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ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 1
RELATÓRIO SOBRE AS CONTAS DO ANO 2013
INFORMAÇÃO GERAL
O Conselho Geral da Ordem dos Advogados é um órgão da Ordem dos Advogados,
conforme o disposto no nº 2 do artº 9º do Estatuto da Ordem dos Advogados.
Nos termos do disposto na alínea q) do nº 1 do artº 45º do Estatutos da Ordem dos
Advogados, o Conselho Geral deve submeter à aprovação da Assembleia Geral as
contas relativas ao ano civil anterior, conjuntamente com o respetivo relatório sobre
as atividades anuais que forem apresentadas pelo Bastonário.
O presente relatório respeita às contas individuais do Conselho Geral do ano de 2013,
as quais, depois de aprovadas pelo órgão, constituirão anexo das contas globais da
Ordem dos Advogados, as quais compreende ainda as contas dos Conselhos Distritais,
sendo que estas integram as contas dos Conselhos de Deontologia e das Delegações e
Agrupamentos de Delegações da sua jurisdição territorial.
DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS
Apresentam-se em seguidas as demonstrações financeiras;
Balanço analítico em 31 de Dezembro de 2013
Demonstração de resultados por naturezas do período findo em 31 de
Dezembro de 2013
Demonstração da variação dos fundos patrimoniais
ANEXO
Demonstração e relatório da execução orçamental
Outras demonstrações financeiras e ou o desenvolvimento destas, são apresentadas
no âmbito das contas nacionais integradas.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 2
€URO
31 de Dezembro
de 2013
31 de Dezembro
de 2012
Ativo
Ativo não corrente
Ativos fixos tangíveis 3.1, 4, 16 586.369,08 565.821,45
Ativos intangíveis 4 115.149,70 3.646,55
Outros ativos financeiros 5.3-ii i 564,36 1.371,70
702.083,14 570.839,70
Ativo corrente
Inventários 3.2, 6 52.218,46 52.968,22
Clientes 3.3.1, 5.2 31.176,00 42.096,25
Adiantamentos a fornecedores 10 36.686,51 9.776,32
Estado e outros entes públicos 11 71.063,29 56.636,96
Advogados 5.1 3.142.763,04 2.787.829,04
Estruturas da Ordem dos Advogados 10 0,00 947.301,91
Outras contas a receber 5.3-ii 100.357,52 148.134,67
Diferimentos 7 127.346,50 364.856,33
Caixa e depósitos bancários 3.3.2, 3, 8 10.285.769,62 5.490.912,49
13.847.380,94 9.900.512,19
Total do Ativo 14.549.464,08 10.471.351,89
CAPITAL PRÓPRIO E PASSIVO
Capital próprio
Fundo social 2.126.249,76 2.126.249,76
Resultados transitados 4.241.586,60 3.575.410,35
Resultado liquido do período 112.757,45 666.176,25
Interesses minoritários
Total do capital próprio 9 6.480.593,81 6.367.836,36
Passivo
Passivo não corrente
Responsabilidades por benefícios pós-emprego
Outras contas a pagar
0,00 0,00
Passivo corrente
Fornecedores 10 486.008,44 304.025,07
Adiantamentos de clientes 5.2 17.035,80 20.925,80
Estado e outros entes públicos 11 128.626,94 117.694,75
Estruturas da Ordem dos Advogados 10 1.353.814,42 3.258.210,95
Outras contas a pagar 3.3.5, 10 330.829,17 283.782,43
Diferimentos 7 5.752.555,50 118.876,53
Passivos não correntes detidos para venda
8.068.870,27 4.103.515,53
Total do passivo 8.068.870,27 4.103.515,53
Total do capital próprio e do passivo 14.549.464,08 10.471.351,89
BALANÇO EM 31 DE DEZEMBRO DE 2013
DATAS
RUBRICAS NOTAS
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 3
PERÍODO FINDO em 31 de Dezembro de 2013 €URO
2013 2012
Vendas e prestação de serviços 3.5, 12 224.933,70 229.712,06
Rendimentos estatutários 3.5, 12 12.708.931,77 12.620.942,19
Subsídios à exploração 0,00 0,00
Trabalhos para a própria entidade 0,00 0,00
Custo das mercadorias vendidas e das matérias consumidas 6, 1.4, 17 -21.190,86 -12.541,60
Fornecimentos e serviços externos 14, 17 -10.078.827,61 -9.335.714,82
Gastos com o pessoal 13 -1.868.631,25 -1.739.720,22
Imparidade de inventários (perdas/reversões) 0,00 0,00
Imparidade de dívidas a receber (perdas/reversões) 14 -234.380,06 -146.939,14
Aumentos/reduções de justo valor 0,00 0,00
Outros rendimentos e ganhos 12 799.716,85 662.836,59
Outros gastos e perdas 12, 14 -1.500.940,67 -1.676.578,03
Resultado antes de depreciações, gastos de financiamento e
impostos29.611,87 601.997,03
Gastos/reversões de depreciação e de amortização 4, 14 -85.415,03 -128.175,65
Resultado operacional (antes de gastos de financiamento e
impostos)-55.803,16 473.821,38
Juros e rendimentos similares obtidos 12 214.686,59 245.054,81
Resultado antes de impostos 158.883,43 718.876,19
Imposto sobre o rendimento do período 3.7, 15 -46.157,62 -52.699,94
Resultado líquido do período 9 112.725,81 666.176,25
DEMONSTRAÇÃO DOS RESULTADOS POR NATUREZAS
RENDIMENTOS E GASTOS NOTASPERÍODOS
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 4
Descrição Notas FundosResultados
transitados
Resultado líquido
do períodoTotal
Saldo em 01 de Janeiro de 2012 2.126.249,76 2.916.727,54 658.682,81 5.701.660,11
Aplicação de resultados 9 658.682,81 -658.682,81 0,00
Resultado apurado no período 9 666.176,25 666.176,25
Saldo em 31 de D ezembro de 2012 2.126.249,76 3.575.410,35 666.176,25 6.367.836,36
Saldo em 01 de Janeiro de 2013 2.126.249,76 3.575.410,35 666.176,25 6.367.836,36
Aplicação de resultados 9 666.176,25 -666.176,25 0,00
Resultado apurado no período 9 112.757,45 112.757,45
Saldo em 31 de D ezembro de 2013 2.126.249,76 4.241.586,60 112.757,45 6.480.593,81
DEMONSTRAÇÃO DA VARIAÇÃO DOS FUNDOS PATRIMONIAIS
Breve comentário às Demonstrações Financeiras
Balanço
2013 2012
Ativo 14.549.464,08 10.471.351,89
Passivo 8.068.870,27 4.103.515,53
FUNDOS PATRIMONIAIS 6.480.593,81 6.367.836,36
As variações do ativo e do passivo resultam praticamente dos recebimentos anuais
antecipados que, ao contrário do ano 2012, ocorreram na sua maior parte ainda no
ano de 2013, influenciando, assim, o saldo do caixa e depósitos bancários e,
simultaneamente, o diferimento de rendimentos.
Desconsiderando estes recebimentos antecipados, a estrutura do balanço não sofreria
alterações significativas, sendo que a variação dos fundos patrimoniais, decorreu
exclusivamente do resultado apurado no período.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 5
Demonstração de Resultados por Naturezas
Em termos globais, quer os rendimentos, quer os gastos, experimentaram um
aumento, respetivamente de 1,38% e 5,68%.
O aumento dos gastos, mais que proporcional relativamente aos rendimentos,
originou um resultado inferior ao apurado no ano anterior. Contudo, um resultado
ainda positivo.
O detalhe vai explicado adiante, no ANEXO, complementado com a análise da
execução orçamental.
ANEXO
1. IDENTIFICAÇÃO
Nome do órgão: Conselho Geral da Ordem dos Advogados
Morada: Largo de S. Domingos, nº 14-1º - 1160-060 LISBOA
Natureza: Pessoa colectiva pública de natureza associativa Entidade jurídica: ORDEM DOS ADVOGADOS
Sede: Largo de S. Domingos, 14-1º - 1160-060 LISBOA As contas aqui apresentadas foram aprovadas pelo Conselho Geral, em plenário
realizado no dia 4 de abril de 2014.
2. REFERENCIAL CONTABILÍSTICO DE PREPARAÇÃO DAS
DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS
A Ordem dos Advogados está abrangida pelo normativo contabilístico aplicável às
entidades do setor não lucrativo (ESNL), publicado pelo Decreto-Lei 36-A/2011, de 9
de Março.
Sem prejuízo da observância do disposto neste normativo, designadamente do
disposto na norma contabilística e de relato financeiro para as entidades do setor não
lucrativo, homologada por Despacho nº 74/2011/MEF, do Ministro de Estado e
Finanças, publicado através do Aviso nº 6726-B/2011, de 14 de Março, o Conselho
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 6
Geral adotou códigos de contas adequados ao reconhecimento e controlo de
determinadas operações, designadamente aquelas que respeitam a operações
internas, derrogando-se, assim a adoção de alguns dos códigos de contas, constantes
do Código de Contas que integra o referido normativo, aprovado e publicado pela
Portaria 106/2011, de 14 de Março.
