SUMÁRIO

LÍNGUA PORTUGUESAPaula Barbosa

CAPÍTULO IMORFOLOGIA: SUBSTANTIVO E SEUS MODIFICADORES ........................................................ 271. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 272. Grupo nominal ...................................................................................................................................................... 28

CAPÍTULO IIMORFOLOGIA: VERBO E SEUS MODIFICADORES .................................................................. 351. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 352. Verbo ......................................................................................................................................................................... 363. Advérbio................................................................................................................................................................... 39

CAPÍTULO IIIMORFOLOGIA: PRONOME E COLOCAÇÃO PRONOMINAL ........................................................ 421. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 422. Pronomes pessoais .............................................................................................................................................. 433. Pronomes relativos .............................................................................................................................................. 464. Pronomes de tratamento .................................................................................................................................. 48

CAPÍTULO IVMORFOLOGIA: PREPOSIÇÕES E CONJUNÇÕES ....................................................................... 501. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 502. Preposição ............................................................................................................................................................... 513. Conjunção ............................................................................................................................................................... 524. Verbos de ligação ................................................................................................................................................. 54

CAPÍTULO VSINTAXE: SUJEITO E ORAÇÃO SEM SUJEITO ......................................................................... 561. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 562. Estudo do sujeito .................................................................................................................................................. 56

CAPÍTULO VISINTAXE: VOZES DO VERBO ............................................................................................... 631. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 632. Voz ativa ................................................................................................................................................................... 633. Voz passiva .............................................................................................................................................................. 634. Voz reflexiva .......................................................................................................................................................... 655. Transformação de vozes .................................................................................................................................... 65

CAPÍTULO VIISINTAXE: PREDICAÇÃO VERBAL .......................................................................................... 681. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 682. Transitividade verbal ........................................................................................................................................... 683. Predicado ............................................................................................................................................................... 71

TÉCNICO DO INSS – Doutrina • Volume Único12

CAPÍTULO VIIISINTAXE: TERMOS LIGADOS AO VERBO .............................................................................. 741. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 742. Complementos verbais: completam o sentido do verbo..................................................................... 743. Adjuntos adverbiais (modificam o sentido do verbo) ........................................................................... 764. Agente da passiva ................................................................................................................................................ 77

CAPÍTULO IXSINTAXE: TERMOS LIGADOS AO NOME ............................................................................... 791. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 792. Complementos nominais: completam o sentido do nome ................................................................ 793. Adjunto adnominal .............................................................................................................................................. 804. Aposto ....................................................................................................................................................................... 825. Vocativo .................................................................................................................................................................... 83

CAPÍTULO XSINTAXE: PERÍODO COMPOSTO POR COORDENAÇÃO ........................................................... 851. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 852. Período composto por coordenação ........................................................................................................... 86

CAPÍTULO XISINTAXE: PERÍODO COMPOSTO POR SUBORDINAÇÃO .......................................................... 891. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 892. Orações subordinadas substantivas ............................................................................................................. 903. Orações subordinadas adverbiais .................................................................................................................. 924. Orações subordinadas adjetivas .................................................................................................................... 955. Orações subordinadas reduzidas ................................................................................................................... 96

CAPÍTULO XIISINTAXE: CONCORDÂNCIA NOMINAL E VERBAL ................................................................... 991. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 992. Concordância nominal ....................................................................................................................................... 993. Concordância verbal ........................................................................................................................................... 101

CAPÍTULO XIIISINTAXE: REGÊNCIA NOMINAL E VERBAL ........................................................................... 1061. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 1062. Casos importantes ............................................................................................................................................... 106

CAPÍTULO XIVSINAL INDICATIVO DE CRASE ............................................................................................ 1111. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 1112. Casos de uso obrigatório do sinal de crase ............................................................................................... 1123. Não se usa crase ................................................................................................................................................... 113

CAPÍTULO XVPONTUAÇÃO .................................................................................................................... 1161. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 1162. Não se usa pontuação ........................................................................................................................................ 117

CAPÍTULO XVISEMÂNTICA: SIGNIFICAÇÃO DE PALAVRAS .......................................................................... 1241. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 1242. Sinônimos ................................................................................................................................................................ 124

13Sumário

3. Antônimos ............................................................................................................................................................... 1244. Homônimos ........................................................................................................................................................... 1245. Parônimos ................................................................................................................................................................ 1256. Hipônimos ............................................................................................................................................................... 1257. Hiperônimos .......................................................................................................................................................... 1258. Linguagem figurada ............................................................................................................................................ 126

