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Empresa de Pesquisa Energética Ministério de Minas e Energia PANORAMA DEL SECTOR DE GLP EN BRASIL José Mauro Coelho Director de Estudios de Petróleo, Gas y Biocombustibles 34º Congreso de la AIGLP Bloque 3: Infraestructura primaria de Abastecimiento - Retos para los próximos años Lima, Perú • 21 mar. 2019

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Empresa de Pesquisa EnergéticaMinistério de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa EnergéticaMinistério de Minas e Energia

PANORAMA DEL SECTOR DE GLP EN BRASIL

José Mauro CoelhoDirector de Estudios de Petróleo, Gas y Biocombustibles

34º Congreso de la AIGLPBloque 3: Infraestructura primaria de Abastecimiento - Retos para los próximos años

Lima, Perú • 21 mar. 2019

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SOBRE LA EMPRESA DE PESQUISA ENERGÉTICA (EPE)

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Empresa de Pesquisa EnergéticaMinistério de Minas e Energia

Artículo 2º. La Empresa de Pesquisa Energética - EPE tiene por finalidad prestar servicios

en la área de estudios destinados a subsidiar el planeamiento del sector energético,

tales como energía eléctrica, petróleo y gas natural y sus derivados, carbón mineral,

fuentes energéticas renovables y eficiencia energética, entre otras.

EL PAPEL DE EPE EN EL PLANEAMIENTO ENERGÉTICO DE BRASIL

Ley 10.847 de 15 de marzo de 2004 - Autoriza la creación de EPE

Empresa pública ligada al Ministerio de Minas y

Energía (MME)

Integrante del Consejo Nacional de Política

Energética (CNPE), con derecho a voto

Oficina central enRío de Janeiro con cerca

de 400 empleados

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EL GLP Y LA MATRIZ ENERGÉTICA BRASILEÑA

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Fuente: EPE

MATRIZ ENERGÉTICA BRASILEÑA

Mtep: Millón Toneladas Equivalentes de PetróleoOtras Renovables: energía eólica, energía solar, biodiesel, entre otras.Otras No Renovables: residuos industriales, gas de coquerías, gas de refinerías, entre otras.

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Empresa de Pesquisa EnergéticaMinistério de Minas e Energia

Fuente: EPE

MATRIZ ENERGÉTICA BRASILEÑA: DERIVADOS DEL PETRÓLEO

Mtep: Millón Toneladas Equivalentes de PetróleoOtros Secundarios de Petróleo: gas de refinerías, coque de petróleo y otros energéticosNo Energéticos de Petróleo: asfaltos, lubricantes, disolventes y otros no energéticos

Apresentador
Notas de apresentação
Argentina e Uruguai: Nafta e Gasoil Paraguai: Nafta e Gasoil/Diesel Chile: Bencina e Diesel Peru: Gasolina e Diesel/Gasohol México: Gasolina e Diesel
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MATRIZ ENERGÉTICA BRASILEÑA: GLP

Fuente: EPE

Mton: Millón Toneladas de GLPOtros: sectores agropecuario, energético, publico y comercial.

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Empresa de Pesquisa EnergéticaMinistério de Minas e Energia

MATRIZ ENERGÉTICA BRASILEÑA: SECTOR RESIDENCIAL

Fuente: EPE

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OFERTA Y DEMANDA DE GLP EN BRASIL

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OFERTA DE GLP EN BRASIL

Fuente: EPE

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OFERTA Y DEMANDA DE GLP EN BRASIL

Fuente: EPE

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PROGRAMA“COMBUSTÍVEL BRASIL”

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PROGRAMA “COMBUSTÍVEL BRASIL”

Objetivo: Busca establecer un conjunto de acciones ymedidas dirigidas a promoción e intensificación de la libreiniciativa en el mercado brasileño de combustibles.

