52

pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

  • Upload
    dodiep

  • View
    222

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � ! � � � " � # $ � " % # & � � � � � � % � � � � �� � � � � � � � � � � ! � � � " � # � $ ' ! � � $ � � ( � � � � � � � � ! � %� � � � � � � � � � � ! � � � " � # � $ ' ! � � $ � � � � � � � ) ! � � � � % � � � #� � � � � � � � � � � ! � � � " � # � $ ' ! � � $ � $ � � � � � % � $ � � � $ � $ � ! � �� � � � � � � � � � � ! � � � " � # � $ ' ! � � $ � � � " % � � � �� � � � � � � � � � � ! � � � " � # $ � � $ � � * + %� � � � � � � � � � � ! � � � " � # $ � � � , $ �- ! $ � * + % � ! � � � " � # $ � � # � � �� � � � � � � � � � � � ! � � � " � � � $ � � $ � � ! � � � � � * + % � � . � % ! � #

Page 2: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � " � � � � � � # $ � % & � � ' � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ( ( ' � '! � � ) � � * � � + , � '

Page 3: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � ! " # $ % � � & % ' � ( � ) � * � + , - � . � / 0 $ � 1 2 � � � $ � � $ * * 3 � � � 4 � � 5 � % � � 6 � � � $ . � 7 � � � � �� � 4 & � 8 0 $ . � � $ . $ � � 9 � � $ 7 � � � � 6 $ & : � � % � � � $ % � � � � ; * � � � � 0 $ � � � . $ . � � � � � $ & � � . � � � � % � . � . � < = � � � �� > 3 � � $ ? � � 3 $ � $ 6 � � � � & @ ( � $ . � % $ � � � � ? � � � � � $ * � � $ � ? % $ 3 � � � � ( $ � ; * � � 7 $ � . � 3 $ 6 � 6 � & . � 3 * & ' � �� � � 6 $ & : � � % � � 6 > 7 & � % � � ? $ . � � � 4 � $ . � 6 � � � � % � 6 � / 0 $ 6 $ 6 * & � � � � � $ & : � � % � . � A � � � � � 5 � % � � # $ % � � & � $ % $ � % � � � $ . �( � � � 0 $ . � 6 $ & : � � % � � 6 > 7 & � % � � <B � & � � 6 � � � . � � � � % � � � � 3 7 @ 3 $ � � � � � ( $ � ; * � � $ � % $ � � � . � 3 � * 3 � � � 4 & � 8 0 $ � $ 7 � � $ � � � � � / $ � . � � $ � � �6 $ & : � � % � � . * % � % � $ � � & ? * 3 � 2 � � � ; * � � � 3 � � % � 7 � . $ . � � � � 4 � � � * � � * 3 � � � � � / 0 $ 3 * � � $ � � 6 � % � � & < A C . * % � / 0 $ @* 3 � . � � � $ � � � � D � � � � . � � � � * & � � . $ � . $ � � $ ( � � 3 � ! E � � � � � � � � * & � � . $ � ? $ 6 & � � � 1 � 3 � � � $ � � � � � � @ ( � % $� & � 7 $ � � . $ 6 � � � � % � . � . � � � @ + F G + <= $ � . � � � � � * � � � ? � 6 � � � % � 6 � & 3 � � � � � $ 4 * � * � $ ? � � $ 6 $ � � * � � . � . � � . � . � � � � � $ & � � 3 � � � $ . � � % � . � . � �. � 6 � � . � � 0 $ % � . � � � H 3 � � � . $ � � * % � 6 � � � & ' * 3 � � $ ? � 8 6 � � � � $ 6 � & $ � : � � & . � � � % $ & � � � . � . � . � � � * �' � 7 � � � � � � � � 6 � & � ; * � & � . � . � . $ � � � � � 3 � . � � � � � � $ � ; * � � 5 3 � % � � � $ < I % $ � ' � % � 3 � � � $ � � � . * % � / 0 $� � � 0 $ . � � � � 3 � � � � � � � � 3 � 2 � � � � . � 3 � � � J � � . $ . � � � � � $ & � � 3 � � � $ ? % $ � � � � 7 * � � . $ 6 � � � � ; * � & � . � . � . � � � . � ?6 � � � � � 4 � % � 5 � % � � � � % � 6 � % � . � . � . � � � $ � � / 0 $ . $ � � � $ � 6 � $ . * � � � $ ? 6 � � � $ * � $ � � % � $ � � & . $ � � � % * � � $ � � � � * � � � �� 6 � � � $ 7 $ 3 . � � � 3 6 � � ' $ . � � � � � � � � * � / J � � <= $ � � � 3 � � � @ 6 � $ 3 $ � � � * 3 � � & � $ � � ; * � & � . � . � . � � . * % � / 0 $ � � � � � % $ & � � � . � . � . $ � 7 � & $ K ' $ � � H $ � � � � $ � < C ?6 � � � � � � $ ? % $ � � � 3 $ � % $ 3 6 � $ 1 � � $ � ; * � ' $ 1 � 1 2 � � � 0 $ % $ � � $ & � . � . $ � � � 3 � 8 6 � � � 0 $ ? % $ 3 $ � � L � � . � . � �E * � � % � 6 � � � . � C � � � � $ M � 4 � � � � & K � � L E C M � K ; * � � 5 3 % $ 3 $ 6 > 7 & � % $ � � % � � � � / � � . � H � � $ � N � � $ � � ,3 � � � � ? � � � * � . � � 6 � � $ � � � � � � � 3 � � � � � 3 2 � � � � % $ 3 � & � $ : � . � % � . � � * & � � � � 7 � & � . � . � � $ % � � & O $ C � % $ & � M � � � ( � � . � ?; * � � 3 6 & � � � � � � � � � . � . � � � � % $ & � � � � . $ � � � � * . � � � � � . $ � � � � � $ 4 * � . � 3 � � � � & . � � � . � 3 * � � % � 6 � & ? � � � � / J � �; * � 7 * � % � 3 3 � & ' $ � � � � ; * � & � . � . � . � � . * % � / 0 $ < P 2 $ A � � & � � ! K A � � & � � / 0 $ . $ Q $ � ' � % � 3 � � � $ A 6 � � � � . � . $ K@ * 3 � � � � � * 3 � � � $ % � � � . $ 6 � � � . � � ( � $ � � � % � � $ � � & * � $ � . � � � . � E * � � % � 6 � & . � C . * % � / 0 $ < R � � � � K � � . � * 36 � $ ( � � 3 � . � � � � & � � / 0 $ � � � � 5 3 � % � ? ; * � � � � $ & � � $ � � & * � $ � � � $ � . 2 � . � 3 � � � 0 $ � 8 � � � . $ � � � * & � � . $ ; * �� � � � 3 $ � � & % � � / � � . $ <C � � � � � / J � � ? � & � � . � � � $ � 3 6 � � ' $ . � � $ . $ � $ � 6 � $ 4 � � � � $ � � � � . � � � . � . � � � � � � $ . � % � 6 � � � & ? 1 2 % $ 3 � / � 3 �. � � 7 $ � � � � � * & � � . $ � < I � . � . $ � . $ S � . � % � . � T � � � � � $ & � � 3 � � � $ . � C . * % � / 0 $ 2 � � % � U M . � 7 V . � + F F W ?. � � * & ( � . $ � � � � � � � $ ? � 6 $ � � � 3 ; * � � � � . � E * � � % � 6 � & . � C . * % � / 0 $ � * 6 � � $ * � 3 � � � � � � � 7 � & � % � . � 6 � & $E � � � � � @ � � $ . � C . * % � / 0 $ 6 � � � $ � � � $ � � � � % � � � � . $ � � � � � $ 4 * � . � 3 � � � � & U N X � � $ V < � & $ ! $ � � H $ � � � � � � � ( � * N ? Y6 $ � � $ � ? � � � . $ ; * � � 3 � � � � � � N < = � � � 2 & � � � . $ � � � � * & � � . $ � 6 $ � � � % $ & � ? $ � � � . � % � . $ � � � � � 3 7 @ 3 � 0 $ 7 � 36 $ � � � � � $ � < T � � G Z N � � % $ & � � � � � & � � . � � � $ N X � � $ ? [ Z \ 3 � & ' $ � � � � 3 � � * . � � � 3 6 � � ' $ � Z \ 3 � � � � � � � � 3 $3 � � 3 $ : � . � % � � � � � � � $ � < C 3 � � & � / 0 $ � $ W X � � $ ? . � � G G + � � % $ & � � ; * � 6 � � � � % � 6 � � � 3 . � � � � & � � / 0 $ ? ] + \� * 6 � � � � � 3 $ * 3 � � � � � � � � 3 $ � � * � : � � & . � . � � � 3 6 � � ' $ <R $ . $ � � � � � � � > 3 � � $ � � $ � . 0 $ � % � � � � H � ; * � � � � � 3 $ � � $ % � 3 � � ' $ % � � � $ ? 3 � � � � 3 7 @ 3 � * 3 � � � � 3 � � $ � � �% $ � � % � 5 � % � � ; * � � � � . � � � 3 $ � 3 * � � $ � 4 � H � � 6 � & � � . * % � / 0 $ � 6 $ � � $ . $ � $ � � � � $ � � � � $ % � � � � . � � $ � � �% � . � . � < T � � � 1 $ � � $ . $ � * 3 � & � � � * � � 6 � $ � � � � $ � � � ; * � $ . � 7 � � � . � � . @ � � � � $ � & � � � ? % � . � � � H 3 � � � ? � � / J � �% $ � % � � � � � � 3 4 � � $ � . $ � $ � � $ % � . � . 0 $ <^ _ ` a b c d _ a e ` f _� � � 4 � � � $ . � � & $ ! $ � � H $ � � �

Page 4: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � �� � � � � ! � " # $ %& ' ( ) * * ) + , - . / 0 ) ' 1 2 3 4 5 6 6 7 8 9 : 5; < � � " = � ; � � � � � " � # $ %> . 1 / ) ? , - 2 @ 2 ( A B C D B E F G 2 1 * . ( H * I ) 1 J . K . ( B 2 L J . ( A H B G M C ND + O E ,P � ; � $ Q P � ; < $ � � = %R S T U V W X Y Y X S V Z Z [ \ [ U [ Y ] V ^ Z X _ ` ^ a V b X c d 5 V e d S U V f g h i j ] X S b XR S V U Y V _ ` ^ a V b X c d 5 V e d S U V f g h i j ] X S b V ^ k T S l b [ V h m c d f X S [ X_ h n ] o : [ U X ^ i j ] S [ ^ Z [ U X k b p d [ c X ] T U q X f [ b r T d [ S X ^ _ h n ] o : [ oU X ^ i j ` b d V U V S X s a q d Z Z [ U [ : m ] T U q X _ \ ] h 9 n f : 5 i j ` b [ t V b X5 T S r d b _ : d c [ a [ U X 9 n f : 5 i j g V ^ d u q s Z S X T v q X X S _ w d x X ^n U [ e d S ^ [ Z y i z : X S b [ ^ d : X Z V ^ _ \ ] h 9 n f : 5 i j 4 [ a X S c V ] X S c V ^ V_ n U [ e d S ^ [ c X c d c V h V S Z V 9 h V S Z T r X b i j 4 V r l S [ V f X S [ X w X e X S d ^_ n { k i mP $ # | " # � � %: X S a V ^ } [ U [ a [ T ^ h d S d [ S X _ d ^ Z X r [ ~ S [ V i �� " # � < � � %� � � � � � � � � � � � � � � � �

H L K 1 � 2 C 2 / K 2 * ) L 2 � ' / 0 ) ' 1 2" � = � ; � %& ) 1 2 * K . B ' * � � 1 ' . � ' * @ .� � P # � # %+ 1 ) L . D 2 J 2 1 .; � P " � � # " � # � < � � P � � # $ � � � $ � � � P # ; ; P � # � ; � #� " � � � � � < " # � < � � P � � # $ � � | � $ Q " � � � � �4 T X ` ^ u � S [ Z V s X U Z V j 8 � 8 9 � � X U c X S o ] d U Z S V_ � � � i � 6 � � o � � 7 � w d b � X x � _ � � � i � 6 � � o � � � �` o p X [ b � u ^ � u v q m r V e m v S` U c d S d   V ` b d Z S ¡ U [ a V � ¢ ¢ ¢ m u v q m r V e m v S 9 u V b [ Z [ a X ^ o ^ V a [ X [ ^� � � " � ; ; � %: g 4 ` c [ Z V S X 5 S ~ � [ a X W Z c X m4 T X \ S m ] X S b V ^ h [ U q d [ S V ] q X r X ^ j � � 7R X b U d ~ S [ V c X 4 d ^ ^ X a X o ] V U Z X r d p o : 5 £ ¤ ¥ ¦ § ¨ © � ª « � � § ¬ § ¨ ­ ® ¥ ¤ § ¯

° ± ² ³ ´ µ ¶ · ¸ ² ¹ º » ¼ ½ ¾ ´ ¾ ¶ » · ¸ ² µ ¿ µ À Á  ½ » à ² Àà ² º ¼ ² Ä ¼ » Å » à µ Æ Ç »  ¾ » · ¸ ² à » È Ã Á ´ » · ¸ ² ³ » ¿ µ à µÉ Á ³ ¾ ´ ¾ ¶ »  à µ È Ã Á ´ » · ¸ ²Ê Ë Ì Í Î Ï Ð Ñ Ò Í Ë Ñ Ë Ó Ô Õ Î Ö Ð Ñ × Ë Ì Ë Ö Ø Õ Ñ Ð Ó Ù Ð Ú Õ Û Ï Ö Ð Ñ Ü Ë Û Ë Í Ý Ë Ó Ü Þ Û ß Í Ðà á Ö Ï â ã á Í Ð ä Ë Ü Í Î Ý Ë Ó à Î Í Ë Ñ Í å Ë Û Í Ë ä Õ æ Û Í Ï ÐÆ Ã µ À ¾ Ä Á »  à » à µ ³ ² ç ¼ » À ¾  è Á Å » é ¾ À Å ² à µ à ¾ ê ë ´ ¾ ½ ¼ » ³ À ¶ ² À ¾ · ¸ ²å Ë Û Ø Õ Î Ð ì Î Ý Õ Ö å Ð á Û í ÐÆ Ä µ À ½ ¸ ² à µ ¶ ² Â ë ½ ¾ ´ » À ¶ î é  ¾ ´ » À ´ ² Å Á Å » Ç ¾ À ¸ ²¾ ³ ½ µ Ä ¼ » Âå Í Û Õ Î Î Ë Ò Ë Ö Ø Ð Ñ Ø Õ Î Ð Ö ï ð æ Ë Û Ú Ð Ö ËÉ ² ³ ¾ ½ ² ¼ » Å µ ³ ½ ² µ » Ç »  ¾ » · ¸ ² à µ º  » ³ ² À º  Á ¼ ¾ » ³ Á » ¾ Àµ Å Å Á ³ ¾ ´ ë ¶ ¾ ² À× Õ Ñ Í Ö Õ Ù Õ ñ Õ Ñ ä Õ æ Ë Û Ø Õ Î Î Ð Ö æ Ë Ö Ï Ð Ö Õ Ù Ð ä Û Í ß Ð ò á Ñ Õ Ö ï Õ Û Û Õ Í Û ËÈ À ´ ²  » º  Á ¼ » Â è ¼ µ ê  µ ó ô µ À À ² é ¼ µ » ¶ ¼ ² à Á · ¸ ² à µ¶ ² Â ë ½ ¾ ´ » À µ à Á ´ » ´ ¾ ² ³ » ¾ Àì ß Ñ Õ ñ ä Õ õ Þ Î Í Ö Ü Ë Û Ë Í Ý Ë Õ æ Û á Ñ Ð õ Ë ñ ñ Ë Û Ð Ï Ï Í × Í Ñ Í ñ ö Ð Ö Ï ËÆ À É Á  ÷ µ ¼ µ À µ » À º ² Â ë ½ ¾ ´ » À º î é  ¾ ´ » Àì Ñ Ë ø Ë á Î Ë Ü Ë Î Õ ù ú Ð Ì Õ Ö Õ å Ë Û Î Í Ö Õ å Ë Ï Ð Öû à µ À » ê ¾ ² à » ¶ » ¼ ½ ¾ ´ ¾ ¶ » · ¸ ² ¶ ² ¶ Á  » ¼ ³ » º ² Â ë ½ ¾ ´ » à µÆ À À ¾ À ½ ü ³ ´ ¾ » ý ² ´ ¾ » Âì Ñ ä Õ Û Ö Ð Ñ ï Ð Ñ Ï Õ Ö ä Ë Ü Í Î Ý Ë

± ÷ » Å » à » ³ Á ½ ¼ ¾ ´ ¾ ² ³ »  µ Å ç þ è Á Å » µ À ½ ¼ » ½ ÿ Ä ¾ » à ² À� î ´  µ ² À à µ Æ ¶ ² ¾ ² � ý » î à µ à » � » Å ë  ¾ »Ô Í Ì Í Õ Î Î Õ ö Û Í Ö Ï Í Ñ Ë Ü Í Î Ý Ë Ó ö Ë Ì Í Î Ë ä Õ ì Î Ì Õ Í ä Ë � Õ Í � Õ Í Û Ë Ó � Ö Í Ö à Î Ð Ë �å Ë Ø � Ë ä Ð Ó � � Ë Í Ö ï Õ Û Û Ë ñ ö Ð Ö Ï Ë Õ � Ë Ñ Õ Ï Õ ä Ð Ö Ù Õ Í Ö ö Ð Í Ì Ú Û ËÉ » ³ ¾ ê µ À ½ » · ¸ ² µ Åà µ ê µ À » à » À ´ ² ½ » À ¶ » ¼ »» ê ¼ ² ° à µ À ´ µ ³ à µ ³ ½ µ Àõ á Í ñ ï Õ Î Í � Õ ä Õ ì Î Õ Ñ Ø Ë Ö Ï Û ÐÕ ì Ñ Ï Ñ Í Ë ³ ´  Á À ¸ ² À ² ´ ¾ »  µç � ³ Á À ³ ² Ç µ À ½ ¾ é Á  » ¼Ã » � ³ ¾ Ç µ ¼ À ¾ à » à µ� µ à µ ¼ »  à µ É ¾ ³ » À µ ¼ » ¾ Àì Ñ Ï Ñ Í Ë Ò Í Ï � Û Í Ë Ü Ð Ë Û Õ Öì Û Ë Ñ � Ëý ë ³ ½ µ À µ à »º ² Â ë ½ ¾ ´ » É Á ³ ¾ ´ ¾ ¶ »  à µº ¼ ² Å ² · ¸ ² à » Ä Á »  à » à µ ¿ » ´ ¾ »  � � È � � � � � � � � È � � � È� � � þ û � È � � � � �� Á Ç µ ³ ½ Á à µ µ º ² Â ë ½ ¾ ´ » À ý ² ´ ¾ » ¾ À ³ ² ç ¼ » À ¾ Â� Ð Ö Þ ú Õ Û Ë Î ä Ð õ Õ Ë Ñ ä Û Ð ú Ð Ñ Ï Í ù Ð

Page 5: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � ! � � ! " # $ % & ' �( ) � � � " � ) * � ) � � ) % # � � + " � * � ) � ,& ' � # " � � � � " � � - � � � � - � � " # $ % % � � ,! � � . # " � # " � + ) � � " � ) � " / + " ) � 0 ! % � �# � 1 � � � " � # " 2 - � � & ' � # 3 # $ % & ' �4 5 � � % 6 1 " ( 7 . 8 $ " # � � + " � � � " ! � �# " � # " 9 : : ; . * " � � � + " � � < ! � � � � $ � � = % � � ,! � # " 3 � � $ # � � " > " � 8 $ � � � 3 # $ % % � � ,! � � 2 ! ? � � � @ " � / " � ) 6 < = 3 > A B 3 C 7 " � ! ? ,- " � * " # " ) � . � D � # " " / + " ) � 0 ! % � � # " - ,� � & E " � # " F � ( � � � " � � # $ � G 3 ! � ) " " � ,� � " / + " ) � 0 ! % � � + � # " � � � # " � � % ) �> ) � H " � � 3 # $ ) $ ) � 6 9 : I � , 9 : I J 7 . 8 $ " � "# " � " ! - � � - " $ " � � � # � � � � " � � # � � # �! � ) # " � � " K - � � & ' � # � � � $ ! � � # �3 � % � � � , > # ) ' � " � 1 ' � > $ � � 6 9 : : � 7 ,� " � � � ! � " � 8 $ " B � ! � L " ) � � � � ,

( D � " ! � � - � � + ) � � " � ) � � + � � � � # �8 $ " � " � � ) ! ) � � � � � ) # " � 1 � � � " � B � ! " � ) � # " 2 - � � & ' � # 3 # $ % & ' � > � ,( � � % 6 1 � � - " 7 K � " � � # � # � > ) ! 56 9 : : M 7 . 8 $ " " / + ! # � $ � 1 " ( + ) � " $" � � # � " � $ ! � % ? + � � � . % � � ) " � $ � � # � �+ ) � � % $ � ) � N # � � + � ) " � % � � . � D � # " " � ,� # � � % � � � C " ) 5 6 9 : : J 7 . 4 O � 6 9 : : : 7 .P � � # " Q ! " � ) � ! � * � ! � # � � ! � � 9 : : � "> " ) ! � ( $ % � 6 9 : I R 7 8 $ " � � ( D � � � - " ,) � " / + " ) � 0 ! % � � # " - � � & ' � 8 $ " * � ,) � + " ) * " � & � # � � D % O " S ) � � � � � ,� " � � � $ � � " ! � " $ � � � � N # � � ! " � � " �" � � # � � GB � . # $ ) ! � " " � � " + " ) ? � # � . � % ) ? ,� � % � T � - � � & E " � � � � � 0 � � % � � � ( D �* � � ) " � % " ) � . # " ! � ) " � 8 $ � � " � " ! % ,� � � 8 $ " � � 8 $ " + ) " % " � % � � � � ,� ) * ) " 8 $ 0 ! % � ! � � � " ) � $ ) " # $ % % � � ! � Un

V W X Y Z X [ \ ] ^ ] _ ] ` X a b c Z d b c e a X d b c f XY g e Z ^ X f c _ c a ^ X f ] X ` Y Z ^ X f X h c f i ^ X j[ \ ] kn

V W X Y Z X [ \ ] ^ ] _ ] _ c ^ X d Z l _ ] f c^ ] d b a ] Y c c m Z d X d ^ Z X _ c d b ] f X c f i ^ X [ \ ] kn

V W X Y Z X [ \ ] ^ ] _ ] l Z l b c _ X W X Y ] a X b Z W ]c f c ^ ] _ ` c b n d ^ Z X o ^ ] _ ` c b Z [ \ ] p c d b a c X lc l ^ ] Y X l kn

V W X Y Z X [ \ ] X l c a W Z [ ] f X _ c a Z b ] ^ a X ^ Z Xc q Z c a X a r i Z s X [ \ ] l ] ^ Z X Y kn

V W X Y Z X [ \ ] ^ ] _ ] ` X a b c _ X Z l X _ ` Y Xf ] l _ c ^ X d Z l _ ] l f c a c ` a ] f i [ \ ] f ] l Z l jb c _ X ^ X ` Z b X Y Z l b X c f X l i X l d c ^ c l l Z f X jf c l k V ` c l X a f X l ^ a t b Z ^ X l u d ] c d b X d b ] u ]m X b ] Z d ^ ] d b c l b v W c Y w r i c X c f i ^ X [ \ ] x a X jl Z Y c Z a X ^ ] d b Z d i X ^ ] _ x X Z y ] l d t W c Z l f cr i X Y Z f X f c u c r i c ] l _ X Z ] a c l X m c b X f ] ll \ ] ] l X Y i d ] l f X l ^ Y X l l c l _ c d ] l m X jW ] a c ^ Z f X l u c u X Z d f X u r i c a c ^ ] d q c [ X _ ] lr i c _ c f Z a d \ ] w X W X Y Z X a k z c _ ] l f c X ^ c Z j{ | } ~ � � } � � � � � } ~ � � � � � ~ � � � � } � � � � � � � � } � � � � � � � � � � � } � � � � � � � � � } � � � � } ~ � � � � � � � � ~ � � � } � � � � � � ~ � � � } � � � � � � � � � } �{ { � � � � � } } � � � } � � � � � � ~ � } � � � � � � � � � � � � � � � � � ~ � � � } | � � � � � � � � � � } � � � � � � � ~ � � � � � � � � � � � � � � � | � � � � � � � � � � � � � �

b X a r i c w _ i Z b ] f Z m t ^ Z Y X W X Y Z X a l c _ _ c d jl i a X a ] i W X Y ] a X a X Y e ] o r i X d b Z b X b Z W X _ c d jb c ] i r i X Y Z b X b Z W X _ c d b c p u ] r i c u ` ] a l Z l g u  v l c a Z X ^ X ` X s f c   i l b Z m Z ^ X a X i b Z Y Z s X [ \ ]f c _ c ^ X d Z l _ ] l f c X W X Y Z X [ \ ] f X r i X Y Z jf X f c f X c f i ^ X [ \ ] k¡ d l Z d X a c X ` a c d f c a l Z e d Z m Z ^ X a c ^ ] jd q c ^ c a X d X b i a c s X ^ ] _ ` Y c y X f ] f Z a c Z b ]X X ` a c d f c a c ] l f c l X m Z ] l X b i X Z l ^ ] Y ] j^ X f ] l ` X a X X c l ^ ] Y X u r i c c d e Y ] x X _f Z _ c d l ¢ c l f ] l c a u ^ Z f X f \ ] u c f ] b a X jx X Y q X f ] a u f c d b a c ] i b a X l u d i _ X l ] ^ Z c jf X f c b X _ x w _ ^ X f X W c s _ X Z l ^ ] _ ` Y c jy X c Z d b c a Y Z e X f X kV ` c a l ` c ^ b Z W X f c i _ X c f i ^ X [ \ ]` X a X b ] f ] l u x X l c X f X d ] ` a Z d ^ t ` Z ] f ]f Z a c Z b ] u w i _ X ^ ] d l b a i [ \ ] a c ^ c d b c d Xl ] ^ Z c f X f c x a X l Z Y c Z a X u l i a e Z f X d ] m Z d X Yf ] l w ^ i Y ] £ ¤ £ u c _ _ c Z ] h l ^ ] d b a X f Z j[ ¢ c l b t ` Z ^ X l f X ^ ] d l ] Y Z f X [ \ ] f c l ] ^ Z jc f X f c l f c _ ] ^ a v b Z ^ X l r i c x i l ^ X _^ ] d l b a i Z a _ c ^ X d Z l _ ] l f c X i b ] a a c m Y c y \ ]c ` a v b Z ^ X l l ] ^ Z X Z l ` X a X f Z l ^ i b Z a c l ] Y i j^ Z ] d X a l c i l ` a ] x Y c _ X l k¥ ^ X _ ` ] c f i ^ X ^ Z ] d X Y b X _ x w _` X a b Z ^ Z ` X f c l l c l _ ] _ c d b ] l f c ^ ] d b a X jf Z [ \ ] k ¡ y ` c a Z _ c d b ] i l Z e d Z m Z ^ X b Z W ] lX W X d [ ] l X ` X a b Z a f ] l _ ] W Z _ c d b ] l f cY i b X ` c Y ] X ^ c l l ] h c f i ^ X [ \ ] c ` ] a i _ Xc f i ^ X [ \ ] ` ¦ x Y Z ^ X f c x ] X r i X Y Z f X f c u` a Z d ^ Z ` X Y _ c d b c X ` g l ] _ ] W Z _ c d b ] f ca c f c _ ] ^ a X b Z s X [ \ ] Z d Z ^ Z X f ] ^ ] _ ] m Z _f ] a c e Z _ c _ Z Y Z b X a c f X ` a ] _ i Y e X [ \ ] f X§ ] d l b Z b i Z [ \ ] ¨ a X l Z Y c Z a X f c © ª « « u r i cb c W c b X _ x w _ i _ ^ X a v b c a a c m i d f X d b c f ci _ X l ] ^ Z c f X f c f c f Z a c Z b ] l d ] ¨ a X l Z Y k¬ d c l l c ^ ] d b c y b ] r i c r i c a c _ ] l^ ] Y ] ^ X a X X W X Y Z X [ \ ] c f i ^ X ^ Z ] d X Y d ]¨ a X l Z Y c u ` X a b Z ^ i Y X a _ c d b c u ] V W X Y Z X j ¨ ­ ul X Y Z c d b X d f ] X a c Y X [ \ ] c d b a c X W Z b X Y Z f X jf c f c _ ] ^ a v b Z ^ X u X d c ^ c l l Z f X f c f c ^ ] jd q c ^ c a _ ] l ] l ` a ] x Y c _ X l d ] l r i X Z l

­ V ® ¤ ¯ z ¥ ° ± ¤ V ° V ² ²³ ¡ ¯ ´ ¥ ° µ V ® V ´ § ¡ ° ¥ ² ²¶ ¥ ¨ ¡ ¶ z ´ ¥ ° ´ V ¶ V ¤ ± V ² ²´ ¬ ¶ · ¤ ¥ ¡ ¸ ´ z ¹ º ¸ ¤ ¥ µ V ´ ¤ ¯ ± V ² ²¡ ¯ ¤ V ° ¤ ® V ¶ ¤ V µ ¡ ¨ ¶ ¤ z ¥ ² ²

Page 6: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � � ! � � " � ! � � � � # � � � � � � � � � � � � ! � � � � � � " � $ " � � � � �% � � ! � � � � � � � � % � � � � & � $ � ' � ( ) � � � ! � � $% � � * � � � * ! � ( ) � � & � � + * � $ � � �% � � � � ! � � � � $ � � ( ) � � * � � � � ! � � � # � � � � � � � � , � � + * � $ � � � � � � � � � % � � � # � � � � � & - � � � � � . � / � � � � � � � � � � � � 01 2 " � $ � � # 3 4 5 � � � � � $ � ' � � % � $ � % � � #� � � � � " � ' � � 6 7 7 8 % � $ � 9 * � � ( ) � : � #� ; $ � � < � � / � � = 9 : < > � ! � � � � * ! � � * � �� " � $ � � ( ) � � ? � � � � � , + * � � � � � � @ � � � � ! � � #� � ? � * � � � % � � � � $ * � � � , % � � 5 � � � � � � � , ! � #� � � � � � � � � % � � / A / � ! � � � � � � � � � � � ,� % � � + * � � � B 2 " � $ � � ( ) � � � 9 � � � � � � + * �C � � � � " D � � � E � � � � � * ( ) � � E � � F � ! � #� � � � � B , & � $ � � � � � � � � " � * � � � ! � � � � � #� � � % � � � � ( ) � % � � / A / � ! � � � � � � * $ � � � �% � � � � � % � � � , � � � $ � � A � � � % � � � � ! � $ � ,� $ - � � B G � $ � � A � � � 9 � � � $ # 3 � $ � � � � H � # � / A / � ! � I � ! � $ � � B ! � � � � � � � * $ � � � � � G � � J * � � ! � % � $ � I * ! � ( ) � , � ? % $ � #! � � � ( ) � � � � � � � $ � / � � * � � $ � ' � � , � � #� � � ' � � � � � 5 � � D � ! � � � � � ! � � � � � � � * � � $ � #' � � � % � � � � � � " � $ � � ( K � � 0I � 6 7 7 L , � M � ! � � � � � � � J * � � ! � % � $ � I * ! � ( ) � � 3 � $ � 4 � � � ' � � � � = M � � > ,% � � � � � � � : � � D � ! � � � 2 " � $ � � ( ) � �H � $ N � � ! � � I * ! � ! � � � � � � = : � % � > � � � #� � � F � * � % � � / � � � � , ! * . � � ? � ! * ( ) � 5 � #! � * � ! � � / � � E � � � � � � H � $ N � � ! � � H ; #& $ � ! � � � 2 " � $ � � ( ) � � I * ! � ( ) � = E � � > � O � � " � � � � � � 9 � � � � $ � P * � ' �9 � � � = O 9 P 9 > 01 2 " � $ � � # 3 4 � � � � � & . � � � " � � � " � #$ � � � � � * � $ � � � � � � � � � � % � � F � � �� $ * � � � � G � � J * � � ! � % � $ � I * ! � #( ) � � 3 � $ � 4 � � � ' � � � � = G J I # 3 4 > � �Q N � / * � H � � � * / * � � � , J � � � � @ � � ! � � E � #D � ! � � � � R � � * � � ' � = � % � � � � � � 6 7 S 7 > �� � � � � 5 � ! � � 5 � � � � � � + * � � � � � � 5 � � � � � � � � � � % � � F � � � ! � $ � � 0 H � � � * � ! � � �! � � � ! � � � N � � � ! � � � � " � � � � � 5 � � � � % � � #� � � � � � � ! � � % � � F � � � � � � � � � � � � � � � #� � � � � � � % � � ! * � � � � � ! � D � � ! � � �� � � � � � � $ * � � � � G J I # 3 4 * � � � � �� � � � " � � � � � � � � � � � � 5 * � � � � � � � $ ,� " � $ � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � $ * � � � � T U � � L U � � � � � � � � � � 5 * � � � � � � � $= 8 � S V � � � � > , � $ - � � * � � $ � ' � � � H � � " � #� F � 3 � � � � $ � J I E W C R I H % � � � � " � $ � � � �6 U � � � � I � � � � � 5 * � � � � � � � $ = � $ * � � � � X � � � � > 01 2 " � $ � � # 3 4 # � � � � * � � " � � � � #� F � # % � � � � * � � � � 5 � � � � � % � � � � �% � � / � � � � � ! � � % $ � � � � � � � � � Yn

H � � / � � � � � 2 " � $ � � ( ) � I ? � � � � � �Z � � � � % � � F � I � ! � $ � � , % � � � � � � � � �F � & � $ � � � � � ! � � % � � D � ! � � � � % � � � � � #� � � � % � $ � � � $ * � � � � � 5 � � � $ � ! � �� � � 0n

H � � / � � � � � 2 " � $ � � ( ) � Z � � / � A � � � #! � � Z � � � � " � $ " � � � � � � I � ! � $ � � , � � � $ � #' � � � � % � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � � � #� � � � � � / * � � � � � � � � � � $ � � � " � , % � � �� 5 � � � � ! � � % � � � � � " � , ! � � � � & . � � � " � �

� * ? � $ � � � � � % � � 5 � � � � � � � � � � ! � � % � #� F � � � � � � � � � � & � $ F � � � � � " � $ " � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � $ " � � � � #� � � � � $ * � � � 0C � � � " � � % � � � � � � � � � ! � � % � � F � #� � � � � � � � � � � � � � � � � " � $ " � � � � � � � � � $ * � � � , 5 � � � � $ � ! � � � � � % � � ! � � � � �� � � � � � � � � � " � $ � � ( ) � � � ! � $ � � , % � � � � & � #$ � � � � � � ! � � % � � � ( ) � � % � � ! � % ( ) � � � � " � $ � � ( ) � � % � � 5 � � � � � ! � � � � #� � � % � � F � � % � � � � � � � � � � � � " � $ � � #( K � � � � / � A � � � ! � � � � � � " � $ � � ( ) � � ? #� � � � � 01 2 " � $ � � # 3 4 � � � & - � � � % � � � & � $ � #' � � @ , � % � � � � � � 6 7 S 7 , * � & � � ! � �� � � � � � " * $ � � � ! � � + * � � � K � � � Q N � / * �H � � � * / * � � � � J � � � � @ � � ! � , � / � * % � � �% � � F � & � $ � � � � � ! � � % � � D � ! � � � , % � � �+ * � � � % � � 5 � � � � � � � * � � $ � ' � � � � � * � �� * $ � � � � � % � � + * � . * $ / � � � � � � ! � � � @ � � � 02 $ - � � � � " � $ � � ( K � � � ! � � � � � � #! � � � � � � , � 2 " � $ � � # 3 4 % � � * ' � ! � $ � � � � � � � � ! � � � � ? � � , + * � % � � � � � � �� � % $ � � � � � � @ $ � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � $ � � � � * ! � ! � � � � $ % � � � � $ - � � � � � � % � � F � � � $ * � � , � + * � � � � & - �

� ) � * � � $ � ' � � � % � � � ! � $ ! * $ � � � � � � � ! � # � � � � � * ! � ! � � � � � � * � � $ � ' � � � � � � � #� � � � � � � � � � � � � * ! � ( ) � � � G J I 02 % � � + * � � � ! � � � � ? � * � $ ! � $ � � � � # � � � � ! � � � ! � � [ � � ! � � � ! * $ � * � � � � � �� $ * � � � , � $ - � � � * � % � � ! � % ( ) � � � & � �" @ � � � � � � % � ! � � � � � � ! � $ � , � � $ � ( ) � ! � �� % � � 5 � � � � � � * � � $ � ' � ( ) � � � � ! * � � � �% � � / A / � ! � � , � � � � � � * � � � � 0 1 � % � � 5 � � #� � � � � , ! � � � � � � � � � � % � � / A / � ! � � � � � � � � � � � � � � & - � � � � % � � � � + * � � � � #� � @ � � � � ! � � � � ? � * � � � + * � ! � $ � � � � � � �% � � � � � � � � � * � % � � ! � % ( ) � � � & � � " @ � � #� � � � � � � K � � � % � � ! � � � � � � � � � � �� % � � � � ' � / � � , � � � � & � $ F � % � � / A / � #! � � � / � � � ) � � � ! � $ � � 02 $ - � � � � � � � � � , � ! � � � � � -� $ � � � � * � � � � � % � � � * � � % � � + * � � �� � � � � % � � 5 * � � � � � G J I W 3 4 , ! � � �5 � � � $ � � � � % � � � � � � � * � � ! � � % � � � � #� ) � � � � � � � � ; � � � � � � % � � F � � �� $ * � � � 0 I � 6 7 7 8 , � % � � + * � � � � � � $ � #' � � 5 � � � � & � � � � B 9 � � � � � � + * � C � % � ! #� � � � Z � � � � % � � F � � � 2 $ * � � � B � ,� � 6 7 7 L , � � � � * � � � & � � � B E $ � � � I � #! � $ � � \ 0

Page 7: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � ! " # $ � � % � & � $ � ' �� ( " � & ) � " $ � ' � � � " � % � � � � � * " % " � � � �+ � + " + " + � , " ' " * % � � ' � � $ " ' % - ' � � � + "� $ ' " * + � . � ( " � + � � � � - * � � � & ' � . " * + �- � + - $ � � + " � � , � � /n 0 � � � ( � ' � * & � ' � $ ' " * + � . � ( " � �& � + � � � � � � - * � � 1n 0 � � � % � * � � + " ' � ' � � + � , " ' " * 2 � �� " � � � � � & � ' � � � � - * � � " � � - � � � * ( - � � �' � + � + " 3 % � $ � & � � % - � & - ' � � � * 4 � " � � � % � � � �' � 2 � 5 % � ' � " & % 6 17 � ' � & � * & � � � � � � � � � � ! $ " ' � � & "* ) � � 8 * � � � * � ' " � + " * & � , � % � ' � + " � " � �$ " * 9 � + " & � + � � � � � � - * � � + � : ; < 5 ! �� � � & � ' * � $ � � � 4 � " � � � � * � & � ' � � " * & �% � � = * , � � " " � * & " ' � " * 2 ) � $ ' � � ' � & � ' � � �� " * & " $ � ' � � � � � - * � � + " > � � # � + " � " � �$ " * 9 � � % � � � % � * + � � � � � � � � 2 ) � * � % " * �& ' � � � + � + " + � $ ' � % " � � � $ " + � ( 8 ( � % � ?@ � � $ � ' & � * & " ' " � � � � & � ' A - " � � � � �� � � 2 ) � � � � & = � � % � + " � " � $ ' � , - * + � ' � & ' � �> � � 9 � + " � � � � � � 2 ) � " � % � � � ' � A - " + " � "� " ' � � � � ' � % � " + � � " ' � � , � % � + � - & � � � . � * + �+ � , " ' " * & " � $ ' � % " + � � " * & � � % � � � � $ � '" # " � $ � � � & ' � > � � 9 � � " � ( ' - $ � � $ " � A - � �� � � � $ ' � B " & � � + " & ' � > � � 9 � � & " � & " � � $ ' � �� � � � $ ' � + - 2 C " � + " & " # & � � $ � ' & , 8 � � � � � " & % ?D - + � � � � � $ " ' � � & " E " � % � � � ' " � � ( * � , � �% � ' � � ' " � - � & � + � � + � � � � � � � � 2 C " � " # �& " ' * � � $ � � � � > � � � & � * + � � � � $ ' � , " � � � ' " � �% � � ' + " * � + � ' " � $ " + � ( 8 ( � % � � " + � ' " & � �' " � � % � � $ � * 9 � ' " � � $ " ' % - ' � � + "% � + � � � - * � + � " � % � � � � + " , � ' � � � * + � �� � + - � � � . � + � � " � � 2 C " � + " � * & " ' � " * 2 ) � "$ � � * " B � � " * & � � � � � " � $ " % 4 , � % � � � + " � % � ' �+ � % � � � � � - � � * " % " � � � + � + " � ?F G � � ' " � - � & � + � � $ � ' & - ' � � " $ � '" � % � � � $ " ' � � & " � E + � ' " 2 ) � " % � � ' + " �* � 2 ) � $ " + � ( 8 ( � % � $ � � * " B � ' " � � - � �" * & - ' � � 2 C " � " ' " $ " * � � ' " � � � ' ( � * � �. � 2 ) � + � � & " � $ � � " " � $ � 2 � � + " � % � ' �+ � % � � � � * " % " � � � + � + " � " + " � � * + � �+ " % � + � & - ' � � ?7 � ' � � ( " � & ) � � - * � % � $ � � � � � � � � � � � ! $ " ' � � & " � � � � ) � + " % � * B - * & � + � �" � % � � � � " ' " ( � � * � � � " � � � * + � � $ " ' � � & "� % � � $ � ' � > � � � + � + " + � + " � " � $ " * 9 �+ � � � � - * � � " � ' " � � 2 ) � � � � + " � - & ' � �% � + � + " � " % � $ � & � � � ? H � � � $ " � � , � & � + " �" � % � � � + � � � � � � � � ! � " ' % � � $ � ' G � " � E" � % � � � + � I � � & " � � J � % � � * � � + " � � � � � � �2 ) � + � < + - % � 2 ) � G � � % � 3 I � " > 6 ?� � � $ � " � " * & � 2 ) � + � � � � � � � � !K L L M , � � , " � & � " � % � * B - * & � " * & ' " � I " �% ' " & � ' � � ; - * � % � $ � � + " < + - % � 2 ) � + " " � �! � ' � . � * & " � $ � ' � " � � + � � - � N " ' = * % � �+ " � � � � � � 2 ) � + " 7 � � 4 & � % � � < + - % � % � � * � � �3 N � $ " + 6 " � 0 " * & ' � + " 7 � � 4 & � % � � 7 O > � � �% � � " � � � � � � 2 ) � + � < + - % � 2 ) � 3 0 � " + 6+ � P * � � " ' � � + � + " Q " + " ' � � + " F - � . + "Q � ' � 3 P Q F Q 6 " ' " $ ' " � " * & � - - � ( ' � * + "" � , � ' 2 � � ' ( � * � . � % � � * � � " � � ( 4 � & � % � � ' " �$ ' " � " * & � + � $ " � � A - � + ' � � � � � + � /

Page 8: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � ! " # $ � % & ' ( ) ' " * ' � $ � + ,- . / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 . 6 7 8 9 2 : 2 ; 0 . 4 7 . 0 3 < =9 7 . 6 0 > 0 6 : 5 > 2 ? 0 @ = . 5 A 7 > . 5 > 5 @ < @ 0; 0 > 2 B ; 5 3 3 0 : 5 9 : 5 C 7 < . 5 D 0 C < @ 0 ; 0 > 2 B ; 5 3E < 5 9 F 7 A 7 4 5 . 5 > 4 2 > 5 : 0 @ 5 9 : 5 7 1 . 5 > =; B ; 5 3 G H 0 > 0 @ 5 4 2 > : 0 2 . / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 . C 7- ; 0 3 2 0 = I J < : 2 3 2 ? 0 = . 5 4 5 6 7 9 . : > < : 7 . E < 5. 5 > F 7 0 ; 0 3 2 0 4 7 . 5 @ 5 4 2 4 7 . A 7 > < @ 05 . 6 0 3 0 4 5 ; 0 3 7 > 5 . A > 7 4 < ? 2 4 0 0 A 0 > : 2 > 4 52 9 . : > < @ 5 9 : 7 . K : 5 . : 5 . C E < 5 . : 2 7 9 B > 2 7 . C5 : 6 L E < 5 . 5 6 7 9 . : 2 : < 5 @ 4 5 2 : 5 9 . K E < 5 . =: M 5 . C A 5 > 8 < 9 : 0 . C 5 : 6 L 4 5 ; 2 4 0 @ 5 9 : 5 5 . =: > < : < > 0 4 7 . 5 E < 5 . 5 0 . . 7 6 2 0 @ 0 7 6 7 9 . =: > < : 7 4 5 2 9 : 5 > 5 . . 5 6 5 9 : > 0 3 C 9 7 6 0 . 7 4 7- ; 0 3 2 0 = I J C 0 . / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 . 6 7 8 9 2 : 2 ; 0 .E < 5 7 . 0 3 < 9 7 . 4 0 N O P Q I J 4 5 ; 5 @ A 7 . =. < 2 > G R 5 . . 0 S 7 > @ 0 C 0 . ; 0 > 2 B ; 5 2 . A > 7 4 < =? 2 4 0 . 0 A 0 > : 2 > 4 7 . 2 9 . : > < @ 5 9 : 7 . 0 A > 5 =. 5 9 : 0 4 7 . K : 5 . : 5 . L . F 7 ; 0 > 2 B ; 5 2 . E < 5A 7 4 5 @ . 5 > 6 7 9 . 2 4 5 > 0 4 0 . 2 9 4 2 6 0 4 7 > 0 .4 0 . / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 . 6 7 8 9 2 : 2 ; 0 . 4 7 . 0 3 < 9 7 . GT 7 6 0 . 7 4 7 - ; 0 3 2 0 = I J C A 0 > 0 7 .0 9 7 . 0 6 2 @ 0 @ 5 9 6 2 7 9 0 4 7 . C . F 7 < : 2 3 2 ? 0 =4 0 . : U 6 9 2 6 0 . 5 A > 7 6 5 4 2 @ 5 9 : 7 . 5 . : 0 : V . =: 2 6 7 . 4 0 W 5 7 > 2 0 4 0 N 5 . A 7 . : 0 0 7 X : 5 @K W N X L C 0 E < 0 3 A 5 > @ 2 : 5 < @ 0 @ 5 3 / 7 > 0 9 B =3 2 . 5 4 5 6 0 4 0 2 : 5 @ E < 5 6 7 @ A M 5 7 . 2 9 . =: > < @ 5 9 : 7 . 4 5 0 ; 0 3 2 0 Y F 7 0 A 0 > : 2 > 4 7 @ 7 =4 5 3 7 3 7 8 V . : 2 6 7 4 5 : > Z . A 0 > [ @ 5 : > 7 . G\ G ] > 0 < 4 5 4 2 S 2 6 < 3 4 0 4 5 4 7 2 : 5 @ ^ 4 2 =S 2 6 < 3 4 0 4 5 4 7 . 0 3 < 9 7 . 5 @ > 5 . A 7 9 4 5 >< @ 4 5 : 5 > @ 2 9 0 4 7 2 : 5 @ G_ G H 7 4 5 > 4 5 4 2 . 6 > 2 @ 2 9 0 Y F 7 4 7 2 : 5 @ ^6 0 A 0 6 2 4 0 4 5 4 7 2 : 5 @ A 0 > 0 @ 5 4 2 > 7 < 9 F 70 / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 4 5 : 5 > @ 2 9 0 4 0 A 5 3 7 6 7 9 . =: > < : 7 G` G H 7 . . 2 1 2 3 2 4 0 4 5 . 4 5 0 6 5 > : 7 0 70 6 0 . 7 ^ 6 / 0 9 6 5 5 . : 0 : V . : 2 6 0 4 5 7 0 3 < 9 70 6 5 > : 0 > 7 2 : 5 @ @ 5 4 2 0 9 : 5 < @ a 6 / < : 5 a 0 70 . . 2 9 0 3 0 > 0 > 5 . A 7 . : 0 GP 9 : > 5 0 . ; 0 9 : 0 8 5 9 . 4 7 < . 7 4 0 W N X= A 0 > 0 7 4 5 . 5 9 / 7 4 7 - ; 0 3 2 0 = I J = A 7 4 5 =@ 7 . 5 9 < @ 5 > 0 > 7 S 0 : 7 4 5 E < 5 0 W 5 7 > 2 04 0 N 5 . A 7 . : 0 0 7 X : 5 @ A 5 > @ 2 : 5 0 6 7 @ =A 0 > 0 1 2 3 2 4 0 4 5 5 9 : > 5 5 . 6 7 3 0 . b A 5 > @ 2 : 5

0 ; 0 3 2 0 > : 7 4 7 . 7 . 0 3 < 9 7 . 0 A 0 > : 2 > 4 5 < @ 0@ 5 . @ 0 5 . 6 0 3 0 b A 7 . . 2 1 2 3 2 : 0 7 1 : 5 > 6 0 > 0 6 =: 5 > V . : 2 6 0 . 4 7 . 2 : 5 9 . 2 4 5 9 : 2 S 2 6 0 9 4 7 0 .E < 5 . : M 5 . E < 5 > 5 0 3 @ 5 9 : 5 6 7 9 : > 2 1 < 5 @A 0 > 0 0 0 ; 0 3 2 0 Y F 7 4 7 6 7 9 / 5 6 2 @ 5 9 : 7 b A 5 > =@ 2 : 5 6 7 @ A 0 > 0 > 7 4 5 . 5 @ A 5 9 / 7 4 7 . 0 3 < =9 7 . 0 7 3 7 9 8 7 4 7 : 5 @ A 7 5 8 0 > 0 9 : 5 06 7 @ A 0 > 0 1 2 3 2 4 0 4 5 4 7 . > 5 . < 3 : 0 4 7 . 4 7- ; 0 3 2 0 = I J 6 7 @ 7 < : > 0 . 0 ; 0 3 2 0 Y M 5 . E < 5< . 0 @ 0 5 . 6 0 3 0 4 7 c 2 . : 5 @ 0 4 5 - ; 0 3 2 0 =Y F 7 4 0 P 4 < 6 0 Y F 7 I B . 2 6 0 K c 0 5 1 L C 6 7 @ 70 H > 7 ; 0 I > 0 . 2 3 C A 7 > 5 d 5 @ A 3 7 G- A e . 0 0 A 3 2 6 0 Y F 7 4 7 . : 5 . : 5 . C 0 .> 5 . A 7 . : 0 . 4 7 . 0 3 < 9 7 . 5 @ 6 0 4 0 2 : 5 @. F 7 A > 7 6 5 . . 0 4 0 . C 6 7 9 . : 2 : < 2 9 4 7 = . 5< @ 0 f 9 2 6 0 1 0 . 5 4 5 4 0 4 7 . 6 7 @ 0 E < 0 3. F 7 6 0 3 6 < 3 0 4 7 . 7 . : > Z . A 0 > [ @ 5 : > 7 . 6 2 =: 0 4 7 . 0 6 2 @ 0 5 5 . : 2 @ 0 = . 5 0 A > 7 S 2 6 2 Z 9 =6 2 0 4 7 0 3 < 9 7 C A 7 . 2 6 2 7 9 0 9 4 7 = 7 9 0 5 . 6 0 =3 0 4 5 4 5 . 5 @ A 5 9 / 7 0 A 0 > : 2 > 4 0 . / 0 1 2 3 2 =4 0 4 5 . A > 5 . 5 9 : 5 . 9 0 @ 0 : > 2 ? 5 9 7 . 4 5 . =6 > 2 : 7 > 5 . < : 2 3 2 ? 0 4 7 . A 0 > 0 6 7 9 . : > < 2 > 0 5 . =6 0 3 0 4 5 A > 7 S 2 6 2 Z 9 6 2 0 G- 7 . 7 . 2 9 : 5 > 5 . . 0 4 7 . C 2 9 S 7 > @ 0 Y M 5 .. 7 1 > 5 0 . S 5 > > 0 @ 5 9 : 0 . 4 0 W N X 5 7 . 0 3 =8 7 > 2 : @ 7 . < : 2 3 2 ? 0 4 7 . 9 7 . 6 B 3 6 < 3 7 . 4 0 : 5 =7 > 2 0 4 0 > 5 . A 7 . : 0 0 7 2 : 5 @ A 7 4 5 @ . 5 >5 9 6 7 9 : > 0 4 7 . 5 @ - 9 4 > 0 4 5 g h i j K _ k k k L C- ? 5 ; 5 4 7 K _ k k ` L C I 0 l 5 > K \ m m _ L C c 5 9 9 7K _ k k n L C H 2 9 / 5 2 > 7 K _ k k n L 5 c 7 0 > 5 .K _ k k o L D B E < 5 . 5 < 4 5 : 0 3 / 0 @ 5 9 : 7 S 7 8 50 7 [ @ 1 2 : 7 4 5 . . 5 0 > : 2 8 7 G� � $ ! " # p # " ! � � � � p " q � r s r � t � q � � + t � u� � q " v # � w � t � x $ t � �- < : 2 3 2 ? 0 Y F 7 4 0 W 5 7 > 2 0 4 0 N 5 . A 7 . =: 0 0 7 X : 5 @ A 5 > @ 2 : 5 : > 0 4 < ? 2 > 9 < @ 0 5 . 6 0 =3 0 0 . @ 5 4 2 4 0 . 4 5 A > 7 S 2 6 2 Z 9 6 2 0 4 7 . 0 3 < =9 7 . 5 4 0 5 . 6 7 3 0 K A > 7 S 2 6 2 Z 9 6 2 0 @ U 4 2 0 4 05 . 6 7 3 0 L G P . . 0 5 . 6 0 3 0 A 5 > @ 2 : 5 < @ 0 4 < =A 3 0 2 9 : 5 > A > 5 : 0 Y F 7 A 5 4 0 8 e 8 2 6 0 A 0 > 0 7 .> 5 . < 3 : 0 4 7 . 4 7 . 0 3 < 9 7 . C 0 . 0 1 5 > ^0 L R 7 @ V 9 2 7 . 5 6 7 @ A 5 : Z 9 6 2 0 . 4 0 5 . 6 0 3 0 Gy 0 4 0 < @ 4 7 . 4 7 @ V 9 2 7 . 4 0 5 . 6 0 3 04 5 A > 7 S 2 6 2 Z 9 6 2 0 > 5 3 0 6 2 7 9 0 = . 5 6 7 @ < @6 7 9 D < 9 : 7 4 5 / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 . E < 5 A 5 > @ 2 : 56 7 @ A > 5 5 9 4 5 > 7 9 V ; 5 3 4 5 / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 E < 5