CAPÍTULO XVIICORRESPONDÊNCIA OFICIAL .............................................................................................. 1281. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 1282. Características de um documento oficial ................................................................................................... 1283. Emprego dos pronomes de tratamento .................................................................................................... 1284. O padrão ofício ...................................................................................................................................................... 1315. Aviso e ofício .......................................................................................................................................................... 1326. Memorando ........................................................................................................................................................... 1327. Correio eletrônico ............................................................................................................................................... 1338. Outros documentos oficiais ............................................................................................................................. 133

CAPÍTULO XVIIIACENTUAÇÃO .................................................................................................................... 1361. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 1362. Regra dos monossílabos .................................................................................................................................... 1363. Regra das oxítonas ............................................................................................................................................... 1364. Regra das paroxítonas ........................................................................................................................................ 1365. Regra das proparoxítonas ................................................................................................................................. 1376. Casos especiais ...................................................................................................................................................... 1377. Os acentos e o acordo ortográfico ................................................................................................................ 137

CAPÍTULO XIXTIPOLOGIA TEXTUAL ......................................................................................................... 1391. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 1392. O texto descritivo ................................................................................................................................................ 1393. O texto narrativo ............................................................................................................................................... 1394. O texto dissertativo.......................................................................................................................................... 140

CAPÍTULO XXORTOGRAFIA OFICIAL ........................................................................................................ 1421. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 1422. Emprego do “X” ................................................................................................................................................. 1423. Emprego do “S” ................................................................................................................................................. 1424. Emprego do “Z” ................................................................................................................................................. 1425. Emprego do “SS” ............................................................................................................................................... 1436. Emprego do “Ç” e “C” ...................................................................................................................................... 1437. Emprego do “J” .................................................................................................................................................. 1438. Uso do PORQUÊ ................................................................................................................................................. 1449. Uso de MAL/MAU e HÁ/A .............................................................................................................................. 14410. Uso de ONDE/AONDE e MAS/MÁS/MAIS ................................................................................................ 144

CAPÍTULO XXICOMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS .................................................................... 1461. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 1462. As sentenças e o texto .................................................................................................................................... 1463. Texto verbal e texto não verbal .................................................................................................................. 147Bibliografia recomendada .......................................................................................................................................... 148

TÉCNICO DO INSS – Doutrina • Volume Único14

MATEMÁTIC A E R ACIOCÍNIO LÓGICODamares Pavione

CAPÍTULO IPORCENTAGEM E JUROS .................................................................................................... 1511. Porcentagem .......................................................................................................................................................... 1512. Juros ........................................................................................................................................................................... 155

CAPÍTULO IIRAZÃO E PROPORÇÃO ....................................................................................................... 1631. Razão entre grandezas de mesma espécie ................................................................................................ 1632. Razão entre grandezas diferentes ................................................................................................................. 1643. Proporção ................................................................................................................................................................ 165

CAPÍTULO IIIEQUAÇÕES E FUNÇÕES DE 1º E 2º GRAUS ............................................................................. 1701. Equações de 1º grau ............................................................................................................................................ 1702. Equações de 2º grau ........................................................................................................................................... 1723. Inequações .............................................................................................................................................................. 1734. Funções de 1º grau .............................................................................................................................................. 1735. Função de 2º grau ................................................................................................................................................ 176

CAPÍTULO IVSISTEMAS DE MEDIDAS E GEOMETRIA ................................................................................ 1801. Unidades de medida ........................................................................................................................................... 1802. Geometria ................................................................................................................................................................ 183

CAPÍTULO VPROGRESSÃO ARITMÉTICA E GEOMÉTRICA .......................................................................... 1871. Progressão aritmética - PA ................................................................................................................................ 1872. Progressão geométrica - PG ............................................................................................................................ 189

CAPÍTULO VIANÁLISE COMBINATÓRIA E PROBABILIDADE ....................................................................... 1941. Princípio fundamental da contagem............................................................................................................ 1942. Fatorial ...................................................................................................................................................................... 1973. Permutação ............................................................................................................................................................. 1984. Combinação............................................................................................................................................................ 2005. Arranjo ...................................................................................................................................................................... 2026. Probabilidade ......................................................................................................................................................... 204