Nestes termos, o Conselho Geral adota o mesmo referencial contabilístico que os
demais órgãos da OA, pelo que a preparação e apresentação das suas demonstrações
financeiras obedeceram ao SNC/ESNL e à respetiva NCRF, bem como foram adotadas
as mesmas políticas contabilísticas.
Salvo indicação em contrário, o €uro é a moeda de expressão das demonstrações
financeiras, até duas casas decimais, podendo os valores de alguns quadros
explicativos de determinadas rubricas ou atividades serem arredondados para o €uro.
De igual modo, e salvo menção em contrário, todas as referências feitas neste
relatório a valores, o são com referência à moeda €uro.
3. PRINCIPAIS POLÍTICAS CONTABILISTICAS E IMPARIDADES
As demonstrações financeiras anexas foram preparadas no pressuposto da
continuidade das operações e de acordo com o regime contabilístico do acréscimo.
De acordo com este regime do acréscimo ou da periodização económica, os efeitos
das operações económicas e dos acontecimentos com relevância na situação
patrimonial são reconhecidos quando ocorrem e não apenas quando sejam recebidos
ou pagos.
Deste modo, as demonstrações financeiras informam não só as transações passadas
envolvendo o recebimento e o pagamento de caixa, mas também as obrigações de
pagamento no futuro e de recursos que representam caixa a ser recebida no futuro.
Foram as seguintes as principais políticas contabilísticas utilizadas na preparação das
presentes demonstrações financeiras:
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 7
3.1 Ativos fixos tangíveis
Os ativos fixos tangíveis são reconhecidos e mensurados ao custo de aquisição. As
depreciações são calculadas a partir do momento em que os ativos se encontram
disponíveis para utilização, de acordo com a sua vida útil média, fixada para grupos
homogéneos de bens.
Considera-se também como valor residual para cada grupo homogéneo de bens, logo
para cada um dos elementos respectivos, o valor estimado de realização, com
exceção dos equipamentos de informática para os quais não se considera qualquer
valor residual, na medida em que, a existir, o seu valor de realização não é
materialmente relevante.
O Conselho Geral realiza testes de imparidade aos elementos do seu ativo fixo
tangível com uma periodicidade de dois anos.
3.2 Inventários
As mercadorias são mensuradas ao custo de aquisição, o qual é inferior ao respetivo
valor de mercado, utilizando-se o custo médio como método de custeio.
São reconhecidas perdas por imparidade nos casos em que o custo seja superior ao
valor estimado de recuperação.
3.3 Instrumentos financeiros
Os instrumentos financeiros no Conselho Geral classificam-se conforme se discrimina
a seguir e a sua mensuração depende da categoria respetiva:
3.3.1 Clientes e outras dívidas a receber
As dívidas de clientes e as outras dívidas de terceiros são reconhecidas pelo seu valor
nominal, deduzido de eventuais perdas de imparidade, para que as mesmas reflitam
o valor realizável líquido.
As perdas por imparidade são reconhecidas quando há informação objetiva da
incobrabilidade da dívida ou probabilidade remota da sua recuperação.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 8
3.3.2 Caixa e equivalentes de caixa
Os montantes incluídos na rubrica caixa e seus equivalentes correspondem aos
valores em caixa e depósitos à ordem, ambos imediatamente realizáveis e sem perda
de valor.
3.3.3 Depósitos a prazo
Os montantes incluídos na conta depósitos a prazo correspondem aos valores
aplicados a determinado prazo, variando, por regra, entre 90 dias e 180 dias,
podendo ser renovados automaticamente e os juros negociados e líquidos da
retenção de impostos, creditados na conta depósitos à ordem, na data do respetivo
vencimento.
3.3.4 Títulos negociáveis
Os títulos negociáveis e outras aplicações financeiras são registados ao mais baixo do
custo de aquisição ou de mercado.
3.3.5 Contas a pagar
As contas a pagar não vencem juros e estão registadas pelo valor nominal.
3.3.6 Empréstimos bancários
Os empréstimos são reconhecidos inicialmente pelo seu justo valor, líquido de
despesas com emissão desses empréstimos. Em períodos subsequentes os
empréstimos são registados ao custo amortizado, sendo a diferença entre os
montantes recebidos e o valor a pagar, reconhecida na demonstração dos resultados
durante o período de vida dos empréstimos usando o método da taxa de juro efetiva.
3.4 Instrumentos financeiros de médio e longo prazo
Consideram-se instrumentos financeiros de médio e longo prazo, sempre que a sua
conversão em caixa ou seus equivalentes, corresponda a um período superior a um
ano. Neste caso, utiliza-se, para a sua mensuração, o valor presente estimado dos
fluxos de caixa futuro, descontado à taxa de juro efetivo.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 9
3.5 Reconhecimento do rédito
Os réditos decorrentes de vendas são reconhecidos na demonstração dos resultados
quando os riscos e benefícios inerentes à posse dos ativos são transferidos para o
comprador e o montante dos proveitos possa ser razoavelmente quantificado.
As vendas são reconhecidas líquidas de impostos, descontos e outros custos
inerentes, pelo seu justo valor do montante a receber.
Os réditos resultantes das prestações de serviços são reconhecidos na demonstração
dos resultados em função do grau de execução do serviço.
As prestações de serviços são reconhecidas líquidas de impostos, descontos e outros
custos inerentes, pelo justo valor do montante a receber.
Já quanto aos rendimentos estatutários, apenas as quotizações, são reconhecidos na
demonstração de resultados à data do seu vencimento, pelo valor bruto incluindo os
descontos concedidos pelo recebimento antecipado, estando este desconto
reconhecido nos gastos e cuja recuperação em 50% do seu montante é reconhecida
nos rendimentos.
Este critério é apenas considerado nas contas individuais de cada um dos órgãos –
Conselho Geral e Conselhos Distritais – para efeito de controlo interno destas
operações. Nas contas consolidadas, a política adotada é a do seu reconhecimento
ser feito pelo valor líquido de descontos, ou seja, pelo justo valor a receber.
No reconhecimento dos gastos e dos rendimentos, o Conselho Geral segue o princípio
da especialização dos exercícios, pelo que, uns e outros, são reconhecidos à medida
que são gerados, independentemente do momento em que são pagos ou recebidos.
3.6 Provisões, ativos e passivos contingentes
Sempre que o Conselho Geral reconhece a existência de uma obrigação fruto de um
evento passado, a qual exige o dispêndio de recursos, e sempre que o seu valor possa
ser razoavelmente estimado, é constituída uma provisão.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 10
Estas provisões são revistas à data do balanço de forma a transmitirem uma
estimativa atual e fiável.
Na eventualidade de uma das condições anteriores não ser cumprida, mas que se
mantenha a possibilidade de afetar os exercícios futuros, o CG não reconhece um
passivo contingente mas promove a sua divulgação.
No que respeita a ativos contingentes, quando estes se verificarem resultantes de
eventos passados, mas cuja ocorrência depende de eventos futuros incertos, estes
não são registados.
À semelhança dos passivos, também os ativos contingentes são divulgados.
3.7 Imposto sobre o rendimento
A Ordem dos Advogados é uma entidade sem fins lucrativos. Todavia, pode realizar
operações de natureza comercial, passíveis de tributação em imposto sobre o
rendimento, além dos rendimentos de capitais, resultantes de aplicações financeiras.
O CG também poderá realizar operações de natureza comercial e também pode obter
rendimentos de capital, decorrentes de aplicações financeiras que realize.
Neste caso procede à estimativa do imposto sobre o rendimento, aplicando a taxa de
IRC das entidades sem finalidade lucrativa, à matéria tributável determinada com
base nas regras estabelecidas no Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas
Coletivas.
São reconhecidos ativos por impostos diferidos e passivos por impostos diferidos,
sempre que existam diferenças temporárias tributáveis.
Ocorrendo estas situações, as estimativas para impostos diferidos são anualmente
revistas.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 11
3.8 Eventos subsequentes
Os eventos subsequentes à data do balanço que integram elementos adicionais aos
registos em final de exercício, são refletidos nas demonstrações financeiras,
enquanto os eventos que integram elementos sobre registos posteriores à data do
balanço, são divulgados nas notas do anexo.
3.9 Alteração de políticas, estimativas e erros fundamentais
Os valores estimados referentes aos ativos e passivos são baseados nas últimas
informações disponíveis.
As revisões das estimativas em exercícios seguintes não são consideradas um erro.
São reconhecidas em resultados e são objecto da divulgação adequada à sua
materialidade.
Perante os erros materialmente relevantes, relativos a períodos anteriores, proceder-
se-á à revisão da informação comparativa apresentada nas demonstrações financeiras
do exercício em que são identificados.
