PARCELAMENTO DO SOLO URBANO

Catanduva-SP -09 de junho de 2018

PARCELAMENTO DO SOLO URBANOMarcelo Paula de AlmeidaOficial de Registro de Imóveis da

Comarca de Mairinque-SP

YOSHIDA, Consuelo Y. Moromizato. Poluição em face das cidades no Direito AmbientalBrasileiro: a relação entre degradação social e degradação ambiental. Tese de doutroradoem Direito das Relações Sociais. PUC, São Paulo, 2001, p. 53. .”

A CIDADE

“ A cidade pode ser definida como ummacrosistema resultante das interações dossub-sistemas, constituídos pelos meiosfísicos, biótico e antrópico (incluído oespaço urbano construído), marcado portraços culturais, visando assegurar ascondições propiciais ao desenvolvimento dasadia qualidade de vida da sociedadeurbana”. Ora, porque o parcelamento dosolo urbano é um capítulo da cidade, há deser inserido como um de seus“subsistemas”.

PRIEUR, Michel. Droit de l’environnement, 2ª ed. Paris: Dalloz, 1981, p. 614.

O LOTEAMENTO

“ O loteamento é a mais antiga das formas deurbanização dos novos bairros, especialmenteafetada à habitação individual. O grande sucessodesta forma de urbanização é a sua flexibilidade. Deinício, procedimento puramente privado, é cada vezmais submisso às normas de ordem pública, paramelhor conciliação com as novas regras dourbanismo e notadamente para que o meio ambientenão seja sacrificado...” (grifos meus)

• PARCELAMENTO DO SOLO •

• Conciliação da ordem privada (civil) à pública (urbanística e ambiental)

Ordem privada – Perspectiva Civilista/Econômica

Ordem pública – Perspectiva urbanista ePerspectiva Ambiental

Perspectiva civilista: expressão da faculdade de dispor dodireito de propriedade (ênfase ao direito subjetivo do proprietário:“quem pode dispor no todo, pode dispor em parte”).

Perspectiva urbanista: operação urbana, no contexto dodesenvolvimento horizontal da cidade (ênfase à regulamentaçãopública e ao controle do parcelamento do solo, especialmente pelaaprovação do projeto e sua implantação).

Perspectiva ambiental: operação polivalente deintegração de espaços públicos e privados no contexto da função“ sócio-ambiental ” (ou “ ecológico-ambiental ” ) da cidade, pelofracionamento sustentável da propriedade imobiliária (ênfase aofato de que o parcelamento do solo serve de base a umamultiplicidade de acomodações ambientais relevantes).

PARCELAMENTO DO SOLO URBANO DEFINIÇÃO

Parcelamento do solo urbano ésubsistma do macrosistema da cidade,que expressa operação polivalente deintegração de espaços públicos eprivados, pelo fracionamento sustentávelda propriedade imobiliária, servindo debase a múltiplas acomodações civis,urbanísticas e ambientais relevantes.

SÍNTESE HISTÓRIA E RATIO IURISDO PARCELAMENTO DO SOLO

Proteção jurídico-social aos adquirentes de lotes: apartir do Dec.lei 58/37 (idoneidade do loteador; liquidezdo domínio; tutela do contrato).

Segurança jurídico-registral imobiliária: a partir da Lei6.015/73 (controle eficaz da especialidade objetiva e dadisponibilidade).

Tutela jurídica dos aspectos urbanísticos (e, hoje,também ambientais): a partir da Lei 6.766/79 (limitaçõese condicionamentos urbanísticos e ambientais àaprovação de parcelamentos - registro de loteamentos edesmembramentos, sem exceção - controle formal daslicenças urbanísticas e ambientais – crimes deparcelamento ilegal).

