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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSOINSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS
E SOCIAIS
NÚCLEO INTERINSTITUCIONAL DE ESTUDOS DA VIOLÊNCIA E
CIDADANIACURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM POLÍTICAS DE SEGURANÇA E
DIREITOS
HUMANOS
O USO CRÔNICO DE DROGAS QUÍMICAS E A REINCIDÊNCIA EM FURTO
E/OUROUBO NA PENITENCIÁRIA CENTRAL DO ESTADO DE MATO GROSSO
Rafael Madalozo
CUIABÁ -MT2015
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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSOINSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS
E SOCIAIS
NÚCLEO INTERINSTITUCIONAL DE ESTUDOS DA VIOLÊNCIA E
CIDADANIACURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM POLÍTICAS DE SEGURANÇA E
DIREITOS
HUMANOS
O USO CRÔNICO DE DROGAS QUÍMICAS E A REINCIDÊNCIA EM FURTO
E/OUROUBO NA PENITENCIÁRIA CENTRAL DO ESTADO DE MATO GROSSO
Monografia apresentada como requisito obrigatório paraobtenção
do título de Especialista em Políticas deSegurança Pública e
Direitos Humanos, pela UFMT –ICHS sob a orientação do Prof. Dr.
Almir Balieiro.
Rafael Madalozo
Cuiabá -MTJaneiro/2015
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RAFAEL MADALOZO
O USO CRÔNICO DE DROGAS QUÍMICAS E A REINCIDÊNCIA EM FURTO
E/OUROUBO NA PENITENCIÁRIA CENTRAL DO ESTADO DE MATO GROSSO
Monografia submetida à Banca Examinadora e julgada adequada para
a concessão do
Grau de ESPECIALISTA EM POLÍTICAS DE SEGURANÇA PÚBLICA E
DIREITOS
HUMANOS.
Nota obtida:_____________
______________________________________
Dr. Almir Balieiro
Prof. Orientador e Presidente da Banca
_____________________________
Membro da Banca
_________________________________
Membro da Banca
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RESUMO
Uma investigação a respeito da associação do uso crônico de
drogas derivadas daplanta coca e a reincidência penitenciária,
devido infrações por furto e/ou roubo, apontamdados significativos
que concernem menos ao combate à criminalidade pelas vias
darepressão e mais ao tratamento do abuso de drogas como um
problema de saúde pública,numa abordagem de direitos humanos. Neste
estudo dá-se conta de alguns elementos dacaracterização social dos
reclusos, dos crimes e situações que os (re)conduziram à
detenção,das prevalências de consumo de drogas antes da prisão.
Realizou-se uma revisão daspublicações sobre temas como abuso de
drogas, criminalidade e reincidência penitenciária esequencialmente
foram analisados 272 prontuários psicológicos referentes a
atendimentospsicológicos individualizados do setor de psicologia
dispensados a presos que cumpriam ouainda cumprem sua pena em
regime fechado, compreendidos entre os anos de 2012 e 2014.
Apesquisa também contou com o auxílio do banco de dados do Sistema
Integrado deAdministração Penitenciária – SIAPEN e Sistema Apolo do
Tribunal de Justiça de MatoGrosso.
Palavras-chaves: Uso crônico de drogas. Reincidência
penitenciária por roubos efurtos. Penitenciária Central do Estado
de Mato Grosso.
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Quando você for convidado pra subir no adro Da fundação casa de
Jorge Amado
Pra ver do alto a fila de soldados, quase todos pretos Dando
porrada na nuca de malandros pretos
De ladrões mulatos e outros quase brancos Tratados como
pretos
Só pra mostrar aos outros quase pretos (E são quase todos
pretos)
E aos quase brancos pobres como pretos Como é que pretos, pobres
e mulatos
E quase brancos quase pretos de tão pobres são tratados E não
importa se os olhos do mundo inteiro
Possam estar por um momento voltados para o largo Onde os
escravos eram castigados
E hoje um batuque um batuque Com a pureza de meninos
uniformizados de escola secundária
Em dia de parada E a grandeza épica de um povo em formação
Nos atrai, nos deslumbra e estimula Não importa nada:
Nem o traço do sobrado Nem a lente do fantástico,
Nem o disco de Paul Simon Ninguém, ninguém é cidadão
Se você for a festa do pelô, e se você não for Pense no Haiti,
reze pelo Haiti
O Haiti é aqui O Haiti não é aqui
E na TV se você vir um deputado em pânico mal dissimulado Diante
de qualquer, mas qualquer mesmo, qualquer, qualquer
Plano de educação que pareça fácil Que pareça fácil e rápido
E vá representar uma ameaça de democratização Do ensino do
primeiro grau
E se esse mesmo deputado defender a adoção da pena capital E o
venerável cardeal disser que vê tanto espírito no feto
E nenhum no marginal E se, ao furar o sinal, o velho sinal
vermelho habitual
Notar um homem mijando na esquina da rua sobre um saco Brilhante
de lixo do Leblon
E quando ouvir o silêncio sorridente de São Paulo Diante da
chacina111 presos indefesos, mas presos são quase todos pretos
Ou quase pretos, ou quase brancos quase pretos de tão pobres E
pobres são como podres e todos sabem como se tratam os pretos
E quando você for dar uma volta no Caribe E quando for trepar
sem camisinha
E apresentar sua participação inteligente no bloqueio a Cuba
Pense no Haiti, reze pelo Haiti
O Haiti é aqui O Haiti não é aqui
(Caetano Veloso e Gilberto Gil - Haiti)
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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
a.C – antes de Cristo
AIDS – Síndrome da imunodeficiência adquirira
APF – Auto de prisão em flagrante
apud – de acordo com
Art. - Artigo
BO – Boletim de ocorrência
BR – Rodovia de responsabilidade do governo
CAPS – Centro de Atenção Psicossocial
CPB – Código Penal Brasileiro
DST – Doença sexualmente transmissível
Eng.º – Engenheiro
et al – e outros
etc – et cetera
Infopen – Informações prisionais de um ou mais detentos /
Sistema integrado de informaçõespenitenciárias
km – quilometro (unidade de medida)
n. - número
nº - número
OMS – Organização Mundial da Saúde
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p. - página
PCC – Primeiro comando da capital
PCE – MT – Penitenciária Central do Estado de Mato Grosso
SIAPEN - Sistema Integrado de Administração Penitenciária
SP – São Paulo
SUS – Sistema Único de Saúde
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SUMÁRIO
INTRODUÇÃO...................................................................................................................8
1 SOBRE AS
DROGAS.......................................................................................................10
1.1 DROGAS DERIVADAS DA PLANTA COCA
….............................................................12
1.2 A DROGA E O
CRIME......................................................................................................15
2 PERFIL DOS SUJEITOS PRIVADOS DE LIBERDADE NA PCE –
MT..................17
2.1 O COMETIMENTO DO CRIME DE FURTO E/OU
ROUBO.........................................18
2.2 UM ADENDO AO ESTUDO: O TRÁFICO E O
HOMICÍDIO........................................19
3 O SISTEMA PENAL E A PCE –
MT...............................................................................21
4 AÇÕES EM
SAÚDE..........................................................................................................22
CONCLUSÃO....................................................................................................................25
LISTA DE
REFERÊNCIAS.............................................................................................26
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8
INTRODUÇÃO
A população carcerária no Brasil está crescendo em ritmo
acelerado nos últimos anos, sendo
que, em 2013, comparado ao ano anterior, este crescimento foi de
6%. De acordo com dados do
Centro Internacional para Estudos Prisionais, a população
carcerária brasileira atual é de 548 mil
presos, num universo de 190 milhões de pessoas, que resulta em
274 presos para cada 100 mil
habitantes, o que levou o Brasil a ser um dos três países com
maior índice da população carcerária
nos últimos vinte anos.