4. ATIVOS FIXOS TANGÍVEIS Os bens do ativo fixo tangível estão mensurados ao custo de aquisição e as depreciações são reconhecidas de forma linear durante o período de vida útil médio
estimado para grupo homogéneo de bens, deduzido do valor residual, sendo:
Grupo homogénio de bensVida útil
(anos)
Edifícios e outras construções 40-50
Mobiliário 10-15
Computadores 3-4
Impressoras, fotocopiadoras e outro
equipamento de escritório4-6
Telemóveis 3-4
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 12
No quadro seguinte demonstra-se o movimento operado no período:
Ativos fixos tangíveisEdifícios e
outras
construções
Equipamento
de
transporte
Equipamento
administrativoBiblioteca
Outros activos
fixos tangíveisTotal
Em 01 de Janeiro de 2012
Valor de aquisição 343.409,88 40.000,00 1.602.315,53 843.556,27 25.244,03 2.854.525,71
Depreciação acumulada -120.272,46 -35.000,00 -1.470.528,28 -573.472,52 -14.797,70 -2.214.070,96
Valor líquido 223.137,42 5.000,00 131.787,25 270.083,75 10.446,33 640.454,75
Em 31 de Dezembro de 2012
Valor de aquisição 343.409,88 40.000,00 1.602.315,53 843.556,27 25.244,03 2.854.525,71
Aquisições 14.965,70 11.543,81 23.386,29 49.895,80
Subtotal 343.409,88 40.000,00 1.617.281,23 855.100,08 48.630,32 2.904.421,51
Depreciação do período 19.235,88 27.378,17 75.151,15 2.763,90 124.529,10
Depreciações acumuladas -139.508,34 -35.000,00 -1.497.906,45 -648.623,67 -17.561,60 -2.338.600,06
Valor líquido 203.901,54 5.000,00 119.374,78 206.476,41 31.068,72 565.821,45
Em 01 de Janeiro de 2013
Valor de aquisição 343.409,88 40.000,00 1.617.281,23 855.100,08 48.630,32 2.854.525,71
Depreciação acumulada -139.508,34 -35.000,00 -1.497.906,45 -648.623,67 -17.561,60 -2.338.600,06
Valor líquido 203.901,54 5.000,00 119.374,78 206.476,41 31.068,72 565.821,45
Em 31 de Dezembro de 2013
Valor de aquisição 343.409,88 40.000,00 1.617.281,23 855.100,08 48.630,32 2.904.421,51
Aquisições 78.330,59 12.761,42 1.862,36 92.954,37
Reajustamento -104,15 -104,15
Subtotal 343.409,88 40.000,00 1.695.611,82 867.861,50 50.388,53 2.997.271,73
Depreciação do período 12.043,55 21.571,47 33.198,65 5.361,60 72.175,27
Reajustamentos de saldos das amortizações acumuladas 127,32 127,32
Depreciações acumuladas -151.551,89 -35.000,00 -1.519.477,92 -681.822,32 -23.050,52 -2.410.902,65
Valor líquido 191.857,99 5.000,00 176.133,90 186.039,18 27.338,01 586.369,08
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 13
Ativos intangíveis
Programas de computadores
Em 01 de Janeiro de 2012 Valor de aquisição
10.939,65
Depreciação acumulada
-3.646,55
Valor líquido
7.293,10
Em 31 de Dezembro de 2012 Valor de aquisição
10.939,65
Subtotal
10.939,65
Depreciação do período
3.646,55
Depreciações acumuladas
-7.293,10
Valor líquido
3.646,55
Em 01 de Janeiro de 2013 Valor de aquisição
10.939,65
Depreciação acumulada
-7.293,10
Valor líquido
3.646,55
Em 31 de Dezembro de 2013 Valor de aquisição
10.939,65
Aquisições
124.742,91
Subtotal
135.682,56
Depreciação do período
13.239,76
Depreciações acumuladas
-20.532,86
Valor líquido
115.149,70
O quadro precedente divulga o montante investido em programas de computadores,
a que foi atribuído um período de vida útil de 3 anos.
Os programas adquiridos satisfazem os requisitos da NCRF 6 (definição,
reconhecimento e mensurabilidade), sendo evidentes os benefícios económicos
futuros, pelo que reúne os critérios para serem reconhecidos como ativos.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 14
5. CLIENTES E OUTROS DEVEDORES
5.1 - A principal rubrica de devedores respeita às dívidas de quotizações
de advogados, que se apresenta do seguinte modo:
Dívidas de Advogados - quotizações
2013 2012
Dividas com maturidade até 5 anos 3.142.763,04 2.787.829,04
Dívidas com maturidade de 5 ou mais anos 1.502.529,30 1.267.718,64
Dívida total 4.645.292,34 4.055.547,68
Imparidades acumuladas -1.502.529,30 -1.267.718,64
Líquido a receber 3.142.763,04 2.787.829,04
Foi significativo o aumento da dívida de quotizações- cerca de 14,5%.
A tendência para o aumento da dívida continua a manter-se, como o mostra o
aumento em cerca de 18% o aumento das dívidas com maturidade igual ou superior a
5 anos.
No capítulo dedicado à análise da execução orçamental será melhor desenvolvida a
análise desta rubrica que constituiu, como é sabido, a principal fonte de receitas da
O.A.
5.2 - O saldo da conta clientes corresponde essencialmente a prestações
de serviços relativos a inserção de publicidade no Boletim da Ordem dos
Advogados e a patrocínios.
Cientes 2013 2012
Clientes nacionais 92.377,74 103.297,99
Clientes mercado comunitário 32.000,00 32.000,00
Adiantamento de clientes -17.035,80 -20.925,80
Imparidades acumuladas -93.201,74 -93.201,74
Líquido a receber 14.140,20 21.170,45
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 15
As imparidades reconhecidas respeitam a processos ainda não encerrados,
relacionados com patrocínios e publicidade no boletim.
5.3 - Além das dívidas de clientes, o Conselho Geral possui outros créditos,
dos quais se destacam os mais relevantes:
Outros devedores 2013 2012
Adiantamentos a pessoal 11.456,12 11.613,18
Advogados em contencioso-custas 31.132,06 31.562,66
Outros devedores 3.122,05 1.376,00
Imparidades acumuladas -39.832,06 -40.262,66
Líquido a receber 5.878,17 4.745,05
Dos créditos acima referidos, quer as custas por nós suportadas nos processos de
cobrança coerciva de quotas, quer uma parcela dos adiantamentos a pessoal
apresentam-se com reduzida probabilidade de cobrança, pelo que se encontra
reconhecida a sua imparidade, no montante de 39.832,06 €.
Durante o ano foram recuperados 430,60 € do valor das custas suportadas, tendo sido
reconhecida a respetiva reversão, nos termos da NCRF 12.
Foram ainda reconhecidos os acréscimos de rendimentos, em observância do
princípio da periodização económica, como segue:
Devedores por acréscimos de rendimentos
2013 2012
Juros de aplicações financeiras 75.092,23 108.173,56
Outros rendimentos 19.935,80 22.771,76
Total 95.028,03 130.945,32
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 16
6. INVENTÁRIOS O Conselho Geral possui, na sua “loja”, um conjunto de artigos com imagem
corporativa, obras literárias e outros artigos que são disponibilizados aos advogados,
através de venda.
Estes artigos estão mensurados ao custo de aquisição, o qual é inferior ao valor de
mercado.
Interessa realçar que uma parcela significativa respeita a obras literárias que, na sua
maioria se destinam a ser oferecidas a convidados da OA, no âmbito de eventos ou
com o simples objetivo de presentear. Nestas circunstâncias, considera-se que a
mensuração dos inventários respeitantes a obras literárias não considera o preço de
mercado, mas o seu preço de aquisição, na medida em que será este o valor a
atribuir à oferta de inventários, quando a mesma ocorra.
2013 2012
Mercadorias 52.218,46 52.968,22
7. DIFERIMENTOS
Em observância do princípio da periodização económica, foram diferidos para os
períodos subsequentes a que respeitam, quer os gastos já pagos, quer os rendimentos
já recebidos, conforme os quadros seguintes:
Gastos a reconhecer 2013 2012
Certificados digitais 49.647,43 171.052,19
Cédulas profissionais 3.761,03 11.793,28
Rendas 5.210,07 4.291,00
Seguros 1.555,77 66.194,74
Serviços especializados 39.331,58 428,60
Quotizações de filiação 50.690,00
Licenças temporárias 9.410,61 8.846,93
Serviços de manutenção de servidores 47.704,17
Encargos com cobrança de quotas 19.879,30
Pesquisa de notícias sobre a OA (cliping ) 3.542,40
Medicina, higiene e segurança 106,48 313,02
Total 128.902,27 364.856,33
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 17
8. CAIXA E SEUS EQUIVALENTES
A demonstração dos fluxos de caixa e seus equivalentes será apresentada integrada
nas contas nacionais.
Entretanto, divulga-se que não ocorreram quaisquer fluxos de financiamento, tendo
as atividades de investimento financiadas na sua totalidade por fundos próprios.