CAPÍTULO VIIPROPOSIÇÕES ................................................................................................................... 2111. Definições ................................................................................................................................................................ 2112. Tipos de proposições .......................................................................................................................................... 2113. Negação de proposições compostas .......................................................................................................... 2174. Tautologia, contradição e contigência ......................................................................................................... 2195. Número de linhas da tabela verdade ........................................................................................................... 220

CAPÍTULO VIIIARGUMENTAÇÃO ............................................................................................................... 2221. Definições ................................................................................................................................................................ 222

15Sumário

2. Quantificadores ..................................................................................................................................................... 2233. Negação de quantificadores ............................................................................................................................ 2234. Diagramas lógicos ................................................................................................................................................ 224Bibliografia recomendada .......................................................................................................................................... 228

NOÇÕES DE INFORMÁTIC ATales Ferreira da Costa

CAPÍTULO I INTRODUÇÃO À INFORMÁTICA ........................................................................................... 2311. Introdução ............................................................................................................................................................... 2312. Hardware ................................................................................................................................................................. 2343. Software ................................................................................................................................................................... 239

CAPÍTULO II SISTEMAS OPERACIONAIS .................................................................................................. 2471. O sistema operacional DOS .............................................................................................................................. 2472. O sistema operacional Windows .................................................................................................................... 2473. Microsoft Windows 7 .......................................................................................................................................... 2494. Microsoft Windows 10 ........................................................................................................................................ 2705. Linux .......................................................................................................................................................................... 274

CAPÍTULO IIIAPLICATIVOS PARA ESCRITÓRIO ......................................................................................... 2821. Microsoft Office .................................................................................................................................................... 2822. Microsoft Office 2007 ......................................................................................................................................... 2873. Microsoft Office 2010 e 2013 ........................................................................................................................... 2884. Aplicativos para escritório open source ...................................................................................................... 315

CAPÍTULO IVREDES DE COMPUTADORES ............................................................................................... 3201. Conceitos de rede de computadores ........................................................................................................... 3202. Meios de comunicação ...................................................................................................................................... 3213. Equipamentos de rede ....................................................................................................................................... 3214. Equipamentos de rede ....................................................................................................................................... 3215. Topologias ............................................................................................................................................................... 322

CAPÍTULO VINTERNET, EXTRANET E NAVEGADORES .............................................................................. 3241. Internet ..................................................................................................................................................................... 3242. Intranet ..................................................................................................................................................................... 3243. Extranet .................................................................................................................................................................... 3244. Navegadores (browsers) e relacionados ..................................................................................................... 3245. Principais teclas de atalho internet explorer ............................................................................................. 325

CAPÍTULO VISEGURANÇA DA INFORMAÇÃO E BACKUP ............................................................................ 3291. Principais teclas de atalho internet explorer ............................................................................................. 3292. Malwares, vírus, worm, phishing, pharming, hacker etc. ..................................................................... 3303. Firewall...................................................................................................................................................................... 3314. Backup ...................................................................................................................................................................... 331Referências bibliográficas .......................................................................................................................................... 333Bibliografia recomendada .......................................................................................................................................... 334

TÉCNICO DO INSS – Doutrina • Volume Único16

ATUALIDADESRodolfo M. A. Gracioli

CAPÍTULO IATUALIDADES ................................................................................................................... 3391. Introdução ............................................................................................................................................................... 339

CAPÍTULO IILEIS APROVADAS RECENTEMENTE ...................................................................................... 340

CAPÍTULO IIIREDUÇÃO DA MAIORIDADE PENAL EM DISCUSSÃO .............................................................. 3431. Introdução ............................................................................................................................................................... 3432. Exemplos de argumentos favoráveis à redução da maioridade penal ......................................... 3443. Exemplos de argumentos contrários à redução da maioridade penal .......................................... 344

CAPÍTULO IVPRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) E O CENÁRIO ECONÔMICO ................................................. 3471. Noções ...................................................................................................................................................................... 3472. Crise da economia russa .................................................................................................................................... 350

CAPÍTULO VASPECTOS DEMOGRÁFICOS (BRASIL E O MUNDO) ................................................................ 3521. Noções ...................................................................................................................................................................... 3522. Aumento da geração nem nem ..................................................................................................................... 3543. Acesso à internet no Brasil................................................................................................................................ 3564. Tablets ....................................................................................................................................................................... 3565. Acesso à TV e posse de celular ....................................................................................................................... 3566. Número de idosos que usam a internet ..................................................................................................... 3577. Idosos no Brasil ..................................................................................................................................................... 357