Diante de números tão expressivos referente a pessoas privadas
de liberdade no país,
justificam-se todos os estudos que empreendem o conhecimento a
respeito desta realidade, quem
são as pessoas presas, de onde elas vêm, quais são suas
expectativas de vida, quais são seus ideais,
de que forma se relacionam com o sistema socioeconômico vigente,
de que forma são vistos pelo
olhar do outro, que elementos fazem parte de suas
estórias...
O referido estudo é fruto de uma pesquisa realizada no interior
da Penitenciária Central do
Estado de Mato Grosso – PCE - MT, o maior estabelecimento penal
do Estado, onde o pesquisador
desenvolve seu trabalho de escuta dos sujeitos privados de
liberdade, enquanto psicólogo da equipe
de saúde daquela instituição, referenciado na Secretaria de
Justiça e Direitos Humanos, por meio da
Gerência de Saúde.
O pesquisador escutou atentamente a muitas dessas estórias de
vida, ao ofertar dentro desta
penitenciária, um lugar onde os sujeitos que vieram a
transgredir a lei, possam para além de cumprir
sua penitência, refletir e ressignificar suas experiências de
vida.
Então, a pesquisa foi realizada com 272 homens, que cumprem sua
pena em regime fechado
neste estabelecimento penal, no período compreendido entre os
anos de 2012 e 2014. Alguns deles
já receberam alvará de soltura, outros foram transferidos para
outras unidades ou progrediram para
o regime semi-aberto ou aberto.
Inicialmente a coleta dos dados não tinha por objetivo a
realização de uma pesquisa, mas tão
somente o registro em prontuário psicológico das sessões
individuais, de aspectos pontuais a
respeito das pessoas que sentavam diante do psicólogo para
atendimento profissional.
Com o passar do tempo de trabalho de escuta destas pessoas,
algumas questões a respeito do
abuso de drogas, números de reincidências penitenciárias e
crimes por roubo e furto chamaram a
atenção para a realização dessa pesquisa. O que faz com que
esses sujeitos reincidam, às vezes
incessantemente? Por que o cometimento dos mesmos delitos? O que
os leva a reingressar numa
instituição de controle, de punição, de privação, de violências
mil e geradora de tanto sofrimento?
O número de presos que assumem problemas com drogas, que se
julgam dependentes
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químicos é bastante elevado. Muitas vezes associavam seus
delitos ao abuso de drogas,
principalmente as derivadas da planta coca, como a cocaína,
crack e pasta base. E grande parte
desses homens, ao analisar seus históricos processuais ou mesmo
ouvindo seus próprios relatos, são
reincidentes penitenciários, ou seja, já responderam por
infrações criminosas em regime fechado.
Dentro da Penitenciária Central do Estado de Mato Grosso um
grupo em particular de presos
chamaram a atenção do pesquisador. Aqueles chamados no interior
da cadeia de “espirrados”.
Segundo eles, por não controlar seus desejos por drogas, lançam
mão de delitos como furto até
mesmo dentro da penitenciária. Como este comportamento não é
aceito pelos demais presos (preso
furtar outro preso), então estes dependentes de drogas são
banidos da convivência comum dentro da
prisão, não podendo adentrar aos raios, permanecendo assim à
margem da margem.
Em nome da droga este grupo de presos convivem com seus iguais
em uma pequena ala da
PCE-MT e submeter a uma sobrevida sem mínima condições de
higiene, sem colchão para dormir,
sem visitas familiares e sem resquícicios de dignidade.
Para além de determinismos socioculturais, existem
subjetividades por detrás de cada
homem preso, uma estória de vida particular, modos de vida e
pontos de vista igualmente
singulares, porém que se misturam e se aglomeram num coletivo
bastante cruel para o qual muitos
destes sujeitos tendem a (re)ingressar.
Verificado o uso abusivo de drogas como um ponto comum entre
muitos presos e também o
retorno dos mesmos para dentro deste contexto limitador e
repressor, que é o sistema prisional, nos
colocamos a pensar no modo de gozo destes sujeitos, que
certamente não é o conveniente social.
Para tanto, utilizamos o modo de pesquisa exploratória que
permite uma menos rigidez de
planejamento e também esclarece conceitos de forma a formular
problemas mais precisos para
estudos futuros, proporcionando visão geral de determinado fato,
neste caso, a relação entre o uso
crônico de drogas químicas e a reincidência por roubo e/ou
furto
Diante de alguns registros a respeito de 272 homens atendidos
pelo serviço de psicologia da
PCE-MT, mantendo o sigilo de suas identidades e com o auxílio do
banco de dados do Sistema
Integrado de Administração Penitenciária – SIAPEN e Sistema
Apolo do Tribunal de Justiça de
Mato Grosso, realizamos uma pesquisa e concomitantemente
traçamos um perfil desta população
para encontrarmos respostas a estas indagações. Dados referentes
a faixa etária dos presos
pesquisados da PCE – MT; estado civil dos mesmos; número de
filhos; histórico de abuso de drogas
ilícitas; escolaridade; experiências profissionais; a quais
infrações penais respondem e se possuem
histórico de passagem pelo sistema prisional, ajudam a
compreender e elucidar tais questões. Esta
pesquisa e as informações que ela traz, servem para a
implementação de políticas públicas voltadas
para dependentes químicos que se encontram presos; alternativas
de tratamentos em saúde em
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detrimento a política de encarceramento; propor reflexão em
relação ao tratamento em saúde mental
no interior da PCE-MT e compreender o fenômeno da reincidência
penitenciária associada ao
abudo de drogas químicas.
O primeiro capítulo trata sobre o histórico das drogas e as
especificidades das drogas
derivadas na planta coca. Sabidamente o uso de drogas é tão
antigo quanto a história da
humanidade. Ao longo dos anos foram sendo usufruídas para as
mais diversas finalidades.
Atualmente, mediante o imperativo da sociedade de consumo, as
drogas se configuram num
problema de saúde pública, antes mesmo de se tornar um problema
criminal.
Na segunda parte do primeiro capítulo, verificamos a passagem ao
ato daqueles que
encontram no crime os meios para manter seu padrão de consumo de
droga, bem como um diálogo
de autores estudiosos que verificaram em suas pesquisas pelo
mundo, relações entre transtornos
mentais emocionais e o fenômeno da criminalidade.
No capítulo 2, estabelecemos um perfil dos 272 presos
pesquisados na PCE – MT:
identidade, estado civil, número de filhos, se faziam uso de
drogas antes da prisão, escolaridade,
informações profissionais, quais infrações respondem e quantos
deles possuem passagem pregressa
pelo sistema prisional, particularmente estudados aqueles que
cometeram furto e/ou roubo.