O montante total de pagamentos de investimentos foi de 414.336,73 €.
A variação positiva dos saldos de caixa e seus equivalentes foi de 4.794.857,13 €, o
que se fica a dever ao recebimento anual antecipado de quotas relativas ao ano de
2014, no montante de 5.752.373,94 €.
Expurgado este recebimento, que respeita a rendimentos do ano de 2014, o fluxo de
caixa e seus equivalentes seria negativo de 957.373,94 €, para o que contribui a
diminuição do recebimento de quotas durante o ano de 2013.
9. FUNDOS PATRIMONIAIS
Para a variação dos fundos patrimoniais, contribuiu exclusivamente o
resultado económico do período – 112.757,45 €.
10. FORNECEDORES E OUTROS CREDORES
As dívidas a fornecedores e a outros credores estão reconhecidas pelo valor nominal,
sendo elevada a probabilidade de pagamento no horizonte de um ano.
Destacam-se as rubricas mais relevantes:
Fornecedores 2.013 2.012
Fornecedores nacionais 486.008,44 304.025,07
Adiantamentos a fornecedores -36.686,51 -9.776,32
Líquido a pagar 449.321,93 294.248,75
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 18
Outros credores 2.013 2.012
Credores por acréscimo de gastos - Encargos com férias 210.845,85 223.025,27
Credores por acréscimo de gastos - outros encargos com pessoal 62.453,15
Credores por acréscimo de gastos - Deslocações 15.653,16
Outros credores por acréscimo de gastos 1.923,79 24.129,03
Cerificação legal de contas 12.177,00
Empresas de comunicações 5.521,70
CPAS - taxas de justiça 6.550,00 6.400,00
Ministério da Justiça 1.825,00 1.825,00
Outros credores 1.900,30 237,95
Líquido a pagar 303.196,79 271.270,41
De igual modo e de acordo com o já referido princípio da periodização económica,
foi reconhecido o diferimento dos seguintes rendimentos:
Rendimentos a reconhecer 2013 2012
Recebimento antecipado de quotas 5.752.373,94 115.361,40
Publicidade inserida no BOA 3.500,00
Outros rendimentos a reconhecer 15,13
Total 5.752.373,94 118.876,53
11. ESTADO E OUTROS ENTES PÚBLICOS
Pese embora a circunstância de ser da competência do Conselho Geral o pagamento
ao Estado de todas as contribuições e impostos da Ordem dos Advogados, com
exceção das contribuições e descontos para a Segurança Social, as contas do
Conselho Geral refletem apenas as dívidas correntes que lhe são imputáveis, estando
as dívidas desta natureza, dos demais órgãos, refletidas nas suas próprias contas.
Deste modo, a totalidade das dívidas de contribuições e impostos da Ordem dos
Advogados para com o Estado e a Segurança Social, encontram-se relevadas nas
contas consolidadas.
É a seguinte a posição das contas do Conselho Geral com o Estado e a Segurança
Social:
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 19
Estado e outros entes públicos
2.013 2.012
Saldo devedores
IRC retido na fonte a favor da entidade 61.967,07 56.636,96
Iva a recuperar 8.803,54
Outros saldos devedores 292,68 0,00
Total 71.063,29 56.636,96
Saldos credores 2.013 2.012
IRC a pagar 46.157,62 52.699,94
IRS e IRC retido na fonte pela entidade 34.136,93 26.678,92
Sobretaxa extraordinária 1.671,00
Iva a pagar 12.639,51 6.759,50
Contribuições e descontos para a Segurança Social 34.021,88 31.556,39
Outros saldos credores 0,00
Total a pagar 128.626,94 117.694,75
No que respeita às contas do Conselho Geral, a Ordem dos Advogados não tem dívidas
ao Estado nem à Segurança Social, em mora.
12. RÉDITO As vendas são reconhecidas líquidas de impostos, descontos e outros custos
inerentes, pelo seu justo valor do montante a receber.
Os réditos resultantes das prestações de serviços são reconhecidos na demonstração
dos resultados em função do grau de execução do serviço, líquidas de impostos,
descontos e outros custos inerentes, pelo justo valor do montante a receber.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 20
Rédito 2.013 2.012
Rendimentos estatutários 11.347.681,25 11.355.799,35
Quotizações 10.491.575,90 10.028.291,53
Procuradoria 756.320,35 1.150.578,78
Outros rendimentos estatutários 99.785,00 176.929,04
Vendas e prestações de serviços 224.933,70 229.712,06
Outros réditos e ganhos 372.571,28 274.837,49 Realça-se que, nesta análise excluem-se, quer os descontos concedidos pelo
recebimento antecipado de quotizações, quer a parcela (50%) recuperada dos
Conselhos Distritais e Delegações, ou seja:
2.013 2.012
Desconto concedido 1.335.675,52 1.265.142,84
Recuperação interna do desconto concedido 667.837,76 632.571,42
Os rendimentos estatutários representam cerca de 95% dos rendimentos do Conselho
Geral, representado as quotizações 88% desse total dos rendimentos. A receita proveniente da procuradoria e da taxa de justiça cível representa 6%.
Destaca-se ainda, em relação aos restantes rendimentos, o rendimento de aplicações financeiras no montante de 214.686,59 €, representando cerca de 2% dos
rendimentos totais, resultado de uma cuidada gestão financeira. A figura seguinte apresenta a estrutura dos rendimentos totais.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 21
13. GASTOS COM PESSOAL
Gastos com pessoal 2.013 2.012
Remunerações 1.435.794,89 1.374.294,11
Encargos para a Segurança Social 290.178,56 273.199,75
Seguros de acidentes de trabalho 15.870,98 11.176,84
Seguro de saúde - grupo 35.374,77 36.009,26
Medicina, higiene e segurança 3.006,93 2.705,63
Formação profissional 876,07
Benefícios (pensões e complemento de reforma) 40.079,60 40.277,42
Outros gastos com pessoal 48.325,52 1.181,14
Total 1.868.631,25 1.739.720,22
Os gastos com pessoal, que se mantiveram estáveis neste período – o aumento
relativamente aos gastos incorridos no ano anterior, decorreu da admissão de um
funcionário - respeitam aos 53 funcionários que, em média, prestaram serviço em
todos os serviços e departamentos do Conselho Geral, assim distribuídos:
2.013 2.012
Secretariado do Bastonário 2 2
Departamento Jurídico 6 5
Departamento de Processos 7 7
Departamento Informático 11 10
Departamento Administrativo 14 15
Biblioteca 5 5
Departamento Financeiro 4 4
Departamento Editorial e Comunicação 4 4
Total 53 52
Os gastos com pessoal incluem ainda a remuneração e encargos do Bastonário e os
gastos com pensões e complementos de reforma.
Realça-se que o Departamento Informático aglutina também as atividades do Acesso
ao Direito, bem como as do “Call Center”, pelo que os funcionários afetos a estas
atividades foram, para efeitos deste relato, enquadrados neste Departamento.
Os membros dos órgãos estatutários não são remunerados, com exceção do
Bastonário, que não consta do quadro de pessoal precedente.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 22
14. GASTOS TOTAIS No mapa seguinte destacam-se as principais rubricas dos gastos totais, os quais
constam melhor desenvolvidos nos anexos a este documento.
Resumo dos gastos 2.013 2.012
Gastos com pessoal 1.868.631 1.739.720
Honorários 222.595 324.168
Trabalhos especializados 1.280.126 1.028.038
Divulgação institucional 278.506 6.761
Encargos com cobrança de quotas 62.314 0
Seguros 1.379.279 1.354.219
Rendas e alugueres 61.002 66.433
Comunicação 429.616 416.958
Limpeza e higiene 55.703 56.585
Conservação e reparação 30.336 39.619
Deslocações,mestadas e transportes 248.722 267.350
Gastos não desembolsáveis 319.795 275.114
Comparticipações estatutárias e apoio a outros órgãos 6.122.295 5.879.717
Atividades programáticas, comissões e institutos 208.670 233.000
Restantes gastos 94.758,38 86.843,39
Total 12.662.348 11.774.527
A variação dos gastos não é significativa e decorre essencialmente da parcela
respeitante a comparticipações dos Conselhos Distritais e dos gastos incorridos com
divulgação da Ordem dos Advogados, promovendo a sua dignificação, a dos
Advogados e a da Advocacia.
