31
Ata nº 348 da Comissão de Legislação e Recursos (CLR). Aos dois dias do mês de 1 dezembro de dois mil e quinze, às dez horas e trinta minutos, reúne-se, na Sala de 2 Reuniões da Secretaria Geral, a Comissão de Legislação e Recursos, presidida pelo Prof. 3 Dr. Umberto Celli Júnior, Suplente do Presidente, com o comparecimento dos seguintes 4 Senhores Conselheiros: Professores Doutores Luiz Gustavo Nussio, Oswaldo Baffa Filho e 5 Victor Wünsch Filho. Compareceram, como convidadas, a Prof.ª Dr.ª Maria Paula Dallari 6 Bucci, Superintendente Jurídica, a Dr.ª Márcia Walquíria dos Santos, Procuradora Geral e a 7 Dr.ª Marisa Alves Vilarino, Procuradora Chefe da Área Acadêmica e de Convênios da 8 Procuradoria Geral. Presente, também, o Senhor Secretário Geral, Prof. Dr. Ignacio Maria 9 Poveda Velasco. Justificou antecipadamente sua ausência o Senhor Presidente, Prof. Dr. 10 José Rogério Cruz e Tucci e o Prof. Dr. Pedro Bohomoletz de Abreu Dallari. PARTE I - 11 EXPEDIENTE – Havendo número legal, o Sr. Suplente do Presidente inicia a reunião, 12 colocando em discussão e votação a Ata nº 347, da reunião realizada em 04.11.2015, sendo 13 a mesma aprovada, por unanimidade. O Senhor Secretário Geral informa que será 14 necessário incluir duas matérias na pauta, uma que trata da inclusão do artigo 246-A no 15 Regimento Geral da USP, sobre votação de forma eletrônica na USP e a segunda matéria é 16 uma Portaria, que disciplina o uso de um recurso orçamentário. Nenhum Conselheiro 17 querendo fazer uso da palavra, o Sr. Presidente passa à PARTE II - ORDEM DO DIA. 18 PROCESSO A SER REFERENDADO. 1 – PROCESSO 2015.1.240.59.8 - FACULDADE DE 19 FILOSOFIA, CIÊNCIAS E LETRAS DE RIBEIRÃO PRETO. Concessão de uso de área de 20 282,77 m 2 , situada nas dependências do prédio localizado no Bloco das Exatas da FFCLRP, 21 destinada à exploração de serviços de lanchonete/restaurante. Despacho do Senhor 22 Presidente da CLR, aprovando, ad referendum da Comissão o parecer do relator, favorável 23 à formalização do Termo de Concessão de Uso de área de 282,77 m 2 , situada nas 24 dependências do prédio localizado no Bloco das Exatas da FFCLRP, destinada à 25 exploração de serviços de lanchonete/restaurante. 2 - PROCESSO 2015.1.24462.1.9 - 26 FACULDADE DE ODONTOLOGIA DE RIBEIRÃO PRETO. Consulta encaminhada pelo 27 Diretor da Faculdade de Odontologia de Ribeirão Preto, Prof. Dr. Valdemar Mallet da Rocha 28 Barros, ao Presidente da CLR, Prof. Dr. José Rogério Cruz e Tucci, sobre a eleição de Vice- 29 Diretor da Unidade, no sentido de orientá-lo como deverá proceder, tendo em vista o 30 deliberado pelo Co em 13.10 e 10.11.15, quanto à legitimidade ou não da realização da 31 eleição, prevista para o dia 09.12.2015 (17.11.15). Despacho do Senhor Presidente da CLR, 32 aprovando, ad referendum da Comissão, a realização da eleição para Vice-Diretor da 33 Unidade. 3 - PROCESSO 2015.1.1174.76.9 - INSTITUTO DE FÍSICA DE SÃO CARLOS. 34 Consulta encaminhada pelo Diretor do Instituto de Física de São Carlos, Prof. Dr. Tito José 35 Bonagamba, ao Presidente da CLR, Prof. Dr. José Rogério Cruz e Tucci, sobre a eleição de 36 Vice-Diretor da Unidade, no sentido de orientá-lo quanto à legitimidade ou não da realização 37

PARTE I - PARTE II - PROCESSO A SER REFERENDADO. 1 ... · 1 Ata nº 348 da Comissão de Legislação e Recursos (CLR). Aos dois dias do mês de 2 dezembro de dois mil e quinze, às

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Ata nº 348 da Comissão de Legislação e Recursos (CLR). Aos dois dias do mês de 1

dezembro de dois mil e quinze, às dez horas e trinta minutos, reúne-se, na Sala de 2

Reuniões da Secretaria Geral, a Comissão de Legislação e Recursos, presidida pelo Prof. 3

Dr. Umberto Celli Júnior, Suplente do Presidente, com o comparecimento dos seguintes 4

Senhores Conselheiros: Professores Doutores Luiz Gustavo Nussio, Oswaldo Baffa Filho e 5

Victor Wünsch Filho. Compareceram, como convidadas, a Prof.ª Dr.ª Maria Paula Dallari 6

Bucci, Superintendente Jurídica, a Dr.ª Márcia Walquíria dos Santos, Procuradora Geral e a 7

Dr.ª Marisa Alves Vilarino, Procuradora Chefe da Área Acadêmica e de Convênios da 8

Procuradoria Geral. Presente, também, o Senhor Secretário Geral, Prof. Dr. Ignacio Maria 9

Poveda Velasco. Justificou antecipadamente sua ausência o Senhor Presidente, Prof. Dr. 10

José Rogério Cruz e Tucci e o Prof. Dr. Pedro Bohomoletz de Abreu Dallari. PARTE I - 11

EXPEDIENTE – Havendo número legal, o Sr. Suplente do Presidente inicia a reunião, 12

colocando em discussão e votação a Ata nº 347, da reunião realizada em 04.11.2015, sendo 13

a mesma aprovada, por unanimidade. O Senhor Secretário Geral informa que será 14

necessário incluir duas matérias na pauta, uma que trata da inclusão do artigo 246-A no 15

Regimento Geral da USP, sobre votação de forma eletrônica na USP e a segunda matéria é 16

uma Portaria, que disciplina o uso de um recurso orçamentário. Nenhum Conselheiro 17

querendo fazer uso da palavra, o Sr. Presidente passa à PARTE II - ORDEM DO DIA. 18

PROCESSO A SER REFERENDADO. 1 – PROCESSO 2015.1.240.59.8 - FACULDADE DE 19

FILOSOFIA, CIÊNCIAS E LETRAS DE RIBEIRÃO PRETO. Concessão de uso de área de 20

282,77 m2, situada nas dependências do prédio localizado no Bloco das Exatas da FFCLRP, 21

destinada à exploração de serviços de lanchonete/restaurante. Despacho do Senhor 22

Presidente da CLR, aprovando, ad referendum da Comissão o parecer do relator, favorável 23

à formalização do Termo de Concessão de Uso de área de 282,77 m2, situada nas 24

dependências do prédio localizado no Bloco das Exatas da FFCLRP, destinada à 25

exploração de serviços de lanchonete/restaurante. 2 - PROCESSO 2015.1.24462.1.9 - 26

FACULDADE DE ODONTOLOGIA DE RIBEIRÃO PRETO. Consulta encaminhada pelo 27

Diretor da Faculdade de Odontologia de Ribeirão Preto, Prof. Dr. Valdemar Mallet da Rocha 28

Barros, ao Presidente da CLR, Prof. Dr. José Rogério Cruz e Tucci, sobre a eleição de Vice-29

Diretor da Unidade, no sentido de orientá-lo como deverá proceder, tendo em vista o 30

deliberado pelo Co em 13.10 e 10.11.15, quanto à legitimidade ou não da realização da 31

eleição, prevista para o dia 09.12.2015 (17.11.15). Despacho do Senhor Presidente da CLR, 32

aprovando, ad referendum da Comissão, a realização da eleição para Vice-Diretor da 33

Unidade. 3 - PROCESSO 2015.1.1174.76.9 - INSTITUTO DE FÍSICA DE SÃO CARLOS. 34

Consulta encaminhada pelo Diretor do Instituto de Física de São Carlos, Prof. Dr. Tito José 35

Bonagamba, ao Presidente da CLR, Prof. Dr. José Rogério Cruz e Tucci, sobre a eleição de 36

Vice-Diretor da Unidade, no sentido de orientá-lo quanto à legitimidade ou não da realização 37

2

da eleição, prevista para o dia 25.11.2015 (17.11.15). Despacho do Senhor Presidente da 38

CLR, aprovando, ad referendum da Comissão, a realização da eleição para Vice-Diretor da 39

Unidade. A CLR referenda os despachos favoráveis do Senhor Presidente. A seguir, o Sr. 40

Suplente do Presidente passa à discussão e votação dos seguintes processos: Relator: 41

Prof. Dr. JOSÉ ROGÉRIO CRUZ E TUCCI. 1 - 2015.1.23936.1.7 ESCOLA DE 42

COMUNICAÇÕES E ARTES. Minutas de Convênio e de Permissão de Uso a serem 43

celebrados entre a USP e a Mitra Arquidiocesana de São Paulo, administradora da Catedral 44

Metropolitana de São Paulo, visando a instalação de um órgão de tubos “Gerhard Grenzing” 45

adquirido pela USP, na Catedral Metropolitana de São Paulo. Parecer da PG: entende que 46

o acordo poderá ser formalizado nos termos da proposta. Todavia, no tocante ao mérito, 47

diante das atividades a serem desenvolvidas pela Unidade, recomenda que os autos sejam 48

instruídos com aprovação do Conselho de Departamento de Música, da Congregação e da 49

COP. Outrossim, apresenta-se adequada a previsão de outorga de permissão de uso no 50

âmbito do referido convênio, sendo este o instrumento adequado para disciplinar a 51

transferência de uso de bem público em favor de terceiro, para fins de interesse público. 52

Quanto à minuta, cabe apenas alertar acerca do equívoco na numeração dos parágrafos da 53

cláusula segunda, recomendando, ainda, a alteração do foro eletivo previsto na cláusula 54

sexta, tendo em vista que a comarca da Capital é a mais indicada para dirimir eventuais 55

questões relacionadas ao termo de permissão de uso, por se tratar do local em que o bem 56

permanecerá instalado (17.11.15). Informação da Chefia de Gabinete do Reitor: com o 57

propósito que a Reitoria atua em consonância com interesses daqueles que atuam 58

cotidianamente na docência e prática da música no âmbito da Universidade, foram ouvidos 59

o Departamento de Música e a Congregação da ECA que apoiam a solução acordada entre 60

a USP e a Mitra Arquidiocesana de São Paulo. Parecer da COP: aprova o parecer do 61

relator, Prof. Dr. Adalberto Américo Fischmann, favorável, do ponto de vista orçamentário e 62

financeiro, à formalização do Convênio e do Termo de Permissão de Uso, conforme 63

proposto nos autos (1º.12.15). A CLR aprova o parecer do relator, favorável à formalização 64

do Convênio e Termo de Permissão de Uso entre a USP e a Mitra Arquidiocesana de São 65

Paulo, visando à instalação de um órgão de tubos “Gerhard Grenzing”, da USP, na Catedral 66

Metropolitana de São Paulo, conforme proposto. O parecer do relator é do seguinte teor: 67

“Trata-se de Minuta de convênio que entre si celebram a Universidade de São Paulo e a 68

Mitra Arquidiocesana de São Paulo, bem como de Termo de Permissão de Uso visando, à 69

conjugação de esforços para instalação e uso de órgão de tubos de propriedade da 70

Universidade de São Paulo na Catedral Metropolitana de São Paulo, localizada na Praça da 71

Sé. O presente convênio possibilitará o desenvolvimento de atividades didáticas, bem como 72

de cultura e educação musical da Escola de Comunicações e Artes, que já se manifestou 73

3

favoravelmente à formalização deste convênio nos termos propostos às fls. 2/5 dos autos. 74

Assim sendo, tendo em vista o Parecer da Procuradoria Geral, bem como as informações da 75

Chefia de Gabinete, manifesto-me favoravelmente à formalização do referido convênio, bem 76

como do Termo de Permissão de Uso.” A matéria, a seguir, deverá ser submetida à 77

deliberação do Conselho Universitário. Relator: Prof. Dr. LUIZ GUSTAVO NUSSIO. 1 – 78

PROCESSO 2015.1.18199.1.8 - PRÓ-REITORIA DE GRADUAÇÃO. Minuta de Resolução 79

que institui o Programa de Incentivo à Integração Docente, encaminhada pelo Pró-reitor de 80

Graduação, Prof. Dr. Antonio Carlos Hernandes (17.09.15). Parecer da PG: do ponto de 81

vista jurídico, não vê qualquer óbice. Recomenda que o Grupo Gestor Acadêmico, tendo em 82

vista a quantia que for destinada ao Programa, detalha no edital mencionado no art. 3º, 83

inciso IV quais formas de transporte terão o valor reembolsado aos docentes (vedando-se, 84

por exemplo, o reembolso de despesas com transporte aéreo) (25.09.15). Informação do 85

Pró-reitor de Graduação, encaminhando os autos preliminarmente à PG, para análise de 86

sugestão de redação ao § 3º do artigo 6º, da seguinte forma: "§ 3º - Em razão da 87

participação no Programa, os docentes receberão, ainda, diárias, no máximo de 2 (duas) por 88

semana, bem como serão ressarcidos pelas despesas com transporte para os 89

deslocamentos necessários, de acordo com a legislação vigente na Universidade." 90

Esclarece que as demais alterações foram acolhidas, conforme proposto (09.10.15). 91

