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ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS DA AUTORIDADE TRIBUTÁRIA E ADUANEIRA (AT) FORMAÇÃO NO ÂMBITO DO PERÍODO EXPERIMENTAL (ESTÁGIO) INSPETORES TRIBUTÁRIOS 1 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS DA ADMINISTRAÇÃO … · designada por AT, tem por missão administrar os impostos, direitos aduaneiros e demais tributos que lhe sejam atribuídos,

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ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS DA

AUTORIDADE TRIBUTÁRIA E ADUANEIRA

(AT)

FORMAÇÃO NO ÂMBITO DO PERÍODO

EXPERIMENTAL (ESTÁGIO)

INSPETORES TRIBUTÁRIOS

1 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS DA

AUTORIDADE TRIBUTÁRIA E ADUANEIRA (AT)

2 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

AUTORIDADE TRIBUTÁRIA E ADUANEIRA (AT)

Resultou da fusão

3 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

MEMORANDO DE ENTENDIMENTO R 3.33. O Governo irá fundir os serviços da

administração fiscal (DGCI), da administração aduaneira (DGAIEC) e de tecnologias de informação

(DGITA) numa única entidade

4 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

DL Nº 117/2011, 15/12 LO do MIN. FINANÇAS Concretizou a criação da AT

MISSÃO DA AT DL Nº 117/2011, 15/12

5 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

A Autoridade Tributária e Aduaneira, abreviadamente designada por AT, tem por missão administrar os impostos, direitos aduaneiros e demais tributos que lhe sejam atribuídos, bem como exercer o controlo da fronteira externa da União Europeia e do território aduaneiro nacional, para fins fiscais, económicos e de protecção da sociedade, de acordo com as políticas definidas pelo Governo e o Direito da União Europeia

(art. 14º/1)

6 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

Assegurar a liquidação e cobrança dos impostos sobre o rendimento, sobre o património e sobre o consumo, dos direitos aduaneiros e demais tributos que lhe incumbe administrar, bem como arrecadar e cobrar outras receitas do Estado ou pessoas colectivas de direito público

Exercer a acção de inspecção tributária, garantir a aplicação das normas a que se encontram sujeitas as mercadorias introduzidas no território da União Europeia e efectuar os controlos relativos à entrada, saída e circulação das mercadorias no território nacional, prevenindo e combatendo a fraude e evasão fiscais e aduaneiras e os tráficos ilícitos

Assegurar a negociação técnica e executar os acordos e convenções internacionais em matéria tributária, cooperar com organismos europeus e outras administrações tributárias, e participar nos trabalhos de organismos europeus e internacionais especializados no seu domínio de actividade

Promover a correcta aplicação da legislação e das decisões administrativas relacionadas com as suas atribuições e propor as medidas de carácter normativo, técnico e organizacional que se revelem adequadas

ATRIBUIÇÕES (art. 14º/2)

7 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

Desenvolver e gerir as infra -estruturas, equipamentos e tecnologias de informação necessários à prossecução das suas atribuições, à prestação de apoio, esclarecimento e serviços de qualidade aos contribuintes

Realizar e promover a investigação técnica e científica no domínio tributário e aduaneiro, tendo em vista o aperfeiçoamento das medidas legais e administrativas em matéria tributária e aduaneira, a qualificação permanente dos recursos humanos, bem como o necessário apoio ao Governo na definição da política fiscal e aduaneira

Informar os contribuintes e os operadores sobre as respectivas obrigações fiscais e aduaneiras e apoiá-los no cumprimento das mesmas

Assegurar o controlo da fronteira externa da União Europeia e o licenciamento do comércio externo dos produtos tipificados em legislação especial e gerir os regimes restritivos do respectivo comércio externo

Exercer a acção de justiça tributária e assegurar a representação da Fazenda Pública junto dos órgãos judiciais

ATRIBUIÇÕES (art. 14º/2)

LEI Nº 4/2004, 15/01 Regula a Organização da Administração Direta

do Estado

Criação dos serviços Dec. Regulamentar Estrutura rígida Portaria Conjunta Estrutura flexível/matricial Despacho dirigente

máximo serviço (Diretor-Geral)