< @ 4 5 : 5 > @ 2 9 0 4 7 0 3 < 9 7 A 7 . . < 2 2 9 4 7 4 0 .@ 0 2 . . 2 @ A 3 5 . 0 : U 0 . @ 0 2 . 6 7 @ A 3 5 d 0 .5 @ 6 0 4 0 4 7 @ V 9 2 7 4 0 5 . 6 0 3 0 G y 7 9 / 5 =6 5 > 7 . 0 3 < 9 7 . 0 A 0 > : 2 > 4 5 . . 5 . 4 7 @ V 9 2 =7 . A 5 > @ 2 : 5 z 5 . 6 7 3 0 6 7 @ A > 5 5 9 4 5 > 7 4 5 =. 5 9 ; 7 3 ; 2 @ 5 9 : 7 6 7 8 9 2 : 2 ; 7 4 7 . . 5 < . 0 3 < =9 7 . 5 A 5 > 6 5 1 5 > E < 0 2 . . F 7 7 . E < 5 A > 5 =6 2 . 0 @ 4 5 @ 0 2 7 > 6 < 2 4 0 4 7 5 0 6 7 @ A 0 9 / 0 =@ 5 9 : 7 G1 L { . A 0 4 > M 5 . 4 5 4 5 . 5 @ A 5 9 / 7 Gy 7 @ A M 5 @ 0 5 . 6 0 3 0 E < 5 ; 0 2 4 5 k0 o k k A 7 9 : 7 . C 4 2 ; 2 4 2 4 0 5 @ 2 9 : 5 > ; 0 3 7 . 4 5_ o A 7 9 : 7 . K S 0 2 d 0 . 4 5 4 5 . 5 @ A 5 9 / 7 L G H 7 >@ 5 2 7 4 5 . . 5 . A 0 4 > M 5 . 4 5 4 5 . 5 @ A 5 =9 / 7 C U A 7 . . V ; 5 3 4 0 > < @ . 5 9 : 2 4 7 A 5 4 0 =8 e 8 2 6 7 0 7 . > 5 . < 3 : 0 4 7 . C A 5 > @ 2 : 2 9 4 7 ; 5 => 2 S 2 6 0 > 5 @ E < 5 A 0 4 > F 7 6 0 4 0 0 3 < 9 7 5 . : B G| : 2 3 2 ? 0 9 4 7 = . 5 0 . 4 < 0 . 2 9 : 5 > A > 5 : 0 =Y M 5 . A 5 4 0 8 e 8 2 6 0 . 5 @ 6 7 9 D < 9 : 7 UA 7 . . V ; 5 3 9 F 7 . e @ 5 9 . < > 0 > 5 @ E < 5 A 7 9 =: 7 4 0 5 . 6 0 3 0 4 5 A > 7 S 2 6 2 Z 9 6 2 0 7 . 0 3 < 9 7 .5 . : F 7 C @ 0 . . 0 1 5 > E < 5 / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 . 5 3 5 .D B 4 5 . 5 9 ; 7 3 ; 5 > 0 @ 7 < 9 F 7 5 5 @ E < 56 7 @ A 3 5 d 2 4 0 4 5 5 . . 0 / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 S 7 2 4 5 =. 5 9 ; 7 3 ; 2 4 0 G� � � � � � � � � } � � r $ s + ! � t � " � � � � � � � � �� ! " # $ � % ~ ' ( � ' ( � ' ( � ' " � ' � $ � + ,H 0 > 0 0 . 0 ; 0 3 2 0 Y M 5 . 4 2 0 8 9 e . : 2 6 0 .5 A 0 > 0 0 . 0 ; 0 3 2 0 Y M 5 . 5 d : 5 > 9 0 . 4 7 _ � C� � C n � C � � 5 � � 0 9 7 . S 7 2 < . 0 4 7 7 @ 7 4 5 3 74 5 W 5 7 > 2 0 4 0 N 5 . A 7 . : 0 0 7 X : 5 @ < 9 2 4 2 =@ 5 9 . 2 7 9 0 3 4 5 < @ A 0 > [ @ 5 : > 7 C : 0 @ 1 U @6 7 9 / 5 6 2 4 7 A 7 > � � � g j � � i � � � � P . . 0@ 7 4 5 3 0 8 5 @ A 0 > : 5 4 7 A > 5 . . < A 7 . : 7 4 5E < 5 7 . < 6 5 . . 7 4 7 > 5 . A 7 9 4 5 9 : 5 U 0 > 0 =? F 7 5 9 : > 5 . < 0 / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 5 0 . 7 @ 0 4 0/ 0 1 2 3 2 4 0 4 5 6 7 @ 0 4 2 S 2 6 < 3 4 0 4 5 4 7 2 : 5 @ C> 5 A > 5 . 5 9 : 0 9 4 7 0 A > 7 1 0 1 2 3 2 4 0 4 5 4 5 > 5 . =A 7 . : 0 6 7 @ 7 S < 9 Y F 7 4 0 / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 4 7> 5 . A 7 9 4 5 9 : 5 5 0 6 0 > 0 6 : 5 > V . : 2 6 0 4 7 2 : 5 @ GT 7 5 9 : 0 9 : 7 C 0 . . 2 @ 6 7 @ 7 7 @ 7 4 5 3 7 4 5: > Z . A 0 > [ @ 5 : > 7 . C : 0 @ 1 U @ 9 F 7 . 5 4 5 S 2 =9 5 A 5 3 0 A 7 9 : < 0 Y F 7 7 1 . 5 > ; 0 4 0 7 < A 5 3 79 f @ 5 > 7 4 5 5 d 0 @ 2 9 0 4 7 . E < 5 0 6 5 > : 0 @7 2 : 5 @ C @ 0 . C . 2 @ C A 5 3 0 / 0 1 2 3 2 4 0 4 5 4 75 d 0 @ 2 9 0 4 7 5 @ 0 6 5 > : 0 > < @ 2 : 5 @ 4 5

Page 9: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ! � " # $ � %& � � � " # � � � ' $ � � � � " � ( ) * �� � " � � � ) � " + � " � , " � � " � � " � � � � � " � " � � " ( � � � - " � � " � ( ) * �� � # � � � " � ) # � � � � � ) # %. / 0 1 2 3 2 4 / 5 6 7 8 / 9 : 9 3 7 ; / 9< = > � � � � , ? @ � > � � � � � ( � � A � � � � � ,� ) # B B B � � � � � � ) � " � C D ) E � � & � � ,# � E � " � + F � # � G # � � � H � I ) � � � " � �J � # � � K � L � ( � � # � � � M N B N O � � � � "" ( � � � � � " + � � � � � � � � � � � � � � ) � � ( � � �( � ) � * � � ) # � � � � ) " # � � � ) # � � ( " ,! � � " � � � ) # A # � � � ( � � " � � � ) � " + � � � � � ,) � � � � " ( � � E P E � � � " + ( � � � " " � � " � � � # � � " % = ( � � # � � � ( � ' $ � ( � � " � � � � Q � ) �� � � A � � ) # ( � � � " # # � ( � � � > � � � � ,' $ � + � � � � ( � � " � � R " � > � � � ) � ! � � ,� � � M %S 7 T 2 1 7 0 / U : T 1 7 8 / V 8 W 3 / 5 6 7X � ( � � # � ) # � " " � � # � � � ! � � ! � �= > � � � � , ? @ ) $ � Y � � ( � � E � � � � � " � � � � � +� � " � � K ( � � # � � Z � " # � � � F � ) � # � � � ,� ) # � � � [ � � � � ' $ � F � ) � � � ( � � + � � ! � � �# � � R Y � � � K � ( � � # � � � � ) " � R � ) ,� � � � � � � " " � R � � � � � � ' $ � � � ) � � � ,( � � % [ A � " # � � � � " Y � � � � ) � � � � � � � "� � � ) # A # � ! � ( � � � # � � � ( � � � � �� ) G � � " � � " � " � � # � � � " � " " ( � � E � � ,� � ( � � � � � Y � � � � " � ( ) * � � � " � � � ,) � " \ ( " ! � � " � " � � ) # A # � � � " ! � ( � � � ,# � " # � � � " � � � K � � ) # � " � � � � � "� � � � � � � ( � � R � � � � � � # � � � ) � ,� � " > � � � G > � " � � ( � � # � � � � ) $ � � � ," � ( ) * � � � " � � � ) � " + � � Y � � � ] ,� I ) � � � � [ ) " � ) � ^ � ) � � � ) # � � , � " ,( � ) " G > � ( � � � � � � ( � ) * � � ) # � � � " " � � � � " � � � � � ) � ' $ � � � & � � _ # � � X ) # � > ) ' $ � & � � E P E � � � L & X & O , � & � � ,# � � � � F � ) � # � � � � ) # � %< = > � � � � , ? @ E � � � " � � # � � � " �> G � � � " ) D > � " `n a " � � # � � � " E � � R � � " � � F � ) � � D ( � � %n a " � � # � � � " ( � � � E � � ) � � " %n a " � � # � � � " ( � � " � � � � " %n a " � � # � � � " ( � � # � � � � " %n a " � � # � � � " ( � � � � " � � � ) � " L ? � � # � �X ) � � > � � � � � � � = � � ) � O � � � � � � > � � E � ' $ �� � ( � � � � � � I ) � � � � � ) # � ( � # � ' $ � ( � � ,E P E � � � ( � � � � � � � D � � � + � � " # � � ) � � � � ," � ( ) * � � � � � � ) � � � � � ' $ � � " � �# � � � � + " � � � � � � ) � � D ( � � %= � � ) " # � � ' $ � � � � � ) � ' $ � � � � "_ � " # � � � � � � � � � ! � � � � � � � � > � � �( � " " � ) � " " � � � � � ) # ( � � � � � ,� � � # � K � ' $ � � � � � " " � � � ! � � � � � � � � � � � � � � ) � � ! � # � � � � " � � � � � � R � � ," � � � � � + � " � � > � � ) # � " " � � � � � " + � � � � ,� � E � � � + � " ( � � " � " � $ " � � " � � � ,) � " + � � � ) � � I ) � � � " + ) � � ) # � � " � � �E " # � � " + # I � � � > � ) � � � � � � � � _ � " A � ,E I ) � � � " " P � � � ) # � � � � � � � � � � %= ( � � # � � � ( � ' $ � � ? � � @ � � � K � ) #

� " � � � ( � � � � " " � " � " " � ,� � � � " ( � � F � ) � � D ( � � ) �b � R � # � � � � � > � � ) # � H � ,� � � " [ � � � � � � � � " � � " ,# � � � ! � � E " # $ � � � ) � � � ,( � � " # G � � � ( � � � # � � �� � � � � � * � � � � � � ! � � � � ,� � � � � � � � � � ) � � ) � � � ,) � � D ( � � %= A ( � � I ) � � � � � ) # # � � � " # � � � � ! � Y ( � " ," D > � � � * � � � � � � " � ,( ) * � � � " � � � ) � " ! � �� > � � � � ' $ � " � � � � � � � > � ,� � � ' $ � " � " # I � � � � " $ � � � ) ,� � � ) # � � " ( � � � � � � � E ,) P " # � � � � � � � ( � ) " $ �� � � " ) > � � > � � ) # � � � "� � � ) � " � � a F [ Q ? @ ( � � �� � � ( � � D # � � � � # � > � � � ,� � K � � � ) � # � � � � ) # � � � � � ( � ) * � � ) # � � � ! � � ,� � � � � � � � � � � � ) � � %

c d e d c f g h i j k l i l m i n o c p e i h j kq r s t q s u v s w x y z { | } w { ~ � � ~ z � � � � q � q �t u � v � � x � y z { t � � � � } z � � q � � u v t w � � � x � w� � { � w � � � � � � � � � z } � w � w t � � � z � y w w z � y � � �� z { ~ � � y z � � q � x � ~ w � � � � � � q � � z ~ � w � � z � } w �� � x � � } w � � u � y w y � � y � ~ w � q � u � �� � r � u � t � v � z { } w � u x � � } � � � �   � � � � � x � �� � { y w � � z � � ¡ ¢ y z � z � u � y w y � � y � ~ z � � w } wq £ w x � w � � z u � � ~ w ~ � z { w x { z � z ¤ y ¥ w } � t � �s � � � � } y w � � z � � ¡ � � y } w � z � � ¡ u v ¦ � � �� u r r � v t z � w { § � x w ¡ z x � { � � � � �   � � ¡ ¢ y z �� z � � � u � � w x � ¨ w � � z { w � � z } � w � x © � � � ~ w �{ w� � z } � w � w t � � � z � y w w z � y � � � � s � � � � } y w � � z� � ¡ � � y } w � z � � ¡ u v ¦ � � �� � q t u � v � � ¤ � ¡ w ~ � w � z � � � � ª � � ¦ y � x � ¨ w �� � z � w � � z } � w � w t � � � z � y w w z � y � � { w � } z �� � � � z � � � { � � ~ w � z } � � � « ~ � z � � ~ z { ¬ � � ~ z � � �� � � � � � � w � � � } w ~ � z { w x v £ � � ª v { � ­ v � � ® ¯ � ­ ­ � v° w { � � } z w q � } � x � � � � � ª �± * ( � " ) # � � # � � � ( � " ) # " # * = > � � � , ? @ & � � E � � � � � ) # A # � � � � K � ) E � # � )# * ? � � K � � � � ) [ � � � � # � � ) � � " � ) � ² + � # "( � � E � E � � � � � � ) � ( # � � ) + # * � � � � � � � A ,� " + " � * � � � " ( � � # � � � ( � # � � ) � ) � # * � ," � � # " � � R � � ³ # � # * " � * � � � � � � � ) � # ² +R " � � " # * � � ) � � � ( � � � # ² � " � � # " � ) # * M N N ´ � ) � M N N µ � " " � " � � = > � � � � , ? @ %

Page 10: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � ! � " # � $ � � � % & ' � � � � � � & ( '� � ) � ( � � * � & � � � � � " � � � �� � � � � � � + � , # � ( ' - � + � � � � . � / � # + �� � + � � � & � � ) ( - � � ! � & ( ' ) � + � � ! 0 � � ! # � & � � � � � � " � # � � # ! � ' 1 � ( & + � 2 & � � � 3 4 5 6 & # ( 7 � � � � ! � ' 1 � ( & � ! 8 9" ' ( & � / � ' � � � ! # ! � ! � ' 7 � � / � ' + � 9# " ( ' ( $ � � � ) � � � ) � # . : + & ( ! 0 � ! # � ) � ' . 7 � � � & # � & � + � � ( � � & ( � + ' � �; < 3 3 5 = � � � + � � � � � # � ( $ � # � � � ! � " # � $ + � � * � � � � * � & � � � ! � ' 1 � ( & � � � � � ( � �' � + . � � > ( � � 0 # ( � � ? 1 � � � ) " 2 ) + � �* ( $ � � � � ! # � � � � � � � � � � � � & � : ) ( & � � 5@ � 8 ' � ( ) � � 2 & � � - & � ) � # � � � # + � � � � ) � & # & ( - � � � " ( ' ( � � � � � � � � + / � ' / ( 9) � + � � � & � + A ) ( & � - ( + � / ( � / � ' ) � + � � � �� ' > � � � � / � ' � ) ! # � ! # � & � � � � � � � % 9� # � ) � � � ( . � ' � � � � � & ( ' ! # � � � + � � + � � & ( � � � � " # � ( ' � ( # - ! # � ( & ) � + � � ( + 9� � & B / � ' - ) � � ) � ! 0 � � � � � � � + > � �C & # � � & ( ) � + � � � � " � ' � C D 56 � � � � � � � � � ( � � # ( " � ( 7 � � � � # � + � + � � & � + � # ( " � � ( / � � # . � + � � � � & � + � � % � �& � ) ) ! ' ( 7 � � � � � ( � � � ) � � ! # � � � 97 � � � � & ( ' � � � ( + � � ( � � ( � + � / � # � . # �! # � � " � + � * 1 & ( � � / ( + & � ' � � � E ! # � / ( 9� : + & ( � � & ( ' 5 F % � ) ! ' � � � � � � ! � ' 1 � ( & * � # ) ( + � # � � � 7 � � � ! # � / ( � : + & ( # � # ' -� � � � � � / ( + & � ' � � � & � � � � � " � + � * 1 & ( �� & � + � # ( " � ( 7 � � ( + � ( / ( � � ' � # � . ( ) �! # � / ( � � + & ( B # ( � - � � , � + � * 1 & ( � � � ? # � � � 97 � � G � + � ( + � � 9 , ? G - ( ) ! ' + � � � � ); < < H - � � � � � � . � # � � # � + � ) � + � ' � � � � � � � ( � � � � � � ! � � � � � & � ) � � * ( & ( 9: + & ( � ) � ( � � 7 � � � � ( + � ( . : + & ( 5I B � � ! # � . # ) � � � � # + � * � # : + & ( � � # � + � + � � & � + � # ( " � � ( / ! # ! � ! � ' 97 � � � ) � % � # � ) ! � " # � $ � � ) � � � # ( 9. � ) + � ( + 1 & ( � � � � + � � J 4 4 4 K � � � & � + 9� � ' ( � & � ) � ! � ' 1 � ( & ! 8 " ' ( & � ) � � & ' � � " � � + & ( ' ! # � ( # � � + � � � J 4 4 L - & � ) & # ( 7 � � � � ? # � . # ) , � ' � M ) 1 ' ( 5N 0 � � � - � ( * � # � + � � � � , ? G � � � " � + � * 1 & ( �! # � � � # " ' > � � # � � # � # ( � - � � � . 9# + � ( ) � ) � ' B # ( � ) 1 + ( ) � � � # � + � ) � + � ' - � ? # � . # ) , � ' � M ) 1 ' ( � � 9� " � ' � & � � � ) # � ! � � � " � ) ( + * � # ( � # - O B

P 6 Q G F R S 6 R T F N P S U Q V S W

� ( + ' ( $ + � � � ( � � 7 � � � ( * � # � + & ( ' ! # � # � # ! � ! � ' 7 � � / � ' + � # B / � ' & � ) � / ( 2 �� ( + & ! & ( � � � ! # � � # " ' > � � �! 8 " ' ( & � & � O � ( � � 7 � � � # � � ) ( � � # 9" ( ' ( � � � ) � - � � � # ( & ) � + � � - & � ) & � + � ( 97 X � � � � . � # ( # # � + � � # / 2 � � � � ) � ( 9/ ( � � � ' " � # ' # � ) � + � # � 5F � � � � " ( � � � � ! # � # � # � � � � 9� � � � � ( � � # ( " � ( 7 � � � � # � + � ! # ! � ! � 9' 7 X � � ) ( � / � ' + � # " ( ' ( $ � � ! # � & � & � ) ! + > # � � ! # � . # ) � . � / � # + 9) � + � ( � + � � � 0 + � , # � ( ' - & � ) � � ) 9" 2 ) � ) � � � # � ! # � � � � � ) � + � � 5 @ �� # " ' > � � � ? � . ) Y J 4 4 Z [ - / � # ( * ( & ) � �� � � ) � � ) � ( * � # � + & ( 7 � � & � + � � & �� ) # � ' 7 � � � / ' � # � � � " � ' � & ( � � ! # � ! # � . # ) � � # � + � ) 1 + ( ) + M # + 97 5 6 � � ( ) - � % ! ' ( & \] ^ _ ` a b ^ c d e f g _ ` a h f i f j _ k _ i l m i l a` m n o p i q _ a k h j i r q _ ` m s b a m f s i a g a s s f t` m ` a s ` _ s g m s m f s k m f s ^ _ d b a s u k m s ` _i v w a e ` _ s m e x b f _ k v i f k _ y z h f k ` a a w f l m b mh m e l m ` a k _ l f w m r q _ ^ m b m _ l b m d m e { _ u ^ m b a tg a j t e { a g _ i w a i f a i l a | j a _ w m e _ b ` _ ^ b f k a f tb _ h _ s s a f i h a b f _ b m _ ` _ s a } j i ` _ y ~ y y y � � � t s a

| j a _ s l m l j s ` a m s s f s l f ` _ ^ a b k m i a g a j k m^ _ s f r q _ s _ g f m e k a i l a ` a s w m e _ b f � m ` m y � a b tk f l a m ^ a i m s | j a s a a w f l a m a � l b a k m k f s � tb f m y � � � � � � � � � � � � � � � � � �@ � � % & � ' � + � � � # " ' > � � � 6 + � � � = / � - � � � # + � � & > ) � � + 7 � � ! # �& � + � � % � � � ) � � � � � � � # � � � � � � ! # � 9. # ) � � � � # + � * � # : + & ( � � # � + � �" � � & � ) N ( ) ) � ' * � + � ) � + � 7 X � �! # � � � � # . � ) � + � � � 5 N � . � + � � � 9� � # - � � + � � * ' ) � � � � # � + � ) 1 + ( ) -* ' ) � � � � . # + � ( � � � ( # � ( � � � - " � )& � ) � ) � � ) � � ! � # � ! � & � ( / � � ! � 9" # � & � ) � C ( + 8 � ( ' C � � C ( + � � � � O B / � ' C ! # � ) / ( � � � � � & ( � � � � � ) � ) ! � # � 9! � & � ( / � � � ( # � ( � � & ( / ( ' 5 6 . # + � ( � � # � + 9� - ( + � � ! � + � � + � � � / ( + & � ' 7 � � � � # 9" ' > � - # � & � + > � & � � ( . + ( � � � � � � � � � � -C ( + � � ! � + � � + � � ) � + � � � � � � � ( � � 7 � �! # � * ( � � ( � + ' - ! � � � ( " ( ' ( � + � � & � � )� � & ! # � ) ( � 2 # ( � � � � � � � ( . ) � ( � � + 9� ( � B # ( � � - & � ) � � ) " 2 ) � � � # / ( � � � � � > � ) ( ' > 7 � � ! # 0 ! # ( � � � � ( � � : + & ( 5 CY = / � - J 4 4 3 - ! 5 ; � < [? � # 2 ) - + � , # � ( ' - � � & � # � � & � ) � # � & � + � � � � % ! � # ( : + & ( � � � � � + � � 9# � $ - ) ( � � � ! � & ( * ( & ) � + � � � ? # � . # ) , � ' � M ) 1 ' ( - � # + � * � # ( # # � + � ! # & ' � � � � % & ' � 1 � 2 ) � ( � � / � $ � � ( + � � # ! # � 9� � � & � ) � ( + & � + � ( / � � 0 & ( � � / . 9" � + � . � ) 5 P � � ) � � � � # � + � � � � � # + � 9* � # : + & ( � ! # � ) ! 8 " ' ( & � � � � � � � B E) # . � ) � � � & ( � � � � � ) � ( � � 7 X � � � �� % � # � ) / � ' + � # " ( ' ( � � � � - � ! # � & � � � � � � & � ( � 7 � � ! � # ! # � � � � � ( / � # � � � � � . 9) � + � � � � � & ( ( � � � � � # + � ) � � � * ( � - � )� � ! � & ( ' - ! � ' � � ' ( � � � 5 ? � # � # B � � ( � � � -& � # # � ) � 2 & � ' � � � > ( � � 0 # ( � � � ) ! 1 �) # & � � ! � ' � � � ( . � ' � � � - � + � � ! � " # � $ � � + � � # ' ( $ & � ) � ' . � ( + � # 1 + 9� � & � E + 7 � � 5� k d _ b m s a � m k f s l a b b a g _ i { a g a b | j a^ m b m m k ^ e m s g m k m ` m s ` m ^ _ ^ j e m r q _ m | j a s tl q _ ` m s _ d b a w f w � i g f m k m l a b f m e s a � m w f w f ` m` b m k m l f g m k a i l a u i q _ { x ` c w f ` m s | j a m ` a ts f } j m e ` m ` a u a i q _ m ^ _ d b a � m u � _ m s ^ a g l _` f s l f i l f w _ ` m s _ g f a ` m ` a d b m s f e a f b m y � � � � � �� � � � � � � � � �� �   ¡ ¢ £ ¤ ¥ ¦ ¥ § ¨   © ¨ ¢ ¡ ª ¤ ¡   « ª ¨ ©   ¡ ¢ ¥ ¤ ¥ ¦ ¡ ª   ¥ ¢ ¡ ª ¤ § ¬ ¨   « ­ ª ® ¯ ¥ ¨ ¬ ° ¡ ± ® ¢ ¡ ª   ² ¥ ¢ ¡ ª ¡   © ¨ ¤ ª � ³ ° ´ µ ¡ ® ª   § ¢ ¥ ¥ ­ ¯ ¨ ® ª ¯ ¥ ­ ¯ ¥ � ­ ¥ ¦ ­ ª ¬ ª ¶ · ° ¡ ¯ ª ¯ ª ® ¡ ª § ¯ ª ² ¨ ¢ ­ ¨ « ª ­ ¡ ª µ ¸ ® ¡ ¢ ¡ © ª ¤ ¯ ¨� ¥ ¤ ¹ « ¡ ¢ ª   ² ¥ ¢ ¡ ª ¡   ¯ ª � ­ ¨ º ¨ ¡ « ¸ ­ ª ¯ ¨ ¶ ¨ ¤ ¥ · ¥ ­ ¡ » ¥ ® « ¨ ¼½ � ¥ ­ ¾ ¢ ­ ¨   ¢ ¡ ¬ ¨ ® « ¥ ¯ ¥ ¿ ¥ ¤ ¥ ¾ ¨ ® « ¨ ® ¯ ª ´   ¨ ª ¤ £ ¦ ¡ ¢ ª © ­ ¨   ¨ ® « ¨ ® ª ¯ À ¢ ª ¯ ª ¯ ¨ Á  ¯ ¨ à ¸ ¨ § © ª ­ ª ­ ¨   ¥ ¤ Ä ¨ ­ ¥ © ­ ¥ ¿ ¤ ¨ ¬ ª ¯ ª © ¥ ¿ ­ ¨ » ª ª « ­ ª Ä À   ¯ ª ¯ ¡   « ­ ¡ ¿ ¸ ¡ Å Æ ¥ ¯ ¨ ­ ¨ ® ¯ ª ¨ ­ ª® ¨ ¢ ¨     Ç ­ ¡ ¥ © ­ ¡ ¬ ¨ ¡ ­ ª ¬ ¨ ® « ¨ ¥ ¢ ­ ¨   ¢ ¡ ¬ ¨ ® « ¥ ¨ ¨   « ª ¿ ¡ ¤ ¡ ¯ ª ¯ ¨ ¨ ¢ ¥ ® È ¬ ¡ ¢ ª ¼É ¾ Ê ¨ ® « ­ ¨ ª ¿ ­ ¡ ¤ ¯ ¨ Ë Â Â Ì ¨ Í ª ® ¨ ¡ ­ ¥ ¯ ¨ Ë Â Â Ë § ¥ ¦ ¥ Ä ¨ ­ ® ¥ º ¨ ¯ ¨ ­ ª ¤ ¡ ®   « ¡ « ¸ ¡ ¥   © ­ ¥ ¦ ­ ª ¬ ª   ¶ ¥ ¤   ª Î   ¢ ¥ ¤ ª § ¶ ¥ ¤   ª Ï ¤ ¡ ¬ ¨ ® « ª Å Æ ¥ ¨ ¥ Ï ¸ Ð ¹ ¤ ¡ ¥ Ñ Ç   ¼ ¾ Ò Ó ª ¢ ¢ ¥ ¸ ¯ § Ë Â Â Ô § © ¼ Õ Ö ¼× Ø ­ ¨ ¢ ¥ ­ « ¨ © ª ­ ª ª   º ª ¬ ¹ ¤ ¡ ª   © ª ­ « ¡ ¢ ¡ © ª ® « ¨   ¯ ¥ � ­ ¥ ¦ ­ ª ¬ ª ¶ ¥ ¤   ª Ù ª ¬ ¹ ¤ ¡ ª À « ¨ ­ ­ ¨ ® ¯ ª ¯ ¨ ª « À Ú ¯ ¥   ª ¤ Ç ­ ¡ ¥ ¬ ¹ ® ¡ ¬ ¥ Ò Û Ü Ý Þ ß Û à á ß Ö ¼ Ø   Ä ª ¤ ¥ ­ ¨   ¯ ª ¿ ¥ ¤   ª Ä ª ­ ¡ ª ¬ ¨ ® « ­ ¨ â ã Ë Ë §  ¨ â ã Ë Â Â §   ¼

Page 11: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � ! � � � � � " # � $� � % & ' � � � � ( � ) * + + + , " - . � � & . �� � ( / � . & � - � 0 � - � � � 1 � � � � . � � � 1 � $� � 2 � � � � � � - � � � & � ( / � ) � & 3 � � - � � , � � � � � � � ! � � � � � 4 � 1 � � - � � � � � � 5 � � � � � � � $2 � � � 1 � � � � & - � � � " 6 � � 3 � 7 � . � � % & " � �1 � � - � � 6 � � - � 1 � 5 - � 7 � � 8 9 � 7 � " � � � � 6 �� % & � - / � � � � � � 9 & � � � � � " � & . � : � � "� - � � � � � 7 � � - � � 9 � - � 1 � 1 & � � ( / � � � � � � 0 � � � � � � : � � � 1 � � � 2 � � � � � � � 9 �1 � � � ; 6 � . & . 1 � ; � � � � - . 1 � � � � $- � 6 � . � - 7 & � - � 4 < � 9 � 7 � . � - " � - 1 � � $7 � � � � � � � � � � - � � 6 = � � � � � � � 7 � � ( / � � - � 7 � � 7 � . � - � 7 � � > . � 7 � 1 � � ; - � $7 � � � � � � � - � � � & � ( / � � � � � � 4� : � 1 8 - � 7 � - � � � � � � � & - � � � = �� % & � ! � � � � � ? � / � = & . 1 � ; � 1 � � � "� � . " 7 � . . & � - � � 1 � � � � ? 4 � � 3 � � . � ( / �� � � � � $ � � � 3 � - � � � @ � ; � � � 7 � � $- � � � � - � & . - � ( � � � � 1 � ; � � . � � � � � $7 � � � � . & � � � 4 A � . 1 � � � � � 7 � . � � � & $- � � � 1 � ; � � . � � � 6 � � 6 � . � - � " � ! � � $

� � � � - 5 � - � � � % & � 1 � � � - � . . $� : � � � 7 � � � � ( B � 1 � � � � 3 � � - � � � 1 � $� � 2 � 4 @ � � = . " � % & � � - � � � ! � � � � � � - � 0 �� 1 � � � � � 7 � � - � � $ � � � 3 � � 0 � � C + D " . 1 � ; � � � � � � � E F G H I E J K I � � . � � � � � - � - � 0 � = � . � � � � L + D M 4 N � � � �. � � � 0 1 � � � � 6 � % & � 1 � � - � � - � . � � : �� � � � � 9 & � � � � � � � @ � ; � = % & � � � � � �� & - � � � � . � � � - � � . % & � � � � � . = $� � � � � � L + D . � � � � � 7 � � = * O 6 2 � � & $1 � � � � P � � � Q + D . � � � 1 � � � � 4 R � % & � $- / � � - / � 7 � � � 7 � � � = S � � ! � � � � � " 7 � . �9 � � & � � � � 6 � � 6 � . � - � 7 � � > . � 7 �� - & � � � � � - � ( / � � � 7 & � � � � % & 1 � � $� & � " 1 � � � � � � � 7 � � � 1 � � � 2 � " 1 � � % & � / � � 3 � 2 T� � � 1 � � - � " � � 9 � 7 � . � - " � / � = � 3 5 7 � � � � � � � � ( / � " & . � 6 2 % & 1 � � � � $. � - � 2 � � � � � � � 1 � � � 2 � � � ! � � � � � = - � . $� = . 1 � � � � . � - � 2 � � � % & � - / � � � � � � $9 & � � � � � " � � � � � - � . & � - � � � = . � & . � % & � - / � � � � � - � � � & � ( / � % & U � � . � � � � � � 6 � ( � � " � & . � . � " � � � $� � 4 A � . � � 3 � � . � V � � ) * + + + , " � - . � � �

� � � 9 & � � � � � � - 6 � . 1 � � � 7 � - � �� � � 1 � � 7 & 1 � ( B � � � � 7 � W � 7 � � � � � 7 � � � � 4@ � � � ' � � 0 " 1 � � � � & 1 � � � � 0 1 � � � � ( / �� � : � . . 1 � � : � . . � � � 7 � � 5 $� � � � 7 � . 1 � � � / � � � � � � 9 & � � � � � � - � 7 � � � � � " � . � - � � - � & - & � � � � � �� � 7 � � � � � . � � � � � � X . Y � 7 % & 6 � � $� " % & 6 � � � � � � � 9 & � � � � � & . � � 6 � �� � � 1 � � 7 � � � � � � - & � � � � � � � � � U . � 7 �� � 7 � � � " � . 1 � . � & � 7 � � � � 3 � � . � ( / �� � � 9 & � � � � � " . & . 1 � � 7 � � � 7 � � - ; $� & � X . Z & � [ : � . " � � � � 9 & � � � � � � �6 � � - � 7 � . � � � 3 � � ( � � � � � - � � � � � 7 � $ � � � � . � � � � � � " � � & � - � � - � � � 1 $7 � � � � 2 � ( / � " 9 � � � � � � � � � - � � 1 � � W � $7 � � 7 � � � % & � - � � � � � � � � � � � � � 7 � $� � " � � � � � � � � . � � \ & � - � . � - � � � & � $- � � � � / � � � \ � � � 4] ^ _ ^ ` a b c d ^ d ^ e d f ` _ g h d i j f _ d ^ b d` _ g k l _ g m d i k ` _ f n k g i _ o d i g a p k b d k i q a rg _ f ` d ^ _ c f ^ ` i a g _ f ` d ^ b _ k f s p c ^ _ l ^ t d n _ i rb _ c i d ^ p _ q u ` c g d ^ b k ` i k b c v t d e p s ^ ^ c e k l ` k f r` d f d w a _ b c x i _ ^ h _ c ` d y c f ^ h c i k v t d ` _ z i c e k le d g d f d w a _ e d f e _ i f _ y i _ { _ c v t d g d i k p_ | h p u e c ` k d a c g h p u e c ` k y ^ c f { a ^ ` c v k ^ b c ^ ` i c rm a ` c } k ^ ~ � � � � � � � � � � � � � � � �Z - � � � 3 � � . � " � % & � � � � � - � � $� � 7 � . 1 � � � � � � 7 � � � � � ! � � � � � = .% & . � � � � � 0 - � . � 1 � � � 2 � 7 � � 6 � 6 � . � � � � � � � � - � 6 � . � - 1 � 7 ; 3 � 7 � " .& . 1 � � 7 � � � � � � � 9 & � � � � � - / � . � � $7 � � � � � � � � 9 � � � � � � � � 4 @ � � � � � � =' & � � � � � A � � 6 � � : � ) L � � � , " � 7 � � 3 � 9 & � � $( / � � - & � � � � � � � 9 & � � � � � � � @ � ; � � $7 � � - � � & . � � � & � � � � 2 B � � � 7 � � � 8 9 � $7 � � � � 1 � � 7 � � � � 7 � � 6 � 7 � � - � % & � $9 � & 7 � � � � � � � � � � � � 1 � � - � � 1 � 1 & � � $( / � � � � � � � � � � � 4 � � - - � � 6 2 � \ � � � � $1 7 - � . � � � � � 6 � � - � � 7 � � 3 � 9 & � � ( / �� � � � - & � ( / � � � 1 � 1 & � � ( / � 1 � � � � � @ � ; � "� � � � � � � � � � & � 3 � 0 � 1 � � � - 7 � . 0 - � . � 3 � � ( � � � � � � � � � - & � � � 4 @ � � = . " �3 � � . � 7 � . � � � 7 � � 6 � � / � 3 � � � � � � . � � � $� � � � @ � ; � � � � � 7 � � � � � � � - � . � - 7 � . � . � � � � � � - � � � � � � & . � � �1 � � � � � - � 4@ � � � < � � � & [ � ) * + + � , " � � � 1 � � - �- � . � = . � - � � � � � � 3 � � . � ( / � � � � - � � �� � � � � � � � � � . � � � � � 7 � . � � � 7 � � 1 � � � &� � � � � � - � � 7 � 6 � � " 1 � � ; - � 7 � � � � 7 � � � � � �� � � 9 � � � & � : � � - 8 � � � 4 N % & 1 � � - � 7 & � � � $. � - � : � � - � � � � " % & � � � � � � � � � � �7 � . 1 � � � - � 6 � . � - � . � � � � � � 9 � W �7 � . � � � � � � � � � � " � � � � 1 � � 1 7 - � 6 � � Y 4 # 4 ' � � � : � � � " = . � � - � � � % & � � � � 9 � � - � $� � : � 6 � � & . 1 � � \ - � � � � - � � � $ � � ( / � "� � � � � � � - � � 3 � - � � . � � � � � % & � $- / � � � 1 � � � 2 � � & � � � . 1 � � 7 � ( B � 1 � � �� � � � 6 � � 6 � . � - � � � @ � ; � 4 # � 6 � � & . �7 � � � 2 � " 1 � � 1 � � - � � � � � - � " � � � � - � � $1 � � W � 7 � � � � - � � � 6 5 � � � � � 9 . � - � �� � 7 � � � � 4

� d g h k i k b d e d g d ^ d a ` i d ^ h k u ^ _ ^ _ g b _ ^ _ f } d p } c g _ f ` d l d � i k ^ c p _ ^ ` s _ f ` i _ d ^ w a _ k h i _ ^ _ f r` k g g _ p n d i _ ^ e d f b c v � _ ^ h k i k _ f o i _ f ` k i k h d m i _ x k ~

� � � � � � � � � � � �   ¡ ¢ £ � ¤ ¥ ¦ � � � � ¦ � § ¦ � � ¨ © © © ª § � � « � � ¡ ¢ � � � � � � « � � � � ¡ ¢ � � � � � ¦ ¬ � � � � ¦ � £ � � � ¡ « � � � ¤ ­ � � ®¯ ° � � � £ ¦ ± � � � � ¤ ¥ ¦ ª § ¦ � ² ³ � � � ¢ ¬ � � � § ¤ � ´ � � µ ª § � � � ¶ � § « ¢ § � ª · © � § � ¸ ¦ ¡ ¹ ±   ¢ � · µ ®º ° � � � � £ ¦ ± � � � � § � ¥ ¦ � � £ ¢ � � � � § ¢ � ª ¦ � � « ¦ � � « ¢ ¡ ¢ » � ¦ � � £ � � � ¦ « � ¼ � ¢ £ ¦ � ¦ ± ¦ � � ¡ ¦ � � � � § ½ ¦ ¡ ½ ¢ � ¦ � ¦ � ¾ ® ¿ ® À � � � Á � ¡ ¡ ª   � � � � � ¦ § ¦ ± ¦ � � ¡ ¦ ¢ § ¶ ¡  � ª � ± à � � � £ ¢ � � � � § ¢ �� £ ¦ § « � £ � � ¢ � � « � � ½ ´ � � � � ¡ � § � ¢ § £ ¦ � � ¦ � � ¤ ¥ ¦ � ¦ � � ¢ � � ¢ « ¦ � £ ¢ ½ ¢ � ª � ¦ ¡ Ä « ¢ £ ¦ � � � ¦ £ ¢ � ¢ � ®Å Æ � ¢ � � ¢ � � � £ ¦ § � £ ¢  § £ ¢ � � � ¢ § « � � � � � � § �  § £ ¢ � � ¦ � � � � « � � � � � ¡ ¢ « � � � à � ¢ � « ¢ ¡ ¢ » � � � « � ± £ ¦ ± ¦ � � ¬ � �  § £ ¢ � ¦ « � �   � ¡ Á ¦ � � ² ¡ ¢ � � Ç � ¢ � ª � � ¶ � § � ¦ ¦ à � � ¡ � ¢ � � ¢ � � � ½ � ¡ � � ¢ � ¦£ ¦ § Á � £ ¢ ± � § « ¦ � � � � ¡ � ½ È § £ ¢ � � ¦ � � � ¦   ¡ � ± � � � ¦ £ ¢ � ¢ � ª £ ¦ ± ¦ ¦   � � � ½ � � ¦ �   ¦ � � � � ¦ � � � � § « ¦ É Æ Ê Ë ¦ � Ì ¢ ª ¨ © © Í ª � ® Î Í Ï

Page 12: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � ! � " � � # $ % & ' ( ) � % * + � � �� ! � & " � ( # � � , � � � � ! $ % * � * ! & � - � $ % " % � � % $ �. # & � � $ % & / % 0 ! & � - � $ % & & % ( # � � # & � � & ! � 1 � # ( � � 2 � 3 � ( # � ( % , ) , � % $ � 4 � � � " 1 4 � # ( % � � �& # � ) � 5 6 % $ % " % 4 � ( % , % " � $ � $ � � % 7 ) � $ �) , � # $ � # � $ � ( # . # � # 8 � 5 6 % ! $ � � � 5 6 % 9 : ; < = > ? @A B B C @ D E F F GH I J K L M N O P K Q M N O P R S T S O L U Q V W K L K L PQ N O K T S S X J L Y S Z K J [ [ O Z K W O Z K Z U L \M T U X J U ] N O K I J ^ Q U [ K I J K Y O W O Y S L L K M O \Z O L O L Y U Z S Z N O L K [ U V J S U L Y O Q Z U ] _ K LZ K T K Q Z S P [ S L P L U [ P S M ` I J K Z U L M ^ Q Y U S SZ K L U V J S W Z S Z K K Q M T K S L Y W S L L K L L O Y U S U LR O Z K T U S K a U L M U T L K [ Y O [ R T O [ K M K T O K I J U \W b X T U O K O R W K Q O Z K L K Q c O W c U [ K Q M O Z O d L \M S Z O \ Q S ] N O ef O Y S L O Z O g T S L U W P S K a U L M h Q Y U S Z KJ [ R T O i K M O Z K Q S ] N O R S T K Y K L K T [ J U M O[ S U L Z U j J L S e k S T S l O L ` m J T U W O P S L K W U M K LK L M S c S [ Z U c U Z U Z S L n K Q M T K J [ U W J [ U Q U L \[ O K L Y W S T K Y U Z O P Z K O W o O Q O L [ O Z K W O LK J T O R K J L P K S Q K Y K L L U Z S Z K Z K L K S Z S R \M S T S J [ S T K S W U Z S Z K [ J U M O [ S U L U Q M T S M p \c K W q e r s t t u P R e s v w e H L K W U M K L P T K L R O Q L p \c K U L R K W S [ O Z K T Q U x S ] N O Z O k S b L P L K O Y J \R S T S [ [ S U L Q S Y O O R M S ] N O Z O L L K M O T K LZ O [ U Q S Q M K L K K Q M K Q Z K T S [ S R O R J W S ] N OY O [ O T K Y K R M O T R S L L U c O Z K Q M T O Z O L U L M K \[ S e H W V O I J K R K T Z J T O J Z J T S Q M K S [ S U O TR S T M K Z O L ` Y J W O y y K S U Q Z S T K L U L M K K [[ J U M O L S L R K Y M O L Z S O T V S Q U x S ] N O L O Y U O \R O W b M U Y S Z O k S b L ez K S Y O T Z O Y O [ { K U L r s t t v w P [ K L \[ O S R | L O R K T b O Z O Z S Z U M S Z J T S Q S H [ ` \T U Y S } S M U Q S P O L Z U T K U M O L Y U c U L L N O [ J U M S Lc K x K L S L L O Y U S Z O L S O S W M T J b L [ O K ~ X O Sc O Q M S Z K e d L M K K M o O L Z O [ U Q S Q M K Y O Q j U S~ L K W U M K L K L Y W S T K Y U Z S L S T K L R O Q L S X U W U \Z S Z K Z K n x K W S T R K W O L R O X T K L n e � Y O Q Y K U \M O Z K U Q M K T Z K R K Q Z h Q Y U S Y K Z K W J V S T S K W K \[ K Q M O L R O R J W U L M S L U Q j U W M T S Z O L Q S U Q M K T \R T K M S ] N O W S M U Q O \ S [ K T U Y S Q S Z S L O Y U K Z S \Z K Y U c U W e9 9 9 " % � � % $ # & ( ) & % � � � # � % � � , � # ( � � %& % 4 � � & % ( # � $ � $ � ( # . # � � - � # � � $ % � # & � % # ( � �, � � � � � � % 5 6 % $ � � & " � ( # 2 # ( # $ � $ � $ � # � � � � � & & � & � , 2 � . % $ � ) , � � & " ' ( # � $ � # , � � � ,� % � # & � � $ � & % ( # � $ � $ � ! � � � # 6 % 2 # ( % ) & � � $ %) , � � � � % 2 ' � # � " � � % � � # � # & , % ! ( % , % " % �" ) � # & , % � , & � ) � . � & % ! � % , � & , % � � , " %� , 7 ) � � 4 � � � . % � 3 � ( # � $ % & " � � # $ � # % & $ �( � ) & � $ % 4 � , ! $ � 2 � . % & � ( ) � � % ) � � # � # % �& % ! ( % � � # � ) � � ( % � & � # � ) # % & ) & � � � � � ( ) � % # $ � �% � � � # ( % $ � & % � # $ � # � $ � $ � 9 : � � ? � @ � � � � @ D E � Gk S T S Z U c K T L O L M K | T U Y O L P S R T K O Y J \R S ] N O Z S L K W U M K L X T S L U W K U T S L Y O [ SI J K L M N O Z S R O X T K x S ` S W V O [ J U M O T K Y K Q \M K e d W S K L M p L U M J S Z S Q O j U Q S W Z S Z ` Y S Z SZ K s t � � K U Q b Y U O Z O L S Q O L s t t � P K a S M S \[ K Q M K Q O R T O Y K L L O Z K S X K T M J T S R O W b M U \Y S P i J Q M O S O Y T K L Y U [ K Q M O K K L M S X U W U Z S Z KZ S K Y O Q O [ U S e f N O L K R O Z K j S x K T J [ SW K U M J T S M N O L U [ R W U L M S P Y O [ O L K S R T K O Y J \R S ] N O Z S L K W U M K L S Y O Q M K Y K L L K Q K L M K

[ O [ K Q M O Z K c U Z O L O [ K Q M K S O R T O Y K L L OZ K K L M S X U W U x S ] N O K Y O Q � [ U Y S e H I J K L M N OZ S R O X T K x S K Z S Z K L U V J S W Z S Z K Z K T K Q \Z S Q O k S b L ` M N O R T K L K Q M K Q S o U L M | T U SX T S L U W K U T S I J K S Y S X S R O T S Z I J U T U T J [ S L \R K Y M O Z K S W V O Q S M J T S W e k S T S d W U L S { K U L PS Q O ] N O Z K T K L R O Q L S X U W U Z S Z K L O Y U S W K L \M S T U S S J L K Q M K K Q M T K S L K W U M K L P L K Q Z O L O \[ K Q M K S S [ K S ] S ~ [ S Q J M K Q ] N O Z S O T \Z K [ K O L K Q M U [ K Q M O Z K U Q L K V J T S Q ] SR K L L O S W O L [ O M U c S Z O T K L R S T S I J K K W SL K [ O X U W U x K j T K Q M K ~ L I J K L M _ K L Z S Z K L U \V J S W Z S Z K K R O X T K x S Q O k S b L e� S W c K x P Z O R O Q M O Z K c U L M S Z S L O Y U K \Z S Z K Y U c U W P O [ K Z O K S U Q L K V J T S Q ] S R O L \L S [ L K T V T S Q Z K L [ O X U W U x S Z O T K L R S T S OK Q j T K Q M S [ K Q M O Z S R O X T K x S Q O g T S L U W ek O T ` [ P S L L O W J ] _ K L R S T K Y K [ Z U c U Z U Z S LK Q M T K O S L R K Y M O j U W S Q M T | R U Y O � Y S T U M S M U c O O J[ K L [ O Q O S R K W O � S R O U O R O T R O W b M U Y S L T K \R T K L L U c S L e � I J K L K R K T Y K X K ` S U Q Z SJ [ S L O Y U K Z S Z K Y U c U W R O J Y O Y O Q L Y U K Q M KZ K L K J R S R K W Q O Y O Q M K a M O L O Y U S W K Y O [J [ Z U L Y J T L O [ J U M O U Q j S Q M U W U x S Z O � L O X T KR O W b M U Y S K R S T M U Y U R S ] N O Y b c U Y S e z S [ K L \[ S j O T [ S P c K [ O L J [ S L O Y U K Z S Z K R O W b \M U Y S M K Q M S Q Z O W U c T S T \ L K Z O T S Q ] O R O R J \W U L M S P M N O [ S T Y S Z S [ K Q M K j U a S Z O Q O L[ O Z O L Z K Y O Q Z J M S K Q M T K d L M S Z O K L O Y U K \Z S Z K e f K L M K L K Q M U Z O P � K T K [ K � Q O L R S T K \Y K [ J U M O S M J S W �� , � % $ � & � & ' " % ( � & ! . � , % & % , ) � $ %" % . % � $ % $ � � $ � " � % & $ � " % 4 � 8 � . % � ) � � � # �� � ( % , # � & � � & $ � � 4 � � � � 5 6 % � � " % � % � # & � � &$ % � � 4 � � � % ! $ � " % ) " � � 5 � � $ % & ) ( � & & %, � � � # � � ! $ % & 7 ) � " � , � � � ( � , # � $ # 2 � � � �� � & � " % 4 � 8 � % ) � � ' � " % # � , " % � � � # ( � & � �" � & & # . � & � $ % & 7 ) � . � � , � � , # & � # ( � $ # �� & ) " � , � . # � ) $ � 9 � 7 ) � , ) $ � & 6 % ) � # �( � , � � � � � & � � � 5 � � & $ � 2 % 5 � � � � � � & �� � & $ # 2 � � � � � & � � # � ) $ � & 9 : � � � � � � > @ � � � � @D E A � B � A � � G} K S � O J � U r � � � u w c S W U Z S O S T V J \[ K Q M O Z K { K U L e k O T ` [ P I J K L M U O Q S L KL O [ K Q M K O [ K Z O L K T U S L J j U Y U K Q M K R S T SK a R W U Y S T O T K Y K Q M K U Q M K T K L L K Z S L K W U M K LX T S L U W K U T S L R K W S I J K L M N O Z S R O X T K x S KZ K L U V J S W Z S Z K e f S c U L N O Z K � O J � U P O S L \R K Y M O Z O T K Y O Q o K Y U [ K Q M O U Q M K T Q S Y U O Q S WZ O k S b L Y O [ O R K T M K Q Y K Q M K S O V T J R O Z KR S b L K L R T | L R K T O L K T K Y O Q o K Y U Z S [ K Q M Kn Y U c U W U x S Z O L n R O L L S M S [ X ` [ L K T S V K Q M KZ K L L K R T O Y K L L O P S W ` [ Z K Y O Q L U Z K T S TI J K S L K W U M K L Q N O [ S U L R K Q L K [ K [ T O \M S L Z K j J V S Z K J [ R S b L I J K c U c U S K [Y O Q L M S Q M K L S [ K S ] S L Z K K [ X S T V O L K Y O \Q � [ U Y O L K V O W R K L Z K d L M S Z O e � S W c K x Og T S L U W P Q K L M K [ O [ K Q M O P R O L L S K L M S TK Q T S U x S Q Z O J [ R T O i K M O Z K K L M S Z O \ Q S \] N O   e z U S Q M K Z K J [ [ J Q Z O V W O X S W U x S Z O PO Q Z K S L U Q j O T [ S ] _ K L L K M O T Q S [ Z K j p Y U WS Y K L L O P j U Y S U [ R O L L b c K W K L Y O Q Z K T S

¡ ¢ £ ¢ ¡ ¤ ¥ ¦ § ¨ © ª § ª « § ¬ ­ ¡ ® £ § ¦ ¨ ©¯ ° ± ± ² ³ ´ ± µ ¶ · ¸ ¹ º » · ¼ ½ ¹ ¼ ¾ ¿ À Á ± Â Ã Ä À ³ ´ ± µ Ŷ · ¸ ¹ º ¾ Æ À Á Ç ² Á È ° ´ ± º ½ · É ¼ Ê Ë Ç ¼ ½ µ Ì Í · Î ¹ · ¹ ¼ ¼» º Ï ¸ ¼ Ð · É º ¯ ¸ · ½ µ Î Ñ ¸ ¼ Ò ¸ · Ò º ¹ ¼ Í Ó · ¼ ½ Ò · Ï µ Î µ ¹ · ¹ ¼µ É · ¶ ¼ µ Ò Ô Õ ¼ Î Ë ´ ± ¼ Õ µ ½ Ò · ° É Ö º ¶ ½ ´ × Ø Ø Ø ÊÙ ° ± Ú ° Û ¿ ² ´ Ü º ½ Ý Æ Í ¸ µ Î º ¹ ¼ Ê Ë Ù µ ¹ · ¹ · É µ · Ñ Ò µ Ö º ½ ¼Ö ¼ ¸ ¶ Í ¸ ½ º ½ Ë Ê À ½ Ò Í ¹ º ½ ¿ µ ½ Ò Þ ¸ µ ¶ º ½ ´ ± µ º ¹ ¼ Ü · É ¼ µ ¸ º ´É Ê ß à ´ ß á á â Êã À ± À Æ À ä ´ ¯ ¸ º É µ ½ Î · å Ê Ë Ù º É ¶ Î Í ½ æ º Ñ ° ç µ ½ Ò Þ ¸ µ · ¹ ·Ö µ ¼ ¹ · ¹ ¼ Ë Ê è é ê ë ì í ì ë ë í î ï ð ñ í ´ Ö Ê × à ò Å × á ß ´ ß á ò à ÊÂ Ú ² ´ ° É ¼ Ò ¼ ¯ Ê Û Ê Ë ã ¼ º ¸ Ì ³ µ Ó Ó ¼ Î ¼ · Ë ³ º ¶ µ º Î º Ì µ ·¹ · » º Ï ¸ ¼ Ð · Ë Ê Ù · ¹ ¼ ¸ É º Ù ± ¿ ´ ³ · Î Õ · ¹ º ¸ ´ Õ Ê × ß ´ É Ê ó × ´Ö Ê ß ò ß Å ß à Ø ´ ô · É Å · Ï ¸ Ê × Ø Ø àÜ ° Ù Ù ² Ä Ç ´ Û Í ¶ µ · É · Ê Ë » º Ï ¸ ¼ ½ ´ » º Ï ¸ ¼ Ð · ¼ Ù µ ¹ · Ź · É µ · Ñ º ½ ¹ ¼ ½ · õ µ º ½ ¸ ¼ ¶ ¼ É Ò ¼ ½ ¹ · Ö ¸ º Ò ¼ ö æ º ½ º ¶ µ · Î Ë ´Â É ½ Ò µ Ò Í Ò º ¹ ¼ » ¼ ½ ÷ Í µ ½ · À ¶ º É ø Ó µ ¶ · ° Ö Î µ ¶ · ¹ · ´ × Ø Ø à ÊÇ µ ½ Ö º É ù Õ ¼ Î ¼ Ó Ñ ú å å å Ê µ Ö ¼ · Ê Ì º Õ Ê Ï ¸ û ½ µ Ò ¼ ½ û Ø Ø Ø û × ûÖ Í Ï Î µ ¶ · ö ü ¼ ½ û Ò ¹ ½ û Ò ¹ ý ß þ ò × Ê Ö ¹ õ ÿ Ê ° ¶ ¼ ½ ½ º ¼ Ó ß þ ûß ß û × Ø Ø á ÊÆ ° ± ³ ¿ ° Û Û ´ � Ê ¿ Ê Ë Ù µ ¹ · ¹ · É µ · ´ Ù Î · ½ ½ ¼ ³ º ¶ µ · Î ¼À ½ Ò · ¹ º Ë ´ ± µ º ¹ ¼ Ü · É ¼ µ ¸ º ´ � · ç · ¸ ´ ß á â ò ´ ¶ · Ö Ê Â Â Â ´Ö Ê ó ò Å ß ß þ Ê» ° Ä ã ° Æ ´ ³ ¼ ¸ Ì ¼ Ê Ë ° Ç ¼ ½ ÷ Í · Î µ õ µ ¶ · ö æ º ³ º ¶ µ · ΠѼ É ½ · µ º ½ º Ï ¸ ¼ · É º Õ · Ö º Ï ¸ ¼ Ð · Ë Ê Ù º ¸ Ò ¼ Ð À ¹ µ Ò º ¸ · ´³ æ º » · Í Î º ´ × Ø Ø þ ʱ À  ³ ´ À Î µ ½ · » Ê Ë Ç ¼ ½ µ Ì Í · Î ¹ · ¹ ¼ ¼ ³ º Î µ ¹ · ¸ µ ¼ ¹ · ¹ ¼ ÑÄ Ó · ¸ ¼ Î ¼ µ Ò Í ¸ · ¹ º Ë õ · Ó µ Î µ ½ Ó º · Ó º ¸ · Î Ë ¹ ¼ ¯ · É õ µ ż Î ¹ Ë Ê ± ¼ Õ µ ½ Ò · ¯ ¸ · ½ µ Î ¼ µ ¸ · ¹ ¼ Ù µ � É ¶ µ · ½ ³ º ¶ µ · µ ½ ´ É Ê × á ´ß á á ó Ê Ç µ ½ Ö º É ù Õ ¼ Î ¼ Ó Ñ ú å å å Ê · É Ö º ¶ ½ Ê º ¸ Ì Ê Ï ¸ û Ö º ¸ ÅÒ · Î û Ö Í Ï Î µ ¶ · ö ü ¼ ½ û ¸ Ï ¶ ½ ý Ø Ø ý × á ÿ Ê ° ¶ ¼ ½ ½ º ¼ Ó ß à û ß ß û× Ø Ø á ʱ À  ³ ´ À Î µ ½ · » Ê Ë Ç º ½ ½ µ � Ç ¼ ½ µ Ì Í · Î ¹ · ¹ ¼ Ñ · Ö ¸ ¼ ½ ¼ É ÅÒ · ö æ º Ë Ê ± ¼ Õ µ ½ Ò · ¯ ¸ · ½ µ Î ¼ µ ¸ · ¹ ¼ Ù µ � É ¶ µ · ½ ³ º ¶ µ · µ ½ ´Õ º Î Ê ß ó ´ É Ê � × ´ Ö Ê ò þ Å ò ó ´ õ ¼ Õ ¼ ¸ ¼ µ ¸ º ¹ ¼ × Ø Ø Ø Ê³ ² Ä ä  ´ Û ¼ · ã Í µ Ó · ¸ æ ¼ ½ Ê Ë ° ° Ò Í · Î µ ¹ · ¹ ¼ ¹ ¼� Ê ¿ Ê Æ · ¸ ½ ç · Î Î É º ¼ ½ Ò Í ¹ º ¹ · ¶ µ ¹ · ¹ · É µ · É º ¯ ¸ · ½ µ Î Ë ÊÙ µ Õ µ Ò · ½ ´ » º ¸ Ò º ° Î ¼ Ì ¸ ¼ ´ Õ Ê â ´ É Ê ß ´ ô · É Ê

� o U L S T M U Y W K Z U L Y J L L K L M o K g T S x U W U \S Q R O c K T M � U L L J K j T O [ M o K R K T L R K Y M U c K O jM o K U Q Y O [ K M T S Q L j K T K Q Y K R T O V T S [ L e� o T O J V o S W U M K T S M J T K S Q S W � L U L P U M S U [ L M OK L M S X W U L o M o K o U L M O T U Y S W Y O T T K W S M U O Q L X K \M � K K Q M o K K W U M K M o O J V o M S X O J M M o K R O c K T M �S Q Z M o K Y O Q M K a M O j L O Y U S W U Q K I J S W U M � e

R O X T K x S K S V T S Q Z K Z K L U V J S W Z S Z K K a U L \M K Q M K n Z K X S U a O Z O M S R K M K n P U Q Y W J L U c K Z KQ | L [ K L [ O L e � S [ X ` [ M K T K [ O L P S L L U [Y O [ O O L U Q V W K L K L P Z K K Q Y O Q M T S T J [ Sn R O X T K x S M O W K T p c K W n S K L M K Q O c O [ O [ K Q \M O Z O k S b L e d U L M O L | R O Z K T p O Y O T T K T S M T S \c ` L Z K R O W b M U Y S L T K Z U L M T U X J M U c S L P U Q Y W J U Q \Z O P K [ K L R K Y U S W P S L R O W b M U Y S L Z K M T S Q L \j K T h Q Y U S Z K T K Q Z S

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � !" # � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � $ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � % � � � � � � � � � � � �� � & � ' � � � � ( � ' � � � � ) � * � � + !

