031WON033 " lVN3d Oll3HIU

I ­

STJ00106431

~a editorial brasileira no segmento as áreas de concursos, ciências jurí­~m de prover serviços direcionados

no mercado editorial, construíram lção acadêmica e o aperfeiçoamento se tornado sinônimo de qualidade

põem é prover a mellior informação ', a preços justos, gerando benefícios colaboradores e acionistas.

esponsabilidade social e ambiental ,tividade e dão sustentabilidade ao

LUIZ EGIS PRADO

DIREITOPENAL ECONÔMICO

*** ~ FORENSE~

revista, atualizada e ampliada

STJ00106431

• A EDITORA FORENSE se responsabiliza pelos vícios do produto no que concerne à sua edição (impressão e apresentação a fim de possibilitar ao consumidor bem manuseá-lo e lê-lo) . Nem a editora nem o autor assumem qualquer responsabilidade por eventuais danos ou perdas a pessoa ou bens, decorrentes do uso da presente obra.

Todos os direitos reservados. Nos termos da lei que resguarda os direitos autorais, é proibida a reprodução total ou parcial de qualquer forma ou por qualquer meio, eletrônico ou mecânico, inclusive através de processos xerográficos, fotocópia e gravação, sem permissão por escrito do autor e do editor.

Impresso no Brasil - Printed in Brazil

• Direitos exclusivos para o Brasil na língua portuguesa Copyright © 2019 by EDITORA FORENSE L TOA. Uma editora integrante do GEN I Grupo Editorial Nacional Travessa do Ouvidor, 11 - Térreo e 6° andar - 20040-040 - Rio de Janeiro - RJ Tel. : (21) 3543-0770 - Fax: (21) 3543-0896 faleconosco@grupogen.com.br I www.grupogen.com.br

• O titular cuja obra seja fraudulentamente reproduzida, divulgada ou de qualquer forma utilizada poderá requerer a apreensão dos exemplares reproduzidos ou a suspensão da divulgação, sem prejuizo da indenização cabivel (ar\. 102 da lei n. 9.610, de 19.02.1998). Quem vender, expuser à venda, ocultar, adquirir, distribuir, tiver em depósito ou utilizar obra ou fonograma reproduzidos com fraude, com a finalidade de vender, obter ganho, vantagem, proveito, lucro direto ou indireto, para si ou para outrem, será solidariamente responsável com o contrafator, nos termos dos artigos precedentes, respondendo como contrafatores o importador e o distribuidor em caso de reprodução no exterior (ar\. 104 da Lei n. 9.610/98) .

• Esta obra passou a ser publicada pela Editora Forense a partir da 8" edição.

• Capa: Fabricio Vale

• Fechamento desta edição: 30.08.2018

• CIP - BRASIl. CATALOGAÇÃO NA FONTE. SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ.

P917d Prado, Luiz Regis

Direito Penal Econômico / Luiz Regis Prado. - 8. ed. - Rio de Janeiro: Forense, 2019.

Inclui bibliografia ISBN 978-85-309-8251-5

1. Direito penal econômico - Brasil. I. Título.

18-51958 CDU : 343.37(81)

Vanessa Mafra Xavier Salgado - Bibliotecária - CRB-7/6644

1133951

STJ00106431

SUMARIO

PARTE I DELITOS CONTRA A ORDEM ECONÔMICA

LEIS 8.137/1990 E 8.176/1991

Seção I - Delitos contra a Ordem Econômica. Lei 8.137/1990 (arts. 4.° a 6.°) ...................................................................................................... 5

1.1. Ordem Econômica: Considerações gerais .......................... 5

1.2. Artigo 4.° da Lei 8.137/1990 ................................................. 13

1.3. Artigos 5.o e6.0 da Lei 8.13711990 ....................................... 23

Seção 11 - Delitos contra a Ordem Econômica. Lei 8.176/1991 (arts. 1.° e 2.°) ...................................................................................................... 25

2.1. Artigo 1.0 da Lei 8.176/1991................................................. 25

2.2. Artigo 2.° da Lei 8.176/1991................................................. 32

PARTE II DELITOS CONTRA AS RELAÇÕES DE CONSUMO

LEIS 8.078/1990 E 8.137/1990

Seção I - Delitos contra as Relações de Consumo. Lei 8.078/1990 - Código de Defesa do Consumidor (arts. 61 a 74) .......................... 41