FUNÇÕES SOCIAIS DO PARCELAMENTO DO SOLO

O na ordem jurídica (via conformação dodomínio): atua para concretizar a função socialdo direito de propriedade urbana;

O na ordem urbanística e no equilíbrioambiental: atua como elemento de intervençãoplanejada e controlada na urbe, co-participativoda função social da cidade

FUNÇÕES SOCIAIS DO PARCELAMENTO DO SOLO

O na ordem social e política: atua como fator dedifusão da propriedade privada e de fomento deassociação de moradores, em prol dasliberdades concretas povo, da dilatação deacesso à moradia, de estabilização social e depotencial geração de canais representativosnecessários a gestão democrática da cidade;

O na ordem econômica: além do giro de capital eda geração de empregos, pode atuar comomoderador de distribuição de riquezas, naredução das desigualdades sociais.

PARCELAMENTO DO SOLO DISTINÇÕES ELEMENTARES RELEVANTES

O Gleba x LoteO Loteamento x DesmembramentoO Infraestrutura urbana: básica x mínima

(Equipamentos Públicos x Equipamentos Comunitários)

O Diretrizes x Aprovação x Registro EspecialO Desmembramento x Desdobro

(Desmembramentos de pequeno porte)

O Gleba é a área de terreno que ainda não foiobjeto de loteamento ou desmembramentoregular, isto é, aprovado e registrado. Após oregistro do parcelamento, o imóvel deixa deexistir juridicamente como gleba e passa a existircomo coisa loteada ou desmembrada, compostade lotes e áreas públicas.

O DEFINIÇÕES LEGAIS – LEI 6.766/79

O Considera-se loteamento a subdivisão de gleba emlotes destinados a edificação, com abertura de novasvias de circulação, de logradouros públicos ouprolongamento, modificação ou ampliação das viasexistentes.

O considera-se desmembramento a subdivisão degleba em lotes destinados a edificação, comaproveitamento do sistema viário existente, desde quenão implique na abertura de novas vias e logradourospúblicos, nem no prolongamento, modificação ouampliação dos já existentes.

O Considera-se lote o terreno servido de infra-estrutura básica cujas dimensões atendam aosíndices urbanísticos definidos pelo plano diretor ou leimunicipal para a zona em que se situe.

O DEFINIÇÕES LEGAIS – LEI 6.766/79

O A infra-estrutura básica dos parcelamentos éconstituída pelos equipamentos urbanos deescoamento das águas pluviais, iluminaçãopública, esgotamento sanitário, abastecimento deágua potável, energia elétrica pública e domiciliare vias de circulação.

ÁREAS DESTINADAS AO USO PÚBLICO

Lei 6.766/79 – atual art. 4.º inciso I (*)

Remete à lei municipal a determinação depercentual(*) destinado aos sistemas decirculação, implantação de equipamentosurbanos e comunitários e a espaços livresde uso público

(*) proporcional à densidade de ocupação prevista pelo Plano Diretor ou por lei municipal, para a zona em que se situe o parcelamento

LICENCIAMENTO AMBIENTAL E

PARCELAMENTO DO SOLO

O Feição própria, múltipla e variada, conforme aconcretude de cada empreendimento.

O Exige avaliação conforme a concretude de cadaempreendimento e fundamentação motivada,suscetível de exame pelo Poder Judiciário, emação própria, especialmente quanto àexigibilidade de EIA-RIMA, anotada aindeterminação do conceito de “ impactoambiental”.

O Em certos casos, o EIA-RIMA é imperativo legal(v.g. parcelamento do solo em Zona Costeira: art.6º, §2º, da Lei nº 7.661/88).

PARCELAMENTOS NÃO PERMITIDOS

Lei 6766/79 - Art. 3º, parágrafo único:

I - Com declividade superior a 30%, salvo se atendidas exigências das autoridades

competentesII - Alagadiços, antes assegurar o escoamento das

águasIII - Aterrados com material nocivo à saúde, sem que

sejam saneadosIV - Cujas condições geológicas não aconselham

para edificação

V - De preservação ecológica ou poluídos, até a sua correção.

NOVIDADE LEGISLATIVAO lote poderá ser constituído sob a forma de

imóvel autônomo ou de unidade imobiliáriaintegrante de condomínio de lotes.