Page 13: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � ! � ! � " � � � � � � # � $ � � � %# % � ! � � ! � � � � � � & � � ! � ' � � ( � ) � � � * � � � $" � � ' + � � " � � � " � � � � & � � $ � � " � % � # % � � � ( � , ) � " � ! � ) � � � * � - # � ( � � � � # + � � � � �� � ) % � � � � . * � � � ! � � � � � � " # � . * � ! � �! � ( � � � � � � . / � � + 0 1 � " � � 2 � % � � + � " � � 2! � � � . / � � ( � � � ! � � + � � � ) � # + � � � � " � $� � � % � � � ( # � � � 3 ( � � � � # � % + � � " � � � �! � � 4 " # � * � � � " � � 5 6 � � ! � � � � � % 2 � � � $� � � � � � � � � � � ! � ! � % � � � � � � � & � $ � � " � % �# % � � � ( � % � � � � � � ! � � 1 � � ! � � � � + � � $1 � % � � � � " � � � � 2 " � % ( � � � � � � � 1 � � � � � $� # � � ! � � % � � � � � � 7 � ) � " � � � % � � � # � . / � �" � � � " � � � � & � ! � � + � � � # � � � � " � % + � 4 � $! � ! � 5� � � � � � � � � � � � � � ! � ! � + � ! � � � � � � $� � � ! � ! � 2 ) � � � � � % � ! � 2 " � % � � + � � " � � $� � � � - # � � 1 8 � � � ( � � 2 � � � � � � 7 ) � � � 2 � � � ( � $! � ! � � � � � " # � � � � ! � " � ! � � � � � � � * �" � � � � ! � � � ! � � � � ) # � ! � � # � � � � + � � " # � $� / � � � � 9 � � � � � � � � � 1 8 � � � ( � � 2 � � � � � � 7 ) � $� � 2 � � � ( � ! � ! � � � � � " # � � � � ! � � ! � % � � �� � � � � � � 2 " � % ( � � � � � � � " � � . � � � 9 � � � � �% � � � � � � 7 � ) � " � � ! � � � � � ! � # % + � � 1 � $% � " � % + � 4 � 5: � � " � � ! � " � % ; 0 � � � < � � # = > ? ? @ A 2� � � � � � � + � ! � % � � � � � " � � � � � + � � ! � �" � % � � + � " � � � ! � ! � � ! � " � � B � " � % � � $� � 2 - # � � � � � ) � � � ! � � , ) � " � � ! � � . * �

C D E F G G � H � 6 I J ; I F G J 6 K 5 L � E L J 6 � M

N O P Q R S Q R Q T U V R U W X W Y Z P Q [ \ ] ^ _ ` a W b Q c T a Q d Y b ] a Q R T O ] e T P X ] ^ P ] f T Y Y ] P ^ Q S a ] g T e T Y R T h Q P e Q a i ] j k l ^ T Q Z S Q a U T X Z T W X Z T m P Q Q T n S W c T Z o b X W b Q R T S U R ] Y ^ P ] p T Z ] Yd Y Z P S Z S P Q R ] P T Y R ] O ] e T P X ] R ] d Y Z Q R ] R T q W X Q Y j ^ P ] m P Q U Q r P Q e T Y Y W Q j W X Y T P W R ] X Q s P T Q R T t T Y S a Z Q R ] Y u t T R S [ \ ] R Q ^ ] ` P T v Q T w X b a S Y \ ] ^ P ] R S Z W e Q u x

" � � � � ( � � % � " � � � � % � � ! � " � � � ! � � � $. * � � � " � � 5 ; � � � � � � � � � ! � 2 � � � � � � � � � � $� � � � ! � ! � + � ! � � � � � � � � ! � � � � � � � � �� � � � � � � " � � ( � � " � � � � � � ! � � � ) � � � & � . * �) � ( � � � � % � � � � = � � 0 ! � 2 � ! # " � . * � 2 " # $� # � � A - # � � � � + � ! � � � ) � � 9 � " � � � � � � � " # � $. * � � � � � � � � � � � � + 0 1 � " � 2 � + � � ( � ! � � �� � � " � � � � � � � � � 5 y � " � % � + � ! � � � � � 1 $� � � ( � ! � 2 � � � � ) � ! � � � � 1 � B � 2 # � � � & � $� � " � % � � � ) � � 9 � " � ! � ! � ' � � � � � � � ' � �� � + � " � � � ! � ! � � ! � " � � B � " � % � � � � 5� ! � 9 � � � . * � ! � � � � � � � � � � � � � � ! � ! � 2! � � " � � ! � " � % D � � 8 � � � = > ? ? z A 2 � � � " � � $� � $ � � " � % � � � � � " # � . * � ! � � � 1 � � � � �� 4 + � � � { � " � � � " � % ( � � � � � � � + � � � 8 � $% � � � � 2 � 4 � " # . * � � � ( � � � . * � ! � + � | � � $" � � + 0 1 � " � � ! � 9 � � % � � � 1 � � � � � � # � � $! � � % � � � � � � � ) � � ! � � � ! � � 9 � � � � � % � � �� � � 7 � ) � " � � 5I � % 1 � � � � � � ! � 9 � � � . / � � � " � % � 2+ � ! � $ � � ! � & � � - # � � � � � � � � � � � � � � � ! � ! �7 % � � � - # � 8 # � � � + � � � # " � % + � � + � | � � $" � � + 0 1 � " � � 5 = D ; J } J 6 � 2 > ? ? z A ; * � 7� � % 1 7 % 2 � + � � � � 2 � � � � 1 � � " � � # % ! � 3 $ � ) � � � � � � � � � � + � | � � " � � � � % � % � � � �! � 9 � � % # � . * � � # ! � � ( � � � . * � 5 J - # �� � + � � � � � ! � 7 9 � & � � " � % - # � � � � � � + � $ | � � " � � � � � B � % # % 9 � " � 2 # % � 1 8 � � � ( �" � % # % 2 � - # � � � � 1 � B � % 8 # � � � � " � %( � � � � � � � � " � � " � ! � � � � � 1 8 � � � ( � � 2 + � �" � � � � - ~ { � " � � 2 ) � � � � � � % # % % � B � �� + � � ( � � � � % � � � � ! � � � � " # � � � � ) � ( � � � � $% � � � � � � 5

� % � + � | � � " � + 0 1 � " � - # � + � � � # �" � % � ! � � � � � � & � � � � � � � � � � � � � � ! � ! � + � � $� � � ! � 2 � � � � % 2 " � � � � # % � � � ( � ! � � � % � $" � + � � � � � + � � � � � ) � ( � � � � % � � � � 5 F � � �' " � � � . * � ' 7 # % � � � � � 9 � 3 � ! # � # % � ( � &- # � � � + � | � � " � � � * � � � � � � � � � � # � % � � $� # � � % � � � � 5 K � & $ � � � � " � � � 3 � � � + � � � � � � � 4 � � � { � " � � ! � � ) � � � � � " � � � � � � ! � � � �! � � � � % # ! � � . � 2 � � � � " � % � � � 9 � � � � $% � � � � � � � � % � " � � � � % � � ! � ) � � � * �# � � � & � ! � � + � � ) � � � � � + 0 1 � " � 5� 3 # % � ) � � � ! � ! � � " # � � * � � " � � $" � ! � � � � % � � � � � - # � " � � � � � � # � % �" � � " � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � ! � ! � � � ! �" � � � ! � � � . * � 5 6 � ) # � ! � L � � � & � = > ? ? � A 2� � � � � ! � � � " � � " � � � � � ! � 9 � � � % $ � � 2 � % $1 � � � � # � � % � � � � 2 # % � ( � & - # � � " � � � $! � � � . * � � * � + � � � � # + / � � � � � � . / � � � �� � � � # � # � � � � � ! � � � % � " � ! � � � � � � � � �� � ( � ( � ! � � 5 } 3 � � + � � � + � " � � ( � ! � < � � #= > ? ? @ A 2 � " � � � ! � � � . * � � � � � � ! # & � �+ � � ! � � � � � � ( � ! � � # � � � � % � � ! � � � � � � � $� # � . / � � � � ( � ( � ! � � 2 � - # � + � ! � ) � � � �� � � � � � { � " � � � ! � � ! � ( � � � � � � � � � � � � � � $( � ( � ! � � 5� � � . * � ! � � � � � � � � � � � � � � ! � ! � 2 + � �� # � ( � & 2 + � � ( { � � � � � . / � � � � � � � � � � � # $� # � � � � - # � � � � � � ! � � � % � " � ! � � � � � � $� � � 2 � � % # % � + � � � + � " � � ( � ) � � � 2 � # $+ / � � � ( � � � � � � � 8 � � � � � � � � # " � � � � � � 2 � � � $% � % � � � � � � � � � � " � � � � # + � � � � � � � � � � �� � � � � 5 � � 4 � � � { � " � � ! � � � � � � � � � � � " � � �� * � + � � � � # + / � 2 " � � � # ! � 2 � + � � ! � ! �� # � � � � % � � ! � � � � � � � � � � � ( � ( � ! � � 2+ � � � � * � � � � � # � # � � ! � � ! � % � � � � � � - # �� � + � � % � � � � ! � 3 � ) � " � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � 5 ; � � � � � � � � 2 � � ) # � ! � E � $+ � � � � = > ? ? � A � � � � � � � � � � � � � � ! � ! � + � ! �� � � � � � � � ! � ! � " � % � # % � 9 � � % � ! � % � $� � 9 � � � � . * � ! � " � � � ! � � � . * � 2 + � � % � � �! � ) � � � * � 56 � ) # � ! � ; 0 � � � < � � # = > ? ? @ A 2 + � ! � $� � ! � � � " � � � ! # � � + � � % � � � � � � " � � " � ! �� � . * � ! � � � � � � � � � � � � � � ! � ! � � � % � � � � $! � � � ! � � � ! � � � � � ) � � . * � ! � ! � ( � � � � �� � � � � � � 2 " � % ( � � � � � � � � # . * � ! � + � � $1 � % � � � � " � � � � � z A � � � � � ) � � . * � ! � ! � $( � � � � � � � � � � � � + � � % � � � � 1 # � " � ! �� � # . / � � % � � � � � � � ) � � � � $ � ! � � � ! � � � $ # . / � � ) � 1 � � � ! � ! � � � � ( � ( � % � � � � � > A� � � � � ) � � . * � � � � � � � � � � � � � � � + � � % � � �

Page 14: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � ! " � � � ! # � � $ � � % & � � � '� � � � � � � � % & � � # � ( � ' � ! # � % � � � � & $ )( � % & * $ � ' � � � & + � � � � ,- � � . / 0 0 1 2 # � ' * 3 ' � � � � $ # � � � � 4� $ 3 ' � � � � � � � � � � ! # � 5 � $ � � � � � 4 � & � �& � # & � � $ � ' � ! # & � + & & * & � ' % � �+ & ! � # � � & + & ! + � � # & � � � ! # � � � # & � � $ � � � )� � 4 � � � * � 6 7 2 � 8 9 : ; < = > 9 ? 9 @ A @ 8 4 & � � � B � 4� � � � � � � � � � � � � ! # � � � # & � � $ � � � � � % � )% � � � � # & � � � � � � � � � � � � 5 � � # C & 4 & �� � B � 4 � � � # � � � � � � & � � � � ! D & � # 3 � � ( � )$ � � " C & � � � � " E � � F � 4 / 2 & + & ! + � � # & � �8 G A : ; H G = : 9 @ A @ 8 4 � ' � ( � I � � � � � ! # � )� � # & � � $ � � � � � � � % E � 8 & + & ' % � # � $ D � )' � ! # & � � � + � � & � 4 � � % & ! � � * � $ � � � � � �� � " E � � 8 , . J K L M K N O P K Q L R L M K S 4/ 0 0 T A U = @ - Q R V 4 / 0 0 1 4 % , / 2M � ( � � � � # � � � " E � � % W # � + � � � &+ & ! + � � # & � � � ! # � � � # & � � $ � � � � � % & � � '� � + � # � � � � , X � � � # � � � " E � � ! � � + � ' � �� ( � � Y ! + � � & � + & ! � + � Y ! + � � � � � � � � � & )$ � " C & � & % & * $ � ' � � $ # � % � � � � � � # � # 3 )5 � � � � � � ! # � ( � ! " C & ' & ! & � � � # & � � � � �� � � � # � * � � " C & � � � % � � � � � � + � � & � ,- � � . / 0 0 1 2 � ! � ' � � % � $ & ' � ! & � � � � )# & � � # � � " E � � � ' � � � � � � � � # C & � � � ! )# � � � # & � � $ � � � � � # � ' + & ! � � " E � � � � � � $ & ) � 4 � � � * � 6 � 2 # � ' � � & � % & * $ � ' � �� � � � $ # � % � � � � ' � � � � � � � � + & ' % � )# Y ! + � � � � � ' � Z Z 5 C & 4 # � � � + & ' & & �% & * $ � ' � � � � + � W # � # � ! � ( � � � $ F * 2% & B � # & � � � � � ! ( & $ ( � ' � + � � � � � + & ' &� ' # & � & 4 & � � � B � 4 % & B � # & � 5 $ & * � � � � � �! � + � � � � # � ' � � � ! # � 5 � " C & � � � % & $ [ # � )+ � � % \ * $ � + � � F + 2 � � � + � ! # � $ � I � " C & � �� ] � + � " C & � � % & $ [ # � + � � % \ * $ � + � � F � 2 + � ! )# � $ � I � " C & � � � & ' � $ � " C & & � + & & � � ! � )" C & � � % & $ [ # � + � � � & + � � � � + & ' � � ! � � + � )� " C & � � � ' ' � + & + & ' � ' � � � " E � � ,

# & � � � # � ( & � � � � � � � " E � � 4 � � � � & 5 � '' � � # � � ( � I � � � & + & ! # & $ � � & � � & ' � $ � )� & � � � � ' % $ � ' � ! # � � & � � � � % & $ [ # � + � �% \ * $ � + � � , L � � � � � � ! # � � & 4 # � � � � " E � �� C & $ � ' � # � � � � % & � � # & � � # � � � + & ' & �( & ! # � � � � & � � 5 � ! # � � % & $ [ # � + & � 4 � � � ] )% � + # � # � ( � � 4 + & ! # � * � � " E � � 4 ( & ! # � � � � �# � ! � E � � � ! # � & � � # & � � � & + � � � � 4 � � � ! )# � � " E � � + & ' & � # � � % & $ [ # � + � � 4 � � ! # �& � # & � , R $ 3 ' � � � � & 4 & � � � ! B & � & 5 � ! � )I � + � & ! � � � � C & 4 � � ! � � 4 ' � + � � & � % & � ' � $ Z 5 � + � � � # & � � $ � % � $ � � � + � � � � + & )& � � ! � " C & D & � I & ! # � $ ,^ & ! � � � � � ! � & � � # � \ $ # � ' & � � # & 4 3% & � � [ ( � $ ( � � � � $ � I � � ' � & � ' & # � ( & � � � �# & ! � ' & � � � � ! D & � � � ' % $ � ' � ! # � " C &� � % & $ [ # � + � � � � � # � ! D � ' � ' + � W # � � ! )# � 5 � � & # � � � � � # C & � � � [ + � � � , X � $ � � � � + � $ )� � � � B � � # � � � + � ) � � % � $ � ! � + � � � � � � � � � �+ & $ � * & � " C & � � � � ( � � & � Z 5 C & � � � ! )# � � � � � � 4 � � B � ! " C & � � � � � & " & � � � ! � )+ � � � � � � � � � � + & & � � ! � " C & � ' � ' + & ! )# � ] # & ' � + � � � ' � ! # � � & ' � ! � � & % � $ �$ Z 5 � + � � � # & � � $ , N � ! � & � � � � ' 4 � � � ! � &� � % � # � ! � � � � & # � � ' � � � # � # 3 5 � � � �� ! # � ( � ! " C & � � � % & � � � � � ' � + & ! + � % )" C & � ! # � � � # & � � $ 4 � � ( � ) � � � ! � + � � $ ' � ! # �� � � * � � ' % � � � � 5 ' � � � 5 � � # C & 4 � '� � � " C & � � ' � % � � % � + # � ( � � � � + & ! � � )� � � � � � ' � ! � C & � ! # � � � # & � � $ � ' � $ # � )& 5 � ! � I � + � & ! � $ ,R � ] � � # Y ! + � � � � % & 5 � ' � � � � � � & )5 � ' � � 5 � � # C & + & ! ( � ! + � & ! � $ 4 % & � ! )( & $ ( � � ' � % � # � + � % � " C & � � ( W � � � & )5 � ! � I � " E � � � � � ! � ' � � ' % � + & ' % � )# � $ D � ' & � ' � � ' & � & * B � # � ( & � � � � � % & � )� � � ' $ Z 5 � + � � � ! � # � # � + � & ! � � � % Z % � � � 45 � � ' # � ! � E � � � � � � ( � � � � ! � # � � I � � ,K ' & � # � � % � $ � ( � � 4 3 % & � � [ ( � $ � � � ' � � � � � � � � + & ' * � ! � " C & � � & 5 � ! � I � " E � �� � � ! � # � # � � " C & � � � $ � � ! " � � � ! # � & � � � )( � � & � _ ' * � # & � � � # � # � � � 4 & 5 � ! � I � " E � �% � ( � � � � � & 5 � ! � I � " E � � + & ' � ! � # W � � � 4� � ! # � & � # � � 4 % � ' � # � � � & ' � " C & � �! & ( & � � � ! B & � � ! � # � # � + � & ! � � � 4 � � � # � )I � ' ! & ( & � % & * $ � ' � � � � � � ' � ! � � ! )# � � & � 4 & � � � � � � � � � � & " C & � � ! & ( � �� � � ' � ! # � � � ' � + � ! � � ' & � � � 5 � � # C & ,. L ` - V K a Q R 4 / 0 0 T * A U = @ L ` - V K a Q R 4/ 0 0 b 2 ,c W � & � ' & � � $ & � � � % & $ [ # � + � � % \ * $ � )+ � � 4 % & 5 � ' � � & � % & B � # & � � � � % & � )� � � ' + � W # � ' � $ # � & 5 � ! � I � + � & ! � $ � C &% & % & � # & � % � $ & � � � # � � � & � & � � & # � ' � ,^ � � � � ' � � � � � � ' & � � $ & � % & � � � � � ' �$ Z 5 � + � � � � ' % $ � ' � ! # � " C & % Z % � � � � ( � )� & d � % � + � $ � � � � � � � � � ! � � ! # � � � & �' � � ' & � , ` � � � � � % � + � * � 3 � � � � C &' & � � $ & � � � � ] � + � " C & � � % & 5 � ' � �� � � � � � � � � � ! + � � ' 4 � + � ' � � � # � � & % � $ &5 � � � � + & & � � ! � " C & ! � + � � � W � & % � �� � � � � � " E � � & + & � ' 4 % � $ & % � % � $ �% � $ & 5 � � � � � � % & ! � � * � $ � I � " C & � � �

& 5 � ! � I � " E � � ! � $ � � � ! ( & $ ( � � � � 4 % � $ �� � # � # � � & 5 � ! � I � + � & ! � $ � � � � � � � 4% � $ � � � � � ' � ! # � � � # � $ � I � � � � % � � �5 � � # C & � & e & 5 � ' � 4 * � ' + & ' & % � $ & �� � ! B & � � ! � # � # � + � & ! � � � ! � + � � � W � & � % � �� � � � % Z % � � � ] � + � " C & ,^ � * � � ( � � � ! + � � � � � & � + & ! D � + � )' � ! # & � � � � � � � ! \ ' � & � ' & � � $ & � % � )' � # � � % � � � � " & � & � + & ! D � + � ' � ! # & � � 4% & � � � ( � $ ' � ! # � 4 � ! � � I � � + � � " C & � � � � ) � ' � ! # � � � � 5 � � # C & 4 * � ' + & ' & � ! # � )+ � % � � � � � # � � " E � � � + & ! � � " E � � � � � �5 � Y ! + � � � � ( � � ! � � ! # � � � � ! # � � � � ' )% $ � ' � ! # � " C & � � % & 5 � ' � � + & ' + � W )# � ' � $ # � & 5 � ! � I � + � & ! � $ ,R � � + & $ D � % � $ & � � & ' � $ � � & � � � �% & $ [ # � + � � % \ * $ � + � � � � � ! # � ( � ! " E � � � � �� � � � % � $ D � ' ! & ' & � � $ & � ! # � � � # & � � $� $ � + � " � ) � � ! & � + & ! D � + � ' � ! # & � � ! � )+ � � � � � � � � � � � ' � � � # � # 3 5 � � � � � ! # � )( � ! " C & � ! # � 5 � $ � � ! # � d � � � # � � " E � �+ & ' % $ � ] � � , L � � � � � � ! # � � & 4 � � � ! � & � �# � # � � � % & $ [ # � + � � � & + � � � � 4 � ' � � % � + � � $� � � ( & $ # � � � � % � � & � 5 � % & � ' � � � ( � $ )! � W ( � � � � � ' � � + & � & + � � $ 4 � � ! # � � � # & ) � � $ � � � � � + & $ & + � ) � � + & ' & � ' � � � # � # 3 )5 � � ! � + � � � W � � ,f � ' % & # � ! # � � � $ � � ! # � 4 � � � ! � & � �� ! � $ � � � � � ! # � � � # & � � $ � � � � � + & ' & ' � � &� � 5 � � # C & 4 � � � # � $ % � � % � + # � ( � ! C & % � )# � ! � � � � * � # � # � � � � � # � # � � & 5 � ! � I � # � )( � * W � � + � 4 & � � � B � 4 � � ! # � � � # & � � $ � � � � �+ & ! � # � # � � ) � � + & ' & � ' � % � # � > H g h � �& 5 � ! � I � " C & � � � � � # & ! � + & ' % $ � ' � ! )# � d % � # � i A j @ ) d � � # � # � � & 5 � ! � I � + � )& ! � $ * W � � + � ) � � � & ' � � # � ! # � + & ' )% � ! � � � � � ! � ( � # W ( � � � $ � ' � # � " E � � � �� � # � # � � & 5 � ! � I � # � ( � � � ! # � d + & ' % $ � )] � � � $ � � � � � , . N K Q Q R 4 / 0 0 1 2 ,N � 5 � ! � & N � � . / 0 0 1 2 4 � ' * & �! C & D � B � � ' � � � * � # � # � � " C & � � � � # � # � ) � & 5 � ! � I � # � ( � * W � � + � 4 � # � ! � ( � � � $ � )� � � � k � � � � � ' � ' � # & � & $ & 5 � � � � 5 � � )# C & % Z % � � , M � � # � � & ' � 4 # � $ ' � # & � & $ & )5 � � � � 5 � � # C & # � ' + & ' & + & ' % & ! � ! # � �� � � � ! + � � � � 67 2 � � � � 5 � � # � ! � % � Y ! + � � �� + � � � � * � $ � � � � � d � � ! � & ' � " E � � � � & + & )! D � + � ' � ! # & � # & � & � & � � # & � � � ! ( & $ ( � )� & � 4 # � ! # & ! & ! [ ( � $ D & � I & ! # � $ � � � ! # & ! &( � # � + � $ F/ 2 ' � ! # � � * � # & � � & ' � ! # � & �' � � & � � � + & ' � ! � + � " C & 4 # � ! # & � & ' � � �� � � ! # & � ! � & ' � � � Fl 2 � ( � # � � � � # � ( � � � � � � ' � � ' � ! # �� ] � + � # � ( � � � � � 5 � � # C & & % � � # � ( � FT 2 � ( � # � � ( � ! + � $ � " C & � � ( � � C & � ! )# � � � # & � � $ 4 # � ! # & � & % & ! # & � � ( � � # � # 3 + )! � + & 4 � � � ! # & � & 5 � � ! + � � $ & � % & $ [ # � + & 4 �� ' � \ ! � + � � � # � # � � ( � # � + � $ & � � � # & � � $ F1 2 � � + � $ � # � � ( � � C & � � $ Z 5 � + � � ! # � )� � # & � � $ 4 � � � & ' � � � ' % $ � � & + � ' % &m n o p q r s r t u o p v w p o x v t r y t s r s p u r z p w o { x | } ~ y t � r � p q t q p v w x r x � o v x w o p v q x w � o r y � x q x x s r o v r u w � p v w r y t s r s p � w p u s x s t � � � t y p w o r ~ p y p � p v s t w o t u � � p w p u o v p p y p w � � r t wo p v q x w r � p u r q | r v r � q r t u x � r � { x u r z p w o { x | } ~ y t � r � � q r � p � � � p | v p o p u s p q v x q | p v � x q r w � p y � r w p w o v � o � v r w x v z r u t � r � t x u r t w p | v x s � � t v v p w | x w o r w q r t ww t z u t � t � r o t � r w r x w u x � x w p � x q | y p � x w | v x ~ y p q r w s r v p r y t s r s p � � v r � � � � � � � � x y x � r � � p x w o p q r w x � | v x ~ y p q r w s p � r v � o p v o v r u w � p v w r y � x u w o t o � p q � w p � x q x � q r s r wo v r s � � � p w | v � o t � r w s r t u o p v w p o x v t r y t s r s p �

e & � � ) � � � � I � 4 � � � � ' 4 � � � � ! � )+ � � � � � � � � � � # � ! # � # � ( � � � � � � � ! ( & $ ( � � ' + & ! B � ! # & � � � " E � � � ! # � 5 � � � � �' � � � + & $ � # � ( � � 4 B � � # � � � + � ) � � % � $ � � � � # � )" C & � & � � & ' � $ � � & � � � � % & $ [ # � + � � % \ )* $ � + � � + & ' � � � & $ � " E � � ' & ! & � � � # & � )� � � � + & ' � � � � # � * � � " C & � � � % � � � � � � + � � & � , K � � � � � 5 � ! # � � % \ * $ � + & � � � )% E � ' 4 # � ' * 3 ' 4 � � � ! & ( � � � ! � # � # � � " E � �� � + � W # � % $ � � $ � � # � % & � � ' � � � ! � � # & ) � � � � ' � $ D & � � % � � E � � � � � � � � ' )% � ! D & & 5 � ! � I � + � & ! � $ % & � ! # & � � I � � ' � % � � % � + # � ( � � ! & ( � � & � ! � ' � ! � � ) � � � � � � � ! D � 4 � ' % $ � ' � ! # � � 5 � � ! )+ � � � � % & $ [ # � + � � % \ * $ � + � � , R � ! # � � � # & � )� $ � � � � � 3 + & ! � � � � � � � 4 � � � � ' 4 % & � � )� � � � & ' � $ � � & � � 4 + & ' & 3 � ' ' � � & � �� � & * # � ' � � & � � � + � Y ! + � � ! � � & 5 � ! � I � )" E � � � � + � W # � % \ * $ � + & ,R ' & � � � � + � " C & � � � � $ � � � � � % � $ �� " C & D � ' � ! � � � # W + & ! � � + � & ! � � � � � ' �� 3 � � � � � � # & � � 4 ! � + � � � W � & � � & � ' % � + )

Page 15: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � � ! � � � " � � #$ % & � ' ! � " � " � " � " ( � " ) * � � � � � � � +� , ( ! " � � � � � � � " � - � ( . ! � & " � ' � � � ' � � +& " � � � � � � � / , � " ' ) " � � � & � " � � � & � / +- " � ! � ( 0 " � � � � � � , ( ! " � � � & � / ! � � � � � �� � ! � � � � � ' � � ( � � � � � 12 / � , / " 3 " - � � " � � " � � ' � ! 4 ' & � " �� � & " � 5 ! � � � ' ! � � � � ! � � � " ( ' � � - " � ! � & � - " +� � / � " � � ! � � � - � � " ! � � " 3 � ( " � " & � / +- " ' 0 " / � / � ' � ! � � " / � � / - " & ! � � " � � ! � � � ' ! � � � � ! � � � " ( 1 6 � � & � / - " � ! � ( 0 " �� � � � � � � � , ( ! " � � � & � / � � � � � � � � � +! � � � " � � 3 � � 7 � � / " " " � " ' ! � � � � / � ( 0 � +� � � - � � & � � � � � & � / � � � ! " � 8 � / , � " ' +) " � � � & � " � � 3 � � / " ' ! 9 / ( � " � � 3 / � � +/ � : , � � ' � � � � ! " / � ' ! � 3 " � - � � & � � � �� - � � " ! � � � 1 6 " � " ! " ( 3 & � / � 7 � � � ; - � � ! � " & � +/ " 3 < � � � ! � � � " � ' ! � � � � ! � � � " ( � � " � � ' � +& � � � � ! " � - � � " � & � / � ' � ! � , / � ' ! � � � � � � ! � � � � ! � " ! 9 � & � � 3 & � / � � / . ' � � � � �� ' � ! � , / � ' ! � � � � " ' 5 ( � � � � � � � � ' 0 � 3 � � � � ! � � � � ( " & � � ' " ( 3 � � ! � � - � ( . ! � & " � " � " +( � " ) � � < = > ? @ A B @ 3 C D D E 3 - 1 F G % 1A � : , � ! " ' � 8 & � ' & � - ) � � � � �- � � H ( � / " � 3 � � � � + � � � � � � � ' & � " � : , � 3" - � � " � � " � ' ! � � � � ! � � � " ( � � " � � � � � , / "" ( ! � � ' " ! � � " 8 � � � ( , ) * � � / � ' � � � � ! � � � +" � � 3 ! " ( � ' ! � � � � ' ) � � � � & " � � � H � � , / ' � � �- � � H ( � / " I � � " � < � � & � ( 0 " � ! � 5 � & " � <� " � - � ( . ! � & " � � � & � " � � = J K A L @ J 3 F M N MO P Q R S K T K U V W 2 J C D D G 3 - 1 X $ % 1 A � � � �� � ' ! � � � 3 � � � � + � � ! � � � / / � ' ! � : , �� ; � � ! � / � ' Y / � � " � & � / H � ' " ) * � � - � � +� . � � � � � � - � ( . ! � & " � � � & � " � � 3 H � / & � / �� ; � � ! � / � ' Y / � � � � & � � " � � � � : , � ' � +& � � � � ! " / � " & � ' & � � ! � Z " ) � � � � � ! " � - � +( . ! � & " � 1K ! � - � ( � � " - � � - � � ! " - � � S " " +( 0 � � � = C D D G % � � 7 � � � + � � 8 � � ( " ) � � � ' ! � �: , " ' ! � � " � � � " - � - , ( " ) � � & � H � � ! " �� � ! � � � � � ' � � ( � � � � � ' " � ' ! � � � � ' ) � � � �& " � 5 ! � � � ' ! � � � � ! � � � " ( 1 L " � � � " � � 5 � � � � � ' +� , Z � � � � 3 ' � / � / � ' ! � � � � � � � ' 0 � � "� � ! � " ! 9 � " � � � ' ! � � � � ' ) � � " & � � ! " � � � +

& � ( 0 " � 3 ! " � � & � / � " � � " ! � ' � � � / , � ! � �& � � " � � � � � / - � , & � � - � ' ! � � � " � - � ( . ! � +& " � � ' ! � � � � ! � � � " � � 3 < � ' ! � � � � ! � � � " ( � � " � �� � � ! � � ! " < 3 � , " � � " ! � ' � � � - � , & � � & � � " +� � � � � / / , � ! " � � � / � ' � * � � 3 < � ' ! � � � � ! � +� � " ( � � " � � " / - ( " [ = S K T K U V W 2 J 3 C D D G % 1\ � " & � � � � & � / ! " ( " , ! � � 3 � : , � � � � � � 5H " ( � Z " � " � � & � ( 0 " � � & � / H � ' " ) * � � - " � ", / " � � ! � � / � ' " � " � � ! � " ! 9 � " � � � ' ! � � +� � ' ) � � 3 � , � � ] " 3 " � � & � � � � � ' ! � � " < � ' +! � � � � ! � � � " ( � � " � � � � � ! � � ! " < � " < � ' ! � � � � ! � +� � " ( � � " � � " / - ( " < 9 � � � & � ' 0 � & � / � ' ! �� � : , � 3 " - � � " � � � - � � H ( � / " � � � / , ( ! � +7 " & � ! " � � 3 ! � � " � � � � " � 7 " & � ! " � - � � � /' � � � � � " & " , � " � � , / 7 � ' ^ / � ' � � � +- � & . 7 � & � 3 � , - � � � / " ! , " � & � / � � 7 � � � ' +! � � � ' ! � ' � � � " � � � 1 J � ' � � " � � � / 3 " �� � ! � " ! 9 � " � � � � ' ! � � � � ! � � � " ( � � " � � � � +� � / � � � � � � � ' 0 " � " � ( � � " ' � � � / & � ' +! " ! " � � � � - � & � 7 � & � � " � � � 3 � , � � ] " 3 7 " Z + � �' � & � � � 5 � � � ( � � " ' ! " � : , " � � 7 " & � ! " � � � +! � � " ! , " ' � � ' � - � � & � � � � � � / : , � � ' +! � ' � � � " � � 1K ( 9 / � " � � � & , � � � � " & � � & " � " �� � & � ( 0 " � " � � � � / ! � / " � " � " � � � & � +( 0 � � , / " � � ! � " ! 9 � " � � � ' ! � � � � ' ) � � � ' +! � � � � ! � � � " ( 3 S " " ( 0 � � � � " ( � � ' ! " 3 " � ' � " 3: , � " � ' ! � � � � ! � � � " ( � � " � � & � / � � � ! � " ! 9 + � " � � 7 � � / , ( " ) � � � � � ! � � � � - � ( . ! � +& " � � � & � " � � - � � � - � � � , � � ' . � � � � / , � ! �� " � � " � � � � � " H � " ' _ ' & � " 1 A � � � � � � ' +! � � � 3 - � � � 0 " � � � � ' ! � � � � ' ) * � � : , � & � ' +! " / & � / " & � ( " H � � " ) � � � ' ! � ' � " � � �� � ! � � � � � , � " ' ! � ! � � � � & � & ( � � � - � ( . ! � & "- Y H ( � & " 3 � , � � ] " 3 � � � � � � � ' 0 " � " � 3 � ; � +& , ! " � " � 3 / � ' � ! � � " � " � � " � " ( � " � " � � �/ " ' � � � " � ' ! � � � � ! � � � " ( 3 " � - " � � � : , �- � � � / � ; � � ! � � � ' ! � � � � ' ) * � � : , � � � �" - � ' " � � � � � ' 0 " � " � � ' ! � � � � ! � � � " ( / � ' +! � � � / - ( � / � ' ! " � " � � � ! � � � " ( / � ' ! � 1 V 5� � ! � " ! 9 � " � 3 ! " / H 9 / 3 : , � � � / " ' � � � "/ " � � � � / - ( � � ! " 3 � � ! " H � ( � & � / " - � ' " �� H ] � ! � � � � � / � ! " � & � ' � � � ! � ' ! � � � ' ! � �� � � � ! � � � � " - " � ! � � � � , / - ( " ' � ] " / � ' +! � � � � � ' " / � ' ! " ( 1

T � " , = C D D ` % 3 ' " / � � / " � � � � ) � � 3/ " � " / - ( � " ' � � � � � & � - � � � " ' 5 ( � � � 3" - � ' ! " � � � � & � / H � ' " ) * � � - � � � . � � � � 3� � ! " H � ( � & � � " � " - " � ! � � � � � , " � � � / � ' +� * � � 3 � � ' � � , / " � � ( " ! � � " 8 " H � " ' _ ' +& � " � " � ' ! � � � � ! � � � " ( � � " � � = � � � ' � � ( � � /! � � " � " � - � ( . ! � & " � � , " - � ' " � " � - � ( . ! � +& " � � � & � " � � % � " � / � / � ' ! � � " � ' ! � � � � +! � � � " ( � � " � � + " � ' ! � � � � ! � � � " ( � � " � � � � � 5' " 7 � � / , ( " ) � � " - � ' " � � , � � � ' & ( , � ! " / +H 9 / " � / - ( � / � ' ! " ) � � 1 L " ( " , ! � � " " - � � +� � ' ! " 3 " � � � / 3 & " � � � � / : , � " � ' ! � � � � +! � � � " ( � � " � � " H " � & " ! " ' ! � " 7 � � / , ( " ) � �: , " ' ! � " � / - ( � / � ' ! " ) � � � � ' � � ( � � "! � ! " ( � � " � � � " � - � ( . ! � & " � - Y H ( � & " � 3 H � /& � / � / � � � ( � � � / : , � " � ' ! � � � � ! � � � " ( � +� " � � � � � � � ! � � ' � " - � ' " � 8 & � � � � � ' " +) � � � � - � ( . ! � & " � � � & � " � � � � � ' ! � � � � ' ) � �8 - � H � � Z " 1 L _ / + � � 3 " � � � / 3 � � � ! � ' ! " �7 � � / " � � � � ! � , ! , � " � : , � ! _ / & � / � � H +] � ! � � � & � ' ! � " ( ! � " H " ( 0 " � & � ' ] , ' ! " / � ' ! � 1@ / " � � � / - � � ! " ' ! � " � " ' " ( � � " � � �/ � � � ( � � - � � - � � ! � � - � � T � " , = C D D ` % 9� � � , " ( � Z " � : , " � � � � � � � � ( � / � ' ! � � : , �� � � � / � � � � H � � � � " � � � : , " ' � � � � ! � " +! " � � - � ( . ! � & " � � ' ! � � � � ! � � � " � � 1 A � � � �� � ' ! � � � 3 - � � � + � � � � � ' ! � 7 � & " � & � / � " ( + , ' � � � � � � � � ( � / � ' ! � � " ( � � & " � � " +' � Z " & � � ' " ( & � � " � " 3 " � � � ( " ) * � � � � - � +� � � � ' ! � � � � " ! � � � � � ' � � ( � � � � � ' � - � � +& � � � � 3 � � " � - � & ! � � - � ( . ! � & � � - � � � � / � +' " ' ! � � 3 " � ; � � ! _ ' & � " � , ' � � � � � ' � ! 4 ' +& � " � � , - � " � � ! � � � " � � � a � , & � � � � � ' " � � +� " � 3 � � " , � � � ' � ! � ! , & � � ' " ( � Z " ) � � � � �" � � " ' ] � � � � & � � � � � ' " ) � � & � � " � � � 3 " �7 � � � " / � ' ! " � � � � � ! � � ' � & � � � 5 � � " � 3� � ' ! � � � , ! � � � 1 A � b c d e f g h 9 - � � � . � � (� � � , " ( � Z " � " � & " � " & ! � � . � ! � & " � & � ' ! � " � � �� ; � / - ( � � � � & " � " , / � � � & " � � � ! � - �- � � - � � ! � � - � � T � " , = C D D ` % IA � � � � � � � � � � � ; " � � � � � � � � ' & � " �: , � 3 " - � � " � � " � � ' Y / � � " � 7 � � / " � � � +! � , ! , � " � � � � � � / " ! � � � " ( � Z " � � � - � � ' & . - � +� � � ' ! � � " � � � � � � & � ( " H � � " ! � � � � � " � ' +! � � � � ! � � � " ( � � " � � 3 � � � � � � � � � � � " 7 � � � � � �

i j k l m n o p q r s t q u v s w t x w t y q z q w q t { y t | s { t q r q p } s | ~ � � t y q � � � � y p � t q � � � � � � � �� m � m k � � n� � � � � w s p � { y � q � � s t � � p q | q � ~ y � w p ~ � ~ � { q | q � y � { ~ t � ~ { s t y q p � ~ � { ~ ~ � � ~ q r t q � � ~ � { s | q � q � w s p � { y � q � w � r p y � q � �� � � � � � � � w s p � { y � q � � s t � � p q | q � ~ y � w p ~ � ~ � { q | q � y � { ~ t � ~ { s t y q p � ~ � { ~ ~ � � ~ q r t q � � ~ � { s | q � q � w s p � { y � q � � s � y q y � �� � � � � � � � w s p � { y � q � � s t � � p q | q � ~ y � w p ~ � ~ � { q | q � y � { ~ t � ~ { s t y q p � ~ � { ~ ~ � � ~ q r t q � � ~ � q p � � � q � w s p � { y � q � � s � y q y � �� � � � w s p � { y � q � q w ~ � q � � s t � � p q | q � y � { ~ t � ~ { s t y q p � ~ � { ~ ~ � � ~ q r t q � � ~ � { s | q � q � w s p � { y � q � w � r p y � q � �� � � � � � � w s p � { y � q � q w ~ � q � � s t � � p q | q � y � { ~ t � ~ { s t y q p � ~ � { ~ ~ � � ~ q r t q � � ~ � { s | q � w s p � { y � q � � s � y q y � �� � � � � � � w s p � { y � q � q w ~ � q � � s t � � p q | q � y � { ~ t � ~ { s t y q p � ~ � { ~ ~ � � ~ q r t q � � ~ � q p � � � q � w s p � { y � q � � s � y q y � �

Page 16: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � ! " � � � # � ! # $ � % & � � ' � � (� � ) " � * # � � � � � # � + � � , � # � - . " � � # " # (� � ) � � + # � � � � � � ) � � � � ! � � � / � 0 # � � 1 * ' # � ) � � � ' � ' � * 2 ' # " * � � ' � * (� � ! # ) � ) � � ' � ' � � � * � � ) � # * � � � � � � # � ! # () � ) � � � * � � ) � � � � ) � 3 � � & � -4 � � � � � ) � # � ) � � + # � � � ! � ' # � * � " (� � � � " ' � * # � " � � ) ) � � # * � % & � ) � ' � � � � � � � � � # � � " � � ) # * + � � " � (% & � - 5 � � � � � * 3 � � � � # � � " � � ) # * (+ � � " � % & � 6 � � ! ' � " � 7 � � � 8 9 : : ; < � � ! # ( * � � 6 � � � � * � � � � 1 * ' # � � ' � � # = # ! # ) � ) > � # * + � � " � % ? � ' � * � � # � � " ( � ' � " �' � " � � * * � � � � * ' # � # � > 3 � � & � ) �# * � � � � � � # � ! # ) � ) - @ � � � + � � " � 6 � # * (0 # � � 1 * ' # � ) � # � � " � � ) # * + � � " � % & �' � " � � � � # ! 2 � ) � � ' � ! � ' � ( � ' � " � � "� = � � A ' � ! � � � � � � ) � * B � ! B # " * � � ) �3 � � & � # * � � � � � � # � ! -C � � * � � > ) � � # * � % & � ) � � � ' � � (� � � 6 D � � � 8 9 : : E < B # ) * ' # � � � � 3 � (� & � + # * � * ' # � � ) � # * � � � � � � # � ! # ) � ) /� " ! " * � � ' 2 � B � � � � � ) � � � � � �' � " � � " " ' � * # � " � # * � 3 � � ) � � � � � () � � � � ) � # * � � � � � � # � ! # ) � ) - 5 � * � � * (� � 6 ' � * � 3 � # � � � � � � � = ! % � � " �� � � # ' � ! � % & � 6 # * ' ! � � # B ) � � � * � � ) B # � � �+ # * � * ' # � � 6 * & � / � ! 3 � � # " � ! � - 7 3 � * () � F * � � � G � 8 9 : : H < � � � % � " * � � � + ! � ' ! � � � " * � � ! , 3 # ' � + � � 3 " * � � ) � ' � " � � # � # B � � # * � * � * � � � � 3 � * # $ � % ? �� I = ! # ' � � - 7 * ) � � � � # " 6 � � # * B / � ) � (+ ! � # � � � � � ' � � � % & � ' � " � � * ' � � # () � ) � ) � � � � � � � � � � ) � � 3 � � � � �� � � � ! � ' # � * � # � 6 � � % � � � % � " * � A � # �J � B ! � � � ' ! � � � � � � � � � � � # � # � 6 � � � � (� � % & � ) � � � � � � � 6 � ' � " � � # % & � * � � � � 3 � � � � � ) # * � � � � � � � ' � � � "� � B A � # � � � � � � � - J 8 F 5 4 K 4 7 L 6 9 : : H 6� - H : E < -4 � � � � ! " * � � # " � � � � � * � � � � ' � ! � ' � ' � " � 3 � � * ) ) � � + # � 6 � � � ' � * () # ' # � * � � � # * � � � � � � # � ! # ) � ) � + � � �� � � 3 � � & � 6 / � # * � � # � � ' # � * � ! # ) � ) � � ! M (� # ' � - . " � B $ � � � # * � � � � � � # � ! # ) � ) � � � � � � ? ' � " � � � � # ! 2 � " * � � ) � ' � � (� � � 6 � � � � * � � = # ! # ) � ) � � % ? � 6 � " (� � � � A � � � � M B ! � � � ' � � � � " � � # � (� 1 * ' # � � ! � � � � ) � � ) � - N � � � ' � # � � B # � (= # ! # ) � ) � � ! M � # ' � > # * � � � � � � # � ! # ) � ) 6+ � $ ( � * ' � � A � # � 6 � � � # " 6 " # * # " # $ � � = � ! � * ' � � � � ) # + � * % � � � � ' = # ) � � ) � � ) � -O � � * � ( � # " � � � ' # * ) M B ! 6 � � " = / " 6' � # � � J " ' � * # � " � � # * � 3 � � ) � � � # * � � (* � � J 6 � � # � ' � " � � ! � * � � ) � � � = � ! 2 � ! � (= � � � ) � � ' � * G � * � � " * � � � � � � ) � � � �� � � � � 6 � # � � " � � ) # * + � � " � % & � ' � " (� � � � # ! 2 � ) � � 6 ) * � � � � � � � � 6 � � � G � ) "* � ' � # � % & � ) ' � " � * # ) � ) ) � * � # ) � �8 D P L . 6 9 : : E < - O � # � " ' � * # � " � � ' � * (� � # = � " � � � � � � � � ! # * 2 � � � = G � # (B � � � � ' � % ? � � � = � � " ) � ) � � � � (= ! " � � � + � � " � � ) � � ! � ' # � * A ( ! � -Q R S T U S R V W X S Y R Z [ R S4 � � � * � � � � = � ! 2 � � * � � � � � (� � ' # � * � ! # $ � � � ' � * ' # � � ) � # * � � � � � � # � (