Na figura seguinte ilustra-se a estrutura dos gastos, destacando-se as rubricas de
maior relevância e peso nos gastos totais, excluindo os gastos não desembolsáveis e as verbas transferidas para os Conselhos Distritais e Delegações, a título de comparticipação em quotizações e de apoio extraordinário.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 23
Nos quadros seguintes detalham-se os gastos de cada uma das rubricas de maior
relevância:
Trabalhos especializados
Acesso a base da dados 81.180,00
Assistencia parque informatico 99.179,65
Cedulas profissionais 60.135,09
Certificados digitais 257.109,12
Emolduramentos 3.236,81
Encadernações 3.202,92
Licencas temporárias 59.556,78
Publ icacao da Revis ta 95.102,43
Publ icação do Boletim 260.703,88
Servic.tecnic.telecomunicacoes 428,60
Servicos audiovisuais 1.931,10
Servicos de catering 48.198,00
Servicos de cll iping 9.741,60
Serviços de informática 63.763,47
Servicos de tipografia 90.006,64
Serviços juridicos 141.723,27
Transporte de Convidados 4.926,81
Total 1.280.126,17
Trabalhos especializados - por naturezas
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 24
Conselho Superior 30.784,78
Conselho Gera l 63.038,39
Secretariado do Bastonário 479,70
Gabinete de Apoio Jurídico 602,70
Insti tucional 2.097,65
Departamento Adminis trativo 2.706,00
Departamento Financeiro 101.662,70
Departamento de Informática 386.739,10
Departamento de Processos 11.445,15
Bibl ioteca 4.597,10
Sinoa 29.155,63
Serviço de Apoio Judiciário - Acesso ao Direi to 18.188,63
Jurisprudencia 81.180,00
Produção do Boletim 261.011,38
Produção da Revis ta 95.102,43
Comissão dos Direi tos Humanos 1.371,83
Comissão Nacional de Aval iação 15.916,20
Comissão Nacional contra a Procuradoria I l íci ta 86,10
Insti tuto de Acesso ao Direi to 6.667,80
Insti tuto de Advogados de Empresa 7.476,75
Insti tuto de Apoio aos Jovens Advogados 4.947,35
UIBA 13.534,01
Dia do Advogado 21.357,97
Ato Elei tora l 42.275,55
Cobranca quotas 24.661,09
Contencioso-quotas 22.791,55
Contencioso-outros 20.179,94
Gastos comuns a reparti r 10.068,69
Tota l 1.280.126,17
Trabalhos especializados - Centros de atividade
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 25
Honorários
Departamento Financeiro 49.077,00
Departamento de Processos 36.777,00
Boletim da OA - jornalista 30.730,21
Instituto de Acesso ao Direito 616,00
Instituto de Advogados Empresa 739,00
Contencioso 47.785,50
Contencioso-quotas 4.787,94
Gastos comuns a repartir 823,85
Instituto Apoio Jovens Advogad 246,00
Comissão Nacional de Avaliação 3.744,00
Serviço de Apoio Judiciário - Acesso ao Direito 18.450,00
Total 193.776,50
Mapa de honorários - por centros de atividade
Comunicação
Comunicação de dados 45.342,09
Correio físico 358.684,15
Internet/Banda Larga Móvel 2.943,13
Telefones e fax 7.145,84
Telemoveis 14.859,09
TV Cabo 641,40
Total 429.615,70
COMUNICAÇÃO
Distribuição do Boletim e Revista 191.388,15 53,36%
Ato Elei toral 43.902,72 12,24%
Cobrança de quotas 51.424,35 14,34%
Expediente corrente 71.968,93 20,06%
Total 358.684,15 100,00%
Correio físico
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 26
15. IMPOSTOS SOBRE O RENDIMENTO
Os rendimentos de capitais são tributados autonomamente e totalizaram 214.686,59,
a que corresponde o IRC de 46.157,62 €. De referir que, relativamente a este imposto, já foi efetuada a retenção na fonte de
61.697,07 €, pelo que há recuperar do Estado a quantia de 15.539,45 €. Contudo, o imposto sobre o rendimento efetivo será apurado nas contas nacionais.
16. INVESTIMENTOS
As despesas de capital, realizadas, totalizaram 217.697,28 €, distribuídas da seguinte
forma:
Investimentos 2.013 2.012
Equipamento informático 78.330,59 5.590,21
Programas de informática 124.742,91
Mobi l iário 7.746,49
Equipamento diverso 1.862,36 25.015,29
Bibl ioteca e objetos de arte 12.761,42 11.543,81
Tota l 217.697,28 49.895,80
A este montante há a acrescer a verba de 196.639,45 €, de certificados digitais e
cédulas profissionais, registados na rubrica “Gastos a reconhecer”, em virtude do seu
diferimento.
17. Responsabilidades não divulgadas nas demonstrações financeiras
Encontra-se em vigor uma garantia bancária prestada pelo BCP, no montante de €
12.444,00, a qual não se encontra refletida nas demonstrações financeiras.
Relacionada com esta garantia bancária existe um depósito a prazo cativo, no
montante de € 1.296,87, junto do mesmo Banco.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 27
18. Outras informações 18.1 Repartição dos gastos por centros de atividade
Os gastos foram imputados às diversas estruturas do Conselho Geral, bem como às
atividades desenvolvidas, como segue:
Estrutura
Departamentos e serviços QuadroGastos com
pessoal
Outros
gastosTotal
Secretariado do Bastonário 2 82.827,53 1.767,82 84.595,35
Departamento Jurídico 6 170.980,22 2.203,91 173.184,13
Departamento de Processos 7 187.153,90 59.065,60 246.219,50
Departamento Informático 11 258.412,76 101.064,41 359.477,17
Departamento Administrativo 14 356.170,25 7.648,57 363.818,82
Bibl ioteca 5 181.995,78 46.247,91 228.243,69
Departamento Financeiro 4 137.571,66 156.604,86 294.176,52
Departamento Editoria l e Comunicação 4 134.742,15 1.077,98 135.820,13
Totais 53 1.509.854,25 375.681,06 1.885.535,31
Comissões, Institutos e Associações Internacionais
Comissões 100.621,36
Institutos 60.162,37
Associações Internacionais 29.473,62 Estes gastos foram patrocinados em 8.404.93 €, respetivamente, o Instituto de
Advogados de Empresa, por 4.904,93 € e a UIBA, por 3.500,00 €
Serviços prestados aos Advogados
Publicações
Publ icação e distribuição do Boletim 420.825,56
Publ icação e distribuição da Revista 166.688,45
Através da inserção de publicidade, os gastos com o Boletim foram compensados com
uma receita total de 56.190,00 €, o que corresponde a 13,35% do custo incorrido com
esta publicação.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 28
Outros
Certi ficados digi ta is e cédulas profiss ionais 317.244,21
Seguro de responsabi l idade profiss ional 1.308.000,00
Sinoa 29.155,63
Serviços de Apoio Judiciário (Acesso ao Direi to) 145.206,98
Base de dados de Jurisprudência 81.180,00
Órgãos Estatutários e Institucional
Assembleia 728,16
Bastonario 167.764,78
Conselho Superior 97.307,16
Conselho Geral 154.175,38
Insti tucional - CG 342.863,11
Eventos
Dia do Advogado 29.368,21
Abertura Ano Judicia l 1.188,05
Ato Eleitoral 88.582,10
Mapa Judiciário 1.430,00
Realça-se ainda a imputação de gastos às seguintes atividades:
Cobrança de quotas 165.028,20
Contencioso 81.864,02
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 29
18.2 Indicadores
Para análise, divulgam-se os seguintes indicadores que resumem o resultado das contas apresentadas.
Financeiros
2013 2012
Liquidez geral 1,72 2,41
Autonomia 45% 61%
Saldo da execução orçamental -384.009 1.562.970
Variação do caixa e seus equivalentes 4.794.523 1.383.365
Económicos
2013 2012
Resultado líquido do período 112.757 666.176
Autofinanciamento 432.553 941.291
Contributo para o PIB 2.042.391 2.459.011
Apresenta-se em seguida, o desenvolvimento dos gastos e, em documento próprio, a
análise da execução orçamental.