Constitui loteamento de acesso controlado amodalidade de loteamento, definida nos termosdo § 1o deste artigo, cujo controle de acessoserá regulamentado por ato do poder públicoMunicipal, sendo vedado o impedimento deacesso a pedestres ou a condutores deveículos, não residentes, devidamenteidentificados ou cadastrados.

QUAL O CRITÉRIO A SER ADOTADO NA CONFORMAÇÃO JURÍDICA DO

LOTEMANTO ?

O LOTEAMENTOS URBANOS –

O LOTEAMENTOS RURAIS –

O LOTEAMENTOS EM ÁREA DE EXPANSÃO URBANA –

O LOTEAMENTOS EM ÁREA ESPECÍFICAS –

QUESTÕES INTERESSANTES

O - Controle da Execução das Obras pelo RI

O - Controle das cláusulas abusivas no Contrato Padrão pelo RI

O Restrições convencionais urbanísticas e ambientais

QUESTÕES INTERESSANTES

O - Controle pela REGULARIDADE DOPARCELAMENTO E DA EXECUÇÃODAS OBRAS através da possibilidade dedepósito em cartório das parcelas, caso oloteamento não esteja sendo executadoou encontra-se irregular

O - Contrato de Compromisso com força deAquisição da Propriedade – art. 26§ 6ºLPS

PARCELAMENTO IRREGULAR DO SOLO

O PARCELAMENTO IRREGULAR – houve a aprovaçãodos demais órgãos municipais, estaduais, etc, mas nãofoi trazido peranto o RI.

O os loteamentos irregulares podem estar ou não registrados,encontrando-se, muitas vezes, juridicamente perfeitos uma vezque possuem todos os documentos e autorizaçõesnecessárias para seu arquivamento no registro imobiliário,porém, fisicamente, nenhuma obra fora executada, ou o foraem desacordo com o plano objeto das aprovações ou doregistro.

O PARCELAMENTO CLANDESTINO - estão enquadradosdentre aqueles que sequer tiveram sua aprovação ouautorização dos órgãos competentes

PARCELAMENTO IRREGULAR DO SOLO

O controle prévio, a efetivar-se antes de qualquer atuação, ou seja,quando se realiza a apresentação para a aprovação de planos eprojetos, concedendo o poder público as autorizações e licençaspara efetivação do projeto.

OO controle concomitante, mediante inspeções, comunicações e

fiscalização do poder público para verificação de compatibilidadeentre a aprovação e/ou licença concedida e a efetiva consecuçãodas obras.

OO após a concretização do projeto de acordo com as licenças e

aprovações tem-se o controle sucessivo ou a posteriori, sendoesta a fase da vistoria, da certificação das obras (a exemplo daexpedição do TVO – Termo de Verificação de Obras) ou “Habite-se”.

OAPÓS O REGISTRO DO LOTEAMENTO

O A existência jurídica dos lotes

O Áreas públicas (art. 22 da Lei 6.766/79) – domínio público *

O Restrições convencionais urbanísticas

O Confiança do registro (proteção relativa) – juris tantun: o registro não purga vícios de atos causais.

O APÓS O REGISTRO DO LOTEAMENTO

O Registro na matrícula da gleba (inscrição): art. 20 daLei 6.766/79.

O Ficha auxiliar e abertura de matrículas para oslotes

O Processo do loteamento fica à disposição noCartório de Registro de Imóveis para consultadireta dos interessados (exceção à publicidadeindireta do RI através das certidões)

* Parcelamento implantado e não registrado: Municípío pode requerer a abertura de matrícula para as áreas públicas (planta + aprovação + declaração de implantação) .

E o Desdobro ? Qual a Previsão legal ?

NÃO HÁ PREVISÃO NA LPS

Criação doutrinária e jurisprudencial visando darconformidade jurídica a pequenas divisões dolote já criado ou do imóvel já urbanizado, semimpactos que possam vir a causar umdesequilíbrio no uso da infraestrutura existente,ou sem que haja potencialidade de danos tantoambiental, como consumerista ou social.