Encerramos o capítulo fornecendo alguns dados surpreendentes
sobre aqueles que respondem por
tráfico e homicídio na PCE-MT.
O terceiro capítulo deste trabalho visa explanar sobre o sistema
penal vigente e as
características da PCE-MT.
Finalizamos no quarto capítulo com alternativas de ações em
saúde, explanando o que está
previsto em termos de saúde para sistema penitenciário, como a
Portaria Interministerial 1777 dos
Ministérios da Saúde e da Justiça.
Neste sentido, o presente estudo se propõe a refletir o
tratamento penal de encarceramento
que, por sua ineficácia, favorece inegavelmente o retorno à
criminalidade, sobretudo quando
dispensado aos sujeitos que não tiveram o mínimo de amparo
social, contribuindo para a sua
contínua segregação. Principalmente quando somada a privação de
liberdade encontra-se a
superlotação, a falta de assistência em saúde, educação, a
ociosidade, a não separação dos presos
nas celas, os maus-tratos, promovendo a revolta e a não
submissão à ordem, pelos efeitos perversos
que produz.
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1. SOBRE AS DROGAS
Desde há muito tempo conhecidas, as drogas têm acompanhado o
percurso da Humanidade
(Nunes e Jólluskin, 2007). Em 5000 a.C. os sumérios deixaram o
registro de um ideograma do qual
constava o ópio como representante da alegria e do regozijo
(Angel, Richard e Valleur, 2002). No
decorrer dos tempos foram consumidas em diversos contextos, de
variadas formas e com objetivos
diferentes: para estabelecimento de contato com entidades
divinas; pontes de ligação entre a vida
real, as divindades, os mortos e a “vida prometida”; para fins
festivos, terapêuticos e sacramentais
até se tornarem uma grande empresa científica. (Escohotado,
2004).
As drogas eram percebidas como benéficas ou nocivas conforme a
sua época, conforme a
cultura em que se inseria o seu uso, dos padrões e das
motivações que levavam ao seu consumo.
Foi no século XIX que começam a se discutir os problemas
causados pelo consumo
desregrado de drogas, os efeitos nocivos do abuso das mesmas e
suas implicações médicas e
jurídicas e a partir da Conferência de Xangai (1909), que
através de discursos morais e religiosos, se
deu a criminalização das drogas enquanto o primeiro tratado
internacional do controle de drogas.
Esta Conferência foi uma resposta dos Estados Unidos às críticas
ao comércio do ópio e contou com
o apoio de outras 11 nações: Alemanha, China, França, Reino
Unido, Itália, Japão, Países Baixos,
Pérsia, Portugal, Rússia e atual Tailândia (Carvalho, 2011).
Atualmente, as drogas possuem diferentes significados,
dependendo do ponto de vista sob o
qual são abordadas. Assim, o seu significado científico difere
do sociocultural (Nunes e Jólluskin,
2007). Observa-se que o uso de determinadas substâncias começa a
assumir contornos
problemáticos, como é o caso dos anti-inflamatórios, analgésicos
e antibióticos, cuja utilização
inadequada tem vindo a ser tratado com mais cautela e com alerta
por parte dos profissionais de
saúde. No entanto, o recurso abusivo a essas substâncias não
encerra a problemática e o alarme
social causado pelo consumo de outras drogas, nomeadamente as
ilegais. O próprio uso do álcool,
tão nocivo e com tão elevados custos sociais, não suscita a
mesma impressão nem causa o mesmo
alarme provocado pelo consumo das drogas ilícitas.
No Brasil, drogas ilícitas são aquelas cuja produção,
comercialização e uso são proibidas por
lei, como é o caso da maconha, cocaína, pasta-base. Drogas
lícitas são aquelas que têm sua
produção, comercialização e uso permitidos pela lei como, por
exemplo, o cigarro, o álcool e uma
série de medicamentos (anfetaminas, calmantes). São drogas que
agem no sistema nervoso central,
alteram o humor e o comportamento, mas são toleradas e por vezes
estimuladas abertamente pela
sociedade.
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A droga acabou por assumir uma tripla dimensão: a de mercadoria,
como ponto deligação entre as componentes jurídica, econômica e
fiscal; a dimensão lúdica e terapêutica,como fonte de desinibição,
favorecedora do convívio social e como instrumento detratamento
médico; e, por último, as dimensões de objeto e de origem do crime,
numaperspectiva emergente, sobretudo a partir de meados do século
XX. (POIARES,1999)
1.1 DROGAS DERIVADAS DA PLANTA COCA
Neste estudo especificamente, tomamos por análise basicamente a
cocaína e seus derivados,
principalmente o crack e a pasta base. Este recorte se deu a
partir de relatos da população
pesquisada, sendo estas as drogas ilícitas e manipuladas
quimicamente de maior abuso por parte dos
pesquisados, quando os mesmos estavam em liberdade.
Sabemos que a cocaína é extraída de uma planta encontrada na
América do
Sul (Erythroxylon coca), ou seja, tem sua origem natural. Esta
planta é bastante encontrada nos
países vizinhos ao Brasil, como Bolívia, Peru e Colômbia, o que
explica através da lei da oferta e da
procura, a incidência do uso das drogas derivadas da coca na
amostra desta pesquisa, uma vez o
estado de Mato Grosso é região fronteiriça e sabidamente rota do
tráfico internacional destas
drogas.
Embora para chegar ao consumo da cocaína pura é necessário que
se passe por um
processamento em laboratórios clandestinos. Conceituá-la
enquanto droga química serve aqui
apenas para diferenciá-la de outras substâncias encontradas e
utilizadas in natura sem processo de
modificação de suas substâncias como a maconha e cogumelos;
diferenciá-las também de drogas
sintéticas, que são substâncias ou misturas de substâncias
psicoativas produzidas através de meio
químicos cujos principais componentes ativos são encontrados na
natureza, como o lsd e o ecstasy;
e também das drogas encontradas nas drogarias, que são
lícitas.
Ou seja, a cocaína, é classificada cientificamente como droga
semissintética, porque em sua
origem é natural, mas requer um processo químico-laboratorial
para ser utilizada. Outro ponto que
reforça tratá-la como droga química neste estudo, vem do próprio
tratamento dado a este tipo de
droga dentro da Penitenciária Central do Estado, pela população
pesquisada, os presos. Estes
tendem a nomear como drogas químicas, a cocaína e seus
derivados, para diferenciá-las
principalmente da maconha, também bastante utilizada pelos
mesmos, que é uma droga de origem
natural.
De acordo com o site Álcool e Drogas sem Distorção, do Núcleo
Einstein de Álcool e
Drogas do Hospital Israelita Albert Einstein – NEAD, as formas
de apresentação da cocaína são:
1. Pó - A pasta da coca é tratada com ácido hipoclorídrico,
produzindo o Cloridrato de
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Cocaína (pó branco e sem cheiro);
2. Pasta base – Macerado das folhas, cal, solvente (querosene ou
gasolina) e ácido sulfúrico;
3. Crack – Pasta de coca ou pó, bicarbonato de sódio ou amônia,
água e aquecimento. A pasta é
transformada em pedra por meio deste processo.