Parecer da PG: esclarece que a alteração proposta visa possibilitar que sejam 92

reembolsadas despesas incorridas pelos docentes participantes do Programa também com 93

outras formas de transporte, e não as referentes à utilização de seus veículos para os 94

deslocamentos necessários. Do ponto de vista jurídico, não vê óbice à alteração proposta. 95

Recomenda que o Grupo Gestor Acadêmico, tendo em vista a quantia que for destinada ao 96

Programa, detalhe no edital mencionado no artigo 3º, inciso IV quais formas de transporte 97

terão o valor reembolsado aos docentes (vedando-se, por exemplo, o reembolso de 98

despesas com transporte aéreo) (14.10.15). Parecer da COP: aprova o parecer do relator, 99

favorável à minuta de Resolução que institui o Programa de Incentivo à Integração Docente, 100

conforme proposto nos autos (04.11.15). A CLR aprova o parecer do relator, favorável à 101

minuta de Resolução que institui o Programa de Incentivo à Integração Docente. O parecer 102

do relator é do seguinte teor: “Trata o presente da proposta de Minuta de Resolução, 103

encaminhada pelo Pro-reitor de Graduação Prof. Dr. Antonio Carlos Hernandes, com vistas 104

a instituir programa de integração docente na USP. O credenciamento de demanda das 105

Unidades será semestral e os docentes envolvidos receberão R$1.300,00 (hum mil e 106

trezentos reais) por no máximo, duas intervenções semanais, além de diárias e 107

ressarcimento de despesas de deslocamento terrestre. O parecer da PG 3028/2015 emitido 108

em 23/09/2015 pelo Procurador da Área Acadêmica e de Convênios, Dr. Thiago Rodrigues 109

4

Liporaci, e pelo Procurador da Área de Pessoal Docente e Técnico-administrativo, Dr. Omar 110

Koh, acolhe, sem óbices, a minuta apresentada e sugere alteração de redação para o artigo 111

6º inciso III, que trata do reembolso de despesas de deslocamento. À folha 12, o Prof. 112

Hernandes, Pró-reitor de Graduação, promove a alteração de redação sugerida pela PG e 113

esclarece que essa e outras alterações foram incorporadas integralmente ao texto 114

modificado. O parecer da PG 2350/2015, emitido em 13/10/2015 pelo Procurador da Área 115

Acadêmica e de Convênios, Dr. Thiago Rodrigues Liporaci, e pelo Procurador da Área de 116

Pessoal Docente e Técnico-administrativo, Dr. Omar Koh, é integralmente favorável ao texto 117

modificado da minuta apresentada e apenas acrescenta a vedação de ressarcimento de 118

despesas de deslocamento com passagem aérea. A Secretaria Geral, na sequência 119

encaminhou o processo para apreciação da COP, que à folha 19, traz o parecer 120

amplamente favorável do Prof. Dante Pinheiro Martinelli, em 23 de outubro de 2015, que foi 121

acolhido pela COP em reunião realizada em 03 de novembro de 2015. Tendo em vista que a 122

minuta apresentada contém sugestões de facilitação da tão desejada integração docente e a 123

adequação da Resolução às sugestões da PG, manifesto-me favoravelmente ao processo 124

em epígrafe. Sendo esse meu parecer, submeto s.m.j. à consideração da douta CLR.” 2 - 125

PROTOCOLADO 2015.5.203.44.4 – INSTITUTO DE GEOCIÊNCIAS. Informação do Diretor 126

do Instituto de Geociências, Prof. Dr. Valdecir de Assis Janasi, encaminhando consulta à 127

CLR sobre as normas para eleição de Diretor e Vice-Diretor de Unidade, tendo em vista o § 128

3º do artigo 46 do Estatuto da USP, alterado pela Resolução nº 7140/2015. Portaria IGc nº 129

42/2015, de 12.11.2015, que dispõe sobre a eleição para escolha do Diretor e do Vice-130

Diretor do Instituto de Geociências da USP, publicada no D.O de 14.11.2015. Parecer da 131

PG: entende, s.m.j., que o regramento adotado pelo IGc, por estar em ordem juridicamente, 132

poderá ser utilizado provisoriamente pelas demais Unidades como modelo, até que, após 133

maior reflexão sobre o assunto, a CLR edite as “normas padronizadas” de que tratam o 134

artigo 46, § 3º do Estatuto (27.11.15). A CLR aprova o parecer do relator, favorável ao 135

regramento para eleições de Diretor e Vice-Diretor, proposto pelo Instituto de Geociências 136

através da Portaria IGc nº 42/2015, observadas as ressalvas do relator. O parecer do relator 137

é do seguinte teor: “Trata o presente da proposta de Regramento sobre eleição para escolha 138

do Diretor e Vice-Diretor do Instituto de Geociências. Em Portaria nº 42 de 2015 publicada 139

no DOE de 14 de novembro de 2015, o Diretor do Instituto de Geociências, Prof. Valdecir de 140

Assis Janasi, estabelece novo regramento para a condução do processo eleitoral, tendo em 141

vista a alteração do Inciso III do Artigo 46 do Estatuto da USP, segundo a Resolução nº 142

7.140 de 2015. Como parte dessas ações o Diretor mencionado baixou a Portaria nº 41, em 143

13 de novembro de 2015, constituindo a Comissão Eleitoral para condução do processo, 144

integrada pelos Professores Paulo Cesar Boggiani, que a presidirá, Gergely Andrés Julio 145

5

Szabó e Edison Pissato. O Diretor Janasi também encaminhou à CLR a presente proposta 146

para verificar adequação à mencionada alteração estatutária. A PG da USP em Parecer nº 147

3801 de 2015, subscrito pelo Procurador Thiago Rodrigues Liporacci, atesta a conformidade 148

jurídica das regras propostas, ressaltando, entretanto, a necessidade de aceitá-la em caráter 149

provisório particularmente se o objetivo for padronizá-la para ser utilizada como exemplo 150

para outras unidades. Questões como tempo mínimo de duração da eleição de 45 minutos, 151

tempo entre a publicação da Portaria e abertura de inscrições, divulgação de candidaturas e 152

data de realização da votação ainda merecem reflexões adicionais. Tendo em vista o 153

atendimento parcial das sugestões de adequação apresentadas pela PG-USP, manifesto-154

me favoravelmente à adequação Regimental, relativo ao processo em epígrafe. Sendo esse 155

meu parecer, submeto s.m.j. à consideração da douta CLR.” Relator: Prof. Dr. OSWALDO 156

BAFFA FILHO. 1 - PROCESSO 87.1.12977.1.0 - INSTITUTO DE QUÍMICA. Proposta de 157

alteração da Resolução 5868, de 23/09/2010 (alterada pela Resolução 6016, de 158

11/10/2011), visando à regulamentação da participação de pós-doutorandos em atividades 159

dos cursos de graduação. Parecer do CoPq: aprova a proposta em questão, com uma 160

alteração no artigo 4º-A, substituindo o termo "treinamento didático" por " capacitação 161

didática", conforme sugestão do Presidente da Comissão de Pesquisa da Faculdade de 162

Educação (20.08.13). Parecer da PG: não vê qualquer óbice à aprovação da proposição, do 163

ponto de vista jurídico. Ressalta que a alteração permitirá que os pós-doutorandos sejam 164

qualificados pela Universidade não só em pesquisa, mas também em didática e lembra que 165

a proposta está em consonância com a decisão da CLR, de 31.08.2004, sobre o Programa 166

de Aperfeiçoamento de Ensino (PAE). Destaca o parecer do Prof. Dr. Walter Colli - relator 167

da matéria perante a Comissão - a respeito da ministração de aulas teóricas na 168

Universidade ser de atribuição privativa dos docentes, efetivos (admitidos por meio de 169

concursos públicos) ou temporários (contratados após aprovação em processo seletivo). No 170

mais, ressalta apenas que a modificação sugerida no Conselho de Pesquisa deve ser feita 171

em toda a proposta e aponta que a seleção dos pós-doutorandos que participarão da 172

capacitação didática, em homenagem ao princípio da isonomia, far-se-á por meio de 173

processos de seleção, regulados por meio de editais publicados semestralmente (artigo 4º-174

E). Sugere o encaminhamento à COP e, posteriormente, à CLR (03.09.15). Parecer da 175

COP: delibera encaminhar os autos à PRP, para manifestação quanto à origem dos 176

recursos a serem destinados ao pagamento de bolsas, conforme previsto no artigo 4º-D da 177

minuta proposta (08.10.15). Ofício do Pró-reitor de Pesquisa, Prof. Dr. José Eduardo 178

Krieger, ao Secretário Geral, Prof. Dr. Ignacio Maria Poveda Velasco, informando que os 179

recursos previstos no artigo 4º-D da minuta de Resolução proposta serão dispendidos pelas 180

próprias Unidades interessadas. A informação deve estar contida nos editais previstos no 181

6

artigo 4º-E (23.10.15). Parecer da COP: aprova o parecer do relator, favorável à proposta 182

de alteração da Resolução nº 5868/2010, que dispõe sobre o programa de pós-doutorado na 183

Universidade de São Paulo, conforme minuta de Resolução proposta nos autos (03.11.15). 184

A CLR aprova o parecer do relator, favorável à minuta de Resolução que altera a Resolução 185

nº 5868, de 23.09.2010, visando à regulamentação da participação de pós-doutorandos em 186

atividades dos cursos de graduação. O parecer do relator é do seguinte teor: “Tratam os 187

autos de proposta de alteração da Resolução 5868, que regulamenta a participação de pós-188

doutorandos em atividades dos cursos de graduação. Essa modalidade de vínculo com a 189

USP foi proposta em 1987 pelo Instituto de Química e, desde que foi aprovada em 1988, 190

vem sendo continuamente aperfeiçoada para fazer face ao desenvolvimento das atividades 191

de ensino e pesquisa da Universidade. Como já expresso, em vários pareceres que 192

acompanham o processo, esse é um dos mais importantes programas da USP, com impacto 193

positivo nas atividades da Universidade de São Paulo. A mudança ora proposta é simples, 194

alterando o termo ‘treinamento didático’ para ‘capacitação didática’. Do ponto de vista legal a 195

D. Procuradoria Geral (PG) emitiu parecer favorável e sugere alguns procedimentos para a 196

seleção dos pós-doutores. Em seguida, a Comissão de Orçamento e Patrimônio deixa claro 197

que se houver alguma bolsa, os recursos serão de responsabilidade da Unidade, que 198

poderá usar receita externa ou a sua própria dotação básica. Concluindo, recomendamos à 199

CLR a aprovação da minuta de resolução.” 2 - PROTOCOLADO 2015.5.1670.1.1 - 200

SUPERINTENDÊNCIA JURÍDICA. Proposta de texto substitutivo sobre eleição e 201

substituição/sucessão de Diretores e Vice-Diretores de Museus e Institutos Especializados, 202

encaminhada pela Comissão instituída pela Portaria GR nº 826/2015 (19.11.15). Parecer da 203

PG: com relação ao art. 46-A, § 17, inciso I, sugere a supressão do excerto "incluídos os 204

docentes com vinculação subsidiária, nos termos do art. 130-A do Regimento Geral, limitado 205

a um voto;". Com relação ao art. 51, § 6º, aponta que o colégio eleitoral ficou, com a 206

redação de tal parágrafo, bastante amplificado (só no inciso IV tem-se 84 eleitores). Com 207

relação ao art. 16 das Disposições Transitórias, propõe uma reorganização das disposições, 208

tendo em vista que a regra que, na proposta original, constava do parágrafo 2º é a que 209

demandava uma disposição transitória que lhe complementasse, e não propriamente a do 210

caput do art. 16. Com relação ao § 3º, recomenda sua inserção junto ao artigo 46-A do 211

Regimento. A CLR, após ampla discussão sobre a nova proposta de texto que trata da 212

eleição de Diretor e Vice-Diretor de Museus e Institutos Especializados, no âmbito da 213

reforma do Estatuto e Regimento Geral da USP, aprova a versão atualizada da mesma, 214

incorporando as sugestões propostas em plenário, conforme material que consta nesta Ata 215

como Anexo I. O parecer do relator é do seguinte teor: “Na última reunião do colendo 216

Conselho Universitário, realizada em 10/11/2015, o tema da eleição dos dirigentes dos 217

7

Museus e Órgãos de Integração foi intensamente debatido. A Comissão constituída pela 218

Portaria nº 826, de 03/09/2015, após várias interlocuções com os representantes desses 219

órgãos no Conselho Universitário, elaborou a proposta substitutiva em tela. A douta 220

Procuradoria Geral realizou um minucioso exame da peça e sugeriu mudanças que tornam 221

o documento juridicamente robusto. A proposta em discussão parece equilibrar o desejo 222

expresso nos debates, por uma maior participação na escolha dos dirigentes dessas 223

instituições universitárias, que possuem uma missão e alcance que transcendem as suas 224

fronteiras, com os aspectos específicos do seu labor. Foi criada uma comissão eleitoral, com 225

participação de membros externos aos museus e órgãos de integração que terá uma missão 226

assemelhada à de um comitê de busca, no que toca a estimular o debate e a publicidade do 227

pleito. Além disso, o colégio eleitoral foi significativamente ampliado. No caso do IEA, órgão 228

cuja atuação pode abranger todas as unidades da USP, o colégio eleitoral será composto de 229

quase uma centena de eleitores. Isso não deverá ser problema, visto que um sistema 230

eleitoral eletrônico está em fase de implantação que poderá facilitar a execução dessa 231

importante tarefa. Em suma, recomendamos à CLR a aprovação da minuta de resolução.” A 232

matéria, a seguir, deverá ser submetida à deliberação do Conselho Universitário. A seguir, o 233