8 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

DL Nº 118/2011, 15/12 Aprova a Estrutura Orgânica da AT

Serviço da administração direta do Estado

Dotado de autonomia administrativa

Missão e atribuições previstas no art. 2º

9 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

10 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

Diretor-Geral (cargo direção superior 1º grau)

Subdiretores-Gerais (12) (cargo direção superior 2º grau)

Conselho de Administração da Aut. Trib. e Aduaneira (CAAT)

ÓRGÃOS (art. 3º)

11 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

Promover a execução da legislação tributária e aduaneira e da política do Governo nessas matérias

Propor a criação e a alteração das leis e regulamentos necessários à eficácia e eficiência do sistema fiscal

Colaborar na elaboração de políticas públicas em matéria fiscal e aduaneira

Zelar pelos interesses da Fazenda Pública, no respeito pelos direitos e garantias dos contribuintes e dos operadores económicos

Exercer a função de representação da AT junto das organizações nacionais e internacionais na área tributária e aduaneira

Dirigir e controlar os serviços da AT e superintender na gestão dos respectivos recursos (art. 4º)

DIRETOR-GERAL

12 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

Não têm competências próprias

Têm as competências que lhe sejam delegadas ou subdelegadas pelo Diretor-Geral (art. 4º/2)

SUBDIRETORES-GERAIS

13 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

CAAT

Composição (art. 5º)

- Diretor-Geral - Subdiretores-Gerais

-Diretor Centro Estudos Fiscais e

Aduaneiros - Diretor Unidade

Grandes Contribuintes - Diretor de Finanças de

Lisboa - Diretor de Finanças do

Porto

14 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

CAAT

Competências: exemplos (art. 5º)

Decisórias

Aprovar regulamentos

internos AT

Aprovar proposta orçamento

Aprovar projeto balanço social

Consultivas

Parecer sobre criação/modificação/

extinção serviços

Parecer sobre alterações regime

pessoal

Parecer necessidades de informação dos

contribuintes e agentes económicos

15 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

SERVIÇOS

UNIDADES ORGÂNICAS CENTRAIS

Serviços Centrais

UNIDADES ORGÂNICAS DESCONCENTRADAS DE ÂMBITO REGIONAL

Direções de Finanças

Alfândegas

UNIDADES ORGÂNICAS DESCONCENTRADAS DE ÂMBITO LOCAL

Serviços de Finanças

Delegações Aduaneiras

Postos Aduaneiros

16 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

TIPO ORGANIZAÇÃO INTERNA

MODELO ESTRUTURAL MISTO

Modelo estrutura hierarquizada, em todas as áreas de atividade, com unidades orgânicas nucleares e flexíveis Modelo matricial, em áreas de atividade específicas das tecnologias e sistemas de informação

DS

Div Div Div

(art. 6º)

17 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS NUCLEARES

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12, alt. PORT. Nº 337/2013, 20/11

Serv. Centrais

Direções de Serviços (31)

CEF

UGC Serv. Desc.

Regionais

Direções de Finanças (21)

Alfândegas (15)

18 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS NUCLEARES

Aos dirigentes dos serviços centrais cumpre gerir, a nível nacional, as áreas de resultado cuja responsabilidade lhes esteja cometida, incluindo a tomada de medidas e o prosseguimento das ações tendentes à uniformização de procedimentos nos serviços desconcentrados