4. Merla – Pasta de coca ou pó, ácido sulfúrico, querosene ou
gasolina.
5. Oxi – A diferença do Oxi para o Crack está em sua composição
química. Leva querosene e
cal virgem para transformar o pó em pedra. Querosene e cal
virgem são extremamente
tóxicos, barateiam a droga e levam à morte mais rapidamente que
o crack.
A cocaína é uma droga classificada quanto ao seu modo de ação
cerebral, como estimulantes
do sistema nervoso central, atuando sobre três
neurotransmissores: a serotonina, a noradrenalina e a
dopamina.
Quanto ao modo de administração da droga, pode ser aspirada em
forma de pó (cloridrato de
cocaína); injetada (quando dissolvida em água); ou fumada, sob
forma de uma pedra, o crack, ou de
pastas menos purificadas, a pasta base e o oxi. Qualquer uma
dessas formas de utilização é de
rápida absorção do organismo humano, seja por mucosa oral, nasal
ou via pulmonar.
Referente aos sintomas físicos verifica-se o aumento da
frequência cardíaca, aumento da
temperatura corpórea, aumento da frequência respiratória,
sudorese, tremor leve de extremidades,
espasmos musculares e tiques.
Os principais sintomas psíquicos decorrentes do consumo de
cocaína são o aumento de
vigília, insônia, sensação intensa de euforia, poder, sensação
de bem-estar, autoconfiança elevada,
aceleração do pensamento. A euforia despertada pela droga
reforça e motiva, na maioria dos
sujeitos, o desejo por um novo episódio de consumo, porém quanto
mais rápido o início da ação
cerebral, quanto maior a sua intensidade e quanto menor a sua
duração, maior será a chance de o
indivíduo evoluir para o uso crônico e nocivo desta substância.
Por isso diz-se de alto potencial de
abuso e dependência, no que tange ao seu potencial de uso
nocivo, sendo a dependência a principal
complicação crônica relacionada ao consumo de cocaína e até o
momento não há nenhum
medicamento eficaz para proporcionar alívio aos possíveis
sintomas de abstinência, tampouco para
atuar sobre o comportamento de busca da substância.
Com o uso abusivo da cocaína, os estudos demonstram que não
desencadeia o fenômeno da
tolerância. Ou seja, quando o organismo do usuário se acostuma
com a substância ou fica tolerante
a ela, fazendo com que a droga faça menos efeito a cada dia
tendo o usuário que aumentar a
quantidade da droga para consumo. Ocorre sim o aumento
progressivo na quantidade de droga, mas
isso não se deve a perda do efeito de doses menores, o que
descaracteriza a tolerância. Na realidade
as pessoas que assim procedem estão fazendo isso porque querem
sentir muitas vezes,
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repetidamente, o mesmo efeito prazeroso, porém efêmero da
droga.
Também não ocorre a dependência física, uma vez que não há na
literatura especializada,
descrições que caracterizem a síndrome de abstinência: dores
pelo corpo, cólicas, náuseas, cãibras.
O que ocorre na ausência dessa substância aos usuários são
crises de natureza psicológica:
irritabilidade, agressividade, depressão, procura compulsiva
pela droga, sono profundo, confusão
mental, fome excessiva ou movimentos compulsivos por parte do
usuário crônico em substituir o
prazer daquela droga abstinente. O que às vezes ocorre é que o
usuário fica tomado de grande
“fissura” deseja tomar de novo para sentir os efeitos agradáveis
e não para diminuir ou abolir o
sofrimento que ocorreria se realmente houvesse uma síndrome de
abstinência.
Principalmente, no uso de crack, os indivíduos desenvolvem
dependência severa
rapidamente, muitas vezes, em poucos meses ou mesmo algumas
semanas de uso. Isso se deve
porque a fumaça é absorvida imediatamente pelos pulmões e, por
se tratar de um órgão bastante
irrigado de veias e artérias, conduz a substância muito
rapidamente para o cérebro, através da
corrente sanguínea.
A duração dos efeitos do crack é muito rápida, em média duram em
torno de 5 minutos,
enquanto que após injetar ou cheirar, em torno de 20 e 45
minutos, respectivamente. Essa pouca
duração dos efeitos faz com que o usuário volte a utilizar a
droga com mais frequência que as outras
vias (praticamente de 5 em 5 minutos) levando-o à dependência
muito mais rapidamente que os
usuários da cocaína por outras vias (nasal, endovenosa). Assim
temos que, quanto menor a duração
do efeito, mais viciante é a substância.
Logo após aspirar a fumaça, o usuário sente uma sensação de
grande prazer, intensa euforia
e poder. Depois de aproximadamente 5 minutos, começa a
experimentar uma sensação de desprazer,
depressão com o desaparecimento do efeito almejado. Por não
tolerar essa frustração, o usuário
volta a usar a droga, fazendo isso inúmeras vezes até acabar
todo o estoque que possui ou o dinheiro
para consegui-lo. A essa compulsão para utilizar a droga
repetidamente, dá-se o nome popular de
“fissura” ou craving que é uma vontade incontrolável de sentir
os efeitos de “prazer” que a droga
provoca. A “fissura” no caso do crack e pasta base são
avassaladoras, já que os efeitos das drogas
são muito rápidos e intensos.
A tendência muito forte do usuário de crack ou pasta base é
aumentar a dose de uso na
tentativa de sentir efeitos mais intensos. Porém essas
quantidades maiores acabam por levar o
usuário a comportamento violento, irritabilidade, tremores e
atitudes bizarras devido ao
aparecimento de paranoia (“nóia”). Esse efeito provoca um grande
medo, principalmente nos
usuários de crack e pasta base, que passam a vigiar o local onde
estão usando a droga e passam a ter
uma grande desconfiança uns dos outros o que acaba levando-os às
situações extremas de
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agressividade, alucinações, delírios, além de perderem
significativamente o interesse sexual.
Essas quantidades maiores por vezes tendem a desencadear alguns
sintomas psiquiátricos
entre os usuários de cocaína, crack e pasta base estão a
disforia (irritação), ansiedade, agitação,
heteroagressividade, sintomas paranoides e alucinações.
1.2 A DROGA E O CRIME
Nos Estados Unidos, a morfina foi amplamente ministrada aos
feridos, durante aGuerra da Secessão (1861-1865), beneficiando-se
da invenção da seringa e agulhahipodérmica, devida a Rynd, Taylor e
Wood (1839-1853). Assim surgiu em plena guerra, adoença do exército
(soldiers desease), expressão que designava o morfinismo, já
relatadoem tratados de Medicina, e que originou a primeira vaga de
criminalidade (assaltos adepósitos farmacêuticos para obtenção de
morfina) (POIARES, 1999, p.08).