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Contas do ano 2013 30
Descrição 2.013 2.012
Gastos com pessoal 1.868.631,25 1.739.720,22 Remunerações 1.436.144,89 1.374.294,11 Encargos sociais 290.177,28 273.199,75 Outros gastos com pessoal 142.309,08 92.226,36 Fornecimentos e serviços externos 10.078.827,61 9.335.714,86Quotizações - Comparticipação dos Conselhos Distritais 5.913.625,71 5.646.717,46 Serviços especializados 1.911.365,18 1.433.784,60 Trabalhos especializados 1.280.126,17 1.028.038,01 Divulgação institucional 278.505,83 6.761,17 Vigilância e segurança 18.659,85 18.493,21 Honorários 222.594,84 324.167,85 Comissões 7.176,00 8.265,00 Conservação e reparação 30.335,94 39.618,99 Serviços bancários 11.653,02 8.440,37 Encargos com cobrança de quotas 62.313,53 Materiais 39.020,40 47.949,97 Ferramentas e utensílios de desgaste rápido 1.648,25 631,03 Livros e documentação técnica 372,68 402,22 Material de escritório 15.044,15 14.342,10 Artigos para oferta 4.973,39 12.260,42 Material de decoração 1.312,81 2.345,15Material de limpeza e higiene 15.411,24 17.887,55Jornais e revistas 257,88 81,50 Energia e fluidos 35.912,58 44.491,64 Eletricidade 29.597,75 36.345,58 Água 526,58 1.462,38 Combustível 5.788,25 6.683,68 Deslocações, estadas e transportes 248.721,85 267.349,73 Deslocações e estadas 223.169,02 230.522,62 Transportes de pessoal 6.700,45 6.088,95 Transportes de materiais 134,07 3.006,39 Portagens e estacionamentos 6.622,40 6.717,00 Refeições por conveniência serviço de titulares de órgãos 10.215,69 11.607,36 Refeições por conveniência serviço com outras entidades 1.880,22 9.407,41 Serviços diversos 1.930.181,89 1.895.421,46 Rendas e alugueres 61.001,94 66.432,90 Comunicação 429.615,70 416.958,45 Seguros 1.379.279,30 1.354.219,43 Despesas de representação 2.664,85 2.804,75 Limpeza, higiene e conforto 40.291,96 38.697,72 Águas, cafés e outros 14.818,67 16.308,21 Outros serviços 2.509,47 Outros gastos e perdas 373.934,74 411.436,19 Impostos e taxas 52.152,88 84.666,75 Ofertas e amostras de inventários 2.536,75 2.538,46Quotizações de filiação em Associações 65.226,24 63.922,81Inscrições em eventos 1.277,00 2.213,65 Não especificados 44.072,28 25.094,52 Apoio financeiro a outros órgãos 208.669,59 233.000,00Subtotal 12.321.393,60 11.486.871,27 Perdas por imparidade, para dívidas e reversões (advogados e outros) 234.380,06 146.938,10 Gastos de depreciação do ativo fixo e intangível 85.415,03 128.175,65Custo das mercadorias vendidas 21.159,22 12.541,60Gastos e perdas totais 12.662.347,91 11.774.526,62
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Análise da execução orçamental de 2013 31
Análise da execução orçamental
Ano 2013
Nota prévia
Em complemento do relatório sobre as contas importa também analisar as mesmas na
ótica da execução orçamental.
Para a sua melhor compreensão, esclarece-se que nesta análise não são considerados
os gastos não desembolsáveis, como é o caso das depreciações do ativo fixo e das
imparidades dos ativos, em geral, e das respetivas reversões.
As despesas constantes na rubrica “Comissões, Institutos e Atividades Programáticas”
estão consideradas pelo seu valor global, embora se apresente o seu detalhe em
anexo.
Ao nível das receitas foi considerado o valor efetivamente recebido de quotas, logo,
líquido dos descontos relativos aos recebimentos anuais e semestrais antecipados.
A arrumação e a apresentação nestes termos é determinada pela forma como o
orçamento é produzido e apresentado, permitindo, deste modo, a sua
comparabilidade.
Esta análise irá debruçar-se essencialmente sobre as rubricas que apresentam desvio
significativo face ao orçamento e bem assim explicar e justificar as principais verbas
realizadas.
Assim, em termos globais, desde logo se constata a existência de um desvio
desfavorável de 9,56% nas receitas totais e um desvio favorável de 1,60% nas
despesas correntes.
Donde resultou um desvio desfavorável significativo no excedente gerado – 30.327,33
€, contra os 1.035,619,20 previstos.
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A circunstância de as despesas de capital terem ficado aquém do orçamento em
cerca de 29%, atenuou o efeito do desvio desfavorável do saldo final previsto, como
se demonstra no quadro seguinte, que resume em grandes números a execução
orçamental do ano 2013.
O ano é, assim, encerrado com uma execução orçamental deficitária (-384.009,40),
para o que foi determinante o desvio desfavorável das receitas, já que, como se
referiu, quer as despesas correntes, quer as despesas de capital apresentam-se com
desvio favorável.
Valor %
RECEITAS TOTAIS 12.425.671 11.237.606 -1.188.065 -9,56%
EXCEDENTE GERADO 1.035.619 30.327 -1.005.292 -97,07%
DESPESAS CORRENTES TOTAIS 11.390.052 11.207.279 -182.773 -1,60%
DESPESAS DE INVESTIMENTO 581.309 414.337 -166.972 -28,72%
Saldo orçamental final 454.310 -384.009 -838.320 -184,53%
SÍNTESE
Descrição Orçamento RealizadoDesvio
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Análise de detalhe
Assim, importa, identificar as rubricas e os factos que deram origem aos
desvios referidos.
Valor %
€uro
Quotizações estatutárias 11.124.158 9.901.832 -1.222.327 -10,99%
Comparticipação em taxas de inscrição de advo 64.183 -64.183 -100,00%
Receita da Procuradoria e das taxas de justiça 800.000 756.320 -43.680 -5,46%
Laudos 83.510 99.785 16.275 19,49%
Publicidade 80.000 56.190 -23.810 -29,76%
Patrocínios 11.405 11.405 n/a
Restantes receitas 273.820 411.874 138.054 50,42%
Receitas totais 12.425.671 11.237.406 -1.188.265 -9,56%
Descrição Orçamento RealizadoDesvio
RECEITAS CORRENTES
A cobrança de quotas apresenta-se com um desvio desfavorável de cerca de 11%, o
que se explica pela conjuntura económica difícil instalada há alguns anos, cujas
consequências são transversais à generalidade das atividades.
É expressão dessa realidade o aumento de cerca de 2% do número de advogados que
têm quotas em atraso.
A figura seguinte ilustra o desempenho da cobrança, sendo notório não só o desvio
em relação ao orçamento, mas também em relação ao valor faturado, denotando um
aumento dos advogados suspensos.
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De facto, dos advogados com quotas em atraso, 59% estão ativos e os
restantes 41% estão suspensos, tendo-se verificado um aumento global da
dívida de 14,54%.
Relativamente à receita proveniente da procuradoria e taxa de justiça cível,
também apresenta um desvio desfavorável de 5,46%. Embora fosse previsível
a diminuição desta receita, tendo havido algum conservadorismo no
orçamento, essa diminuição acabou por ser de 34% em relação ao ano
anterior.
Quanto às restantes receitas, estas são de ocorrência irregular e incerta
quanto aos valores, justificando esta característica os desvios na execução
orçamental.
Ainda assim, o desempenho global foi favorável, destacando-se as seguintes:
Desvio favorável de 19,49% nas receitas provenientes da produção de
laudos;
Não foi orçamentada qualquer verba no âmbito dos patrocínios. Porém,
conseguiu-se o concurso de 11.404,93, € que contribuiu para o
financiamento de alguns eventos, designadamente as comemorações
do Dia do Advogado e as atividades do Instituto dos Advogados de
Empresa e da UIBA;
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A rubrica publicidade, inserta nos nossos Boletins, apresenta um desvio
desfavorável de quase 30%, o que se explica pela conjuntura
económica que se vive;
As restantes receitas apresentam um desvio favorável global superior a
50%, para o que contribuiu de forma decisiva o resultado financeiro
das aplicações de tesouraria sem risco.
No quadro seguinte apresenta-se análise da execução deste conjunto de
rubricas que representam menos de 4% do orçamento total.
Valor %
Vendas de mercadorias e prestação de serviços 15.000,00 13.741,47 -1.258,53 -8,39%
Serviços de apoio a advogados 158.820,00 155.433,86 -3.386,14 -2,13%
Protocolos e parcerias 7.000,43 7.000,43 n/a
Juros obtidos e outros rendimentos financeiros 100.000,00 214.686,59 114.686,59 114,69%
Inscrições em Congressos 13.738,44 13.738,44 n/a
Recuperação de gastos e outras receitas 7.273,33 7.273,33 n/a
Descrição Orçamento RealizadoDesvio
OUTRAS RECEITAS
DESPESAS CORRENTES
Como se referiu, as despesas correntes apresentam um desvio favorável de 1,60%,
enfatizando-se que o desvio desfavorável no saldo orçamental final tem a sua origem no desvio desfavorável das receitas.
Nem todas as rubricas apresentaram o mesmo comportamento, embora a generalidade delas apresente um bom desempenho, ou seja, apresentam desvio
favorável
O quadro seguinte mostra esse comportamento por grandes grupos de despesas:
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Despesas correntes - grandes grupos
Descrição Orçamento Realizado
Serviços especia l izados 941.921 1.564.516 622.595 66,10%
Materia is 33.523 32.817 -705 -2,10%
Energia e fluidos 41.453 35.913 -5.540 -13,37%
Deslocações , estadas e transportes 183.573 187.856 4.283 2,33%
Serviços diversos 1.989.437 1.888.080 -101.357 -5,09%
Gastos com pessoal 1.810.528 1.868.631 58.103 3,21%
Outros gastos e perdas 677.538 444.481 -233.057 -34,40%
Desvio
Deste mapa destacamos as rubricas com desvios desfavoráveis mais significativos:
Trabalhos especia l i zados 34,03%
Divulgação insti tucional e obrigatória 3608,56%
Honorários 32,24%
Serviços bancários 75,88%
Ferramentas e utens íl ios de desgaste rápido 222,88%
Transportes de pessoal 6,87%
Des locações e estadas de membros de órgãos da OA 9,85%
Refeições com entidades terceiras 150,05%
Comunicação 13,41%
Limpeza, higiene e conforto 6,03%
Dotações extraordinárias concedidas a outros órgãos 39,11%
Principais rubricas com desvio desfavorável
O desvio verificado nos trabalhos especializados resultou essencialmente de gastos
realizados na área informática, de que se destaca a alteração aos programas de
contabilidade, decorrente da necessidade de adaptação dos mesmos ao novo modelo
de funcionamento, gastos esses que não foram previstos no orçamento.