! # ) � ) " � � � � � � � � � ' � ! # � � # ) � ) � # * (� * � � > � � � ! M � # ' � � � I = ! # ' � � 6 � � � 3 � � (" � � � � � � � G � � � � � � � � � � " ' � " �) # � � � # $ = A � # ' � � * ' � � # ) � ) ) � � = � � � " � B # � & � # * � 3 � � ! ) � � � � � = ! (" � � ) � � � � � � ! � % ? � - \ � # B # ) * ' # (� ) � 6 � � � # " 6 � � � # * � � � � � � # � ! # ) � ) � � � � � " � ! , 3 # ' � ) 3 � � & � � � , � � # � � � � � � � � ! ' � * % A ( ! � � + � $ * ' � � A � # �� � " � � ' � " � � � � � ! � � � � ) # 3 " � ) � � � (� % & � ) � � � � � � I = ! # ' � -L � � � * � # % & � ) � " � ! , 3 # ' � ) 3 � � & � � � � � � ) � * � + � � 3 " * � � % & � ) � �� � � � � � � � � � " � � � � � ' � # B � � � � � � ) �* � # * � 3 � � ! # ) � ) " � � � # � ! # $ � ( � ' � " �' � # � % & � ) + � � � " * � � � " ' � * # � " � �� � � � � " ' � " � # * ) � � � � � ) ' � " � * # () � ) � ) � * � # ) � * � � � � ) # B � � � �� � � � � * B � ! B # ) � � 6 � " � B $ � � � � # �� � � � � * & � � # * � � � � � � " * � � � � � ! " * (� - O � ! ! , 3 # ' � * & � � � � * ) � � = � � # � � # � � � � � � � � � � ] ^ _ ` ) � � � 3 � * # $ � % & � � # "' � " � ! " * � A ( ! � ) + � � " � � � = � � � (� � ! � � ) � � " � # � + # ' # * � � + � * � � � " �� � ! # ) � ) ' � ) � B $ " � # � ' � " � ! 0 � -L � � � � ) � � ) � � � � ) � � + # � �# * � * � � > � � � ! M � # ' � � � I = ! # ' � � � � � � � � � " � " ' � � A � � # * � � � � � � # � ! 6 � � ! � � � � � / 3 # � ) � � � � % & � ' � ! � ' � ( � ' � " �� " � # � � ) � � � ) � ( " = � � � * & � � G � �I * # ' � ( � � � � � * + � * � � " * � � ) � � � (= ! " � � ) � ! � � ' � " � ! 0 # ) � ) - 5 & � � � � ) ) # 0 � � ) B # ) * ' # � � � � � ' � # � (% & � � � � � + # % � � " * � � ) + � � � " * (� � � " ' � * # � " � � ) 3 � � & � � ) � � � � () � � � ) � � � ) � � � � ' � � A � � ) � � 3 1 (* � � ) � � ! M � # ' � � I = ! # ' � � � � � * � " # " (� � � ' # * ) M B # � � � � � � � � # * � � � � � � # � ! # () � ) � � # � ) � ' � " � � ) � � � , � # ' � B # � (= # ! # $ � � � � � # ' # � � % & � � * B � ! B # " * � � + � # B � ) � � ) # B � � � � � � � � �

a b c b a d e f g h i j g j k g l m a n c g f h io p q r s t q u v o w x y w z x { | } { ~ w � � � x w � t | � � x �� � � { x � w y � � w � � � { � { � x � | � � � � { � � x � � � � w | w �� { y � � � � w � � � � y � � w � � x � � y � � � � � w � w x � � x � {� � � w � � � | � x � | � w � � | � { � w � { � x � } w � � { �� � � � | � { w � x � � � | � w � { | { � � o { | � � x � { � � yo ~ p � � { � x � q � � { x � w � � y s � � w � { � � { � � x �| � } w � � � | � � ~ w p � � � | � � � x w � � � | � � � y � � w �s | � w � { � � w | w � { x � � v � � � � �o � r t ~ ~ � q p � v r � x � w � � � � �   ¡ ¢ £ ¡   ¤ ¢ � � ¥ � ¦ � ¦¡ � ¡ ¥ § ¤ ¨ � ¡ ¢ � ¤ © § ¡ £   � ª � ¦ ¡ ¥ � « ¤ ¥ ¬   � ­ �£ ¤ ­ � � ¥ ® � { � � � � | � { � x � � � | � w � { � | � y �o { | ¯ x � � { t | � � x | w � � { | w y � � y o ~ p � � { � x �y w q � � { x � w � � y s � � w � { � y w p � � � | � � � x w � � � |° � � y � � w v ± w | � � w ¯ { v ² ³ w y � ² � � { � � � � x � � �� � � ´ �t r u µ u ± p v q { � � � w x � � � ± � | � x ¯ � w � � � { y � � � �� w � � � � x ¶ � · { � � � � y � � { � � � � � � | ¶ { y ¶ � � � | �� { � { � � w y � { � � | � � x � � � { x � w y � � w � � � o w � � x | { �¸ � | � w · ¹ { � { � � � � | ¶ { y ¶ � � � | � { p � � � | � � �� x w � � ¶ { � ¸ � r � p ° | � � � v � � � ² v � � � ² � � �² ² � � � � � � { | � ¶ � y � � �º � � � � » » ¼ ¼ ¼ � � � | � w � � � � � ¯ { ¶ � � x » � � � y � � w � { �� � » � w � � x | { � » � w � � � » � w � { � » t | { ½ { � w � � � � �p � � � � w � { � � ² ¾ � � ½ � y º { � � � � � ¿ �� p � p ~ À Á s ± v s � ¯ w x ° { | � � � � � � t | � y � � ¹ {� { � � w y � � | � � x � � � { x � w y � � w � � � { y { | ¯ { � w � � �| º { � { � � x � | � � � � { �  � � � � x w � à ¯ � w � � � w · ¹ {t | � o p q r s t q u v o w x y w z x { | } { ~ w � � � x w Äo u ± Å p v z x � | { ~ w } } w x { � � � � � | � } Æ u x ¯ � Ç �� � � � ¹ { ± { � � w y � u È � � º � � � | { ¶ { É � z � y {À { x � } { | � � � ¸ � | � w · ¹ { µ { ¹ { ° � | º � � x { v � � � Ê �¶ � ² � � � � Ë ´ � Ê Ê �r u � � s t q p v q { � � x � { � w x � � | � } � Ì ¡ £ � Í ¬ ¤ £¡ £   ¢ �   Î § � ­ ¤ £ ¡ � ¥ � � Ï « ¥ ¡ Ï ¡ �   � ­ � ª � ¦ ¡« ¢ ¤ § ¢ � Ï � £ £ ¤ ­ � � ¥ ¡ £ ® Ð �   ¢ ¡ ¡ ¥ ¦ � £ ¡ Ñ ¤ © ¥ �¡ Ò � ¥ Ó � ­ � ª � Ô Ð ¥ « � « ¡ ¥ ­ ¢ Ó ­ � � ¥ ¦ ¡ ¥ � � Ï « ¥ ¡ ÕÏ ¡ �   � ­ � ª � ¦ ¡ ¥ ¤ ¦ ¡ ¥ ¤ £ « ¢ ¤ § ¢ � Ï � £ £ ¤ ­ � Õ� ¥ ¡ £ ® z w | � { t | � � x w � � x � � w | { � � � � � w x x { y { �� � ² � ¾ � ² � � � � Ö w � º � | ¯ � { | v � � � � �q s ° s Å Å u v ¸ w � � � | � � ¤ £ � £ « ¡ ­   ¤ £ « ¤ ¥ ¬   � ­ ¤ £¦ ¡ ¥ � ­ ¤ ¤ ¢ ¦ � � � ­ � ª � ¦ ¡ « ¢ ¤ § ¢ � Ï � £ © × ¤ « ¤ Õ¥ ¬   � ­ � £ £ ¤ ­ � � ¥ ¡ £ Ô £ Ó £ � Ï « ¥ � ­ � � ­ � � £ « � ¢ �Ø Ó �   ¡ Ï � ¥ � � � { � � � � | � { � x � � � | � w � { � | � yt � o { | ¯ x � � { t | � � x | w � � { | w y � � y o ~ p � � { �� x � y w q � � { x � w � � y s � � w � { � y w p � � � | � � � x w �� � � | ° � � y � � w v � w � x � � v s � � w Ù w v � w y ´ � �| { ¶ � � � � x � � � � � � Ê �± s q q p v p y � � x � � � � § ¡ £   � ª �   ¢ � � £ Ò ¡ ¢ £ � ¥ ® Ð Ú Õ« ¡ ­   �   � Ò � £ © ¢ ¡ £ Ó ¥   � ¦ ¤ £ ® Û � x � ¹ { x � ¶ � � w � w� { � { � � � � | � { w � x � � � | � w � { | { t � o { | ¯ x � � �� { t | � � x | w � � { | w y � { o ~ p � � { � x � w q � � { x �� w � { s � � w � { � � w p � � � | � � � x w · ¹ { ° � � y � � w v� � y � � x w � { � � � w � x � � v s � � w | º w v � { � w { ´� � | { ¶ � � � x { � � � � � Ê � q � ¶ � � � w � � y o ~ p �q � � { x � w � � � � { � x w � � w � r { � Ë � v o w x w � w � v� � � ´ �O 2 # � � � � # ' ! # * � * ) � � � ) ! # * � � � 2 # * � � � ' � � � # � ! # � Ü ' � * ' � � # * � � ) � � � " � Ý # � " � � � � � � � # � * � ! � * ) = Ü � 2 # � Þ � Ü 6 � � = (� # ) � 2 � � ! # ' # � � * � ! Ü � # � � 2 � � 2 � B �" � ! � # � ' � � � # � ! ' 2 � � � ' � � # � � # ' 6 # * � � ' # � ! 6� * � 2 � � � � ' � # B � + � 2 # � " � * � 3 " * � -F * � 2 # � � * � 6 # � � # " � � � � � � � ' 2 � 2 " � � � � ! B � * � � � � ' � � � + # * � � � ' � � � # � (! # � Ü 6 � � Þ ! ! � � � � � � # * � � � � � * ) � * � ! Ü � � 2 " � # * ' 2 � ! ! * 3 � � � = + � ' ) Þ 2 * # �# � # * � * ) ) � � � ) � � � � # * � � B * � # � * � 2 � � B � ! B � � 2 # * � 3 � � � # � * � + " � * Ü � ' � � � � -

Page 17: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � ! " # � �$ � � � % & $ � � � ' " � � � � � � � � # � ( � � # " � � ) * � � + � � & � � % � , � % � � � � � + � � ( � � � " � � � - � � �. � � � / � � � � 0 � � � � � " / � � � � $ � � � � � � 1 � ( � � # �2 # � � � � � � � � � 3 � � � � % � � � � # 4 5 5 6 0 �� $ � � ( � � ) � � � � % � # � � � 7 " � � � � � ( � � " � � � � #4 5 5 8 9 2 � # " � � ) � � ( � � � # � # $ � � � � � � � % � #� � : 7 � � � 3 � � % � � � � ; � � $ � � : � � # � � � � � % � � � �� � � � � � " � " � � � # � � � � � � � � � 3 � � + - . 0 � � � � % � # �� ( � � ; # � � � � ) * � � $ � � & � � % � � � � % � � � � < �� � : � � $ � � � ) * � � � ) = � � < � � � $ � � & % � � �� � % " � � � � < � ( � % " � � � � � � � � � � � ( � % � ) * � � �$ � � : � � # � � � � � � � � � � # � � � � � � % � � > � % � � � � $ � $ " � � ) * � � � � � � � � � � � � ? � � � � � ; � � � �3 " � � � � � : � � � � � � � % � � � 9@ � % � " � # A � � � � � � � � � � � � $ � � � % & $ � � �� � � � � � � � � � � B C D E C F G H I J K L I M N O � � � ) = � � <� K F G C H D C G O H K I J K B I B C P � � � � ; � � ) * � � � $ � � & � � % � �" � : � � � � � � � % � � � � � � � ( � � � � � ( � � # " � � ) * � 0� Q � % " ) * � � # � � � � � � � # � � � � R < G C H H K G O H K I J K B I B CP � � % � � $ � � � ) * � � � � ) * � � � 3 � � � � � � � � � # � � � � $ � � � � ; � * � R � S I H G K E K S I M N O E K B I B NP � # $ � � � ) * � � � # � % � � � � # � � � $ � � � � % � $ � ) * �� � ( � � # " � � ) * � 0 � # $ � � # � � � � ) * � � � 3 � � � � ) * � � �$ � � & � � % � � $ T : � � % � � R 9U � # � � " $ � � � � � � � � � � � � $ � � % � � � � 0� � V # : � � � � + � � � � 7 � # � � � � 0 � + - . � �� � � � � " # � � � � � � / � " 0 % � � � � � " # � � � � � # � $ � W $ � � � � � � � % � � � � � � � � � � A " � : � � � � 0 % � # $ � � � � $ � � �X � � % � � Y " � � � � � � Z � � [ � : � � � P @ Y Z [ R 0� X � � % � � Z " � � � � � : � � � � � , � % � � � P @ Z , R � �\ � $ � � @ � % � " � * � , � % � � � 0 $ � � # � � � � � 0 � � � � # 0" # � $ � � ( � � � � � � � � � ( � % � ) * � � � ? � � � �$ � � � � � � ? � � � � $ � � � � � � � � 3 � � ) = � � " � : � � � � �� � % � � � � � � % � � � 0 � " � � 7 � 0 ? � � � � $ � � � � � � ? � � � �$ � � � � � % � " � * � � � % � � � 9] � 3 � � % � � % � � � � � � � � 3 � � $ � ? � � % � � ( � � � #� � � � � " / � � � $ � � � ; � � � � � � � � � � � � � � � � � � % � � � � 9] � 3 � � � � � � � � � � � 3 � � ' " � $ � � � � : � � � � � � � � # �� � % � " � * � � � % � � � � $ � $ " � � ) * � ' " � 3 � 3 � � � #� � � " � ) * � � 3 " � � � � � : � � � � � ( � � � # � # $ � � � � � � � 0� � � � 3 ! � � � � � � ; � � ) * � � � $ � � & � � % � � � � % � � � � 9^ # 4 5 5 6 0 � + � � ; � � # � - . U � � � � � � � 3 � � � " �$ � � # � � � � � $ � � � � � 9 _ U � � � � � � ` � � % � A % " 7 �: � � � � � � � � � " � � ! � 6 a b 9 c 8 c ( � # & � � � � A� � � � % � $ � 3 � 0 � # - � � � . � � � / � � � � 0 � � � � % � � % � �� " � � � � � � ) * � � ' " � 3 � � � � � � � � � $ � � ; � � # �� � % � � � � # � � � � � � % � � % � � ; � 3 � � � � d " � � e �- � � � � f � # & � � � 92 � ( � � � � � 4 5 5 8 0 � + � � ( � � � " � � $ � � # � 3 � "� � 3 � � � 7 " � � � � � # � " � # ? ' " � � � � # � � � � � � � � � 3 � 0� � � � � � � ' " � � � � % � � � ) * � � � U V # � � � �@ � � � � � � � � � � � � � � + � � & � � % � � [ � : � � � � , � % � � � 0 � � �� # $ � � � � � � � � � � � � � " # � � � � � $ � � � � � � � � ; � � ) * � � � � 3 � � � � � ? � � � � � $ � � � � $ � � # � ) * � �� � � � � � � � � � � � � � � � 92 U V # � � � @ � � � � � � � � � � � � � + � � & � � % � �, � % � � � � P U @ + , R g � Q $ � � � � � � � � 3 � � � V # � % � �$ � � � � 7 � # � � � � � � � � ; � � � � � � ) = � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ' " � % � # $ = � # � � $ � � & � � % � �� � % � � � � � + - . 9 ^ � � ! % � # $ � � � � $ � � � , � % � � � � � � �\ " � � % � $ � � � + � � & � � % � � , � % � � � � P , \ + , R A % " 7 �� � % � � � ? � � � ! � % � � � � � � � � A � � " � �

� � � $ � % � � 3 � � � � % � � � � � � � � � 7 " � � � � �2 � � � � � > � % � � , � % � � � 0 2 : � � � � % � # � � � � 0 ^ � $ � � � � �� � h � � � � � � � � U � � � � � � < � � � � % � � � � � � � �# " � � % � $ � � � � ^ " % � ) * � � , � T � < � �� � % � � � � � � � � # " � � % � $ � � � � 2 # � � � � � � � ) * �1 � ; � � � � � � � f " � � ) * � \ " � � % � $ � � � U " � � " � � 9^ � � � � � � T � � # A � � 0 � � � � � � � � # � � � � 0 " # � 3 � /$ � � # > � � " 0 � Q � � � � � � � � � � � # � � � � 0 � � # $ � � ' " �� � % � � � ? � � � 92 U @ + , � � $ � � � � � � � " # � � 3 � � " ) * � � #� � � � ) * � � � # � � � � i � � � ? � ' " � % � � � � � � ) * �� � � � � � � � � % � � � � � � � � 0 $ � � # � � � � � � ) = � �� � � � ; � � � � � % � # $ � � � � � i � � � � � � � � � � � � � � � � 0� � % � " � � 3 � % � # � � � ? � � � " � : � � � 0 $ � � # � � � � $ � � 7 � � � � % � # � � _ � ) � # � � � � + � � � � % � $ � � � 3 � 0� Z � � � Z � 3 � � � � � � � � � 3 � � ) = � � � � � ? � � � � �; � � � � 3 " � � � � � : � � � � � 0 � % � � � � � � � � � �� : � � � � + � � ; � � # � � 2 % � � � � � ) * � �U � � � % � # � � � � P + 2 U R � # - � � � . � � � / � � � � 9 + � � �� � � � � � � % � � � 0 � � � * � � � � � � � 3 � � � $ � � 7 � � � �� � % � � � � % � # � � - . U � � � � � � 0 % � � � � � �% " � � " � � � � 0 � � [ � � � � � \ " � � % � $ � � � �^ " % � ) * � @ � ( � � � � � 0 � � � � � � � � � � � � " � � � � 9h " � � � & � � � � � � � � � � $ � � & � � % � � � � � � � � � � � � � �� * � � + � � ; � � # � - . U � � � � � � j � � ; � � � * � �+ � � ; � � # � - � � � � f � # & � � � � # - � � � . � � � / � � � � 0" # � $ � ? � � % � � Q � # $ � � � $ � � � � � � � $ � & � 0 � # : � �� � : � % � � � � � � ) * � � , � % � � � � � � � \ " � � % � $ � � � + � � & � � % � � , � % � � � � 9_ - . U � � � � � � � � 3 � � 3 � � � ) * � % � � 7 " � � � � � � � % � � � � � � � � � 7 " � � � � � 2 � � � � � > � % � �P , \ 2 2 , R 0 2 : � � � � % � # � � � � P , \ 2 2 - R 0^ � $ � � � � � P , \ 2 ^ , R � h � � � � � � � � U � � � � � �P , \ 2 h U R < � � � � % � � � � � � � � � , � T � �^ " % � ) * � < � � � � % � � � � � � � � � 2 # � � � � � � � ) * �1 � ; � � � � � � � f " � � ) * � \ " � � % � $ � � � U " � � " � � 92 , \ 2 2 , � $ � � � 0 � � % � " � � 3 � 0 " # U � � � � � �1 � ( � � > � % � � � 2 � � � � � > � % � � , � % � � � P U 1 2 , R � #% � � � T % � � � � # $ � � � � � � 9 \ � � � � � % � � � � # � � � � 0� $ � � ; � � # � $ � � � � " � � � � � � � � 3 � � 3 � � 0� � # : ! # 0 � ( � � # � � � � � ; � � � % � # � ? � � �" � : � � � 0 $ � � # � � � � _ � ) � # � � � � + � � � � % � $ � � � 3 �P _ + R � � U � � 9 [ � : � � � / � � � � � - � � � . � � � / � � � �P [ � : � � R 0 � 0 � � # : ! # 0 � � � � ; � � � � � + � � ; � � # � � 2 % � � � � � ) * � � U � � � % � # � � � � P + 2 U R �k � 3 � � � � f � � � � � 9 _ - . U � � � � � � � � #: " � % � � 0 � � � � 0 " # � � � � i � � � ) * � ' " �� � 3 � � 3 � � $ � � � � % � $ � ) * � � � � � % � � � � 3 � $ � � 3 � � 0% � # � � � ? � � � � % � � � � � " ) * � % � 3 � � 0 $ � � � �� � � " ) * � � $ � � : � � # � � ' " � � ( � � � # � $ � $ " � � ) * �� � � � � � 92 � " � � # � � � � 0 � - . U � � � � � � � � � ?� # $ � � � � � � � # 4 c � T % � � � � 0 � � � � � � � � % � � % � � a 5 # � � ( � # & � � � � 0 � � ' " � 3 � � � � � � � # � � � �6 8 5 # � � $ � � � � � � 0 � � � ? � � � � # � � � 3 " � � � � ? 3 � � � � % � � � 9 2 # � � � ! � � � 3 � � � � � � � � � � � # � � � �$ � � � 4 5 5 # � � $ � � � � � � 0 % � # � � # $ � � � � � ) * � �8 5 ] T % � � � � 0 � � ! 4 5 6 4 9_ � $ � � � % � $ � � � � � Q � � � $ � � ; � � # � � * � en

^ " % � ) * � e > � ( � � � � � ^ " % � ) * �@ � ( � � � � � 0 $ � � � % � � � � ) � � � / � � � � % � � % � � � � � �� � � � # � � � � 9

n, � T � e � � 3 � � � � # � � � � � # � ) = � � �$ � � 3 � � ) * � � # � � T � 0 : " � % � � � $ � � # � 3 � �# " � � ) � � � ( � � � 3 � � � � i ? : � � � � � % � � � ) = � � � 3 � � 9

n, � % � � � � � � e � � � � # " � � � 0 � � " / � � � "$ � � # � 3 � � � % � � 3 � 3 > � % � � % � # " � � � ? � � � 0 $ � � # � � � � � � � 3 � � � � � % " � � " � � 0 � � $ � � � � � 0� : � � � � % � # � � � � 0 � � � � � � � � % � � � � � � �$ � � � � ) * � : ? � � % � � � � � � � � > � % � � � � % � � � 9

n l � � � � ( � � > � % � � � 1 � � � e - � � � �f � # & � � � 0 - � � � ( & % � � � + � � � � � ) * � U � � � � � " � � �- � � � � ^ � % � � � \ " � � % � $ � �n

@ � % � " � * � + � � " � � 3 � e � ) = � � �' " � � � ( � % � ) * � $ � � ( � � � � � � � � 0 � � % � # � � i � # � � � � � �# � � % � � ( � � # � � � � � � : � � i � � � � ; � � � / � ) * �$ � � � � $ � � � � � ) * � � � � � 3 � ) � � � " � m � � # � � 9n

@ � � � � 3 � � ) = � � [ � : � � � � 92 # � � % � � ; � � � * � � + � � ; � � # � - � � � �f � # & � � � � # - � � � . � � � / � � � � ! � % � # $ � � � � � i � # � � � �% � # � � � " � � � � $ � � & � � % � � 9 l � � � � � � : � � i � �� � � � % " � � ) * � 0 � � � � � 3 � � # � � � � � � � ) = � �� � ; � � � � � � � % � � � 0 � � # � � � ( � � � � $ � � # � � � � ] T % � � � � @ � � � � � � � � � � � � � 1 � ; � � � � � � P ] @ 1 R 0� � 3 � � 3 � � � � � ? � � � � � , � T � 0 ^ " % � ) * � 02 � � � � � > � % � � 0 U " � � " � � � ^ � $ � � � � 0 � # � � � � � �$ T : � � % � : � � � ( � % � ? � � � 9_ � ] @ 1 � � * � � � $ � ) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � % � � � � � � � / � � � 0 ' " � $ � � � � : � � � � � # " #� # : � � � � � ( � 3 � � ? 3 � � � � � % � � � � � � � � % " � � * �� � : � � � � � # � � � � � � ) = � � % � # $ � � # � � � � � � �$ � � � � � ( � # & � � � � : � � � ( � % � ? � � � � � - � � � � f � # & � � � 0$ � � � � % � � � � / � � � � � � ' " � � � � � � � # � � � �� � % � � ( � # � � � � � 9 2 � ( � # & � � � � ' " � 0 $ � � 3 � � � " � � 0 � * �� � � * � % " # $ � � � � � � % � � � % � � � � � � � � �$ � � 3 � � � � � 0 � * � � � 3 � � � ) = � � � � � � ; � � � � �� � $ � % & ( � % � � 0 � * � % � # � � � � " � � � � � � � � ; � # � � � � � $ � � ; � � # � 0 # � � � % � � � � � " ) * � � " # $ � � � �� � � � � � � � � � � � � � � % � # $ � � i � # � � � � ( � # � � � � � 92 � � � " � � = � � � � ] @ 1 � * � ' " � � / � � � � � � "# � � � � � � 0 % � # � $ � � � � % � $ � ) * � � � , � % � � � ? � � � � � 2 # � � � � � � � ) * � 1 � ; � � � � � � � $ � � � � % � $ � ) * �( � � # � � � / � � � � � $ � � � � � � � � � � � � � � � � � V � % � � �� � ; � � � � � � � � + � � & � � % � � , � % � � � � 0 % � # �; � � � � � � � � � ; � � � � � � � + � � ; � � # � - � � � � f � # & � � � 0� � % � � � � � � � � � � � � U � � � � � � � 1 � ( � � > � % � � � 2 � � � � � > � % � � , � % � � � P U 1 2 , R 0 � ' " � $ � �� � � $ � � � ? 3 � � � $ � � � � % � # $ � � i � # � � � � � �% � � � % � � � � � � � � � � � ^ " % � ) * � � , � T � 9U � � ( � � # � � $ � " � � 0 � * � % � � 3 � � � � � ; � � � � �$ T : � � % � � $ � � � � � � � � � � 9 2 � � � " � � = � � � * �� % � # $ � � i � � � $ � � � k � � > � % � � � 2 � � � % " � � ) * � � + � � ; � � # � - � � � � f � # & � � � 0 ' " � � � � � ; � � �% � � � � � � ) * � % � � � � � � 9 2 � � � " � � = � � � # $ � � � � �� $ � � � W � % � � % � # � � : � � � ( � % � ? � � � � % � � � � # % � #� $ � � � � � ) � � � � ! c 5 5 ( � # & � � � � 9[ # � " � � � � � $ � % � � $ � � � � � 3 � 0 � / � � � $ � � � �� � � # $ � � i � � � # � � " � � � ) * � � U � � � � � �` � � % � � � : � � � ( � % � ? � � � � � � $ � � ; � � # � �� � % � � � � 0 % " 7 � : � � � � � � � � � " � � ! �6 a b 9 c 8 c ( � # & � � � � 0 � � ' " � � � n o 9 p 4 6 � * �: � � � ( � % � ? � � � � � - � � � � f � # & � � � P 4 b n 9 b 4 c$ � � � � � � R 0 � " � � 7 � 0 $ � � � " � # � � � � # � � � � �S C H E I S K G I � � � ! 1 q 6 8 5 0 5 5 9

r s t u v v u w x r y u s z { |

} ~ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ~ � � � � � �   � � � � � � � � � � � � � � � � � ¡ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �   � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � ¡ � � � � � � � � � � � � � � ¢ � � � � � � � £ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ¤ � � � � � � � ¥ � ¦ � � � � � � � � § � � � � � � �

Page 18: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � ! � " " # � � � $ # � %� # � � � & # � ' � � � ( � � � � � � % %

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

Y Z [ \ ] ^ [ _ ` a b Z Z c d e b a c b Z [ f [ \ ] [ g_ ` a b Z h a \ i d ] j [ c Z h Y a k Y [ l [ c h m n \ ] j a cZ c d o Y Z \ [ j ] a p [ b [ q d Y [ p c r a Y l [ _ ` a b [[ b l ] p ] c d Y [ _ ` a h m n \ ] j [ Z l e l [ [ b l ] p ] c gd Y [ _ ` a l [ ] c l a b Z Y p [ Z Z r ] j ] Z p d Z s h [ Y d ] Yb [ [ f [ \ ] [ _ ` a Z [ j a l h [ p t [ l Z p d a b Zc e [ c [ _ u Z c v a k a f Z Y p a h a b Z h \ [ p Z w [ Y a e[ b Z x e [ Y [ c c e [ c ] p d Z Y f Z p _ u Z c [ p d Z c vb e Y [ p d Z Z b Z h a ] c b [ ] l h \ Z l Z p d [ _ ` a b a ch Y a k Y [ l [ c v a e c Z w [ v Z y ] c d Z [ h a c c ] n ] \ ] gb [ b Z b Z Y Z r a Y l e \ [ _ u Z c Z [ w e c d Z c b [ c[ _ u Z c v [ h [ Y d ] Y b [ [ p o \ ] c Z b [ c ] d e [ _ ` aY Z d Y [ d [ b [ Z l Y Z \ [ _ ` a [ a c a n w Z d ] f a c x e Zc Z h Y Z d Z p b Z [ d ] p k ] Y s c c ] l v [ [ f [ \ ] [ _ ` a ze l ] l h a Y d [ p d Z ] p c d Y e l Z p d a h [ Y [ [ l Z g\ t a Y ] [ b [ Z r ] j ] { p j ] [ b a k [ c d a h m n \ ] j a Z b [x e [ \ ] b [ b Z b [ k Z c d ` a | } b Z j ] c ` a b Z [ h \ ] gj [ Y Y Z j e Y c a c h m n \ ] j a c Z l e l [ [ _ ` a h Y Z c gc e h u Z [ [ d Y ] n e ] _ ` a b Z f [ \ a Y Z \ Z k ] d ] l ] b [ gb Z [ a c c Z e c a n w Z d ] f a c v Z [ [ f [ \ ] [ _ ` a b Z f Zf Z Y ] r ] j [ Y a j e l h Y ] l Z p d a b [ c l Z d [ c Z c d [ gn Z \ Z j ] b [ c } ~ ! e p t [ v � � � � � s� a Z p d [ p d a v [ [ f [ \ ] [ _ ` a b Z h Y a k Y [ gl [ c [ ] p b [ p ` a r a ] d a d [ \ l Z p d Z ] p j a Y h a gY [ b [ [ a j a d ] b ] [ p a b [ [ b l ] p ] c d Y [ _ ` ah m n \ ] j [ n Y [ c ] \ Z ] Y [ v [ h Z c [ Y b Z c Z j a p r ] gk e Y [ Y j a l a e l h a b Z Y a c a ] p c d Y e l Z p d ak Z Y Z p j ] [ \ v j [ h [ ^ b Z c e n c ] b ] [ Y a h Y a j Z c gc a b Z j ] c � Y ] a Z [ c ] p d Z Y f Z p _ u Z c p [ Y Z [ g\ ] b [ b Z c a j ] [ \ s ! a d d [ ~ � � � � � [ r ] Y l [ x e ZZ l [ l n ] Z p d Z c b Z l a j Y o d ] j a c j Y Z c j Z [b Z l [ p b [ b [ c a j ] Z b [ b Z a Y k [ p ] ^ [ b [h Z \ [ d Y [ p c h [ Y { p j ] [ p [ k Z c d ` a b Z Y Z j e Y gc a c h m n \ ] j a c v a x e Z c � z h a c c i f Z \ j a l[ [ f [ \ ] [ _ ` a c ] c d Z l o d ] j [ b [ c [ _ u Z cZ l h Y Z Z p b ] b [ c h Z \ a k a f Z Y p a s " Z ] b Z � Z c h a p c [ n ] \ ] b [ b Z ( ] c j [ \~ " � ( � � ] p c d ] d e ] e q c Z c r Z Y [ c b Z k a f Z Y p a[ [ Y d ] j e \ [ _ ` a Z p d Y Z a c d Y { c ] l h a Y d [ p d Z c] p c d Y e l Z p d a c b Z h \ [ p Z w [ l Z p d a h m n \ ] j a |a � \ [ p a � \ e Y ] [ p e [ \ ~ � � � v [ " Z ] b Z � ] Y Z gd Y ] ^ Z c # Y _ [ l Z p d o Y ] [ c ~ " � # � Z [ " Z ] b Z# Y _ [ l Z p d a p e [ \ ~ " # � v a x e Z Z y ] k ] ee l [ h Z Y r Z ] _ a [ l Z p d a b a h Y a j Z c c a b Zh \ [ p Z w [ l Z p d a Z Z y Z j e _ ` a b a c Y Z j e Y gc a c h m n \ ] j a c s � l h [ Y d Z j a l a b Z j a Y gY { p j ] [ b Z c c [ p a f [ n [ c Z p a Y l [ d ] f [ v [[ f [ \ ] [ _ ` a Z a l a p ] d a Y [ l Z p d a b Z h a \ i d ] g

j [ c Z h Y a k Y [ l [ c h m n \ ] j a c d { l [ c c e gl ] b a v p a c m \ d ] l a c [ p a c v h [ h Z \ b Z b Z c gd [ x e Z p [ c r e p _ u Z c b Z h \ [ p Z w [ l Z p d a va Y _ [ l Z p d a Z k Z c d ` a k a f Z Y p [ l Z p d [ ] c s� l n a Y [ [ ] p b [ ] p j ] h ] Z p d Z p a c l e p ] j i h ] ga c v Z c c Z l a f ] l Z p d a d Z l ] l h e \ c ] a p [ gb a [ l a b Z Y p ] ^ [ _ ` a b [ b l ] p ] c d Y [ _ ` a� m n \ ] j [ v p a c Z p d ] b a b [ [ b a _ ` a b Z l Z gd a b a \ a k ] [ c Z c ] c d Z l [ c b Z l a p ] d a Y [ gl Z p d a Z [ f [ \ ] [ _ ` a b [ c [ _ u Z c k a f Z Y p [ gl Z p d [ ] c v [ d Z p b Z p b a [ b Z l [ p b [ b [ c a gj ] Z b [ b Z b Z d Y [ p c h [ Y { p j ] [ p a [ j a l h [ gp t [ l Z p d a b a c Y Z c e \ d [ b a c b Z k a f Z Y p a s� Z c c [ r a Y l [ v [ � Y Z r Z ] d e Y [ b Z � Z \ a� a Y ] ^ a p d Z f Z l ] p f Z c d ] p b a p [ [ b l ] p ] c gd Y [ _ ` a b [ j ] b [ b Z j a l l a b Z Y p ] b [ b Z vb Z l a j Y [ j ] [ Z Z r ] j ] { p j ] [ v j a l r a Y d [ \ Z j ] gl Z p d a b [ ] p r Y [ Z c d Y e d e Y [ d Z j p a \ � k ] j [ p a[ j a l h [ p t [ l Z p d a k Z Y Z p j ] [ \ b Z h Y a k Y [ gl [ c Z h Y a w Z d a c k a f Z Y p [ l Z p d [ ] c s c ] p r a Y l [ _ u Z c a n d ] b [ c b [ [ f [ \ ] [ g_ ` a b Z h Y a k Y [ l [ c k a f Z Y p [ l Z p d [ ] ch a b Z l c Z Y e d ] \ ] ^ [ b [ c h [ Y [ a d ] l ] ^ [ Y a cY Z j e Y c a c [ \ a j [ b a c h [ Y [ c e [ ] l h \ Z gl Z p d [ _ ` a v r e p b [ l Z p d [ p b a b Z j ] c u Z c Zl Z \ t a Y [ p b a a h Y a j Z c c a b Z h Y Z c d [ _ ` ab Z j a p d [ c s Y Z b e ^ ] b [ j [ h [ j ] b [ b Z b Zk [ c d a b a c k a f Z Y p a c [ e l Z p d [ [ h Y Z c gc ` a h a Y l [ ] a Y Z r ] j ] { p j ] [ b [ [ \ a j [ _ ` ab Z Y Z j e Y c a c Z Z r Z d ] f ] b [ b Z b a c Y Z c e \ d [ gb a c Z c h Z Y [ b a c v d Y [ ^ Z p b a e l [ l [ ] a YY Z c h a p c [ n ] \ ] ^ [ _ ` a b a c k Z c d a Y Z c h a Yb Z j ] c u Z c Z [ _ u Z c ] l h \ Z l Z p d [ b [ c s � ax e Z [ r ] Y l [ ! a d d [ ~ � � � � v h s � � � � | } d Z p gb { p j ] [ q Z y h [ p c ` a b a c k [ c d a c h m n \ ] gj a c v Z c h Z j ] [ \ l Z p d Z p [ o Y Z [ c a j ] [ \ v[ c c a j ] [ b [ q Z c j [ c c Z ^ j Y � p ] j [ b Z Y Z gj e Y c a c r ] c j [ ] c v a n Y ] k [ [ a [ e l Z p d a b [Z r ] j ] { p j ] [ p [ e d ] \ ] ^ [ _ ` a b a c Y Z j e Y c a cb ] c h a p i f Z ] c Z b [ Z r ] j o j ] [ p [ j a p c Z j e g_ ` a b a c a n w Z d ] f a c h Y Z d Z p b ] b a c s � c ` ah Y Z j ] c [ l Z p d Z Z c d Z c b a ] c f Z d a Y Z c g Z r ] gj ] { p j ] [ Z Z r ] j o j ] [ g x e Z a Y ] Z p d [ l [ Y Z g[ \ ] ^ [ _ ` a b [ c [ f [ \ ] [ _ u Z c s }

Page 19: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � ! � � � " � � � # � ! $# � � � % � & � � � � � � � � ' � � ( & � ! � � ) * � ' �� � � � � ( � ' � ( � ! � � � � � ( � ! � � ' � + & � ! �+ & % � � � ! % � & ' � + � � , � � � % � � ' � - � & � . � � � $/ � ! � � � " % � # � # � ! � � � " % � � # � ( � ' � " � � �� � " � � � � ' � � � , � � � � � � � � ( & � ( � ! � � $) * � ' � � 0 � � # � � ' � & � ! � 1 � ( � ! � � � � � � $� * � " � � � � ' � ! � � # � ( � ! 2 � ( � ! � � ' �� ! ' � # � ' � � � � � ( � � � � ! � � � ' ( � ! � � � � � $) 3 � � ( % ! � # � � � � 45 6 7 8 9 : ; < = > 9 ? < @ A B A C = A D E 9 < @ 9 : = > 9 FG A @ < : > 9H � � � # � � � � � ' � ( � ! � � � � � ( � ! � �� � I � & � � ) * � ' � I � ( , � / � � � � � � ' � # % & � % $� � � ' � � � � � ! � ' � � ' ( � ! � � � � � ) * � J " & � # �� ' � I � ( � � � � ! # � � � ' � � # � ( � � ! I � � � � $( � ! � � ! � ( � & 2 � � � � ' � � � � # � � � � � ' �� � � � * � � ! * � # � ( � # % � � � 4 K � I � ( � � � � �� ! , � � ( � ) 3 � � L % � � % " � � ' � � ( � � � � ( � $' � � ' � ' � # � � * � ' � � � I � � ! � � M � � ( � � $( � � � ( � M � � � ' � , � � ( � � � � � # � � � � I � M# � ( � ! I � & I � ( � ! � � ' � � � ' � � � � N O P Q R S T U VW R X N Y � � � ! � � � J " & � # � � M � Z # ! � # � � M � � � � ! $� � � M � � # � � � 0 � � � � M # � ' � ' * � � M � � # � � � � � [ 4K � � � � , � � ( � M � ( � ! � � � � � ( � ! � � � � � I � $& � � ) * � , � ( � ! � � ( � � � � ! � � � \ ! # � � M �L % � & � ' � ' � � � P ] ] T ^ O P _ ` U ` O a ! � � � � � * �' � � � � # % � � � � J " & � # � � 4b � � � � ' � � � � # � � � ( � � � � ( � � $( � # � ! # � � � � M Z � ( � � � � ! � � ' � , � � � ! # � � � �� I � & � � ) * � ' � ( � ! � � � � � ( � ! � � 4 � ! L % � ! $� � � ( � ! � � � � � ( � ! � � � % � # � ( � ! 2 � $( � ! � � Z % ( � � � � I � ' � ' � � � � � ! # � � & ( � � �� ! � � � ! � M � � � & � / � ' � ' % � � ! � � � � � c � ' � ' �� d � # % ) * � ' � � � � � � ( � M � � I � & � � ) * � � ' � � � � � � � & � / � ' � � ! � � � M ' % � � ! � � �' � � � � ' � � ( & � ( � ! � � ) * � ' � � � � � � $( � 4 H ( � ! � � � � � ( � ! � � � � # � ! , � � % � �# � ( � % ( � � � � I � ' � ' � # � ! � c ! % � ' � # � & � � �' � ' � ' � � M � ( L % � � � I � � � , � # � � � � � ( � $� � � ' � � � � � � ( � � � � * � � � ! ' � � � � ! � � $' � � # � ! , � � ( � � � � � � � ' � 4 b � I � & � � ) * �" % � # � � ! � & � � � � � � � � � � � � � ( � � � � � * �# � % � � ! ' � � � � ( � # � � � � � � � � ' � � M � �� � � � # % � � � � � � � * � � � ! ' � % � � & � / � ' � � ' �, � � ( � � , � # � � ! � � 4 e � ! � % ' � M � � � � # � � � � �' � ( � ! � � � � � ( � ! � � � � I � & � � ) * � � * �# � ( & � ( � ! � � � � � M � � � � � � ! , � � ( � ) 3 � � � � I � ! � � ! � � � ' � ( � ! � � � � � ( � ! � � � % d � & � $� ( � 1 % & � � ( � ! � � � � � I � & � � ) * � ' � � , � $# 0 # � � M � , � # � \ ! # � � � � � Z ' � � , � � � I � ' � ' � ' � � � � � � � ( � � 4f � � � � � � ! � � ' � M � � ! 0 & � � � ' � � , � # � $\ ! # � � � � ( � � " 1 � � � I � ' � I � � � , � # � � � � � �� � # % � � � � � � � * � � � ! ' � % � � & � / � ' � � ' � , � � $( � � ( � ! � ( � / � � � � # % � � � � � � � � # � � ! � � �� � � , � # 0 # � � " % � # � � ' � ! � � , � # � � � # � ! � � � $" % � ) * � ' � � � � � � ( � � � � � � & # � ! # � ' � �� " 1 � � � I � � � � � � � � ' � � � & c � � # � � � � # � � � � 4+ � � � � ! � � M � # � ! # � � � � ' � � , � # � \ ! # � � � � � 0� � � � # � � ' � � � � ' � L % � ' � % � � � # � ( " � $! � ) * � ' � � � � # % � � � � ( � � � � � � � � M 2 % ( � $! � � M � � # ! � & g � � # � � � , � ! � ! # � � � � � M ' � � � &( � ' � L % � ( � ! � ( � / � � # % � � � � � � � & ' � � � $' % ) * � ' � � " � ! � � � � � I � ) � � � � # � � � � 4 H# � ! # � � � � ' � � , � # 0 # � � I � ! # % & � $ � � � � � & $# � ! # � ' � � � " 1 � � � I � � � ( � � � � � � I � � � � � M( � ' � ! ' � � � � � % ' � � � � d � ( � ) * � ' � �

� � � % & � � ' � � � , � � � I � ( � ! � � � � � � # � ' � � 4e � ( � � ! , � � � / � e � � � � Y h i i j [ M � � I � $& � � ) * � ' � � , � # 0 # � � � ' � � ! , � � � / � � � � � � $� % & � � ' � � � ! � � � ( � ' � 0 � � � � � % � � � � � % & � � $' � � , � ! � � � ' � � ! � � � I � ! ) * � 4 b � I � & � � ) * �' � � � # � � � � ' � / � � � � � � � k ' � ( � ! � * �' � � � � � * � 4 l % � , � ! � & � ' � ' � Z 1 % & � � � � � �� ! � � � I � ! ) * � � � � 0 � � ! ' � � ( & � ( � ! � � ' �# � ( � & � ! � 1 � ' � M � � � � % & � ) * � $ � & I �� � � 0 � � ! ' � � � � ! � � ' � M � � � # � � ! � � � � ( �� � � 0 � � ! ' � # % ( � � ' � M � � � � � � # % � � � �� � � * � � � ! ' � % � � ' � � # � ( � , � # � \ ! # � � M � � # 4$ Z � � # � ( � ! 2 � ( � ! � � � � � � � ( 0 � � # � ' �� I � & % ) * � ' � � ( � � � � ' � � � � � � ( � � % � � 1 � � � 4 m 0 � � I � & � � ) * � ' � � � � % & � � ' � �� � ( � � � " 1 � � � I � � ! ' � � � � � � 2 � % I � � & � � $� � ) 3 � � ! � � � � % � ) * � $ � � " & � ( � � g � �� ! � � � I � ! ) * � 4 n � � � � � ( � � � # � ( & � d �' � � � # � � � � � I � & � � � � I � M � � � � ! I � & I � �1 % & � � ( � ! � � ' � 2 � g � � � � � M � � � d � ( & � M� � � � � & % ) * � � ' � � � � � & � # � ' � � � % $� � � � � � � & � ' � ' � � � % ! * � M � � � � ( % ' � ! $) � � � * � � � ( � ! � ! � � � � % � � ( � � 0 � � � � M� � # 4 b � � � # % � ) * � � ( ( � & 2 � � � � � �! c I � � � ' � � , � # � \ ! # � � ! � % � � & � / � ) * � ' � �� � # % � � � � ' � � � ! c I � � � � � & � I � � � � , � # 0 $# � � # � ( L % � � � � & # � ! ) � ( � � � " 1 � � � I � �' � � � � � � � ( � � M � � � � ! � � % � + � � , � � � % � �' � - � & � . � � � / � ! � � ! � " % � # � � � % (( � ' � & � ' � ( � ! � � � � � ( � ! � � � � I � & � � ) * �' � + & � ! � + & % � � � ! % � & # � � / ' � � , � � � # � �� % " � c ' � � � � � � � # � ! � c ! % � � � � , � � ) � � $( � ! � � ' � , � � ( % & � ) * � � � d � # % ) * � ' � � & c � � # � � J " & � # � � ( % ! � # � � � � 4K % � � ! � � � � & � " � � � ) * � � � d � # % ) * �' � + + b o p q q r $ p q q i M 2 � % I � , � � � � � � � � ! $� � ) * � � ( � � � � " � & � # � � % ( � � � � � ( � ' �( � ! � � � � � ( � ! � � � � I � & � � ) * � ' � � � ) 3 � �� � I � � ! � ( � ! � � � � M � � � � � � ' � � ' � ! � � , � # � $

) * � ' � ! � # � � � � ' � ' � � ' � ( � & 2 � � � � � � � � � � ) * � ' � # � ! � � � ' � � d � # % ) * � ' � � � � � � � ( � � 4 f � s � � ' � + + b o p q q r $ p q q i M' � , � � � ! � � ( � ! � � ' � � � ! � � � � � � � � M 2 � I � � � � � I � � * � ' � ( � # � ! � � ( � � M � � � � � � � � � $/ � � ' � � I � & � � ) * � M � � � � � ) * � ' � # � ! � � �k � � # � � ' � ' � � � � I � � * � ' � + & � ! � M � � ! � $# � � � 0 � � � 4 b & Z ( ' � � � � M � % " & � # � ' � ' � ' �� � & � � g � � � � ' � � I � & � � ) * � � ( ( � � � , c � � # �� � & � t ! � � � ! � � M � � � L % � � � � # � � ' � ' �� # � ( � ! 2 � � � � � � � � � * � ' � + & � ! � 4H % � � � L % � � � * � � ! � � � � � � � ! � � � � ! Z ' � � � ' �+ + b o ( % ! � # � � & , � � � � ! # & % � * � ' � � ! ' � $# � ' � � � � ' � � � � % & � � ' � ! � � � � & � � g � � � �� ! % � � � ' � � I � & � � ) * � L % � & � � � � � I � ' � � + � � $� � � ( � � 4b � Z p q q j M � ( � ! � � � � � ( � ! � � ' � �( � � � � , c � � # � � ' � + + b o p q q r $ p q q i � � �� � � & � / � ' � L % � ' � � ( � � � � � & ( � ! � � M � �( � � � ' � & � ! � & 2 � � � & � � � u ! � # � � M ! � �L % � � � # � ' � g � � * � ( % ! � # � � & � ! , � � ( � I �� � d � # % ) * � ' � � ( � � � � ! � � � c � ' � � # � (� � 1 % � � � , � # � � � I � � ! � # � � � 0 � � � � 4 b & Z ( ' � � $� � M , � � � ( � & � " � � � ' � � � � & � � g � � � � � ! % � � �' � � I � & � � ) * � ' � + + b o M ! � � L % � � � � �� � � � � ! � � I � ( � � � � % ' � � d � # % ) * � ' � �( � � � � , c � � # � � � ( � � & � ) * � � � � � I � � � � M� � � ! 0 & � � � � ' � � 1 % � � � , � # � � � I � � � � � � � � � $) 3 � � M " � ( # � ( � � � � � � % & � � ' � � ' � � � ! $' � # � ' � � � � ' � � & � % ! � � � � � � ( � � ' �+ + b o 4 e � ( � ' � � � � ( � ! � � & � � � � & � ) * � M� � � � � % & � � ' � � ' � ( � ! � � � � � ( � ! � � � * �� � � � � ! � � ' � � k � � # � � ' � ' � ! � � � % ' � $\ ! # � � � J " & � # � � L % � ' � � ( � � � � � � � M ! � e v $( � � � w % ! � # � � & � � � � � & � � g � � � � � ! % � � �� * � � ! # � ( � ! 2 � ' � � k b % ' � � � � � � w % ! � # � $ � & � � � x � � " % ! � & ' � e � ! � � � ' � � � � � ' �' � w � ! � � o � � � � � M # � ( � � � � � � ) * � ' �# � ! � � � ' � � d � # % � � I � w % ! � # � � & 4K % � � ! � � � , � � � ' � # � ! # � ) * � ' �+ + b o p q h q $ p q h y M � � " 1 � � � I � � � ! # � � &� � � � � � ! 0 $ & � % ( � ! � � � % ( � ! � � ( � ' � � ! �' � � � � � * � ' � � � ' � � � � � ) 3 � � ' � � ' $z { | } ~ � � � � � � } � � � { � } � � ~ � � { � � � � � ~ � { � } � � � � � � � � ~ � � � ~ � | ~ � � � � �� � � � � � � � { � � � � � � � � � � { � � ~ � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � �   � ¡ ¢ � £ � ¤ � ¥ � �   � ¤ ¦

Page 20: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � ! � " � � # � $ � % & ' � � ( � ) ! � ! � ! *� � � ! � � � ( � � ! � � � � ( � + � � # ! $ � � � ! ' � ( � � !) ( � ( � " % � � ) ! � , - � � � � � � � ! & � � ( � ! ) ! % ! *. � � / ! � / ! # � ) � � � � � � � 0 � ) � ) ( � ) ( � ! � � *� ! � � � ( � � ! ( � 0 � % � � � ! & ) � � ) ! � � � ! �� � $ ! � � 1 � # � � 2 � 3 " ( � � 4 ( � � ( % � # � ! � � ) � �� ! � # ! � $ � � 5 � � ( � � ! ) � � � � 4 ( � . ! 0 ( � *� � � ( � � � � � ,6 � � ( � $ ! � � � 2 ) ( � � � ) � $ ! � � ( *� " % � � ) ! � # ! � # � ( � ! � ( $ ( % � 3 " � % � ) � ) ( (� ! ) ( � � � 7 � � ! ) � . ( � � ! ) ! � ( � 0 � � !$ 8 ' % � # ! & � - � ( / ( � � " � � ) ( 9 ( % ! : ! � � 7 ! � � (� � $ % � � � ! " ( � ; < < = � > ( � � ! ? � � ( � � � *) � $ � � � @ ( � " % � � ) ! � & $ ! � � ( � ! ) ! - � ! *. � � � � 9 : A ( � � � ( @ ( � " % � � ) ! � , 6 � � (� ! 0 ! � ! ) ( % ! ) ( . ( � � ! ( � � � � � B . � # � � � *$ " % � � ! � ! " " � � $ ( � � � � ( � � ( � 0 � % � � � !) ! � � ( � " % � � ) ! � ) ! � $ � ! . � � � � � ( ) ! �$ � ! C ( � ! � ( � � � ) � � ( � � ! , D ! � � � ) ( / � � � *) � � E ; F � ( � � ) ( @ ( � " % � � ) ! � 3 " ( ! � � ( � *� � � � # ! � # ( � � � � � ! ) ! � ( � / ! � � ! � ) �- � ( / ( � � " � � $ � � � 3 " ( � G � ) � ) ( � % # � � # (� � � ( � � � ( � � � ' ( % ( # � ) � � , H ( � � � ! ) � �F � ( � � ) ( @ ( � " % � � ) ! & / ! � � � ( % ( � � ! � I <- � ! C ( � ! � J " � � ( � � � ) ! � ( � & ( � $ � ( ( � ) � *� ( � � ! � # � $ � 7 ( � ) ( � ! � � � � $ ! � � K 0 ( � � � �� � � � � / ! � � � � 4 ( � ( ! ) ( � ( � 0 ! % 0 � � ( � � ! ) �G � $ � � � % , 6 � � ( � ! 0 ! � ! ) ( % ! ) ( . ( � � !� ) ! � � " � ( � / ! 3 " ( / ! � � ( � ( � � ( . ( � ( � # � *� % $ � � � 3 " ( � ( C � � � % # � � � � ) ! � ! � � ( *� " % � � ) ! � ) ( � ( C � ) ! � $ � � � ! $ ( � K ! ) ! , ?- - L > ; < E < * ; < E M / ! � ( � � � " � " � � ) ! # ! � � � *) ( � � � ) ! & / ! � � ( � ( � � ( & � � F � ( � � ) ( @ ( *� " % � � ) ! � ( ! � - � ! C ( � ! � J " � � ( � � � ) ! � ( �( % ( � # � ) ! � � ! 9 : A ( � � � ( @ ( � " % � � ) ! �N D � . " � � E O , 6 � � � � � � ( � % � . � � ! / � # � % � � � !� # ! � $ � � 5 � � ( � � ! / K � � # ! ( / � � � � # ( � � !) ! � $ � ! . � � � � � $ � � ! � � � + � � ! � ) ! - - L > ,P Q R S T U T V W X Y Z W X [ \ U V [ ] Y X W \ V [ Z [^ ^ _ ` Z W a W b [ c [ ] U d [ \ V W6 � ; < < = & � - � ( / ( � � " � � ) ( 9 ( % ! : ! *� � 7 ! � � ( � ) ! � ! " " � � � � $ ! � � � � � ( / ( � � � *� ( � � � $ � � � ! � $ � � � ! � � � ( � � ! ) ! � � � ' � *% 5 ! � ( / ( � ( � � ( � ! � ! � � � ! � � � ( � � ! ( 2 � 0 � *% � � � ! ) ! - - L > ) ! A " � � # K $ � ! e ! ) ( � ( � *0 ! % 0 � � ( � � ! ) ! A f ) " % ! ) ( A ! � � � ! � � � ( � *� ! ) ! - - L > & 3 " ( � � � ( . � � ! J � � � ( � � ? � *� � � ( � � + � � ! ( D � � � � # ( � � ! N J ? D O g ) � - � ( */ ( � � " � � , H ( / ! � � � � � B ) � � � � ! A " � � # K $ � ! &/ ! � � � � ( � � ) � � $ � + � � # � ) ( % � � � � � ( � � ! & $ ( *% ! � � B # � � # ! � � ( � $ ! � � + 0 ( � � ) ( # � ) � f � *. ! & ) � � � � / ! � � � � 4 ( � � ( % � � � 0 � � 2 ( h ( *# " � ! � ( � � � % ) � � � ( � � � / K � � # � � , G � ' () ( � � � # � � 3 " ( & � ( � � ! � ( � ) ! ! $ � � � ( � *� ! � � ! ) ( / " � # � ! � � � ( � � ! ) ! � � � � ( � � &! ' � ( � 0 ! " * � ( ! ( � / ! � � ! ) ! � � ( � $ ! � � + *0 ( � � $ ( % ! � ! � � � ! � � � ( � � ! � ( � ! � � � % ( �% � � � � � ( ( � 0 � � � � � � � / ! � � � � 4 ( � ) ( � � � !) ! � $ � � 7 ! � ( � � � ' ( % ( # � ) ! � , L � � / ! � � � � � *7 � � ! ) ( � � ( $ � ! # ( � � ! � ! ) ( � � � 7 ! " �. ( � � ! ) ! - - L > � " � � # � $ � % & � $ � � � ! � � � *) ! ! � $ � ! # ( � � ! � ) ( � ! � � � ! � � � ( � � ! (� 0 � % � � � ! & $ ! � � � ' � % � � � � ) ! � . ( � � � ! ) (i j k l m k n k l m o p q l n r n s p r n t u q p u m o v m w x y u x p o p z { y | y } m x ~ q n r v m x m � p t � y v m � p v y k � x p � r m �� | y x l p x n p � � | � t � � � � � v m � � � � � � � � � � � p v p p t y � q o p t y � p | y x l p x n p � w q ~ r n � p v p � m k l p ~ m r m � m t v y y k w x y � m v n o m t l y k � y k x m k w y t k � � m n k m p w m x n y v n � n v p v m w p x p x m u n k l x yv p k n t � y x o p z � m k t y � n k l m o p �

� ( % � � f � � ! � # ! � ! � # + % # " % ! � ) ! � K � ) � # ( �) ( ( / � # + # � � ( ( / � # � � � # � � & � % B � ) ( � � / ! � *� � � 4 ( � � ( / ( � ( � � ( � � ! � � � ) � # � ) ! � ( � ) ! �$ � ! . � � � � � ,J ( . " � ) ! G 5 � � � # � � � � � , & " � � / ! � *� � � � � ( � ( � � � � � ( ) ( � � � � ( � � 7 � � ! $ % � � !) ( � 0 � % � � � ! B $ ! � � ( � ! ) � # ! � � � � " � !) ( " � � � � � � � 7 � 0 � % � � � � 0 � ( � 3 " ( � !( � $ ( # � / � # � ) � � � � � ( � � � ( � � � ' ( % ( # � ) � � &� � / ! � � ( � ) ( � � / ! � � � � ! & ! � � B � ! ) ! � ($ � ! # ( ) � � ( � � ! � ) ( # ! % ( � � ( � � + % � � ( ) () � ) ! � , G ! � ! # ! % ! # � ) ! � � � ( � � ! � � ( � � ( &� ! � $ � � � ( � � ! � � � ! � ) ! - - L > ; < < � *; < < = & ! � ! � � � ! � � � ( � � ! ( � � 0 � % � � � !/ ! � � � ' � � ( � ) ! � ( � � � � � � 7 ( � ( � ! " $ % � *� � % 5 � � ( % ( � � � � � # � � 3 " ( $ ! � � " K � � � � � � */ ! � � � � 4 ( � � ( # ( � � + � � � � $ � � � � � + % � � ( ,G ! � ! � ! 0 ! A f ) " % ! ) ( A ! � � � ! � � *� ( � � ! ) ! - - L > & � � � � � � � 7 ( � ) ! � $ � ! *. � � � � � / ! � � � � ! ) � � � � � � � $ ! � � � � $ � � �! J � � � ( � � , 6 � � ( 3 " � � # � � & � J ( # � ( � � � � �A " � � # � $ � % ) ( - % � � ( C � � ( � � ! & ? � � � � ( � *� ! ( � � / ! � � � � ! $ " ' % � # ! " " � � $ ! � � � � � �� ! H � + � � ! ? / � # � � % ) ! A " � � # K $ � ! � & ! � ) (# � ) � f � . ! ) � � ) � � � � � � � � � ! ) � � ( � � (� � ) � � ( � � ) � - � ( / ( � � " � � 3 " ( $ ! � � " K � & � !! � � � � ( � � ! ) ( ; < < = & � ( � � � / K � � # � � $ � � *� K 0 ( � � ) ( � ( � ( � � ! � � � ! � � ) � � � � ) � # ! "" � � ( � $ ! � � + 0 ( % $ � � � ( h ( � # ( � ( � � � � � � ( */ � , 6 � � ( � � ( � $ ! � � + 0 ( � � � ( # ( ' ( � � � !� � � " � % ) ! � � � � ( � � & ( % � ' ! � � ) ! $ ( % �> ( � � � # � � ) ! - - L > & ( � � ( � � � � ( � � ! ( � *$ ( # K / � # ! $ � � � ! % � � � � � ( � � ! � ( � � � % ) � �� � / ! � � � � 4 ( � � ( % � � � 0 � � 2 ( h ( # " � ! ) � �� ( � � � / K � � # � � � ! � ! 0 ! A f ) " % ! ) ( A ! � � *� ! � � � ( � � ! ) ! - - L > ,G ! � ! � ( � " % � � ) ! � ) ( ; < < = & ) � � � I E� ( � � � / K � � # � � / � � � % K � � � # � � � 0 � % � � ) � � & M E  � ( � � � / ! � � � # " � $ � � ) � � � � � � � / � � ! � � � *� ( � � ( N ) ( � � � ! ( � # � � � ) ! $ � ( 0 � � � ! O & � ( *$ � ( � ( � � � � ) ! 3 " � � ( � < ¡ ) ( ( h ( # " � !) � � � ( � � � ( � � ( % � � ! � ! $ � ( 0 � � � ! & # ! � */ ! � � ( ¢ � ' ( % � E ,? J � � � ( � � $ ( � � � � ( 3 " ( � ( � $ ! � *� ( � & � � � ' B � & � � C " � � � / � # � � � 0 � � $ � � � ! �# � � ! � ) ( ( h ( # " � ! � ' � � h ! ! " � # � � � ) !$ � ( 0 � � � ! ( � � � ( � � � � � 4 ( � ! " ! ' � � + # " % ! �3 " ( # � " � � � � � � � ( h ( # " � 4 ( � � ' � � h ! ) !$ � ( 0 � � � ! , 6 � � � � � � / ! � � � � 4 ( � � ! � � $ ! � *� � � � ( � $ � � � � � 0 � % � � � ! � � � � � " ' C ( � � 0 �( $ � ! / " � ) � ) � ( h ( # " � ! / K � � # � / ! � � ) !£ ¤ ¥ ¦ § ¨ © ª « § ¬ ­ ® ¥ § ¬ ¯ ¦ § ° ¥ ¤ « § « ®± ² ³ ´ µ ¶ · ¸ ¹ ´ º » ¹ ¼ ¸ ½ ¾ ³ ¿ º À Á ¸  à ı ² ³ ´ µ ¶ · ¸ º Å µ ¹ Æ ¹ ¸ ½ ¾ ³ ¿ º À Á ¸ Ç ³ È Á ¾ ³ É Ê Ë ³ Â Ê Ê Ë Ì Â É Â± ² ³ ´ µ ¶ · ¸ ¹ Í ¹ º ² ¸ ¼ ¸ ½ ¾ ³ ¿ º À Á ¸  à ÉÎ ³ Á ¹ À È · ¸ ³ ² ³ ´ µ Á ¹ ¼ ¹ À É ÏÐ Ñ Ò Ó Ô Ñ Õ Ö × Ø Ù Ú Ñ Û Ü Ý Þ Ó Ó ß Ó à Ú Û Ü Ý Þ Ñ á â Ó Ù Ñ á ã ä á Ø à Ñ á Þ Ñå æ Ó ã Ó Ø Ù Ú æ Ñ Þ Ó ç Ó Ô Ý è Ý æ Ø é Ý ê Ù Ó ë ì í í î ï