O usuário crônico fica tomado pelo sentimento de desprazer e
vivencia forte frustração ao
final da experiência com a droga. Intoxicado, alucinado,
delirante e fissurado na busca de mais
droga, ele lança mão dos recursos que lhe são disponíveis para
obter mais droga e assim protelar a
experiência desagradável e inevitável da falta da qual teme
sucumbir. Procura em vão nos bolsos
vazios de seu calção roto, em busca de algum dinheiro, dinheiro
este que muitas vezes já surrupiou
de dentro de sua própria casa, que era destinado aos mantimentos
da família, mas só encontra o
vazio, o nada. As panelas de alumínio da sua casa assim como já
o fez com a batedeira, com o
ventilador, todos já foram trocados na “boca de fumo” por
drogas. Então ele é expulso de casa e da
família: Sem vergonha, até que você não aprenda a virar gente,
não coloque mais os pés aqui! De
pés descalços, sem camisa, sem celular, sem documento, sem
identidade, sem referências, esse
sujeito em vulnerabilidade social, encontra na criminalidade os
meios de manter sua compulsão pela
droga.
Os transtornos por uso de substâncias psicoativas exercem
considerável impactosobre os indivíduos, suas famílias e a
comunidade, determinando prejuízo à saúde física emental,
comprometimento das relações, perdas econômicas e, algumas vezes,
chegando aproblemas legais. Vários estudos assinalam a associação
entre transtorno do uso desubstâncias psicoativas e violência
doméstica, acidente de trânsito e crime (CHALUB,2006, p.70).
Em psicologia, entendemos que a criminalidade é um fenômeno
complexo que tem
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múltiplos determinantes biopsicossociais e é da própria condição
humana, assim como a violência.
O fenômeno da violência vem sendo estudado em diversas áreas,
devido ao seu potencial de ameaça
à vida. Os estudiosos destacam o reconhecimento de que a
violência é um problema mundial e que
diversas e diferentes causas da criminalidade, descrevendo-a
como um fenômeno complexo que
abrange fatores biológicos, genéticos, psicológicos,
psiquiátricos, econômicos, sociais, históricos,
etc (CHALLUB E TELLES, 2006).
No começo do século passado no Brasil as pessoas eram presas por
desordem, vadiagem,
atentado à ordem pública, embriaguez. Entre os crimes cometidos,
predominavam o homicídio,
lesão corporal e atentado violento ao pudor.
A partir da década de 80, observou-se aumento da criminalidade,
do número de delitos
relacionados com drogas, seja relativo ao tráfico ou ao uso
delas, e de delitos contra o patrimônio e
crimes violentos, tais como o roubo, sequestro e homicídio.
Os altos índices de violência em nível mundial levaram a
Organização Mundial de Saúde
(OMS) a considerá-la como um problema de saúde pública, assim
como o problema das drogas já o
são.
Em uma pesquisa realizada na Suécia, onde Hodgins acompanhou
15.117 indivíduos, do
nascimento até os 30 anos, onde o objetivo era avaliar a relação
entre crime, doença mental e/ou
retardo mental, um dos principais achados foi que entre os
homens com diagnóstico de
abuso/dependência de substância, a chance de cometimento de
delito foi 20 vezes maior que a
população sem diagnóstico psiquiátrico. (HODGINS apud CHALUB,
2006, p. S70).
Coid realizou um estudo sobre a prevalência de morbidade
psiquiátrica entre prisioneiros e
na população em geral e constatou que a população criminal
apresenta níveis maiores de transtornos
quando comparada com a população não prisional. Este excesso
está baseado nos diagnósticos de
dependência de álcool, dependência de drogas e transtorno de
personalidade. (COID apud
CHALUB, 2006, p. S71)
Arboleda-Flórez (apud CHALUB, 2006, p. S71) realizou um estudo
de uma população de
1200 presos provisórios, que aguardavam suas sentenças em
Calgary, no Canadá e concluiu que 728
indivíduos apresentaram ao menos um diagnóstico psiquiátrico,
sendo o abuso de substâncias e
álcool o diagnóstico mais frequente, sendo que um forte fator
associado ao transtorno era o fato de
se ter mais de cinco detenções prévias.
Teplin et al. avaliaram 1272 presas também em regime provisório,
sem condenação ainda. E
assim como na pesquisa anterior, também verificou-se que os
transtornos relacionados ao abuso de
drogas figuravam dentre os primeiros da lista.
Tavares et al. verificaram associações estatisticamente
importantes entre a reincidência
-
17
criminal; crimes por roubo; com o traço de raiva; com o
temperamento agressivo e com sintomas
depressivos. Resultados que denotam que quanto maior o uso de
drogas maior o sentimento de
raiva, agressividade, intensidade dos sintomas depressivos e
reincidência de crimes.
Muitos estudos demonstram uma alta prevalência de abuso crônico
de substâncias químicas
entre os prisioneiros. Assadi (2006), mostrou que 88% da sua
amostra apresentou algum transtorno
mental e que o uso de drogas foi a principal desordem de
comorbidade nos diagnósticos. Além
disso, 50% dos condenados cometeram crimes relacionados com a
droga, essa elevada proporção
reflete nas taxas crescentes do uso de drogas na população livre
que está propensa a cometer um
crime. Lopes e colaboradores (2010), demonstram que em sua
amostra de população encarcerada,
38,3 % preencheram os critérios diagnósticos para dependência de
drogas, sendo que as substâncias
ilícitas que mais causaram problemas foram: o crack (22%) e a
cocaína (12,2%). E que, na
população encarcerada feminina, a prevalência de uso de drogas é
maior naquelas mulheres que
cometeram o delito furto/roubo (77%), comparado com as que
cometeram tráfico de drogas (51,4%)
e homicídio (40,6%).
Não entraremos no mérito da questão da responsabilidade penal
daqueles que cometeram o
crime em função da droga. Mas antes, chamar a atenção para a
saúde daquele sujeito que por vezes
doentes, intoxicados, em meio à impulsividade e desespero da
fissura pela droga, encontram nos
crimes de furto e/ou roubo a maneira de dar manutenção à
compulsão pela droga.
2. PERFIL DOS SUJEITOS PRIVADOS DE LIBERDADE NA PCE-MT
Apresentamos de forma breve o perfil dos sujeitos da pesquisa,
conforme os dados
coletados. No que diz respeito à idade, podemos notar que a
grande maioria cobre a faixa etária
entre 18 e 37 anos de idade. Ou seja, 82,34% dos pesquisados
possuem entre 18 e 37 anos e 12,5%
possuem entre 38 e 47 anos.
Ao analisarmos os indicadores relacionados ao estado civil e
número de filhos do público
pesquisado, concluímos que 47,05% são solteiros; 33,08% vivem em
união estável e 12,86% são
casados.
Os dados relacionados ao número de filhos indicam que 25% dos
presos não possuem filhos;
20,58% possuem um único filho; 19,48% possuem 02 filhos; 5,14%
possuem 03 filhos; 4,41%
possuem 04 filhos ou mais e 23,16% dos presos não
informaram.
Com relação ao uso de drogas, pudemos constatar que 62,13% deles
faziam uso de drogas
no momento em que foram presos ou já fizeram uso em momentos
específicos de suas vidas.
-
18
Apenas 20,22% deles declararam que nunca consumiram drogas.
Quanto à escolaridade, os dados coletados demonstram o baixo
grau de instrução do público
pesquisado: 42,64% possuem o ensino fundamental incompleto.
Apenas 9,92% deles possuem o
ensino médio completo e 1,10% possui ensino superior. Dados que
demonstram o baixo valor dado
à educação escolar, por muitas vezes optaram ou foram forçados a
deixar a escola para realizar
outras ações que, naquele momento, lhes pareceram mais
significativa, como para exercerem
trabalho infantil, por exemplo.