Sr. Suplente do Presidente, solicita a inversão da pauta, passando à discussão do processo 234

do Relator: Prof. Dr. VICTOR WÜNSCH FILHO. PROTOCOLADO 2015.5.1645.1.7 - 235

SUPERINTENDÊNCIA JURÍDICA. Ofício da Procuradora Geral, Dr.ª Márcia Walquiria 236

Batista dos Santos, à Superintendente Jurídica, Prof.ª Dr.ª Maria Paula Dallari Bucci 237

encaminhando alguns ajustes nas disposições alteradas/acrescidas dos dispositivos do 238

Estatuto, referente à eleição de Presidentes e Vice-Presidente das Comissões Estatutárias 239

(Resolução nº 7141/2015) (26.11.15). Texto atual: Artigo 45 – A Congregação, órgão 240

consultivo e deliberativo superior de cada Unidade, tem a seguinte constituição: ... § 5º – Os 241

membros a que se referem os incisos III, IV e V deverão ser, no mínimo, Professores 242

Associados (renumerado pela Resolução nº 4279/96). § 6º – Os Professores Titulares e 243

Associados, por motivo justificado, poderão ser dispensados, pela Congregação, das 244

Presidências a que se refere o parágrafo anterior, devendo, nesse caso, tais Presidências 245

ser exercidas por Professores Doutores. Texto proposto: Artigo 45 – A Congregação, órgão 246

consultivo e deliberativo superior de cada Unidade, tem a seguinte constituição: ... § 5º – 247

revogado. § 6º – revogado. ... Texto atual: Artigo 48 – ... § 4º - O Presidente será 248

substituído, em suas faltas e impedimentos, pelo Vice-Presidente, que assumirá as 249

atribuições ordinárias da função, inclusive as de participação em colegiados. (...) Sem 250

correspondente. Texto proposto: Artigo 48 – ... § 4º - O Vice-Presidente sucederá ao 251

Presidente em caso de vacância, bem como o substituirá em suas faltas e impedimentos, 252

assumindo temporariamente, nestas últimas hipóteses, todas as atribuições ordinárias da 253

8

função, inclusive a de participação em colegiados. (...) § 7º - Os interessados em concorrer à 254

Presidência e à Vice-Presidência da Comissão disporão de prazo de 10 dias para fazer a 255

inscrição prévia de suas candidaturas, em forma de chapa. § 8º - As chapas poderão ser 256

compostas por Professores Titulares e Associados. § 9º - Caso encerrado o termo inicial de 257

registro de chapas sem que haja ao menos duas inscrições, será determinada a prorrogação 258

do prazo de inscrições, uma única vez, por mais 10 dias, hipótese em que poderão ser 259

apresentadas candidaturas compostas também por Professores Doutores. Texto atual: 260

Artigo 49 – ... § 3º – Aplicam-se ainda à Comissão de Pós-Graduação os critérios contidos 261

nos parágrafos 2º a 6º do artigo 48. Texto proposto: Artigo 49 – ... § 3º – Aplicam-se ainda 262

à Comissão de Pós-Graduação os critérios contidos nos parágrafos 2º a 9º do artigo 48. 263

Texto atual: Artigo 50 - As Comissões de Pesquisa e de Cultura e Extensão Universitária, 264

se criadas, terão sua composição estabelecida no Regimento da Unidade, obedecidas as 265

normas gerais dos Colegiados Superiores, aplicados, no que couber, os critérios fixados 266

para a Comissão de Graduação, dentre eles os previstos no artigo 48, parágrafos 3º a 6º. 267

Texto proposto: Artigo 50 - As Comissões de Pesquisa e de Cultura e Extensão 268

Universitária, se criadas, terão sua composição estabelecida no Regimento da Unidade, 269

obedecidas as normas gerais dos Colegiados Superiores, aplicados, no que couber, os 270

critérios fixados para a Comissão de Graduação, dentre eles os previstos no artigo 48, 271

parágrafos 3º a 9º. Texto atual: Disposições Transitórias. Artigo 4º-D - ... ... § 4º - Os 272

mandatos do Presidente e do Vice-Presidente escolhidos nos termos do caput serão 273

limitados ao término do mandato ou do primeiro biênio do Diretor em exercício. Texto 274

proposto: Disposições Transitórias. Artigo 4º-D - ... ... § 4º - Os mandatos do Presidente e 275

do Vice-Presidente escolhidos nos termos do caput serão limitados ao término do mandato 276

ou do primeiro biênio do mandato do Diretor em exercício. A CLR aprova o parecer do 277

relator, favorável à proposta de alteração do Estatuto da USP encaminhada pela 278

Procuradoria Geral, que trata das eleições de Presidente e Vice-Presidente das Comissões 279

Estatutárias, conforme segue: supressão dos parágrafos 5º e 6º do artigo 45; alteração do 280

parágrafo 4º e inclusão dos parágrafos 7º, 8º e 9º no artigo 48; alteração do § 3º do artigo 281

49; alteração do caput do artigo 50; e alteração do artigo 4º-D das Disposições Transitórias. 282

O parecer do relator é do seguinte teor: “Proposta que suprime ou introduz parágrafos, e 283

sugere modificações no texto de artigos ou de parágrafos da Resolução nº 7141, de 12 de 284

novembro de 2015, que altera e acrescenta dispositivos no Estatuto da Universidade de São 285

Paulo. Trata-se da proposta de revogação ou introdução de parágrafos, ou de alteração do 286

texto de artigos ou de parágrafos da Resolução 7141, sobre Presidência e Vice-Presidência 287

das Comissões Estatutárias, sugeridas pela Sra. Procuradora Geral, Dra. Márcia Walquíria 288

Batista dos Santos, por meio do Ofício PG 0495/2015, de 26 de novembro de 2015, à Sra. 289

9

Superintendente Jurídica, Profa. Dra. Maria Paula Dallari Bucci. A primeira recomendação, 290

mudança de redação, diz respeito ao Artigo 48, parágrafo 4º, cuja alteração permite regrar a 291

vacância do Presidente da Comissão pela ascensão automática do Vice-Presidente, 292

considerando-se que a eleição será realizada em chapas. A segunda recomendação refere-293

se à supressão dos parágrafos 5º e 6º do Artigo 45; à inclusão dos parágrafos 7º, 8º e 9º ao 294

Artigo 48; à alteração da redação do parágrafo 3º do Artigo 49; e à alteração da redação do 295

Artigo 50. Tais recomendações buscam regrar os critérios dos elegíveis para Presidência e 296

Vice-Presidência de Comissões Estatutárias, seguindo os princípios das normas aprovadas 297

para as Diretorias de Unidades e de Chefias de Departamento. A terceira proposta da PG 298

sugere a revisão da redação do parágrafo 4º do Artigo 4º, que trata das Disposições 299

Transitórias do Estatuto. É uma sugestão de alteração de menor monta ao texto, mas que o 300

torna mais claro. Considerando a pertinência das modificações sugeridas, por regrar 301

claramente a vacância da Presidência de Comissões Estatutárias, definir os critérios sobre 302

as categorias docentes elegíveis para Presidência e Vice-Presidência das Comissões 303

Estatutárias, e propor redação mais precisa sobre as Disposições Transitórias do Estatuto, 304

manifesto-me favoravelmente às modificações sugeridas pela Sra. Procuradora Geral.” A 305

matéria, a seguir, deverá ser submetida à deliberação do Conselho Universitária. A seguir, o 306

Sr. Suplente do Presidente solicita que seja incluído na pauta processo que trata de eleições 307

eletrônicas na USP. Estando todos de acordo, passa-se à discussão do PROTOCOLADO 308

2015.5.1671.1.8 – SUPERINTENDÊNCIA JURÍDICA. Proposta de inclusão do artigo 246-A 309

nas Disposições Gerais do Regimento Geral da USP, objetivando regulamentar eleições 310

eletrônicas na Universidade de São Paulo. Ofício da Superintendente Jurídica, Prof.ª Dr.ª 311

Maria Paula Dallari Bucci, ao Secretário geral, Prof. Dr. Ignacio Maria Poveda Velasco, 312

encaminhando a proposta de inclusão do artigo 246-A nas Disposições Gerais do 313

Regimento Geral da USP, tendo em vista as últimas alterações do Estatuto e do Regimento 314

Geral, aprovadas pelo Conselho Universitário, em especial o artigo 215, § 6º do Regimento 315

Geral. Texto proposto: “Artigo 246-A - As eleições na Universidade poderão ser realizadas 316

de forma eletrônica, desde que certificada a segurança do sistema a ser utilizado, 317

observados os critérios definidos pela Comissão de Legislação e Recursos, a quem 318

incumbirá definir normas padronizadas a respeito da matéria.” (1º.12.15). A CLR aprova a 319

proposta de inclusão do artigo 246-A nas Disposições Gerais do Regimento Geral da USP, 320

conforme proposto, devendo a matéria ser submetida, posteriormente, à deliberação do 321

Conselho Universitário. A seguir, o Sr. Suplente do Presidente dá andamento à Ordem do 322

Dia, passando aos processos do Relator: Prof. Dr. PEDRO BOHOMOLETZ DE ABREU 323

DALLARI. 1 - PROCESSO 95.1.488.17.4 - FACULDADE DE MEDICINA DE RIBEIRÃO 324

PRETO. Proposta de alteração do artigo 193, 135,139 e 168 do Regimento Geral da USP. 325

10

Ofício do Presidente da Comissão de Corpo Docente da FMRP, Prof. Dr. Roberto O. 326

Dantas, ao Diretor da Unidade, Prof. Dr. José Antunes Rodrigues, encaminhando a 327

sugestão de alteração do texto do artigo 193 do Regimento Geral da USP (26.04.95). 328

Proposta de alteração dos artigos 135, 139 e 168 do Regimento Geral, aprovada pela 329

Congregação da FMRP em 17.12.2012. Texto atual: Artigo 193 - A presidência da 330

comissão julgadora caberá ao professor de categoria mais elevada, em exercício na 331

Unidade, com maior tempo de serviço docente na USP. Texto proposto: Artigo 193 - A 332

presidência da comissão julgadora caberá ao professor de categoria mais elevada, em 333

exercício na Unidade, indicado pela Congregação. Texto atual: Artigo 135 - As provas para 334

o concurso de professor doutor poderão ser feitas em duas fases, devendo essa disposição 335

constar do edital de abertura do concurso. ... § 5º - A prova escrita eliminatória deverá ser 336

realizada nos termos do art 139 e seu parágrafo único. § 6º - A Comissão Julgadora 337

apresentará, em sessão pública, as notas recebidas pelos candidatos na prova escrita 338

eliminatória. ... Texto proposto: Artigo 135 - As provas para o concurso de professor doutor 339

poderão ser feitas em duas fases, devendo essa disposição constar do edital de abertura do 340

concurso. ... § 5º - A prova escrita eliminatória deverá ser realizada nos termos do art 139. § 341

6º - A Comissão Julgadora divulgará, no prazo máximo de 30 dias, no endereço eletrônico 342

da Unidade e Diário Oficial do Estado de São Paulo, as notas recebidas pelos candidatos na 343

prova eliminatória. ... § 9º - Se o concurso se processar em uma única fase e, a critério da 344

unidade, a outra prova escolhida for a prova escrita, ela será realizada segundo as normas 345

previstas para o concurso de livre docência. Texto atual: Artigo 139 - À prova escrita, 346

aplicam-se as seguintes normas: I - a comissão organizará uma lista de dez pontos, com 347

base no programa de concurso e dela dará conhecimento aos candidatos, vinte e quatro 348

horas antes do sorteio do ponto; II - sorteado o ponto, inicia-se o prazo improrrogável de 349

cinco horas de duração da prova; III - durante sessenta minutos, após o sorteio, será 350

permitida a consulta a livros, periódicos e outros documentos bibliográficos; IV - as 351

anotações, efetuadas durante o período de consulta, poderão ser utilizadas no decorrer da 352

prova, devendo ser feitas em papel rubricado pela comissão e anexadas ao texto final; V - a 353

prova, que será lida em sessão pública pelo candidato, deverá ser reproduzida em cópias 354

que serão entregues aos membros da comissão julgadora, ao se abrir a sessão; VI - cada 355

prova será avaliada pelos membros da comissão julgadora, individualmente. VII - (suprimido 356

pela Resolução nº 5929/2011) Parágrafo único - O candidato poderá propor a substituição 357

de pontos, imediatamente após tomar conhecimento de seus enunciados, se entender que 358

não pertencem ao programa do concurso, cabendo à comissão julgadora decidir, de plano, 359

sobre a procedência da alegação. Texto proposto: Artigo 139 - À prova escrita, aplicam-se 360

as seguintes normas: I - a prova constará de questão(ões) discursiva(s) ou dissertativa(s) 361

11

elaboradas conjuntamente pelos membros da comissão examinadora, com base no 362

programa do concurso; II - o prazo máximo improrrogável de duração da prova será de 363

quatro horas; III - cada prova será avaliada pelos membros da comissão julgadora, 364

individualmente; IV - o candidato terá o prazo máximo de 2 (dois) dias úteis pra interpor 365

recurso ao resultado divulgado, contados a partir do dia seguinte ao da publicação do 366

mesmo no Diário Oficial do Estado de São Paulo. Texto atual: Artigo 168 - A prova escrita, 367

que versará sobre assunto de ordem geral e doutrinária, será realizada de acordo com o 368

disposto no art. 139 e seu parágrafo único. Texto proposto: Artigo 168 - A prova escrita, 369

que versará sobre assunto de ordem geral e doutrinária, aplicam-se as seguintes normas: I - 370

a comissão organizará uma lista de dez pontos, com base no programa de concurso e dela 371

dará conhecimento aos candidatos, vinte e quatro horas antes do sorteio do ponto; II - 372

sorteado o ponto, inicia-se o prazo improrrogável de cinco horas de duração da prova; III - 373

durante sessenta minutos, após o sorteio, será permitida a consulta a livros, periódicos e 374

outros documentos bibliográficos; IV - as anotações, efetuadas durante o período de 375

consulta, poderão ser utilizadas no decorrer da prova, devendo ser feitas em papel rubricado 376

pela comissão e anexadas ao texto final; V - a prova, que será lida em sessão pública pelo 377

candidato, deverá ser reproduzida em cópias que serão entregues aos membros da 378

comissão julgadora, ao se abrir a sessão; VI - cada prova será avaliada pelos membros da 379

comissão julgadora, individualmente. VII - (suprimido pela Resolução nº 5929/2011). 380