Nº 2 do art. 3º Port. 320-A/2011

19 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS NUCLEARES

DIREÇÕES DE SERVIÇOS - POR ÁREAS

DSIRS – 3º

DSIRC – 4º

DSRI – 5º

DSIMI – 6º

DSIMT – 7º

DSA – 8º

DSIVA – 9º

20 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS NUCLEARES

DIREÇÕES DE SERVIÇOS - POR ÁREAS

DSIECIV – 10º

DSTA – 11º

DSRA – 12º

DSL – 13º

DSTAL – 14º

21 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS NUCLEARES

DIREÇÕES DE SERVIÇOS - POR ÁREAS

DSRC – 15º

DSC – 16º

DSR – 17º

DSCC – 18º

DSPCIT – 19º

DSAFA – 20º

DSIFAE – 21º

DSJT – 22º

DSGCT – 23º

22 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

DSGRH – 24º

DSF – 25º

DSGRF – 26º

DSIE – 27º

DSPCG – 28º

DSCRI – 32º

DSCAC – 33º

UNIDADES ORGÂNICAS NUCLEARES

DIREÇÕES DE SERVIÇOS - POR ÁREAS

23 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS NUCLEARES

DIREÇÕES DE SERVIÇOS - POR ÁREAS

DSCJC – 30º DSAI – 31º

DSGR – 34º-A

24 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS NUCLEARES

POR ÁREAS

CEF – 29º UGC – 34º

assegura a investigação nos domínios do direito fiscal e

aduaneiro e ainda nos domínios científicos e técnicos conexos com a fiscalidade, bem como elabora estudos e pareceres superiormente solicitados

assegura no domínio da gestão tributária as relações com os contribuintes que lhe sejam

atribuídos e exerce em relação a estes a ação de inspeção

tributária e de justiça tributária

UNIDADES ORGÂNICAS NUCLEARES, DIRIGIDAS POR SUBDIRETORES-GERAIS

25 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS FLEXÍVEIS

DESPACHO Nº 1365/2012

Serv. Centrais

Divisões

Direções de Finanças

Divisões

CRIADAS POR DESPACHO DIRETOR-GERAL

LIMITE MÁXIMO – 164 (art. 41º Port. 320-A/2011)

26 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

ESTRUTURA MATRICIAL – EQUIPAS MULTIDISCIPLINARES

DESPACHO Nº 1366/2012 e DESPACHO Nº 13171/2014

CRIADAS POR DESPACHO DIRETOR-GERAL LIMITE MÁXIMO – 27

(art. 42º Port. 320-A/2011)

ESTATUTO REMUNERATÓRIO DOS RESPETIVOS CHEFES:

= DIRETOR DE SERVIÇOS (8) OU

= CHEFE DE DIVISÃO (art. 11º DL nº 117/2011)

27 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

ESTRUTURA MATRICIAL – EQUIPAS MULTIDISCIPLINARES

DESPACHO Nº 1366/2012 e DESPACHO Nº 13171/2014*

EQUIPAS PROJETO MULTIDISCI-PLINARES 1º NIVEL

Gestão de Contribuintes e Inspeção 3.1.

Gestão de Impostos 3.2.

Sistemas Aduaneiros 3.3.

Justiça Tributária e Fluxos Financeiros 3.4.

Administração de Plataformas 3.5.

Gestão de Operações e Comunicações 3.6.

Segurança Informática 3.7.

Gestão da Relação c/ Contribuintes *

28 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

ESTRUTURA MATRICIAL – EQUIPAS MULTIDISCIPLINARES

DESPACHO Nº 1366/2012 e DESPACHO Nº 13171/2014*

EQUIPAS PROJETO MULTIDISCI-PLINARES 2º NIVEL

Arquitetura e Gestão de Canais

3.8.

Gestão da Relação

3.9.

Missão para a Qualidade no Serviço ao Contribuinte (agora integrada EPM N1 UGRC)

3.10. *

29 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS DESCONCENTRADAS ÂMBITO REGIONAL E LOCAL

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12

DIREÇÕES DE FINANÇAS

SERVIÇOS DE FINANÇAS

ALFÂNDEGAS

DELEGAÇÕES ADUANEIRAS

POSTOS ADUANEIROS

POSTOS ADUANEIROS

30 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

UNIDADES ORGÂNICAS DESCONCENTRADAS ÂMBITO REGIONAL E LOCAL

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12

A estrutura e competência territorial ou específica dos serviços desconcentrados da AT são definidas por portaria do membro do Governo responsável pela área das finanças

Nº 1 do art. 14.º do DL 118/2011, alt. pelo DL n.º 6/2013, de 17/01

31 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO REGIONAL - DIREÇÕES DE FINANÇAS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12 (art. 35º/2 e 43º/1)