Como o nível de escolaridade é muito baixo, eles também não
possuem quase nenhuma
qualificação profissional que lhe permita viver do exercício
dela. Os indicadores demonstram que
27,94% do público pesquisado declarou ter a profissão de
ajudante de serviços gerais; 6,98% como
servente de pedreiro, e um percentual de 5,51% a de pedreiro. As
demais profissões citadas foram:
jardineiro, mecânico, eletricista, operador de máquinas,
etc.
No que se refere às infrações que cometeram e pelas quais
cumprem pena de reclusão em
regime fechado na PCE-MT, 54,04% dos pesquisados respondem por
roubo, ou seja, Art. 157 do
Código Penal Brasileiro, que se refere à subtração de coisa
móvel alheia, para si ou para outrem,
mediante grave ameaça ou violência à pessoa, ou depois de
havê-la, por qualquer meio, reduzido à
impossibilidade de resistência. 34,55% respondem pelo crime de
tráfico de drogas; 24,26% por
homicídio e 23,89% por furto, Art. 155 do CPB, referente à
subtração de coisa alheia móvel, seja
para si ou para outrem.
A taxa de reincidência penitenciária do total de pesquisados
abarca o alarmante número de
66,54% de nossa amostra.
2.1 O COMETIMENTO DO CRIME DE FURTO E/OU ROUBO
No que tange à quantidade de pessoas atendidas pelo serviço de
psicologia na PCE-MT,
entre 2012 e 2014 que respondem pelos crimes de roubo ou furto,
constatamos que se refere à
63,23% dos pesquisados. Deste número, decorre que 71,51% dos
infratores por roubo ou furto
abusavam de drogas químicas até o momento do crime ou mantêm o
uso dentro da penitenciária.
A maior parte da população carcerária responde processo por
roubo (Paixão & Beato, 1997).
A dificuldade de inserção no mercado de trabalho e de obtenção
de renda, frente à cultura atual na
sociedade e à impunidade podem levar a comportamentos
inadequados, muitas vezes, levando ao
furto e ao roubo. Pode estar envolvido também processos
cognitivos, como a falta de habilidade de
compreender e tomar decisões corretas e adequadas, levando a
atitudes mal elaboradas.
Desta população que responde por roubo e/ou furto, 71,51% usam
ou usavam drogas
-
19
químicas pelo menos até quando adentraram à prisão.
O uso abusivo destas drogas (Franklin, Laveist, Webster &
Pan, 2010) é um importante
desencadeador de mudanças no comportamento e na personalidade,
geralmente, sendo prejudiciais
às interações sociais. Dentro de alguns sintomas dessa mudança
deve ser destacada a ansiedade, a
agressividade e a depressão, que podem gerar falta de empatia e
controle emocional aumentando as
chances de envolvimento em situações criminosas.
Quanto ao histórico de reincidência penitenciária, 84,88% dos
pesquisados que respondem
pelos crimes de furto ou roubo são regressos e 64, 53% dos
reincidentes afirmam que seus crimes
possuem relação com o consumo nocivo de drogas químicas.
Tavares e colaboradores (2012), verificaram correlação
estatisticamente significativa entre o
uso de drogas e a reincidência penitenciária; com crime por
roubo; com o traço de raiva; com o
temperamento agressivo e com sintomas depressivos. Os resultados
mostraram que quanto maior o
uso de drogas maior o sentimento de raiva, agressividade, nível
de sintomas depressivos e
reincidência penitenciária. E ainda, a reincidência criminal e o
retorno à instituição penal podem
desencadear problemas emocionais e de comportamento.
Uma vez que existe associação entre pessoas presas que são
acusadas de furto e roubo e o
uso de drogas, podemos pensar que a execução do delito pode
estar relacionada à prática do crime
como uma forma de sustentar o consumo de drogas, tendo em vista
que os egressos do sistema
penitenciário que fazem o uso crônico de substância encontram
mais dificuldades de conseguir ou
manter um trabalho.
Uma vez constatada que delitos contra o patrimônio são cometidos
para a obtenção de
substâncias psicoativas, há que se repensar o modelo de
abordagem ao sujeito infrator, que antes de
ser um criminoso, possui um modo de gozo desregulado daquele
conveniente social.
2.2 UM ADENDO AO ESTUDO: O TRÁFICO E O HOMICÍDIO
Ainda que este estudo se restrinja a analisar a relação do uso
de drogas químicas e a
reincidência em furto e/ou roubo na PCE-MT, durante a execução
desta pesquisa, nos deparamos
com outros dados surpreendentes. Diante de relatos de internos
da PCE-MT; de informações
provenientes do Sistema Integrado de Administração Penitenciária
– SIAPEN e Sistema Apolo do
Tribunal de Justiça de Mato Grosso, verificamos que 34,55%
respondem pelo crime de tráfico de
drogas e 24,26% por homicídio.
De acordo com dados do Infopen, base de dados do Ministério da
Justiça, em 2006 havia
47.442 presos por tráfico de drogas nos presídios brasileiros,
14,7% do total. Em dezembro de 2012,
-
20
essa quantidade pulou para 131.198 (25,5%). Isso quer dizer que
um em cada quatro presos do país
está condenado por tráfico de drogas.
A criminalização de certas substâncias, como maconha, cocaína e
crack, porexemplo, conferiu à polícia um enorme poder, por ocasião
da criação da antiga lei detóxicos (Lei n. 6.398/1976), pois é a
polícia que fornece a prova material, principalelemento no momento
da condenação. São os policiais que realizam o registro do auto
deprisão em flagrante (APF) e do boletim de ocorrência (BO). Esses
registros são alvos dedenúncias por vários entrevistados, sobretudo
aqueles presos acusados de tráfico deentorpecentes, em função de
portarem pequenas quantidades dessas drogas e responderempor
tráfico.
Na fase do inquérito, a principal testemunha é o policial que
efetuou a prisão e deuflagrante. Como geralmente os julgados são
recrutados da população mais empobrecida,não podem contar com a
defesa de bons advogados, acabam por ser condenados, o que
nãoacontece com os grandes distribuidores de drogas e armas, bem
como com aquelespraticantes do chamado “crime do colarinho-branco”
(FERREIRA, 2011, p. 525).
Verificamos nesta pesquisa, que a realidade da PCE-MT não é
diferente, sendo que 34,55%
dos pesquisados respondem por tráfico de drogas, figurando em
segundo lugar dentre os delitos
mais cometidos.
Na escuta cotidiana dos relatos dos presos nesta penitenciária,
esse tipo de denúncias são
corriqueiras e mais uma vez vem apontar o tratamento penal
dispensado a muitos usuários crônicos
de drogas em detrimento do tratamento voltado a saúde mental dos
mesmos.
Daqueles internos analisados entre 2012 e 2014 que respondem ou
responderam pelos
crimes de homicídio na PCE-MT em regime de privação de
liberdade, 60,60% faziam uso abusivo
ou crônico de drogas químicas até o cometimento do delito ou
mantêm o uso dentro da
penitenciária; 22,72% não faziam uso e 16,66% não informaram
sobre esta questão.