Também foram ultrapassadas as previsões com gastos em trabalhos de tipografia e
em serviços jurídicos
Quanto aos gastos com divulgação institucional, o desvio justifica-se por, também
neste caso, não terem sido previstas as ações de divulgação da Ordem dos
Advogados, promovendo a sua dignificação, a dos Advogados e a da Advocacia.
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Em relação aos honorários, a verba prevista para o pagamento a relatores de laudos
e a mandatários em sede de contencioso também se mostrou insuficiente,
justificando este facto, por si só, o desvio desfavorável verificado.
Já o desvio apurado nos serviços bancários tem a sua origem no aumento destes
gastos, em virtude do recurso ao pagamento dos certificados digitais, através da rede
SIBS.
No que diz respeito a ferramentas e utensílios, trata-se de uma rubrica de valor
diminuto, sempre difícil de prever, dada a sua natureza, pelo que o desvio, sendo
percentualmente elevado, não tem relevância em termos absolutos.
A verba orçamentada para as deslocações e estadas de membros dos órgãos
estatutários mostrou-se insuficiente para fazer face ao reembolso das despesas de
deslocação dos membros do Conselho Geral e do Conselho Superior, quer às sessões
plenárias, quer a outros eventos no exercício das suas funções.
O aumento do preço dos passes sociais explica o desvio na rubrica transportes de
pessoal.
Relativamente às despesas com comunicação, o desvio verificado nesta relaciona-se
com os gastos com correio físico, designadamente com os gastos com a expedição da
correspondência relacionada com a cobrança de quotas e com a expedição das
publicações da OA – Boletim e Revista, como se mostra nos quadros seguintes:
Comunicação de dados 45.342,09
Correio físico 312.156,18
Internet/Banda Larga Móvel 2.943,13
Telefones e fax 7.145,84
Telemoveis 14.859,09
TV Cabo 641,40
Total 383.087,73
COMUNICAÇÃO
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Distribuição do Boletim e Revista 191.388,15 61,31%
Cobrança de quotas 51.424,35 16,47%
Expediente corrente 69.343,68 22,21%
Total 312.156,18 100,00%
Correio físico
Embora se tenha verificado um desvio favorável nos gastos com a comunicação de
dados (cerca de 36%), tal não foi suficiente para compensar o desvio desfavorável
registado nas demais rubricas.
O valor estimado para apoio financeiro extraordinário a outros órgãos com recursos
próprios insuficientes para fazer face aos seus gastos normais ficou aquém do que se
veio a mostrar necessário.
Para o desvio desfavorável verificado nos gastos com pessoal, de cerca de 3%,
contribuiu essencialmente a necessidade de recurso a mais trabalho suplementar do
que o previsto, por exigências do serviço, designadamente do Ato Eleitoral, bem
como o prémio do seguro de acidentes de tabalho.
Rubricas com desvio favorável
Do conjunto de rubricas com desvio favorável que compensou o desvio desfavorável,
designadamente das rubricas acabadas de analisar, destacamos as seguintes:
Comissões, institutos e atividades 595.000,00 310.825,71 -284.174,29 -47,76%
Seguro de responsabilidade civil profissional 1.471.508,51 1.308.000,00 -163.508,51 -11,11%
Com efeito, os gastos realizados no âmbito das atividades programáticas, bem como
junto das comissões e institutos, foram significativamente inferiores ao que fora
projetado.
Já no que respeita ao prémio de seguro de responsabilidade profissional, a
diminuição do preço do mesmo, logo o desvio favorável, resulta do sucesso das negociações levadas a cabo com as mediadoras, conseguindo-se melhor preço, sem diminuição das garantias.
Apresenta-se, a seguir, o resumo das despesas incorridas com as Comissões, Institutos, Associações Internacionais e Atividades Programáticas, bem como o
resumo desenvolvimento.
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COMISSÕES
Comissão dos Direitos Humanos 19.948,19
Comissão Nacional de Formação e Estagio 18.118,80
Comissão Nacional de Avaliação 46.991,75
Comissão para as Relações Internacionais 8.395,01
Comissão Nacional contra a Procuradoria Ilícita 7.167,61
Total 100.621,36
INSTITUTOS
Instituto de Acesso ao Direito 26.958,42
Instituto dos Advogados de Empresa 10.926,10
Instituto dos Advgados em Prática Isolada 243,15
Instituto de Apoio aos Jovens Advogados 22.034,70
Total 60.162,37
ASSOCIAÇÕES INTERNACIONAIS
UALP - União dos Advogados de Língua Portuguesa 15.244,54
UIBA - Union Iberoamericana de Colegios Y Agrupaciones de Abogados 14.229,08
Total 29.473,62
ATIVIDADES
Comemorações do Dia do Advogado 29.368,21
Abertura do Ano Judicial 1.188,05
Ato Eleitoral 88.582,10
Atividades relacionadas com o Mapa Judiciário 1.430,00
Total 120.568,36
TOTAL GERAL 310.825,71
Comissões, Institutos e Atividades
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Descrição 2.013 2.012
Fornecimentos e serviços externos 306.341,21 292.333,68
Serviços especializados 120.547,86 137.059,11
Trabalhos especializados 113.633,56 82.480,07
Divulgação institucional 364,08 1.062,72
Vigilância e seguranca 618,54
Honorários 5.501,51 53.516,32
Conservação e reparação de instalações 209,10
Serviços bancarios 221,07
Materiais 6203,18 14507,94
Ferramentas e utensílios de desgaste rápido 33,83 64,71
Material de escritório 837,77 209,45
Artigos para oferta 4.173,39 9.135,98
Jornais e revistas 200,08
Donativos 3.610,00
Material de decoração 958,11 1.487,80
Deslocações, estadas e transportes 127.668,33 123.391,16
Deslocações e estadas 127.557,63 112.451,58
Transportes de materiais 110,70 2.238,60
Serviços diversos 51.921,84 17.375,47
Rendas e alugueres 5.253,27 13.317,90
Comunicação 46.527,97 3.872,71
Seguros 82,45
Despesas de representação 140,6
Limpeza, higiene e conforto 49,2
Águas, cafés e outros 53,21
Outros gastos e perdas 4.484,50 4.673,56
Quotizações de filiação em Associações 3.407,50 2.500,00
Apoio financeiro do CG para eventos
Artigos da loja
Não especificados 1.077,00 2.173,56
Gastos e perdas totais 310.825,71 297.007,24
Desdobramento dos gastos relacionados com as atividades programáticas,
comissões, institutos e associações internacionais
Destaca-se também a rubrica outros gastos e perdas, esta com um desvio favorável
de 34,40%, em que se incluem-se as referidas despesas realizadas pelas Comissões,
Institutos, Associações Internacionais e com Atividades Programáticas.
Realça-se ainda a inclusão nesta rubrica da verba de 38.234,13 €, relativa a custas judiciais, a qual não fora orçamentada.
DESPESAS DE CAPITAL
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Os gastos incorridos com as despesas de capital ficaram aquém do orçamentado, em
cerca de 29%, donde o desvio favorável registado.
Como ilustra a figura seguinte, as despesas de investimento repartem-se
praticamente entre certificados digitais e área informática, sendo residuais as
restantes despesas de capital, sem deixar de realçar a importância destas,
designadamente as que respeitam ao reforço do acervo da Biblioteca.
CONCLUSÃO
Pese embora o reduzido resultado económico, comparado com os dos anos anteriores
e de um saldo da execução orçamental negativo, as perspetivas quanto aos
resultados dos anos futuros não ficam prejudicadas, estando assegurado o equilíbrio
financeiro e orçamental do Conselho Geral que não deixará de influenciar, neste
aspeto, as contas da Ordem dos Advogados.