ð ñ ò ó ô õ ö ÷ ø ó ô ù ú û ü ý ú ù ô ò ó þ ü ÷ ñ ÿ ð ÷ ò ú ò � ô ÷ ü ñ � ú � ü ô � ô ÷ ó � ü ú � ô � ô � ñ � ñ ü ÷ � ñ ò ó ô ö û ð � � � � � ñ � ô � ñ ò ÷ ó ñ ü ú ù ô ò ó ñ � ñ � � � � �

$ � ( 0 � � � ! & $ ( � � � � � � ) ! � ! . ( � � ! � $ 8 ' % � # !# ! � 5 ( # ( � � ( % 5 ! � � � # � " � � � ( ( h � ( � � � *% � ) � ) ( � ) ! � � # ! � � ( # � � ( � � ! � � ! $ � ( *0 � � � ! � & � " h � % � � � ) ! � ! � ( % 5 ! � $ % � � ( C � *� ( � � ! ) � � � � 4 ( � � ( � ! � � � � � ,? � � ( % � � f � � ! � $ ! ) ( � � ( � . ( � � ) ! �� ! ' ) � 0 ( � � � � / ! � � � � & $ ! � ( h ( � $ % ! & $ ! �$ � ! . � � � � ) ( ) ( � ( � � � � � ) ! f � . ! & ! " ) (� # ! � ) ! # ! � � $ ( � � ! ) � # � ) � ) ( N ( h , e � ( � *� � % & � � � � ( � � � � % & � � " � % O , ? " � � ! � � ( � � � ( �) ( � � � # � ) ! B ! # � � $ ! ) ( � � � � � � � " � � ) ! �� ( � $ ! � � + 0 ( � � & � � � � / � # � � ) ! � � � � / ! � � � *� 4 ( � # ! � � � ) � � � ! � � � � ( � � , L % B � ) ( % � � *� � � � ! � � � � ( � � & # � ) � f � . ! ) ( 0 ( ( � � � � �! � ( % � � f � � ! $ � � � ( � 0 � ! 2 J ( # � ( � � � � � ) (? � � � � ( � � ! $ � � � # ! � � � ! % ( ( # ( � � � / � # � � !) � # � � � # � � ) ! � . ( � � ! � ( � ( � � ( % � � ! 2 �� � / ! � � � � 4 ( � $ � ( � � � ) � � ,P Q � � \ Z U � Y Z [ ] W T � U \ Y b � T V U � [ T� ! $ � ! # ( � � ! ) ( ( � � � " � " � � � ! ) !� ! ) ( % ! ) ( � 0 � % � � � ! ) ! - - L > ) ( 9 ( % !: ! � � 7 ! � � ( / ! � ) ( / � � � ) ! " � � K 0 ( % ) ( � ! � � *� ! � � � ( � � ! ' � � ( � ) ! ( � � � ) � # � ) ! � ( � / � *� � % K � � � # ! � ) ! � $ � ! . � � � � � ) ( . ! 0 ( � � ! ,¢ � % # ! � ! $ � ! $ ! � � ! $ ! � � � � � " 7 7 � N ; < < E O &" � � % � 7 � � � � * � ( ! � � � ) � # � ) ! � ( � # ! � ! � � � *� � " � ( � � ! ! $ ( � � # � ! � � % $ � � � � 0 � % � � � ( � ! *� � � ! � � � � � ( � % � ) � ) ( � ! # � � % ( " � ' � � � & $ � � �/ � � � ) ( / ! � � " % � � ! ( � ( / ! � � " % � � ! ) � �$ ! % K � � # � � $ 8 ' % � # � � � " � � # � $ � � � , G ! � �) ( / � � � � ! ) ( � � ) � # � ) ! � ( � ( � ( � � � ) (� ( � " % � � ) ! � & ' " � # ! " * � ( � � $ % � � � � � " � �) � � ( � � ! ) ( � 0 � % � � � ! 3 " ( � ( � $ � ! h � *� � � � ( ) � � � ( ) � ) � � ) ( ( / � # + # � � N � % # � � *# ( ) ! � ! ' C ( � � 0 ! � ( � � � $ " % � ) ! � O ( ( / ( � � 0 � *) � ) ( , 6 � � � 8 % � � � � ( � � ( � ) � ) � & # ! � / ! � � () ( / � � � � ! ) � ) � $ ! � D � . " ( � � ( ) ! ( D � . " ( � *� ( ) ! N E =   � O & # ! � ! ! � " # ( � � ! ! " / � � *# � � � ! ( � � ( � � ! � ) ( " � � ( / ( � � 0 � � " *) � � � � � � � # ! � ) � � 4 ( � � ! # � � � � $ � B 0 � � �) � 0 � ) � ) � � $ ! $ " % � � 4 ( � � � � � . � ) � � $ ( % !$ � ! . � � � � � 0 � % � � ) ! ,? � � ( � � � ) ! $ ! � ( � � � ' � � ( # ! � # ( � *� " � % & ! $ � ! " * � ( $ ! � � ( % ( # � ! � � � � � ) � # � ) ! *� ( � # � $ � 7 ( � ) ( � ( � � " � � � ! ) ( � ( � $ ( *� 5 ! ) ! � $ � ! . � � � � � � ! � % # � � # ( ) ! �! ' C ( � � 0 ! � ( � � � $ " % � ) ! � & � ( ) � � ) ! & ) (� # ! � ) ! # ! � # � ) � $ � ! C ( � ! & � � � � � � � / ! � *� � � 4 ( � � ! $ 8 ' % � # ! * � % 0 ! � ( � " % � � � � ( � ) �( h ( # " � ! ) ! - � ! . � � � � ! " ! $ � ! ) " � !

Page 21: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � ! " # $ � % � " & � � � " � ' � � � � � %( � ) � � � " # * � + , � - � � � � � � � - - # � � # . # $ � � # %& � - / � � $ � � � � - � � � 0 � ( 1 � � � $ � � + 2 � 0 �� � - � " � � 0 � - � � " � - � $ # � 0 � 0 � 3 45 - � " � + 2 � 0 � # � 0 # $ � 0 � � � - � $ � � � � %$ � � � � � � � # � 0 � � . # $ # � � - � � � � � # * � 0 � - � � �6 � � � - � � ( 6 � # $ � - � � � � 0 # - $ � - - 2 � 0 �! � - � $ � � $ � # � � � " 4 7 � � � � � $ � � � $ � � � 8 - � # $ � -. � � � ( 0 � - � � $ � 0 � - $ � ( � . � � 0 � ( � � � � # -� � � � � - � " � + 2 � 0 � � ( # � 0 # $ � 0 � � 9 & � " # 0 � %0 � : $ � � . # � ! # " # 0 � 0 � : # � � � " # � # ! # " # 0 � 0 � �� � - - # ! # " # 0 � 0 � 0 � � � � � " # * � + 2 � � � � � " :� � � ( # � # � 0 � % - � : � ( � " � � � - $ � - � - : � 0 � %. � - � � � ( 0 � � ( � � � 4 ' � � � $ � 0 � # � 0 # $ � %0 � � . � # - � " # $ # � � 0 � � � � � � � $ ; # ( � � � � � � " �� � # 0 � 0 � � � - � � � - 6 & � " � � " � ' � � � � � ( � 0 �� " � � ( � - # � . � � ( � + , � - ! 6 - # $ � - - � ! � � �# � 0 # $ � 0 � � : � " < ( 0 � � - � � ! � " � $ # ( � � � � 0 �( � � � - : $ � � . � � ( � � = � ( � " # . # $ � 0 � � � > # %� � � � ? 4 5 - ( � � � - . � � � ( - � � � � # 0 � - � � " � -� � # 0 � 0 � - � � � $ � � � 0 � - # � � � � � � ( � � � � 4@ � � - � " � � 0 � . � # � - � " � + 2 � 0 � A B C # � %0 # $ � 0 � � � - � � � � ( � � # � � � � ( � � � � 0 � D E' � � � � � ( � - 0 � ' ' 5 F ? C A C % ? C A G 4 H - - �� ! � � � � I � $ # � � � ( ! < ( - # � � # . # $ � � � # � $ " � %- 2 � 0 � # � 0 # $ � 0 � � � - / � � � � � � 0 � ( � � � %� � - � � � $ # � " ( � � � � � � - / � � - # � � - � - � � ! � %" � $ # 0 � - $ � ( � $ � # � < � # � - � � � � - � " � + 2 � 4 J - - �- � 0 � � � ( . � � + 2 � 0 � � " � � ( � - 6 � � � -- � � � ( $ � � � � � � - 0 � ! � - � - 0 � 0 � 0 � - � # � %0 # $ � 0 � � � - $ � � - � " # 0 � 0 � - $ � ( � � � � # � 0 # $ # %0 � 0 � � � $ � - - 6 � # � : � � � � 0 � ( � � � � � ( � " � � %( � - 6 � � � - 0 � - � � " 8 � # $ � - - � $ # � # - $ � ( �� - - # - � I � $ # � - � $ # � " � 0 # � � # � � - ; � ( � � � - K 4' � � � � � � � " � 0 � : � ( $ " � � � $ � � � � � - � � : 6 � � � -$ � ( � H 0 � $ � + 2 � � L � 0 � : � � - / � � # - M 6� = # - � � ( � . # $ # � � � � - - # - � � ( � - 0 � $ � " � � � �� � � � � ( � � � � 0 � # � . � � ( � + , � - & # - � � 0 � 1 � " # %( � � � � + 2 � 0 � ! � - � - 0 � 0 � 0 � - � � $ # � � � # - :. � # � � - - 8 & � " - � " � $ # � � � � � 0 � . # � # � # � 0 # $ � 0 � %� � - $ � � - � " # 0 � 0 � - � � 0 � / � � 0 � - � � - # - � � %

N O P Q R S T U V W U X Y X Z U V [ V T \ ] X ^ X Q Y X U X T Q P W V Y V Z Z P U ] V _ ` X Z ^ V V ] Z a W [ P V Y X P W Y P [ V Y S T X Z [ S W Z S b P Y V Y S Z c T X d b X e S Y V V ] Z a W [ P V Y X R V T f Q X U T S Z X Z U V g X b X [ P Y S Z X R V [ U ] V Y S ZR V T V V h V b P V _ i S Y S Z T X Z ] b U V Y S Z Y V R S b j U P [ V X Q d S [ S k l Z Z X c S [ V Z S Y X R S b j U P [ V Z X Q d V Z X Y X P Q R b V W U V _ i S X X Z U T ] U ] T V _ i S ^ \ ] V W Y S V P W Y V W i S U a Q S Z [ X W m T P S Z Z S [ P V P Z XU X T T P U S T P V P Z Y X V U ] V _ i S [ b V T V Q X W U X Y X b P Q P U V Y S Z k l Z Z X d S P S [ V Z S Y S n T S o T V Q V \ ] X [ S W U X Q R b V V Z V _ ` X Z Y S p P Z U X Q V q W P [ S Y X r Z Z P Z U a W [ P V p S [ P V b s p t r p u ^ R V T V S \ ] V bW i S d S P R S Z Z j h X b X Z U V g X b X [ X T V R S R ] b V _ i S V b h S s V P W Y V Z X Y P Z [ ] U X V V g T V W o a W [ P V u X S Z T X Z ] b U V Y S Z Y X Z X v V Y S Z s V Q R b P V _ i S S ] T X Y ] _ i S Y S Z V U X W Y P Q X W U S Z w u kx y S Q S X e X Q R b S Z R S Y X Q Z X T [ P U V Y S Z z S { r | r p t p ^ Y S } P W P Z U c T P S Y V p V ~ Y X ^ S y X W Z S l Z [ S b V T X S � { l � ^ Y S } P W P Z U c T P S Y V l Y ] [ V _ i S X S p P Z U X Q V � V [ P S W V b Y X� W d S T Q V _ ` X Z Z S g T X p V W X V Q X W U S s p � � p u ^ Y S } P W P Z U c T P S Y V Z y P Y V Y X Z k

( � 0 � ( � � # � � � � ( � � � � � � � � � - � � 4� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �5 . � � � � ( � � � � 0 � � � � ! � " ; � � � � � � � $ # � %� � 0 � � � " � L # - � � ( � 0 � � � � # � � � � ( � � � � 0 �' ' 5 F $ � � . # � � � � � � ( � & � � + � � � - # - � � ( 6 %� # $ � 0 � � $ � ( � � � ; � ( � � � � 0 � ' " � � � 4 � � - %- � . � � ( � : � ( � � # � � � � ( � � � � - � � � � � � �( � # - 6 � # " � � � � � - � � � � � � � : � � 0 � � 0 � � � � � �� � " � � � � # � - 0 � � $ � ( � � � ; � ( � � � � - � ! 0 # %& � � - � - � � � - � � $ � # & � - 4� � & � % - � - � " # � � � � � / � � ? C C � . � # � � � # %( � # � � � � � 0 � . � � $ # � � � ( � � � � 0 � - # - � � ( � 45 � � - � � 0 # - - � : � ! - � � & � � % - � / � � � ( � # � %� # � 0 � - � � � 2 � - � � & # � � � - # � . � � ( � + , � -0 � � � � � 0 � � � � * � � - � # � � " � 0 � 4 5 � / � # � � 0 �F � � I � $ # � 0 � ' ' 5 F � � ( � � � " # * � 0 � # ( � � � %� � � � � � � � ! � " ; � 0 � � � # � � � � + 2 � � � - � < $ � # $ � -0 � - � � � 2 � - 0 � ' � � � ( � � " � + 2 � 1 � = � $ � %+ 2 � � � + � ( � � � 6 � # � � � � - � ! � + 2 � 4 ' � � � � � � � :� # ( � " � � � � + 2 � 0 � - � � . � � � � ( � � � � � � - - # ! # %" # � � � � � � � � + 2 � 0 � � � " � � � � # � - / � � � � # � � � # & � -0 � � & � " � + 2 � 0 � - ( � � � - . 8 - # $ � - � . # � � � %$ � # � � - 0 � - � + , � - � - � ! � + , � - � � ( � - < %� # � 0 � � � 6 " # - � - - � ! � � � - 0 # & � � - � - � - � � $ %� � - � � " � � # & � - � � - � � - � " � � 0 � - � 1 � = � $ � %+ 2 � 0 � - ' � � � � � ( � - 4 5 � & � " � + 2 � 0 � . � � $ # %� � � " # 0 � 0 � - � � � " � � � � # � - 0 � - # - � � ( � � � - %- # ! # " # � � � � � � � � � + 2 � 0 � - 8 � 0 # $ � - 0 � � . # $ # %I � $ # � 0 � � � - � 2 � � � + � ( � � � 6 � # � : � � - � M � : �� � " � + 2 � � � � � � � ( � � � . 8 - # $ � � = � $ � � � 0 � � �- � � $ � - � � 4 H - - � - � & � " � + , � - 0 � - # - � � ( �� � � ( # � � ( � � � � # ( � � � ( � � � � $ � � - � � � � � 0 �( � � # � � � � ( � � � � 0 � ' ' 5 F 4� � � � � � � - " # + , � - � � � � � 0 # 0 � - � ( � � %" � + 2 � 1 � � � � � + 2 � 0 � - # � 0 # $ � 0 � � � - 0 � � � %- � " � � 0 � 0 � - ' � � � � � ( � - : 0 � - � � $ � % - � �& � � # . # $ � + 2 � 0 � $ � � I � $ # � � ( � " � � ( � -6 � � � - 0 � ! � - � - 0 � 0 � 0 � - ( � � # $ # � � # -$ � � � * � - 0 � � . � � � $ � � # � . � � ( � + , � - $ � � . # 6 %& � # - � � ( � � � # � 0 # $ # 0 � 0 � � 0 � / � � 0 � ) � � � %� � � � � � � � �   ¡ ¢ £ ¤ ¥ ¦ ¡ § ¨ ¦ � © � ¦ ¥ � ª ¡ ¤ ¡ © � ¥ ¨ � ¦ ¥© ¥ ¢ � ¨ « ¥ � ¢ � ¬ ­ ¡ ª ® ¯ ª � © � ª ¡ ¢ ¡ ° � ª

± ² ³ ´ µ ¶ · ¸ ³ ¹ ¸ º » µ µ º ¸ ¼ ² ½ ¸ ¾ ¿ ² » ² À º ¸ ³ ² À º ¹ ½ Á ¸ ³ ¹ ¸ º » µ Â ¾ ¿ ² Ã ² Ä µ ½ ³ ¸ Å µ ³ ´ ¸ º Æ À À Â Ã Ç È É È Æ Ç È É Ê Ë Ì Í É Ê

� # - 3 � � ( � � # � � � � ( � � � � 0 � - � � - � " � � 0 � - 4@ - ( � � # $ 8 � # � - � # � 0 � - 2 � 0 � � � � 0 � � � � -0 � - 0 � 0 � - Î � � - # � 6 � # � - � � � � � " � ! � � � + 2 �0 � # � 0 # $ � 0 � � � - � � � � � 0 � - - � ! � � � � � � " # %0 � 0 � " � $ � " 4 J � # $ # � � # & � - 0 � - 0 # & � � - � - � # � # - %� < � # � - Ï � � - � � � # 0 � 0 � # � & � - � # � � � $ � � - � " # %0 � + 2 � 0 � ! � - � - 0 � 0 � 0 � - � � $ # � � � # - � � � �� - ( � � # $ 8 � # � - $ � � � � # ! � � ( � � � � � ( � " # � %+ 2 � 0 � � ( � � � 0 � # � 0 # $ � 0 � � � - 0 # - � � � 8 %& � # - : ( � - � # � 0 � � 2 � - � . # $ # � � � � - 4 5 - - # ( :� - - � 0 � � � � 0 I � $ # � 0 � - ( � � # $ 8 � # � - 0 � -! � - � - 0 � 0 � 0 � - � � $ # � � � # - : / � � � 0 � � 2 �- � � � # 0 � � � � - � " # 0 � - ! � - � - 0 � 0 � 0 � - " � %$ � # - ! � - � � 0 � - � � - � � � # - � � � - � 0 ( # � # - � � � %� # & � - � � � - $ � 0 � - � � � - � < $ � # $ � - ( � � # $ # � � # - :� � 0 � # � & # � ! # " # * � � � # ( � " � � � � + 2 � 0 � ( � 0 � %" � - 0 � ( � � # � � � � ( � � � � ! � - � � 0 � � ( # � 0 # %$ � 0 � � � - : � � " � - # ( � " � - # ( � � - - # ! # " # 0 � 0 �0 � � � � � � + 2 � 0 � # � . � � ( � + , � - $ � � . # 6 & � # - 45 " < ( 0 # - - � : � # ( � " � ( � � � � + 2 � 0 �- # - � � ( � - 0 � ( � � # � � � � ( � � � � � � / � � � � . # $ # %� � � � - � � � � � � 0 � # � . � � � - � � � � � � � � � $ � � " � � # %$ � 4 Ð � $ � - � 0 � ' � � . � # � � � � 0 � � � " � � � � # %* � � � � : � H ( � � � - � 0 � J � . � � ( 6 � # $ � � J � . � � %( � + 2 � 0 � � � � # $ 8 � # � 0 � � � " � � � � # * � � � �) ' � � 0 � ! � " 3 : � . � � � $ � - � � � � � � 0 � � � 0 � � 0 �Ñ Ò Ó Ô Õ Ö × � � � � � � # ( � " � ( � � � � + 2 � 0 � - # - � � %( � - : $ � ( 0 # & � � - � - � � � M � � � - 0 � # � $ � � ( � � %� � 0 � � � $ � � " � � # � 0 � # � . � � ( � + 2 � : & � " � � 0 � -� � � � � ( � " ; � � # � 0 � - ( � # - 0 # & � � - � - 6 � � %� - 0 � ' � � . � # � � � � 45 � & � " # � + 2 � 0 � - � � � � � � ( � - � 0 � -� � " 8 � # $ � - � ! " # $ � - � � . " � � � � � � � � $ � � � + 2 �0 � � � & � � � � $ � ( � � . # $ 6 $ # � : � � . # $ # I � $ # � �� � . � � # & # 0 � 0 � 0 � - � � - � + , � - � � ( 0 � %( � � - � � � � � - � � - � " � � 0 � - 1 - � $ # � 0 � 0 � 4 5 -# � # $ # � � # & � - � ( � � " � + 2 � � � ( � � # � � � � ( � � � �� 1 � & � " # � + 2 � � � - - # ! # " # � � ( � ( � " ; � � # � 0 �/ � � " # 0 � 0 � � � � " � $ � + 2 � 0 � � � $ � � - � - � %! " # $ � - � ( � � " � + 2 � 1 - 0 � ( � � 0 � - - � $ # � # - 4H � � � � � - � & � � + � - � � � � � � $ # � � � 0 � -� � " � � = � � � # I � $ # � 0 � � & � " # � + 2 � � � � � " 0 �' ' 5 F ? C C E % ? C C � : $ # � � ( % - � � � - � 8 ( � " � 10 # - $ � - - 2 � - � ! � � ( � � # � � � � ( � � � � � � & � " # � %+ 2 � : � � / � � " � - � < $ � # $ � - � � - 0 # & � � - � -� � � 2 � - 0 � ' � � . � � � ( � � & � " & # 0 � - 4 H - - �. � � � $ � � - � # � � # � % - � � � ( # ( � � � � � � � � $ � ( # %� ; � � � � � 0 # - - � ( # � � � � $ � " � � � � 0 � � & � " # � %+ 2 � � � � 0 ( # � # - � � � + 2 � � ! " # $ � 4 @ ( � � # � � %� � ( � � � � 0 � ' ' 5 F � ( � � 0 � � . � � � � 0 � � � %" � - � < $ � # $ � - 0 � - 6 � � � - � $ � � � 0 � � � 0 � � � " �L � ' Ø < . � � 0 � ( � � � � " � � � � - � 2 � � � � � � � %- � " � � 0 � - 45 � = � � � # I � $ # � 0 � ( � � # � � � � ( � � � � 0 �' ' 5 F � / � # � � � � - � � � � 0 � 0 � # = � $ " � � � / � �� # ( � " � ( � � � � + 2 � 0 � - - � � � 6 � # $ � � � � 8 & � "( � � # $ # � � " � � . � � � � � � � � � 0 � - 0 � - � . # � - :0 � � � � � � - / � � # - - � # � $ " � # � � - $ � - - � * 0 �� = � � � # I � $ # � - � - � � � ( � � # " # * � 0 � - $ � ( �

Page 22: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � ! � � � " � # $ % & � ' � ' (" � � ' ! % � � � ' & � % � � " % � � � � " % ) * + � ) , � (' � � & % ' � % � � % � � � - � � � " % ' � ' " � . (" � � % & � � � & � � � & % � � ' � � " � ' ) � % ' ' � % � � (� � � � � ' + � % � " � / ' & � � � ' 0 � ' & � � ! � � � 1 � ( � � " % 2 3 + " � � & � � � � + ! & � & � * + � � ! 4 + � ' + (� � � 5 � � % ' � � � � � � " � � " + � ! � � " � 6 � & � � � (� � � � � � � & � ' + � % � " � � � � � � � � ' " � + " + � � & � " � � (� % ! % 4 � � & � � � � % � � # $ % � � � � % & � ' � � 7 % ! (7 � � � " % & � + ' � ' " � � � � � % � � " � 8 � & % & � % � � " % � � � � " % & � ' � " � ' 2 9 % � � ' ' % ) �� � % � " : � � � � & % ' � � % 4 � � � ' & � % & � � (� � 8 � # $ % " � � � % ! ; 4 � � � 7 % ! " � & % ' � + � � � 5 � � (% ' � � � � � � � � & % ' � � ! � < � � $ % � = ' " � & % ' )* + � � % � " � � , + � � % � � � & + # $ % & � & � � � (� � � � � � � ' " � � � % ! ; 4 � � � ' 2> � � % � " � � " � � � ' ' � ! " � � * + � � � � . " � (� � & � % � � " % � � � � " % � � 7 � ! � � # $ % & � + �� % ! 5 " � � � � ? , ! � � � & � 7 � ' � � � % � � � � � & � & �� % % + � � ' " � + � � " % & � 4 � ' " $ % * + �� � % � � � � � � � & � � " � � � � � # $ % & � ' � % ' ' 5 7 � � '& � � � � � � # � ' � � " � � % � � ' + ! " � & % � ! � � � 1 � & % �% � @ � � + " � & % ) � % � � � % & � � � & � � � & % � � '� � � 7 � � � � " � � ' " � , � ! � � � & % ' 2 A ! 6 & � ' ' % )% % � � " % � � � � " % � � � 7 � ! � � # $ % & � 7 � ' � � � % � " 5 � + % ' ) � � ' � % � � � # 0 � ' & � � + %& � 7 � � � % � " � � � � � ' � � " % � � � � % %� � � � � & � 8 � & % " � � 8 � & % � � ! % � % � ' " � � " � & � (, � " � � % � ' % � � � & � & � � ' + � ' � � '& � 7 � � ' � ' � % � � ' & � � � � " � � � � � # $ % & � % (� � . " � � � ) ' � 1 � � % � 7 � � & � � � " � % + � � & � � � " �

A � 7 � ! � � # $ % � % % � � " % � � � � " % & �� % ! 5 " � � � ' � � � % 4 � � � ' � ? , ! � � % ' " � � ' (' + � & % ) � % ' ? ! " � % ' � � % ' ) � � � � ! & � & � ' (" � * + � � � ' � + � # 0 � ' & � � ! � � � 1 � � � " % ) % � (# � � � " % � 4 � ' " $ % 4 % 7 � � � � � � " � � ' 2 = (, % � � � � � & � � � � � � � � � " � � % ' + � � � 5 � � % ' )� ' " � % 7 � � � " % " � � � + ! ' � % � � & % � % (& � � � � 8 � # $ % & � � & � � � ' " � � # $ % � ? , ! � � � ) � %' � � " � & % & � � & % # $ % & � � " % & % ! % 4 � � ' �' � ' " � � ' & � % � � " % � � � � " % � � 7 � ! � � # $ %& � ' � # 0 � ' 4 % 7 � � � � � � " � � ' ) � " � � & � � & %� & � � � & � & � ' % � � � & � & � & � " � � � ' � � (� � � � � � � % � � % � � � - � � � " % & % ' � � ' + ! (" � & % ' & � 4 % 7 � � � % 2 = ' " � � � " � 4 % � � � � ' � � " �� ' � � � � � � � � � ' � � � � � " � � 5 ' " � � � ' � � , � ' �� % � � � � " + � ! & % B � ' " � � & � C % � � " % � � � � (" % & % 9 ! � � % 9 ! + � � � � + � ! & � A # $ % D % 7 � � � � ( � � " � ! E 9 9 A D F & � 9 � � � � � " + � � & � G � ! %H % � � 8 % � " � ) � , + ' � � � % � " � � , + � � � % % & � (, � " � ' % , � � % ' & � ' � � � % ' � � � � � � � ! � � � (" � # $ % & � � � . " � � � ' & � � ! � � � 1 � � � " % �4 � ' " $ % , � ' � � & � � % � � % � � � - � � � " %& � � � & � � � & % � � ' � � " � ' � � ' � & � � � ' " � � (# 0 � ' + � � � � � � � ' 2

I J K J I L M N O P Q R O R S O T U I V K O N P QW X Y Z X [ \ ] ^ _ ` a b c d c e c f g h i j k l m n l o p q r st u q v u l w l x y q z n l n x { | l m l } o q r l x s ~ � s u n � } z n l x sz q } � u n | � n o p q � l u l q r s | l � s i _ � � � c � � � h � � h � f �� h � � b � c ^ � � � � � � � � � � � � � � � ^ � � � � iW \ � X d W X ^ � e � � c � � � c � b a � ^   g � c � g � � _ � e b h �f c � b ^ [ c � � c i ¡ s x s } k q m k s } r q l z � m � � u l r s l k l m n ¢l o p q s w q u v l } n £ l o ¤ s x r l x q z n s r l r s z n k n m i _ � �� c � � � ^ ¥ � � ¦ c � ^ � � � � iW \ �   W \   [ _ § � ^ � c � � � W h f c � _ c a � � f i j k l m n l ¢o p q r s � u q v u l w l x x q z n l n x { l | q u r l v s } x ¨ � l } � n ¢� l � n k l x s x � l x m n w n � l o ¤ s x i Y h � b f � c Z b � � � c � � h © �� � f ª W � a � h © � � f ^ a � i � ^ g h � i � � � � iW ] \   d ^   � a h f � � � « � c a � � ^ Y � � c a g � i j k l m n l o p qr s t u q ¬ s � q x y q z n l n x i � h � � ­ � � � b f ^ Z � � h f ^ � � � � iW ] � � X ^ � h � h � c W � b f � b a c i ® s � q r q m q v n l x r s l k l ¢m n l o p q r s � u q v u l w l x s � u q ¬ s � q x x q z n l n x { l } ¯ m n x sr s u s x � m � l r q x s r s n w � l z � q ° ± � c f ² � b c ^ Y h � b f � cg � _ h � � b ³ � � ´ ¦ � b � � ^ X a � � � ^ a � i � ^ c ¦ � � µ � a � � � � iW ¶ d \ X ^ W c � � c ¥ b c a h _ � c � h f g c i j k l m n l o p q r st q m · � n z l x t ¸ | m n z l x s t u q v u l w l x ¹ q k s u } l w s } ¢� l n x { � s } r � } z n l x u s z s } � s x s s ~ � s u n � } z n l x } qº u l x n m ° � b � h � � � � � » i« � ¥ ¶   � Y   ¼ ] ^ � i « i � « � ¥ ¶   � Y   ¼ ] ^ X i W i j k l ¢m n l o p q � q m · � n z l s l k l m n l o p q r s � q m · � n z l x { � w ¨ � l ¢r u q r s u s ½ s u � } z n l � s ¾ u n z l ° X a ¿ � b f h ª W � a µ � a � � �� c ^ ± h � � \ � � b � � a � h ^ � i � ^ a i � ^ � i � � � � � � � ^ f h � i Àg h � i � � � » i¥ X Y W � X ^ Y � a c � g � W � � � b a e � i y � | x · r n q x � l u lq u v l } n £ l u l k l m n l o ¤ s x r l l o p q v q k s u } l w s } � l m °� h © � � � c � c ¼ b f � � f f � � a Á � � » ^ � �   X ^ ± � c f ² � b c ^� � � � i X d d ¶ à à � ^ � i � i Ä } r n z l r q u s x x q z n l n x } q º u l x n m {z q } z s n � q x Å ½ q } � s x s l � m n z l o ¤ s x ° W c � � b a c f ^ X � ² �a h c À � ¶ W � W c � � b a c f ^ � � � � i_   W Y   � X Y � X � ¶ d � W � � X [ ¼   � [ X d    X �   d �� ] ^ ] Y Æ X �   d � ]   � d « ] Y � X Æ Ç ] i ® l } � l mr s È m l | q u l o p q r l t u q � q x � l É u o l w s } � ¯ u n l Ê Ë Ì Ës r q t t j ¹ Ê Ë Ì Ë ¢ Ê Ë Ì Í i � � h Î h b � � � c g h ± h � � \ � � b �� � a � h ^ � � � � i

Page 23: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � ! " ! � # ! $% " & � ' � ! � � ! " ' ( ( � � � � � � ) ' ( ! $ $

� * + , - . / 0 * + 1 2 * + 3 1 4 5 6 4 . 1 6 / 17 8 2 / 5 / 9 1 - : 4 � : 8 5 1 ; < * : 4 % 4 - * = * 6 / > * 2 ?. 4 . 4 0 : 1 : * 0 * + . 6 1 + : 4 4 + . 1 6 + 4 1 @ 1 + ?. 1 2 : * : 1 9 6 * 9 * + . 1 * 6 / A / 2 1 - : 1 � + 5 * - 1B - 8 6 1 - C � 3 5 * 0 * D 4 0 + 4 2 : * 2 * . / 5 / 1 : * 9 4 - *A * D 4 6 2 * 0 8 2 / 5 / 9 1 - 3 1 6 4 9 6 * D 1 ; < * 3 1 +2 * . 1 + 4 * E * - 4 . / 0 4 + 5 * - 1 6 4 + . < * : 4 D * - . 1 3* F 8 4 3 1 2 * + + * D 4 6 3 5 * 2 . 6 1 : / > 1 - A 8 2 + : * +9 * 2 . * + 5 4 2 . 6 1 / + : 1 9 * - G . / 5 1 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 -F 8 4 D / A * 6 1 D 1 2 * 0 8 2 / 5 G 9 / * C� 0 9 6 / 2 5 G 9 / * 3 H 2 1 . 8 6 1 - F 8 4 3 1 * - * 2 ?A * : * . 4 0 9 * 3 1 + * 6 / 4 2 . 1 ; I 4 + 4 0 . 4 6 ?0 * + : 4 9 * - G . / 5 1 + + 4 J 1 0 0 * : / @ / 5 1 : 1 + C� 4 * 8 . 6 * - 1 : * 3 0 8 : 1 2 ; 1 + + / A 2 / @ / 5 1 . / D 1 +2 1 5 * 0 9 * + / ; < * 4 4 F 8 / - G E 6 / * : 1 + 5 * 1 - / ?> I 4 + F 8 4 A * D 4 6 2 1 0 * 0 8 2 / 5 G 9 / * 3 5 * 0 ** 5 * 6 6 4 8 2 1 + , - . / 0 1 + 4 - 4 / ; I 4 + 3 . 4 2 : 4 01 + 4 6 + 4 A 8 / : 1 + : 4 0 8 : 1 2 ; 1 + 2 1 + 9 6 / * ?6 / : 1 : 4 + 4 4 + . 6 1 . H A / 1 + + 4 . * 6 / 1 / + 3 * F 8 4. 1 0 E H 0 H 3 * E D / 1 0 4 2 . 4 3 - 4 A G . / 0 * C � 1 ?0 4 2 . 1 0 * + 1 9 4 2 1 + F 8 4 4 + . 1 0 8 : 1 2 ; 12 < * . 4 2 K 1 + / : * 9 6 4 5 4 : / : 1 : 4 8 0 : 4 E 1 ?. 4 9 , E - / 5 * / 2 @ * 6 0 1 : * + * E 6 4 * + 1 - 5 1 2 ?

5 4 + 4 - / 0 / . 4 + : 4 8 0 1 9 6 * 9 * + . 1 : 4 6 4 @ * 6 ?0 1 9 6 * @ 8 2 : 1 : * + / + . 4 0 1 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 -5 * 0 * * B 6 * J 4 . * � + 5 * - 1 B - 8 6 1 - CL M N O P Q R N O S T U M V W P R Q X V W V M O Y W M P R O PV O Y Z S M U O P [ R \ W Q O P N O \ R S W P! 9 6 * 9 * + / ; < * : 1 � + 5 * - 1 B - 8 6 1 - 2 < *@ * / 8 0 6 1 / * 4 0 5 H 8 1 > 8 - C � 4 + : 4 0 4 1 ?: * + : 1 : H 5 1 : 1 : 4 ] ^ _ ` 4 : 8 6 1 2 . 4 . * : 11 : H 5 1 : 1 : 4 ] ^ ^ ` 3 1 ! 0 H 6 / 5 1 � 1 . / 2 1 4 *% 6 1 + / - 1 + + / + . / 6 1 0 1 D a 6 / 1 + / 2 / 5 / 1 . / D 1 + : 46 4 @ * 6 0 1 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 - 3 5 * 0 1 0 9 - / . 8 : 4 3* E J 4 . / D * + 4 4 + . 6 1 . H A / 1 + ? 1 - H 0 : 4 6 4 + 8 - ?. 1 : * + ? 0 8 / . * D 1 6 / 1 : * + C � 1 - / . 4 6 1 . 8 6 1+ * E 6 4 1 + / 2 / 5 / 1 . / D 1 + 3 9 * : 4 ? + 4 / : 4 2 . / @ / 5 1 6. 6 b + . / 9 * + : 4 9 * - G . / 5 1 + 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 / + c1 F 8 4 - 1 + D * - . 1 : 1 + 9 1 6 1 * 1 5 4 + + * 3 D * - . 1 ?: 1 + 9 1 6 1 1 F 8 1 - / : 1 : 4 4 D * - . 1 : 1 + 9 1 6 1 14 F 8 / : 1 : 4 d ) 1 + . 6 * 4 ) 1 6 2 * e 3 ] ^ ^ f g ) * 6 ?6 1 - 4 + 3 ] ^ ^ ^ g " / D 4 6 * 3 h ` ` ` g 7 * - / 2 1 3 h ` ` ` g7 1 6 . / 2 / 5 3 h ` ` ] g i 1 E 6 / + 3 h ` ` j k C! + 9 * - G . / 5 1 + 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 / + D * - . 1 : 1 +9 1 6 1 * 1 5 4 + + * 9 6 * 5 8 6 1 D 1 0 1 8 0 4 2 . 1 6 1

: / + 9 * 2 / E / - / : 1 : 4 : 4 D 1 A 1 + 2 * + / + . 4 0 1 40 4 - K * 6 1 6 1 + * 9 * 6 . 8 2 / : 1 : 4 + 9 1 6 1 F 8 4* + 1 - 8 2 * + : 1 + : / D 4 6 + 1 + 5 1 0 1 : 1 + + * ?5 / 1 / + + 4 8 . / - / > 1 + + 4 0 : 4 + + 1 + D 1 A 1 + C ! + ?+ / 0 3 4 - 1 + + 4 5 1 6 1 5 . 4 6 / > 1 D 1 0 9 4 - 1 9 6 4 * ?5 8 9 1 ; < * 5 * 0 1 * @ 4 6 . 1 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 - 31 0 9 - / 1 ; < * : 1 5 * E 4 6 . 8 6 1 3 0 4 - K * 6 / 1 : * +/ 2 + 8 0 * + 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 / + 3 5 * 0 * - / D 6 * : / ?: a . / 5 * 3 5 * 2 + . 6 8 ; < * : 4 + 1 - 1 + : 4 1 8 - 1 35 * 2 . 6 1 . 1 ; < * : 4 9 6 * @ 4 + + * 6 4 + 3 0 1 . 4 6 / 1 / +: / : a . / 5 * + 4 0 0 1 / * 6 F 8 1 2 . / : 1 : 4 3 4 2 . 6 4* 8 . 6 1 + 5 * / + 1 + C ) * 2 . 8 : * 3 + 4 4 l / A / 6 1 0 49 6 * 9 * 6 5 / * 2 1 6 1 0 * 1 8 0 4 2 . * : * + A 1 + ?. * + 9 , E - / 5 * + 5 * 0 4 : 8 5 1 ; < * 3 4 - 1 + 2 < *1 : 4 2 . 6 1 6 1 0 * / 2 . 4 6 / * 6 : 1 + 4 + 5 * - 1 + C � < *4 2 D * - D 4 6 1 0 6 4 @ - 4 l I 4 + + * E 6 4 * 9 1 9 4 - : 1 +4 + 5 * - 1 + 4 : 1 + 1 - . 4 6 1 ; I 4 + 2 1 + + 8 1 + 6 * ?. / 2 1 + 9 1 6 1 6 4 5 4 E 4 6 * 2 * D * 9 , E - / 5 * : * +4 + . 6 1 . * + 9 * 9 8 - 1 6 4 + 3 9 * 8 5 * @ 1 0 / - / 1 6 / > 1 ?: * 5 * 0 * 0 * : 4 - * : * 0 / 2 1 2 . 4 : 4 4 + 5 * ?- 1 4 F 8 4 3 1 9 1 6 . / 6 : 1 F 8 4 - 4 0 * 0 4 2 . * 31 5 4 + + 1 D 1 * + / + . 4 0 1 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 - d " / ?D 4 6 * h ` ` ` k C& 0 + 4 A 8 2 : * . / 9 * : 4 6 4 @ * 6 0 1 +4 : 8 5 1 5 / * 2 1 / + 2 1 + 5 4 8 3 4 0 A 6 1 2 : 4 0 4 ?: / : 1 3 : 1 + : / @ / 5 8 - : 1 : 4 + 4 2 5 * 2 . 6 1 : 1 +9 4 - 1 + 4 + 5 * - 1 + 9 1 6 1 1 . 4 2 : 4 6 m + 2 4 5 4 + ?+ / : 1 : 4 + : * + 1 - 8 2 * + 9 6 * D 4 2 / 4 2 . 4 + : 1 +@ 1 0 G - / 1 + : 4 0 4 2 * 6 6 4 2 : 1 F 8 4 9 1 + + 1 ?6 1 0 1 1 5 4 + + 1 6 * + + / + . 4 0 1 + 4 : 8 5 1 5 / * ?2 1 / + C ( 6 1 . 1 D 1 ? + 4 : 1 + 9 * - G . / 5 1 + 4 : 8 5 1 5 / * ?2 1 / + D * - . 1 : 1 + 9 1 6 1 1 F 8 1 - / : 1 : 4 C 4 A 8 2 ?: * ) * 6 6 1 - 4 + 3 4 + . 4 . / 9 * : 4 6 4 @ * 6 0 1 9 6 * ?5 8 6 1 D 1 . * 6 2 1 6 * + / + . 4 0 1 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 -0 1 / + 4 @ / 5 / 4 2 . 4 3 E 8 + 5 1 2 : * 0 1 2 4 / 6 1 +9 1 6 1 F 8 4 * + 6 4 5 8 6 + * + 0 * E / - / > 1 : * + @ * + ?+ 4 0 0 4 - K * 6 1 9 6 * D 4 / . 1 : * + C � 8 0 : * ++ 4 8 + 9 6 / 2 5 / 9 1 / + * E J 4 . / D * + 4 6 1 0 4 - K * 6 1 6* : 4 + 4 0 9 4 2 K * 1 5 1 : b 0 / 5 * 0 H : / * : * +4 + . 8 : 1 2 . 4 + 4 1 n 9 6 * : 8 . / D / : 1 : 4 n A 4 6 1 - : *+ / + . 4 0 1 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 - 3 0 4 : / : * 9 4 - 1 +. 1 l 1 + A - * E 1 / + : 4 5 * 2 5 - 8 + < * 3 6 4 9 6 * D 1 ?; < * 3 1 E 1 2 : * 2 * 4 5 * 6 6 4 - 1 . * + d ) * 6 6 1 - 4 +] ^ ^ ^ k CB 1 6 1 0 4 - K * 6 1 6 * : 4 + 4 0 9 4 2 K * 31 - H 0 : * + / 2 + 8 0 * + 4 : 8 5 1 5 / * 2 1 / + 3 / 2 ?D 4 + . / 8 ? + 4 2 1 @ * 6 0 1 ; < * 4 2 * . 6 1 E 1 - K *: * + 4 : 8 5 1 : * 6 4 + C ! : 4 + 5 4 2 . 6 1 - / > 1 ; < * 4

o p q r s t u v t w x y v w z { w r t | r q w z v x q } ~ q { r v � � } q � � z { w r � | � { t q | r s q t { | r q | � y v q v u q w r v � o� � M V O � X W \ � X Ro � w � v x q | w � t � q x w } t ~ s � ~ s { t � { w r � s { t � x t w | y v t � t � q x � v x v � } q s q x � | y v t � t � q x w v � � { s � } | w r � | � { t w z q w } t q w � v � � t qw { x w v � t � } q � t w � v x � } q w q z q � s v | r t x z { s q r t x q | r q � � q u t z t w q r s t | w x { r { z t w ~ q � v ~ t w w t z v � � r s t z { � y v z q r v z t w t w u q s t � � q wx v s r t w v ~ s { x q � v x v } x ~ q w t z q � v v � � s q � s v z v w � { � v w � o� W \ S � W \ �

� � � � � � � � � �   � ¡ ¢ � £ ¤ � ¢ ¥ ¦ ¥ § �   � ¨ © ¦ ¢ ª ¢ « ¥ ¬   � ­ � ¬ � ® � � ¢ ¯ � ¦ £ � ° ± � � £ � � � ± ²   ± ¢ ¦ ¢ � £ � ¥ ³ ´ � � µ ¶ ¬ ¢ ª ¥ « � ¬ ¥ · © ¦   ¥ ³ ´ � ¸ � ´ � � ¢ ¦ ¡ � ¢ � � ° « � � ¹ © ¢ � ¥   � �   ¥ · © ¦   ¥ ³ ´ � ¸ � ´ �� ¢ ¦ ¡ � ¢ � � º� � » � © £ � � � ± ¼ ¢ ½ ¦ ª ¢ ¥ � � ¬ ¾ £ ¢ ª ¥ « � ¬ ¥ ¿ · ¨ À ° « � � � � � � � �   � ± � � £ � ¥   � � ± ²   ± ¢ ¦ ¢ � £ � ¥ ³ ´ � � µ ¶ ¬ ¢ ª ¥   ¥ ¿ · ¨ À º

Page 24: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � ! � " � � # � $ � $ % ! � & � � # � � $ �� � � � ' $ � � � ( ! ) ! " � " � � � " # � ! $ � � ! �' � � � $ � � � � � � � # ( � � ! $ � � ! � � ' � � � # � ! *" � " � � � � $ ) � � � � � $ � � % $ # � � � � " � �% � " ! " � � ! % ' $ � � � � � � � ' � � � � ( # � � " �+ # � ) ! " � " � � " # � ! $ � � ) , - � � � � $ � - � � *� $ . / 0 0 1 2 3 4 # � � $ $ % ' $ � � � � � ! % ' $ � *� � � � � � $ ! � � ! � 5 6 $ " � � � ' � 5 $ � ' � � � �' � � � ! ! ' � 5 6 $ " � � $ % # � ! " � " � � � � 7 � � *� 6 $ " � � � � $ ) � � � $ % � ) � ! 5 6 $ " � " ! � � *� $ � � � " � � # � ! " � " � � � � $ ) � � � � 3 8 � � � � * $ ) � � � $ � � % � ! � " $ � $ � $ ) � 7 ! � " $ � �' � � � $ � � � $ ) � " � � ' $ ) 9 � ! � � � " # � ! $ *� � ! � � $ � � % � ! � " $ � $ # � $ � � � ) � ! " $ � $ � $ � � � ) : $ � " � � " # � 5 6 $ ; 3 < � � � � ! � � � � # *% � � � $ � ' � � � ! ! ' � � ! = $ � � # % � � � � � ! � % $7 � � # " � � � � ' $ � � � ( ! ) ! > � 5 6 $ " $ � 7 � � � $ *� � � ' ? ( ) ! $ � � � � � � � @ $ % # � ! " � " � � � * $ ) � � & � ) � 7 ! � ! % ! " � " � � � " � ' � � 5 6 $ " � �" � ! � A � � @ � � � ) ! " � " � ) $ � ) � & $ % $ $ � *� � + # � � ! � & � # � � � ! ! � � ! � 3 4 ? ) � ! % $ � ) � *% � � � $ " � � � � � ! ' $ " � � � � $ � % � � � � � ! % *' ) � % � � � � 5 6 $ $ # � ' � � � � ! 5 $ � % � � � $ " � �� = � ) ! � 5 A � � � B � � � � � � " $ " � � � % ' � � : $� " # � ! $ � � ) & + # � ( # � � = � % ! " � � � ! � ! � �$ � 9 = � ) " � " � � � % ' � � : $ " � � # � ! " � " � �� � $ ) � � � � � " $ � � ! � � � % � � � " # � ! $ *� � ! � & � � ! % " � $ � ! � � � � � � � � � ' $ � � � ( ! ) ! *> � � 7 � � � $ � � � � � � $ ) � � , - � � � � $ � - � � *� $ . / 0 0 1 2 3 C � $ ' $ � � � � " � � � � $ � % � � = $ ) *� � " � � ' � � � � � � ! ! � � ! � � � � ! = � � � % % # ! *� $ ' � � � � � � � � � $ D � � � ! ) � $ ' � � 9 $ " $ & � $' ) � � $ � � ! $ � � ) � � $ � 9 = � ) " $ � � ! � � � % � �� � � � " # � ! � & � ' $ ! � " � � & � % % # ! � $ � � � $ �' � ) � � � 7 � � ! � � % # ) � ! ) � � � � � ! � & ' � � � ! # *) � � % � � � � $ D � � $ E # � " ! � ) � $ D � � $F � � � � � % � � ! � � $ " � G � � � � = $ ) = ! % � � � $ 34 � � � � ! � $ � ! ' $ " � ' $ ) 9 � ! � � � " # � * ! $ � � ! � ! " � � � ! � ! � " � � � $ ' � � 9 $ " $ H � + # � *) � = $ ) � � " $ ' � � � � + # ! " � " � 3 8 $ � " $ ! � � ! *' $ � ! � � " $ � � � � � � ! $ � % � � � � � % � ) : $ � ! �" $ � ! � � � % � � " # � ! $ � � ) = $ ) � � = � * � � ' � � �� $ " $ � $ � � � � # " � � � � � ! � " ! � � ! � � � % � � � � &$ # � � I � & $ $ ( I � � ! = $ � � � # % � % � ) : $ � ! �

7 � � � ) " $ " � � � % ' � � : $ 3 8 $ � � � � ! � $ � ! ' $ &$ � ) � % � � � $ � � � � � ) � $ ! $ � � $ � : � ! % � � *� $ " � 7 � � � " � " � � ! 7 # � ) " � " � " � $ ' $ � � # *� ! " � " � � � " # � ! $ � � ! � � � � � � $ � � � � $ � � �% H " ! $ � � � ) � $ � " � � $ ! � " � " � � $ � � ! *) : $ � " $ � ' $ ( � � � & � J � � � � � � % � � � � ! � * $ � ' $ � � " $ � � $ � ! � � � % � � " # � ! $ � � ) 3 < &' $ � � � � � $ & " � + # � $ � � � � $ � 5 $ � 7 $ = � � � � *% � � � � ! � " � = � � ! � % = $ ) � � � * � � ' � ! $ � ! � � � ! � *% � � � � ' � � � � + # � ) � � � � � $ � � � � $ ! � ! � $ % % � ! $ � � � " ! � ! # ) " � " � � " � � � � � $ &' � � % � � � � ! � � " � � � � = $ ) = ! % � � � $ " � � *� � $ " $ � � ! � � � % � � , K � ( � ! � L M M N 2 & % � ! �" $ + # � ' � � � � � % H " ! � � " � " � � � % ' � *� : $ � # � � $ � " $ � ! � � � % � 3< � � � � � � � � $ & % � � % $ � � � � � $ � % � �" � � � � � � � � ! � $ � ! ' $ � ' � � � � � � � � � % " ! � � *� � � 5 � � ! % ' $ � � � � � � � & " � $ � � � � � � � " � �" ! � � ! � � � � $ � � ' 5 A � � � $ ( � � � � + # ! " � *" � � � � � ' � � � � 7 # ! " � 3 O ) 7 # % � � ' � $ ' $ � *� � � � ' $ � � � = � % ' � � � � + # ! " � " � " � � � � *� $ 3 4 # � � � � @ � + # ! " � " � $ % $ $ ' $ � � # � ! *" � " � � � " # � � ! = � � 3 < $ # � � � � ' � � � � + # ! *" � " � $ % $ " ! = � � � ! " � " � " � ! � ! � � � P � ! $ �� " # � � ! = $ � 3 8 $ + # � " � $ � ( � ! B $ � ! � % ) � *� � � � � " ! � � � � � 5 � � � � � � � � " � # % " � � *� � � % $ " � ) $ � " � � + # ! " � " � & � � # � $ � *� � ? " $ � � $ ( I � � ! = $ � � � # � � $ � � � + Q � � * ! � � � % � � � % $ � " � ' $ ) 9 � ! � � 3< % $ % # % & � � � � � � � � $ � % � � � ! *� : � % $ $ ( I � � ! = $ " � � � " # > ! � � � " ! � � � � � *5 � � � " # � ! $ � � ! � � � ! � � # % � % ( ! � � � �" � % � ! $ � � + # ! " � " � & � � # ' � � � � " $ � �' � $ % � � � � � ! 7 # � ) ! � P � ! � � " � � " # � 5 6 $ 3O $ � � $ � � ! " � � � � + # � $ � � � � $ � � � $� � � $ � " � � � � % ! � � � � � ' � � � � � + # ! " � " � & ! � *= � � � ! # * � � � � � ( � � � # � � " � � � $ ) � � & � �% � ) : $ � ! � " $ � � � � � ' $ � � � & � � % � � � � " � � � * $ ) � � & � $ � ! � � # % $ � � " # � ! $ � � ! � � � 38 � � � � � � $ & � $ ! � � � � � P � ! $ � ! � � � � $ � *" ! 5 A � � ! � ! ! � ! � ' � � � $ � � � � $ " $ � � � # *" � � � � ' $ ( � � 3 R # � � " $ � � $ � � ! " � � $ #+ # � � � " � � ! 7 # � ) " � " � � � " # � ! $ � � ! �� $ � � % ' � $ = $ � " � � ' � ) � � ) ! % ! � � 5 A � � @ �

S T U V W X Y Z [ X \ U ] Y ^ Z ^ _ Z ` a U b c d e f f c g U Y ^ c W Z U W h c ] ^ c X i c Z e j e k l e m X Y Y c n _ W U _ X c o Z Y ^ p ] q Z X b U Y q U ] Y c [ r U Y s c b c W X [ t c Y ^ X b _ X Z Y c h _ ] Z q Z g X Z Y b c c b _ q X ` a U u v Yq U [ c n Z X b U Y c Y q U [ X W c Y g X W X n c Y ^ a U g X W ^ Z q Z g X ^ Z w X b X Y _ ] Z b X b c Y c Y q U [ X W c Y x U W X h q W Z X b U Y ] X b y q X b X b c d e f z c h { Z ] X Y | c W X Z Y c w } W Z U Y h _ ] Z q ~ g Z U Y Y c n _ Z W X h c Y ^ X g W } ^ Z q X u� c [ c Z ` a U b c b Z W c ^ U W c Y c Y q U [ X W c Y q U h c ` U _ X X q U ] ^ c q c W c h { Z ] X Y | c W X Z Y c c h w } W Z U Y h _ ] Z q ~ g Z U Y b U � Y ^ X b U ] X b y q X b X b c d e e z u� v ^ c W h U � ^ c q ] U [ U n Z X � ] a U c Y ^ } Y c ] b U _ Y X b U ] U Y c ] ^ Z b U c Y ^ W Z ^ U U _ ^ c q ] U q W } ^ Z q U b U ^ c W h U u � X � _ Z _ h X h X ] c Z W X c q U ] � h Z q X g X W X ] U Y W c x c W Z W h U Y X U Y g W U q c b Z h c ] ^ U Y h X Z YU _ h c ] U Y g X b W U ] Z � X b U Y � _ c _ h X Z ] Y ^ Z ^ _ Z ` a U _ ^ Z [ Z � X g X W X U � ^ c W X Y ^ W X ] Y x U W h X ` � c Y t g W U b _ ^ U Y U _ W c Y _ [ ^ X b U Y � _ c � _ Y q X u

$ ' $ � � # � ! " � " � � ' � � � $ � � � # " � � � � ' $ ( � �� $ ! � � � � ! $ � " $ � ! � � � % � � " # � ! $ � � ) & $ �! � = � � � ! % � � � $ � � $ � � % " � � � ! � � " $ � � � ! *� � $ � " ! 5 A � � ' � � � � # � ' � � % � � � � ! � �' � � � + # � $ ( � ! = � � � � � � � # ) � � " $ � � � � ! � � � *� J � ! $ � 3 C � � � ! � � $ & � ) H % " � + # � ) � � ! � = � � *� ! % � � � $ � � $ � � � � $ & ! � = � � � ! # * � � � %� � � $ � 5 $ � � $ ) � � & � % � I # " � � � ! � � � � ! � � �' � � � � � � � % 9 ) ! � � & % � � � � " � � % � � � � ! � )" ! " P � ! $ � � $ � % � 5 6 $ $ % � ! � H � ! $ � " �� " ! � � ! % ! � � 5 6 $ ' $ � ! � ! = � � � % � # � � ) $ � *5 6 $ & � B � � � � 6 $ " � I $ � � � " � � � 34 � � � � ! � $ � ! ' $ ' � $ ' $ � � $ � $ � � + # � *% � � ! % � � B ! 7 ! # & � ) H % " � + # ! ) $ + # � $ �" $ ! � � ! ' $ � � � � � � ! $ � � � � � � � � ! � � = � %' � � � � # � ! % ' ) � % � � � � 5 6 $ * ( � � ! � % � � � �% # " � � 5 � � � $ � ' � " � A � � " � � ) $ � 5 6 $" � � � # � � $ � � � $ � � � � � " � ' $ ) 9 � ! � � $ % *' � � � � � J � ! � � & ' $ � � ! % � � % � � " � � � � ! � *" $ � � � � $ � � ) ! � # $ � � � * # % � � ) � � � � 5 6 $' � $ � # � " � � � $ � 7 � � ! > � 5 6 $ " � � � � $ ) � �� " $ � � ! � � � % � � � � $ ) � � � � 3 8 � � � � � � $ &� = ! � 6 $ " $ � $ ( I � � ! = $ � & � � � � � � H 7 ! � � � � *' � 5 $ � � � � % ' $ � " � � $ � % � 5 6 $ � $ ! � % ' ) ! *� " � " � � � � $ � ' � � � � ) H % " � � � � ) � � " �� # ) � 3 K $ � � % $ � � ! " � � � " � � � � � B ' � � ! *� � ! � � � " # � ! $ � � ! � � 6 $ � � $ ) � � � �" $ � � ) # � $ � $ % $ ' $ � � $ " � ' � � � ! " � ' � � �� ' � $ " # 5 6 $ " $ � $ � : � ! % � � � $ � � � $ *) � � � � 3 4 � ! � � � % � " � � = � ) ! � 5 6 $ & � � $ � % �" � � � � # � % � 5 6 $ & $ � � � # � � $ � " ! " P � ! $ � &� � � � ) � 5 A � � $ % � $ % # � ! " � " � " � = � � ! *� % � � � � ) � � � � " $ � ' � � � $ � � ! " � � � � $ � ) # *� $ $ % $ � � $ � � # � " � % � � � � ) � $ ' � $ � � *� $ " � � � $ ) � � ! > � 5 6 $ 3 O � � � � � � " $ ' � $ * � � � $ � " # � ! $ � � ) � 6 $ % � ! � � � � � 7 $ *� � = � � % $ � � � ? " $ � � � % % � � � � � � � *� � % � ) � � 5 � " � � & % � � � � � = ! = � � ! � � �� B ' � � ! � � ! � � " $ � � � � # " � � � � � 38 6 $ � � � 6 $ � % " ! � # � � 6 $ � + # ! $ �% H � ! � $ � $ # ' � $ ( ) � % � � � # ( � � � � � ! = $ � " � � " � � � � � � � H 7 ! � " � � � � $ � % � & % � � � # � � $ � � � + Q � � ! � � ' $ ) 9 � ! � � � ! � � � ! � # ! $ *� � ! � & � % � � � % $ � " � ! % ' ) � % � � � � 5 6 $ 3< � � � � ! ' $ " � ' $ ) 9 � ! � � " # � ! $ � � ) � ' � � *� � � � � = � � $ � � � � " ! � ! # ) " � " � � ' � � � � # �! % ' ) � % � � � � 5 6 $ 3 < % ' � � � � � � � � � " ! � ! # ) *" � " � � " � $ � � ! � % " � + # � � � ! " � " � � ! � *� � � � ! " � " � " � $ � � ) ! � $ � + # � ' � $ " # > ! � &7 � � � " $ � ' � ) � � # ' � # � � $ % $ % $ " � ) $ � � � *" ! ! $ � � ) " � � � $ ) � � % ' ) � % � � � � ! � � � ! *� # ! $ � � ) ! > � " $ � ' � ) � � � B ! 7 � � ! � � + # �! % ' # � : � % & ' � � � � � # � B ! � $ & � $ ( � � � � *� $ � � � $ � � � 3 4 % $ " � ) $ � � � " ! ! $ � � ) & ! � ) # *� ! = � ' � ) � ) $ � 7 � = ! " � " � � � � � � # � � ) ! > � 5 6 $ � &' � � % ! � ! # + # � � � � � $ ) � � & $ � ' � $ � � � � $ *� � � � ! % ' ) � % � � � � " $ � � � " � � ' $ ) 9 � ! � �� " # � ! $ � � ! � $ � � � � # 9 � � � % � � � # � �� � � � $ ) $ 7 ! � � � � ' � � � ! % ' ) � % � � � � 5 6 $ 3< � � � � � � � $ ) $ 7 ! � � � $ � � � � � % * � � � $ � ! � �� � � � � $ ) � � & 7 � � � � " $ ' � � = ! � ! ( ! ) ! " � " �� � B ' � � � � ! = � � $ % # � � � � � � � $ � = P � ! $ �� � $ � � � � " # � ! $ � � ! � 3 < � � % & ' $ � � � � � $ &" ! � 9 � ! � " � � � � � % � ) � � � � " � � & � ! � " � + # �� � # � � P � � � ! � � � � ! � � � � J � ! $ & � � � � � � ! $$ # ! � 9 + # $ � $ � � � � � $ � : � ! " $ ' $ � ( $ �

Page 25: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � ! " � � " # � � � $ % � � � &� � ' ( � � ) # * # � # � � � � * � � � � � � + , � � - � � &' � * � � ! � � � � , � . # � # / � ' ( � � � + , � * � � ! &� � 0 + � ! # � � � � � � � � � + � � � � , � � � # � # � 1# ! � # + � # � ! � # � � � � � � * # # , # � � � � 0 + �� � � � � � � � � # � � � � � � � � � � - � � � � � � � # , &� � � , � ! � � � � � � � � ! " # � ' ( � 1 , � # " � ' ( � �, � # � � � � � � � � � � � � � , � � � + � � � � # ! � �� � � � 2 � � # � � � * � ! # / � ' ( � � � � � � � � � � �� � � � . � � 3 � $ % ! � ' ( � � , . # � # � � � � � � 0 + # &� � � � � � � � � � � � � , + � � ! ' � � � � � � � � & � � ! � � � � ! � � � � � * � ! # / � ' ( � � � � # � � &, � � � + � � � # � ! � � � � � # � # � ! � � - � / # � � � , 0 + �� � # � � � ! � � � � # " � � � � � � � � � ! � � ! � ! �4 , . # � � � � - # ! � 0 + � ! � ! � � � � , � # � � � +� � � � 5 * # � � � � � � # � � � � � � - � � , � � $6 0 + � � � * + , � ! � ' ( � � ! � � # � � � � # &) � � � � � � 5 0 + � � 7 � � � � � 8 � + � � � � � � 9 + � & � , � ! � + , � � � � : # � � � � + � � � # � ! � � " � � & � � � � � � � � � 0 + # � � � � � ! 0 + � ! � � � � � &! 3 � � # , � ! � � � � # " � � � # � � � � � � # # ! � � ; &� # � � � � + � � # " � � � � � � � + � � ! � � < $ 8 � � &� + � � � � , � � � � , � ! � � � � � � � � � ! � � � &' ( � , � # � � - � � ! � $ 8 � � 5 , 1 � � � ! � �� � � � # � � + # � � 5 0 + � � � � � � � - # � � � � � - � � &, � � ! " � � " � 1 � � � ! � # � � , � ! � 1 � � ! - � # � �� � # ! � ! � # � � � � � � , � � � � # " � , � ! � � � � $8 � # � 1 � � � � ) # * # + � � . � ! � � ! � � � � � � ; # &� � � � � � # � # � ! � # � � � , � � � + � � � � ! � � � &* # � � � � � � ! � � + ' ( � � � ! � " � � � � ; # � � �� � , ! � " � � � � ! � � � * # � � $ 8 � � # � � � 1 � � + �� + � � � � � � , � � ! � � ! � � � � � & � � � " � � � �� # , � � # � � � � � � � � � � � � - � � � � � � � 1 � # � � & � � � � � # , � � � , � ! � � � � � � & � � � � � + �. � ! � - : � # � � # ! � � � � � 1 � � , 5 � # � � � � ! * �� � � / � � � # � � � � � � � � ! � � � � � � + � � � + &! � � $ = � � 1 � � � � � � , � � � � ! � � � , � � 3 � �� � , � � � � � � � � � � � � � , � � � � � � ! - � # � � 19 + � * � , � � � � � ! � � � � � ; � # � � � � ! � � + ' ( �� � � � 0 + � , � � � � * + # � $> ? @ A B A C D E F A G H I D @ E J E KL ? M A L C E K ? J N @ E @ D A B E D K% � � � � : # � � � � O . � # � � � 1 ! � , � � # &� � � , 0 + � . + � � � , � � � � � � � � � � � # � � � � 1# , � � # � � , * � � � � , � ! � + , � � # � � # . + # ' ( �� � � # * + � � � � � � � + � � � � � . # � � � � . � ! � - : &� # � � � � � � + � � � P � ! � � � � � # - � � � ! � �� � � � � � # � � � � + # ! � # � � � , � ! � � ! " � � " # &� � � Q R S T S U V W X S Y V Z S [ \ S Z ] W ^ V X V U _ V `S _ a X V ` ` \ Y b V T [ \ V S Y a Z c _ W d S e Y X a f X S gT S a \ Y X a h V _ a a ` S ^ V _ S X i _ V U ] V S W U ^ Z \ gV U d W S X S ` d j S U d V ` ] V [ \ V a Y X a h V _ a ` V h S] V ^ S _ a W T Y Z V T V U _ S ] a V a Y V X ^ W Z [ \ V ] V^ S _ a S Y X V ` V U _ S X i k R l m a ` _ S n o o p e Y q q r k% , � ! � # � � � � � � 0 + � � + , � � � � : # &� � � � � � � � . � � � ! ' � � � � + � � � � . � ! � - : &� # � � � � � � # � � # . + # � ! � � � � � � � � � � + ) # &� # � � � � , � � � � ! � ( � � � � � � ! - � # � � � - � # &" � � � + � � � ! � # � # � 0 + � + , � # ! � � " � ! ' ( �� � � � � � � � + / # � � � � � � � # � s ! � # � � 0 + � � ! � � � * � � � � t = � ! u � v 3 � � ! # * w x x y 1z � � � � � � � w x x x 1 z � � � y { { | } 1 � � ! - � � , �~ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��   � � � � � � � � � � � � � ¡ � � � � � � � � � ¢ £ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ¤ � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ¥ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � £

# � + � � � � 0 + � � � � � � � � � � $z � ! � # � � � � ! � � � � 0 + � � � � # + � &' ¦ � � : � # � � � � � + , � � � � : # � � 1 � 0 + � , � # �# ! � � � � � � � 0 + # 5 � 0 + � � � � , 0 + � � � � + � & � � � ( � � � ! � � ! � � � � � � � � . � ! � - : � # � �� ( � � # � � � � � � � $ § � � � � � � � 1 � � � � : # � �� � � � � � ! � * � � ! � � � # - # � + � � � � � � � � � �# , � � � , � ! � � � � � . � � � � � + � � � � � � � & # � - � 2 � # � � 1 � � ! - � � , � � - # � , � z � � � � � � � QR [ \ S U ] a a ` d \ ` _ a ` ] V \ T S Y a Z c _ W d SY S X _ W d \ Z S X X V d S V T ] W X V _ S V W U _ V U ` S T V U g_ V V T f X \ Y a ` ] V W U _ V X V ` ` V V ` Y V d c ^ W d a `V ` V \ ` ¨ V U V ^ c d W a ` ` © a ] V T S ` W S ] S T V U g_ V ] W ` Y V X ` a ` e S S ] a ª © a ] V ` _ S Y a Z c _ W d S «] W ^ c d W Z ] a Y a U _ a ] V ¬ W ` _ S Y a Z c _ W d a R l m a X X S gZ V ` ­ ® ® ® e Y p r ¯ °± � � � � � 0 + � 1 � � , � � � � + � � � � ( �� � ! � � ! � � � � � � � . � � * � + � � � � � , � � � � & # " � , � ! � , � ! � � � � � , � # � 3 � , � * s ! � &� � 1 � � � � s , 1 � � � + , � � � � 1 , � # � # ! &� � ! # " � � � � � � � � , � . # � # / � � � � � � # � # � ² �, + � � ! ' � � $ 8 � � � + � � � � � � 1 � � ' ( � � � &� � # " � & � O . � # � � � + ! ( � & 5 , � ! � � � # - : � # �� � � � � � � # � � � � � � � $ ³ � � + � � � � � � 1� � , � � � . � ! � - : � # � � ! ( � � ( � � # � � � �# , � � # � � , � ! � � � � � � � : " � # � � � � � + � &" � � # / � , � � . � � + , � O . � # � � 3 � � � � * s ! � � 1� , � � � 1 � # � � � � � � � , � # � � � , # / � � � 1 � �. � ! � - # � # ; � # � � s , , � ! � � # ! � � ! # " � � �, � # � � � � � + � � � � � � � , � . # � # / � ' ( � $§ � � & � � � # ! � � 1 ! � � � � � 1 0 + � � " # � # . # � # &� � � � � � � � � � + � � � � � 5 , � ! � � � � � , � # �� � ! * � � � � / � 1 � � ! � ! � � & � � , � # � # ! � � � & � � � 1 � � � � ! � 1 � . 9 � � � � 0 + � � # � ! � &, � ! � 1 � # � � + � � � � � s , # � � $8 � � � � � , � � � � ! � ( � � � � � # - # � + � � � &� � � � � # , � � � , � ! � ' ( � � � 7 � � � � � 8 � + &� � � 1 � � � 0 + � , � � � � � � � ! � � � 5 - + ! � � &, � ! � � $ 7 � � � � � , # � � ! � ! � � � � � � 0 + �+ , � � � � � � � � - + ! � � , � ! � # � ! � � + �# , � � � , � ! � ' ( � 1 � � � � � - # � � # � ! � # � � �, � * # � 5 � # � & � + , � � 3 � � 1 + , � � � � � � # ! &� � 0 + � � # * ! # - # � � # " � � � � � � & � � � # � # � � ,- � � � , � ! � ² � � � � � � � � + ² � + � # , � � � &, � ! � ' ( � � - � # " � $ 7 , � � � � 1 � � 5 , � �� # � � � ! � � # � � � � 2 * # � � � + � � - + ! � � 1 � � � &

/ ( � � � � � # � � � � ; ! � , � * ! # + � � � � �� + � � � 0 + � � � � � : � � , � � # ! � # � � � , � ! �� � . � � � � � � 1 � 0 + � � � � ; � � � � � � � � # � �� � # � ! � $ > ´ K @ A G E µ G N L E G% 7 � � � � � 8 � + � � � � � � � � + � � , �� � � : # � � � � + � � � # � ! � � � � 8 � � - � # + � � � �¶ � � � · � � # / � ! � � , w x x ¸ $ 7 � � � � � � � &� ¹ � � � � - � � , � � � � # � � , � � � + � � � # � &! � � � � z # � � � � 1 � � # � � � � � + � � � � � � � # & � � � � � " � � # � " � , 0 + � º � � � � + + � � � �! � � � � � # � � , � � � � � � � � � � � + � + � �0 + � � � � * : # , � � ( � � � � � # " � � � � ) � � + &� � ! � � º t » = 7 ³ ¼ 8 ¶ · w x x | } $ % ! � " �� � � : # � � � � + � � � # � ! � � � � � � � � ! � " �, � � # � � � � � * � � ! � � # , � � � � � � . � � �� # � � , � , + ! # � # � � � � � � . � � � � � � � � &� � � $ ³ � � . � ! � � � � � � " � + � � � � * + # ! �- � � , � � � � � � � � � � � 7 � � � � � 8 � + � � � 1R a ½ X a f X S T S Y X a Y ¾ ` \ T S S Z _ V X S gª © a X S ] W d S Z U S a X f S U W ¿ S ª © a ] a _ X S ¨ S gZ j a V ` d a Z S X e d a T S W U ` _ W _ \ W ª © a ] V U a g¬ a ` _ V T Y a ` V V ` Y S ª a ` V ` d a Z S X V ` k ½ X a gY ¾ ` a X a T Y W T V U _ a d a T a ` Y X a d V ` ` a `_ X S ] W d W a U S W ` V _ V d U W d W ` _ S ` ] V V U ` W U a À SV Z W T W U S ª © a ] a ` T V d S U W ` T a ` ] V X V gY X a ¬ S ª © a V ` d a Z S X Y X Á Y X W a ` ] S d a U d V Y gª © a ` V Z V _ W ¬ S V V  d Z \ ] V U _ V ] V S ¬ S Z W S gª © a V S W U _ X a ] \ ª © a ] V \ T S U a ¬ S X V Z S gª © a V ] \ d S _ W ¬ S a U ] V _ a ] a ` S ¬ S Z W S T _ a g] a ` V ¨ \ ` d S T U a ¬ a ` ` V U _ W ] a ` V ` W f gU W ^ W d S ] a ` Y S X S d a U _ V à ] a V ` d a Z S X V aY X a d V ` ` a ] V V ` d a Z S X W ¿ S ª © a R l Ä S Z ¨ V Un o o o e Y ­ n r k6 � � . 9 � # " � � � � � � � � � � � � " � ,� � # , � ! � ( � � � � , + � � ! ' � � 0 + � � �. + � � � " � , $ 8 � � � � � , � ' � � 1 � � � � � - # ! # +� � , � ! � " � � ! � � � � , � � � � � + � � ' ( �� � � ! � # ! � - + ! � � , � ! � � 1 � # " # � # � � � , � s � � # � � � � � � � s � � ! � � � � � � + , t � � � �� � # � ! ' � � � � Å 1 Æ � Ç � ! � � � � # � � � � 1� � � � � � 5 & � � � � � � � � ! � � � x 1 w { � w w� ! � � � � � � � � � � � � � � � ! � � � � w y 1 w È� w | � ! � � � � # � � � � } $ % � � � � # . # � # � � � �� � � � � � � " � ' ( � � � � � ! ' ( � � � � # � ,

Page 26: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � ! " � � � " # � � # � � � � $ $ # �% � $ � � � � & � � ' � � " � & ( � $ � $ �) # � " � � $ � � � � $ $ � $ � & � $ # $ $ * + � �� � ! � $ & � � # � � , - � " � � � � $ # . � $ /0 1 2 $ � ! 3 � $ � � � & � � � � � $ � � ' # � � & , � $ � � � � $ ' $ & � $ 4 5 6 7 8 9 : ; < = > > ? @ *A � ' � & � � $ # � # % � $ � � � � � $ B �" # � & ' � " � � ' # � � B # � � � $ $ & � � # � � , - � ! � � /" � � � � / $ � & � , - � � $ ' � # # 1 ' � � � $ ' � � � #" � # � � � B � � � � � � � � $ ' � & � $ C � � $ /" $ ' 1 . � ' � " � # � ' � � � B # � $ * : � � � / $� ' � & � � $ # � # � $ 0 " $ # � D & ' � � $ � � ' � /' � � & � � " � # � � � B � � � � � � � $ � � � � $� � � � # � � � $ ' � � � ' � � � � & � � �% � $ � $ 2 $ # � � . � E $ # " � # � $ � � " # � ' $ / � $ � � ' � ' � � & � � * F $ � $ $ & � � � � ! �" # $ $ & , � � � ' � � � & � � � � $ & � � � 3 � $ & /� $ $ ' � � � # $ # � � � � & $ ' $ � � � � $ *7 � � & � $ # � , - � ' � � � ' � # � � � $ ' � � � $� $ � � ' � � � # $ $ � ' � & � � � � ' � � � " # � 3 � $ � � ! � � � � $ ' � � � ' � � � � # � � � /' � � * + � � � � ! � $ " � , � $ � $ � " � � $ � " # $ & � � E � ) $ � � � # � � � � � " � � # - � $ # � � � � $ � � � � � � $ � � � � $ ) � & ( � /# � � � � � � # � � � ) � # $ & � � & � $ # � � # � � $ /' � � � $ � $ � � & � # � � � � ' � � � & � /� � � $ * + � � $ � � & � 2 � ' � & ' $ " , - � � $' � # # 1 ' � � � ! � $ � " � $ $ " � , � � $ 2 � 2 D & /' � � $ ' � � � # ! � � 2 � � � � , - � � � � � � $ " � / � � � $ #G H I J K L M N O P M P Q R P K S N H T I L J T N UV O P J T N M I S O I H N K K I M N N J K L J I U P S O N J UM L W P V N R N M N K N J X I Y X L R N J T I M I N M Q UH P J M I Z [ Q N P L J \ I O R P ] ^ I I _ T L M P J I KS O I H N K K I K P X P Y L P T L X I K K N ` P \ I J T N M NP S I L I P I N M Q H P J M I N R K N Q S O I H N K K IM N N K H I Y P O L W P ] ^ I a N J ^ I H I R I P O V Q UR N J T I M N P Q T I O L M P M N S P O P N b H Y Q L O IP Y Q J I G 4 5 6 7 8 9 : ; < = > > c ! " d d @ *: � # � � � " � $ � $ & � � # � � � " � � 1 � � ' �$ � � ' � ' � � & � � ' � � � � " # � " � � � " $ � �7 ' � � � : � � # � � ! � $ ' � � � � � & � ' � " � � $ � " # � . $ � # $ � $ # � � � % � $ � � � $ # � #� � � � � � � � # � � � & � ! " # � ' $ � � $� # � 3 � � ( � $ � # ) � & � E � , - � $ ' � � � # * 7 /� � $ � � 2 � � � � " � � � $ & � $ � & � � � � ' � � /& � � � E � � � $ . � E � � � " � # � $ � � ' � � � � # �$ ' � � � # � $ " # � . $ � # $ ! � � � & � $" � � * e " # � . $ � # $ ' � & � # � 1 # � � � �' � & f � & � � � $ � $ ' & � � � ) � � % � $ 2 � & ( � $ & � � � � � � � E � � � ( g � � � � � � & � * 7 / � � $ ' & � � � ) � � $ & 2 � � 2 � � � ! " # � & ' � " � � /� $ & � $ ! � � 2 # � � � � g � � ' � ! � � � � ' $ & � # � /� � $ � ' � & � $ C � � ! " # � ) # $ - � & � � � $ � � � $ � � � & � $ � � � 1 & � � � � $ # $ /� $ & , - � � $ ' � & � $ C � � ! � 2 � � � � , h $ % � $" # � � # � E � � " # � 2 � ! � $ $ � " $ & ( � � $ & / � # � � � $ � & � � � � � ' � & ' $ � � � $ � ' *F � & � 2 � " � � 1 � � ' � $ � � ' � ' � � & � � ! �$ � � ' � , - � " � � � � $ # ' � & � � $ # � � �� � � � # $ � � � $ & - � � � � B # � � � * 7 � � & � 2 �' � & ' $ " , - � ' � � � ' � � � � � � & � & � ' $ & /� # � � � " # � ' $ � $ � � ' � ' � � & � � * A $ /' � � � � $ 2 $ # � � � $ � # � & . � # � � # $ � � �' $ & � # � � $ 2 � 2 D & ' � � ' � � � � # � � � � ' � � � /& � � � � $ * 8 $ 2 $ # � � � $ � 3 # � # i " � # � � ' � /" � , - � $ . $ � � 2 � & � $ � � � � / � / � � � * e " # � /' $ � $ � � ' � ' � � & � � � $ 2 $ # � � � $ 2 � # � � � � & � � $ # � ) $ & � $ � # � & . � # � � � � /# $ � � � � # $ � � � � � � $ � ' � � � * e " # � /. $ � # $ " � � # � � � � $ � ' � " � # � $� � � 2 � � � � $ " � # � � � B � � � � # � & � � - �

� $ ' � & � $ C � � " # � ) # � � g � � ' � * 7 � $ $� � # & � # � � � ' � / " � # � � ' � " � & � $ � � " # � ' $ / � � $ � # � & . � # � � , - � � � 2 � � � � ' � � � $$ � � ' � ' � � & � � � $ $ � � � � & � *8 $ � $ " � & � � � $ 2 � � � ! ( g � � � 3 B �� � � � � � $ # � , - � & � 3 � � � & , � � $ " � � $ # !' � � � � � # $ � � , - � � $ & � � � � B � # � /' � $ & � # $ � � � & � $ � � � � # � � � � # $ � � � � $ � � * e � � � � � $ � � $ � � � � & � , - �� � & � � � $ � � # $ " # � 2 � , - � # $ � � # � # � �� � $ ' � � � $ � � " # � . $ � # � � � & � # � /� $ & � � � $ ' � $ # , - � / � # � ) � # ! � $ " � � $ # /$ � � # � $ � $ � � � � # � � � � $ � $ # � � � % � $ $ # ' � & � # � 1 � � ' � � � � " � � ' � � � � � $ � $ ) � � � � � � � � $ $ � � " � � ' � � $ & � � $ ' � $ # , - � *7 � $ & � 2 � � $ � . � � $ 0 � ) � # � � �� � � � $ � � $ � � ' � ' � � & � � ! � � $ ' � /� � $ � � $ � � ' � � � # $ � � � � , - � � $& � 2 � " # g � � ' � * 5 $ # � � � � $ . � # , � � � � /' � � & � � $ � � � # $ , - � � � � � & � 2 � $ ' � /� � ! $ � % � $ � K T P T Q K � � $ � � ' � � � # $ � � " � $ � $ & � � � � # $ $ # � � � � . $ # $ & � $ *6 � � � � 2 $ E $ ! $ � � � � � � & , � � $ K T P UT Q K . � � $ & � $ & � � � � ' � � � " $ # � � � $ � �� � " � # � j & ' � � ' � � � " # � . $ � # *A 7 ' � � � : � � # � � " $ � � $ � ' � & � $ C /� � $ � 3 f $ � � 2 � $ # � ! " � # � � & � � ! � � � " � /� 1 � � ' � $ � � ' � ' � � & � � 2 � � � � � � " � # � $ % � � /� � � $ * 7 � � 2 � � � � 2 � / $ " � # � � ' # � � & , � $ � � � � $ ' $ & � $ " # � 2 $ & � $ & � $ � � . � /� 1 � � � " � 3 # $ ! $ 0 ' � � 1 � � � � � � $ � �$ � � ' � ' � � & � � � # � � � ' � � & � � * 7 � � ' � & � /� $ # � # % � $ � $ ' � � � � $ 2 $ # � � � � � � $ /# � # � $ � � & � $ # � � # $ � � � # � � � & � " � # � 2 � � � # � E � # � $ 0 " $ # � D & ' � � $ � � ' � /' � � & � � & - � $ ' � � � # $ � � $ � � � � /& � ! . � ' � � ' � � # � % � $ $ � � " $ # $ ) � � � �$ % � � � � � $ ' � � � # $ ' � & ( $ ' � � $ & � � � �� � 2 $ # � � � � $ � $ � � � & $ # g # � � $ � � ' � ' � � /& � � � $ $ � � � � & � ! & � � $ # � � � ' � /� � � $ ' # � � � *k l m n o p m q r s t p u t v w l x m y r q s y s z { x | } wl x v t s n w t y x v s l u p x p m w z x m v7 � " � � 1 � � ' � " C 3 � � ' � ! � 3 $ / $% � $ � " $ # ' � # � � $ # " $ # ' � # # � � � � $ /� $ � � � ) & ~ � � ' � � � $ % � � � � ! ) � # � & /� � � � $ � " � � � " � � 1 � � ' � ! � � � ' � , - � � $ # $ /' � # � � � � $ # � � � � � B � � � " � $ � $ & � � /, - � $ . $ � � 2 � � � " � � 1 � � ' � B � & ' $ # � � $� � # � � � � * e � $ ) � � � � � " � � 1 � � ' � " # B /2 � � ! � � # � f $ � ~ # � � � � � & � � � � � , h $ $� ' � � � % � $ � � " h $ � $ � � � � � �� � $ & � % � $ � � � � � & , � � � � " # � /. � & � � ! � � & � � % � $ ) $ & $ # � � ! � $ & � $ �& � � � # � � � $ & � $ � " # � � � E � # " � # � � � # & � # �" # � ' $ � � $ � � " � $ � $ & � � , - � � � � � � 2 $ E $ � � � � $ � . � � � � # � � % � $ � . � # /� � � � , - � � � � $ � � � � " # � 2 � , - � � $� � � " � � 1 � � ' � *7 � $ " � # $ ' $ � $ # � � � � ' � � � �7 ' � � � : � � # � � * F - � � � " � � � � $ � � /� � " # $ ' � � % � � & � � � � & C � $ # � � $$ ' � � � % � $ ! � $ . � � � ! $ " # � " � $ # � �' � � $ � � 2 � � $ & � $ � � $ � . � � � � # $ 2 � - �" # � . � & � � � � . � & ' � � & � � $ & � � � � ' � # � /, - � � $ � � � � 2 � � � $ ' � � � # ! � $ & � � � & � � ! � � % � $ � � % � $ . � # � � 3 $ � � /' $ � � � � & � $ � " # $ $ & � � � $ & � � * 6 � � � /) � & $ � � � � � � � # � # � � % � $ � � � � � � & � � � � $ $ ' � � � # $ " $ # � � � � � $ �

� � & � $ # � � � � � � " � # � $ � � $ � # � � � # � � �� � � $ � � � # � � � ' � � & � � � $ $ ' � � � ! ' � � /3 � � � � � " $ � � 5 � $ � 9 : ; < 4 � A 6 7 d � � � !5 � # � � 2 � d � � � @ *7 � � � . � ' � � � � � $ - � $ 0 " � � ' � /� � $ � " � # � $ " $ � � . � � � � $ � 7 ' � � �: � � # � � $ # � � � " � � 1 � � ' � $ � � ' � ' � � & � �2 � � � � � � " � # � $ % � � � � � $ * + � � � $ � # /) � � $ & � � � ! " # � " � & ( � � � � � & , � � � /" � # � � & � $ & � 2 � � � # $ $ & � " # ~ " # � �' � & ' $ " , - � � $ f � � � , � % � $ � # � $ & � � 2 � �� " � � 1 � � ' � $ � � ' � ' � � & � � ! ' � � ' � & $ % � /D & ' � � � � " � # � � & � $ $ " � � D � � ' � !' � � � & � ' � � � � " # � ' $ � � � $ & � � � $" # � ) # $ - � * 8 $ � � � # � � � � � ! � " � & � � 2 �� � & C ' � $ � � � � � $ � � $ � � ' � ' � � & � � /$ & � � # � � , - � ! � 2 � � � � , - � ! " # � ) # $ - � !' � & ( $ ' � � $ & � � $ $ 0 " $ # � D & ' � � � $ ) 1 � � /� � / ' � � � ) $ # � � � # � � " $ # " $ � � � � � #� $ � $ � ) � � � � � � $ $ ! " � # � � & � � ! ' � � �� 3 f $ � � � $ # $ . � # � � * + � � � ' � & $ % � D & /' � � ! # $ % � $ # � � � � � � & , � � & � $ & � & �� # ) � & � E � , - � ! " # � ' $ � � $ � # � 3 � � ( �$ # � � � & � � � � � $ � � $ � � ' � ' � � & � � $� � $ ' � � � * : � # � � � $ � � ! � $ # � �� $ $ ( � 2 $ # ' � � � & � $ # $ $ � $ � � � /# $ � � " � # � � & � $ $ ' � � � � � � � & , � & � � � � # � 3 � � , - � � $ " � � $ # & � $ ' � � � $& � � � $ � � $ � � ' � ' � � & � � * e � $ f � ! �� � $ & � ! � ' � & . � � � � $ � # $ � � D & ' � /� $ # � � " # $ 2 � 1 2 $ � $ f � & � % � $ ' � & /' $ # & $ � . � & � � � $ & � � � � " # � f $ � � ! $ f � $ � # $ � � , - � � � � ' � & $ % � D & /' � � � # ) � & � E � ' � � & � � $ " # g � � ' � *F - � $ � ' � & . � � � � ! � � � � � $ ' � /� � $ $ � � ' � � � # $ . � E $ # � � $ . � # , � " � # � � � " � $ � $ & � � # & � � � � � � � $ � " � # /� $ � & � 2 � � � # $ � # � E $ ! ' � � $ 0 " $ # � D & /' � � � � � � # g 2 $ � * 6 � � ' � & . � � � � $ �# $ � � D & ' � � . � # � � � " - � � $ ' � � � � � �� � " � � 1 � � ' � * 7 � # $ � � D & ' � � $ � � /& � . $ � � � � $ � � 2 $ # � � � & $ � # � ! � � " # � & ' � " � � � $ & � $ & � � � & $ ) � � � 2 � � $� � � $ # � # � # ) � & � E � , - � ! " # � ' $ � $ # � /� � & � � $ � # � 3 � � ( � * F � � � � � # " � # � $ � � ' � � ! � � � � � � . � # � � � � # � � � � � � /� � ! � � � � � � & � � � # $ � ~ # � ' � ! � � � & ) � � /) $ � ! � " # � ' $ � � � $ & � � & � 2 � $ � !& � $ & � � & � � ! � � � $ # � # � " # g � � ' � $ ' � /� � # $ * 6 � � � � ' � & � � & � � # � � ' $ & � # � & � �� " # � ' $ � $ � � ' � ' � � & � � & � ' � & � $ C /� � $ � � � � � E � & � � � � � 2 # � � � � g � � ' � $ # � � � � ' � � � � � # $ ' � # � � � � g � � ' �" # � & ' � " � � * A " # � 2 � " $ # � � & $ ' $ # � �' � � � " # � & ' � " � � . � # � � � $ � 2 � � � � , - � $� � $ $ � " $ & ( � � � � � � & � ' � & � � & � � �� $ # � $ & � # � � � " � # � $ � � � $ & � � � � � ' � & ' $ � � � * A � � � � $ � � � � � � & � $ /2 $ / $ ! $ � � � � � � $ ' � � � ! ' � � � ' $ & /� # � � � " # � ' $ � $ � � ' � ' � � & � � ! � $ & � � # /� � , - � ' � & � � & � � � ! $ � � � � � � ' � � !� $ 2 � & � � $ � ' � & � � $ # � , - � � " $ & � �� $ $ � " $ & ( � $ ' � � � # * � � � & � � i " � # � � /' � " � , - � � � ' � � � & � � � � $ ! � � � � � $ /' � � � � � & � � 2 $ # � � � " � � . � # � � $ $ � $ " � , � $ % � � & � � $ � $ $ # � �' ( � � � � � i " � # � � ' � " � , - � $ # � � " $ & � & � � $ � 3 � $ � � � # � � & g # � � $ & � # $ � & � h $ " � # � # $ ' � � � � , - � � $ ' � � /" � # � � � $ & � � � $ � � � & � ! � � & � . ~ # � & ' � & 2 � ' � � � " $ � � 5 6 7 8 *: � # � � � # � � � � � ! & - � ( � � 2 $ ! " � #

Page 27: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � � ! " � ! � � # $ � � � � � � ! %" � � � $ � � � � $ & � � " � � $ � � & ' � � $ ( � %� � ( � & � � � ! � " � � � � # � ) * � ! " � ! � � # $ & � + � � � %# $ � � � � � ' � + � & � � " � � $ � � & ' � � $ %( � � � ( � ! $ # � � $ + , � � " � � � " � " � $ ! � +� � � � & � � ! " � $ ! � � � � " $ ( $ ( � & � , ( %+ $ % $ � � + $ ( � ! $ & ( � � " $ ! - � " � ( � ! %� $ % � ( � $ � � � ! � � � � � � " $ ! � � ! � � � ( � + � %( � ! � � ! � $ � . & " $ + � � + � � + ) / � � � � � � � %" � & $ � � $ ! � � � � � � " $ ! - � " � � � � ( � ! � � %� � � ! � 0 � � " � � & � & � � ( 0 � � " � � ' � + � & � & %" $ + � & � ( ' � - $ # � ( � � $ � � & � ! � " � � � � %# � & � � � ! � � 1 � � 2 3 $ " $ ( � " $ ( ! � � � %� � 4 � 5 � � � � 6 ! " � � & � � " � " � $ ! � � & � � � � %� � ! " � � � � & � � � � � � � � � & 7 & � � ( � ! � � &� $ & & � & � + ! $ & 4 ( � ! $ � � # � & 3 $ 4( � + - $ � � � & � ( � � ! - $ ! � & � # � + � � 2 8 � &� 5 � � � ! � & 4 � � � � � " � � � 2 3 $ � ( � � � � � & �( $ & � � � & � � " � " � $ ! � � & 4 � � " ) / � � ! $ # �� $ + , � � " � � � � ( � � $ � 5 � 1 � ! � � � & � � ( %� + � ( � ! � 0 % + � $ ! 3 $ � � � � � $ ! 3 $ � ( � + � %" � # � ' � + ' � � " $ ! & � ' 6 ! " � � � � � " � � %� , # � + & $ 9 � � $ & � � $ � � & 4 � " � 9 $ % & � � $ �" � � � � ( � & � � � 2 3 $ � � � � & � & � , ( + $7 ' � + � & ' � � � $ " � � � � ( � ( � + � ( � ! %� 0 % + � ' � 4 � � � & � & � � ! � � 4 " $ ! � � � 9 � � � � � ( " � � � $ " � � � " � & ( $ � 4 � ( � + 1 ! & " � %& $ & 4 " � ! � & ( $ � ( � � + � 2 3 $ 7 � $ + , � � " � �& � & $ 9 : � � � # $ & ); $ # � ( � ( � ! � $ & � 1 ! � � � " � � � # $� $ & � � " � & $ & � � + � " � � $ & � � + � � < ; � (� � " � 2 3 $ � � � ! � � $ � � � , $ � $ � � # � 1 6 ! %" � � � � . & " $ + � � + � � + 4 ( � � $ & � � + � &� � & � � ! � � $ & 7 � $ � ( � 2 3 $ � � � � $ � � & & $ %� � & $ 7 ( � + - $ � � � � $ ' � � � $ � � � � %" � & $ & - ( � ! $ & � ( � � � � � � � & � � & � & %" $ + � & ) � � � " � 9 � % & � 4 ! $ � ! � � ! � $ 4 ( �" $ ! " � � 2 3 $ � 5 " � & & � # � ( � ! � � $ � � ( � & � �� � � < ; � ( � � + � 2 3 $ � $ � + � ! � : � ( � ! � $� 7 � & � � � � = 1 � � ) * & � $ & � $ � � � � " � � & � �$ � � ' � 4 " � & $ � � # � & & � ( � & " $ ! � � %2 8 � & ( � � � � � � � & � � ! � $ � ( � 2 3 $ & � � " � %� ! � � & $ 9 � � � � � $ � $ & � � 4 � � � � & 3 $ �� ( � + � ( � ! � � 2 3 $ � � � $ + , � � " � � � + � � � � �& � � � � ' � & � ! � � � � + ) > � � � � ! � � ( � ! � � 4� � & � � � � = 1 � � & 9 � & � � ( $ $ & " $ ! � + � � $ & 4& � : � ' � ! � $ � $ & � � ? � � � $ & $ 9 : � � � # $ & �# � + $ � � & " $ ! � � � $ & ! $ � � $ : � � $ 4 & � : �' � ! � $ � $ & " & � $ & � � � " � $ ! � � & 4 & � : �' � ! � $ 7 & ( � � ! 2 � & ! $ 9 � + � ! 2 $ �! $ & � ! � � ( � ! � $ & � � � $ � � � � � � � %� $ � � � � � � ' � � � $ + , � � " � � ( � + � " � # � )@ � & & � � $ ! � $ � � # � & � � 4 � ( ( & � & � � %( � � � $ 5 � ( � ! � � � � � � " + � � $ 4 � ( ' � $! , # � + ( � " � $ % � � � & " $ + � % � � ( 1 � � ! � �� � $ ! $ ( � � 4 $ & � ! & � � ( � ! � $ & � � � ( %� + � ( � ! � � 2 3 $ � � & � $ ! , # � � & % $ � � + � A � %� $ & % � � � ( � + � 1 � � ! � � ( � ! � � � ! & � � " � %� ! � � & � � � � � ( � 1 ! � � � � � � & ( � � ! %2 � & � � $ � $ & � � & 4 � ! � $ � $ " $ � + = ( � � &� � ! � � � � # � & " $ ! � � ! � � � & � � � � � & � & 3 $� " $ ! # � ! " � ( � ! � $ 4 � � � � � " � ( � ! � � & � (� ! & � � ( � ! � $ & � � � � & � $ ! & � 9 � + � A � 2 3 $$ � ! " � ! � � # $ )B � & 4 � � � � + � � � � � ( $ & � � $ % & �" $ ! � � 0 � � � � � & & � # � & 3 $ ) . ( � & ( $ " $ (� $ � $ � ! # � & � � ( � ! � $ � ( � $ � ( � 2 3 $ 4 �� � � & 3 $ ! 3 $ & � 1 � ! � � � + � A $ ) > & � ! & � %2 3 $ � � & $ 9 � � " � � 1 � � � � � � 9 � + - $ " $ ! � � %! $ � � & & $ & � ( � ! � � � & � $ " $ ( �� ( � + � � � � & 3 $ 7 & 1 � � # � & � � � � $ � � & %& $ � � & $ " $ � � � � � & ! $ � � � , $ � $ � " $ ( � &" � , � � " � & 7 . & " $ + � � + � � + # � ! � � & � � � � %# � � & $ & � � $ � � & 4 � ! " + & � # � � $ & & � � $ � � &( � � & " $ ! & � � # � � $ � � & � � � ( � � � ! & � �� � $ � � ! � 3 $ � C 9 + � " � 4 1 � � � ! � $ ( � " $ � %

+ � A 3 $ � � � ! � � � � & & � & � � � � � & " � & $ & (� � ! � $ � & � � C 5 + � )� $ � � � ( 4 " - � ( � ( $ & � � � � ! 2 3 $� � � � ( � � � � $ + $ 1 � � ' � # � ( � � A � ! � $� � � � � � � � $ � � ! � � � & � � ( � ! � & � � � 2 8 � &� C 9 + � " � & � $ + $ ! 1 $ � $ � � ( � $ D $ � 5 " � & %& $ � � # $ + ! � � � � & ( $ � $ � � � � � � � $ & 1 � & %� $ � � & 4 � ( � � � � � ( � ! � $ � � ( � � $ & � 2 3 $" � , � � " � � � � & � � � � $ � � � � $ � 2 3 $ � � � $ %+ , � � " � & � C 9 + � " � & 4 " $ ( $ � � $ " � & & $ & � $ � %� � ( � ! � � � $ + , � � " $ & � ' � & � � 3 $ � (� ( 9 � � ! � � & � $ + , � � " � 4 � ! & � � � " � $ ! � + � " + %� � � + ( � ! � � � & � � � � � � $ & ) . & � � � � � $ � � (" $ + $ " � � $ � ( ' � & � 3 $ ( � � � & � $ + , � � %" � & ' � & 3 $ ! � " � & & 0 � � � & � � $ � � � � %� ( � � $ � A � � � � � � � $ & � ( � $ � � � ! � � & � � � �& � � � � 2 3 $ � � � � $ 9 + � ( � & � � � & � ! � � &� ( ! $ & & � & $ " � � � � � � ) � � � � " � & � � $" � & $ � � . & " $ + � � + � � + ) * � � & " $ = $ � �' � � � � & � $ & � � 7 & � � � � " + � � � � & � ! %� � � ! � � � � & & � : � $ � � � ' � ! � ( � ! � $ � $ &# � + $ � � & � & � � � ( 9 & " � � $ & 4 � � � " & �7 $ & � � � � ' � ! � $ � $ & $ 9 : � � � # $ & � � & %� � � � = 1 � � & � $ � + � � � & ( $ � � " ! $ " � 0 � � " $ ! �1 � & � 3 $E F G F E H I J K L M N K N O K P Q E R G K J L MS T U V W X S Y Z [ \ ] ^ _ ` \ a b a \ c d ^ e T a f [ g h [ i a g h ^ h a j k\ c d ^ _ ^ l \ a [ _ d [ m _ [ _ b ^ _ c g _ m d a _ _ ^ _ b [ _ h a g h [ h c kf [ _ b a \ a n ^ \ i [ b [ [ b i c g c _ h \ [ o p ^ q r l ] c d [ l \ [ _ c ] a c k\ [ e s c i a ^ e t g l u v v w ex V W s S y Y z [ m ] e { | } ~ � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � } � } � � � � � � � � � ~ � � � � � � � � � � � e s c i a ^ e � � � �Z S T � V � W S Y Z ] � m b c [ e Z ^ g _ h \ m c g b ^ [ V _ d ^ ] [ z ] m k\ [ ] � [ [ q \ ^ q \ c [ o p ^ b [ V _ d ^ ] [ z ] m \ [ ] q ^ \ b ^ d a g h a _b ^ � � d c d ] ^ b ^ a g _ c g ^ n m g b [ i a g h [ ] e � c _ _ a \ h [ o p ^b a s a _ h \ [ b ^ [ q \ a _ a g h [ b [ [ ` [ d m ] b [ b a b a V b m d [ ko p ^ b [ t g c f a \ _ c b [ b a ` a b a \ [ ] b a s c g [ _ X a \ [ c _ ex a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Y u v v v eZ S W y � � Y s [ \ h c g a Z S � � W � Y Z ] � m b c ^ s ^ m \ [ a eZ ^ i ^ [ g b [ [ \ a n ^ \ i [ g [ a b m d [ o p ^ g [ S i � \ c d [T [ h c g [ � � � � � eZ � W W S T V � Y � [ f c a \ e S _ q a d h ^ _ q ^ ]   h c d ^ _ a g ] [ c i kq ] a i a g h [ d c j g b a ] [ _ \ a n ^ \ i [ _ a b m d [ h c f [ _ e x m a kg ^ _ S c \ a _ e z W V S T Y ¡ m ] ¢ ^ b a � � � � eZ � W W £ S Y s [ \ c [ T [ a h c h c [ e y p ^ k \ a h a g o p ^ a \ a ] [ o ¤ a _b a q ^ b a \ � q ^ g h ^ n ^ d [ ] b [ \ a _ c _ h ¥ g d c [ [ ^ q \ ^ ¡ a h ^V _ d ^ ] [ z ] m \ [ ] e � g � � S T x V y Y ¦ g § a ] [ � i [ d m ] [ b [T ^ m \ a c \ ^ b a ` \ a c h [ _ e � c g § m ] [ \ ^ m z ] m \ [ ] � V c _ [ V _ kd ^ ] [ a i ¨ m a _ h p ^ © X S s V ª ` S V ª t ` s X e x a ] ^ � ^ \ c k� ^ g h a Y u v v v eZ � � � S Y x \ m g ^ T [ � � [ \ ^ h c � c g c � e z ^ ]   h c d [ � g _ h c h m c ko ¤ a _ a V _ h \ [ h � § c [ _ b a � i q ] a i a g h [ o p ^ � V ] a i a g kh ^ _ z [ \ [ [ S g � ] c _ a b a z ^ ]   h c d [ _ a z \ ^ ¡ a h ^ _ � ^ d c [ c _ e� g � x W � y « � Y Z [ \ ] [ ¬ Z � � � S Y x \ m g ^ e X a _ h p ^ � ^ d c k[ ] Y ^ ¨ m a ¢ � b a g ^ f ^ � x a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Y u v v ­ e� S T x V y Y ¦ g § a ] [ � i [ d m ] [ b [ T ^ m \ a c \ ^ b a ` \ a c h [ _® Z ^ ^ \ b a g [ o p ^ X a \ [ ] ¯ a x S � � � � S Y � ^ _ � W ^ b \ c § m a _® Z ^ ^ \ b a g [ o p ^ b ^ l [ g d ^ b a b [ b ^ _ ¯ e S f [ ] c [ o p ^ b [c i q ] a i a g h [ o p ^ b ^ q \ ^ ¡ a h ^ q ^ ]   h c d ^ k q a b [ § j § c d ^V _ d ^ ] [ z ] m \ [ ] e X S s V ª ` S V ª t ` s X e x a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Yu v v v e` S x W � � Y s [ \ c [ � a \ a _ [ W ^ ¡ [ _ e ° � � � � ~ � } � � � � � } � ±� } � } � � � � ² � } � � � } � � } ³ � � � � � } ~ � � � � � ´ � � � � � � � � �� } ~ � } � � ~ � � � � � � � � � � � � } ~ � } � � ~ � � � � � } ~ ~ � � � � � } ~ µW a f c _ h [ z \ � ¶ c _ g � ­ Y Z ¢ c ] a Y ¡ m g ¢ ^ b a u v v ­ Y q q e · k� � eT � z � ¸ � Y s c d ¢ [ a ] e ¹ � ~ } � � � } � � � ~ � } ² � ~ } } � � �} � � ² � � � � � º � � } � � � » � � � � ~ � ¼ ² � � � � ~ e � g � � t x � W S � � Y� ^ [ g Y � t s V � Y ½ m c i x \ m § m � ® Z ^ ^ \ b e ¯ e ¹ } � � � � � ~� } ¾ } ~ � � º � � ¼ ² � � � � µ � � x y � ­ k � ­ v k v � v � k u e t g c f a \ k_ c b [ b b a ] [ W c ^ ¡ [ Y x m a g ^ _ S c \ a _ Y S \ § a g h c g [ Y � � � � e` � T X t V � W S Y ` a \ g [ g b ^ a h [ ] ] c e ¹ � ~ � � � � � } ~ � } � �� � � � } ~ � } � � � � � � ¿ � } � À � Á � � � � ¹ � � � � � µ  � � � � � ~ ±� � � � � � º � ¾ � � ² � � � � � � � � | � � º � } ~ � ~ � � � � � à � � � � ~ e ® U a \ k_ p ^ q \ a ] c i c g [ \ ¯ i c i a ^ Y u v v w e` � t W ½ t � y Y � a [ g k Z ] [ m b a e � ^ d c ^ ] ^ § c [ b [ _ b a _ c k§ m [ ] b [ b a _ b a [ d a _ _ ^ Ä a b m d [ o p ^ � q \ c g d c q [ c _ ^ \ c ka g h [ o ¤ a _ Y q \ c g d c q [ c _ \ a _ m ] h [ b ^ _ b a b a � � · w e ® d ^ i kq ] a h [ \ ¯X W � y � T V Y s a \ c ] a a e ¹ � � � � � � � Å � � } � � � } � � � � � } � � ±� � � � � � � � ´ � � � � � ~ � � � � � } � � � � � � ~ � � } � � � � ¾ � } ~ � e � g �

s S W � � y � Z Y � a \ § c ^ a z S W � � Y s [ \ d a ] [ e Æ � � � � � � �� � � » � � � � � } � � ~ � } � � � � � ~ } � � � � � � ¿ � ~ } � À � Á � � � �¹ � � � � � µ z W V S T Y u v v v eT � s S Y T c d   g c ^ Z e S V _ d ^ ] [ d ^ i ^ ^ \ § [ g c � [ o p ^ a b m kd [ h c f [ e � p ^ z [ m ] ^ Y V b e Z ^ \ h a � Y u v v � eT � z V « Y y a _ h ^ \ e Ç } ~ � ¾ � � � � � } ~ ~ � � � � � } ~ � } � � � � � � ±¿ � ~ } � À � Á � � � � ¹ � � � � � ´ � � ¾ � � � ~ ~ } � � � } ~ � � � � � } ±� } � ~ � � � � ~ � � � » � � � � ~ } � � � � } ¾ � º � µ � a i c g � \ c ^ È É � � ±² � � � Ê � � � º � Ë } � � � � � � º � � � � ² � } Ê � } � À � Á � � � � ¹ � � � ±� � ´ � � � � � � � � � } ¿ � � ¾ } � � � � � � » � � � � Ì È x [ \ d a ] ^ g [ Yu � a u � b a ^ m h m l \ ^ b a u v v w es S W � � y � Z Y � a \ § c ^ e Í � � � � � � � � ~ � � � » � � � � ~ } � � � } � � � ±� � � � } ~ � � � � � � � � � � ¿ � ~ } � � � ~ � } � � � � � ~ } � � � � � � ¿ � ~} � À � Á � � � � ¹ � � � � � e W a f c _ h [ � l a \ ^ k S i a \ c d [ g [ Y g �u � Y q q e � � k � � Y _ a h k b a � u v v � es V y � Y � f a _ a � � � V y � X Y � a [ g k Z ] [ m b a e T [ _ q ^ ]   kh c d [ _ q r l ] c d [ _ e x [ \ d a ] ^ g [ Y S \ c a ] Y � � � u es � ¸ S � V Y ¸ [ \ a g e Æ � � � à � � � Ë } � � � � Î � � � � Ë } ³ � � � � � �~ � ~ � } � � ² � � � � � � ´ � ³ � } ³ � } � } � � ~ � } � � � Ì � y � V � Y ¡ m kg ¢ ^ b a u v v v es � T � y S Y Z [ \ ] ^ _ X a \ [ \ b ^ e ¹ � ~ Ï } � � � � � ~ } � � � � � � ±¿ � ~ } � À � Á � � � � ¹ � � � � � ´ | � � � � � � � � � � � � � � � � } ³ � � ±� � � Ì � y � V � Y g ^ f a i l \ ^ b a u v v v eW � U V W � Y � ^ _ a e Ï } � � � � � � � } ~ � ¾ � � � � � � } � � � � � � ¿ �} � À � Á � � � � µ W a f c _ h [ � l a \ ^ S i a \ c d [ g [ b a V b m d [ ko p ^ Y g � u � Y i [ c ^ k [ § ^ _ h ^ b a u v v v e� s V � ª z x � e V _ d ^ ] [ z ] m \ [ ] � q \ ^ q ^ _ h [ q ^ ]   h c d ^ k q a kb [ § j § c d [ e W a b a s m g c d c q [ ] b a V b m d [ o p ^ b a x a ] ^� ^ \ c � ^ g h a e u Ð a b e b [ � Ð f a \ _ p ^ e � m h m l \ ^ b a � � � ­ e� s V � ª z x � e Z ^ g _ h \ m c g b ^ m i [ \ a n a \ ¥ g d c [ d m \ \ c d m k] [ \ q [ \ [ [ V _ d ^ ] [ z ] m \ [ ] � m i [ \ a n ] a ¶ p ^ q \ a ] c i c g [ \ ex a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a � � � · e� s V � ª z x � e � � Z c d ] ^ b a n ^ \ i [ o p ^ � \ a q a g _ [ g b ^g ^ _ _ [ q \ � h c d [ e x a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Y � � � · e� s V � ª z x � e t i [ q \ ^ q ^ _ h [ d m \ \ c d m ] [ \ q [ \ [ ^ � � au � Z c d ] ^ _ b a ` ^ \ i [ o p ^ e x a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Y � � � w ª � � � · e� s V � ª z x � e W a ] [ h j \ c ^ b [ q ^ ]   h c d [ b a a b m d [ o p ^� � � � k � � � · e x a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Y � � � · e� s V � ª z x � e W a ] [ h j \ c ^ b [ q ^ ]   h c d [ b a a b m d [ o p ^� � � � k � � � � e x a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Y � � � � e� s V � ª z x � e S f [ ] c [ o p ^ b ^ _ z \ ^ d a _ _ ^ _ ` ^ \ i [ b ^ k\ a _ b ^ _ V b m d [ g b ^ _ e x a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Y � � � · e� s V � ª z x � e � � Z c d ] ^ t i � ] ¢ [ \ _ ^ l \ a [ S b ^ ] a _ kd ¥ g d c [ d ^ i ^ � a i q ^ b a ` ^ \ i [ o p ^ e x a ] ^ � ^ \ c � ^ g kh a Y � � � · e� s V � ª z x � e � z [ _ _ ^ b [ V _ d ^ ] [ g ^ Z ^ i q [ _ _ ^ b [U c b [ � [ d ^ g _ h \ m o p ^ b a m i g ^ f ^ h a i q ^ a a _ q [ o ^q [ \ [ ¡ ^ f a g _ a [ b m ] h ^ _ e x a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Y � � � · e� s V � ª z x � e z [ g ^ \ [ i [ b [ V b m d [ o p ^ s m g c d c q [ ] ex a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a Y u v v · eU V � X S Y T [ m \ [ b [ a x S W x � � S Y s [ \ c [ T   § c [ b a� ] c f a c \ [ e � _ c i q [ d h ^ _ a ^ _ ] c i c h a _ b [ _ q ^ ]   h c d [ _a b m d [ d c ^ g [ c _ e x a ] ^ � ^ \ c � ^ g h a e � a ^ \ c [ a � ^ d c a b [ kb a Y t ` s X Y g � u k b a � e � � � � q q e � k � � e