Parágrafo único - O candidato poderá propor a substituição de pontos, imediatamente após 381

tomar conhecimento de seus enunciados, se entender que não pertencem ao programa do 382

concurso, cabendo à comissão julgadora decidir, de plano, sobre a procedência da 383

alegação. Parecer da PG: entende que as propostas apresentadas tratam de matéria de 384

mérito acadêmico, cabendo à douta CLR apreciar as sugestões e, julgando-as adequadas e 385

convenientes, dar seguimento às modificações, não havendo questões de natureza jurídico-386

formal. Sugere várias alterações de ordem técnico-legislativa que deverão ser seguidas, 387

caso a proposta venha a ser adotada (12.02.15). A CLR aprova o parecer do relator, 388

contrário às alterações dos artigos 135, 139 e 168 do Regimento Geral, e favorável à 389

proposta de alteração do artigo 193, que deverá ser estendida, com a necessária 390

adaptação, ao artigo 189, com as seguintes redações: “Artigo 193 – A presidência da 391

comissão julgadora caberá ao professor de categoria mais elevada, em exercício na 392

Unidade, indicado pela Congregação.” “Artigo 189 – A presidência da comissão julgadora 393

caberá ao professor titular, em exercício na Unidade, indicado pela Congregação.” O 394

parecer do relator consta desta Ata como Anexo II. A matéria, a seguir, deverá ser 395

submetida à deliberação do Conselho Universitário. 2 - PROCESSO 2014.1.1363.10.2 - 396

FACULDADE DE MEDICINA VETERINÁRIA E ZOOTECNIA. Pedido de reconsideração do 397

12

Prof. Dr. Júlio Cesar de Carvalho Balieiro, da decisão do DRH, no processo de passagem de 398

Professor Associado nível 2 para Professor Associado nível 1, após transferência, por meio 399

de concurso público, da FZEA para a FMVZ. Ofício do Diretor da Faculdade de Medicina 400

Veterinária e Zootecnia, Prof. Dr. Enrico Lippi Ortolani, ao Coordenador Geral da CODAGE, 401

Prof. Dr. Rudinei Toneto Junior, encaminhando ofício do Chefe do Departamento de 402

Nutrição e Produção Animal, referente ao pedido de reconsideração do Prof. Dr. Júlio Cesar 403

de Carvalho Balieiro, da decisão do DRH no processo de passagem de Professor Associado 404

nível 2 para Professor Associado nível 1, após transferência, por meio de concurso público, 405

da FZEA para a FMVZ (22.09.14). Decisão da CCAD: entende que o Prof. Dr. Júlio Cesar 406

de Carvalho Balieiro permanecerá como Associado 1. O nível de Associado 2 é uma função 407

relativa ao seu cargo antigo, não podendo ser transferida para o novo cargo (02.07.14). 408

Ofício do Prof. Dr. Luiz Roberto Giorgetti de Britto (Presidente da CCAD) à Prof.ª Dr.ª Maria 409

Paula Dallari Bucci (Respondendo pela Procuradoria Geral da USP) solicitando análise e 410

emissão de parecer sobre o pedido de reconsideração formulado pelo Prof. Dr. Júlio Cesar 411

de Carvalho Balieiro e encaminhado à CCAD pelo Chefe Administrativo de Serviço do DRH 412

da USP, Daniel M. de Souza (19.11.14). Parecer da PG: tece três esclarecimentos 413

preliminares: 1. Aponta o imediatismo do objeto da consulta, cuja somente surgiu em razão 414

da criação dos subníveis de Professor Doutor (1 e 2) e de Professor Associado (1, 2 e 3) 415

pelas Resoluções nº 5529/2009 e 5927/2011. 2. À luz do art. 4º da Resolução 5927/2011, a 416

CCAD não tem, em princípio, competência para decidir sobre o assunto em epígrafe, 417

porquanto se trata de questionamento não relacionado propriamente à progressão na 418

carreira, mas sobre os efeitos dessa progressão numa nova investidura de outro cargo 419

docente da Universidade, sem interrupção de exercício em relação ao cargo anterior. Sem 420

embargo, considerando que o DRH alegou ter simplesmente acatado orientação da CCAD, 421

entende que tanto a manifestação desta PG quanto da CLR se fazem necessárias, 422

decorrendo daí, imperativo lógico, a possibilidade de colmatação de eventual lacuna na 423

legislação universitária. 3. O terceiro esclarecimento diz respeito ao tempo de serviço 424

prestado pelo referido docente na USP, de 29.04.03 a 28.04.14, que será contado no novo 425

cargo para fins de percepção de benefícios que requerem decurso de tempo, tais como 426

quinquênio/sexta parte, licença-prêmio e férias. No que tange, entretanto, ao aproveitamento 427

da progressão funcional do cargo anterior no novo cargo - objeto da presente consulta - isso 428

dependerá tão somente da análise da legislação interna da USP. No mérito, dessume-se 429

que o docente, com o novo provimento originário em 28.04.2014 para o cargo de Professor 430

Doutor nível 1, mediante prévia aprovação em concurso público, e considerando que era 431

portador do título de Livre-Docente desde 12.01.2010, deveria ser designado, em 432

28.04.2014, como Professor Associado nível 1, tendo em vista a literalidade do disposto no 433

13

art. 84 do Estatuto da USP. Não bastasse o comando gramatical do artigo 84 do Estatuto, 434

aponta que a CERT, nos pareceres CERT nº 87/14, de 20.02.2014 e nº 2169, de 435

29.10.2014, decidiu que o mencionado docente teria que iniciar, no seu novo cargo junto à 436

FMVZ, um novo período de experimentação em RDIDP, de sorte a corroborar a tese pelo 437

seu enquadramento como Professor Associado 1, junto ao Departamento de Nutrição e 438

Produção Animal da FMVZ. Esclarece, ainda, por outro lado, que em que à defesa do 439

posicionamento anterior, não olvida a possibilidade de ter surgido, o advento da nova 440

sistemática de subníveis da carreira docente, uma indesejável lacuna no artigo 84 do 441

Estatuto da USP, requerendo, assim, uma análise pela d. CLR. Caso a CLR assim entenda, 442

esta poderá, optar por um desses entendimentos: a) aplicação, no novo cargo, dos efeitos 443

da progressão adquirida no cargo anterior desde que (i) ambos os cargos docentes sejam 444

exercidos junto à USP sem interrupção) e (ii) algum órgão universitário (v.g. CAS Setorial, 445

CERT ou qualquer outro órgão que a CLR entenda mais adequado) ateste similitude 446

suficiente entre as atribuições do cargo anterior e as do novo cargo. Ou: b) aplicação, no 447

novo cargo, dos efeitos da progressão adquirida no cargo anterior desde que ambos os 448

cargos docentes sejam exercidos junto à USP sem interrupção, independentemente da 449

existência de similitude entre as atribuições do cargo anterior e as do novo cargo. Esclarece, 450

ainda, que o fundamento para se exigir a similitude de atribuições serio o entendimento de 451

que a progressão na carreira docente estaria afeta a um processo de desenvolvimento e 452

maturação da mesma espécie de atribuições ao longo do tempo; em contrapartida, o 453

fundamento para não se exigir tal similitude seria a aplicação analógica do inciso I do art. 454

130 do RG, que parece não exigi-la no caso de transferência interna de docentes de uma 455

Unidade para outra. Em síntese, caberá à CLR firmar um posicionamento institucional da 456

USP a respeito da matéria. Se a Comissão vier a acolher a interpretação constante: (i) nos 457

itens 10 a 12 do parecer, o interessado deverá continuar enquadrado como Professor 458

Associado 1; (ii) no item 14, "a" do parecer, a Comissão deverá indicar o órgão universitário 459

mais adequado para aferir tal similitude e remeter os autos para análise do caso concreto do 460

interessado. Se o órgão reconhecer similitude entre as atribuições anteriores junto à FZEA e 461

as novas atribuições junto à FMVZ, será enquadrado como Professor Associado 2; se não 462

reconhece-la, continuará como Professor Associado 1; (iii) no item 14, "b" do parecer, o 463

interessado deverá ser imediatamente enquadrado como Professor Associado 2 (25.06.15). 464

A CLR aprova o parecer do relator, favorável ao pedido de reconsideração encaminhado 465

pelo Prof. Dr. Júlio César de Carvalho Balieiro, devendo ser preservada, no cargo de 466

docente da FMVZ, a posição funcional de Professor Associado 2 alçada na FZEA. O parecer 467

do relator consta desta Ata como Anexo III. 3 - PROTOCOLADO 2015.5.249.59.2 - MARÍA 468

HELENA INFANTE-MALACHIAS. Solicitação encaminhada pela Prof.ª Dr.ª María Helena 469

14

Infante-Machias, docente recém-contratada da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de 470

Ribeirão Preto, de que seja considerada sua aprovação para Professor Doutor 2, no 471

processo de avaliação para a progressão de nível na carreira docente, realizado quando era 472

docente da Escola de Artes, Ciências e Humanidades, nesta nova contratação na FFCLRP 473

(14.04.15). Informação do Diretor da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ribeirão 474

Preto, Prof. Dr. Fernando Luis Medina Mantelatto, encaminhando a solicitação da Prof.ª 475

María Helena à Seção de Pessoal para conhecimento e à CCAD, para análise (14.04.15). 476

Ofício do Presidente da CCAD, Prof. Dr. Luiz Roberto Giorgetti de Britto, à Procuradora 477

Geral da USP, Dr.ª Márcia Walquiria Batista dos Santos, informando que recebeu a 478

solicitação encaminhada pelo Diretor da FFCLRP e que caso análogo levou a CCAD a 479

consultar a PG recentemente (Proc. 14.1.1363.10.2). Desta forma, encaminha a solicitação 480

da Prof.ª María Helena Infante-Malachias, para manifestação (14.07.15). Cota da PG: 481

esclarece que caso análogo levou à emissão do Parecer PG. P.1670/2015, que encaminha 482

anexo, no qual restou entendido, à luz do art. 4º da Resolução nº 5927/2011, que a CCAD, 483

em princípio, não teria competência, por não estar o questionamento relacionado 484

propriamente à progressão na carreira, mas aos efeitos desta em uma nova investidura em 485

cargo público junto à USP, sem interrupção de exercício em relação ao anterior. Foi 486

considerada a necessidade de manifestação da PG, como também da CLR, haja vista sua 487

competência para deliberar sobre projetos de regulamentos e resoluções e o possível 488

surgimento de lacuna no art. 84 do Estatuto da USP, com o advento da nova sistemática de 489

subníveis da carreira docente. Desta forma, assim como ocorreu no caso análogo anterior, 490

encaminha os autos à CLR (21.07.15). A CLR decide baixar os autos em diligência, para 491

que a Unidade informe se houve solução de continuidade na transferência da Prof.ª Dr.ª 492

Maria Helena Infante-Malachias, da Escola de Artes, Ciências e Humanidades para a 493

Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ribeirão Preto. A seguir, o Senhor Suplente do 494

Presidente passa aos processos do Relator: Prof. Dr. VICTOR WÜNSCH FILHO. 1 - 495

PROCESSO 2001.1.14735.1.9 - UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO. Proposta de alteração 496

do artigo 39 do Código de Ética da USP. Ofício da Presidente da Comissão de Ética da 497

USP, Prof.ª Dr.ª Maria do Carmo Calijuri, ao Secretário Geral, Prof. Dr. Ignacio Maria 498

Poveda Velasco, encaminhando a proposta de alteração do Código de Ética da USP, 499

elaborada e aprovada pela Comissão de Ética em reunião de 31.03.2015 (08.04.15). 500

Parecer da PG: entende que, s.m.j., que dentre as atribuições da Comissão de Ética não 501

está a de determinar a instauração de procedimentos disciplinares, mas sim a prevista no 502

inciso III do art. 39, ou seja, encaminhar para a autoridade competente para tomar as 503

medidas cabíveis. Nesse sentido propõe a seguinte redação: "Art. 39 - ... III - encaminhar 504

suas conclusões às autoridades competentes, com a recomendação de instauração de 505

15

sindicância administrativa ou processo administrativo disciplinar, conforme o caso;" A CLR 506

aprova o parecer do relator, favorável à proposta de alteração do artigo 39 do Código de 507

Ética da USP, com a alteração do inciso III, conforme sugestão da Procuradoria Geral. O 508

parecer do relator é do seguinte teor: “Proposta de alteração do artigo 39 do Código de Ética 509

da USP. Trata-se do pedido de alteração do artigo 39 do Código de Ética da USP anexo à 510

Resolução nº 4871, de 22 de outubro de 2001, em que o artigo passaria a vigorar com a 511

seguinte redação: “II – aplicar as penas de advertência pelo descumprimento das normas de 512

natureza ética previstas neste Código, e de censura no caso de reincidência; III – apurar a 513

ocorrência das infrações a este Código, bem como determinar a instauração de sindicância 514

ou processo administrativo disciplinar, com observância das normas da Lei nº 10.261, de 28 515

de outubro de 1968, quando a infração se enquadrar entre as previstas nessa lei; IV – 516

propor à autoridade competente a aplicação das penalidades previstas na Lei n. 10.261, de 517