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Valor %
DESPESAS CORRENTES
Serviços especializados 941.921,25 1.564.516,04 622.594,80 66,10%
Trabalhos especializados 723.604,41 969.853,16 246.248,75 34,03%
Divulgação institucional e obrigatória 7.500,00 278.141,75 270.641,75 3608,56%
Vigilância e segurança 18.340,33 18.041,31 -299,02 -1,63%
Honorários 142.494,00 188.431,50 45.937,50 32,24%
Comissões 12.800,00 7.176,00 -5.624,00 -43,94%
Conservação e reparação - contratos de assistência técnica 10.073,70 23.398,81 13.325,11 132,28%
Conservação e reparação - serviços de manutenção 20.608,80 6.728,03 -13.880,77 -67,35%
Serviços bancários 6.500,00 11.431,95 4.931,95 75,88%
Encargos com cobrança de quotas 61.313,53 61.313,53 n/a
Materiais 33.522,70 32.817,22 -705,48 -2,10%
Ferramentas e utensílios de desgaste rápido 500,00 1.614,42 1.114,42 222,88%
Livros e documentação técnica 500,00 372,68 -127,32 -25,46%
Material de escritório e consumíveis de informática 14.591,68 14.206,38 -385,30 -2,64%
Artigos para oferta 2.500,00 800,00 -1.700,00 -68,00%
Ornamentação e decoração 558,77 354,70 -204,07 -36,52%
Material de limpeza e higiene 14.772,25 15.411,24 638,99 4,33%
Jornais e revistas 100,00 57,80 -42,20 -42,20%
Energia e fluidos 41.453,02 35.912,58 -5.540,44 -13,37%
Eletricidade 32.965,67 29.597,75 -3.367,92 -10,22%
Combustíveis 6.896,29 5.788,25 -1.108,04 -16,07%
Água 1.591,07 526,58 -1.064,49 -66,90%
Deslocações, estadas e transportes 183.572,83 187.856,30 4.283,47 2,33%
Deslocações e estadas de pessoal 4.275,22 3.590,87 -684,35 -16,01%
Transportes de pessoal 6.269,87 6.700,45 430,58 6,87%
Deslocações e estadas de membros de órgãos da OA 154.448,32 169.668,95 15.220,63 9,85%
Deslocações e estadas de outras entidades 10.180,88 -0,00 -10.180,88 -100,00%
Transporte de mercadorias e outros materiais 1.146,86 23,37 -1.123,49 -97,96%
Portagens e estacionamentos 6.751,68 6.622,40 -129,28 -1,91%
Refeições com entidades terceiras 500,00 1.250,26 750,26 150,05%
Serviços diversos 1.989.437,39 1.888.080,29 -101.357,10 -5,09%
Rendas e alugueres de instalações 56.293,07 55.748,67 -544,40 -0,97%
Comunicação 337.781,73 383.087,73 45.306,00 13,41%
Seguros 1.519.862,05 1.379.279,30 -140.582,75 -9,25%
Contencioso e notariado 500,00 0,00 -500,00 -100,00%
Despesas de representação 5.000,00 2.524,25 -2.475,75 -49,52%
Limpeza, higiene e conforto 38.001,54 40.291,96 2.290,42 6,03%
Águas, cafés e outros 17.500,00 14.818,67 -2.681,33 -15,32%
Refeições por conveniência de serviços de membros de órgãos da OA 14.499,00 9.820,24 -4.678,76 -32,27%
Medalhas para novo mandato 0,00 2.509,47 2.509,47 n/a
Subtotal 3.189.907,19 3.709.182,43 519.275,25 16,28%
Comparticipação por outros órgãos em quotizações estatutárias 5.562.079,02 4.976.314,43 -585.764,59 -10,53%
Dotações extraordinárias concedidas a outros órgãos 150.000,00 208.669,59 58.669,59 39,11%
ORDEM DOS ADVOGADOS
CONSELHO GERAL
Execução orçamental - 2013
Descrição Orçamento RealizadoDesvio
43
Valor %
Execução orçamental - 2013
Descrição Orçamento RealizadoDesvio
Gastos com pessoal 1.810.527,78 1.868.631,25 58.103,47 3,21%
Remuneração de órgãos sociais 123.217,08 120.271,43 -2.945,65 -2,39%
Ordenados e salários 93.360,00 99.071,87 5.711,87 6,12%
Subsídio de férias 7.780,00 5.030,64 -2.749,36 -35,34%
Subsídio de natal 7.780,00 5.030,64 -2.749,36 -35,34%
Encargos sobre remunerações 14.297,08 11.138,28 -3.158,80 -22,09%
Remunerações do pessoal e benefícios 1.347.839,68 1.413.771,34 65.931,67 4,89%
Ordenados e salários 889.613,28 899.300,70 9.687,42 1,09%
Subsídio de férias 83.893,67 89.163,35 5.269,68 6,28%
Subsídio de natal 83.893,67 89.873,75 5.980,08 7,13%
Diuturnidades 32.400,00 31.165,28 -1.234,72 -3,81%
Isenção de horário de trabalho 84.710,79 77.271,53 -7.439,26 -8,78%
Trabalho suplementar 25.000,00 41.467,56 16.467,56 65,87%
Subsídio de refeição isento de contribuições e impostos 64.430,08 47.844,00 -16.586,08 -25,74%
Subsídio de refeição não isento de contribuições e impostos 42.408,08 49.225,57 6.817,49 16,08%
Abonos para falhas 1.350,00 1.350,00 0,00 0,00%
Benefícios pós-emprego (complemento de reforma) 7.742,14 6.749,80 -992,34 -12,82%
Pensões 32.397,96 33.329,80 931,84 2,88%
Compensações por rescisão ou denúncia de contratos 0,00 47.030,00 47.030,00 n/a
Encargos sobre remunerações 270.738,45 279.039,00 8.300,55 3,07%
Fundo de Garantia de Compensação do Trabalho 0,00 1,28 1,28 n/a
Seguro de acidentes de trabalho e doenças profissionais 13.176,14 15.870,98 2.694,84 20,45%
Seguro de saúde grupo 37.101,86 35.374,77 -1.727,09 -4,66%
Medicina, higiene e segurança 3.389,58 3.006,93 -382,65 -11,29%
Formação profissional 13.125,00 0,00 -13.125,00 -100,00%
Gastos de confraternização com pessoal 1.440,00 1.276,50 -163,50 -11,35%
Refeições por conveniência de serviço 500,00 19,02 -480,98 -96,20%
Outros gastos e perdas 677.537,81 444.480,90 -233.056,91 -34,40%
Impostos 2.000,00 3.868,20 1.868,20 93,41%
Quotizações 63.537,81 61.818,74 -1.719,07 -2,71%
Ofertas e amostras de inventários 5.000,00 2.536,75 -2.463,25 -49,27%
Outros 0,00 40.672,28 40.672,28 n/a
Comissões, Institutos e actividades 595.000,00 310.825,71 -284.174,29 -47,76%
Compras (artigos destinados a venda) 12.000,00 21.159,22 9.159,22 76,33%
DESPESAS CORRENTES TOTAIS 11.390.051,80 11.207.278,60 -182.773,20 -1,60%
44
Valor %
Execução orçamental - 2013
Descrição Orçamento RealizadoDesvio
RECEITAS CORRENTES
Receitas Estatutárias 11.188.341,00 10.658.151,88 -1.286.509,47 -11,50%
Quotizações estatutárias 11.124.158,04 9.901.831,53 -1.222.326,51 -10,99%
Comparticipação em taxas de inscrição de advogados 64.182,96 0,00 -64.182,96 -100,00%
Taxas de inscrição de advogados 0,00 200,00 200,00 n/a
Receita da Procuradoria e das taxas de justiça 800.000,00 756.320,35 -43.679,65 -5,46%
Laudos 83.510,00 99.785,00 16.275,01 19,49%
Outras receitas estatutárias 0,00 25.375,00 25.375,00 n/a
Outras receitas 353.820,00 454.094,05 100.274,05 28,34%
Vendas de mercadorias e prestação de serviços 49.620,00 13.741,47 -35.878,53 -72,31%
Serviços de apoio a advogados 124.200,00 129.858,86 5.658,86 4,56%
Protocolos e parcerias 0,00 7.000,43 7.000,43 n/a
Juros obtidos e outros rendimentos financeiros 100.000,00 214.686,59 114.686,59 114,69%
Publicidade 80.000,00 56.190,00 -23.810,00 -29,76%
Patrocínios 0,00 11.404,93 11.404,93 n/a
Outras receitas 0,00 21.211,77 21.211,77 n/a
RECEITAS CORRENTES TOTAIS 12.425.671,00 11.237.605,93 -1.188.065,07 -9,56%
EXCEDENTE GERADO 1.035.619,20 30.327,33 -1.005.291,87 -97,07%
DESPESAS DE CAPITAL
Equipamento de informática 76.014,00 78.330,59 2.316,59 3,05%
Programas de informática 299.655,00 124.742,91 -174.912,09 -58,37%
Mobiliário 2.500,00 0,00 -2.500,00 -100,00%
Equipamento diverso 2.500,00 1.862,36 -637,64 -25,51%
Biblioteca 18.000,00 12.761,42 -5.238,58 -29,10%
Certificados digitais e cédulas 182.640,00 196.639,45 13.999,45 7,67%
DESPESAS DE CAPITAL TOTAIS 581.309,00 414.336,73 -166.972,27 -28,72%
RECEITAS DE CAPITAL
0,00 n/a
0,00 n/a
0,00 n/a
RECEITAS DE CAPITAL TOTAIS 0,00 0,00 0,00 n/a
SALDO FINAL 454.310,20 -384.009,40 -838.319,60 -184,53%
45