Ministério das Cidades

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

PANORAMA DO SANEAMENTO BÁSICO NO BRASIL

Johnny Ferreira dos Santos

Diretor

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Ministério das Cidades

São Paulo, 15 de Março de 2016

Ministério das Cidades

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Itens

1. Saneamento: Aspectos Gerais

2. Importância do Saneamento para a Saúde Pública e

Relação com a Dengue

3. Panorama da Oferta dos Serviços de Saneamento

4. Principais Avanços do Setor de Saneamento

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Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

1. Saneamento: Aspectos Gerais

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Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

1. Aspectos GeraisBrasil

Dimensões continentais 5ª População Mundial

5ª Extensão territorial

Desigualdades Sociais e Regionais

Complexas Relações Federativas

Alta Taxa de Urbanização

Taxa de Urbanização 1960 – 45%

1970 – 56%

2010 – 84%

Abastecimento de Água

Rede de distribuição: 1970-2010 O acesso com rede de distribuição passou de

30,5 milhões para 158,2 milhões de pessoas,

incremento de 127,7 milhões de pessoas Área urbana: 28,3 milhões para 147,9 milhões de

pessoas, incremento de 119,6 milhões

Esgotamento Sanitário

Rede coletora: 1970-2010 O acesso com rede de coletora de esgoto

passou de 12,3 milhões para 105,9 milhões de

pessoas, incremento de 93,6 milhões de

pessoas

Área urbana: 11,6 milhões para 103,1 milhões

de pessoas, incremento de 91,5 milhões

Crescimento Populacional

População: 1991-2010 População Total – 29,9%

População Urbana – 45%

Domicílios: 1991-2010 Total – 65%

Urbana – 81,2%

Saneamento: 2014-2033

PLANSAB (R$ bilhões) Investimentos Totais: R$ 508,4

Abastecimento de Água: R$ 122,1

Esgotamento Sanitário: R$ 181,9

Resíduos Sólidos Urbanos: R$ 23,4

Drenagem Urbana: R$ 68,7

Gestão: R$ 112,3

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2. Importância do Saneamento para a Saúde

Pública e Relação com a Dengue

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Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

2. Importância do Saneamento para a Saúde Pública e Relação com a Dengue

Saúde Pública e Melhoria da Qualidade de Vida

Benefícios Econômicos na Saúde Redução de Custos com Internações e gastos com medicamentos

Redução de dias ausentes no trabalho

Relação Benefício/Custo de US$ 5,2 América Latina e Caribe

Promoção da Saúde e Prevenção e

Controle de Doenças Bem Estar Físico, Redução da Mortalidade Infantil

Prevenção e redução de Diarreia, Cólera, Febre Tifoide,

Hepatite

Direito Humano Reconhecimento - Assembleia Geral da ONU (2013)

O acesso à água e ao saneamento é necessário para a

realização de alguns direitos humanos, incluindo: o

direito à moradia adequada

IntervençãoRelação Benefício/Custo por Região

América Latina e Caribe (US$ 1,0) Global (US$1,0)

Abastecimento de Água 2,4 2,0

Saneamento 7,3 5,5

Água + Saneamento 5,2 4,3

Relação Benefício/Custo da Melhoria das condições de abastecimento de água e do

saneamento (US$). Organização Mundial de Saúde (OMS). 2012

Fonte: Fonte: Global costs and benefits of drinking water supply and sanitation interventions to reach the MDG target and universal

coverage (WHO/HSE/WSH/12.01

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2. Importância do Saneamento para a Saúde Pública e Relação com a Dengue

