PAUTA DE NEGOCIAÇÃO

COM O CONGRESSO NACIONAL

26 e 27 de maio de 2009

GRITO DA TERRA BRASIL

P a u t a d e N e g o c i a ç ã o c o m o C o n g r e s s o N a c i o n a l – 2 6 e 2 7 d e m a i o d e 2 0 0 9 2

Os mais de 25 milhões de trabalhadores e trabalhadoras rurais, representados pela

CONTAG, 27 Federações Estaduais e mais de 4000 Sindicatos de Trabalhadores e

Trabalhadoras Rurais em nível local, apresentam a pauta de negociação do Grito da Terra

Brasil/2009 - principal ação de mobilização, proposição e negociação coordenada pela CONTAG

– para o Congresso Nacional. Esta pauta sugere debates para construção de projetos e inicia

negociação para aprovação de proposições que interessam ao Movimento Sindical de

Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais.

1. Votação e aprovação em Plenário da PEC 438-A/2001 – que dá nova redação ao art. 243

da Constituição Federal e estabelece a expropriação de áreas onde for constatada a

exploração de trabalho escravo.

Situação: pronta para pauta na Ordem do Dia da Câmara dos Deputados.

Aproximadamente 25 mil pessoas ainda trabalham, no Brasil, em condições análogas às

da escravidão, segundo o relatório Uma Aliança Global contra o Trabalho Forçado, da

Organização Internacional do Trabalho (OIT). E é na área rural o local onde mais casos de

trabalho escravo foram identificados por órgãos governamentais e não governamentais. Apesar do

número expressivo de cativos, o Brasil foi citado como exemplo positivo de combate ao trabalho

escravo por estar desenvolvendo estratégias e ações públicas importantes, em parceria com a

sociedade civil. As ações de erradicação intensificaram-se, com a criação de um plano nacional e

da "lista suja", onde são divulgados os nomes dos proprietários de terras onde há trabalhadores

escravos. É necessário que o Congresso Nacional faça sua parte, aprovando Leis que reforcem o

fim de tal prática em nosso país.

2. Acelerar a tramitação para aprovar o PDC 2351/2006 – Aprova o texto da Convenção 184,

da Organização Internacional do Trabalho (OIT), complementada pela regulamentação 192,

assinadas em 21 de junho de 2001.

Situação: aguardando votação de parecer da Comissão de Trabalho, de Administração e

Serviço Público da Câmara dos Deputados.

Trabalhadores assalariados e assalariadas rurais reivindicam melhores condições de

trabalho, saúde e segurança, redução do trabalho informal e o fim do trabalho análogo à

escravidão. O Brasil já deu um passo importante ao elaborar a Norma Regulamentadora 31.

Negociada de forma tripartite na Comissão Permanente Nacional Rural, constituída pelo governo,

representações dos empregadores e dos trabalhadores.

GRITO DA TERRA BRASIL

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Agora cabe as senhoras deputadas e senhores deputados aprovarem o projeto de decreto

legislativo 2.351 de 2006, demonstrando que queremos que o Brasil seja referência mundial no

respeito aos direitos dos trabalhadores e trabalhadoras rurais.

A aprovação do decreto legislativo se constituirá em um claro sinal da preocupação do

Brasil com as condições de vida dos seus empregados e empregadas rurais, atuando como uma

importante ferramenta para a derrubada de barreiras internacionais que são discutidas em virtude

do desrespeito com os direitos humanos e o meio ambiente.

3. Aprovação sem emendas do PLV 08/2009 (MP 455/2009) – Dispõe sobre o atendimento da

alimentação escolar e do Programa Dinheiro na Escola aos alunos a Educação Básica,

altera a Lei 10.880, de 9 de julho de 2004, e dá outras providências.

Situação: Incluída na Ordem do Dia da Sessão Deliberativa Ordinária do Senado Federal

O Projeto de Lei de Conversão é uma proposição estratégica para o MSTTR e consta na

pauta do Grito da Terra Brasil há vários anos. O uso de um mínimo de 30% dos recursos do

programa da merenda escolar na compra de alimentos da agricultura familiar com dispensa de

licitação se o preço for compatível com os praticados no mercado local é um mecanismo de

fortalecimento da agricultura familiar. No entanto, é importante a manutenção do texto originário

da Câmara que impede Estados e municípios de argumentarem dificuldades logísticas de

fornecimento para descumprir a regra.

4. PL 490/1995 que Dá nova redação aos artigos 924 e 928 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro

de 1973, Código de Processo Civil; e PLS 318/2003 que Acrescenta § 2º ao artigo 928 da

Lei nº 5869, de 11 de janeiro de 1973, que institui o Código de Processo Civil. (Dispõe

sobre a expedição do mandado liminar de manutenção ou de reintegração de posse).

Situação: PL 490/1995 - Apresentação do Requerimento nº 1464/2007, pelo Deputado

Domingos Dutra, que solicita inclusão na Ordem do Dia, em 15/08/2007; PLS 318/2003 –

Está na pauta da Comissão de Agricultura e Reforma Agrária do SF.

5. Revisão do Código Florestal Brasileiro.

Situação: hoje há diversas proposições tratando do tema.

A Contag apresentou propostas de revisão do Código Florestal Brasileiro, por meio da

Frente Parlamentar de Apoio à Agricultura Familiar e Desenvolvimento Rural, com a finalidade de

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contribuir para construção de uma legislação ambiental que trate a agricultura familiar de forma

diferenciada, considerando as especificidades geográficas e ecossistêmicas das regiões

brasileiras, a pluralidade e as diversidades sociais, econômicas e culturais locais.