CAPÍTULO VIMOVIMENTOS SEPARATISTAS ............................................................................................. 3601. Introdução ............................................................................................................................................................... 3602. Separatismo pelo mundo ................................................................................................................................. 361

CAPÍTULO VIIEXPANSÃO DO TERRORISMO PELO MUNDO (PRINCIPAIS GRUPOS) ........................................ 3621. Introdução ............................................................................................................................................................... 3622. Boko haram ............................................................................................................................................................. 3633. Estado Islâmico (EI) .............................................................................................................................................. 3644. Al Qaeda do Iêmen (Al Qaeda na península arábica) ............................................................................ 3665. Al-shabaab .............................................................................................................................................................. 3676. Problemática dos imigrantes ilegais e o tráfico de pessoas ............................................................... 3687. Refugiados no Brasil ............................................................................................................................................ 3698. Problemática do petróleo ................................................................................................................................. 369Referências bibliográficas .......................................................................................................................................... 372Bibliografia recomendada .......................................................................................................................................... 373

17Sumário

ÉTIC A NO SERVIÇO PÚBLICOBruno Veroneze

CAPÍTULO IÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO .............................................................................................. 3771. Ética e moral ........................................................................................................................................................... 3772. Código de ética profissional do servidor público civil do poder executivo federal ................. 3783. Das regras deontológicas do código de ética .......................................................................................... 3784. Dos principais deveres do servidor público .............................................................................................. 3815. Das vedações ao servidor público ................................................................................................................. 3846. Da comissão de ética .......................................................................................................................................... 385

REGIME JURÍDICO ÚNICOBruno Veroneze

CAPÍTULO IAGENTES PÚBLICOS........................................................................................................... 3911. Agentes públicos .................................................................................................................................................. 3912. Classificação dos agentes públicos ............................................................................................................... 3923. Cargo, emprego e função pública ................................................................................................................. 3964. Acessibilidade e concurso público ................................................................................................................ 399

CAPÍTULO IIREGIME JURÍDICO ÚNICO ................................................................................................... 4031. Formas de provimento ....................................................................................................................................... 4032. Posse, exercício e jornada de trabalho ........................................................................................................ 4063. Estágio probatório e estabilidade ................................................................................................................. 4074. Vacância, remoção, redistribuição e substituição ................................................................................... 4085. Vencimento e remuneração ............................................................................................................................. 4096. Direitos e vantagens ........................................................................................................................................... 411

CAPÍTULO IIIREGIME DISCIPLINAR – LEI 8.112/1990 ............................................................................... 4201. Regime disciplinar ................................................................................................................................................ 4202. Responsabilidades civis, penais e administrativas .................................................................................. 4263. Sindicância e o processo administrativo disciplinar ............................................................................... 426Bibliografia recomendada .......................................................................................................................................... 434

NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONALJúlio César Franceschet

CAPÍTULO INOÇÕES INTRODUTÓRIAS SOBRE O DIREITO CONSTITUCIONAL ............................................. 4371. Noções ...................................................................................................................................................................... 4372. Breve histórico das constituições brasileiras ............................................................................................. 4383. Principais classificações das constituições ................................................................................................. 439

CAPÍTULO IIDIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS INDIVIDUAIS E COLETIVOS ..................................... 4411. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 4412. Características dos direitos fundamentais ................................................................................................. 4423. Direitos fundamentais em espécie ................................................................................................................ 4434. Remédios constitucionais ................................................................................................................................. 450

TÉCNICO DO INSS – Doutrina • Volume Único18

CAPÍTULO IIINACIONALIDADE ............................................................................................................... 4551. Noções ...................................................................................................................................................................... 4552. Brasileiros natos e naturalizados: diferenciações importantes .......................................................... 4553. Perda da nacionalidade e outras questões relevantes .......................................................................... 457

CAPÍTULO IVDIREITOS POLÍTICOS ......................................................................................................... 4601. Noções ...................................................................................................................................................................... 4602. Inelegibilidade ....................................................................................................................................................... 4613. Perda e suspensão dos direitos políticos .................................................................................................... 4624. Partidos políticos .................................................................................................................................................. 463

CAPÍTULO VADMINISTRAÇÃO PÚBLICA................................................................................................. 4661. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 4662. Regime jurídico do serviço público .............................................................................................................. 467