28 de outubro de 1968; V – recomendar as medidas cabíveis para apuração de atos de 518

improbidade administrativa ou de ilícitos penais; VI – criar um acervo de decisões do qual se 519

extraiam princípios norteadores das atividades da Universidade, complementares a este 520

Código; Parágrafo 1º - A aplicação das penalidades previstas no inciso II deste artigo serão 521

devidamente motivadas e precedidas de procedimento sumário, em que seja assegurado o 522

direito de defesa e o contraditório, cabendo recurso à Comissão de Legislação e Recursos 523

(ou outra que se entender conveniente). Parágrafo 2º - A penalidade aplicada pela 524

Comissão de Ética deverá ser comunicada ao órgão de recursos humanos, para fins de 525

anotação no cadastro do servidor. A Presidente da Comissão de Ética, à folha 260, informa 526

que a Comissão, em 31.03.2015, aprovou a proposta de alteração supra citada. O processo 527

foi encaminhado preliminarmente para a Procuradoria Geral da USP (PG-USP) que emitiu o 528

parecer PG.P.2918/15, que propôs alteração do inciso III, do artigo 39, pois se entende que 529

dentre as atribuições da Comissão de Ética não está a de determinar a instauração de 530

procedimentos disciplinares, mas sim a de encaminhar para a autoridade competente tomar 531

as medidas cabíveis. Portanto, o inciso adotaria nova redação: ‘III – encaminhar suas 532

conclusões às autoridades competentes, com a recomendação de instauração de 533

sindicância administrativa ou processo administrativo disciplinar, conforme o caso;’. 534

Concordo com o parecer da Procuradoria Geral da USP e opino pelo deferimento da 535

proposta de alteração do artigo 39 do Código de Ética da USP, desde que seja feita a 536

alteração no inciso III de acordo com a sugestão da PG-USP.” A matéria, a seguir, deverá 537

ser submetida à deliberação do Conselho Universitário. 2 - PROCESSO 2012.1.17588.1.8 - 538

INSTITUTO DE QUÍMICA. Proposta de Regimento Interno do Núcleo de Pesquisa em 539

Biologia Computacional e Genômica (NAP-NUBIC). Parecer do CoPq: Aprova o Regimento 540

do Núcleo de Pesquisa em Biologia Computacional e Genômica (NAP-NUBIC) (04.10.13). 541

16

Parecer da PG: esclarece que, tendo em vista as alterações no Estatuto e no Regimento 542

Geral referentes aos Núcleos de Apoio, no ano de 2011, a Procuradoria Geral analisou as 543

repercussões que tais alterações trouxeram para o modelo de Regimento de Núcleos, que 544

foi posteriormente aprovado pela CLR. Sugere que os presentes autos retornem, para que 545

se proceda à adequação da proposta de Regimento em questão, utilizando-se para tanto o 546

modelo aprovado pela CLR, modificado de acordo com as recomendações da PG, devendo-547

se destacar, no caso concreto, a necessidade de alteração das disposições listadas no 548

"quadro de análise" que encaminha anexo (03.02.15). Regimento Interno do Núcleo de 549

Pesquisa em Biologia Computacional e Genômica (NAP-NUBIC) alterado de acordo com as 550

sugestões da Procuradoria Geral (06.04.15). Informação da Secretaria Geral, devolvendo os 551

autos à Pró-Reitoria de Pesquisa, para que seja providenciada a correção do parágrafo 552

primeiro dos artigos 1º e 3º e o caput dos artigos 4º e 17, bem como o inciso I do artigo 8º, 553

conforme texto sugerido pela Procuradoria Geral (13.07.15). Regimento Interno do Núcleo 554

de Pesquisa em Biologia Computacional e Genômica - NAP-NUBIC (11.08.15). A CLR 555

aprova o parecer do relator, favorável ao Regimento do Núcleo de Pesquisa em Biologia 556

Computacional e Genômica – NAP-NUBIC. O parecer do relator é do seguinte teor: “Trata-557

se da proposta de Regimento do Núcleo de Apoio à Pesquisa em Biologia Computacional e 558

Genômica (NAP-NUBIC) vinculado à Pró-Reitoria de Pesquisa e instalada no Instituto de 559

Química. O processo iniciou-se em 19.07.2012 com a submissão do projeto que propunha a 560

criação do ‘Núcleo de Apoio à Pesquisa em Ciências Genômicas (NAP-CG)’ à Pró-Reitoria 561

de Pesquisa, com o intuito de atender o Edital 2012 do Programa da Reitoria USP de 562

Incentivo à Pesquisa. O projeto foi aprovado pela Coordenadoria da Câmara de Núcleos de 563

Apoio à Pesquisa em 27.07.2012 e encaminhada para adequação do nome do NAP de 564

acordo com a Resolução vigente. Feita a alteração para ‘Núcleo de Pesquisa em Ciências 565

Genômicas (NAP-CG)’, foi aprovado pelo Conselho de Pesquisa da Pró-Reitoria de 566

Pesquisa em 08.08.2012, pela Comissão de Orçamento e Patrimônio em 27.08.2012 e pela 567

Comissão de Atividades Acadêmicas em 17.09.2012. A criação do Núcleo concretizou-se 568

em 21.09.2012 com a publicação no D.O. da Resolução CoPq nº 6375, de 19 de setembro 569

de 2012. Em 05.06.2013, os autos com a proposta do Anteprojeto de Regimento Interno do 570

Núcleo de Apoio à Pesquisa em Ciências Genômicas (NAP-CG) foi encaminhado ao Centro 571

de Gerenciamento de Projetos da Pró-Reitoria de Pesquisa que sugeriu algumas alterações 572

conforme consta à folha 34, sendo posteriormente aprovado pela Câmara de Núcleos de 573

Apoio à Pesquisa da Pró-Reitoria de Pesquisa em 14.08.2013 e pelo Conselho de Pesquisa 574

em 02.10.2013. O processo foi enviado à Procuradoria Geral da USP (PG-USP), que emitiu 575

o parecer PG.P.000416/2015, recomendando adequação da proposta conforme consta às 576

folhas 46-55, retornando ao Instituto de Química para adequação. Em 09.04.2015, juntou-se 577

17

aos autos o protocolado 2014.5.595.1.5, que solicitava a alteração do nome do Núcleo de 578

Pesquisa em Ciências Genômicas – NAP-CG para Núcleo de Pesquisa em Biologia 579

Computacional e Genômica – NAP-NUBIC. A solicitação de alteração foi aprovada pela 580

Câmara de Núcleos de Apoio à Pesquisa em 03.04.2014, pelo Conselho de Pesquisa em 581

06.08.2014 e pela Comissão de Atividades Acadêmicas em 10.11.2014. Concretizou-se a 582

alteração do nome em 04.12.2014 com a publicação no D.O. da Resolução CoPq nº 7024, 583

de 02 de dezembro de 2014. Em 31.03.2015, a proposta revisada do Regimento do Núcleo 584

de Pesquisa em Biologia Computacional e Genômica (NAP-NUBIC) foi encaminhada para a 585

Pró-Reitoria de Pesquisa e, posteriormente, para a Secretaria Geral. Em 13.07.2015, os 586

autos foram devolvidos para a Pró-Reitoria de Pesquisa, que por sua vez encaminhou para 587

o Instituto de Química para correção do Regimento, conforme consta à folha 72. A proposta 588

revisada do Regimento foi encaminhada para a Pró-Reitoria de Pesquisa e posteriormente 589

para a Secretaria Geral. Considerando o atendimento das adequações sugeridas pela PG-590

USP, opino pelo deferimento do Regimento Interno do Núcleo de Pesquisa em Biologia 591

Computacional e Genômica – NAP-NUBIC.” 3 - PROCESSO 2012.1.17613.1.2 - INSTITUTO 592

DE CIÊNCIAS MATEMÁTICAS E DE COMPUTAÇÃO. Proposta de Regimento Interno do 593

Núcleo de Apoio à Pesquisa Aprendizado de Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA). 594

Parecer do CoPq: Aprova o Regimento do Núcleo de Apoio à Pesquisa Aprendizado de 595

Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA) (04.10.13). Parecer da PG: esclarece que, 596

tendo em vista as alterações no Estatuto e no Regimento Geral referentes aos Núcleos de 597

Apoio, no ano de 2011, a Procuradoria Geral analisou as repercussões que tais alterações 598

trouxeram para o modelo de Regimento de Núcleos, que foi posteriormente aprovado pela 599

CLR. Sugere que os presentes autos retornem, para que se proceda à adequação da 600

proposta de Regimento em questão, utilizando-se para tanto o modelo aprovado pela CLR, 601

modificado de acordo com as recomendações da PG, devendo-se destacar, no caso 602

concreto, a necessidade de alteração das disposições listadas no "quadro de análise" que 603

encaminha anexo (06.02.15). Regimento Interno do Núcleo de Apoio à Pesquisa 604

Aprendizado de Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA) alterado de acordo com as 605

sugestões da Procuradoria Geral (10.03.15). Informação da Secretaria Geral, devolvendo os 606

autos à Pró-Reitoria de Pesquisa, para que seja providenciada a adequação do inciso III dos 607

artigos 7º e 17 ao texto sugerido pela Procuradoria Geral, bem como algumas correções de 608

forma (13.07.15). Regimento Interno do Núcleo de Apoio à Pesquisa Aprendizado de 609

Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA), devidamente corrigido (11.08.15). A CLR 610

aprova o parecer do relator, favorável ao Regimento do Núcleo de Apoio à Pesquisa 611

Aprendizado de Máquina em Análise de Dados – NAP-AMDA. O parecer do relator é do 612

seguinte teor: “Trata-se da proposta de Regimento do Núcleo de Apoio à Pesquisa em 613

18

Aprendizado de Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA) vinculado à Pró-Reitoria de 614

Pesquisa e instalada no Instituto de Ciências Matemáticas e de Computação. O processo 615

iniciou-se em 19.07.2012 com a submissão do projeto que propunha a criação do ‘Núcleo de 616

Apoio à Pesquisa em Aprendizado de Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA)’ à Pró-617

Reitoria de Pesquisa, com o intuito de atender o Edital 2012 do Programa da Reitoria USP 618

de Incentivo à Pesquisa. O projeto foi aprovado pela Coordenadoria da Câmara de Núcleos 619

de Apoio à Pesquisa em 27.07.2012 e encaminhada para adequação do nome do NAP de 620

acordo com a Resolução vigente. Feita a alteração para ‘Núcleo de Pesquisa em 621

Aprendizado de Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA)’, foi aprovado pelo Conselho 622

de Pesquisa da Pró-Reitoria de Pesquisa em 08.08.2012, pela Comissão de Orçamento e 623

Patrimônio em 27.08.2012 e pela Comissão de Atividades Acadêmicas em 17.09.2012. A 624

criação do Núcleo concretizou-se em 21.09.2012 com a publicação no D.O. da Resolução 625

CoPq nº 6348, de 19 de setembro de 2012. Em 17.06.2013, os autos com a proposta do 626

Anteprojeto de Regimento Interno do Núcleo de Apoio à Pesquisa em Aprendizado de 627

Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA) foi encaminhado ao Centro de Gerenciamento 628

de Projetos da Pró-Reitoria de Pesquisa, que sugeriu algumas alterações, conforme consta 629

à folha 47, sendo posteriormente aprovado pela Câmara de Núcleos de Apoio à Pesquisa da 630

Pró-Reitoria de Pesquisa em 14.08.2013 e pelo Conselho de Pesquisa em 02.10.2013. O 631

processo foi enviado à Procuradoria Geral da USP (PG-USP), que emitiu o parecer 632

PG.P.0499/2015, recomendando alteração da proposta conforme consta às folhas 59-68, 633

retornando ao Instituto de Ciências Matemáticas e de Computação para adequação. Em 634

28.05.2015, a proposta revisada do Regimento do Núcleo de Pesquisa em Aprendizado de 635

Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA) foi encaminhada para a Pró-Reitoria de 636

Pesquisa e, posteriormente, para a Secretaria Geral. Em 13.07.2015, os autos foram 637

devolvidos para a Pró-Reitoria de Pesquisa, que por sua vez encaminhou para o Instituto de 638

Ciências Matemáticas e de Computação para correção do Regimento conforme consta à 639

folha 75. A proposta revisada do Regimento foi encaminhada para a Pró-Reitoria de 640

Pesquisa e posteriormente para a Secretaria Geral. Considerando o atendimento das 641

adequações sugeridas pela PG-USP, opino pelo deferimento do Regimento Interno do 642

Núcleo de Pesquisa em Aprendizado de Máquina em Análise de Dados (NAP-AMDA).” 4 - 643

PROTOCOLADO 2011.5.1071.59.9 - DEPARTAMENTO DE COMPUTAÇÃO E 644

MATEMÁTICA – FFCLRP. Proposta de alteração do nome do "Bloco 1", sede do 645

Departamento de Computação e Matemática, para "Alan Turing". Ofício do Chefe do 646

Departamento de Computação e Matemática da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras 647

de Ribeirão Preto, Prof. Dr. Evandro Eduardo Seron Ruiz, ao Diretor da Unidade, Prof. Dr. 648

Sebastião de Sousa Almeida, informando que o Departamento criou uma Comissão 649

19

Julgadora para analisar as sugestões de nomes para a sede do Departamento e as referidas 650

sugestões foram feitas pelos participantes do concurso cultural promovida pelo próprio 651

Departamento. Encerrado o concurso, solicita as providências para a alteração do nome do 652

Bloco 1 para Alan Turing (29.06.11). Informação ATAc - 242/2011, da Assistência 653