Relação com a Dengue

Abastecimento de Água Ausência de rede de distribuição de água

Intermitência no sistema de abastecimento

Manejo de Resíduos Sólidos Deficiências no acondicionamento e na coleta

Deficiências no tratamento e disposição final

Depósitos de Criadouros Predominantes do Aedes aegypti

Pneus

Garrafas, Latas e Plásticos

Sucatas

Materiais de Construção

Vasos de Plantas

Grelhas e Ralos

Calhas

Piscinas

Caixas de passagem

Bandeja de ar condicionado

Reservatórios domiciliares

Tambores, Tonéis e tinas

Poços escavados

Serviços públicos de saneamento básico

A melhoria dos serviços públicos de saneamento básico é importante para evitar a

proliferação do Aedes aegypti. No entanto, é condição necessária mas não suficiente

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3. Panorama da Oferta dos Serviços de

Saneamento Básico

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Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

3. Panorama da Oferta dos Serviços de Saneamento Básico

Evolução da Cobertura dos Serviços - Abastecimento de Água

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1970 1980 1991 2000 2010

54,4

76,1

87,8

89,8 91

,9

32,8

54,9

70,7

77,8 82

,9

Urbano

Total

Fonte: IBGE – Censo Demográfico 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010

Evolução da Cobertura por rede de distribuição de água, domicílios

urbanos e domicílios totais. Brasil, 1970 a 2010

93,9% da população urbana conta com rede de distribuição de água (PNAD/IBGE 2014

13,8 milhões de pessoas residentes em áreas urbanas ainda não contam com rede de

distribuição de água

¼ dos sistemas de abastecimento de água apresentam problemas de intermitência

% de Atendimento

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3. Panorama da Oferta dos Serviços de Saneamento Básico

Evolução da Cobertura dos Serviços - Abastecimento de Água

Fonte: Sistema Nacional de Informações em Saneamento - SNIS

Nos últimos dez anos o número de ligações de água cresceu 45%

Média 1,6 milhão de novas ligações/ano

Evolução do Número de Ligações de Água. Brasil 2005-2014. Milhões

35.5

78

38.1

04

37.1

12 41.0

56

42.7

12

44.9

55

46.3

37

48.2

04

49.6

35

51.6

04

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Quantidade Total de Ligações de Água (mil unid)

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Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Evolução da Cobertura dos Serviços – Esgotamento Sanitário

Fonte: IBGE – Censo Demográfico 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010

Evolução da Cobertura por coletora de esgoto, domicílios urbanos e

domicílios totais. Brasil, 1970 a 2010

66,3% dos domicílios urbanos contam com rede coletora de esgoto (PNAB/IBGE/2014)

60,9 milhões de pessoas residentes em áreas urbanas ainda não contam com rede

coletora de esgoto

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

1970 1980 1991 2000 2010

22,3

38,7 44

,6

56,0

64,1

13,2

27,7

35,3

47,2

55,5

Urbano

Total

%

3. Panorama da Oferta dos Serviços de Saneamento Básico

Ministério das Cidades

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Evolução da Cobertura dos Serviços - Esgotamento Sanitário

Nos últimos dez anos o número de ligações de água cresceu 77%

Média 1,2 milhão de novas ligações/ano15

.586

15.7

82

16.7

07 18.9

97

20.1

08 22.4

80

23.7

40 25.2

44

26.3

99

27.6

28

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Quantidade Total de Ligações de Esgoto (mil unid)

Fonte: Sistema Nacional de Informações em Saneamento - SNIS

Evolução do Número de Ligações de Esgoto. Brasil 2005-2014. Milhões

3. Panorama da Oferta dos Serviços de Saneamento Básico

Ministério das Cidades

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Evolução da Cobertura dos Serviços - Esgotamento Sanitário

Fonte: Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento – SNIS/MCidades

Ampliação dos Índices de Tratamento de Esgoto – maior desafio do setor saneamento no Brasil

Percentuais de Esgoto Tratado sobre o Gerado e de Esgoto Tratado sobre o Coletado

no País, ano a ano

15,6 bilhões de litros de

esgoto doméstico são

lançados, diariamente,

sem tratamento, no solo e

nos corpos hídricos

Metas 2033 (PLANSAB)

