8/11/2019 OFICIO 220-097469.pdf
2/3
natural asalariada, contratada por prestacin de servicios,
asociada a una cooperativa o
precooperativa, fondo de empleados o pensionada, para adquirir
productos y servicios
financieros o bienes y servicios de cualquier naturaleza,
acreditados con su salario, sus
pagos u honorarios o su pensin, siempre que medie autorizacin
expresa de descuento
dada al empleador o entidad pagadora, quien en virtud de la
suscripcin de la libranza o
descuento directo otorgada por el asalariado, contratista o
pensionado, estar obligado agirar los recursos directamente a la
entidad operadora.
En el caso propuesto, el pago efectuado por parte de las
entidades nominadoras al club
de suboficiales de la Polica Nacional, con la autorizacin que
otorgan los empleados y a
su vez asociados del club, no corresponde a la adquisicin de un
producto, ni servicio
financiero ni de cualquier otra naturaleza, ofrecido por un
operador, sino a la utilizacin de
un mecanismo que facilita la ejecucin del pago de una obligacin
por concepto de los
gastos de sostenimiento del referido club, al cual pertenecen
como asociados.
Por lo anterior, a juicio de esta Oficina, no existe ninguna
necesidad inminente por parte
del club de suboficiales de la Polica Nacional, de
transformarse, en los trminos del literalc) del artculo 2 de la Ley
1527 de 2012.
No obstante lo expresado, si por razones distintas de las
indicadas, el club est revisando
la posibilidad de transformarse en cooperativa, se sugiere
consultar dicha alternativa ante
la Superintendencia de Economa Solidaria, por ser la encargada
de impartir tal
autorizacin.
En lo que corresponde a la posibilidad de transformar una
entidad sin nimo de lucro en
sociedad comercial, es preciso observar que en varios
pronunciamientos esta entidad ha
manifestado la imposibilidad jurdica para realizar esta
operacin, para el efecto, cito
apartes del oficio 220-104645, en el que se expres: no es viable
la transformacin de
clubes sociales en sociedades Comerciales
Lo anterior, segn se expres en el referido oficio, por cuanto
conforme al artculo 167
del estatuto mercantil una sociedad antes de su disolucin, puede
adoptar uno cualquiera
de los tipos sociales regulados por el mismo, a travs de una
reforma del contrato social.
Igualmente que los artculos 168 (subrogado por el artculo 12 de
la Ley 222 de 1995),
169, 170 y 171 ibidem hacen referencia al mismo procedimiento y
que por su parte, el
artculo 13 de la Ley 222 de 1995, ordena que las bases de la
transformacin deben estar
a disposicin de los socios en las oficinas donde funcione la
administracin por lo menos
con 15 das hbiles de antelacin a la reunin en la cual se
considerar la propuesta, y
anunciarse adems en el orden del da de la convocatoria la
posibilidad que tienen los
socios de ejercer el derecho de retiro.
As mismo, con base en el artculo 167 del Cdigo de Comercio, el
acto de transformacin
no produce solucin de continuidad en la existencia de la
sociedad como personajurdica, ni en sus actividades ni en su
patrimonio; vale decir, que la condicin del sujetono se modifica,
lo nico que cambia es la responsabilidad que asumen los socios
frente a
8/11/2019 OFICIO 220-097469.pdf
3/3
terceros: vr. Gr. una sociedad de responsabilidad limitada en la
que los socios solo
responden frente a terceros en la proporcin de sus aportes y
solidariamente por las
obligaciones laborales y fiscales, cuando se transforma en
sociedad annima, la
responsabilidad de los socios est dada por la responsabilidad de
los aportes.
As pues, la continuidad en la existencia de la persona jurdica,
como condicin dela transformacin, solo puede cumplirse respecto de
personas jurdicas de naturalezasocietaria; presupuesto que
necesariamente determina la interpretacin restrictiva que
este despacho le ha dado a la figura en cuanto a que no existe
posibilidad legal para que
por la va de la transformacin una persona jurdica sin nimo de
lucro pueda convertirse
en sociedad sin solucin de continuidad
En los anteriores trminos se han atendido sus inquietudes, no
sin antes manifestarle que
el presente oficio tiene los alcances del artculo 28 del Cdigo
de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
