da produção integrada com agricultura familiar

- Territórios prioritários:Territórios prioritários:

a) ênfase em áreas degradadas na Amazônia Legal

b) Reconversão de áreas utilizadas para cana‐de‐açúcar

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Programa de Produção de Palma de Óleo

Zoneamento Agroecológico da Palma de Óleo

Programa de Produção de Palma de Óleo

Zoneamento Agroecológico da Palma de Óleo Decreto

ZAE d li it á t ( l li )ZAE delimitou apenas áreas aptas (solo e clima) em regiões antropizadas sem restrições ambientais

Projeto de Lei Projeto de Lei

Proibição de supressão de vegetação nativa em todo o território nacional;território nacional;O total de áreas aptas cai de 232,8 milhões

para 31 8 milhões de hectares (restringe 86 4%)para 31,8 milhões de hectares (restringe 86,4%)Fica proibido plantar Palma em 96,3% do Território

NacionalNacional

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Regularização Fundiária e AmbientalRegularização Fundiária e Ambiental

‐ Demarcação da reserva legal e APP;ç g

‐ Plantar somente em áreas regularizadas;

‐ Promover regularização ambiental e fundiária i lt f ilipara os agricultores familiares;

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Linhas de Crédito

Instrumentos para Financiamento da Palma de Óleo

Linhas de Crédito

Instrumentos para Financiamento da Palma de Óleo

PRONAF ‐ Eco PROPFLORA PRODUSAPúblico Agricultores familiares Produtores rurais e Produtores rurais ePúblico Agricultores familiares Produtores rurais e 

cooperativasProdutores rurais e cooperativas

Finalidade Investimento, custeio e remuneração da mão de

Investimento e custeio associado a investimento

Investimento e custeio associado a investimentoremuneração da mão de 

obra familiarassociado a investimento associado a investimento

Limite do financiamento

R$ 6.500 por ha limitado a R$ 65 mil por beneficiário

Até R$ 300 mil Até R$ 400 mil para projetos em áreas degradadasfinanciamento R$ 65 mil por beneficiário em áreas degradadas

Juros 2% a.a. 6,75% a.a. 5,75% a.a. para projetos em áreas degradadas

Prazo para pagamento

Até 14 anos Até 12 anos Até 12 anos

Carência Até 6 anos Até  6 anos Até 6 anos

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Programa de Produção de Palma de Óleo

AGRICULTURA FAMILIAR x PRODUÇÃO DE PALMA

Programa de Produção de Palma de Óleo

AGRICULTURA FAMILIAR x PRODUÇÃO DE PALMA

-Estratégia do MDA para inclusão da A.F. na cadeia da Palma

-Criação dos Pólos de produção de dendê com a A.F.

-Crédito (Pronaf ECO)

-Capacitação de técnicos

R l i ã f diá i-Regularização fundiária

-Regularização Ambiental-Regularização Ambiental

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TRABALHO DE DRP – PROJETO PÓLOSTRABALHO DE DRP PROJETO PÓLOS

FASE Responsáveis AÇÕES1-Avaliação de Potencial GT Estadual Identificar Regiões Prioritárias

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TRABALHO DE DRP – PROJETO PÓLOS

FASE Responsáveis AÇÕES

TRABALHO DE DRP PROJETO PÓLOS

2-Mapeamento de Núcleos GT do Pólo Identificar Comunidades Potenciais

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TRABALHO DE DRP – PROJETO PÓLOS

FASE Responsáveis AÇÕES

TRABALHO DE DRP PROJETO PÓLOS

3 - Pré-Cadastro GT do Pólo Identificar AFs nos Núcleos com Vocação

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TRABALHO DE DRP – PROJETO PÓLOS

FASE Responsáveis AÇÕES

TRABALHO DE DRP PROJETO PÓLOS

3 - Pré-Cadastro GT do Pólo Identificar AFs nos Núcleos com Vocação

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Capacitação Técnica

Ampliação da oferta de assistência técnica

Capacitação Técnica

Ampliação da oferta de assistência técnica

Qualificação de técnicos extensionistas;ç

O Programa de Qualificação de Agentes de ATER na palma de óleo tem cargahorária de 236 horas com foco nos seguintes temas:horária de 236 horas com foco nos seguintes temas:

o Cultura da palma de óleo;o Estratégias produtivas da agricultura familiar;o Desenvolvimento rural sustentável na região Amazônicao Desenvolvimento rural sustentável na região Amazônica.

2010 ‐ 80 técnicos capacitados:Considerando a proporção máxima de 40 agricultores familiares por técnico já existeConsiderando a proporção máxima de 40 agricultores familiares por técnico, já existeimediata disponibilidade de técnicos para atender 3.200 famílias.

2011 d t it ã d i 80 té i2011‐ duas turmas para capacitação de mais 80 técnicos.

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Li h G i dLinhas Gerais do Planejamento 2011 2014Planejamento 2011-2014

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Li h G i 2011/2014Linhas Gerais – 2011/2014

• Reformulação/atualização dos normativos;

- Inclusão de AFs da Pobreza Extrema (incluir mais AFs do PRONAF A e B);

- Agilidade na concessão e cancelamento do Selo Social

-Diversificação (distribuição de sementes e insumos)

- Alteração da legislação tributária;

• Transformar Selo Social em Lei;

• Aprimoramento do Sistema de informação;

• Palma de óleo: fundiário, ambiental e organização produtiva;

• Criação de programas específicos para culturas Oleaginosas;

• Ampliar o investimento em acesso ao conhecimento (agrícola e gestão);

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Obrigado!g

Marco Antônio Viana LeiteCoordenador Geral de Biocombustíveis

DGRAV/SAF/[email protected]

+55 61 2020-0320