CAPÍTULO VIASPECTOS GERAIS SOBRE A ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA E OS PODERES DO ESTADO ................................................................................................... 4731. Noções ...................................................................................................................................................................... 4732. União: definição, características e competências .................................................................................... 4743. Estados-membros e distrito federal: definição, características e competências ........................ 4744. Municípios: definição, características e competências ......................................................................... 4755. Poder executivo .................................................................................................................................................... 4766. Poder legislativo ................................................................................................................................................... 4777. Poder judiciário ..................................................................................................................................................... 480Bibliografia recomendada .......................................................................................................................................... 482

NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTR ATIVOLucas dos Santos Pavione

CAPÍTULO I ESTADO, GOVERNO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA................................................................. 4851. Noções ...................................................................................................................................................................... 4852. Estado ....................................................................................................................................................................... 4853. Governo .................................................................................................................................................................... 4864. Função administrativa ........................................................................................................................................ 4865. Administração pública: sentidos .................................................................................................................... 4866. Regime jurídico-administrativo ...................................................................................................................... 487

CAPÍTULO II DIREITO ADMINISTRATIVO: CONCEITO, FONTES E PRINCÍPIOS ............................................. 4891. Conceito de direito administrativo................................................................................................................ 4892. Fontes do direito administrativo .................................................................................................................... 4893. Princípios do direito administrativo .............................................................................................................. 490

CAPÍTULO IIIORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .................................................................... 4961. Noções ...................................................................................................................................................................... 4962. Órgãos públicos .................................................................................................................................................... 4963. Administração pública direta e indireta ...................................................................................................... 4974. Entidades da administração pública indireta ........................................................................................... 498

19Sumário

CAPÍTULO IVAGENTES PÚBLICOS........................................................................................................... 5091. Noções ...................................................................................................................................................................... 5092. Espécies e classificação ...................................................................................................................................... 5093. Cargos, empregos e funções ........................................................................................................................... 5104. Provimento.............................................................................................................................................................. 5135. Estágio probatório, efetividade, estabilidade e disponibilidade ...................................................... 5166. Vacância ................................................................................................................................................................... 5177. Sistema remuneratório....................................................................................................................................... 5178. Direitos sociais assegurados aos servidores públicos ........................................................................... 5199. Regime disciplinar ................................................................................................................................................ 520

CAPÍTULO VPODERES ADMINISTRATIVOS ............................................................................................. 5271. Noções ...................................................................................................................................................................... 5272. Características dos poderes administrativos ............................................................................................. 5273. Classificação dos poderes administrativos ................................................................................................ 5274. Poder vinculado .................................................................................................................................................... 5285. Poder discricionário ............................................................................................................................................. 5286. Poder hierárquico ................................................................................................................................................. 5287. Poder disciplinar ................................................................................................................................................... 5298. Poder regulamentar ............................................................................................................................................ 5309. Poder de polícia .................................................................................................................................................... 53010. Do abuso de poder .............................................................................................................................................. 531

CAPÍTULO VIATOS ADMINISTRATIVOS ................................................................................................... 5321. Noções ...................................................................................................................................................................... 5322. Atributos dos atos administrativos................................................................................................................ 5323. Requisitos ou elementos dos atos administrativos ................................................................................ 5334. Classificação dos atos administrativos ......................................................................................................... 5355. Espécies de atos administrativos ................................................................................................................ 5356. Extinção dos atos administrativos ................................................................................................................. 5377. Convalidação dos atos administrativos ....................................................................................................... 538

CAPÍTULO VIISERVIÇOS PÚBLICOS .......................................................................................................... 5411. Noções ...................................................................................................................................................................... 5412. Classificação ........................................................................................................................................................... 5413. Delegação de serviços públicos ..................................................................................................................... 5424. Concessão de serviços públicos ..................................................................................................................... 5425. Concessões especiais: parcerias público-privadas .................................................................................. 5446. Permissão de serviços públicos ...................................................................................................................... 5467. Autorização de serviços públicos .................................................................................................................. 546

CAPÍTULO VIIICONTROLE E RESPONSABILIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO ...................................................... 5481. Noções ...................................................................................................................................................................... 5482. Controle administrativo ..................................................................................................................................... 5493. Controle legislativo .............................................................................................................................................. 5494. Controle judicial .................................................................................................................................................... 5495. Responsabilidade civil do estado .................................................................................................................. 5506. Improbidade administrativa ............................................................................................................................ 553