GR

UP

O I • Lisboa

• Porto G

RU

PO

II • Aveiro

• Braga

• Coimbra

• Faro

• Leiria

• Santarém

• Setúbal

• Viseu

GR

UP

O II

I • Angra Heroísmo

• Beja

• Bragança

• Castelo Branco

• Évora

• Guarda

• Horta

• Ponta Delgada

• Portalegre

• Viana Castelo

• Vila Real

32 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO REGIONAL - DIREÇÕES DE FINANÇAS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12

ALGUMAS COMPETÊNCIAS (art. 36º):

• Assegurar as funções de orientação e controlo da administração tributária na respetiva área de jurisdição e coordenar os serviços de finanças, salvo nas matérias das atribuições das alfândegas • Executar os procedimentos técnicos e administrativos relativos à gestão tributária para os quais sejam competentes • Assegurar a contabilização de receitas e tesouraria do Estado • Assegurar as atividades relacionadas com a inspeção tributária, desenvolvendo os procedimentos de investigação das irregularidades fiscais, de prevenção e combate à fraude e evasão fiscais que lhes sejam cometidas • Assegurar as atividades relacionadas com a justiça tributária, desenvolvendo os procedimentos inerentes à conflitualidade fiscal suscitada pelos contribuintes ou resultante do incumprimento das obrigações fiscais

33 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO LOCAL - SERVIÇOS DE FINANÇAS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12 (art. 39º/4 e 6)

SF NI

Secção Tributação (pode ser desdobrada)

Secção Justiça Tributária

Secção Cobrança

SF NII

Secção Tributação e Justiça Tributária (pode

ser desdobrada)

Secção

Cobrança

TOTAL: 343

34 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO LOCAL - SERVIÇOS DE FINANÇAS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12 (art. 39º/5)

SF NI

Secção Tributação (pode ser desdobrada

em 3)

Secção Justiça Tributária (pode ser

desdobrada em 2)

Secção Cobrança

Apenas p/

SF NI

Integrados

nas DF de

Lisboa e

do Porto

35 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO LOCAL - SERVIÇOS DE FINANÇAS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12 (art. 39º)

SF NI

Secção Tributação (pode ser

desdobrada)

Secção Justiça Tributária

Secção Cobrança

SF NII

Secção Tributação e Justiça Tributária (pode

ser desdobrada)

Secção

Cobrança

A classificação dos SF, efetua-se por despacho do Diretor-Geral, tendo em conta: Nº Contribuintes Volume Serviço Volume Receita

343

36 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO LOCAL - SERVIÇOS DE FINANÇAS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12 (art. 39º)

SF NI

Secção Tributação (pode ser

desdobrada)

Secção Justiça Tributária

Secção Cobrança

SF NII

Secção Tributação e Justiça Tributária (pode

ser desdobrada)

Secção

Cobrança

CHEFE DE FINANÇAS

ADJUNTO DE CHEFE DE FINANÇAS

37 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO LOCAL - SERVIÇOS DE FINANÇAS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12

COMPETÊNCIAS (art. 39º/1, a): • Exercer as atividades de inspeção e de justiça tributária; • Executar os serviços complementares de administração fiscal ou quaisquer outras tarefas que lhes sejam cometidas por lei ou por determinação superior; • Assegurar as funções de informação e de apoio direto aos contribuintes • Executar os procedimentos relativos à verificação da situação fiscal dos contribuintes

38 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO REGIONAL - ALFÂNDEGAS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12 (art. 35º/3)

Aeroporto de Lisboa

Aeroporto do Porto

Alverca Aveiro Braga

Faro Freixieiro Funchal Jardim do

Tabaco Leixões

Marítima de Lisboa

Peniche Ponta

Delgada Setúbal

Viana do Castelo

39 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO REGIONAL - ALFÂNDEGAS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12

ALGUMAS COMPETÊNCIAS (art. 37º):