DesdobroO “Desmembramento de pequeno porte é

desmembramento despido da feição deempreendimento imobiliário, aferível pelascircunstâncias objetivas do parcelamento,quantitativas (especialmente a da quantidadede lotes resultantes do fracionamento e desuas áreas) e qualitativas (atento não só acadeia de assentos, mas também de domínioe ao lapso temporal entre as inscrições,dentre outras circunstâncias peculiares quese possam agregar, aptas a inferir aocorrência, ou não, de fraude à lei)“. VicenteAmadei

DesdobroO São casos específicos de dispensa do

Registro Especial – Loteamento ouDesmembramento –

O Em SP – NSCGJSP - Cap. XX TOMO II - Item 170.56 itens principais –- sem criação de via pública – seja por

doação ou por conluio com o poder público(transferência de área para o poder público paraarruamento, etc)

- até 10 lotes – OK- entre 11 e 20 lotes – comprovação de

infraestrutura municipal atestada por certidão

Desdobro AnteriorO Ressalva-se que não é o simples fato de existência de anterior

desmembramento que impede novo parcelamento, havendopossibilidade de ser deferido esse novo desmembramentosucessivo, desde que se avalie o tempo decorrido entre eles seos requerentes e atuais proprietários não são os mesmos quepromoveram o anterior parcelamento ou seja, se ingressaram nacadeia de domínio subsequente ao desmembramento origináriosem qualquer participação no fracionamento anterior se não houveintenção de burla à lei, se houve esgotamento da área de origem,ou se o novo parcelamento originou lotes mínimos, que pela suaárea, impossibilitam novo desdobro;

O Em qualquer hipótese de desmembramento não subordinado aoregistro especial do art. 18, da Lei nº 6.766, de 19 de dezembro de1979, sempre se exigirá a prévia aprovação da PrefeituraMunicipal

Casos especiais de dispensa do Registro Especial – art. 18 LPS

O NSCGJ –O “170. O registro especial, previsto no art. 18, da

Lei nº 6.766/79, será dispensado nos seguintescasos:

OO as divisões "inter vivos" celebradas anteriormente

a 20 de dezembro de 1979;O as divisões "inter vivos" extintivas de condomínios

formados antes da vigência da Lei nº 6.766, de 19de dezembro de 1979;

O as divisões consequentes de partilhas judiciais,qualquer que seja a época de sua homologaçãoou celebração;

Casos especiais de dispensa do Registro Especial – art. 18 LPS

O os desmembramentos necessários para o registrode cartas de arrematação, de adjudicação oucumprimento de mandados;

O quando os terrenos tiverem sido objeto decompromissos formalizados até 20 de dezembrode 1979, mesmo com antecessores;

O Quando os terrenos tiverem sido individualmentelançados para o pagamento de Imposto Predial eTerritorial Urbano (IPTU) para o exercício de 1979,ou antes”.

Impossibilidade do Desdobro

O - área inferior ao mínimo permitido.

O - Alvará CONDICIONAL - condicionado aconstrução de imóvel para efetivar apossibilidade de desdobro.

O Restrições Convencionais do Loteamento emvigor – (o Registro de Imóveis não faz mas aanálise acerca do cumprimento de taisrestrições urbanísticas)

Casas Geminadas e o Desdobro

O Em regra é possível, desde que atenda asrestrições urbanísticas e tenha sido aprovado pelamunicipalidade

O BURLA – quando a área resultante é inferior aos125m² - instituição de condomínio especial –

O Condomínio de Casas – IMPOSSIBILIDADE- “A aprovação do projeto pelaMunicipalidade não exclui a qualificaçãoregistrária, subordinada a critériosespecíficos que não foram observados.”

Condomínio de casas –meação de parede e telhadoO Registro de Imóveis. Dúvida julgada

procedente. Negativa de registro de ato deinstituição, especificação e convenção decondomínio. Terreno com casas geminadasque têm saídas independentes para a viapública. Inexistência de áreas efetivamentecomuns, suficientes para caracterizar ocondomínio edilício. Construçõesindependentes. Recurso não provido.

