PARÂMETROS DAS AÇÕES SOCIOEDUCATIVAS - Blog .PARÂMETROS DAS AÇÕES SOCIOEDUCATIVAS IGUALDADE

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CONCEITOS EPOLTICAS

PARMETROS DAS AES SOCIOEDUCATIVAS

IGUALDADE COMO DIREITO, DIFERENA COMO RIQUEZA

1. APRESENTAO 5

2. GARANTIA DE PROTEOPARA A INFNCIA E JUVENTUDE 062.1. POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL 06

2.2 DIRETRIZES DA POLTICA MUNICIPAL 12

2.21 DIRETRIZES DA GESTO 15

2.2.2 DIRETRIZES DE IMPLEMENTAO: AES 22

3. FOCO NA INFNCIA E JUVENTUDE 25

3.1. CONCEITOS BSICOS: CONCEPES 32

3.1.1 INFNCIA 32

3.1.2 ADOLESCNCIA 36

3.1.3 JUVENTUDE 37

3.1.4 EDUCAO INTEGRAL 40

3.1.5 AES SOCIOEDUCATIVAS 43

3.1.6 O EDUCADOR 48

SUMRIO

2

REALIZAOGILBERTO KASSABPPREFEITREFEITOO DDAA CCIDIDADEADE DEDE SSOO PPAAULOULO

FLORIANO PESAROSECRETRIO MUNICIPAL DE ASSISTNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL - SMADS

SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIALPAULA GIULIANO GALEANOSECRETRIA ADJUNTAPAULO ANDR AGUADOCHEFE DE GABINETEASSESSORIA TCNICA DE PLANEJAMENTOCAMILA IWASAKIGLEUDA SIMONE TEIXEIRA APOLINRIONELI MARIA ABADE SELLESASSESSORIA DE RELAES INTERSETORIAISANNA MARIA AZEVEDOASSESSORIA JURDICASONIA MARIA ALVES DE SOUZACOORDENADORIA DE GESTO ADMINISTRATIVACLIA HATSUKO HIGASHICOORDENADORIA DE GESTO DE BENEFCIOSSRGIO DA HORA RODRIGUESCOORDENADORIA DO OBSERVATRIO DE POLTICAS SOCIAISMARCELO KAWATOKOCOORDENADORIA DE GESTO DE PESSOASLAURA APARECIDA CHRISTIANO SANTUCCICOORDENADORIA DE PROTEO SOCIAL BSICAIVONE PEREIRA DA SILVAPROTEO ESPECIAL SO PAULO PROTEGE CRIANA/ADOLESCENTEJOS CARLOS BIMBATTE JNIORPROTEO ESPECIAL SO PAULO PROTEGE ADULTOSIMONI BAUSELLS PIRAGINE

SUPERVISO DE ASSISTNCIA SOCIAL DAS SUBPREFEITURASAF: MARINGELA SANTANA DA SILVAAD:ROSELI GOMES ARREFANOBT: MARIA ANGELINA CAMPI PIRES CASTANHOCL: ELIANA OLLER RICARTCS: ANGELA GONALVES MARQUESCT: INDIANA DEL-FR LUDVIGERCV: JOO CARLOS GONALVES AMORIMEM: AMAURY PEREIRA DE CARVALHOFO: RITA DE CSSIA QUADROS DALMASOG: MRCIA TEIXEIRA DA SILVAIP: ANA MARIA CAPITANIIQ: MARIA SHIRABAYASHI DE CASTRO PORTOIT: MRCIA CASSIANA ROSAJ: CLIA REGINA SILVEIRA DE SALLES TEIXEIRAJT: KTYA VERNICA COSTA RIBEIROLA: LEILA NORDI MURATMB: MARIA APARECIDA JUNQUEIRAMG: CRISTINA KLINGSPIEGELMO: GLAUCE REGINA KIELIUSMP: MARIA JANICE SOUZAPA: VALDENIRA MARIA VIEIRAPE: MARIA EUGENIA ACURTI PIRESPI: ZILAH DAIJO KUROKIPJ: ANA ROSA COSTA RIBEIRO MAIAPR: RENATA CUNHA ZAMBERLANAS: LUCIANA HINSCHINGS: NGELA ELIANA DE MARCHISM: CRISTIANE ALVES DOS SANTOSST: VIVIAN DA CUNHA SOARES GARCIAVM: SYLVIA MARIA JORDO DE CAMPOSVP: ROSANGELA MEDINA LEO