Ñ - � � � ( $ � � - � & � � 5 � � & � $ ' � � Ò 4 & � ! 1 � - � � + � � + / " - $ $ + � & � ! � 5 � ( %� + � 4 Ó - Ò � � � & & $ � � � � � " + � � $ � ( � + � ( � ! � 4& " " � & & � + + Ò 4 � � " � � � $ ! � + � � � $ � ( & � ! �Ó - Ò � - $ & � $ ! � & � � � � " � � � � $ � - � � � " � � � %$ ! � + ( $ � � + ! " + � & Ô � � " � � � $ ! � + & � � � %� � � � " � � � $ ! 4 � � $ 1 � � & & � $ ! 4 � & & � & & ( � ! � 4 � � %� " - � ! 1 & � � � � � 1 Ò 4 $ � 1 � ! � A � � � $ ! $ � � � ( �� ! � & " - $ $ + � $ � � ! � & � � " ) Õ � � � � # � ! ( $ � �� � � � � " + � ) Ñ - � � � # � + $ � � � � � 1 ( � ! � � &� - � � 4 � ! � � � � 4 � - � � 5 � + � ! � � � $ ! ( & � 9 �& $ 1 - � � ! � - � Ö � $ + � � � " � + � " $ ! $ ( Ò Ö $ � � - �� � � $ � ( & � ! � � ! � - � � ! & � � � � � $ ! � + � & � � " � &$ � � ( � + � ( � ! � � � � $ ! � - � � 4 � + $ ! 1 Ó � � - � - � � �& 9 & � � ! � � # � � & � � " � & � ! � � $ ! � � � � $ ! &- � # � � � ! � � � � $ � $ & � + & + � × � � - � & � � &" - � + + � ! 1 � ! 1 � & 1 � ! � � $ & ) Ø � Ó $ ! Ù � 9 �� � � � $ � " - � � 4 - $ Ó � # � � 4 � - � � � � � 1 $ 1 � " � +� & � � " � & $ � � - � � � & + � & $ � � - � � ! � � � � � � # � )

Page 28: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � ! " � � #" � $ � % � � " � & ! � # #

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` - / ) * / * - 2 > ^ , - 3 . R 2 + + , ) . 9 5 , 3 , @ . 5 0 1 , - R , ) ) 2 3 . P ( . ) . , 6 . .) , / ) , - , 9 B . > ? * 3 , 1 C . a / , ) - / , 5 B 2 8 . a 2 C / 6 2 5 . 0 1 , * - a . J , 9 B , - 0 1 , , - B ? * / ) Y [ 2 C * - 3 * C , - C * 5 . C / * - * 5 2 . 6 F 9 , J ) * - ] C 1 6 < , ) , - ] / * N ) , - I B D C / * 9 B * - 3 , 8 2 - B .- , C , 6 < . 9 B , - * N ) , * 0 1 , * 5 * ) ) , , C - , 1 b C N 2 B * a F _ c G : 7 A d e e f A / P g f d I P 4 - B . / ) , C 2 - - . 9 * - / , ) C 2 B , / , 9 - . ) 0 1 , A a 2 9 3 2 8 E 3 1 * - , [ / * - B * - . * C , - C * 5 . C / * - * 5 2 . 6/ * 3 , ) 2 . C , [ / ) , - - . ) * / 2 9 2 ^ , - , 2 9 B , ) , - - , - 3 2 8 , ) J , 9 B , - a P R 1 . - / , - - * . - / * 3 , C A / * ) , [ , C / 6 * A 5 * C / . ) B 2 6 < . ) 1 C . / , ) - / , 5 B 2 8 . - * 5 2 . 6 , A 9 ? * * N - B . 9 B , A , [ / , ) 2 , 9 5 2 . )- , 1 - / * - 2 5 2 * 9 . C , 9 B * - 3 , + * ) C . 3 2 - B 2 9 B . P L 9 * > ? * 3 , / , ) - / , 5 B 2 8 . A - , J 1 9 3 * , - B . . 1 B * ) . A / ) , - - 1 / ^ , . + 2 9 2 3 . 3 , - - * 5 2 . 2 - , 9 ? * 2 3 , 9 B 2 3 . 3 , ) , + 6 , [ 2 8 . P c - 2 9 3 2 8 E 3 1 * -/ * 3 , C B , ) F * 1 9 ? * I 5 * 9 - 5 2 D 9 5 2 . 3 . - 1 . ) , - / , 5 B 2 8 . / , ) - / , 5 B 2 8 . - * 5 2 . 6 A * 0 1 , . B , - B . ) 2 . * J ) . 1 3 , 2 9 3 2 8 2 3 1 . > ? * 3 * - C , - C * - P ( , ) - / , 5 B 2 8 . - - * 5 2 . 2 - / ) * 3 1 K , C5 2 ) 5 1 9 - B b 9 5 2 . / . ) . , [ / , ) 2 D 9 5 2 . - 5 * C 1 9 - A 9 * , 9 B . 9 B * A , C - * 5 2 , 3 . 3 , - 5 * C / 6 , [ . - A * - 2 9 3 2 8 E 3 1 * - , - B . ) 2 . C , [ / * - B * - . / , ) - / , 5 B 2 8 . - 8 . ) 2 . 3 . - A / * 3 , 9 3 * - , )2 9 + 6 1 , 9 5 2 . 3 * - / * ) 8 h ) 2 . - 3 , 6 . - . * C , - C * B , C / * P

� i j k l j i m � i j n o p q j m r m � s t n m� t o j m n t s r l � m s p u j o t v q t i t t v " w xs y l i l v z � � � " { | % � � � } � } � � $ � � x� � % & ! ~ } % � � $ � % } � } � x � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �   ¡ � � � � �  � � � � � �   � � � � � � � � � � � � � �   � � � � � � � � � �� � � � ¢ � � � � � � � � � � � � �   � � � � � � � � �� � � � � £ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �¤ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �   � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � £ � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � ¥ � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � £ � � � � � � � � �   � � � � � �� � � � � � � �   � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � ¦ � � � � � � � z % %� � � " § ¨ © © ª § q « ¨ ª { «¬ ­ ® ¯ ® ° ± ² ³ ´ µ ¶ ® · ¸ ² ¹ º ´ ® · ¸ ± » ¼ ¬ ½¾ ® ¼ ¿ ½ ¸ ¶ ¸ ° ¬ ­ ¸ À ° Á ¿ ¸  à ¾ ¶ ³Á ¬ · ³ ° ° ¬ ¯ Ä ³ ¾ Å Á ¸ ½ ¿ ´ ¶ ® ² ´ ® Æ· ® Á ¸ Á ¬ Á ¬ · ³ ¯ · ¬ ® ¶ ³ ¾ ¬ ¯ · ³ ¯ ¶ ° ¸ Á ³ ¾ ¯ ¸ ´ ® ƶ ¬ ° ¸ ¶ ¿ ° ¸ ¼ ½ ¸ ¾ ¶ ¸ ½ º » ½ Á ³ ± ¸ ½ ² ´ ³ ¼ Á ® ÆÇ ¬ ° ¾ ® ­ ® · ¸ Á ³ ¬ ® ¯ Á ¬ ­ ® ¯ ® Á ³ ¿ ¾ ³ Á ³ ¶ ¬ ° ½ ³² ³ ´ µ ¶ ® · ¸ ± È É Ã Ê Ë Ì ¼ Í Î Î Ï ¼ ² Â Í Ð Ñ Â Ì ³ ¶ ° ¸ º ¸ Æ´ Ò ³ ¬ ½ ° ¬ ­ ¬ ° Ó ¯ · ® ¸ ¼ ¬ ´ ¬ · ® ¶ ¸ ¸ ² ¬ ° · ¬ ² Ô Ä ³Á ¸ ¾ ² ¬ ¾ ¾ ³ ¸ ¾ ­ ³ ° ¸ Á ³ ¿ ¯ ® Ç ¬ ° ¾ ³ · ® ¬ ¯ ¶ µ ­ ® Æ· ³ Õ ¿ ¬ ¸ ¾ ¾ ³ · ® ¸ ½ ³ ¶ ¬ ° ½ ³ ² ³ ´ µ ¶ ® · ¸ ¸ ³½ ³ ½ ¬ ¯ ¶ ³ ¬ ´ ¬ ® ¶ ³ ° ¸ ´ ³ ¿ Ö ² ° À ¶ ® · ¸ Á ³ ¾ ² ³ Æ´ µ ¶ ® · ³ ¾ Â × ¬ Ø ¬ ½ ² ´ ³ · ® ¶ ¸ Á ³ ² ¬ ´ ¸ ¸ ¿ ¶ ³ ° ¸¬ Ø ¬ ½ ² ´ ® ­ ® · ¸ ¸ Á ® ­ ® · ¿ ´ Á ¸ Á ¬ ¸ Á ® · ® ³ ¯ ¸ ´ ® ½ Ʋ ³ ¾ ¶ ¸ ² ¬ ´ ¸ ´ µ ¯ Ù ¿ ¸ ² ³ ° ¶ ¿ Ù ¿ ¬ ¾ ¸ Õ ¿ ¬ ¿ ¾ ¸Á ¬ ¿ ½ ¹ ¯ ® · ³ Ç ³ · À º ¿ ´ ³ Æ ± ² ³ ´ µ ¶ ® · ¸ ± Æ ² ¸ ° ¸Á ¬ ¾ ® Ù ¯ ¸ ° Á ³ ® ¾ Á ® ¾ ¶ ® ¯ ¶ ³ ¾ ¶ ¬ ° ½ ³ ¾ Á ¸ ´ µ ¯ ÆÙ ¿ ¸ ® ¯ Ù ´ ¬ ¾ ¸ ¼ Ú Û Ü Ý Þ ß ¬ Ú Û Ü Ý à Ý Þ á  ⠯ Õ ¿ ¸ ¯ ¶ ³Ú Û Ü Ý à Ý Þ á ­ ³ ® · ³ ¯ Ç ¬ ¯ · ® ³ ¯ ¸ Á ³ ² ¸ ° ¸ ­ ¸ ã ¬ ° ° ¬ Æ­ ¬ ° Ó ¯ · ® ¸ ¸ ¿ ½ ¸ ­ ³ ° ½ ¸ Á ¬ ² ³ Á ¬ ° ¼ Ú Û Ü Ý Þ ß ¼² ³ ° ¾ ¿ ¸ Ç ¬ ã ¼ ° ¬ ­ ¬ ° ¬ Æ ¾ ¬ Ö ¸ ¶ ® Ç ® Á ¸ Á ¬ Á ³ Ù ³ Æ

Ç ¬ ° ¯ ³ ¼ ² ³ ° ¶ ¸ ¯ ¶ ³ ¼ ¸ ¬ Ø ² ° ¬ ¾ ¾ Ä ³ ± ² ³ ´ µ ¶ ® · ¸² ¹ º ´ ® · ¸ ± ¬ ¾ ¶ À ° ¬ ´ ¸ · ® ³ ¯ ¸ Á ¸ Ö ¾ ¬ Ù ¿ ¯ Á ¸³ ² Ô Ä ³ ÂÉ Ä ³ Á ® Ç ¬ ° ¾ ³ ¾ ³ ¾ · ³ ¯ · ¬ ® ¶ ³ ¾ Á ¬ ² ³ Æ´ µ ¶ ® · ¸ ² ¹ º ´ ® · ¸ Â Ë ¸ Ô Ä ³ Á ³ Ù ³ Ç ¬ ° ¯ ³ » ³ ¬ ´ ¬ ƽ ¬ ¯ ¶ ³ · ¬ ¯ ¶ ° ¸ ´ Á ³ ¾ ½ ¬ ¾ ½ ³ ¾  ä Ò ³ ½ ¸ ¾å æ ¬ È Í Î Î Ð Ñ ¸ ² ° ¬ ¾ ¬ ¯ ¶ ¸ Æ ¯ ³ ¾ ¿ ½ ¸ Á ¬ ­ ® ¯ ® ÆÔ Ä ³ ¾ ® ¯ ¶ » ¶ ® · ¸ ¸ ­ ® ° ½ ¸ ¯ Á ³ Õ ¿ ¬ ² ³ ´ µ ¶ ® · ¸² ¹ º ´ ® · ¸ ¾ ¬ ° ® ¸ ± ¶ ¿ Á ³ ³ Õ ¿ ¬ ³ ¾ Ù ³ Ç ¬ ° ¯ ³ ¾­ ¸ ã ¬ ½ ³ ¿ Á ¬ ® Ø ¸ ½ Á ¬ ­ ¸ ã ¬ ° ± È ²  ç Ñ Â â ¾ ¶ ¬· ³ ¯ · ¬ ® ¶ ³ ¼ ¬ ½ ¶ ³ Á ¸ ¸ ¾ ¿ ¸ ¾ ® ½ ² ´ ® · ® Á ¸ Á ¬ ¼¯ ³ ¾ ° ¬ ½ ¬ ¶ ¬ ¸ Á ³ ® ¾ ® ½ ² ³ ° ¶ ¸ ¯ ¶ ¬ ¾ ¸ ¾ ² ¬ · ƶ ³ ¾ ¸ ¯ ¸ ´ µ ¶ ® · ³ ¾ Â è ° ® ½ ¬ ® ° ³ ¸ ³ ¸ ¾ ² ¬ · ¶ ³ ² ³ Æ´ µ ¶ ® · ³ ¼ Õ ¿ ¬ Ç Ó ¸ ² ³ ´ µ ¶ ® · ¸ ² ¹ º ´ ® · ¸ · ³ ½ ³Á ¬ ´ ® º ¬ ° ¸ Ô Ä ³ ³ ¿ Á ¬ · ® ¾ Ä ³ Â é ¿ ¸ ¯ Á ³ å æ ¬­ ¸ ´ ¸ Á ¬ ¸ Ô Ä ³ ³ ¿ ® ¯ ¸ Ô Ä ³ ¼ ¬ ´ ¬ ¬ Ø ² ´ ® · ® ¶ ¸ ¸¬ Ø ® ¾ ¶ Ó ¯ · ® ¸ Á ¬ ¿ ½ ¸ ¬ ¾ · ³ ´ Ò ¸ Æ ¸ Á ¬ ­ ¸ ã ¬ °³ ¿ ¯ Ä ³ ­ ¸ ã ¬ °  ⠾ ¶ ¸ Á ¬ · ® ¾ Ä ³ » ¿ ½ ¸ ¶ ³¬ ½ ® ¯ ¬ ¯ ¶ ¬ ½ ¬ ¯ ¶ ¬ ² ³ ´ µ ¶ ® · ³ Â × ² ¬ ¯ ¾ ¸ ° ¸² ³ ´ µ ¶ ® · ¸ · ³ ½ ³ ² ° ³ · ¬ ¾ ¾ ³ Á ¬ · ® ¾ Å ° ® ³ ° ¬ Æ

½ ¬ ¶ ¬ ¼ Á ¬ ¾ ¶ ¸ ­ ³ ° ½ ¸ ¼ ¸ ³ ¾ ¬ Ù ¿ ¯ Á ³ ¸ ¾ ² ¬ · ƶ ³ Ú Û Ü ê à Ý Þ Û ¸ ¾ ¬ ° ¸ Õ ¿ ® ° ¬ ¾ ¾ ¸ ´ ¶ ¸ Á ³ ¼ ¸ Õ ¿ ¬ Æ´ ¬ Á ¸ ® ¯ ¶ ¬ ° ¸ Ô Ä ³ ¬ ¯ ¶ ° ¬ ³ ¾ Ç À ° ® ³ ¾ ¸ ¶ ³ ° ¬ ¾² ³ ´ µ ¶ ® · ³ ¾ ë ¬ ´ ¬ ® ¶ ³ ¾ ¼ ¬ ´ ¬ ® ¶ ³ ° ¬ ¾ Ù ° ¿ ² ³ ¾ Á ¬® ¯ ¶ ¬ ° ¬ ¾ ¾ ¬ ¼ ² ¬ ° ¾ ² ¬ · ¶ ® Ç ¸ ¾ ¼ º ¿ ° ³ · ° ¸ ¶ ¸ ¾ Âà Á ¬ ¯ ¶ ® ­ ® · ¸ ° ³ ¾ ¸ ¶ ³ ° ¬ ¾ ° ¬ ´ ¬ Ç ¸ ¯ ¶ ¬ ¾ ¬ ¸ ¾ ® ƶ ¿ ¸ Ô Ä ³ Á ¬ ® ¯ ¶ ¬ ° ¸ Ô Ä ³ ¬ ¯ ¶ ° ¬ ¬ ´ ¬ ¾ ¯ ¸ Õ ¿ ¸ ´ ¸Á ¬ · ® ¾ Ä ³ » ¶ ³ ½ ¸ Á ¸ ¾ Ä ³ ¸ ¾ ² ¬ · ¶ ³ ¾ ² ³ ´ µ ¶ ® Æ· ³ ¾ Á ¬ ¾ ¶ ¸ · ¸ Á ³ ¾ ² ³ ° ¬ ¾ ¶ ¸ · ³ ¯ · ¬ ® ¶ ¿ ¸ Ô Ä ³ Âì ¸ ´ ¸ ° Á ¬ ² ³ ´ µ ¶ ® · ¸ ¾ ² ¹ º ´ ® · ¸ ¾ ² ¸ ° ¸½ ¿ ´ Ò ¬ ° ¬ ¾ ® ½ ² ´ ® · ¸ ° ® ¸ ¼ ² ³ ° ¶ ¸ ¯ ¶ ³ ¼ ¬ ½ ­ ¸ ´ ¸ °Á ¸ Á ¬ · ® ¾ Ä ³ Á ³ ¾ Ù ³ Ç ¬ ° ¯ ³ ¾ ¼ ¶ ³ ½ ¸ Á ¸ ¸² ¸ ° ¶ ® ° Á ¸ ¾ ¿ ¸ ® ¯ ¶ ¬ ° ¸ Ô Ä ³ · ³ ½ Á ® Ç ¬ ° ¾ ³ ¾¸ ¶ ³ ° ¬ ¾ ¼ Á ¬ ¸ ¶ ¿ ¸ ° È ³ ¿ ¯ Ä ³ Ñ ¬ ½ ² ° ³ ´ Á ¬ ¾ ¶ ¬Ù ° ¿ ² ³ Á ¸ ² ³ ² ¿ ´ ¸ Ô Ä ³ ¬ ¸ ² ¸ ° ¶ ® ° Á ¬ ¾ ¶ ¸² ¬ ° ¾ ² ¬ · ¶ ® Ç ¸ í È î × ï Ì ð ¼ Í Î Î ñ Ñ Â Ì ¬ ¾ ¶ ¬¾ ¬ ¯ ¶ ® Á ³ Á ¬ ¾ ¶ ¸ · ¸ ½ ³ ¾ Õ ¿ ¬ ³ ­ ¬ ½ ® ¯ ® ¾ ½ ³¯ ³ ¾ ­ ¸ ã · ³ ½ ² ° ¬ ¬ ¯ Á ¬ ° ¼ ¬ ¯ ¶ ° ¬ ³ ¿ ¶ ° ³ ¾ ® ½ Ʋ ³ ° ¶ ¸ ¯ ¶ ¬ ¾ ¸ ¾ ² ¬ · ¶ ³ ¾ ¼ Õ ¿ ¬ ³ â ¾ ¶ ¸ Á ³ ¯ Ä ³» ¯ ¬ ¿ ¶ ° ³ Â Ë ¾ ¶ ¬ ³ ° ® ¸ ¾ ­ ¬ ½ ® ¯ ® ¾ ¶ ¸ ¾ ¼ ¯ ¬ ¾ ¶ ¬

Page 29: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � ! " # � # � � � � $ � % � � � $ � & � � � ' % # � $ � ( # ) * � � � # � � � % ( % ( � + � � % � � # % $ � ( ( , � % % ( � % � % , � � % - % � . * / 0 1 2 / 3 4 5 6 7 7 8 % 9 / : ; < 4 5 6 6 5 8 )

= > ? @ A B C D E F G H G H I C J K H G J > F > A @ K J G B GG L M C B C = N = @ G B C = O N = @ G J > F > A @ K J G ? C =H C = @ J G P K > > = @ G G L M C > = @ Q E C ? B A E A C ? G RB G I C J I > J E > I L S > = T > ? > J G F A U G ? @ > = B >V > H > = @ G J = C E A G F P K > D H K A @ G = W > U > = D? M C E C ? = A B > J G H G = H K F X > J > = C K W A = RF K H V J G H G = J > F G L S > = B > T Y ? > J C > H RV K @ A B G = ? > = @ G = I > J = I > E @ A W G = E C H C Z G R@ C J > = G ? G F [ @ A E C = J > F > W G ? @ > = O \ K @ J C G = RI > E @ C A H I C J @ G ? @ > I G J G K H G I C = = [ W > FJ > F > A @ K J G Z > H A ? A = @ G B C I G I > F B C N = @ G B C] @ J G U A B C ^ @ C ? G @ G H V ] H I C J _ C K ? T` a b b b c P K G ? B C > F G J > E C ? X > E > G A H I C J R@ d ? E A G B G A ? @ > J F C E K L M C E C H C N = @ G B C Oe Z A J H G P K > C N = @ G B C D E C H C > ? @ > J > T K RF G B C J D B > W > G @ K G J ? G J > B K L M C B G = A ? f K = R@ A L G = D > = I > E A G F H > ? @ > D ? G = A ? f K = @ A L G =I J C H C W A B G = I > F C H > J E G B C O g > = @ > = > ? R@ A B C D G = = A H E C H C C H > J E G B C D C N = @ G B C@ G H V ] H ? M C = > J A G ? > K @ J C D I C B > ? B C= K I > J G J C K I > J I > @ K G J > = @ J K @ K J G = A ? f K = R@ G = O e E C C J B > ? G L M C > = @ J G @ ] T A E G > = A ? ] J RT A E G B > G L S > = B > > H G ? E A I G L M C > ? @ J >N = @ G B C D H > J E G B C > = C E A > B G B > ] E C ? B A RL M C D I C J @ G ? @ C D ? > E > = = Q J A G I G J G G E C ? = R@ J K L M C E C F > @ A W G B > I G J d H > @ J C = B > f K = @ A RL G = C E A G F Og > = = > G J @ A T C D I G J G J > Z F > @ A J H C = = C RV J > G ? > E > = = A B G B > B > = @ G J > F > A @ K J G > = R@ G @ G F G I G J @ A J B > K H G I > J = I > E @ A W G Z > H A R? A = @ G > B > T Y ? > J C D @ C H G J > H C = E C H CJ > Z > J Y ? E A G C = I J C T J G H G = = C E A G A = > h > RE K @ G B C = > H a b b i I > F G j J > Z > A @ K J G k K ? A RE A I G F B > l > F C m C J A U C ? @ > ` j l m c R n > = @ M Ca b b o R a b b p B C j J > Z > A @ C q > J ? G ? B C j A RH > ? @ > F D I G J G A F K = @ J G J = > > E C H C C = T C RW > J ? C = H K ? A E A I G A = @ Y H A ? E C J I C J G B C C@ > H G > H = K G = G T > ? B G = D G I C ? @ G ? B C R = >I G J G G F T K ? = B C = T J G ? B > = B > = G Z A C = P K >G A ? B G = > E C F C E G H ? > = @ G G J > ? G B > J > RZ F > h S > = Or > = @ G E G H C = G P K A P K > s G = H K F X > RJ > = > G = I C F [ @ A E G = I t V F A E G = I > F G A T K G F RB G B > B > T Y ? > J C Z C J G H = > ? B C G V C J B G RB G = E C H C K H > F > H > ? @ C G H G A = ? C I J C RE > = = C B > T > = @ M C B G E A B G B > D I C J H > A CB C Z K ? B G H > ? @ C B > G F T K H G = I C F [ @ A E G =A ? E F K = A W G = I G J G > = = > = > @ C J s ` k e u \ v Da b b p c B > = B > C A ? [ E A C B G T > = @ M C B > H C RE J Q @ A E C R I C I K F G J ? C H K ? A E [ I A C O g G > = @ J K R@ K J G G B H A ? A = @ J G @ A W G B G j l m D ? G n > = @ M Ca b b o R a b b p D Z C A G v > E J > @ G J A G k K ? A E A I G F

e B f K ? @ G B > r A J > @ C = B > w A B G B G ? A G` v k e r w c P K > G V = C J W > K G @ > H Q @ A E G s k K RF X > J s O e F C E G F A U G L M C B G @ > H Q @ A E G = C V CF > P K > B G E A B G B G ? A G ? M C ] D E C H C W > J > RH C = D V G ? G F O N F G J > W > F G K H G E C H I J > > ? R= M C > = I > E [ Z A E G B C T C W > J ? C > H P K > = @ M CG E > J E G B G @ > H Q @ A E G Oe C J > W > J G X A = @ x J A G B C N = @ G B C H C RB > J ? C > B G > W C F K L M C B C E C ? E > A @ C B > E A RB G B G ? A G W > H C = P K > C I G @ J A G J E G B C D > ? RP K G ? @ C K H G Z C J H G > = @ J K @ K J G B C J G B >J > F G L M C > B C H A ? G L M C D I > J H > A G @ C B G G> W C F K L M C B G Z K ? L M C = C E A G F B C N = @ G B C> D @ G H V ] H D B G I J x I J A G E A B G B G ? A G O j G R@ > H G ? ` y z p p c B > = @ G E G P K > G H K F X > JH G ? @ ] H R = > = K f > A @ G G C E C ? @ J G @ C C J A T A ? G F DC E C ? @ J G @ C = > h K G F D Z K ? B G B C ? C E C ? E > A @ CB > I G @ J A G J E G B C { D P K > F > T A @ A H G D B > = B > C =E C ? @ J G @ K G F A = @ G = E F Q = = A E C = G @ ] X C f > D CI C B > J B C X C H > H = C V J > > F G > F A H A @ G ? B C= > K I G I > F I C F [ @ A E C G = > J s C V f > @ C B C E C ? R@ J G @ C s > ? M C I G J @ > E C ? @ J G @ G ? @ > O N = @ GE C ? = @ G @ G L M C ? C = Z G U I > J E > V > J C = F A H A R@ > = B > K H G E C H K ? A B G B > I C F [ @ A E G P K >@ C H G > = = > @ A I C B > J > Z > J Y ? E A G E C H C I C ? R@ C B > I G J @ A B G C J A T A ? Q J A C ? C P K > @ G ? T > ^B A ? d H A E G B G A ? E F K = M C > B G E A B G B G ? A G Ov > E C ? = A B > J G J H C = G E A B G B G ? A G E C H C G> h I J > = = M C B G J > F G L M C D = > H I J > @ > ? = G >B A = I K @ G B G D > ? @ J > A ? B A W [ B K C D = C E A > B G B >> N = @ G B C D Z A E G E F G J C I C J P K > G = Z > H A ? A = R@ G = I J > U G J A G H @ G ? @ C G P K > = @ M C B G E A B G RB G ? A G | > = @ G E A B G B G ? A G H C B > J ? G @ > W >= K G = V G = > = Z A ? E G B G = ? K H @ > J J > ? C E K Rf G = Z C J L G = B C H A ? G ? @ > = = M C > H A ? > ? @ > RH > ? @ > H G = E K F A ? G = O N = @ G > h E F K = M C E A W A F> I C F [ @ A E G B G = H K F X > J > = = > > h I J > = = C K D> G A ? B G = > > h I J > = = G D W > > H > ? @ > H > ? @ >? G I G K @ G B C = H C W A H > ? @ C = Z > H A ? A = @ G = D> = I > E A G F H > ? @ > G P K > F > = B > I J A H > A J GC ? B G D > @ > H @ A B C = K G = E C ? = > P } Y ? E A G == C V J > @ > H G = E C H C G J > I J > = > ? @ G L M CI C F [ @ A E G = B G = H K F X > J > = D K H B ] Z A E A @ B GB > H C E J G E A G G @ ] C = B A G = B > X C f > O N = I > RE A Z A E G H > ? @ > D > F > H C = @ J G P K > C N = @ G B C DH G A = K H G W > U D ? M C ] ? > K @ J C D = K G = G L S > =I C B > H F A H A @ G J C K G H I F A G J G A ? E F K = M CI C F [ @ A E G = B > @ C B C = C = E A B G B M C = > @ G H RV ] H G B G = H K F X > J > = O ~ D B > Z G @ C D K HB > = G Z A C I G J G G = H K F X > J > = G F E G ? L G J GE C ? B A L M C B > s E A B G B M s D E C H C Z A E G E F G J CG C F > J H C = C E C ? E > A @ C B > E A B G B G ? A GG I J > = > ? @ G B C I C J k G J = X G F F ` y z i � c |� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � ` I O � i c ON = = > B > = G Z A C D > = I > E A Z A E G H > ? @ > ? CP K > @ G ? T > G C E G = C B > l > F C m C J A U C ? @ > D? C I > J [ C B C G ? G F A = G B C D Z C A G @ J A V K [ B C GK H G Q J > G > = I > E [ Z A E G B G v k e r w O e > F G RV C J G L M C D E C C J B > ? G L M C > > h > E K L M C B >I C F [ @ A E G = P K > G @ > ? B G H > = I > E A Z A E G H > ? R@ > ^ = ? > E > = = A B G B > = B G = H K F X > J > = > = R@ M C G E G J T C B G w C C J B > ? G B C J A G B C = r A RJ > A @ C = B G k K F X > J ` w \ k r � k c O w J A G B G > Hy i B > f K F X C B > y z z p D I > F G � > A � O o o a D Z C AW A ? E K F G B G ^ v k e r w ? G J > Z C J H G G B H A R? A = @ J G @ A W G A H I F > H > ? @ G B G > H a b b y O ew \ k r � k D J > = I C ? = Q W > F I > F G I J C H C L M CB > I C F [ @ A E G = I G J G G = H K F X > J > = ? G T > = R@ M C H K ? A E A I G F D s I J C I S > > > h > E K @ G W Q J A RG = G L S > = P K > E C ? @ > H I F G H G = = K G = G @ J A RV K A L S > = I J > W A = @ G = > H � > A D G @ J G W ] = B C == > K = > A h C = B > G L M C D P K G A = = > f G H | N B K RE G L M C j C F [ @ A E G > H r A J > A @ C = m K H G ? C = >w A B G B G ? A G � j J C H C L M C > e L S > = e Z A J H G R@ A W G = � � ? E F K = M C j J C B K @ A W G > v C E A G F � e @ > ? RB A H > ? @ C > \ J A > ? @ G L M C � K J [ B A E G > j = A RE C = = C E A G F s ` n \ k N v N e � e   � \ D a b b p DI O y p c Oe = G L S > = B G w \ k r � k = > C J T G ? A RU G H I J A ? E A I G F H > ? @ > G @ J G W ] = B > @ J Y =I J C T J G H G = | G = \ Z A E A ? G = B > n Y ? > J C D Cw > ? @ J C B > e I C A C G k K F X > J R l > ? W A ? B G >G w G = G e V J A T C v > H I J > ¡ A W G ` w e v ¡ c O e =\ Z A E A ? G = B > n Y ? > J C I J C H C W > H B A = E K = R= S > = B > E C ? E > A @ C = > W G F C J > = f K ? @ C G T J K RI C = = C E A G A = D F A B > J G ? L G = E C H K ? A @ Q J A G => Z K ? E A C ? Q J A C = I t V F A E C = > ] E C ? = A B > J G RB G K H G G L M C B > N B K E G L M C j C F [ @ A E G > Hr A J > A @ C = m K H G ? C = > w A B G B G ? A G D G J @ A E K RF G ? B C R = > G C = > A h C = B > s j J C H C L M C >e L S > = e Z A J H G @ A W G = > � ? E F K = M C j J C B K @ A W G> v C E A G F s O \ = C K @ J C = B C A = I J C T J G H G == M C B > B A E G B C = G C G @ > ? B A H > ? @ C B > H K RF X > J > = > H = A @ K G L M C B > W A C F Y ? E A G B > T Y R? > J C ` w \ N � m \ D w e � r e v > n \ k N v Da b b p D I O y z c O\ l > ? W A ? B G D E J A G B C > H y z z i D ] K H> P K A I G H > ? @ C H K ? A E A I G F P K > C Z > J > E >G @ > ? B A H > ? @ C = I = A E C F x T A E C = D = C E A G A = >f K J [ B A E C = I G J G P K > G = H K F X > J > = @ > ? X G HE C ? B A L S > = I G J G J C H I > J E C H G W A C F Y ? RE A G P K > W A W > ? E A G H O � Q G w G = G e V J A T Cv > H I J > ¡ A W G ` w e v ¡ c D E J A G B G @ G H V ] H> H y z z i D @ > H I C J Z K ? L M C G V J A T G J D > HE G J Q @ > J > H > J T > ? E A G F > I J C W A = x J A C D H K RF X > J > = P K > > = @ M C > H = A @ K G L M C B > J A = E CA H A ? > ? @ > B > H C J @ > B > W A B C G W A C F Y ? E A GB > T Y ? > J C ? C d H V A @ C E C ? f K T G F O m Q @ G H RV ] H C N = I G L C B G w A B G B G ? A G D G L M C B C> A h C s � ? E F K = M C j J C B K @ A W G > v C E A G F s O N = R= G = G L S > = J > W > F G H P K > ? C � ¢ � � � I J A ? RE A I G F B G = I C F [ @ A E G = I t V F A E G = W C F @ G B G = GT Y ? > J C B G j l m @ Y H ? G = K G E C ? E > A @ K G RF A U G L M C > B > Z A ? A L M C D G H K F X > J E C H C C V Rf > @ C B G = I C F [ @ A E G = I t V F A E G = > G W A C F Y ? RE A G B > T Y ? > J C E C H C K H Z C E C I J A C J A @ Q J A CB > G L M C f Q P K > = M C > = @ G = G = = K G = F A R? X G = H > = @ J G = Oe = G L S > = B C T C W > J ? C H K ? A E A I G FP K > E C ? @ > H I F G H G @ > H Q @ A E G B > T Y ? > J C£ ¤ ¥ ¦ § ¨ © ª « ª ¥ ¥ ª ¦ ¬ « ª ­ ® « ¯ ¦ ° ® ¨ ® ° ¯ ± ¯ ¥ ª ¦ ¥ ² ³ § ¯ ´ µ ® ± ª ± ª ¥ ² ¶ § ¯ ¨ ·± ¯ ± ª ¸ ¤ ¥ « ª ¨ ¯ ´ ¹ ª ¥ ¥ ® ° ² ¯ ² ¥ ª ® ¥ ² ¥ ³ ª ¦ ¯ ¬ ® ¨ º ³ ² ° ® » ª ° ® ¼ ½ ¦ ² ° ® ª ° § ¨ ³ § « ¯ ¨² ¦ ¬ « ² ¦ ² « ¯ ¦ § ¦ ¯ « ª ¨ ¯ ´ µ ® ± ª ¥ § ¾ ® « ± ² ¼ ¯ ´ µ ® ± ¯ ¥ ¦ § ¨ © ª « ª ¥ ª ¦ « ª ¨ ¯ ´ µ ®¯ ® ¥ © ® ¦ ª ¼ ¥ ¸ ¿ ¥ ³ ¯ ± ª ¥ ² ¶ § ¯ ¨ ± ¯ ± ª ¥ ª ¦ ¬ « ª ­ ® ² ³ « ¯ ³ ¯ ± ¯ ° ® ¦ ® ¼ ¯ ³ § « ¯ ¨ » ° ® ¦ ®² ¦ § ³ À Á ª ¨ ª ³ ª ¦ ¥ ² ± ® § ¦ ¯ ± ¯ ¥ ­ ® « ¦ ¯ ¥ ± ª ¦ ¯ ¼ ³ ª « ¯ ® ¬ « ª ¥ ¥ µ ® ¥ ® ¾ « ª ¯ ¥¦ § ¨ © ª « ª ¥ ¸  ® ¦ ® ¥ ª ­ ® ¥ ¥ ª ² ¼ ª « ª ¼ ³ ª ¯ ® ¥ ª « ¦ § ¨ © ª « ¥ ª « ¥ § ¾ ® « ± ² ¼ ¯ ± ¯ ¸ ¤ ¥« ª ¨ ¯ ´ ¹ ª ¥ ± ª ¥ ² ¶ § ¯ ² ¥ ª ¼ ³ « ª ¦ § ¨ © ª « ª ¥ ª © ® ¦ ª ¼ ¥ ¥ µ ® ¥ § ¥ ³ ª ¼ ³ ¯ ± ¯ ¥ ¬ ª ¨ ¯± ² Á ² ¥ µ ® ¥ ª à § ¯ ¨ ª ± ª ¥ ² ¶ § ¯ ¨ ± ® ³ « ¯ ¾ ¯ ¨ © ® ± ® ¦ Ä ¥ ³ ² ° ® » ¬ ª ¨ ® ° ® ¼ ³ « ® ¨ ª ± ® ° ® « ·¬ ® ª ± ¯ ¥ ª à § ¯ ¨ ² ± ¯ ± ª ± ¯ ¥ ¦ § ¨ © ª « ª ¥ ª ¬ ª ¨ ¯ ª à ° ¨ § ¥ µ ® ± ¯ ¥ ¦ § ¨ © ª « ª ¥ ± ® ¥ª ¥ ¬ ¯ ´ ® ¥ ± ª ¬ ® ± ª « ª ± ª ± ª ° ² ¥ µ ® £ Å Æ Ç È Ç É Ê Ë Ì Ì Í Ê Î Ï Ð Ñ Ò Ï

Page 30: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � ! � � " � � � " # � $ � % & ' ( ) * +, � � � - # � � � . # ! � � � � � / � � � ! � ! � & $ 0 � 12 3 4 4 5 6 � 7 � # ! � � � # - # � � � � / � 8 � 9 � 0 � �! " � 8 ! $ � : � 0 ; � # � $ � � � � # $ # � ! $ < = > �: $ " $ � $ � � ! � 3 4 4 ? � $ � � � � " � " $ � � " @A $ � # B $ � # � � $ # � : $ " � # � # : $ � � � � ! $ * C / $ @" $ , � � � " � � � � " # $ 0 ! � < � 0 ; � # � $ � & � � # $ # �2 * , < & 6 D + E � � � � � � ! � # ! � � � # - # � � � � : " � @A " $ / $ � � � � # $ # � 7 � � " $ / � F � � � $ ! � �: � 0 $ � � � � " � � $ " # $ � � � . � 0 . # ! $ � � � $ � ! � @� � � � / � " � - � " G � � # $ � < 0 $ � � < 0 " # $ � $ 0! � ( H � � I � . � " � $ / � � � $ 0 2 < < ( I 3 4 4 ? @3 4 4 J 6 � K � - � 0 L � � � : M 0 # � # � N " # � ! # � � " # M ; @! � : � 0 $ < = > � / 3 4 4 ? � # � � # � 0 $ ! � 8 < " � @- � # � " $ O J P < " � A " $ / $ � & � � # $ # � 8 � /7 � � � # � � N " # � Q 7 � . # � � � $ : � $ " $ # � - � " @/ $ H � � ! � : " R : " # � A � � � � " / � # � # : $ 0 +) � � � " � � � 5 S : " � A " $ / $ � : � � 7 # � $ ! � �� � � � � � � � ! � � � # � � � � " $ / ! # " � � # � � $ ! � �: " # � " # � $ " # $ / � � � � : $ " $ $ � / 0 L � " � � + T � @" $ / � 0 � � O � = � � . # � ! $ @ * � � � " � ! � ( : � # �$ ' 0 L � " 2 & � � " � � $ " # $ ' � # � # : $ 0 ( ! 1 � � $! � ) # " � # � � � ! � * # ! $ ! $ � # $ 6 U $ * $ � $ ( M " # @A � & � / : " � V # . $ 2 & � � " � � $ " # $ ' � # � # : $ 0( ! 1 � � $ ! � ) # " � # � � � ! � * # ! $ ! $ � # $ 6 U $W � : 9 M 0 # � $ ' $ " # $ ' $ " # $ 2 & � � " � � $ " # $ ' @� # � # : $ 0 ( ! 1 � � $ ! � ( � � # � � G � � # $ & � � # $ 0 6 U$ ( � � � H � � � < " � . � � H � � % V # � 0 G � � # $ ) � @/ X � � # � $ � & � F $ 0 2 & � � " � � $ " # $ ' � # � # : $ 0! � & $ 9 ! � 6 U $ ( � � � H � � % & $ 9 ! � ! $ ' @0 L � " 2 & � � " � � $ " # $ ' � # � # : $ 0 ! � & $ 9 ! � 6 + YE � � � � < " � A " $ / $ � � � � � � � � � / : 0 $ / � � @! $ � $ � $ H Z � � ! $ A � � � � � � � M " � $ � � / N @� # � $ A G � � " � � / $ � $ : � � � $ / : $ " $ $ 0 A @/ $ � � $ " $ � � � " ; � � # � $ � � M " � $ - � " / $ � � /� � � $ � $ H Z � � � � � $ " # $ / � � ! $ � ! � +( � � � � ! $ " � � � � � : " � A " $ / $ � � � @� # $ # � $ : $ " � # " ! $ : � " � : � � � # . $ ! $ 2 # � 6 1 � � # H $� � � # $ 0 � $ " � - � " # ! $ : � � 7 # � $ � $ 0 X / ! �� � � $ 1 ! $ " $ / $ : � $ " $ ! # � : � " � � � ! $� � / N � # � $ � $ < = > � � $ / M X / � � � $ 1 ! $ $7 $ 0 # - # � N @ 0 $ + [ / $ � � � � � : H � � $ ! � 7 $ @! $ ! $ 1 � � # H $ � � / � � � � � � � � � � ! # / � � � � �! � . � " # $ � � � � # ! � " $ " � � � / ; � # / � � : $ " $$ 0 X / ! $ � : " � � � : $ H Z � � � � / $ ! # � � " # @M # H � � � � � � \ / # � $ � / $ � � " # $ 0 � � $ / M X /� 0 � / � � � � � ! � " � � � � L � � # / � � � � � # / M R @0 # � � @ � � � # $ 0 + & � / � � � $ # � � � A " $ H � � � � �� � " � / � � � � / � 8 � L � A $ " $ / 7 $ ! " �$ ! � 7 $ ! � % � ! � / $ � ! $ � ! � � � � � �� � / : � 8 2 T W ( & E W � 3 4 4 3 � : + 3 ] ? 6 + ^ $ � � _T " $ � � " 2 3 4 4 3 6 : " � : Z � / $ : � " � : � � � # . $/ 0 � # ! # / � � � # � � $ 0 : $ " $ � � $ M � " ! $ " / $� � � " # $ � � � � � / : � " C � � $ ! $ 1 � � # H $ � � � # @

$ 0 ` � � � ! � / $ � $ � � A � " # $ � � � � � � � � � � @� " $ " # $ � M � " ! # � $ ! $ % � � " $ � / $ � � � ! �$ / M $ � � � � � # ! $ � � � / � ! # / � � � Z � � ! �1 � � # H $ � � @ - � ! $ / � � � $ # � � / � $ / � � @� � # " " � ! � ; . � # � + ( $ � � " $ � � � $ 0 � " � $ # � � # � @� � � � � / � � � � 7 � � � � L / $ ! � 0 $ � � � � B # @� L $ � � � " # $ � - # � # � � � � : $ " $ � � 0 � # � � $ " � " � / � ! # $ " $ � # � 1 � � # H $ � � � � # $ # � +E / � � � � - � " H � : $ " $ � � / M # � $ " ! �- � " / $ � � � " � � � � $ : � 0 ; � # � $ � 0 � " $ 0 ! $ ! # @- � " � � H $ � $ : � 0 ; � # � $ � � � # $ 0 ! � # A $ 0 ! $ @! � � T " $ � � " M � � $ ! # � � # � A # " $ � $ 0 # � # � $ @/ � � � � $ " � ! # � � " # M # H � � ! � " � � � � L � � # @/ � � � � � � F : � � ! � $ ! # � � # � H � � � � � " � � $ �0 R A # � $ � $ � " $ . X � ! $ ! � � � " # H � � ! $ : � " � � : @H � � ! $ � # � 1 � � # H $ � " � 0 $ � # � � $ ! $ � $ $ / @M � � 2 3 4 4 3 � : + 3 ] S 6 a + ) � � � $ - � " / $ � �7 � � � # � � N " # � � 0 $ M � " $ ! � : $ " $ � � � � ! �� / � � 0 $ � � $ / : $ " � � � � � � � � � # � � � ! $$ � � " $ � $ : " � � � � � $ ! � � $ � � A # " + T " $ � � "� � � � # ! � " $ 7 � $ # � 1 � � # H $ � � � # � � � � � \ @/ # � $ � � � N � � " $ # B $ ! $ � $ � � � " � " $ : � 0 ; � # @� � @ � � � � \ / # � $ ! $ � � � # � ! $ ! � + ( $ � � " $� � � � � ! � 7 � � � � � � # : � ! � # � 1 � � # H $ b : � ! �� � " � 0 $ � � # - # � $ ! � � $ � / � � � � � � / � " G �� $ � � A � " # $ � 2 T W ( & E W � 3 4 4 3 � : + 3 ] J 6 On

E F : 0 � " $ H � � O 8 � � " � � - " � � � ! �� " $ M $ 0 L � ! � / $ : � � � � $ $ : " � : " # $ ! �: $ " $ � M � � � - # � # � ! � � � " � � 8 +n

' $ " A # � $ 0 # B $ H � � � � � � \ / # � $ O 8 � � "0 # / # � $ ! � $ � " $ M $ 0 L � # � ! � � � 1 N . � 0 � M $ # @F $ / � � � � " � / � � " $ ! � � � � " � � A $ ! �$ � � � � � $ � " $ M $ 0 L � $ � � $ 0 $ " # $ ! � 8 � $ " $ � @� � " # B $ � ! � / $ � # � $ H � � ! � : � M " � B $ +n

< " # . $ H � � O 8 � � " � � A $ ! � / : $ @! " � � / $ � � " # $ 0 $ ! � 7 $ ! � ! � . # ! $ 8 � 7 �� � " / $ � # - � � � $ " # $ � / � . � � � � � � � / � $/ # � X " # $ � $ - � / � +E � � � � 8 � # : � � ! � # � 1 � � # H $ 8 � � " # $ /� � - " # ! � � : � " � 0 $ � � � � � � � 0 � � # . # ! $ ! � � cA " : � � � � 0 $ � M $ � � $ ! � � 2 ! � - # � # ! $ � � � � @� � / # � $ / � � � � : � 0 $ ! # � � # � H � � � / � $" � 0 $ H � � � � / � / � " � $ ! � � � � / � �/ � # � � ! � : " � ! H � � 6 � � � : " # � � # : $ 0 8 " � @/ X ! # � 8 � $ 7 � 0 � � � � � # ! � " $ ! � � / $ # �$ ! � 7 $ ! � : $ " $ � $ � $ " � $ # � # � 1 � � # H $ �� � " # $ $ : " R : " # $ " � � � � " � " $ H � � � � � � \ @/ # � $ � � $ - � " / $ ! $ " � ! # � � " # M # H � � ! $ " # @7 � B $ � ! � � " � � ! # / � � � � � � ! � M � / @� � � $ " + ^ $ � � / : " � � � � � � ! � T " $ � � " � : � "� � " � 0 $ ! � � $ - $ 0 � $ � / � � / � $ � ! # � � � " @H Z � � � $ � � - � " $ ! � " � � � � L � � # / � � � � : � @0 ; � # � � @ � � � # $ 0 � : � " � $ . � B � � � � � � � � # � # " # $� / � � " � : $ ! " � � ! � # � 1 � � # H $ � ! � � � $d e f g h i j k l k m n j n o g n p j i q n r s h f g j k o r h m h t k r f n u h v h i o n f k o r w x r n o g n r p j i q n r s h f g j k o r s n f r o r g h y f k z h s j h g k j o k { | f o s o m k t l h } n t ~ g o s k r z n s o k o r � h y r | k r z h s j h g k j o k r� l � | f g k r l h � � k r g h s o y h f g n � � r r o r g � f s o k z n s o k t � � o j h o g n r l h � o l k l k f o k h � r m n j g h r � f k r z h s j h g k j o k r { | f o s o m k o r l h � l | s k � q n h z k � l h h f k � | f l k � q n { | f o s o m k t l h� | t g | j k w � s j o k � q n l h r g k h r g j | g | j k s n t h i o k l k � s n y n | y h r m k � n l h s n f r n t o l k � q n l k o f g h i j k � q n � s n n j l h f k l n m h t k � j h k s h f g j k t h s n f g k f l n s n y k m k j g o s o m k � q n l k r � j h k rg h y � g o s k r h j h i o n f k o r � j h o g h j k n s n y m j n y o r r n s n y k y k g j o s o k t o l k l h l k i h r g q n r n s o k t w� � y � h t n � n j o � n f g h � s � k y k y n r } } � � � } t k f n } t | j o k f | k t l h � � q n � n u h j f k y h f g k t w � h r g h g j k � k t � n f n r | r k y n r } } � k n f n r j h � h j o j y n r k s n f s h o g n r f k s o n f k o r h } } � �� | k f l n f n r j h � h j o y n r h r m h s o � o s k y h f g h k n r l n s | y h f g n r l n y | f o s ~ m o n l h � h t n � n j o � n f g h w � t h � j h i o l n m h t n k j g w � � � � o f s o r n e � l k � n f r g o g | o � q n � h l h j k t l h � � � � h m n jf n j y k r s n y m t h y h f g k j h r � � h o s n y m t h y h f g k j f � � � � � w } k j k y k o r o f � n j y k �   h r u h j � ¡ � e � � v � ¢ � � � � m w � � w£ x o f r g j | y h f g n � n o s n y m n r g n � m n j f n u h � | h r g   h r � | h m n l h y r h j k i j | m k l k r h y s o f s n � t n s n r s n y n � � h g o u n r l o r g o f g n r w x s n f � | f g n l h � | h r g   h r l n � | h r g o n f � j o n j h u h t kn o f g h j h r r h h y h r g | l k j n r m j n i j k y k r r n s o k o r k m k j g o j l n s n f s h o g n l h o f � | r g o � k r n s o k t w ¡ h j h y z � � � ¤ � ¢ � � ¥ � s w � w¦ � n y h § s h � q n l n � t g o y n � g n l n r j h r m n f l h j k y k n � | h r g o n f � j o n w¨ � j k r h j r h | g o t o � k � n � h l h g j � r l o y h f r   h r m k j k k h f | f s o k � q n l h r | k g h n j o k l k � | r g o � k r n s o k t © j h l o r g j o � | o � q n � j h s n f � h s o y h f g n h j h m j h r h f g k � q n w � r g h � t g o y n h o § n f q n� ª � n o h § m t n j k l n f h r r h g j k � k t � n w« � k | g n j k k � o j y k � | h n r l n o r m k j k l o i y k r m n l h y r h j s n f g j k r g k l n r k m k j g o j l h � | k g j n m n f g n r s � k u h � k r k � h j © k s n f s h m � q n l h � | r g o � k ¬ n r g o m n r l h j h y � l o n r m j n m n r g n r ¬k m h j s h m � q n r n � j h � | h s n t h g o u o l k l h r n � j h k o f � | r g o � k ¬ h � k s n y m j h h f r q n r n � j h k r l o � h j h f � k r i j | m k o r w � h r g h g j k � k t � n � � n s k j h o r n y h f g h n m j o y h o j n m n f g n w � f k t o r h o n rl h y k o r h y z � � � ¤ � ¢ � � ¥ w­ � h r g k s n � | h k g o m n t n i o k l h o f � | r g o � k r l h � j k r h j � y | o g n r h y h t � k f g h s k g h i n j o � k � q n l k r � n j y k r l h n m j h r r q n m j n m n r g k m n j ® n | f i � � � � � � w¯ ° x s n f s h o g n l h i j | m n l h ± ² ³ ² ´ ± k � | o s o g k l n � n µ h � h j o k f n � s n f r o l h j k � q n � � n f j k h m j h r g ~ i o n � w