O Relator: Maurício Vidigal Legislação: Art. 1.331, § 2º, do Código Civil; art. 8º da Lei nº 6.766/79; entre outras.

Ainda sobre o DesdobroO - No condominínio civil, o desdobro NÃO

é apto a extremar a propriedade –necessidade de ESCRITURA PÚBLICAde divisão amigável ou ação de

O - O desdobro carrega os ônus paraambos os imóveis originados e sempredepende da anuência de todos osproprietários –

REQUISITOS FORMAIS PARA O DESDOBRO

O - Requerimento dos proprietáriosO - Trabalhos Técnicos – planta e memorial

descritivo da situção atual e pretendida.O - Aprovação Municipal dos trabalhos

técnicos– NÃO PODE SER PELO SETOR TRIBUTÁRIO (desdobro de IPTU)

O - Eventual Certidão Municipal de que o espaço é dotado de infraestrutura. (11 a 20 novas unidades)

REGISTRO DE

PARCELAMENTO DO SOLO URBANO

REGISTRO DE PARCELAMENTO- FASES DO PROCEDIMENTO

O Requerimento + Documentos (art. 18 LPS)(Prazo para requerer o registro: 180 da aprovação)

O Qualificação registrária(Com ou sem dúvida registrária – art. 198 da LRP)

O Edital e comunicações (art. 19 LPS)

O Impugnação e solução judicial (Fase eventual - art. 19 LPS)

O Registro do parcelamento(Só agora se pode vender os lotes)

O Publicidade registral imobiliária(Direta e indireta)

REQUERIMENTO

Legitimado: a) proprietário cujo nome consta no RI, com

disponibilidade da gleba. E o compromissário comprador da gleba? (divergência de entendimentos)

b) agente público imitido na posse.

RI competente:a) local da gleba;

b) cautelas para caso de desmembramento de RI; c) gleba em + 1 RI (art. 21 da Lei 6.766/79).

REQUERIMENTO

Requisitos referentes ao sujeito: a) pessoa física X pessoa jurídica; b) casado X solteiro.

Requisitos referentes ao objeto:REGISTRO DE PARCELAMENTOFASES DO PROCEDIMENTO a) congruência com o imóvel matrículado; b) unificação de imóveis ou fusão de matrículas, se necessário.

DOCUMENTOSArt. 18 - Aprovado o projeto de loteamento ou de

desmembramento, o loteador deverá submetê-lo ao Registro Imobiliário dentro de 180 (cento e oitenta) dias, sob pena de caducidade da aprovação, acompanhado dos seguintes documentos:

I - título de propriedade do imóvel ou certidão da matrícula, ressalvado o disposto nos §§ 4º e 5º; (NR) (Redação dada pela Lei nº 9.785, 29.1.99)

II - histórico dos títulos de propriedade do imóvel, abrangendo os últimos 20 (vinte) anos, acompanhado dos respectivos comprovantes;

III - certidões negativas:a) de tributos federais, estaduais e municipais incidentes

sobre o imóvel; b) de ações reais referentes ao imóvel, pelo período de

10 (dez) anos; c) de ações penais com respeito ao crime contra o

patrimônio e contra a Administração Pública;

DOCUMENTOSContinuação do Art. 18

IV – certidões:*a) dos Cartórios de Protestos de Títulos, em nome do loteador, pelo período de 10 (dez) anos;

b) de ações pessoais relativas ao loteador, pelo período de 10 (dez) anos;

c) de ônus reais relativos ao imóvel;

d) de ações penais contra o loteador, pelo período de 10 (dez) anos;

*Estas certidões não precisam ser necessariamente negativas, ficará ao critério do Oficial de Registro verificar a potencialidade dos eventuais prejuízos que poderão advir das ações em andamento ou eventuais ônus que venham a gravar o imóvel.