• Exercer ações de controlo sobre as mercadorias e os meios de transporte introduzidos no território aduaneiro da Comunidade e sobre os locais de armazenamento das mercadorias sob ação fiscal • Promover o controlo «a posteriori» da documentação aduaneira e fiscal • Proceder à recolha e tratamento da informação, ao nível da sua área de jurisdição, com vista, designadamente, à aplicação da análise de risco, de forma a facilitar e orientar a execução de toda a atividade aduaneira e fiscal •Assegurar, no domínio da troca de informações, o permanente relacionamento com a DSAFA •Elaborar e executar programas de ação de controlo de natureza fiscalizadora (…) e efetuar ações de caráter imediato, bem como ações de natureza inspetiva desde que superiormente determinadas

40 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO LOCAL - DELEGAÇÕES E POSTOS ADUANEIROS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12 (art. 39º)

DELEGAÇÕES ADUANEIRAS

POSTOS ADUANEIROS

POSTOS ADUANEIROS

16

4

7

41 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO LOCAL - DELEGAÇÕES E POSTOS ADUANEIROS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12 (art. 39º/8)

DELEGAÇÕES ADUANEIRAS

POSTOS ADUANEIROS

POSTOS ADUANEIROS

Criados e extintos por despacho do Diretor-Geral, que fixa: a respetiva dependência hierárquica a correspondente área de jurisdição

42 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

U. O. DESCONCENTRADAS ÂMBITO LOCAL - DELEGAÇÕES E POSTOS ADUANEIROS

PORTARIA Nº 320-A/2011, 30/12 (art. 39º/10 e 11)

DELEGAÇÕES ADUANEIRAS

POSTOS ADUANEIROS

POSTOS ADUANEIROS

CHEFE DE DELEGAÇÃO

COORDENADOR

43 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

AT – UNIDADES ORGÂNICAS CENTRAIS

DG

SDG

DS

DIV

DIV

DS

DIV

DIV

SDG

DS

DIV

CAAT

44 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

AT – UNIDADES ORGÂNICAS REGIONAIS/LOCAIS

DG

DF

SF

DIV

ALF

DELEG

POSTOS

POSTOS

45 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS

46 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS

RH DA AT

CARREIRAS GERAIS

• LEI Nº 35/2014, 20/06 - LTFP

CARREIRAS ESPECIAIS

• DL Nº 557/99, 17/12 • DL Nº 274/90, 7/09 • DL Nº 97/2001, 26/03

Conteúdos funcionais caracterizam postos de trabalho de que a generalidade dos órgãos ou serviços carece para o desenvolvimento das respetivas atividades

Conteúdos funcionais caracterizam postos de trabalho de que apenas um ou alguns órgãos ou serviços carecem para o desenvolvimento das respetivas atividades

47 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS GERAIS (UNICATEGORIAIS)

TÉCNICOS SUPERIORES

•Nível 3 – Licenciatura ou grau académico superior

•Funções consultivas, de estudo, planeamento, programação, avaliação e aplicação de métodos e processos de natureza técnica e ou científica, que fundamentam e preparam a decisão

ASSISTENTES TÉCNICOS

•Nível 2 – 12º ano

•Funções de natureza executiva, de aplicação de métodos e processos, c/ base em directivas bem definidas e instruções gerais, de grau médio de complexidade, nas áreas de actuação comuns e instrumentais e nos vários domínios de actuação dos órgãos e serviços

ASSISTENTES OPERACIONAIS

•Nível 1 – Escolaridade obrigatória

•Funções de natureza executiva, de carácter manual ou mecânico, enquadradas em directivas gerais bem definidas e com graus de complexidade variáveis

48 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS GERAIS (UNICATEGORIAIS)

TS Pos. Rem 1 2 … 8 9 … 14

Nív. Rem 11 15 … 39 42 … 57

AT Pos. Rem 1 2 … 8 9 - -

Nív. Rem 5 7 … 13 14 - -

AO Pos. Rem 1 2 … 8 9 - -

Nív. Rem 1 2 … 8 9 - -

Port. 1553-C/2008, 31/12, Lei 75/2014, 12/09

49 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS

Carreiras cujos conteúdos funcionais caracterizam postos de trabalho de que

apenas um ou alguns órgãos ou serviços carecem para o desenvolvimento das respectivas actividades

Apenas podem ser criadas carreiras especiais quando, cumulativamente: a) Os respetivos conteúdos funcionais não possam ser absorvidos pelos conteúdos funcionais das carreiras gerais; b) Os respetivos trabalhadores se devam sujeitar a deveres funcionais mais exigentes que os previstos para os das carreiras gerais; c) Os respetivos trabalhadores tenham que ter aprovação em curso de formação específico de duração não inferior a seis meses ou deter certo grau académico ou título profissional para integrar a carreira.