PARCERIAFUNDAO ITA SOCIALVICE-PRESIDENTEANTONIO JACINTO MATIASSUPERINTENDENTEANA BEATRIZ PATRICIOCOORDENADORA DO PROJETOISABEL CRISTINA SANTANACOORDENAO TCNICACENTRO DE ESTUDOS E PESQUISAS EM EDUCAO, CULTURAE AO COMUNITRIA - CENPECPRESIDNCIAMARIA ALICE SETBALCOORDENAO GERALMARIA DO CARMO BRANT DE CARVALHOCOORDENAO DA REA DE COMUNICAO E COMUNIDADEMARIA JLIA AZEVEDO

CRDITOS DA PUBLICAOCOORDENAO CENPECALEXANDRE ISAACCOORDENAO SMADSPAULA GIULIANO GALEANONELI MARIA ABADE SELLESIVONE PEREIRA DA SILVAILZA VALRIA MOREIRA JORGEASSESSORIAMARIA DO CARMO BRANT DE CARVALHOMARIA JLIA AZEVEDOMARIA CRISTINA S. ZELMANOVITSCAROLA CARBAJAL ARREGUIROSA IAVELBERGLUCIANA MOUROAUTORIAALEXANDRE ISAACALINE ANDRADEANA CECLIA CHAVES ARRUDAANDREA REGINA INFORZATOCAROLA CARBAJAL ARREGUIMARIA CRISTINA ROCHAMARIA CRISTINA S. ZELMANOVITSMARIA DO CARMO BRANT DE CARVALHOWALDEREZ NOZ HASSENPFLUGEDIOMARIA JLIA AZEVEDOMARIA CRISTINA ROCHAANTNIO GILCOLABORAOISA GUARLGIA DUQUE PLATEROLOURDES GRANJANCLEOS SOCIOEDUCATIVOS DO MUNICPIO DE SO PAULORENATA MORAES ABREULEITURA CRTICASECRETARIA MUNICIPAL DE COORDENAO DAS SUBPREFEITURASSECRETARIA MUNICIPAL DE ESPORTES E LAZERSECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL EQUIPES TCNICAS DE PROTEO SOCIAL BSICA, PROTEO SOCIALESPECIAL E ESPAO PBLICO DO APRENDER SOCIALSAS BUTANTSAS ERMELINO MATARAZZOASSOCIAO AMIGOS DO JARDIM REIMBERGASSOCIAO CRIANA BRASIL NSE SANTA ROSA IASSOCIAO DOS MORADORES DO JARDIM ARCO RISCENTRO DE ASSITNCIA E PROMOO SOCIAL NOSSO LAR CENLEPE ESPAO GENTE JOVEMCENTRO DE PROMOO SOCIAL BORORCENTRO SOCIAL BOM JESUS NSE LUCAINSTITUTO ROGACIONISTA NSE ROGACIONISTAOBRA SOCIAL DOM BOSCOPROGRAMA COMUNITRIO DA RECONCIALIAOUNIO DOS MORADORES DA COMUNIDADE SETE DE SETEMBRO

ILUSTRAESBIBA RIGOE ILUSTRAES INSPIRADAS EM DESENHOS DE CRIANAS E ADOLESCENTESFREQENTADORES DOS SERVIOS SOCIOEDUCATIVOS

EDITORAO E PRODUO GRFICAPROPOSTA EDITORIAL (SO PAULO/SP)PROJETO GRFICO, EDIO E DIREO DE ARTEBETH LIMATRATAMENTO DE IMAGENSLEANDRO PEREIRA DA SILVA

IMPRESSOIMPRENSA OFICIAL DO ESTADO DE SO PAULOTIRAGEM5.000 EXEMPLARES

COPYRIGHT BY SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIALE CENPEC SO PAULO, 2007

4

Parmetros socioeducativos : proteo social para crianas, adolescentes e jovens : Igualdade comodireito, diferena como riqueza : Caderno 2 : Conceitos e polticas. / CENPEC So Paulo : SMADS ; CENPEC ; Fundao Ita Social, 2007.51 p. : il. ; 21 cm.

1. Crianas e adolescentes Ao social So Paulo (SP) 2. Crianas e adolescentes Assistnciaem instituies So Paulo (SP) 3. Jovens Ao social So Paulo 4. Jovens Assistncia em instituies So Paulo (SP) I. CENPEC. II. Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura e AoComunitria. III. So Paulo (SP). Secretaria Municipal de Assistncia e Desenvolvimento Social. IV. Fundao Ita Social.