Acadêmica da FFCLRP, sugerindo que, como não há restrições da USP para o presente 654

caso, que o Departamento anexe uma justificativa pormenorizada aos autos, antes de o 655

assunto ser submetido à apreciação da Congregação e encaminhado à Reitoria (07.07.11). 656

Justificativa pormenorizada encaminhada pelo Chefe do Departamento de Computação e 657

Matemática e cópia do Edital do Concurso Cultural (19.08.11). Parecer da Congregação: 658

aprova a presente solicitação do Departamento de Computação e Matemática (10.11.11). 659

Informação do Senhor Secretário Geral, Prof. Dr. Rubens Beçak, de que considerando o 660

sobrestamento do andamento dos autos, que se aguarde no Arquivo da SG (02.04.12). 661

Informação do Senhor Secretário Geral, Prof. Dr. Ignacio Maria Poveda Velasco, solicitando 662

que a Unidade reavalie o eventual interesse da proposta (21.09.15). Informação do Diretor 663

da FFCLRP, Prof. Dr. Fernando Luis Medina Mantelatto, encaminhando os autos à SG, 664

tendo em vista a informação do Chefe do Departamento de Computação e Matemática de 665

que o Departamento manterá sua solicitação para alteração do nome do Bloco 1 para "Alan 666

Turing" (01.10.15). A CLR aprova o parecer do relator, favorável à alteração do nome do 667

“Bloco 1”, sede do Departamento de Computação e Matemática da Faculdade de Filosofia, 668

Ciências e Letras de Ribeirão Preto, para “Alan Turing”. O parecer do relator é do seguinte 669

teor: “Trata-se da proposta de alteração do nome do “Bloco 1” para “Alan Turing”, sede do 670

Departamento de Computação e Matemática, localizado na Faculdade de Filosofia, Ciências 671

e Letras de Ribeirão Preto. O processo iniciou-se em 29.06.2011 com o ofício do Chefe do 672

Departamento de Computação e Matemática (DCM) da FFCLRP, Prof. Dr. Evandro Eduardo 673

Seron Ruiz, ao Diretor da Unidade, Prof. Dr. Sebastião de Sousa Almeida, informando que 674

se criou uma Comissão Julgadora para analisar as sugestões de nomes do concurso 675

cultural promovido pelo Departamento e solicitando as providências para a alteração do 676

nome. Em 07.07.2011, a Assistência Acadêmica da FFCLRP, juntou a folha de Informação 677

ATAc 242/2011, sugerindo que seja anexado aos autos uma justificativa pormenorizada, 678

uma vez que não há restrições da USP para o presente caso. Em 18.07.2011, a Vice-679

Diretora em exercício, a Profa. Dra. Catarina Satie Takahashi, devolveu o processo ao DCM 680

para anexar a Justificativa pormenorizada e cópia do edital do concurso cultural. Atendida as 681

solicitações, a solicitação foi aprovada pela Congregação em 10.11.2011 e encaminhada 682

para a Reitoria para apreciação do Conselho Universitário. Em 02.04.2011, juntou-se aos 683

autos a folha de informação do Senhor Secretário Geral, Prof. Dr. Rubens Beçak, que 684

considerando o sobrestamento do andamento dos autos, propõe o aguarde da proposta no 685

20

Arquivo da SG. Em 21.09.2015, juntou-se ao processo a folha de informação do Senhor 686

Secretário Geral, Prof. Dr. Ignacio Maria Poveda Velasco, solicitando que a Unidade reavalie 687

o eventual interesse da proposta. Em 01.10.2015, os autos retornam à SG tendo em vista a 688

informação do Chefe do Departamento de Computação e Matemática de que o 689

Departamento mantinha sua solicitação para alteração do nome do Bloco 1 para “Alan 690

Turing”. Considerando a relevância do matemático inglês Alan Mathison Turing, na 691

concepção de conceitos de Matemática, Lógica e Criptografia que formalizaram a Ciência da 692

Computação, e o possível impacto favorável para os estudantes do DCM, opino pelo 693

deferimento da proposta de alteração do nome do “Bloco1” para “Alan Turing”. 5 - 694

PROCESSO 2015.1.159.74.0 - FACULDADE DE ZOOTECNIA E ENGENHARIA DE 695

ALIMENTOS. Termo de Permissão de uso de área de aproximadamente 60 m2, localizada 696

nas imediações dos Departamentos de Ciências Básicas, e Departamento de Engenharia de 697

Alimentos da Faculdade de Zootecnia e Engenharia de Alimentos, para instalação de um 698

trailer, destinado à exploração de serviços de lanchonete. Parecer da PG: verifica serem 699

necessários alguns pressupostos à formalização do contrato de concessão de uso, a saber: 700

manifestação de interesse público; avaliação prévia, licitação e autorização legislativa. 701

Quanto à autorização legislativa, considera que tal requisito não é perfeitamente compatível 702

com o intuito da concessão de uso, por não haver alienação de bem público nessa espécie 703

contratual. Destaca que foi emitida pelo Diretor da Unidade uma manifestação de interesse 704

público na concessão de uso de áreas, justificando os motivos para a sua concessão e que 705

as questões relacionadas aos itens avaliação e licitação foram devidamente consideradas. 706

Quanto às minutas de instrumento convocatório, contrato e anexos, entende-as consoantes 707

com a legislação de regência e aptas à regência do certame licitatório e futura relação 708

obrigacional (06.07.15). Manifestação da SEF: em nada se opõe, visto que se trata de 709

veículo e não de construção, e como não implica em instalação fixa, pode até mesmo ser 710

removido se necessário (12.08.15). Informação DFEI: a Unidade deverá juntar o ato de 711

designação do responsável pelo convite, conforme art. 38, inciso III da Lei 8.666/93 e 712

alterações posteriores (14.08.15). Portaria FZEA nº 38, de 26.08.15, designando os 713

responsáveis pelo Convite, atendendo à solicitação do DFEI (26.08.15). Informação DFEI: 714

após a análise, constata que o procedimento adotado atende às normas orçamentárias 715

vigentes (03.09.15). A CLR aprova o parecer do relator, favorável à formalização do Termo 716

de Permissão de Uso de área de 60 m2, aproximadamente, localizada nas imediações do 717

Departamento de Ciências Básicas e Departamento de Engenharia de Alimentos da 718

Faculdade de Zootecnia e Engenharia de Alimentos, para instalação de um trailer, destinado 719

á exploração de serviços de lanchonete. O parecer do relator é do seguinte teor: “Trata-se 720

de procedimento licitatório, na modalidade convite, tipo maior lance ou oferta, objetivando a 721

21

concessão de uso de área de aproximadamente 60 m², localizada nas dependências da 722

Faculdade de Zootecnia e Engenharia de Alimentos em Pirassununga, para instalação de 723

trailer destinado à exploração comercial de serviços de lanchonete. Em 26.06.2015, o 724

processo foi encaminhado para a Procuradoria Geral da USP (PG-USP), que emitiu o 725

parecer PG P. 002243/2015, que indica serem necessários alguns pressupostos à 726

formalização do contrato de concessão de uso: manifestação de interesse público, avaliação 727

prévia, licitação e autorização legislativa. Em relação à autorização legislativa, a PG-USP 728

considera que tal requisito não é compatível com o intuito da concessão de uso por não 729

haver alienação de bem público nessa espécie contratual. Destaca, ainda, que o valor 730

estimado está dentro do limite máximo da modalidade de licitação e as minutas de 731

instrumento convocatório, contrato e anexos estão consonantes com a legislação de 732

regência e aptas à regência do certame licitatório e futura relação obrigacional. 733

Encaminharam-se os autos à Comissão de Legislação e Recursos que solicita manifestação 734

preliminar da SEF e da DFEI. A SEF se manifesta favorável ao pleito, por se tratar de 735

veículo e não de construção. O DFEI, por sua vez, constata que a unidade deverá juntar o 736

ato de designação do responsável pelo convite, conforme art. 38, inciso III da Lei 8.666/93, 737

devolvendo o processo à FZEA para providências. Juntada a Portaria FZEA nº 38, de 26 de 738

agosto de 2015, designando os responsáveis pelo convite, atendendo a solicitação do DFEI. 739

Os autos retornam ao DFEI que constata que o procedimento adotado atende às normas 740

orçamentárias vigentes e enviando o processo à COP que aprovou em 08.10.2015. 741

Considerando as manifestações favoráveis da PG-USP, SEF, DFEI e COP, opino pelo 742

deferimento do pleito.” 6 - PROCESSO 2004.1.5535.1.3 - BIBLIOTECA GUITA E JOSÉ 743

MINDLIN. Minuta de Resolução que baixa o novo Regimento da Biblioteca Brasiliana Guita 744

e José Mindlin. Ofício do Chefe de Gabinete, Prof. Dr. Alberto Carlos Amadio, ao Procurador 745

Chefe da Consultoria Jurídica, Prof. Dr. Gustavo Ferraz de Campos Monaco, encaminhando 746

a minuta de Resolução que altera dispositivos do Regimento da Biblioteca Brasiliana Guita e 747

José Mindlin, para análise e manifestação (14.10.10). Parecer da PG: esclarece que foram 748

propostos ajustes nos seguintes dispositivos: art. 1º; incisos I, VI, VII, §§ 3º, 5º, 6º e 7º 749

(introduzido), do art. 4º; incisos VIII, IX, XII e XIV do art. 7º; art.; 8º; incisos VII e VIII do art. 750

9º; inciso I do art. 11; e art. 1º, caput, das Disposições Transitórias. Observa que nada obsta 751

às alterações pretendidas, sob o aspecto jurídico-formal e recomenda a apreciação da 752

proposta pelos demais órgãos competentes (13.12.10). A CLR retira os autos de pauta e os 753

encaminha ao Gabinete do Reitor, a pedido (02.03.11). Ofício da Pró-reitora de Cultura e 754

Extensão Universitária, Prof.ª Dr.ª Maria Arminda do Nascimento Arruda, ao Procurador 755

Chefe da Procuradoria Geral, encaminhando cópia da minuta de Resolução que baixa o 756

Regimento da Biblioteca Brasiliana Guita e José Mindlin, com nova redação e parecer de 757

22

relator ad hoc. Informa que dada a relevância e urgência da matéria, ficou estabelecido 758

como entendimento dos membros presentes à reunião do CoCEx, que a análise jurídica, 759

neste caso, precede a análise de mérito do colegiado (13.10.14). Parecer da PG: 760

recomenda que, antes da definição das competências da Diretoria (art. 8º), seja prevista a 761

sua composição, incluída a forma de escolha dos seus membros e a definição de eventuais 762

mandatos, bem como a possibilidade, ou não, de recondução. Com relação à proposta do 763

relator ad hoc, no inciso IV do art. 4º, opina pela submissão da matéria ao Conselho 764

Deliberativo da Biblioteca, para definição da redação. Sob o aspecto jurídico-formal, nada 765

obsta à proposta apresentada pelo relator. Com relação ao parágrafo único do art. 5º, 766

propõe o acréscimo em itálico: "(...) a vice-Presidência caberá a um membro docente da 767

USP referido no inciso III, escolhido pelo Conselho Deliberativo." Esclarece, ainda, que não 768

há necessidade de se incluir a expressão "nova redação" (artigo 1º) no texto da minuta de 769

Resolução que aprova o Regimento da Biblioteca, visto que se trata de proposta de reforma 770

e não de alteração da Resolução nº 5172/2004, que será revogada. Oferece, ainda, algumas 771

considerações objetivando orientar a redação da proposta sob o aspecto formal, com base 772

na legislação específica que trata da elaboração, alteração e consolidação das leis e atos 773

normativos (09.12.14). Minuta de Resolução que baixa o Regimento da Biblioteca Brasiliana 774

Guita e José Mindlin, atualizada. Parecer do Conselho Deliberativo da Biblioteca: aprova 775

a proposta de reforma do Regimento do Órgão (versão atualizada) (30.04.15). Parecer da 776

Comissão de Ação Cultural e de Extensão Universitária: o Vice-Coordenador aprova, ad 777

referendum da Comissão, o parecer do relator, inclusive no que diz respeito à ressalva de 778

que o tempo de mandato no Conselho Deliberativo deve acompanhar, a exemplo dos 779

Conselho Deliberativos dos demais Órgãos da PRCEU e Comissões do CoCEx, períodos de 780

dois anos (12.06.15). Minuta de Resolução que baixa o Regimento da Biblioteca Brasiliana 781

Guita e José Mindlin, atualizada conforme proposta aprovada pela Comissão de Ação 782

Cultural e de Extensão Universitária. Parecer do CoCEx: com base no parecer do relator da 783

Comissão de Ação Cultural e de Extensão Universitária, a proposta de nova redação ao 784

Regimento da Biblioteca Brasiliana Guita e José Mindlin (25.06.15). Informação do 785

Secretário Geral, encaminhando os autos à Procuradoria Geral, tendo em vista que a última 786

versão do Regimento da Biblioteca difere, em vários aspectos, da versão anterior, que havia 787

sido objeto do parecer da Procuradoria Geral (15.07.15). Parecer da PG: verifica que as 788

principais modificações realizadas em relação ao Regimento em vigor dizem respeito à 789

criação e estruturação de uma Diretoria e de Comitês Acadêmico e Financeiro; além de 790

alterações relacionadas à composição e atribuições do Conselho Deliberativo. Relaciona as 791

considerações e as sugestões de ordem jurídico-formal: a) No tocante à estrutura da 792

Biblioteca, verifica que a minuta de Regimento inova ao criar e organizar três órgãos novos: 793

23

a Diretoria, o Comitê Acadêmico e o Comitê Financeiro. Esclarece que a criação e a 794

alteração de Estruturas Organizacionais é matéria de mérito administrativo que deve ser 795

submetida à análise da Comissão Central de Empregos Públicos e Estruturas 796

Organizacionais. Ademais, por importar na eventual geração de despesas financeiras à 797