(art. 84º/3 e 4 da LTFP)

50 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS (PLURICATEGORIAIS)

LIC.

• Téc. Superior Aduaneiro

• Téc. Superior Aduaneiro Laboratório

BACH.

• Téc. Verificador Aduaneiro

• Analista Aduaneiro Laboratório

12º

• Analista Aduaneiro Auxiliar Laboratório

• Secretário Aduaneiro

• Verificador Auxiliar Aduaneiro

51 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS (PLURICATEGORIAIS)

LIC

• Inspetor Tributário

• Técnico de Administração Tributária

• Investigadores Tributários

12º

• Técnico de Administração Tributária Adjunto LIC

• Especialista de Informática

12º

• Técnico de Informática

52 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS (ex-DGCI)

GRAU GESTÃO TRIBUTÁRIA INSPECÇÃO TRIBUTÁRIA

7 TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA

ASSESSOR PRINCIPAL INSPECTOR TRIBUTÁRIO ASSESSOR

PRINCIPAL

6 TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA

ASSESSOR INSPECTOR TRIBUTÁRIO ASSESSOR

5 TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA

PRINCIPAL INSPECTOR TRIBUTÁRIO PRINCIPAL

4

TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA –

NÍVEL 2 INSPECTOR TRIBUTÁRIO – NÍVEL 2

TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA –

NÍVEL 1 INSPECTOR TRIBUTÁRIO – NÍVEL 1

2

TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA

ADJUNTO – NÍVEL 3

TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA

ADJUNTO – NÍVEL 2

TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA

ADJUNTO – NÍVEL 1

ESTR

UTU

RA

53 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS (ex-DGCI)

ESTR

UTU

RA

IND

ICIÁ

RIA

ESCALÕES/INDICES 1 2 3 4 5

TAT AP/IT AP 840 860 880 900 TAT A/IT A 765 785 815 855 TAT P/IT P 710 750 795 840 TAT N2/ IT N2 650 690 720 735 770 TAT N1/IT N1 535 575 615 655 695 EST 380

TATA N3 455 495 520 560 610 TATA N2 425 450 495 530 TATA N1 326 335 355 400 EST 259

54 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS (ex-DGCI)

AVALIAÇÃO

55 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS (ex-DGCI) - ACESSO

FORMA ACESSO

CATEGORIA DESTINO

CATEGORIA ORIGEM

REQUISITOS (1)

PROCEDIMENTO

PROMOÇÃO

TAT AP/IT AP TAT/IT ASSESSOR

3a MB/ 5a B

CONCURSO

TAT/IT ASSESSOR

TAT/IT PRINCIPAL

3a MB/ 5a B

CONCURSO

TAT/IT PRINCIPAL

TAT/IT NÍVEL 2

3a B CONCURSO

MUDANÇA NÍVEL

TAT/IT NÍVEL 2

TAT/IT NÍVEL 1

3a B 3 TESTES (9,5)

AVALIAÇÃO PERMANENTE

Previstos no DL nº 557/99 – têm ser articulados c/ SIADAP e Leis OE

56 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS

OE 2015

57 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS

REGULAMENTO

Desp. nº 1667/2005, alterado Desp. nº 15584/2005 Desp. nº 15631/2014

PERÍODO EXPERIMENTAL

58 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS

O estágio tem como OBJETIVOS A preparação e formação teórica e prática dos

estagiários O desenvolvimento dos seus conhecimentos e atitudes

profissionais Com vista ao desempenho eficaz e competente das funções para que foram recrutados.