Ficha catalogrfica elaborada pelo Centro do Conhecimento da Assistncia Social CECOAS/ESPASO/CGP/SMADS

PROTEO SOCIAL PARA A INFNCIA, ADOLESCNCIA E JUVENTUDE

material que temos o privilgio de compartilhar por meio desta publicaoParmetros Socioeducativos: proteo social para crianas, adolescentes e jovens foi produzido no escopo de uma parceria que

conjugou os esforos e interesses da Secretaria Municipal de Assistncia e Desenvolvimento Social de So Paulo, da Fundao Ita Social e do Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura e Ao Comunitria.

Esta publicao pretende ser fomentadora de prticas socioeducativas cada vez maisefetivas em garantir proteo s crianas e adolescentes de territrios vulnerabilizados do Municpio de So Paulo.

No enfrentamento deste desafio foram formuladas metas de aprendizagem para as diferentes faixas etrias e referncias metodolgicas e didticascomo fomento, fortalecimento ou redirecionamento das prticas em curso.

O material um conjunto de trs cadernos:

Caderno 1: SnteseApresenta uma sntese dos aspectos primordiais e de interesse mais abrangente. Destina-se a educadores e gestores de programas e polticas socioeducativas.

Caderno 2: Conceitos e polticasExplicita as concepes orientadoras e a configurao da poltica de assistncia no escopo socioeducativo para a infncia e juventude.Destina-se a educadores e gestores de programas.

Caderno 3: Trabalho socioeducativo com crianas e adolescentes de 6 a 18 anosContm orientaes sobre o funcionamento dos Centros para Criana, Adolescente e Juventude, as metas de aprendizagem, as referncias metodolgicas e um repertrio de atividades. Destina-se a educadores e gestores de programas voltados a esta faixa etria.

Esta produo traz consigo uma abertura para o dilogo, pois se coloca como umaprimeira edio que pretende ser aperfeioada a partir da implementao de prticas que a utilizem como referncia. Este aperfeioamento pretende uma segunda edio que oriente a prxima dcada nos trabalhos socioeducativos.

1. APRESENTAO

FLORIANO PESAROSECRETRIO MUNICIPAL DE ASSISTNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL - SMADS

ANTONIO J. MATIAS

MARIA DO CARMO BRANT DE CARVALHO

Assistncia social poltica de garantia de direitos de preveno e proteosocial no contributiva, por meio de servios de ateno direta emonitoramento do grau de proteo que vivenciam os grupos socialmentevulnerveis. Funda-se na concepo da assistncia social como polticapblica de seguridade social e condio para o desenvolvimento social.Assim, as aes dessa poltica voltam-se para:

a preveno/reduo de situaes de risco social e pessoal;

a proteo de pessoas e famlias vulnerveis e vitimizadas;

a implementao de processos e medidas de ressocializao, reinsero e incluso social;

o monitoramento das excluses, vulnerabilidades e riscos sociais dapopulao.

Esta poltica implementada por meio do Sistema nico de Assistncia Social(SUAS)

1que define a proteo social como segurana de convvio,

acolhimento e renda ofertada por meio de servios, programas, projetos ebenefcios. Tem como diretriz duas matrizes orientadoras: familiar e territorial.A matriz familiar orienta que as seguranas devem ser usufrudas pelo grupofamiliar levando em conta que as vulnerabilidades atingem os membros dosgrupos familiares de forma diferente. A matriz territorial orienta a vigilncia

6

Os centros para criana, adolescente e juventude so um servio do sistemade garantia de direitos e compem a poltica de Assistncia Social. Vejamos deque referncias dispomos.

2. GARANTIA DE PROTEO PARA AINFNCIA E JUVENTUDE

2.1. Poltica de Assistncia Social

1. O SUAS Sistema nico deAssistncia Socia ,deve regular emtodo territrionacional a Polticade AssistnciaSocial. Foioficializado pelo decretopresidencial n 5.074, 11 demaio de 2004. O SUAS umsistema pblicono contributivo,descentralizado e participativo quetem por funo a gesto docontedoespecfico daassistncia socialno campo daproteo socialbrasileira.(NOB/SUAS, 2005)

das vulnerabilidades e a oferta das seguranas. Ambas as matrizes, familiare territorial, trazem para a gesto desta poltica pblica o desafio de articular

internamente seus servios e aes e ainda induzem a perspectiva dearticulao intersetorial.

a cidade de So Paulo, a Secretaria Municipal de Assistncia eDesenvolvimento Social (SMADS) tem como competnciaimplementar, normatizar e gerir (tcnica, administrativa e

financeiramente) a polti