Núcleo Coordinador:

Mapeo de 32 propuestas de acción, distribuidas en 4 subcomités:• Abastecimiento• Infraestructura• Competencia y Competitividad• Tributos

Ejes Estratégicos:• Rediseño del escenario de abastecimiento frente al nuevo papel de Petrobras• Fomento de nuevas inversiones• Desarrollo de infraestructura portuaria y terminales• Estímulo a la creciente competitividad en los mercados de combustibles

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PROGRAMA “COMBUSTÍVEL BRASIL”: PROPUESTAS ESPECÍFICAS PARA GLP

Fin de la diferenciación de los precios del GLPPropuesta

Liberación del GLP para otros usosPropuesta

Incidencia de la doble tributación de GLPprocedente de procesamiento de gas naturalPropuesta

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FIN DE LA DIFERENCIACIÓN DE LOS PRECIOS DEL GLP

Es de interés para la políticaenergética nacional la prácticade precios diferenciados parael GLP en recipientes “P-13” enfunción de su carácter social.

ResoluciónCNPE n° 4/2005

La formación de precios del GLP en Brasil

Diferenciación de los Precios:P-13 e Otros

A lo largo de los últimos años, el preciodel GLP “P-13” ha sido inferior al preciode los otros recipientes y de la paridadde importación en Brasil.

Fuente: Supergasbras

Consecuencias

La diferenciación de preciosinhibe la entrada de empresaspara la importación de GLP ydificulta las inversiones eninfraestructuras logísticas.

¿Qué se propone en el “Combustível Brasil”?

Revocación de la Resolución CNPE nº 4/2005.

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LIBERACIÓN DEL GLP PARA OTROS USOS

Fuente: Sindigas

Prohibición de usos del GLP

La Ley n° 8.176/1991 e la Resolución ANP nº 49/2016prohíben el uso del GLP para:

• automóvil;• generadores eléctricos;• calderas;• saunas;• calefacción de piscinas;• entre otros.

¿Qué se propone en el “Combustível Brasil”?

Reevaluación de las prohibiciones al uso del GLP.

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INCIDENCIA DE LA DOBLE TRIBUTACIÓN DE GLP PROCEDENTE DE PROCESAMIENTO DE GAS NATURAL

Con el apoyo del programa “CombustívelBrasil”, todos los estados se adhirieronal Protocolo ICMS nº 4/2014.

Tributación de GLP en los estados de Brasil

¿Qué se proponía en el “Combustível Brasil”?

Buscaba la adhesión de todos los estados de Brasil alProtocolo ICMS nº 4/2014 para la uniformización deltratamiento de tributos para el GLP.

GLP procedentede las refinerías

El impuesto estadual (ICMS) se aplica enel estado donde se consume el GLP.

GLP procedente del procesamiento de gas

El impuesto estadual (ICMS) se aplica enel estado donde se produce el GLP.

Consecuencias

Impactos sobre el segmentode distribución, sobre elconsumidor y sobre el ingresofiscal de los estados.

“Doble Tributación”

Algunos estados practicabanuna “doble tributación” delGLP procedente delprocesamiento de gas natural.

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CONSIDERACIONESFINALES

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CONSIDERACIONES FINALES

• Participación significativa de la leña y delcarbón vegetal en el consumo del sectorresidencial de Brasil (26% en 2017).

• Reposicionamiento de Petrobras en el sectorde abastecimiento de combustibles.

• Necesidad de inversiones en infraestructuraportuaria y terminales en Brasil.

• Posibilidad de liberación del consumo de GLPpara otros usos.

• Fin de la diferenciación de precios en lacomercialización de GLP “P-13” y demásrecipientes.

• Atracción de inversiones para desarrollo dela infraestructura de abastecimiento de GLP.

• Los cambios hechos por Petrobras traen unanecesidad de ampliación de participación delas distribuidoras de GLP en la cadena denegocios.

• Perfeccionamiento de las estrategias en lacadena de GLP: logística, importación ycomercialización.

Oportunidades Retos

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Avenida Rio Branco, 1 - 11o andar 20090-003 - Centro - Rio de Janeiro

http://www.epe.gov.br/

José Mauro CoelhoDirector de Estudios de Petróleo, Gas y BiocombustiblesE-mail: [email protected] Teléfono: +55 21 35123310

Twitter: @EPE_BrasilFacebook: EPE.Brasil