DOCUMENTOSContinuação do Art. 18

V - cópia do ato de aprovação do loteamento ecomprovante do termo de verificação pelaPrefeitura Municipal ou pelo Distrito Federal, daexecução das obras exigidas por legislaçãomunicipal, que incluirão, no mínimo, a execuçãodas vias de circulação do loteamento, demarcaçãodos, quadras e logradouros e das obras deescoamento das águas pluviais ou da, aprovaçãode um cronograma, com a duração máxima dequatro anos, acompanhado de competenteinstrumento de garantia para a execução dasobras; lotes

DOCUMENTOSContinuação do Art. 18

VI - exemplar do contrato-padrão de promessa de venda, ou de cessão ou de promessa de cessão, do qual constarão obrigatoriamente as indicações previstas no art. 26 desta Lei;

VII - declaração do cônjuge do requerente de que consente no registro do loteamento.

Edital, Comunicações e Impugnação

Art. 19 - Examinada a documentação e encontrada emordem, o oficial do registro de imóveis encaminharácomunicação à Prefeitura e fará publicar, em resumo ecom pequeno desenho de localização da área, edital do pedido deregistro em 3 (três) dias consecutivos, podendo este serimpugnado no prazo de 15 (quinze) dias contados dadata da última publicação.

Edital, Comunicações e ImpugnaçãoCont. Artigo 19

§ 1º - Findo o prazo sem impugnação, será feito imediatamente oregistro. Se houver impugnação de terceiros, o oficial doregistro de imóveis intimará o requerente e a Prefeitura Municipal, ouo Distrito Federal quando for o caso, para que sobre ela semanifestem no prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de arquivamento doprocesso. Com tais manifestações o processo será enviado ao juizcompetente para decisão.

§ 2º - Ouvido o Ministério Público no prazo de 5(cinco) dias, o juiz decidirá de plano ou após instrução sumária,devendo remeter ao interessado as vias ordinárias caso a matériaexija maior indagação.

§ 3º - Nas capitais, a publicação do edital se fará no DiárioOficial do Estado e num dos jornais de circulação diária. Nos demaisMunicípios, a publicação se fará apenas num dos jornais locais, sehouver, ou, não havendo, em jornal da região.

Edital, Comunicações e Impugnação

Cont. Artigo 19

§ 5º - Registrado o loteamento, o oficial de registrocomunicará, por certidão, o seu registro à Prefeitura.

§ 4º - O oficial do registro de imóveis que efetuar o registro emdesacordo com as exigências desta Lei ficará sujeito a multaequivalente a 10 (dez) vezes os emolumentos regimentais fixadospara o registro, na época em que for aplicada a penalidade pelo juizcorregedor do cartório, sem prejuízo das sanções penais eadministrativas cabíveis.

Ap. Civ. 38.678-0/6-VARGEM GRANDE DO SUL – (...)Recusa emregistrar loteamento (...) pela existência de certidões criminaispositivas, relacionadas com os representantes legais daloteadora, as quais dão conta de processos crime (...) - Acusaçãode prática de delito contra a Administração Pública - Registroinviável até que seja conhecido o desfecho dos processospendentes - Medida que não ofende a presunção constitucionalde inocência.

Ap. Civ. 31.760-0/0–PORTO FELIZ – (...) Registro de loteamento– Existência de certidão apontando ação penal pendente contra oloteador, com sentença condenatória ainda não transitada emjulgado, por crime previsto na Lei do Parcelamento do SoloUrbano – (...) Registro negado – Recurso improvido.

Ap. Civ. 99.086-0/0-TATUÍ – (...) Existência de Inquérito Policialpara averiguação não impede o registro do loteamento (...).

O Ap. Civ. 82.230-0/0–Piracicaba – (...)existência de execuções fiscais e açõescíveis movidas contra a pessoa jurídicaloteadora, ou contra seus sócios (...) -Registro inviável até que seja conhecido odesfecho das ações.

O Ap. Civ. 360-6/4–Franca – (...) Açõespessoais contra dois dos ex-proprietários doimóvel (...) - Inexistência, no caso, de riscopara o empreendimento que não possa serafastado pelo loteador.

Ações contra ex-proprietários

O Ap. Civ. 360-6/4–Franca – (...) Açõespessoais contra dois dos ex-proprietáriosdo imóvel (...) - Inexistência, no caso, derisco para o empreendimento que nãopossa ser afastado pelo loteador.