Dentre estes casos de homicídio, 72,72% dos protagonistas são
reincidentes penitenciários;
19,69% são réus primário e 7,57% não informaram.
No que tange a intersecção entre os usuários de drogas,
reincidentes penitenciários que
cumprem pena em regime fechado por infração ao artigo 121
(Homicídio) atingimos o número de
43,93% do total de casos de homicídio pesquisados.
Estes dados vem ao encontro de informações obtidas numa pesquisa
realizada em
condenados por homicídio em Pereira, na Colômbia, onde também
encontraram importante
porcentagem de consumo de substâncias, ou seja, 35,9% dos
homicidas estavam sob efeito de
álcool, à época dos fatos, e 24% das vítimas haviam consumido
alguma substância (73% álcool e
27% cocaína), (CHABUR apud CHALUB, 2006, p.S71)
-
21
3. O SISTEMA PENAL E A PENITENCIÁRIA CENTRAL DO ESTADO DE
MATO
GROSSO
A Penitenciária Central do Estado de Mato Grosso foi inaugurada
em 1º de março de 1985,
então como Penitenciária Regional de Cuiabá, pelo governador
Eng.º Júlio José de Campos e
enquanto ministro da justiça Ibrahim Abi Ackel. Localizada na
BR364 km 12 no bairro Pascoal
Ramos em Cuiabá – MT.
Segundo a Lei 7.210, de 11 de julho de 1984, que institui a Lei
de Execução Penal,
verificamos no capítulo II, Artigo 87, que penitenciária é um
estabelecimento penal destinado aos
presos condenados à pena de reclusão em regime fechado.
A maior penitenciária do estado, de segurança média, com
capacidade de lotação para 851
presos, se torna pequena ao abrigar, atualmente, aproximadamente
1700 homens. É destinada aos
presos condenados do sexo masculino, mas centenas de homens são
recolhidos nesta instituição
enquanto presos provisórios e ali aguardam sua sentença, em
desconformidade com a Lei acima
mencionada.
A criminalização de desempregados, de subempregados, de usuários
de drogas, de
“aviõezinhos” ligados ao tráfico de drogas, acabam por inflar um
sistema penal que se ocupa em
reforçar a marginalização de questões sociais prioritárias, ou
seja, o Estado penaliza pessoas
enquanto não favorece condições de educação, cidadania, esporte,
lazer, emprego, sobrecarregando
um sistema penitenciário disfuncional que já conta com um
deficit de 203 mil vagas no país.
Ocorre uma criminalização da pobreza no Brasil, especialmente em
se tratando dajuventude marginalizada. Existe um processo de
criminalização deste coletivo comosolução para os desafios
proporcionados por uma estrutura de Estado que não permite
aequalização das diferenças econômicas e sociais e menos a inserção
de todos os cidadãosdentro da dinâmica social. Assim, adota a
solução prisional como meio mais eficiente parase ocupar deste
refugo social que flutua ao redor dos demais cidadãos e de suas
relaçõescotidianas (SALES, 2012)
O sistema prisional não tem sido eficaz no tratamento dispensado
aos sujeitos privados de
liberdade, o que favorece o retorno à criminalidade. O que se
assiste é um retrocesso histórico no
trato da questão social, tendo em vista o endurecimento das
penas, em vez de alternativas à prisão,
como: a prestação pecuniária; perda de bens e valores; prestação
de outra natureza; prestação de
serviços à comunidade; interdição temporária de direitos ou
limitação de fim de semana. Retroage-
se aos mecanismos de repressão e controle como único escopo da
pena criminal.
É sabido que as prisões brasileiras violam quaisquer condições
dignas desobrevivência, ainda mais quando se somam à privação de
liberdade a superlotação, a
-
22
ociosidade, a não separação dos presos nas celas, os maus
tratos, o descaso com a saúde,com questões básicas de higiene, com
a educação, a falta de incentivo à arte, à cultura, aolazer e ao
esporte. Então não se justifica falar de ressocialização, uma vez
que incita epromove exatamente o “não ajustamento”, a revolta, a
não submissão à ordem, pelos efeitosperversos que produz (FERREIRA,
2011, p.511).
4. AÇÕES EM SAÚDE
O acesso da população carcerária às ações e serviços de saúde é
definido pelo Plano
Nacional de Saúde no Sistema Penitenciário, que enfatiza a
garantia do direito à saúde para o
conjunto da população brasileira. Neste, se incluem as Pessoas
Privadas de Liberdade, confinadas
em estabelecimentos prisionais, que se reflete num esforço em
minimizar as diferenças entre a vida
intramuros e a extramuros e garantir o acesso de todos à saúde.
Portanto, o plano é um instrumento
para inclusão dos detentos no Sistema Único de Saúde, conforme
prevê o Plano Nacional de Saúde
no Sistema Penitenciário.
A fim de superar as dificuldades quanto ao acesso à saúde desta
população privada de
liberdade, necessita-se do empreendimento de esforços, por parte
do Estado, da gestão da
Penitenciária e dos profissionais de saúde, na execução de ações
em saúde pautadas nas políticas de
saúde voltadas a esta população e efetivação das Leis de
Execuções Penais.
É fato que, em meio à superlotação, característica do sistema
penitenciário brasileiro e
portanto a Penitenciária Central do Estado de Mato Grosso não
foge a regra, esta população está
exposta a inúmeros fatores de risco por contaminação por doenças
sexualmente transmissíveis,
epidemias de tuberculose, pneumonias, dermatoses, hepatites,
traumas, diarreias infecciosas,
hipertensão arterial, diabetes, transtornos mentais, bem como a
dependência química.
A Portaria Interministerial Nº 1777, de 09 de setembro de 2003,
prevê a universalização dos
serviços de saúde, no caso para a população privada de
liberdade, ações de promoção de saúde,
prevenção de doenças nos presídios através da aprovação do Plano
Nacional de Saúde no Sistema
Penitenciário, a fim de contribuir para o controle e/ou redução
dos agravos mais frequentes que a
acometem.
Neste sentido, e diante dos dados obtidos neste estudo referente
ao abuso de drogas, urge a
necessidade de uma abordagem concreta no que tange aos usuários
encarcerados de substâncias
psicoativas, para responder a demanda crescente de problemas
vivenciados pelos sujeitos presos
devido ao uso abusivo ou à dependência química, álcool e outras
drogas.
Infelizmente, o trato desta questão é negligenciada dentro da
PCE-MT, por questões que
envolvem a superlotação e uma equipe desfalcada de saúde;
priorização da manutenção da
segurança em detrimento da oferta dos serviços de saúde; cultura
institucional predominantemente
-
23
de repressão e em desconformidade com políticas voltadas aos
Direitos Humanos; baixo efetivo de
agentes penitenciários seja para escoltar o preso até a
enfermaria ou para serviço de saúde
extramuro; horários de abertura e fechamento dos raios (alas) da
penitenciária para viabilizar acesso
dos profissionais de saúde à população encarcerada; ínfimas
qualificações dos servidores
penitenciários em Direitos Humanos, etc.