1.1. Relações de Consumo: Considerações gerais .................... 41

1.2. Artigo 63 da Lei 8.078/1990.................................................. 47

1.3. Artigo 64 da Lei 8.078/1990................................................. 54

1.4. Artigo 65 da Lei 8.078/1990.................................................. 58

STJ00106431

XXIV IDIREITO PENAL ECONÔMICO - Luiz Regis Prado

1.5. Artigo 66 da Lei 8.078/1990.................................................. 61

1.6. Artigo 67 da Lei 8.078/1990.................................................. 68

1.7. Artigo 68 da Lei 8.078/1990.................................................. 79

1.8. Artigo 69 da Lei 8.078/1990.................................................. 82

1.9. Artigo 70 da Lei 8.078/1990.................................................. 85

1.10. Artigo 71 da Lei 8.078/1990.................................................. 90

1.11. Artigo 72 da Lei 8.078/1990................... ............................... 95

1.12. Artigo 73 da Lei 8.078/1990.................................................. 98

1.13. Artigo 74 da Lei 8.078/1990.................................................. 102

Seção I1- Delitos contra as Relações de Consumo. Lei 8.137/1990 (art. 7.°) ...................................................................................................... 107

2.1. Artigo 7.° da Lei 8.137/1990 ................................................. 107

PARTE III DELITOS CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL, O

SIGILO DAS OPERAÇÕES DE INSTITUiÇÕES FINANCEIRAS E

FINANÇAS PÚBLICAS, DELITOS CONTRA O

MERCADO DE CAPITAIS

Seção I - Delitos contra o Sistema Financeiro Nacional. Lei 7.492/1986 (arts. 1.0 a 23) ....................................................................... 131

1.1. Instituição Financeira e Sistema Financeiro: Considerações gerais ........................................................................................ 131

1.2. Art. 2.° da Lei 7.492/1986...................................................... 136

1.3. Art. 3.° da Lei 7.492/1986...................................................... 140

1.4. Art. 4.° da Lei 7.492/1986...................................................... 143

1.5. Art. 5.° da Lei 7.492/1986...................................................... 150

1.6. Art. 6.° da Lei 7.492/1986...................................................... 154

1.7. Art. 7.° da Lei 7.492/1986...................................................... 157

1.8. Art. 8.° da Lei 7.492/1986...................................................... 162

STJ00106431

,......................................... ............................................ ....... .. ~ ................................~

............................. ............~

.............................................

...........................................

msumo. Lei 8.13 7/1990 ......................... ............ ..._.~ ~

...... .... ....... ... ................~.~ ~ ~.~ _

ANCEIRO NACIONAL, O

:UIÇÕES FINANCEIRAS E

,ITOS CONTRA O

PITAIS

lanceiro Nacional. Lei ............................................. :inanceiro: Considerações ............................................ ............................... ..........-.~

...............................................

..............................................

..............................................

,.......,. .................................... .............................................

61

68

79

82

85

90

95

98

102

107

107

131

131

136

140

143

150

154

157

162

SUMÁRIO I XXV

1.9. Art. 9.° da Lei 7.492/1986...................................................... 166

1.10. Art. 10 da Lei 7.492/1986 ...................................................... 170

l.ll. Art. II da Lei 7.492/1986 ...................................................... 172

1.12. Art. 12 da Lei 7.492/1986...................................................... 175

1.13. Art. 13 da Lei 7.492/1986 ...................................................... 180

1.14. Art. 14 da Lei 7.492/1986...................................................... 183

1.15. Art. 15 da Lei 7.492/1986 ...................................................... 185

1.16. Art. 16 da Lei 7.492/1986.. .... ........ ...... .................................. 187

1.17. Art. 17 da Lei 7.492/1986...................................................... 189

1.18. Art. 18 da Lei 7.492/1986...................................................... 194

1.19. Art. 19 da Lei 7.492/1986...................................................... 197

1.20. Art. 20 da Lei 7.492/1986...................................................... 200

1.21. Art. 21 da Lei 7.492/1986...................................................... 202

1.22. Art. 22 da Lei 7.492/1986...................................................... 205

1.23. Art. 23 da Lei 7.492/1986...................................................... 209

Seção 11 Delitos contra o Sigilo das Operações de Instituições Financeiras. Lei Complementar 105/2001 (art. 10) .......................... 215

Seção 111 - Delitos contra as Finanças Públicas. Código Penal (arts. 359-A a 359-H) ......................................................................................... 233

3.1. Art. 359-A do Código Penal- Contratação de operação de crédito .............................................................................. .. 233

3.2 . Art. 359-B do Código Penal- Inscrição de despesas não empenhadas em restos a pagar ........................................... .. 242

3.3. Art. 359-C do Código Penal- Assunção de obrigação no último ano do mandato ou legislatura ............................... .. 246

3.4. Art. 359-D do Código Penal- Ordenação de despesa não autorizada ............................................................................... . 249

3.5. Art. 359-E do Código Penal- Prestação de garantia gra­ciosa ......................................................................................... 251

STJ00106431

XXVI I DIREITO PENAL ECONOMICO - Luiz Regis Prado

3.6. Art. 359-F do Código Penal- Não cancelamento de restos a pagar ..................................................................................... 254

3.7. Art. 359-G do Código Penal- Aumento de despesa total com pessoal no último ano do mandato ou legislatura..... 256

3.8. Art. 359-H do Código Penal- Oferta pública ou colocação de títulos no mercado ....................................... ..................... 259