PERÍODO EXPERIMENTAL

59 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS

CARACTERÍSTICAS: 1 ano actividade prática nos serviços centrais/regionais/locais curso geral fiscalidade

AVALIAÇÃO: avaliação específica período experimental notas 2 testes (média 9,5) nota prova final (9,5)

PERÍODO EXPERIMENTAL

60 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS CARREIRAS ESPECIAIS

AVALIAÇÃO: Durante o estágio são realizados dois testes de conhecimentos específicos, de duração não superior a três horas, destinados à avaliação dos estagiários. Após o período de estágio, o estagiário realizará uma prova final de duração não superior a três horas.

PERÍODO EXPERIMENTAL

61 Ângela Santos 20-07-2012

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DESEMPENHO

PORT. Nº 198-A/2012, 28/06

Adaptou à AT os subsistemas de avaliação

dos dirigentes (SIADAP 2) e dos trabalhadores (SIADAP 3)

previstos na Lei n.º 66 -B/2007, de 28/12

20-01-2015 DSGRH/Ângela Santos 61

62 Ângela Santos 20-07-2012

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DESEMPENHO

PO

RT.

19

8-A

/20

12

, 2

8/0

6

Os trabalhadores em período experimental são objeto de avaliação específica adaptada à respetiva situação, prevista nas correspondentes normas estatuárias e regulamentares, a qual é determinante para todos os efeitos legais.

(art. 3º/1)

REGULAMENTO ESTÁGIO: Desp. nº 1667/2005, alterado Desp. nº 15584/2005 e Desp. nº 15631/2014

20-01-2015 DSGRH/Ângela Santos 62

63 Ângela Santos 20-07-2012

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO DESEMPENHO

PO

RT.

19

8-A

/20

12

, 2

8/0

6

- Os trabalhadores que concluam o período experimental durante o 1.º semestre do ano civil a que se reporta a avaliação são objeto da avaliação prevista na presente portaria, devendo, após conclusão daquele período, ser–lhes fixados os respetivos objetivos correspondentes ao período proporcional do ano civil em falta, no prazo de 10 úteis. - Nas situações em que a conclusão do período experimental ocorra durante o 2.º semestre do ano civil a que se reporta a avaliação, releva para efeitos desta a avaliação de desempenho atribuída no período (art. 3º/2 e 3)

20-01-2015 DSGRH/Ângela Santos 63

64 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO PERÍODO EXPERIMENTAL

65 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO PERÍODO EXPERIMENTAL

COMPETÊNCIAS COMPORTAMENTAIS Aptidões e conhecimentos específicos Capacidade de organização e de concretização Capacidade de adaptação e de melhoria contínua Capacidade de relacionamento Responsabilidade e compromisso com o serviço Capacidade de aprendizagem ATITUDE PESSOAL

66 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS AVALIAÇÃO PERÍODO EXPERIMENTAL

Plano e Calendarização de Estágio, aprovado por despacho de 12/01/2015 do Diretor-Geral

(disponível para consulta no Portal das Finanças)

Constituição do Júri (despacho de 31/12/2014

do Diretor-Geral - aviso nº 450/2015, DR nº 9, 2ª série,

de 14/01/2015)

67 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS PERÍODO EXPERIMENTAL

4 - Concluído sem sucesso o período experimental de função, o trabalhador regressa à situação jurídico-funcional que detinha anteriormente. Art. 45º LTFP

68 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS GARANTIAS IMPARCIALIDADE NO EXERCÍCIO FUNÇÕES

PÚBLICAS

69 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS GARANTIAS IMPARCIALIDADE NO EXERCÍCIO FUNÇÕES PÚBLICAS – LTFP

1 - No exercício das suas funções, os trabalhadores em funções públicas estão exclusivamente ao serviço do interesse público, tal como é definido, nos termos da lei, pelos órgãos competentes da Administração. 2 - Sem prejuízo de impedimentos previstos na Constituição e noutros diplomas, os trabalhadores com vínculo de emprego público estão sujeitos ao regime de incompatibilidades e impedimentos previsto na presente secção.