6. Aprovação do PL 792/2007 que “dispõe sobre a definição de serviços ambientais e dá

outras providências”

Situação: Com a relatoria da Comissão de Meio Ambiente.

O meio rural possui dimensões multifacetadas e heterogêneas, assim sendo é necessário

incorporar na legislação ambiental o conceito de multifuncionalidade e da diversificação da

produção da agricultura familiar, onde os agricultores familiares são os atores principais, devendo

serem alvos de políticas públicas de educação, de assistência técnica e extensão rural, do

direcionamento de pesquisa tecnológica adequada e, sobretudo, de políticas de pagamento por

serviços ambientais, prestados com a conservação dos recursos naturais e com a disponibilização

de recursos técnicos e financeiros para recomposição de passivos ambientais pelos agricultores

familiares.

7. Aprovar a PEC 115/1995 que modifica o Art. 225 da Constituição Federal, incluindo o

Cerrado e a Caatinga na relação dos biomas considerados Patrimônio Nacional, pela

importância dos biomas, berços dos maiores rios do Brasil e da maior diversidade da nossa

fauna e flora, que vêm sendo devastados pelo agronegócio e atividades predatórias.

Situação: pronta para pauta na Ordem do Dia da Câmara dos Deputados.

8. Acelerar, em caráter de urgência, a tramitação e votação do Projeto de Lei 4530/2004, que

aprova o Plano Nacional de Juventude e dá outras providências; e da PEC 394/2005 que

Inclui a expressão jovem na denominação do Capítulo VII, e dá nova redação ao art. 227.

Situação: PEC 394/2005 - Aguardando votação de parecer da Comissão de Constituição,

Justiça e de Cidadania na Câmara dos Deputados. PL 4530/2004 - Retirado de pauta por

acordo dos Srs. Líderes, em 14/05/2008, na Câmara dos Deputados.

Os jovens trabalhadores e trabalhadoras rurais do MSTTR participaram ativamente das

reuniões estaduais, realizadas pela Câmara dos Deputados por meio de Comissão Especial, para

construção da proposta do Plano Nacional de Juventude. O propósito é assegurar aos jovens

políticas públicas que possibilitem a melhoria da qualidade e das condições de vida também no

local onde vivem, estudam e trabalham. A juventude rural tem demandas específicas,

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principalmente em assuntos referentes à educação que podem ser atendidas pelas proposições

mencionadas.

9. Inclusão na Ordem do Dia do Plenário da Câmara para votação e aprovação do PLP

362/2006 - Altera dispositivo da Lei Complementar nº 93, de 4 de fevereiro de 1998, que

institui o Fundo de Terras e da Reforma Agrária - Banco da Terra - e dá outras

providências.

Situação: Pronta para Pauta da Ordem do Dia da Câmara dos Deputados.

A I Plenária Nacional da Juventude Rural, realizada de 03 a 06 de novembro de 2008, em

Luziânia/DF, com a participação de mais de 500 jovens de todos os Estados do Brasil, discutiu a

temática sucessão rural.A juventude rural preocupada com o processo sucessório do meio rural

e com o aperfeiçoamento ao acesso às políticas públicas, solicita urgência na votação da

proposição, visando a concessão de financiamento pelo Programa nacional de Crédito Fundiário,

ao beneficiário do imóvel rural objeto de partilha decorrente de direito de herança, que permitirá a

continuidade da propriedade para um ou mais membros da família.

10. Aprovar o Projeto de Lei Federal Babaçu Livre, PL 231/2007, que dispõe sobre o livre

acesso aos babaçuais pelas quebradeiras de coco em regime de economia familiar e a

proibição de derrubadas de palmeiras de babaçu nos estados do Maranhão, Piauí,

Tocantins, Pará, Goiás e Mato Grosso e dá outras providências.

Situação: Aguardando constituição de Comissão Especial na Câmara dos Deputados.

11. Aprovação no Senado Federal do PLC 89/2007 (origem PLP 01/2003) Regulamenta o § 3º

do art. 198 da Constituição Federal e dá outras providencias, (aplicação de recursos para o

financiamento das ações e serviços de saúde).

Situação: Aguardando parecer da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania.

O PLC 89/2007 responde ao preceito Constitucional de que a saúde é um dever do estado e um

direito universal de todas/as cidadãos/ãs. Atende aos anseios da sociedade já expressos na

Constituição Federal, na Lei Orgânica (Lei 8.080/90), na Emenda Constitucional 29 e nas

deliberações da 12º Conferência Nacional de Saúde. Além do cumprimento constitucional, a Lei

Complementar garante um financiamento estável que possibilitará ao SUS o melhor planejamento

de seus serviços prestados às populações urbana e rural.

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12. Acelerar a tramitação para aprovação do PL 2040/2007, que Altera o art. 20 da Lei nº

8.742, de 7 de dezembro de 1993, que trata do benefício de prestação continuada da

Assistência Social aos idosos e aos portadores de necessidades especiais. Está apensado

ao PL 3967/1997.

Situação: Comissão de Seguridade Social e Família desde 2007.

13. Que o parlamento reveja a proposta de Reforma Tributária em tramitação no Congresso

Nacional, visto que a mesma desestrutura o sistema de Seguridade Social brasileiro, que

deixaria de ser financiado por um conjunto de contribuições sociais para integrar-se ao

orçamento fiscal da União. Isso limitaria o desenvolvimento das políticas sociais.