TÉCNICO DO INSS – Doutrina • Volume Único20

CAPÍTULO IXPROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL: LEI 9.784/99 ........................................................... 5591. Noções ...................................................................................................................................................................... 5592. Princípios ................................................................................................................................................................. 5593. Direitos e deveres do administrado .............................................................................................................. 5594. Início do processo ................................................................................................................................................ 5605. Impedimento e suspeição ................................................................................................................................ 5616. Dos atos do processo administrativo ........................................................................................................... 5617. Da instrução ........................................................................................................................................................... 5628. Da decisão ............................................................................................................................................................... 5629. Do recurso administrativo e da revisão ....................................................................................................... 563Bibliografia recomendada .......................................................................................................................................... 566

NOÇÕES DE DIREITO PREVIDENCIÁRIOLucas dos Santos Pavione • Otacílio de Andrade Silva Júnior

CAPÍTULO IDA SEGURIDADE SOCIAL .................................................................................................... 5691. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 5692. Origem e evolução legislativa no Brasil e no mundo ............................................................................ 5703. Princípios/objetivos da seguridade social .................................................................................................. 5754. Saúde ......................................................................................................................................................................... 5785. Assistência social .................................................................................................................................................. 5806. Previdência social no Brasil .............................................................................................................................. 583

CAPÍTULO IIREGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL – RGPS ................................................................ 5871. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 5872. Disposições gerais sobre seguro social ....................................................................................................... 5883. Legislação previdenciária .................................................................................................................................. 5894. Princípios objetivos da previdência social ................................................................................................. 594

CAPÍTULO IIISEGURADOS E DEPENDENTES ............................................................................................. 6001. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6002. Segurados obrigatórios ..................................................................................................................................... 6013. Segurados facultativos ....................................................................................................................................... 6054. Dependentes .......................................................................................................................................................... 6055. Filiação x inscrição ............................................................................................................................................... 607

CAPÍTULO IVQUALIDADE DE SEGURADO ................................................................................................ 6091. Noções gerais ......................................................................................................................................................... 6092. Manutenção da qualidade de segurado ..................................................................................................... 6093. Perda da qualidade de segurado ................................................................................................................... 6124. Restabelecimento da qualidade de segurado .......................................................................................... 613

CAPÍTULO VCARÊNCIA ......................................................................................................................... 6151. Disposições gerais ................................................................................................................................................ 6152. Formas e regras de cômputo da carência .................................................................................................. 6163. Prazos e isenção de carência ........................................................................................................................... 617

21Sumário

CAPÍTULO VICÁLCULO DO VALOR E REAJUSTAMENTO DOS BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS ........................ 6211. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6212. Salário-de-contribuição ..................................................................................................................................... 6213. Salário-de-benefício ............................................................................................................................................ 6234. Renda mensal inicial ........................................................................................................................................... 6285. Abono anual ........................................................................................................................................................... 6296. Reajustamento do valor dos benefícios ...................................................................................................... 629

CAPÍTULO VIIPLANO DE BENEFÍCIOS ...................................................................................................... 6321. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6322. Prestações previdenciárias ............................................................................................................................... 6323. Conceito de acidente do trabalho ................................................................................................................. 6334. Comunicação dos acidentes de trabalho ................................................................................................... 635

CAPÍTULO VIIIAPOSENTADORIA POR INVALIDEZ....................................................................................... 6381. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6382. Requisitos ................................................................................................................................................................ 6393. Renda mensal inicial ........................................................................................................................................... 6394. Data de início do benefício .............................................................................................................................. 6405. Majoração de 25%................................................................................................................................................ 6416. Causas de cessação ............................................................................................................................................. 642

CAPÍTULO IXAPOSENTADORIA POR IDADE ............................................................................................. 6451. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6452. Requisitos legais ................................................................................................................................................... 6453. Aposentadoria por idade compulsória ...................................................................................................... 6494. Rensa mensal inicial (rmi) .................................................................................................................................. 6505. Data de início do benefício .............................................................................................................................. 6506. Transformação ....................................................................................................................................................... 650

CAPÍTULO XAUXÍLIO-DOENÇA .............................................................................................................. 6521. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6522. Requisitos ................................................................................................................................................................ 6533. Renda mensal inicial ........................................................................................................................................... 6534. Data de início do benefício .............................................................................................................................. 6545. Atividades concomitantes ................................................................................................................................ 6556. Causas de cessação ............................................................................................................................................. 655