USP, entende que deva ser ouvida também a COP. Assim, no caso de eventual não 798

aprovação da criação dos referidos órgãos, deverá ser adequada a norma como um todo, de 799

modo a afastar a previsão de competências daquelas relacionadas ao Conselho Deliberativo 800

e ao Diretor, por exemplo. b) Com relação ao eventual falecimento dos doadores membros 801

do Conselho Deliberativo da Biblioteca, verifica a supressão da disposição contida no §1º do 802

artigo 4º do Regimento vigente e sugere que a minuta seja revisada para contemplar as 803

providências a serem dadas para a composição do Conselho Deliberativo quando do 804

falecimento dos doadores. c) Quanto ao inciso XII do artigo 6º da minuta, que dispõe sobre a 805

competência do Conselho Deliberativo, sugere que a redação seja modificada para prever a 806

apreciação pelo órgãos competentes, caso seja necessário, nos termos da redação vigente, 807

ressaltando que a COP é competente para deliberar sobre aceitação de legados e doações 808

quando clausulados, nos termos do inciso III do artigo 22 do Estatuto da USP. d) Sugere a 809

supressão da referência ao Regimento de Cultura e Extensão Universitária, no artigo 8º, 810

para se evitar que eventual revogação da Resolução mencionada torne o Regimento da 811

Biblioteca desatualizado. e) No tocante à presidência do Comitê Acadêmico e do Comitê 812

Financeiro, prevista no §1º do artigo 11 e §1º do artigo 14, sugere que a redação dos 813

dispositivos defina especificamente quem será o Presidente de cada Comitê, se o Diretor ou 814

o Vice-Diretor da Biblioteca. f) Quanto ao artigo 16, sugere que o caput do artigo seja 815

modificado para prever que os citados programas somente poderão ser criados havendo 816

disponibilidade orçamentária e aprovação dos órgãos universitários competentes. Nesse 817

sentido, sugere que os parágrafos 1º e 2º do artigo sejam suprimidos, pois tais questões 818

deverão ser disciplinadas em cada programa de pesquisa, que deverá ser criado através de 819

Resolução, regulamentado através de Portaria, se for ocaso, e aberto através de editais ou 820

chamadas. g) Em relação ao artigo 21, que trata da denominação dos espaços físicos da 821

BBM, caso se pretenda realizar homenagens a determinadas pessoas, entende que a 822

redação deverá ser alterada, pois a Biblioteca não possui competência para deliberar 823

automaticamente sobre tal questão. h) No tocante à composição dos Comitês Financeiros e 824

Acadêmicos, verifica que foram elencados "especialistas" como membros, vide inciso IV do 825

artigo 11 e IV do artigo 14 da minuta, o que sugere que seja suprimido, eis que funções e 826

cargos administrativos não são matéria de Regimento, mas objeto de normas específicas no 827

âmbito da Universidade (17.08.15). Informação da Pró-reitora de Cultura e Extensão 828

Universitária, em resposta ao parecer da PG e encaminhando minuta do Regimento alterada 829

24

(20.10.15). Parecer da PG: com relação ao item ‘a’, com informação prestada de que não 830

há criação de cargos, funções ou órgãos com eventual impacto sobre o orçamento da 831

Universidade, mas mera organização interna de atividades dos membros do Conselho 832

Deliberativo da BBM, entende que, de fato, não será necessária a submissão do Regimento 833

à Comissão Central de Empregos Públicos e Estruturas Organizacionais. Com relação ao 834

item ‘b’, conforme estabelecido em reunião, a ausência de disposições quanto às 835

providências a serem dadas para a composição do Conselho Deliberativo quando do 836

falecimento dos doadores poderá expor a BBM a eventual litígio com os herdeiros. Desta 837

forma, tendo sido evidenciado possíveis contingências com o não estabelecimento de 838

previsão regimental quanto ao falecimento dos doadores, por se tratar de matéria de mérito 839

acadêmico, entende que caberá à BBM a realização do juízo de conveniência e 840

oportunidade pela manutenção da omissão ou previsão das providências a serem adotadas 841

(04.11.15). A CLR aprova o parecer do relator, no sentido de baixar os autos em diligência, 842

para que seja juntada aos autos a previsão das providências a serem adotadas em caso de 843

falecimento dos doadores, conforme sugerido pela Procuradoria Geral. O parecer do relator 844

é do seguinte teor: “Trata-se da minuta de Resolução que altera o Regimento da Biblioteca 845

Brasiliana Guita e José Mindlin (BBM). O processo se iniciou em 14.10.2010, com o ofício 846

do Chefe de Gabinete, Prof. Dr. Alberto Carlos Amadio, ao Procurador Chefe da Consultoria 847

Jurídica, Prof. Dr. Gustavo Ferraz de Campos Monaco, encaminhando a minuta de 848

Resolução que altera dispositivos do Regimento da BBM. A Procuradoria Geral emitiu o 849

parecer PG.P.5710/10, que esclarece que a proposta visa à desvinculação da Biblioteca à 850

Pró-Reitoria de Cultura e Extensão Universitária (PRCEU) e a vinculação direta à Reitoria e 851

que foram propostos ajustes nos seguintes dispositivos: art. 1º; inciso I, VI, VII, §§ 3º, 5º, 6º 852

e 7º (introduzido), do art. 4º; incisos VIII, IX, XII e XIV do art. 7º; art. 8º; incisos VII e VIII do 853

art. 9º, inciso I do art. 11; e art. 1º, caput, das Disposições Transitórias. Observa que nada 854

obsta as alterações pretendidas e sugere a apreciação da proposta pelos demais órgãos 855

competentes, sendo encaminhado para o Chefe de Gabinete, Prof. Dr. Alberto Carlos 856

Amadio e, posteriormente, à Secretaria Geral. Em 02.03.2011, a CLR informa que o 857

processo foi retirado de pauta e encaminhado para o Gabinete da Reitoria a pedido. Em 858

17.01.2012, encaminharam-se os autos à Procuradoria Geral da USP (PG-USP) e, em 859

28.06.2012, devolveu-se o processo ao Gabinete da Reitoria. Em 13.10.2014, juntou-se ao 860

processo ofício da Pró-Reitora de Cultura e Extensão Universitária, Profa. Dra. Maria 861

Arminda do Nascimento Arruda, ao Procurador Chefe da PG-USP, Prof. Dr. Gustavo Ferraz 862

de Campos Monaco, encaminhando cópia da minuta de Resolução com o Regimento da 863

BBM com nova redação e parecer de relator ad hoc. Informa que dada a relevância e 864

urgência da matéria, ficou estabelecido como entendimento dos membros presentes à 865

25

reunião do CoCEx, que a análise jurídica, neste caso, precede a análise de mérito do 866

colegiado. A PG-USP emitiu o parecer PG.P.3084/14, recomendando que antes da definição 867

das competências da Diretoria, seja prevista a sua composição, incluída a forma de escolha 868

de seus membros e a definição de eventuais mandatos, bem como a possibilidade, ou não, 869

de recondução. No tocante ao artigo 4º, inciso IV, em vista do parecer do relator ad hoc, 870

opina pela submissão da matéria ao Conselho Deliberativo da Biblioteca para definição da 871

redação, mas sob o aspecto jurídico-formal, nada obsta a proposta apresentada pelo relator. 872

Com relação ao parágrafo único do art. 5º, propõe o acréscimo em itálico: “(...) a vice-873

Presidência caberá a um membro docente da USP referido no inciso III, escolhido pelo 874

Conselho Deliberativo. Esclarece, ainda, que não há necessidade de se incluir a expressão 875

‘nova redação’ no artigo 1º, visto que se trata de proposta de reforma e não de alteração da 876

Resolução nº 5172/2004, que será revogada. Oferece, ainda, algumas considerações em 877

relação à redação da proposta sob o aspecto formal, com base na legislação específica que 878

trata da elaboração, alteração e consolidação das leis e atos normativos. Encaminharam-se 879

os autos para a PRCEU para as providências cabíveis. Em 30.04.2015, o Conselho 880

Deliberativo da BBM aprovou a proposta atualizada de reforma do Regimento do Órgão. Em 881

12.06.2015, o Vice-Coordenador da Comissão de Ação Cultural e de Extensão Universitária, 882

aprova ad referendum, o parecer do relator, inclusive no que se diz respeito à ressalva de 883

que o tempo de mandato no Conselho Deliberativo deve acompanhar, a exemplo dos 884

Conselho Deliberativos dos demais Órgãos da PRCEU, o período de dois anos. Em 885

25.06.2015, o Conselho de Cultura e Extensão Universitária aprovou a proposta de nova 886

redação do Regimento da BBM, encaminhando-o à Secretaria Geral que, por sua vez, 887

enviou os autos à PG-USP; uma vez que a última versão do Regimento da Biblioteca diferia, 888

em vários aspectos, da versão anterior que foi objeto do parecer da PG-USP 889

(PG.P.3084/14). Em 17.08.2015, a PG-USP emitiu o parecer PG.P.002596/2015, verificando 890

que as principais modificações realizadas em relação ao Regimento em vigor dizem respeito 891

à criação e estruturação de uma Diretoria e de Comitês Acadêmico e Financeiro e 892

alterações relacionadas à composição e atribuições do Conselho Deliberativo. A PG-USP 893

sugeriu diversas adequações de ordem jurídico-formal conforme consta à fls. 122-125 e 894

devolveu os autos à PRCEU para providências. Em 20.10.2015, juntou-se ao processo a fl. 895

127, em que a Profa. Dra. Maria Arminda do Nascimento Arruda, Pró-Reitora de Cultura e 896

Extensão Universitária, justifica que a criação dos Comitês Acadêmico e Financeiro não 897

ensejariam alterações na estrutura organizacional da BBM e não visa a criação de cargo 898

com reflexos no organograma da Biblioteca. Além disso, informa que foram feitas as 899

adequações solicitadas pela PG-USP e encaminha os autos para que fosse feita a análise 900

final em caráter de urgência. Em 04.11.2015, a PG-USP emitiu o parecer 901

26

PG.P.003397/2015, que convalida a não necessidade de submissão do Regimento à 902

Comissão Central de Empregos Públicos e Estruturas Organizacionais, mas enfatiza o fato 903

do documento não possuir disposições quanto às providências a serem dadas para 904

composição do Conselho Deliberativo quando do falecimento dos doadores o que poderia 905

expor a BBM a eventual litígio com os herdeiros. Por se tratar de matéria de mérito 906

acadêmico, caberá à BBM a realização do juízo de conveniência e oportunidade pela 907

manutenção da omissão ou previsão das providências a serem adotadas. Opino pela 908

devolução dos autos à Pró-Reitoria de Cultura e Extensão Universitária, para que seja 909

juntada ao processo a previsão das providências a serem adotadas em caso de falecimento 910

dos doadores, conforme sugerido no parecer PG.P.003397/2015, de forma a evitar 911

eventuais litígios futuros por parte dos herdeiros.” 7 - PROCESSO 2013.1.2238.17.3 - 912

FACULDADE DE MEDICINA DE RIBEIRÃO PRETO. Solicitação de esclarecimentos 913

referente ao artigo 130-A do Regimento Geral da USP, sobre vinculação subsidiária. Ofício 914

do Diretor da FMRP, Prof. Dr. Carlos Gilberto Carlotti Júnior, ao Procurador Geral da USP, 915

Prof. Dr. Gustavo Ferraz de Campos Monaco, solicitando as seguintes informações sobre o 916

art. 130-A do Regimento Geral da USP, considerando seu parágrafo 3º "O docente com 917

vinculação subsidiária poderá exercer funções colegiadas e/ou administrativas em quaisquer 918

das Unidades a que esteja vinculado, vedada a cumulação." A partir desse artigo, como a 919

Unidade/Departamento subsidiário deve considerar esse docente: 1) Ele deverá ser 920

considerado na contagem de membros para composição dos colegiados - Conselho de 921

Departamento e Congregação? 2) Se a resposta acima for "Sim" - Quando a vinculação 922

subsidiária for em outro Departamento da mesma Unidade, ele será contado e poderá votar 923

em dois Departamentos da mesma Unidade? No Departamento de vinculação originária e 924

principal e no de vinculação subsidiária? 3) Sendo Professor Titular ou Associado 3 poderá 925

ser eleito Chefe de Departamento na Unidade subsidiária? 4) Se ele for considerado mais 926

um membro docente na Unidade subsidiária e pertencer à categoria de Professor Titular ou 927

Associado 3 poderá ser eleito Diretor de Unidade? (25.09.13). Parecer da PG: com relação 928

à questão 1: "... o docente que seja membro da Congregação de uma Unidade não poderá 929

ser computado para a representação na Congregação de outra Unidade a que estiver 930

vinculado. O mesmo se diga em relação à representação em Conselho de Departamento." 931

Com relação à questão 2: "Como regra geral, o docente poderá ser contado, votar e ser 932

votado nos dois Departamentos em que estiver vinculado. Entretanto, conforme esclarecido 933

na questão anterior, sendo o docente membro de um Conselho de Departamento, não 934

poderá ser contado, votar ou ser votado no outro Departamento." Com relação ao item 3: 935

"Sim, desde que não exerça cargo equivalente no Departamento de vinculação principal e 936

originária, eis que o § 3º do art. 130-A do RG c/c art. 6º da Res. 6487/13 veda a cumulação 937

27

do exercício da mesma função em Departamentos diversos." 4) Sim, desde que não exerça 938

cargo equivalente no Departamento de vinculação principal e originária, eis que o § 3º do 939

art. 130-A do RG c/c art. 6º da Res. 6487/13 veda a cumulação do exercício da mesma 940

função em Unidades diversas." Sugere que o parecer seja encaminhado, preliminarmente, à 941