(art. 19º)

70 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS GARANTIAS IMPARCIALIDADE NO EXERCÍCIO FUNÇÕES PÚBLICAS – LTFP

PRINCÍPIO: As funções públicas são, em regra, exercidas em regime de exclusividade (art. 20º)

MAS Pode haver acumulação com outras funções públicas (art. 21º) e Com outras funções ou atividades privadas (art. 22º)

A acumulação de funções nos termos previstos nos artigos 21.º e 22.º depende de prévia autorização da entidade

competente (art. 23º/1)

71 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS GARANTIAS IMPARCIALIDADE NO EXERCÍCIO FUNÇÕES PÚBLICAS – LTFP ACUMULAÇÃO C/ OUTRAS FUNÇÕES PÚBLICAS (art. 21º)

Quando estas não sejam remuneradas e haja na acumulação manifesto interesse público 2 - O exercício de funções públicas pode ser acumulado com outras funções públicas remuneradas, desde que a acumulação revista manifesto interesse público e apenas nos seguintes casos: a) Participação em comissões ou grupos de trabalho; b) Participação em conselhos consultivos e em comissões de fiscalização ou outros órgãos colegiais de fiscalização ou controlo de dinheiros públicos;

72 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS GARANTIAS IMPARCIALIDADE NO EXERCÍCIO FUNÇÕES PÚBLICAS – LTFP ACUMULAÇÃO C/ OUTRAS FUNÇÕES PÚBLICAS (art. 21º)

(cont.): c) Atividades docentes ou de investigação de duração não superior à fixada em despacho dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças, da Administração Pública e da educação e que, sem prejuízo do cumprimento da duração semanal do trabalho, não se sobreponha em mais de um quarto ao horário inerente à função principal; d) Realização de conferências, palestras, ações de formação de curta duração e outras atividades de idêntica natureza.

73 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS GARANTIAS IMPARCIALIDADE NO EXERCÍCIO FUNÇÕES PÚBLICAS – LTFP ACUMULAÇÃO C/ OUTRAS FUNÇÕES/ATIVIDADES PRIVADAS (art. 22º)

1 - O exercício de funções públicas não pode ser acumulado com funções ou actividades privadas, exercidas em regime de trabalho autónomo ou subordinado, com ou sem remuneração, concorrentes, similares ou conflituantes com as funções públicas. 2 - Para efeitos do disposto no artigo anterior, consideram-se concorrentes, similares ou conflituantes com as funções públicas as atividades privadas que, tendo conteúdo idêntico ao das funções públicas desempenhadas, sejam desenvolvidas de forma permanente ou habitual e se dirijam ao mesmo círculo de destinatários.

74 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS GARANTIAS IMPARCIALIDADE NO EXERCÍCIO FUNÇÕES PÚBLICAS – II LTFP ACUMULAÇÃO C/ OUTRAS FUNÇÕES/ATIVIDADES PRIVADAS (art. 22º)

3 - O exercício de funções públicas pode ser acumulado com funções ou atividades privadas que: a) Não sejam legalmente consideradas incompatíveis com as funções públicas; b) Não sejam desenvolvidas em horário sobreposto, ainda que parcialmente, ao das funções públicas; c) Não comprometam a isenção e a imparcialidade exigidas pelo desempenho das funções públicas; d) Não provoquem prejuízo para o interesse público ou para os direitos e

interesses legalmente protegidos dos cidadãos.

75 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS GARANTIAS IMPARCIALIDADE NO EXERCÍCIO FUNÇÕES PÚBLICAS – INCOMPATIBILIDADES ESPECÍFICAS EX-DGCI

D L Nº 363/78, 28/11

76 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

RECURSOS HUMANOS GARANTIAS IMPARCIALIDADE NO EXERCÍCIO FUNÇÕES PÚBLICAS – INCOMPATIBILIDADES ESPECÍFICAS EX-DGCI

77 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

Aplicação RH

78 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS

Aplicação RH

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS DA

AUTORIDADE TRIBUTÁRIA E ADUANEIRA (AT)

FORMAÇÃO NO ÂMBITO DO PERÍODO EXPERIMENTAL

(ESTÁGIO)

INSPETORES TRIBUTÁRIOS

79 DSGRH/Ângela Santos 20-01-2015

OBRIGADA PELA V. ATENÇÃO