CAPÍTULO XIAPOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO ................................................................ 6571. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6572. Requisitos legais ................................................................................................................................................... 6573. Tempo de contribuição ...................................................................................................................................... 6594. Aposentadoria proporcional ............................................................................................................................ 6605. Renda mensal inicial ........................................................................................................................................... 6616. Data de início do benefício .............................................................................................................................. 664

CAPÍTULO XIIAPOSENTADORIA ESPECIAL ................................................................................................ 6661. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 666

TÉCNICO DO INSS – Doutrina • Volume Único22

2. Requisitos legais ................................................................................................................................................... 6673. Comprovação da exposição a agentes nocivos ....................................................................................... 6674. Data de início do benefício .............................................................................................................................. 6695. Conversão de atividade especial.................................................................................................................... 669

CAPÍTULO XIIIBENEFÍCIOS ESPECÍFICOS AOS PORTADORES DE DEFICIÊNCIA ............................................... 6721. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6722. Aposentadoria por tempo de contribuição ............................................................................................... 6723. Aposentadoria por idade .................................................................................................................................. 6734. Renda mensal inicial ........................................................................................................................................... 6735. Data de início do benefício .............................................................................................................................. 674

CAPÍTULO XIVSALÁRIO-FAMÍLIA ............................................................................................................. 6751. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6752. Requisitos ................................................................................................................................................................ 6763. Cessação do benefício ........................................................................................................................................ 677

CAPÍTULO XVSALÁRIO-MATERNIDADE.................................................................................................... 6781. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6782. Requisitos ................................................................................................................................................................ 678

CAPÍTULO XVIPENSÃO POR MORTE ......................................................................................................... 6821. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6822. Requisitos ................................................................................................................................................................ 6823. Dos dependentes ................................................................................................................................................. 6834. Data de início do benefício .............................................................................................................................. 6845. Morte presumida .................................................................................................................................................. 6856. Cessação das cotas da pensão por morte .................................................................................................. 6857. Acúmulo de pensões .......................................................................................................................................... 686

CAPÍTULO XVIIAUXÍLIO-RECLUSÃO ........................................................................................................... 6881. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6882. Requisitos ................................................................................................................................................................ 6883. Dos dependentes ................................................................................................................................................. 6904. Data de início do benefício .............................................................................................................................. 6905. Cessação do benefício ........................................................................................................................................ 6906. Suspensão do benefício .................................................................................................................................... 691

CAPÍTULO XVIIIAUXÍLIO-ACIDENTE ............................................................................................................ 6931. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6932. Requisitos ................................................................................................................................................................ 6943. Beneficiários ........................................................................................................................................................... 6944. Renda mensal inicial ........................................................................................................................................... 6945. Data de início do benefício .............................................................................................................................. 6946. Causas de cessação ou suspensão ................................................................................................................ 695

CAPÍTULO XIXSERVIÇO SOCIAL................................................................................................................ 6961. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 696

23Sumário

CAPÍTULO XXREABILITAÇÃO PROFISSIONAL ........................................................................................... 6971. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 6972. Considerações complementares .................................................................................................................... 698

CAPÍTULO XXIACUMULAÇÃO DE BENEFÍCIOS ............................................................................................ 7001. Benefícios não cumuláveis ............................................................................................................................... 7002. Benefícios cumuláveis ........................................................................................................................................ 701

CAPÍTULO XXIIBENEFÍCIO ASSISTENCIAL – BPC/LOAS ............................................................................... 7031. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 7032. Requisitos legais ................................................................................................................................................... 7033. Cessação do benefício ........................................................................................................................................ 704

CAPÍTULO XXIIISEGURO-DESEMPREGO DO PESCADOR ARTESANAL (SDPA) ................................................... 7061. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 7062. Requisitos legais ................................................................................................................................................... 7063. Prazo para requerer e data de início do benefício ................................................................................. 7074. Cessação do benefício ........................................................................................................................................ 707

CAPÍTULO XXIVPRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA EM MATÉRIA DE BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS ........................ 7091. Considerações iniciais ......................................................................................................................................... 7092. Prescrição................................................................................................................................................................. 7093. Decadência ............................................................................................................................................................. 710