CLR (19.03.15). Parecer do relator: observa que as questões levantadas pela Unidade 942

foram devidamente elucidadas no parecer exarado pela PG, não tendo nada mais a 943

acrescentar (CLR 15.04.15). A CLR aprova o parecer do relator, bem como o entendimento 944

exposto na manifestação de pedido de vistas do Conselheiro Pedro Bohomoletz de Abreu 945

Dallari, que sugere que se considere que o docente com vinculação subsidiária deva ser 946

sempre contabilizado para fins de dimensionamento da representação docente de sua 947

categoria nos diferentes departamentos ou unidades aos quais esteja vinculado. O parecer 948

do relator e a manifestação do Conselheiro Pedro Bohomoletz de Abreu Dallari constam 949

desta Ata como Anexo IV. A seguir o Sr. Suplente do Presidente solicita que seja incluído na 950

pauta o processo que trata da Portaria que disciplina a utilização, no âmbito da USP, de 951

recursos orçamentários. Estando os Conselheiros todos de acordo, passa-se ao processo 952

2010.1.21879.1.1 – PRÓ-REITORIA DE PESQUISA. Minuta de Portaria que disciplina a 953

utilização, no âmbito da USP, de recursos orçamentários para conserto ou reposição de 954

equipamentos sinistrados de laboratório, de informática portáteis e de audiovisual, bem 955

como equipamentos destinados à pesquisa utilizados em trabalhos de campo. A CLR 956

aprova a minuta de Portaria que disciplina a utilização, no âmbito da USP, de recursos 957

orçamentários para conserto ou reposição de equipamentos sinistrados de laboratório, de 958

informática portáteis e de audiovisual, bem como equipamentos destinados à pesquisa 959

utilizados em trabalhos de campo. A seguir, o Conselheiro Luiz Gustavo Nussio, solicita que 960

sejam incluídos na pauta, também, dois processos que relatou. Estando todos de acordo, o 961

Sr. Suplente do Presidente, coloca em discussão o 1 - PROCESSO 2014.1.723.41.5 - 962

INSTITUTO DE BIOCIÊNCIAS. Proposta de alteração do Regimento do Instituto de 963

Biociências, para contemplar o reconhecimento do Centro de Estudos do Genoma Humano 964

e Células-Tronco como Centro de Apoio às Atividades-Fim do Instituto. Ofício do Chefe do 965

Departamento de Genética e Biologia Evolutiva, Prof. Dr. Luis Eduardo Soares Netto, ao 966

Diretor do Instituto de Biociências, Prof. Dr. Carlos Eduardo Falavigna da Rocha, 967

encaminhando a solicitação de reconhecimento do Centro de Estudos do Genoma Humano 968

e Células Tronco do IB como Unidade de Atendimento de Saúde (04.09.14). Parecer da 969

Congregação do IB: aprova a solicitação do Departamento de Genética e Biologia 970

Evolutiva para que o Centro de Estudos do Genoma Humano e Células Tronco do IB-USP 971

seja reconhecido como Unidade de Atendimento de Saúde (26.09.14). Parecer da PG: 972

esclarece que a competência da USP restringe-se à criação dos centros de apoio às 973

28

unidades, que possuem por finalidade o ensino e a pesquisa, não alcançando a criação de 974

unidades de atendimento de saúde, que são instituídas por lei. Analisando a análise jurídica 975

da criação dos centros de apoio às unidades, esclarece que o art. 250 do Regimento Geral 976

faculta a criação de centros de apoio às unidades, mediante aprovação da respectiva 977

congregação. Ademais, da aprovação da Congregação, a formalização da existência jurídica 978

do referido centro depende da alteração do Regimento do IB. Recomenda o 979

encaminhamento à Unidade para ciência e formalização da criação do Centro de Estudos do 980

Genoma Humano e Células Tronco (CEGH-CEL) mediante alteração do Regimento da 981

Unidade (28.08.15). Ofício das Professoras Mayana Zatz, Mariz Vainzof e Maria Rita dos 982

Santos e Passos Bueno, ao Diretor do IB, Prof. Dr. Gilberto Fernando Xavier, reiterando o 983

pedido de que o CEGH-CEL seja reconhecido como um centro de apoio à Unidade para fins 984

de prestação de serviços à comunidade. Solicita, ainda, que sejam incluídas no Regimento 985

da Unidade as modificações que encaminha (17.09.15). Parecer da Congregação do IB: 986

aprova a proposta de inclusão do artigo 2º-A no Regimento do Instituto de Biociências, para 987

contemplar o reconhecimento do Centro de Estudos do Genoma Humano e Células-Tronco 988

como Centro de Apoio às Atividades-fim do Instituto, conforme segue: "Artigo 2º-A - O 989

instituto de Biociências é constituído, ainda, pelo Centro de Estudos do Genoma Humano e 990

Células-Tronco (CEGH-CEL), Centro de Apoio, o qual tem por finalidade a de estender à 991

comunidade serviços de aconselhamento genético e de testes genéticos (30.10.15). A CLR 992

aprova o parecer do relator, favorável à adequação do Regimento do IB, para inclusão do 993

Centro de Estudos do Genoma Humano e Células Tronco (CEGH-CEL) como Centro de 994

Apoio, nos termos do artigo 250 do Regimento Geral da USP, bem como à sugestão de 995

baixar o processo em diligência, para que a COP avalie as questões orçamentárias e 996

demais aspectos levantados pela PG. O parecer o relator é do seguinte teor: “Trata o 997

presente da proposta de alteração de Regimento Interno do Centro de Estudos do Genoma 998

Humano e Células Tronco para assumir funções de Unidade de Atendimento de Saúde, 999

submetida pelo Instituto de Biociências, tendo como coordenador o Prof. Luis Eduardo 1000

Soares Netto. Corroborou à iniciativa docentes do Instituto de Biociências, interpondo 1001

documento justificando a criação da Unidade de Saúde, bem como, à folha 5, o Prof 1002

Welington Braz Carvalho Delitti encaminhou o apoio da egrégia Congregação do IB. O 1003

parecer da PG-USP 2743/2015, emitido pelo Dr. Maurício Comin, assinalou que a 1004

competência da USP restringe-se à criação de centros de apoio às unidades, que possuem 1005

finalidade o ensino e a pesquisa, tal como definido no Decreto nº 6.283/1934 e nas 1006

Resoluções nº 3.461/1988 e 3.745/1990, não alcançando a criação de unidades de saúde 1007

que são instituídas por lei. Ademais, a aprovação da Congregação estaria vinculada à 1008

alteração do Regimento Interno do Instituto de Biociências. O ofício das Professoras 1009

29

Mayana Zatz, Mariz Vainzof e Maria Rita dos Santos e Passos Bueno ao Diretor do IB, Prof. 1010

Gilberto Fernando Xavier, reitera o interesse do grupo na criação do CEGH-CEL como 1011

Centro de Apoio à Unidade de Saúde Comunitária. Assim, sugerem algumas adições ao 1012

Regimento da Unidade tendo em vista a solicitação previa da PG-USP. A egrégia 1013

Congregação do IB aprovou, em 30 de outubro de 2015, a inclusão do artigo 2º no 1014

Regimento do IB, para contemplar o reconhecimento do Centro de Estudos do Genoma 1015

Humano e Células-Tronco (CEGH-CEL) como Centro de Apoio às Atividades-fim do Instituto 1016

de Biociências, com o objetivo de estender à comunidade serviços de aconselhamento 1017

genético e de testes genéticos, encaminhando à folha 21. As modificações propostas 1018

visaram criar aderência da presente proposição de alteração de regimento ao disposto pela 1019

PG-USP, todavia restando ainda apontar encaminhamentos para, de fato, a USP não poder 1020

bastar-se para criar serviços de saúde pública bem como questões de ordem orçamentárias 1021

apontadas pela PG. Tendo em vista o atendimento parcial das sugestões de adequação 1022

regimental apresentadas pela PG-USP, manifesto-me favoravelmente à mesma, relativo ao 1023

processo em epígrafe, e sugiro que o mesmo siga para avaliação da COP quanto às 1024

questões orçamentárias e a criação de um serviço público de saúde dentro do Campus da 1025

USP. Sendo esse meu parecer, submeto s.m.j. à consideração da douta CLR.” 2 - 1026

PROCESSO 2014.1.17892.1.0 - REITORIA DA USP. Proposta de criação da Prefeitura da 1027

USP Leste. Informação do Chefe de Gabinete, Prof. Dr. Osvaldo Shigueru Nakao, 1028

solicitando estudo visando a criação da Prefeitura na USP Leste, a exemplo do Quadrilátero 1029

Saúde/Direito, sem a necessidade de criar oficialmente o campus (25.08.15). Parecer da 1030

PG: encaminha quadro comparativo elencando as sugestões de alteração do Estatuto (arts. 1031

4º, 34 e 42) e Regimento Geral (arts. 4º, 26, 27-A, 27-C, 28, 31, 37, 38 e criação do art. 26-1032

A). Assim como na proposta anterior, foi necessária a realização de algumas escolhas 1033

respeitantes a questões de mérito, as quais, por isso, permanecem em aberto. Quanto a tais 1034

pontos, a Administração da USP tem ampla liberdade para decidir qual, em seu entender, é 1035

a melhor alternativa a ser proposta ao Conselho Universitário. Destaca dois aspectos 1036

principais: a) nome do Campus; b) composição do Conselho Gestor da Área Capital-Leste 1037

(25.09.15). A CLR aprova o parecer do relator, favorável à adequação regimental decorrente 1038

de criação da Prefeitura da Área Capital-Leste, porém sugere que sejam juntados aos autos 1039

exposição de motivos consubstanciada, bem como a planilha financeira, para julgamento 1040

pela Comissão de Orçamento e Patrimônio. O parecer do relator é do seguinte teor: “Trata o 1041

presente da proposta de criação da Prefeitura da USP Leste, tendo como base a exposição 1042

de motivos instruída pela Chefia de Gabinete da Reitoria, pelo Prof. José Roberto Drugowich 1043

de Felício, GR 295, em 23 de setembro de 2014. A PG da USP em cota 2546 de 2015 1044

sugere que o artigo 11 do Estatuto da USP veda a duplicidade de meios no mesmo 1045

30

município, todavia não impede que o Estatuto seja alterado introduzindo nova cláusula de 1046

excepcionalidade por se tratar de Capital de Estado. Assim segue proposta de alteração de 1047

redação do Estatuto: no artigo 11 adiciona-se parágrafo único ressaltando que na Capital, 1048

considerando a grande extensão territorial e as especificidades das áreas da USP, poderá 1049

ser instituído mais de um Campus conforme disposto no Regimento Geral. Dessa forma, no 1050

Regimento Geral, o artigo 2º, ganha nova redação e a USP passa a manter Campi em vez 1051

de Campus na Capital e no interior do Estado. O artigo 6º passaria a ser revogado por nova 1052

Resolução, aludida ao tema em tela, incluindo-se na mesma a EACH, Escola de Artes, 1053

Ciências e Humanidades – Campus Capital-Leste. O Artigo 27 inclui o Campus Capital-1054

Leste na descrição da composição dos demais Campi anteriormente mencionados e 1055

adiciona o § 2º-A – No Campus Capital-Leste o Presidente do Conselho Gestor será o 1056

Diretor da Escola de Artes, Ciências e Humanidades e o Vice-Presidente será eleito entre os 1057

docentes do Conselho, com mandato de um ano. No artigo 27-A e no item II: ...inclua-se o 1058

campus Capital-Leste para excluir a participação dos membros desses no Campus da 1059

Capital; no item VI representante do corpo discente.....e do campus Capital-Leste, no item 1060

VII: ... representantes de servidores não docentes, lotados na Capital, exceto os do 1061

Quadrilátero Saúde/Direito e do campus Capital-Leste. No artigo 30 inclua-se ... No Campus 1062

Capital-Leste e em cada campus do interior será elaborado Plano Diretor... No artigo 38 e no 1063

item V: .... um representante docente, um representante discente e um representante do 1064

servidores. Quanto à denominação a PG sugere Campus Capital-Leste observa-se a 1065

liberdade de escolha do Conselho Universitário. Quanto à composição do Conselho Gestor 1066

pareceu lógica a sugestão de que o Presidente do Conselho Gestor seja também o Diretor 1067

da única Unidade daquele Campus. Ao fim a PG pondera sobre a real necessidade do novo 1068

Campus Capital–Leste de possuir infraestrutura própria e serviços administrativos 1069

essenciais e independentes do Campus Capital. Em 24 de setembro de 2015 a PG da USP 1070

em nova cota 3078/2015 adiciona alterações aos artigos 26-A nos itens II, IV e VI nos § 1º, 1071

§ 2º e § 3º. Tendo em vista que a proposta presume adequação ao arranjo administrativo do 1072

proposto Campus Capital-Leste, e não considera o esforço financeiro adicional, manifesto-1073

me favoravelmente à adequação Regimental, relativo ao processo em epígrafe, e sugiro que 1074

sejam encaminhadas à COP a exposição de motivos consubstanciada, bem como a planilha 1075

financeira para julgamento naquela instância. Sendo esse meu parecer, submeto s.m.j. à 1076

consideração da douta CLR.” Nada mais havendo a tratar, o Sr. Presidente dá por 1077

encerrada a sessão às 12h30. Do que, para constar, eu _______________________, 1078

Edinalva Ferreira Marinho, Técnico Acadêmico IV, designada pelo Senhor Secretário Geral, 1079

lavrei e solicitei que fosse digitada esta Ata, que será examinada pelos Senhores 1080

31

Conselheiros presentes à sessão em que a mesma for discutida e aprovada, e por mim 1081

assinada. São Paulo, 02 de dezembro de 2015. 1082