Tratamento

93% sobre o coletado

86% sobre o gerado

3. Panorama da Oferta dos Serviços de Saneamento Básico

31,7 32,2 32,5 34,6 37,937,9 37,5 39,1 39,0 40,8

61,7 60,6 62,166,5

70,3 68,2 68,8 69,1 69,4 70,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Percentual de Esgoto Tratado sobre o Gerado (%)

Percentual de Esgoto Tratado sobre o Coletado (%)

Legenda

Lixão

Aterro Sanitário

Aterro Controlado

30 % dos municípios (1.569)

depositam em lixões;

31 % dos municípios (1.755)

depositam em Aterro

Controlado

40 % dos municípios (2.226)

depositam em Aterro Sanitário

17 % dos pop. urb. (28 mi hab)

depositam em lixões;

15 % da pop. urb. (24,6 mi

hab) depositam em Aterro

Controlado

68 % da pop. urb. (108,3

milhões hab) depositam em

Aterro Sanitário

Fonte: PNSB 2008

– SNIS 2011 e 2012

LegendaLixão

Aterro Sanitário

Aterro Controlado

Disposição Final – Resíduos Sólidos Urbanos

98,7 % dos domicílios urbanos com coletaFonte PNAD/IBGE 2014

3. Panorama da Oferta dos Serviços de Saneamento Básico

Ministério das Cidades

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

4. Principais Avanços do Setor de

Saneamento

Ministério das Cidades

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Principais Avanços do Setor de Saneamento Básico

Político e Institucional - Marcos

Estatuto da Cidade – Lei 10.257/2001

2001 2003 2005 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014

Criação do Ministério das Cidades / 1ª Conferência Nacional das Cidades

Lei de Consórcios Públicos – Lei 11.107/2005

Lei 11.445/2007

Lançamento do PAC 1

Pacto pelo Saneamento

Lei 12.305/10 e Decreto 7404/10 - Resíduos Sólidos

Decreto 7.217/210

Lançamento do PAC 2

Proposta do PLANSAB

Estatuto da Cidade – Lei 10.257/2001

Consulta Pública PLANSAB

Aprovação PLANSAB

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Retomada de Investimentos

Retomada de Operações de Crédito com o Setor Público – Resolução CMN

nº 3.153/2003 (2003)

Consolidação da Retomada de Investimentos no setor – 1ª Etapa doPrograma de Aceleração do Crescimento – PAC – R$ 38,8 bilhões,

inclusive contrapartida, período 2007-2010 (2007)

2ª Etapa do Programa de Aceleração do Crescimento – PAC – R$ 56,6

bilhões, inclusive contrapartida, período 2011-2014 (2010)

R$ 53,4 bilhões contratado

R$ 3,2 bilhões em contratação

Total PAC

R$ 95,4 bilhões selecionados

R$ 92,2 bilhões contratados

Principais Avanços do Setor de Saneamento Básico

Ministério das Cidades

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Retomada de Investimentos

Fonte: Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental – SNSA/MCidades

4,5

7,4

3,6

7,4

16,8 18

,0

14,1

14,0

8,9

15,6

20,7

18,8

8,5

1,5 1,9

2,4

5,5

5,8

8,3 9,

9

8,8 9,2

10,7 11

,6

12,2

9,8

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Crompomissado Desembolsado

Recursos Federais - Saneamento Básico: Período 2003-2015

Gasto Público em Saneamento Básico atualizado pela média anual IGP-DI 2015 – R$ bilhões

Médias por Período Compromissado Desembolsado

2003 a 2006 5,7 2,8

2007 a 2010 15,7 8,2

2011 a 2015 14,5 10,7

Compromissado: R$ 140,2 bilhões

Desembolsado: R$ 82,2 bilhões

R$ bilhões

Principais Avanços do Setor de Saneamento Básico

Ministério das Cidades

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

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