CAPÍTULO XXVFINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL: VISÃO CONSTITUCIONAL ..................................... 7111. Noções ...................................................................................................................................................................... 7112. Diretrizes constitucionais sobre o financiamento da seguridade social:

estudo do art. 195 da CF/88 ............................................................................................................................. 7113. Demais previsões do art. 195........................................................................................................................... 715

CAPÍTULO XXVISALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO .............................................................................................. 7221. Conceito ................................................................................................................................................................... 7222. Conteúdo do salário-de-contribuição ......................................................................................................... 7223. Limites mínimo e máximo do salário-de-contribuição ......................................................................... 7284. Proporcionalidade ................................................................................................................................................ 7285. Reajustamento....................................................................................................................................................... 729

CAPÍTULO XXVIIREGIME JURÍDICO DAS CONTRIBUIÇÕES PARA A SEGURIDADE SOCIAL .................................. 7311. Noções ...................................................................................................................................................................... 7312. Natureza jurídica e competência tributária para instituição das contribuições sociais........... 7313. Conceito de tributo ............................................................................................................................................. 7324. Surgimento da obrigação tributária ............................................................................................................. 7325. Limitações constitucionais ao poder de tributar relacionadas às contribuições sociais ......... 733

CAPÍTULO XXVIIICONTRIBUIÇÕES DO TRABALHADOR E DEMAIS SEGURADOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL ............ 7351. Noção ........................................................................................................................................................................ 735

TÉCNICO DO INSS – Doutrina • Volume Único24

2. Contribuição dos segurados contribuintes individuais ........................................................................ 7373. Contribuição do segurado facultativo ......................................................................................................... 7404. Contribuição do segurado especial .............................................................................................................. 741

CAPÍTULO XXIXCONTRIBUIÇÕES DO EMPREGADOR, DA EMPRESA E DA ENTIDADE A ELA EQUIPARADA NA FORMA DA LEI ......................................................................................... 7451. Noção ........................................................................................................................................................................ 7452. Contribuições sobre a folha de salários e demais rendimentos do

trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício (art. 195, I, “a”, da CF/88) ............................... 745

3. Contribuições do empregador doméstico ................................................................................................. 7514. Contribuições substitutivas da parte patronal ......................................................................................... 7525. Contribuição sobre a receita ou o faturamento (art. 195, I, “b” da CF/88) ..................................... 7546. Contribuição sobre o lucro (art. 195, I, “c” da CF/88) .............................................................................. 755

CAPÍTULO XXXARRECADAÇÃO E RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIÇÕES DESTINADAS À SEGURIDADE SOCIAL . 7601. Competência do INSS e da Receita Federal do Brasil ............................................................................ 7602. Obrigações da empresa e demais contribuintes ..................................................................................... 7613. Exame da contabilidade .................................................................................................................................... 7624. Encargos decorrentes do atraso no pagamento ..................................................................................... 7625. Parcelamento ......................................................................................................................................................... 7626. Responsabilidade solidária ............................................................................................................................... 7637. Prova da inexistência de débitos ................................................................................................................... 765

CAPÍTULO XXXIDECADÊNCIA E PRESCRIÇÃO EM MATÉRIA DE CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS ................................. 7681. Noções ...................................................................................................................................................................... 7682. Decadência ............................................................................................................................................................. 7683. Prescrição................................................................................................................................................................. 770

CAPÍTULO XXXIINOÇÕES DE PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO E RECURSOS DAS DECISÕES ADMINISTRATIVAS ...................................................................................... 7721. Introdução ............................................................................................................................................................... 7722. Diretrizes do processo administrativo previdenciário ........................................................................... 7723. Início e formalização do processo ................................................................................................................. 7734. Instrução do processo ........................................................................................................................................ 7755. Fase decisória ......................................................................................................................................................... 7756. Fase recursal ........................................................................................................................................................... 776

CAPÍTULO XXXIIICRIMES CONTRA A SEGURIDADE SOCIAL ............................................................................. 7891. Noções ...................................................................................................................................................................... 7892. Apropriação indébita previdenciária ............................................................................................................ 7903. Estelionato............................................................................................................................................................... 7914. Falsificação de documento público .............................................................................................................. 7925. Inserção de dados falsos em sistema de informações .......................................................................... 7936. Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações .......................................... 7947. Sonegação de contribuições previdenciárias ........................................................................................... 794Bibliografia recomendada .......................................................................................................................................... 799