O Ap. Civ. 96.814-0/2–Votuporanga– (...)Existência de ações em face da loteadorae dos antecessores. Análise do potencialperigo aos adquirentes e do patrimônio daloteadora.

Região MetropolitanaO Proc. nº 517/2006 – (...) Empreendimento

localizado em município integrante de regiãometropolitana – Anuência da autoridademetropolitana (art. 13, p.u., da Lei nº6.766/1979) – Competência atribuída àSecretaria de Estado da Habitação peloDecreto Estadual nº 47.818/2003 – Anuênciaconcedida por referido órgão – Suficiênciapara reconhecimento da legalidade formal doempreendimento, no âmbito da qualificaçãoregistral – (...) Impugnação não acolhida.

Publicação Jornal Local -Preferência

OProc. nº 933/2006 – (...) Editalprevisto no art. 19 da Lei n.6.766/1979 – Publicação em jornalregional de circulação diária edistribuição na localidade doempreendimento – Validade –Preferência sobre publicação emjornal local que não tem circulaçãodiária (...).

Revogação da AprovaçãoO Proc. CG nº 451/2006 - REGISTRO DE

IMÓVEIS – Loteamento – Impugnação aoregistro – Revogação pela PrefeituraMunicipal do ato de aprovação do projeto deparcelamento do solo – Fato supervenienteocorrido no interregno entre a prenotação dotítulo e o registro – Inviabilidade do registro(arts. 12 e 18, V, da Lei nº 6.766/1979) –Controle de legalidade passível de serrealizado de ofício no âmbito do incidente deimpugnação (...).

Alteração do projetoO Proc. nº 11.668/2007 – (...) Impugnações ao

registro de loteamento – Modificação doprojeto inicial do empreendimento, comaumento expressivo do número de lotes –Ausência de aprovação pelo GRAPROHAB –Ilegalidade do loteamento – Insuficiência daaprovação pela Prefeitura Municipal –Controle de legalidade passível de serrealizado no âmbito do incidente deimpugnação previsto no art. 19 da Lei n.6.766/1979 – Impugnações acolhidas.

OBRIGADO !!!

Créditos:O presente trabalho foi extraído em parte de slides baseados da Aula do Ilustre Prof. Dr.Vicente de Abreu Amadei (slides 3, 4, 6, 7, 8, 9 e 10) bem como de textos de seu livro“Como Lotear Uma Gleba”, para onde remetemos o aluno que queira se aprofundar namatéria.

Condomínio de Lote*EM SP – ENTENDIMENTO DE QUE O ARTIGO 3º DO DEC-LEI 271/67 FOI REVOGADO PELA LEI 6.766/79

artigo 3º do Dec.-Lei nº 271/67 - que determinava aplicar ao loteamento as regras da Lei nº 4.591/64, equiparando o loteador ao incorporador –

Condomínio de Lote*O Primeiro, no fato de que foi realizado um registro de

empreendimento imobiliário de feição híbrida, entre oloteamento e o condomínio especial: embora aprovado comoloteamento, a inscrição predial do empreendimento efetivou-seno molde condominial do art. 8º da Lei nº 4.591/64, emquadro de condomínio especial de lotes de terreno (semedificação correlata), figura esta que, a rigor, inexiste, até omomento, em nossa legislação, observando-se a ineficácia doartigo 3º do Dec.-Lei nº 271/67 - que determinava aplicar aoloteamento as regras da Lei nº 4.591/64, equiparando oloteador ao incorporador - por falta de regulamentação dessanorma (que não era autoaplicável) e pelo advento posteriorda Lei nº 6.766/79.

*ANTES DA ALTERAÇÃO TRAZIDA PELA LEI 13.465/2017O https://www.dropbox.com/s/2t5shxo1jyghwom/VAA%20

%20figura%20h%C3%ADbrida%20de%20loteamento%20e%20condom%C3%ADnio%20especial%2C%20no%20qual%20se%20insere%20o%20im%C3%B3vel%20alienado.docx?dl=0