A enfermaria desta unidade prisional é composta por médicos,
enfermeiros, técnicos de
enfermagem, odontólogos, auxiliar de odontologia, psicólogos e
assistentes sociais e todos
enfrentam tais dificuldades e ainda associados à falta de espaço
físico e sobrecarga de trabalho.
Diante desta realidade, o trabalho preconizado na Portaria
Interministerial que seria voltado também
para a promoção de saúde, se restringe aos cuidados parcos,
desiguais e paliativos, gerando
sentimentos ligados à frustração, unânime da equipe de
saúde.
Um Centro de Tratamento para Dependência Química, aliado com um
Hospital psiquiátrico,
para que funcionasse como medida de segurança, quando avaliado
por equipe multiprofissional, o
delito e o delinquente da infração em razão de dependência
química, viria em tempo de restituir
essa negligência do Estado com o trato da questão do uso crônico
de drogas, abordando a questão
de forma mais humana e objetiva, uma vez que contribuiria com o
esvaziamento da penitenciária.
É importante lembrar que o Estado de Mato Grosso não dispõe nem
mesmo de Hospital de
Custódia e Tratamento Psiquiátrico, destinados aos inimputáveis
e semi-inimputáveis, o que reforça
a falta do trato a questão da Dependência química, demais
transtornos mentais e comorbidades, seja
pelo Poder Legislativo como pelo Poder Judiciário.
Outra forma de abordagem à reabilitação do vício de drogas,
seria a de considerar a redução
da pena àqueles usuários crônicos que desejam se submeter ao
tratamento, por exemplo nos Centros
de Atenção Psicossociais – CAPS, já implantados em âmbito
nacional em resposta à
desinstitucionalização psiquiátrica compulsória. A intenção
seria a de ajudar pessoas a se recuperar
do vício das drogas, corroborando a viabilização de uma vida
livre de problemas de cunho
infracional e ajudar na redução da criminalidade. Uma
experiência do “Center of Crime and Justice
Studies and King´s College London” constatou que 53% dos presos
submetidos ao programa ficam
livres das drogas e 80% não cometem crimes nos primeiros seis
meses após alcançarem a liberdade.
Diante dos impasses existentes dentro do sistema penitenciário,
as políticas de redução de
danos se fazem necessárias, dada a condição geral de
vulnerabilidade derivada da situação em que
se encontra a população carcerária e a falta de acesso a forma
de prevenção e cuidados.Sendo assim,
tentam reduzir, para os usuários de drogas, suas famílias e para
a própria população privada de
liberdade, as consequências negativas relacionadas à saúde, os
aspectos sociais e econômicos
decorrentes de substâncias que alteram o comportamento.
Objetivam o resgate da cidadania e a
-
24
reinserção social dos presos usuários de drogas através da
melhoria da qualidade de vida destes,
enfatizando a prevenção, sem colocar como objetivo único a
abstinência total, já que parte dos
presos usuários não querem ou não conseguem parar de consumir
drogas em meio à tanta oferta,
quanto há dentro da prisão.
Tais políticas incluem os usuários como protagonistas no
planejamento e execução das
ações. Um exemplo disto, aconteceu quando, após o Massacre do
Carandiru em 02 de outubro de
1992, com a formação da organização criminosa Primeiro Comando
da Capital - PCC (São Paulo –
SP), dentre uma das normas de seu regimento interno, ficou
estabelecida a proibição do uso de
crack ou pasta base de cocaína no interior dos estabelecimentos
penais brasileiros que a facção
tivesse comando. Como vimos anteriormente, o crack e a pasta
base possuem um potencial de
adicção bastante superior às outras drogas mais consumidas em
presídios, a cocaína e a maconha,
fazendo com que o usuário muitas vezes se utilize do crime para
manter o padrão de uso. Com a
proibição destas, se reduziu significativamente o número de
roubos entre detentos, dívidas por
drogas e consequentemente o número de assassinatos e estupros
dentro das penitenciárias do Brasil.
Esta atitude por parte do PCC teve o efeito prático bem-sucedido
e soou como uma política
de redução de danos, embora não contou com a participação do
governo para a ação. O que se
assistiu então, foram os efeitos de uma organização criminosa
politizando questões do Estado.
A redução de danos nas penitenciárias, agora defendidas pela
Portaria Interministerial 1777
e pelo Programa Nacional de DST/AIDS do Ministério da Saúde,
incluem a entrega de
preservativos, de material informativo sobre os riscos e danos
derivados do consumo de drogas e
sobre as formas de manter práticas sexuais seguras, bem como das
formas do uso de drogas menos
danoso ao organismo. A inclusão desta política no âmbito
penitenciário ainda carece aprofundar o
conhecimento desta população de modo que permita estabelecer
pautas de ações específicas, livres
de preconceitos e resistências.
-
25
CONCLUSÃO
O Brasil segue mantendo em seus cárceres quase meio milhão de
seres humanos,
preponderantemente pessoas jovens, miseráveis, muitos deles sem
sentença condenatória, o que
denota uma crise que necessita de urgentes reformas.
O perfil social dos 272 pesquisados na Penitenciária Central do
Estado, revelam a cruel
realidade da esmagadora maioria dos presos do Brasil: homens,
jovens, negros, pobres, de ensino
fundamental incompleto, solteiros, em sua maioria sem filhos,
sem perspectiva de ascensão de
classe social por meio de “trabalho honesto”, em sua maioria
usuários de drogas ilícitas, que
respondem de forma reincidente pelo crime de roubo e encontram
associação entre sua prática
delituosa e o abuso de tais drogas.
Ao verificar que 71,51% da amostra de nossa pesquisa usam ou
usavam drogas como a
cocaína, a pasta base e o crack até antes desta prisão e que
64,53% dos presos reincidentes assumem
que seus crimes de furto e/ou roubo possuem relação com o uso
nocivo destas drogas, então
explicita-se a relação entre os crimes de roubo e furto
estudados e o uso de drogas químicas. Com
isto, fica explícito que não se trata de construir mais
penitenciárias ou prender mais pessoas como
propõe este modelo de Estado penal. Quando se discute a política
prisional, há que se discutir sobre
saúde, sobretudo a saúde mental, a reforma agrária, justiça,
direitos humanos, fiscalização e punição
da corrupção, política de emprego, educação, moradia para
garantir a construção de sociedades mais
justas, um Estado protecionista e não punitivo.
É necessário pensar na construção de uma política pública que
rompa com o paradigma
radical do encarceramento como proposta ao desvio, ao transtorno
mental, ao uso crônico de
drogas. A fim de produzir uma política social que invista na
promoção humana, no apoio e no
suporte às pessoas, efetivando novas ofertas para o
fortalecimento do laço social onde ele se
encontra mais frágil e mais ameaçado. Dessa forma, será possível
encontrar soluções efetivas,
permanentes e duradouras no sentido de incrementar a capacidade
dos sujeitos em responsabilizar-
se para com os demais, trazendo de volta aquele que se alienou
de sua condição de sujeito social em
função das desumanidades derivadas de sua experiência na
convivência social.
Afinal, ao contrário do que se pensa, as prisões estão
superlotadas de sujeitos presos devido
ao envolvimento com drogas, furtos e roubos, sujeitos estes
provenientes das camadas mais
subalternas da sociedade, e não de criminosos violentos e
perigosos.
-
26
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