Seção IV - Delitos contra o Mercado de Capitais Lei 6.385/1976 (arts. 27-C a 27-F) .................................................................................... 263

4.1. Mercado de Capitais: considerações gerais......................... 265

4.2. Manipulação de mercado...................................................... 267

4.3. Uso indevido de informação privilegiada........................... 269

404. Exercício irregular de cargo, profissão, atividade ou função .................................................................................. 274

4.5. Disposições sobre a fixação da pena de multa ................... 276

PARTE IV DELITOS CONTRA A ORDEM TRIBUTÁRIA, DELITOS DE

DESCAMINHO E CONTRABANDO LEI 8.137/1990 E CÓDIGO PENAL

Seção I - Delitos contra a Ordem Tributária. Lei 8.137/1990 (arts. 1.0 a 3.°) ...................................................................................................... 283

1.1. Ordem Tributária: Considerações gerais ............................ 283

1.2. Artigo 1.0 da Lei 8.l37/1990 ................................................. 290

1.3. Artigo 2.° da Lei 8.137/1990 ................................................. 313

IA. Artigo 3.° da Lei 8.l37/1990 ................................................. 326

Seção 11 Descaminho e Contrabando. Código Penal (arts. 334 e 334-A)......................................................................................................... 339

2.1. Considerações Gerais ............................................................ 339

2.2. Descaminho ..................................... ............... ........................ 341

2.3. Contrabando........................................................................... 351

STJ00106431

) cancelamento de restos 254

umento de despesa total landato ou legislatura ..... 256

!rta pública ou colocação 259

::apitais Lei 6.385/1976 263.

:ões gerais......................... 265

267

profissão, atividade ou

vilegiada........................... 269

274

'ena de multa ................. .. 276

BUTÁRIA, DELITOS DE

rRABANDO

HGOPENAL

ia. Lei 8.137/1990 (arts. 283

es gerais ........................... . 283

290

313

326

:ódigo Penal (arts. 334 e 339

339

341

351

SUMÁRIO IXXVII

PARTE V DELITOS CONTRA O SISTEMA PREVIDENCIÁRIO.

CÓDIGO PENAL E DELITOS LlCITATÓRIOS

Seção I - Delitos contra a Previdência Social. Código Penal (arts. 168-A e 337-A) .......................................................................................... 365

1.1. Artigo 168-A do Código Penal Apropriação indébita previdenciária ......................................................................... 365

1.2. Art. 337 -A do Código Penal Sonegação de contribuição previdenciária ........................................................................ . 384

Seção 11 - Delitos LicitatórÍos Lei 8.666/1993 (arts. 89 a 99) ......... . 401

2.1. Licitação: considerações gerais............................................. 401

2.2. Art. 89 da Lei 8.666/1993...................................................... 406

2.3. Art. 90 da Lei 8.666/1993 ..................................................... . 410

2.4. Art. 91 da Lei 8.666/1993 ...................................................... 412

2.5. Art. 92 da Lei 8.666/1993...................................................... 415

2.6. Art. 93 da Lei 8.666/1993...................................................... 419

2.7. Art. 94 da Lei 8.666/1993 ................. ........................ ............. 421

2.8. Art. 95 da Lei 8.666/1993...................................................... 422

2.9. Art. 96 da Lei 8.666/1993...................................................... 424

2.10. Art. 97 da Lei 8.666/1993 ..................................................... . 428

2.11. Art. 98 da Lei 8.666/1993 ...................................................... 431

2.12. Aplicação da pena de multa ................................................. . 433

PARTE VI DELITOS DE LAVAGEM DE CAPITAIS

LEI 9.613/1998

Seção I - Delitos de "lavagem" ou ocultação de bens, direitos e valores....................................................................................................... .. 441

1.1. Considerações gerais.............................................................. 441

1.2. Artigo 1.0 da Lei 9.613/1998................................................. 452

STJ00106431

XXVIII I DIREITO PENAL ECONOMICO - Luiz Regís Prado

PARTE VII CRIME ORGANIZADO (LEI 12.850/2.013)

Considerações gerais ............................................................................... 475

Seção I - Delito de Organização Criminosa (art. 2.° da Lei 12.850/2013).............................................................................................. 485

1.1. Artigo 2.° da Lei 12.850/2013 ............................................... 485

Seção 11 - Delitos relativos à investigação e à obtenção da prova (arts. 18 a 21 da Lei 12.850/2013) ......................................................... 495

2.1. Artigo 18 da Lei 12.850/2013................................................ 496

2.2. Artigo 19 da Lei 12.850/2013................................................ 498

2.3. Artigo 20 da Lei 12.850/2013................................................ 500

2.4. Artigo 21 da Lei 12.850/2013................................................ 504

Bibliografia Geral........ .......................... ................... ............ ................... 507

Índice Alfabético-remissivo................................................................... 517

STJ00106431