. � B � � C / M # � � : " � : " # $ / � � � � � 0 � " $ 0 c� # / M R 0 # � � + ^ � � � � � $ � � � $ $ � � " $ � $ / @M X / $ : " � � � � � $ � " G � � $ � � A � " # $ � : $ " $ $� 0 $ � � # - # � $ H � � ! � � � � � # : � ! � # � 1 � � # H $2 T W ( & E W � 3 4 4 3 � : + 3 ¶ 4 6 On

) � / # � $ H � � � 0 � " $ 0 O 8 � � � ! �� 1 � # � $ ! � � $ : $ ! " Z � � ! � # � � � " : " � � $ H � �� ! � � � / � # � $ H � � $ � � � � # $ ! � � % � � " $� 0 � " $ � � � " $ � L $ � c � L � � � # 0 8 +n

^ � � @ " � � � � L � � # / � � � � O 8 � � " � � � @� # ! � " $ ! � # � . # � ; . � 0 : � 0 $ � : " N � # � $ � " � : " � @� � � � $ � # � � $ # � � � � / � # � $ � # . $ � � # � � � " : " � @� $ � # . $ � ! � / $ � 0 � " $ 8 +n

) � � " � � : � # � � O 8 � � " ! # - $ / $ ! � L $ @M # � $ 0 / � � � � � / " � : " � � � � � $ H Z � � : 9 M 0 # @� $ � � � � � " � � � # : $ ! $ � � 0 � " $ # � � c � � /# � � � " $ H Z � � � � � # ! # $ � $ � 8 � 7 � � � " " � � : � � @! � $ $ M � � - ; � # � � � : � # � � 0 R A # � � � / � " $ 0 +( � � 0 � � # . # ! $ ! � � $ 0 . � ! $ # � 1 � � # H $� � � � � � $ � � � � � " # $ � A " : � ! � · ¸ ¹ ¸ º · » ¼ � �: � " � $ � � � � � 8 " � / X ! # � 8 $ ! � 7 $ ! � � � " # $$ : � � � # M # 0 # ! $ ! � ! � / $ / ! $ � H $ � 0 @� " $ 0 � � # / M R 0 # � $ � " � . $ 0 � " # B $ � ! � @ � � $ �# ! � � � # ! $ ! � � ! � � " � � : � # � $ ! $ � c � M $ 0 � � " @� # B $ ! $ � � " � � � � L � � � � ! � � . $ 0 � " # B $ � ! �: � � # � # . $ / � � � � $ � $ # � � " � � � � ! # . � " � # @! $ ! � � 0 � " $ 0 + ( � � " " � 0 $ � $ ! # � � # � H � � � � @� " � � � � � � ! � # � � # : � � ! � # � 1 � � # H $ � � " # $/ � " $ / � � � � $ � $ 0 ; � # � $ + ( : � � $ " ! $ � ! # - � @" � � H $ � � � � A � ! � � : $ " $ ! # A / $ 7 � $$ � � " $ ! � - � � ! � � � � ! � # � � # : � � ! � # � 1 � @� # H $ : � " : $ � � $ " # $ / $ � � � # � ! $ ! � � � � � $ � @! � � / # � � � � � / � � � � # / M " # � $ ! � � + ( / M $ �$ � - � " / $ � � � � $ " # $ / � � " $ # B $ ! $ � � /: " N � # � $ � 7 � � � # � � � / $ � # � $ / � � � � � M � � � @- # � # $ " # $ / $ 0 A � � A " : � � � / ! � � " # / � � � �! � � � " � � 2 T W ( & E W � P J J 5 � : + P ¶ 6 + ( $ @� � " $ ! � � � $ � $ 7 � $ � : � 0 ; � # � $ � ! � " � � � @� L � � # / � � � � � ! � " � ! # � � " # M # H � � � � / $: " # / � # " $ . # � $ ! $ � : $ " � � � " # $ / � � " - # � �� � � � " $ ! # � R " # � � � � � : � � # $ 0 / � � � � � � � 7 �� � " � - � " � $ � � A " : � � @ 8 � � ! � $ : " # / � # @" $ � � � ! � $ : " � / � . � " $ ! # - � " � � � # $ H � � � $� � A � ! $ � � � ! � $ / # � $ " # � � � 8 2 T W ( & E W �3 4 4 3 � 3 ¶ ] 6 +E � � $ $ - # " / $ H � � " � . � 0 $ " � # . # � ! # � $ @H Z � � � ! � / $ � ! $ � 7 � � � � $ " # $ / � / � � � @� � � � 7 � � ! � � � " � $ - � " / $ � : � ! � " # $ / . # "$ � " $ : $ 0 L $ " / $ % � � " $ + ^ � � � � $ � � � � L N: � � � � $ � 7 � � � � � $ � ! � � 1 � # � $ � % � # � @1 � � # H $ � � 0 � " $ # � � � � � � \ / # � $ � � # / 0 @� $ � � $ / � � � � � : " � � # � $ " # $ / � � A $ " � " � # @. # � ! # � $ " � $ � � � : � � # - # � # ! $ ! � � + ½ $ 7 #7 � � � � # � $ � ! � � $ - # � ! $ � / 0 L � " � �

Page 31: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � ! � " � # $ � ! � " % & � ' " � � ($ � � � " � � � ) � � * � " " � ! � " ' � + , - . */ 0 1 2 3 4 5 2 6 � " � � ' � � * 7 � � ' � 8 5 9 : 4 ; <= 4 > ? 4 5 2 @ A B C D � E F G G H � � . " I � " � � . � � (J � ' � � � � K � � . L C M N N O F * � " � � � � I � . � "� � � � � ! � " � # $ � ! � " � � � � � " * � � P . � . " ' �+ , - H � � � � � � � � ' . M N N Q H . I � . R � � � *� . " I � " � ' � " ! � � ! . � � � � * ( " . � � " � ) � � (� � * . � � � " � � ' . � " ' � " � � � " ' . � L � " (� S � " T � * � � � � � � � . " . � � ' . � " ! � � 7 � (� " ' . � ! . " " � " T � ' . R � ' � � . " H � ' ! � � (' � I � . � ' � � � * � * � � . � " � . ! � U � * � � � (' * . � " � � � � ! � * � � � " � . U . � � � ' . " ! � (S T � ' � " � . � R " � " . ) � � % V � ' � + . � R �' . " ! � � � � . U . � � � * ! � * � � � � � * . � � � ' �) � � � � ' . � � � ) � � * � " � . � . ! � � " " R ! � ' �. * � . � � S T � � � ! � � L � � � � ' . W M U � � X U . ". " � � ' � ' � " H " . � ' � I � . � ' . " ! � S T � �" . ) � � ' . " � � ! � � � " ! � � � ! � . � � " � ! � " ' " (� � � U � " ' � " * . " * � " %Y � � � * . � � � . � R � ' . � � R ! � ' � � �. " � � ' � H � Z [ \ ] ^ _ ` a b c _ d Z [ \ ] ^ _ e f H R � � � *! � � " " R ! � ' � " � " . I � � � * . � � � " ' �V � " � & $ � ) � K . * � � . g U � . ' � h . � # $ � (! � E � � � E � � � % i . * ! � * � ! � � � ! � . � � " � (! � � � . ' � * � � � � . � A j / ; 5 B ; 5 9 k l ; : ;/ ; j / 4 A 3 ; : 4 A j m 1 2 3 A k 9 4 > 3 ; : 9 2 9 2 2 1 9 2< ; 5 > 9 2 % n � ! . " " � ' � " � ' U � ' � � " . R � (* � � � " � � " � � � ) � � * � " � T � 7 H � � U . � " � � H. " � � � ' � ! � � ' ! � � � ' � o � ! � � � ! ' � ' . " o HR � � � � . " ' . . p ! � � " T � H ' � . � � " � T � � . � � (J � ' � " . q � � U � � � ' � " % n " � � � ) � � * � "* � " � � r p * � " � . " � . � . � R � � . � ' . * �� . ! � � P . ! . � ' U . � " � " � " � . ! � � " ! � * �� $ L . � � ' . � S T � q � � . � U . � S T � ' � s " � � ' � .I � � � ' � � T � � � � � � * ' . � . " H � . � � * . � � ". � ! � * � P � * " . � " $ . � . R ! X � � " %t X � " . ) � � ' � � . � R � H � Z [ \ ] ^ _ ` a b c _ ^ uv c w x [ [ y z [ w x ^ x { \ ^ a d Z [ \ ] ^ _ | f H � � I � � � " .� � ! � � J � � � . I � � � * . � � � ' � , . � U � ' � H� " " * ! � * � � � ' � + . � R � } H � � ' � " � " ! � � (! . � � " ' . � L � " � S � R � � � * � ! � � � � � � ' � " H� � . � � � � � � H ' . " � � ! � * ( " . � . p � � � � � S T �. � ' � * � � S T � ! � � � � � � � % ~ � � � � � � � � ! . " (" � H � " � � � ) � � * � " � I � ! � � " " R ! � ' � "� � * $ 7 * " T � R � ! � " % V � * � � � � � ' � ( " .! � * � � � * . � � � . � R � H � � ' . * � " ' J . �I � . � . � ' . � � * � . � . U � � ! � � � � � ' . R � S T �' � � ! . " " � � � � � � ) � � * � " ' . " " . � . � R �� " U � � X U . " o � ! . " " � � � � * . � � � S T � � ' . (I � � ' � o H o R � * . � � ' . " � � � � S T � o . o � . � � � r (� � o % E � " � * � U . J � � ' � " � " � " � . ! � � " � ' ! � ' � " � � I � . " � � � X � � R � � � * ' . � � (R ! � ' � " ! � * � � " " � U . " � $ L . � � " ' . � � . � (U . � S T � ' � " � � � ) � � * � " H � � . � � � � � � H � � "" . � . U � � X U . " ' . � � R ! � ' � " ' � � � � � . �� � $ � � � S T � ! � * � � � � � � " � " � . ! � � " I � . � "� � � ) � � * � " � � � ! � � � � � * � . * . ' � � � �� � � * � U . � ' � � � � � . " � � . p . ! � S T � H � $ " . � (U � * � " I � . " � * . � � . � * � ' . � � " ( � . (! � � " � � � S T � . q � � R � � � � � . ! * . � � � ' � " U � � (! � � � " R � * � � � . " ( 7 � $ L . � � ' . � � . � U . � (S T � ' � " � � � ) � � * � " ! � � " " R ! � ' � " � . " (� . � . � R � %+ � � R * H � � Z [ \ ] ^ _ � [ \ \ ^ x a \ ^ c _ y z [ w x ^ ux { \ ^ a d Z [ \ ] ^ _ � f H � � ' . . " � X � � ! � � J � ' � �� � � ) � � * � & � . � S T � . + � . U . � S T � � g � (� � � ! � � � * 7 " � ! � . K . p � � � H * � " � * �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �   � � � � � � � � � � � � � � � � ¡ � � � � � � � � � � � � ¢ � £ � ¤ �� � � � � � � � � � � � � �

U . J H � � ' � " � " � � � " ' . � L � " � S � R � � � * � ! � � � � � � ' � " H � � . � � � � � � H � U � � X U . �o � T � ( � . ! � � P . ! * . � � � o ' . " � � ! � ( " . ' . � (� � . � " ' . * � " � � � " ' . � L � " � S � � I � � � � (� � ' � " % & . p " � � � ! � ' . � . I � " � � " � � � � �� ! . " " � ' . � ' U � ' � � " . R � * � � � " � � "� � � ) � � * � " � � . U � � . ! . % K T � ! � � " ' . � � (' � " � � I � . � � � ) . � � � ! . " " � � " " . ) � � (� . " U � � X U . " ¥ X � . � ' . � " ! � H ' � . � � U � � � (' � H ) � � � � . � X � � H � . � � � r � � . " . � � � . � ' (' � � � � � � � � � � � � ) � � * � q " . � U S � " ' � + , -C . p % ¥ . " ! � � � * � � ! � � � H . � � ' � ' . " ! � � (U . � � ' � " H " � # ' . F � � � � � . � � ' � ' . " $ . (� . R ! � ' � " � . � � + , - % ~ � � � � � � � " � " (� . ! � � " I � . " T � � $ L . � � " ' . � � . � U . � S T �' . " � . " � � � ) � � * � " ' . " � � ! � � " U � � X U . "o ' . " � . " � . � � o H o ' " ! � * � � S T � o H o � T � � . (! � � P . ! * . � � � o H o " � ! � � J � S T � o . o � . (! � � " � � � S T � . q � � R � � � � � . ! * . � � � ' � " U � � (! � � � " R � * � � � . " o % t X � � " ! � " � " ' . " � � (� S T � ' . U � � � � ! � . U � � � S T � ' . ' � . � � "� � � � . ! . * . * ' . " � � I � . ! � * ) � � � ' .� � ' ! . ' . . � ! � * � P � * . � � � " %& � � . " . � � � ' � " � " � . � R " H ! � � " ' . (� � * � " * � � � � � � � . " � � . � � � � I � . H � � . (" � � ' � " I � � � � � � � � ) � � * � " ! � � ! . � � � � (� . * ( " . � � " ) � � � � " � � ' . � " ! � � 7 � � " ' .� ! . " " � " T � ' . R � ' � � . " H � ' ! � � ' � I � .� ' � � � * � * � � . � " � . ! � U � * � � � ' * . � " (� � � � H � � # * . � � ' . � � � ) � � * � " 7 � . � � (* . � � . * � � � � . I � . � � � � � � � * � � � X � (" . * � " � $ � � � ) . � � . . . " � X ! � � ! . � � � � (' � . * � . � � ' � ' . " * � � ! � ' � " � � � � " ! � " H. * . " � . ! � � � . � � � � . � S T � . . � R � . � � � (* . � � � � U � � � � ! � ' � * 7 " � ! � . � R � � � �' . ! � � ' S ¦ . " ' � " � � r � � � " * � � P . � . " ' ." . " � " � . � � � � . * % n � � � � � " � . ! � � � " . �' . " � � ! � ' � � . � � � . " I � " � . * � � X � " .� . R . � . ( " . � � ! � � � � � � S T � ' � U � � X U . � o ) � (� . � � o � � ' . R � S T � ' � � ! . " " � � � " � � � () � � * � " " � ! � " % K � * . � � . } § H . � � � . � "O § � � � ) � � * � " � . " I � " � ' � " H ! � � " ' . (� � � � * � ) � � . � � ! � * � � * � ! � � � ! � . � � " � (! � H � � * � � * � H � . � . U � � � . � � ' . R � S T �' � � ! . " " � % ¨ ? 9 A © 9 < 5 4 ª 1 « j / A 9 : 4 5 4 2 ¬B ; 2 3 9 2 ª 1 4 : l ; 5 4 0 4 ­ ® j / A 9 ¯ 2 ­ 9 5 A ° ­ 4 A 2± « j 4 5 ; 6 ; 5 A 4 j 3 9 k l ; 2 4 © 1 9 0 4 5 9 k 9 ² / ; 5 : A ¬< A / 1 0 3 9 5 9 > j ; 2 4 j 3 A : ; : 4 ª 1 4 ; ? 3 A ­ ³ 2 2 4 ¬> ; 2 / 9 5 9 / 3 4 5 A ´ 9 k µ 4 2 : ; / ; > B ; 5 3 9 > 4 j ¬3 ; : 9 2 > 4 2 > 9 2 B 4 0 ; 2 3 A B ; 2 : 4 B 4 5 < A 0 %s " � � R � . I ¶ � � ! � $ � p � � � ' . . " � � � � � "

� ' ! � � ' � I � . H ' . R � � � H . " � . " . � . * . � (� � " H � � . " � � ' . ! � � ! � " � � I � . � � � ) . � �� . * � ' � � . ! � � P . ! * . � � � H � � ' � � T � " .! � � " � � ' � � � * � � . p . ! � S T � ' � " � � � � � (! � " " � ! � " ' � + , - %& ' . * � " ! � $ . ( � � " � . " " � � � � � I � .� � . " I � " � � . � � J � ' � ' . " � � ! � � � � * $ 7 *� � � . " . � S � ' � � r ) ! � ' . � � � X � � ! � * �R � � � � ' . R � ! � � J � S T � H � � " . L � H � � " � . U . (� � � � * � � � " " � U . � $ � " ! � ' . " � � . � � S T �' � I � � � I � . � � ' . � � " . � U " � � ! � * � � * * � � " " . . " � � � � � C . H � � ) � � " ! � " � " H � � 7� � � � � " � . " � � � � � F ' � � � . ' � ' . " � R � ' �* � � � ' * . � " � � � � ' � ' . ' � " ' . " ) � � � ' � (' . " $ � � " � . � � " ¥ � � ! . � � S T � ' � � � � � � � " (* � ' . � � � X � � . ' . " . � � . ! � � P . ! * . � (� � ! � * � ! � � 7 � � � . � . U � � � . � � " � � � � � ! � "" � ! � " H . * . " � . ! � � ' . " � � I � . � � � � � "� " � . ! � � " � . � � ! � � � ' � " � " ' * . � " ¦ . "' . ) � � � � . � X � � . ' . � � � � � ' � � . " ' . ' . R (! � � ! � " H . * � . � * � " ' . ' . " ) � � � ' � ' . " %Y � . � � � � � � H � . * X � ! � " ! � � ! � " � � . � R � (I � . ' . � � � X � � H � " � $ . � ¥ � " ' * . � " ¦ . "' . ) � � . � � H � � S � . � � . � � � S T � " . p � � � H � � (' � ! � * � � � . ! . * � * ' � * . � � . � � " � � � () � � * � " " � ! � " ' � + , - % V � $ . ( � � " � . " (" � � � � � I � . H " . � � " ' * . � " ¦ . " " � R � . " (" . * � * � � � ! . " " � ' . * � � � � � . � " R ! � (S T � . U " $ � J � S T � H ! . � � � * . � � . H � � ' . � � (� * � " � R � * � � I � . � ' * . � " T � ' � � . ! � (� P . ! * . � � � H ! � � R � � * . � � � � � " � � � � �· � � " . � . � I � ' " ! � � ' � H . " � � � � ! � * � � (� . ! . � ' � � . " � � " � � X � " . " ' . R � � * � * � (� � * � " � � $ � " � � %& � X � ' � � ! � � " T � � ! * � * � " � � �I � . � " � � � � � ! � " � # $ � ! � " � � � � � " * � (� P . � . " � � � * $ � � ' . + , - � � ' � � � ** � � � � . U � � � � % n ¸ ¸ + � � � � Y � ! � � � � ' .+ � � � � ! � � � � � � " E � � P . � . " C M N N § F ( � " (� � � * . � � � ' . � . R . � � � ! � � � � � ! � � " � � � S T �' . " � � " � � � � � ! � " � � + � � " ( � � " " � } }V � � � � � � � " C ' . J ' . � . " � . * X � ! � " . � *" � $ � . * � � � � � � * . � � � F I � . U . � " � * ' . � # * . � � " � � � � � ! � " ¥ � � � $ � � P � H . ' � ! � S T � H" � # ' . H . � R � . � � � * . � � � � U � � � � ! � H � � � � (! � � S T � . � � ' . � H ' . " . � U � � U * . � � � " � " (� . � � X U . � H L � " � S � � * $ . � � � � . " . ) � � � � S �� � * . � � � � H ' � . � � � � . � � � H * � � � ' � . � (R � � . " � � � � � � � � � * . � � � � � � H ! � � � � � � . * � ' (

¹ º » ¼ ½ ¾ ¼ ¿ À » À Á À  À Ã Ä Å ¾ Æ ÇÈ » É Ê Å » Ë ¾ ½ À Â Ì Ç » Í Î ¾ Ê À ÏÉ » ¼ Ð Ç Â Ê Ñ Ä Ò ¾ Ó Ç Â É Î ¼ ¾ Ó ¾ Ê À ¾ ÂÊ À Å À À Ð » ¼ ¿ ¾ É » ¼ Ð Ç Ô Ç Å ¾ » ¼ Ð À ÏÕ Ì Ç » Ö Ç Î À Ä Å ¾ Æ À É » ¼ Ð Ç ¿ »É Î Ò × » Å »  » É Â ¾ Ð Î À Õ Ì Ç ¿ »½ ¾ Ç Ò Ø ¼ Ó ¾ À ¿ » Æ Ø ¼ » Å Ç Ù È Ì ÇÇ Ú » Å » Ó ¾ ¿ Ç Â À Ê Ç ¾ Ç Â Ç Ó ¾ À Ò ÔÊ Â ¾ Ó Ç Ò Û Æ ¾ Ó Ç » Ç Å ¾ » ¼ Ð À Õ Ì ÇÜ Î Å Ý ¿ ¾ Ó À Ô Ê Å Ç É Ç ½ » ¼ ¿ Ç Ô À ¾ ¼ ¿ À ÔÀ Ú Ç Å É À Õ Ì Ç Ê À Å À À Ó ¾ ¿ À ¿ À ϼ ¾ À Ù Ã Â É Î Ò × » Å » Â Ê Ç ¿ » ÉÅ » Ó Ç Å Å » Å À ¾ ¼ ¿ À À Ç Þ ¾ Â Í Î »Á ¾ ¿ À ¿ Ì ß à á â â Ï ã â ä ä å Ê À Å À¿ » ¼ Ñ ¼ Ó ¾ À  » Ç Å ¾ » ¼ Ð À Õ Ì Ç ¼ Ç ÂÓ À Â Ç Â ¿ » ½ ¾ Ç Ò Ø ¼ Ó ¾ À Ù

Page 32: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � ! " # $ " # � � % " # � & � & � ' � � (% & ! � " ) � � % & " � " � * & $ & * � � ! " ! $ � # � � % " # (� " ! " # $ " # � � % " # � & + � , " � � � � � � , � , " �� " � ' � & # � � � - . � � # � " , " � � " / & � 0 & # � " ! � �1 & � 2 � � ' � � % � # � ' � 1 � � � � 3 � � � # � � � � � , � �� 4 % � % " � ' & 1 & % � � � & " , � 0 � , & - 5 6 " # (� � � � % " # � " � " � � � # � " " � � � # � " ! # & % 2 # � (% & ! � " ) � � � 4 # ' � � , " 1 & � � % � � 3 � " � � � (� � � " % 7 � # � & + � % � � / " " � 3 � " ! � 1 " � � , " 6 � � # " � 6 " � � ! � � # , � # 8 & � � 6 " � % � " � �6 2 # ' � � & � $ � % � � � � " � � % " � 9 � , & � & � & % (1 � , & � ! " % � % � 1 " � 1 " ' � � 6 � , " 1 & % & (9 8 & , � % � � / " " 1 " 6 " # 9 8 & , & � � ' & -: � 1 " " # , " � ! � � % * ; % ! � 1 & � ' � " ) 1 " � (� � 6 � , � , " , " 1 & � � % � � " � 1 " ' 2 $ � ' & � 1 � �� 1 � % & � � � ' & # , � 9 < " � , " � # � " 9 8 & , � �% � � / " " � # & % " ' � , & , " � � * � � / & - 5 ) � � (� " % � � � 6 � , � , " � , " � � � # � � � " 0 � , " # � &, & � 1 & � � % � � ' � � � , & � ! % � � % � � � � % �6 " 0 ! 1 " 6 � � " ' " � 1 " � 1 " ' � � 6 � = ' � � � � 6 � = -> 3 � � , & � � 9 � , & 1 � " ' " ( # & � , " (% & # � � � � � % * ; % 3 � " � � # , � ; � # ' � 1 � (" # � " & % & , " � & , " " � � � , & � & ' � � � 3 � " � "" � � � ' & # � � � � # , & # & % � # � ' 2 1 � & ! " � 1 " ' � (� � % " # � " # & 3 � " � � # � " + 1 " � 1 " ' � � 6 � , � �% � � / " " � - 5 � � � ' & # � � , " � 9 8 & � 1 & # � �1 � � � # " ' " � � � , � , " , " � # � " # � � $ � ' � 9 8 &, & � � * � � / & � # � " # & ! , " � " 1 & � � � & # � 0 � � 9 < " � , " � � � ' � � � 9 8 & 7 � # � & � & � , � 6 " � & �1 & � � % � � � & ' � � � � 1 � � � " " � ' � � " ' " 3 � � � ; & � � � # � $ � ' � , & � , � � 1 & � 2 � � ' � � 3 � "� " 6 " % � 1 " � 1 " ' � � 6 � , " � 4 # " & , " $ � � & �� ; � & ! & � � " 7 � ! ' & % & ' � % 1 & , " � # � " (6 " # 9 8 & " � � � � 9 8 & 1 & � 2 � � ' � " $ " � � 6 & � 1 � �& , " � � � # ' / � , " � % 1 & ' " � � & , " " � �" % � # ' � 1 � 9 8 & $ " % � # � # � - ? � % 1 & � @ # ' � �, � � , " # � � $ � ' � 9 8 & " � # ' & 1 & � 9 8 & , � 6 � � (� 6 " � � 4 # " & , " $ & % � � � # � 6 " � � � � 0 � , �A B C D E C F G H I D J K F C H G I D B L 1 " � & � 6 � � & �1 & � � % � � � & ' � � � � ! 1 � " ' " ( # & � � � � &3 � " 1 " ' � � � � " " � " 6 � , & # " � � � , � � ' � � (� 8 & - 5 � � � � , " # � � $ � ' � 9 8 & ' & # � � � � � � � � � %1 � % " � 2 � � � % & " � $ & 9 & , " � 1 � � 9 8 & , �1 " � " # 9 � , � � % � � / " " � � & % " # & �' & % & � � 1 � # ' � 1 � � � * " # " $ � ' � � � � � , & �1 & � � % � � � & ' � � � � " 6 � � * � � � 0 � � � � % �% " � / & ' & % 1 " " # � 8 & , � � " � � � , � , " �" ' & # M % � ' � � ! � & ' � � � � " ' � � � � � � � � 3 � "" � � 8 & � � 7 " � � � � -? " � � � � ' & # � � , " � 9 < " � , " ' � � � " % � � � � 1 � � ' � , & # & @ % * � � & , � � " � � 8 & 1 N (* � � ' � 1 & , " % & � � ' " � ' " # � � & � � � � " 6 � (, " # ' � � , � � 3 � " # & � � 8 & 1 & 1 � ' � � , � �1 " � � 1 O 1 � � � " & � � 1 & � 2 � � ' � $ " % � # � � � � -P � % " � & Q " � � ' & � & ' � 1 � � � 1 & � 2 � � ' � � & (' � � � & � � � � # � " � ' & , " � � $ � & , " � 1 � � � � ; %, � � , " � � � � � � , � , " � % � � " � � � � - : " � � # (, & Q � & , " � � � ' � � � , " � � � � � � , � , " � � " () � � � � ! ; � # � ' & ( � ' � � � � " � " � ' � & # � � � ! , � (% " # � < " � " � � � � � 8 & $ & � " % " # � " � � � & ' � (� , � � + ; � � ' � , & ' � � , � , & ! " � � % * ; % � &" # $ � � � 0 � � � % 1 & � @ # ' � � , � � � # � 6 " � � � � (0 � 9 8 & , " � 4 # " & # & " � ' & 1 & , � � 1 & � 2 � � (' � � 1 N * � � ' � � ! & $ " % � # � � % & # & � $ � 0 " (

R S T U T V W U X Y Z T [ X U \ ] ^ X _ X ` W Y Z X _ X ` ` a T a b _ T c \ Y [ a U X Y Z T [ X U T d _ e Z W fd T X U Z T [ T ` T ` d a U b T ` X T X U b T [ X _ a U X Y Z T [ T ` ` X g U X Y Z T ` [ W ` d _ W U W Y a f[ T ` h i Y Z X _ X ` ` a a ` \ b X _ a j k T [ T c W ` W T ] T g W ` U T [ a b T ] l Z W d a m a Z _ a Y ` b a _ n Y d W aY a ` a j o X ` [ T b T [ X _ b p q ] W d T h r k T ] a ` Z _ T ` W Y [ W ` b X Y ` e V X W ` b a _ a X c X Z W V a _ T `[ W _ X W Z T ` [ a ` U \ ] ^ X _ X ` R s t u v w v x y z { v t y u | w } ~ v � � { } � } � w v � � y ~ � { � � w y v � z y �� v � y � v � y � x � z � � ~ } v � v � � � u � � z � � � z v � } u � } z v � � � � � � y � � � � � � � �� 6 � � � � & � � # � � � % " # � & � � � � � � 0 � , & � 1 � �� " & � � # � 0 � " ' & # ' " � � 0 � � � � 9 < " � , &5 � � � , & - � " ' " � & Q # & � $ � 0 " % 1 " # � � � � % * ; % " % 1 & 1 & � � � � 1 � � & � 1 � % & ( � % " # � & , � # @ % � ' � " � � ' � & # � � , " 1 & , " " # � " & � , � $ " " # � " � � � & " � " � � � 0 " � " # (6 & � 6 � , & � # " � � " 1 & ' " � � & ! � � � & � 1 � � � !" � 1 " ' � � � % " # � " ! , � " $ & % � � � 9 8 & , "' & # ' " � � & � 6 " � " * � , & " � # " � � " ' � % 1 &� � � � ' & % & & � ' & # ' " � � & � , " " 1 " � " # � � (9 8 & ! , � 1 � � � ' � 1 � 9 8 & " , � " � # 6 " # 9 8 & , &" � 1 � 9 & 1 N * � � ' & " % ' & # � " ) � & � , " � , � (' � � � 0 � 9 8 & , " % & ' � � � ' � - � � � � & ! " N � � � % & Q# & � � " 6 � % � � � � � % " # � " � 6 � � � � & # , " " � (� � � � % ! , " $ � � & ! � � $ & # � " � � � � " % � � � ' � �, � � 1 O 1 � � � 1 & � 2 � � ' � � � & ' � � � � - � � , �� % � , " � � � � ' & # � � * � � 9 < " � � " � " ) 1 � & ( � , � � � " � � � -> $ " % � # � � % & # & � % & � � � & � � � % � (� " � , � % � # � � " # 9 8 & ! # & � , � � � , " / & 7 " !, " � % � 1 & � 2 � � ' � � & ' � � � " � � � � � � , " � " (% � # � , � � 1 " ' " 1 9 < " � ' & # � � � 2 , � � " � " (� � � � % � , � � 1 " � & 5 � � � , & , & � " % ( 5 � � � !& � � " 7 � ! � 3 � " � � , � � � , � " ) ' � � � � 6 � % " # � "1 " � � 1 " ' " 1 9 8 & , � � , " � � � � � � , � , " � % � (� " � � � � - � � % � � & ' � " , � , " " � � � � � � , �1 " � � " � � 9 8 & ' � 1 � � � � ( � � * � � / & 1 � � "� � * � � � # � � 6 � , � � # 7 � � � � 9 � � & ' � � � , " ' & " !� " % , N 6 � , � ! , � " � � � � � � " ' & # M % � ' � , �� & ' � " , � , " - > $ " % � # � � % & " ' & # / " ' " &3 � � # � & & � 1 & * � " % � � , � � � � * � � � 6 & � 1 & (, " % ' & # � � � # � " " � � % � � � � � # ' � � � 8 &, & � � # , � 6 2 , � & � - � & " # � � # � & ! � � � � 1 & * � " (% � � # 8 & 1 & , " % � " � � � � , & � ' & % & $ & # (� " " ) ' � � � � 6 � ! & � % " � % & � 1 � # ' � 1 � � ! , & �1 & ' " � � & � ' & # � � # � � , & � , " " ) ' � � � 8 & # �' & # � " % 1 & � # " � , � , " - ? � # ' � � � 8 & " ) � � "3 � " � � 1 & � 2 � � ' � � � & ' � � � � � � � " % 1 � �� � ; % , � � , " � � � � � � , � , " � � & ' � � � � ! " � (1 " ' � � � % " # � " � 1 O � � � % � , � # 9 � � # � & (, " % " ' & # M % � ' � " � & ' � � � & ' & � , � � # �, ; ' � , � , " � � � � # & 1 � 2 � ! 3 � " " 6 " � � %� � � " � 9 < " � 1 & $ � # , � � # � � * � � " � " � � � (� � � � � , & 5 � � � , & : & ' � � � ' � � � � � ' & A � ? � � ? !� � � �   ¡ > ¢ ? ! � � � £ L - ¤ ¥? , & � � � " ) ' � � � 8 & % � � " � � � ' & % &" � ) & " � � � � � � , & , � � � " # , � , � � 1 & � 2 � � (' � � � & ' � � � � � % 1 � � ' � " % & 1 � � 1 & " # ($ " # � � � % $ " # M % " # & , � # @ % � ' & ! % � � � � (, � % " # � � & # � � ! ' & % $ & # � " � � � % & 6 " , � 9 � �A $ � � 2 , � � L " ! , " ' " � � $ & % � ! � % 1 & � � 2 6 " �, " � " � � � � , & , " % & , & � # � , � % " # � � & (# � � " � 1 " # � � � " � & � � � A ¡ > ¢ ¦ ! � � � £ L -� & % & " � � " % & 6 � % " # � & , " " ) 1 � � � 8 & ;� � , � � � 6 & ! � # & 6 � � � " # , � 1 & � 2 � � ' � , " 6 " ( � � ' & # � " 1 & � 2 � � ' � � , " � # ' � � � 8 & & � " # � � (

, � � 1 � � , " * � � � � � & � $ � � & " � � " � , & " �, � � , � # @ % � ' � � % N � � � 1 � � � , " % � � � # � � � (0 � 9 8 & � & ' � � � - > � � " 7 � ! � % 1 � � ' � � � # & " (' & # / " ' � % " # � & , � � ' � � ' � " 2 � � � ' � � " � (� � � � � � � , � � & ' � " , � , " 3 � " ! 1 & � � � 6 " 0 !" ) 1 � � ' � % 1 & 3 � " " ' & % & 1 � � " , � 1 & (1 � � � 9 8 & � ' � % � � � " 1 " 1 " � � � � � � � = 1 " (' � � " , � , " � = - > ' � � & , � � % � � / " " � ;� * � & � � � � % " # � " " % * � " % � � � ' & # " � � "� " # � � , & - 5 � � � � $ � % � 9 8 & # & � " % " � " +' & # � � * � � 9 8 & $ " % � # � � � � � " � � � � " % � � � ' � -� " O � ' � � $ " % � # � � � � � ' & % & ? # # " P / � � � � 1 � !� � # ' § � � � " " � � � ¨ & � # � , " , � ' � � %� � # , " 1 � � " , " � � � � & * � � + , � � ' � � (� 8 & , & � � � % � � " � , & ' & # ' " � � & , ", " � � � � � � , � , " A � L � 1 � � � , " � % � 1 " � (1 " ' � � 6 � � # � ' � % " # � " % � � " � � � - ¤ © ? = # & 6 �3 � " � � 8 & � & ' � � � = , " % � # , � & " 1 " # � � , & � " � ) & � " � � � � � � , & " � , � � � " # , � , "1 & � 2 � � ' � � � & ' � � � � ( , " � � � � � � , � , " � " " (' & # / " ' � % " # � & ( " # 8 & � & 1 & � � 9 8 & , & �% " � % & � - � � # � & ¨ & � # � 3 � � # � & � � � " � ", " , � ' � % � " � � � � � " $ � - � � , � 3 � � � � � � �% � # " � � ! " � � � 1 & 1 < " % ' & # ' " 1 9 < " � , "A � # L 7 � � � � 9 � � 3 � " ' & # � " % 1 � � % , " % & , &, � # @ % � ' & " � � % � � � @ # " & ! ' & % 1 � " ) � % " # (� " ! � � , � � � , � % " # � < " � -� � � # � & + & � � # � 0 � 9 8 & , � � 9 8 & , &5 � � � , & � 1 � � � , " 1 & � � % � � � & ' � � � � !, " � � � ' � % & � 3 � " � � ' & # � � , " � 9 < " � , "P / � � � � 1 � A � � � ª L ! ¢ � � & � A � � � « L " ¬ § % � � (' ­ � A � � � ª L # & � $ � 0 " % 1 " # � � # & ' & % (1 � " ' � % " # � & , " � 4 � ' & # ' " � � & � ' � ' � � � �" " % & 1 " � 9 8 & # " � � " � � 1 & , " 1 & � � (% � � Q � , " � � � � � � , � , " � " ) � � � ! � ; � � ' � , &' � � , � , & " � � " � � 9 < " � , " � 4 # " & - ? �, " � � � � � � , � , " � � " ) � � � � � � � 6 " 0 " $ � � % (� " � & ' & # ' " � � & % � � � 1 " � " # � " " � � ; 7 �* � � � � # � " ' & # / " ' � , & - � & " # � � # � & ! ' & % (1 � " ' " # & � 1 & � � % � � � & ' � � � � " % � % �1 " � 1 " ' � � 6 � 3 � " ' & � � � % � � " � � , � ' � & (# � � % " # � " # " � � � � 6 � ! 3 � � � " � " % 1 "' & % & � % " � " % " # � & , " � # � � � � " , � � ' � � (� � � , � 6 � & � 4 # ' � � - ? � ' & # � � , " � 9 < " � , "P / � � � � 1 � A � � � ª ! 1 - � � L � & * " � # " ' " � � � (, � , " , " � � � � " � � � � , " � � � � � � , � , " � �1 � � � , " � % � 1 " � 1 " ' � � 6 � , " " % 1 & , " ( � % " # � & 3 � " 1 � � � " 1 " � & � � * � � / & " 1 " � � " # , � ! % � � � � % * ; % 1 " � � ' � 1 � ' � , � , ", " 1 � � � ' � 1 � A " � � � � * & , � � " % ' & # 6 " (� " " % % � � � & ' & % � 1 & 1 & � � � 1 & ¨ & � # � L !' & � & ' � # & 6 & � , " � � $ � & � � � # � & 1 � � & �1 & � � % � � � & ' � � � � " � � � � � � � , � � 1 & # 2 6 " � �1 � � � � % � � / " " � ! 3 � � # � & 1 � � � � � � � 6 � (, � , " � & $ " " ' � , � � " � � % * ; % 1 � � � � ' � (1 � ' � , � , " � 3 � " 1 " � " # , � , " � " # 6 & � 6 " - ?® ¯ ° ± ² ³ ´ µ ¶ ² · ¸ ² ² ¹ º ² º » ¼ ± º ½ ± ¾ ¶ ¿ ¶ ² ¾ º ± ´ ² À º Á Â ³ ¶ · ´ ² ² º · ¶ ´ ¶ ² µ ± ² ³ ´ · º Ã ´ ¾ ¸ µ ´ ¿ Ä ´ ¿ ´ º ¼ Å ´ ¿ ¶ Æ ´ Ä ¹ º À ¼ º µ ¸ ³ ¶ Ç ´ È ¸ ± ´ Á ³ ± ¼ ´ º ¾ ± ¼ · ´ µ º µ ± ³ ¼ ´ » ´ Á É º ± ´ ± ² ³ ¼ ¸ ³ ¸ ¼ ´ µ ± · Á ´ ² ² ± ²µ ¶ ¾ ¶ ¿ ¸ ¶ ¿ µ º º À ± ² º µ ´ · Á ´ ² ² ± ³ ¼ ´ » ´ Á É ´ µ º ¼ ´ ¶ ¿ µ ¸ ² ³ ¼ ¶ ´ Á Ê ´ ½ ´ ¾ Â Á ¶ ´ ¿ ¸ · Á ± ´ ¼ Ë ² º » ´ ¼ ± ² À º ¿ ² ´ » ¶ Á ¶ µ ´ µ ± µ ± ¸ ¾ · É ± ½ ± Ì É º ¾ ± ¾ ³ ¼ ´ » ´ Á É ´ µ º ¼ Ë À ± ¼ µ ± Í Å ¼ ´ Ç ¶ ³ ´ Ä ¹ º Í · º ¾ ´¶ ¿ ³ ± ¿ ² ¶ ½ ¶ · ´ Ä ¹ º ´ À ´ ¼ ³ ¶ · ¶ À ´ Ä ¹ º µ ´ ¾ ¸ Á É ± ¼ ¿ ´ ² µ ¶ Ç ± ¼ ² ´ ² ± ² ½ ± ¼ ´ ² ½ º ¼ ´ µ º Á ´ ¼ ± ´ À Á ¸ ¼ ´ Á ¶ µ ´ µ ± µ ´ ² ½ º ¼ ¾ ´ ² µ ± · º ¿ Ç ¶ Ç Î ¿ · ¶ ´ ½ ´ ¾ ¶ Á ¶ ´ ¼ Ê ´ µ ± ¾ º · ¼ ´ · ¶ ´ ² ± · º ¿ ² º Á ¶ µ º ¸ ¿ º ² À ´ Â ² ± ²µ ± ² ± ¿ Ç º Á Ç ¶ µ º ² Ê µ ¶ Ç ± ¼ ² ¶ ½ ¶ · ´ Ä ¹ º Ï ³ ¿ ¶ · º Ì · ¸ Á ³ ¸ ¼ ´ Á Ê ´ ´ Á ³ ± ¼ ´ Ä ¹ º µ ´ À ¶ ¼ Ð ¾ ¶ µ ± µ ± ¶ µ ´ µ ± ² Ñ Ò ² ³ ´ ² ¾ ¸ µ ´ ¿ Ä ´ ² ¶ ¾ À ´ · ³ ´ ¾ ² º » ¼ ± º Ò ² ³ ´ µ º Ë ± ² À ± · ¶ ´ Á ¾ ± ¿ ³ ± ¿ ´ À ± ¼ · ± À Ä ¹ º µ ± ² ¸ ´½ ¸ ¿ Ä ¹ º ² º · ¶ ´ Á Ë ± ² º » ¼ ± ´ · º ¿ · ± À Ä ¹ º µ ± · ¶ µ ´ µ ´ ¿ ¶ ´ Ñ® Ó ° º ¾ ¸ ¿ µ º ´ · ´ µ Î ¾ ¶ · º ± ² ³ ´ µ ¶ ² · ¸ ² ² ¹ º ² ± µ Ô ¿ º ² ± ¶ º µ º µ ± » ´ ³ ± ± ¿ ³ ¼ ± · º ¾ ¸ ¿ ¶ ³ ´ ¼ ¶ ² ¾ º ± Á ¶ » ± ¼ ´ Á ¶ ² ¾ º ¿ º Ð ¾ » ¶ ³ º µ ´ ² ³ ± º ¼ ¶ ´ ² µ ´ Õ ¸ ² ³ ¶ Ä ´ ² º · ¶ ´ Á Ñ

Page 33: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � � ! � � " # $ � % � � � & � ' � (! � � � � � ) * + ' � � , � # # + # � # � % � + - ' � �� � + � ' � . � � � � � � � � � � / 0 ! % � + - ' � � ! � 1 +! � � � � ' " � ! � � " � ' # . � � � � ! � # " 2 � � ! � � (. � + � ! ! � � � � � ! 3 � # � ! " 1 # + + # � + # & (� # � � + � 4 � 5 6 # � � ! 4 � � & ! � � + # & � � ! # 7 � �� & ! � � � � � 8 9 # ! � # � � 2 � # # � � ! � � 5 � � � " � ! � � /: � # & � � & � � � � � + � � � � & � # � " � ' � � � � + � �3 � # ! � ; � � � � � � � � � � ! # � � ' � � � � ! # # ' � �� � 5 � ' < � � � # � + # ! + � � ! # # ! � 2 � � & 6 � . � (� � = ! � � ! � � ! ! 9 # ! � - � � � � ! # % # + � & � ! � � !� # . 1 & # � / > � % � + � � � � & � # � � � � # . 1 & # ( � # ! # � ! � ! � # � � � ! # ' � � � � & � � ! + # # (� # + ! # � " � ' � � � � ! # � � & � # + � ' � � � ! # +! � � � � & ? + � � � � & # # & � # � # � � & ! " # ! � ' � (� � � # / : ; � # ! � � & . � & � � � � � % � ! ; � � � � � & (� # � � � � � 8 9 # ! # ! � # � � % � � � ! # # @ � ' � ! � " � !� � � � ! + � ' < # # ! � + � ! # ! � # & � # & � � ( �� � � � � � � � � � # � � � " � � � � # � & � # # ! � � ! # ' � (8 9 # ! � � � # + � + � ' � � � & � # ! � � 5 # ' # � � + # & (� � � # & � " � ! � � & ? + � � � ! ! � � � � � ! � � # # � & (" # & 8 9 # ! � � � � � " � ! � � # + � � 2 � � � � ! # � & � ' � (! � " � ! � # � & � # � 8 ; � # & � # � ! . 1 & # � ! /0 � & � � & � 3 � # ! # # % # # � # ! � # ! # (. � & � � � � & � � � � � + � � � � & � # � � � � + � ! � !� � & ! � � # � 8 9 # ! � # A � ! # ! � 5 # � ! 4 # (+ � � � � ! � � & ! % � + � � � " � ! # � % � + � � � " � ! 4B C D D E � � / F E G / 0 � � � � � � � & ! � � # � � � + �4 � % � + � � � " � ! 4 � � 3 � # ' # ! 4 # + � � � � ! 4 3 � #� # ! # " � + � # ! � � � � � H # � � & ! � � # �� � + � 4 � � & ! % � + � � � " � ! 4 � 3 � # ' # ! � � � � !3 � # � � � ! � � " # $ � � ! � ' � # � + / 0 + � � � $� � & ! � � - � � � # ' � � � � � � ! � . # # 3 � # � ! # + � � � � ! � � & ! % � + � � � " � ! ! # � � + + � � !# % � � � $ # ! � � 3 � # � ! � % � + � � � " � ! / 0 � � � � � # ! � � � # � # � 8 ; � # ' � � � & ! � I � ! � � � � � � � �= ! � � � � ! � 8 9 # ! � � J ! � � � � � # 5 # + ( # ! (� � � � � # @ # + � ' � / : # ! � # # @ # � - � � � � � � # (� � � � 3 � # � + � % � � # � � & � � 5 � � 8 ; � � # A � (! # # ! � 2 # + # ! � � + � ' � � � " � ' � � 8 ; � � � !� � . � + � ! ! � � � � � ! ! � 5 � � # ! � # � � � " � � #! # � ! # % # � � � ! # ! � � � � � � ! / : � # & � � & � � � # ' �� # + � & � � � � - / 0 � � � � ! � 8 ; � � � � � � � � � � & (� � ! # � � � & ! � % � � � # & � # � � � � � # % � & � 8 ; � � �� ' � & # 6 � + # & � � � # � � ' - � � � � ! ! � � � � � ! / 0 # (� ' � � � � # � # ! � � ! � � ' - � � � � ! � � � # � & � ' � � � � (. � + � ! � % � + � � � " � ! # � � & ! % � + � � � " � !� � # � ' � $ � � � ! # ! � � � # . � � � + # & � # � � + � # ! (� 2 . � � ! � � % # # & � � � � � ! � # � + � � � # ! ! � � #� + � ' � & � � 8 ; � � # � + � � � ' - � � � � � K 5 ' � � � /L � 5 # � � # � # � � � � & � � � � 3 � # ' # 3 � #& � ! # + # � # = � � � � ! � � � � � � � � � + � ( � + # & � � � � & ? + � � � # ' � � � � & � ' � # � � � # � � � � � � � ! � � & � # � � � ! � � # � # ! # & � � 8 ; � �� � � � � � � � � � 8 ; � # � � # ! � � 8 � � K 5 ' � � � �� � # � � � � + � ! 3 � # � 3 � # ! # � � � + � � � � & (� # � � & ! � � # � & � # ' � 8 ; � � � + � ! � � ' - � � (� � ! ! � � � � � ! � � � & � � � � 8 ; � � � � # + � � �4 # � # ! # & � � 8 ; � 4 � � + � � + � � # � # � � � � (+ # & ! ; � � � � � � # ! ! � � # � � � � 8 ; � � #� # ! � . � � ' � � � # ! B A M 0 L J M � F N N O G # � � � (� � & � � � � � � � � � � . + � � � 6 � ! � � 8 � ! � � � � ' /P ! # ! � � 8 � ! � K 5 ' � � � ! � # � � ! � + ! # � & (� ' � ! � " � ! # � � & � ' � ! ; � � � � ! � � " # $ � # (3 � # � � � � � � � � 8 ; � / > � � � & � � � � � ' - � � � � !! � � � � � ! � & � ' � ! � " � ! � # " # + � # " # � & ! � � (+ # & � � ! 3 � # " � � 5 � ' � $ # + � � � � � � � � � 8 ; �� � � � 2 � � # � 3 � � ' � % � 3 � # + / 0 3 � � ' � % � � � 8 ; �� � # � # ! # & � � 8 ; � ! # % � $ & # � # ! ! 2 � �� � � � 3 � # � ! � # ! � . � � ' � � � # ! ! � � � � � ! � & (% # � � � + � � # ' � 5 # � 8 ; � + # ! + � & � � � ! 1 & (� � � � # # @ � ' � ! 9 # ! % � + � � ! � � � & � # & � � � & � � ! /

Q R S R Q T U V W X Y Z W Z [ W \ ] Q ^ S W V X Y_ ` a ` b c ` d e a f a e g _ f a e d h i ` f d j k _ g e l` e m e e l b n d o i m i l p l q r s q t u s v u i w x q r v u y z q` { y | t v r u w x u s u u w b } y ~ q s q w c ` s q w v z � � r v u z u m q cx � � y v r u � � � � � p h v w x { � | � q y q � � ~ t t x � � �� � � p { � w q s � u t { s v { z q � q � q s { p � { � p � s � q v � { � x { y v t v r u w cx } � y v r u w � x � x � � v c x � x � e r q w w { q � � � � � } y ~ { � � � � p_ _ ` a ` b c ` d e a f a e g _ f a e d h i ` f d j k _ g e l` e m e e l b n d o i m i l p l q r s q t u s v u i w x q r v u y z q` { y | t v r u w x u s u u w b } y ~ q s q w c ` s q w v z � � r v u z u m q cx � � y v r u � � � � � p h v w x { � | � q y q � � � ~ t t x � � �� � � p � � � p � p � � w x � } � z { r w �d v � s { � _ _ � ` a ` b � r { � x y q t { � � p � � p � � � � p x z � � p e r q w cw { q � � � � � } y ~ { � � � � pg f i d o f � g u s { y v � u � g e d h e l � h u � v q y q q � f cb i l � b � s r v u p ` { y | t v r u w z q q � � s q � t u � q � { � � v { cy � � r v u r { � t s u u w � } y ~ q s q w q � � q y { o { s v � { � t q p` q � w u s � o � ` { y | t v r u l { r v u y � � q y { o { s v � { � t q � � p � � �x p � � � � � � �h � i � k ~ { � u w p n � z q s w t u � z v � � x } � y v r x { y v r � p ` s q � ct v r q c o u y y � � � � �  e m _ e � ¡ v y � u s i p ¢ � s u w v y � g { � x u t v � v y v z u z q q � t s qu i w t u � v y v � u £ ¤ { q { m q w � u t q z u h | � v z u l { r v u y ¢ � v �g u z q s � { w e z q � u } q s � � ` { � s q � u q ` { y | t v r u l { r v u y �l ¤ { ` u } y { �   } � z u £ ¤ { ¥ { � s u z e z q � u } q s � � � � � p  m e l i m � a u � r � p � � � � ¦ � � � � § p ¢ h u s q z v w t s v � } v c£ ¤ { u { s q r { � ~ q r v � q � t { ¨ h v y q � u w z u � } w t v £ u � uq s u x © w c w { r v u y v w t u ¢ p k s u z } £ ¤ { z q b � s r v u ` s u t q w p_ � � l { } � u � ª p « f s � p ¬ p h q � { r s u r v u ~ { � q � � { � { wz q w u � v { w x u s u u t q { s v u z q � { r s � t v r u r { � t q � x { s ­ c� q u p � s u w | y v u � i z v t { s u n � � p  m e l i m � a u � r � p � � � � p m q � s u � v � � � } w t v r q p e � w ct q s z u � � m { � u y ¡ u � � { s r } � p� f b ® � m v r u s z p ` s { r q w w { w z q q � r y } w ¤ { q x { y | t v cr u w w { r v u v w z q v � r y } w ¤ { w { r v u y � u y � } � u w s q � y q c� ¯ q w r { � r q v t } u v w p _ � � g e m a i _ m f � g u s y u � s { � � {d u z q v s u ° g f l k e � � s } � { d u � u s s { t v h v � v � « { s � u � v � u cz { s q w ¬ p � q w t ¤ { w { r v u y � { ± } q ~ � z q � { � { ¨ � q y {o { s v � { � t q �   } � z u £ ¤ { ª { ¤ { ` v � ~ q v s { � � � � � p x p � � c� � p� f b i l � b � s r v u q e m e ² ª f � b u s � u s q t ~ p h q � u � { wz q x { y | t v r u w x u s u � } y ~ q s q w q � � o p ` q � w u s � o �` { y | t v r u l { r v u y � � q y { o { s v � { � t q � � p � � � x p � � � � � � � p¥ � b d _ g ¥ e � ³ v y y p f � q � v � v w � { p _ � � � � � � p   v y { w { c� v u ` { y | t v r u g { � t q � x { s ­ � q u p l ¤ { ` u } y { � b u s t v � w  { � t q w � � � � ´ p x p � � � c � � � pb e m l o e d d � k p o p g v z u z u � v u � r y u w w q w { r v u y q w t u ct } w p m v { z q ª u � q v s { � µ u ~ u s � � � ´ � pb e k f l � b u s y v w q p k q { s v u w z q � � � q s { { } k q { s v u w q� � � q s { ¨ l q q r { � { { w q w t } z { w z q � � � q s { q� q � v � v w t u w w q t s u � w � { s � u s u � q � } � r u � x { � { � {x u s u u w r v � � r v u w p m q � v w t u i w t } z { w   q � v � v w t u w �� { x s q y { � x p � c � � � � � � � pb e k f l � b u s y v w q p � � � � p ¢ g v z u z u � v u x { s ± } q � ± } u � cz { � x u s u ± } � q x u s u ± } q � ¨ h q w u � v { w g { � t q � x { cs ­ � q { w u { i w t u z { q � h q � { r s u r v u _ � r y } w v � u ¢ p _ ab e k f l � b u s y v w q ° � f b i l � a v y � u d v � { ¶ h e � m i cd d � ª } u s q � k u s r | w v { « { s � p ¬ g v z u z u � v u q u d } t u x { sh v s q v t { w o } � u � { w � l { r v u v w � i r { � · � v r { w � g } y t } cs u v w q e � � v q � t u v w � b © z } y { ¡ � ` s { � s u � u z q   { s c� u £ ¤ { z q g { � w q y ~ q v s { w a u r v { � u v w � � q y { o { s v � { � ct q � n   b � � � � � x p � x p � � c ´ ´ p` e k i b e a � g u s { y q p � � � � p k ~ q l q � } u y g { � t s u r t pl t u � � { s z n � v � q s w v t � ` s q w w p` o _ d d _ ` l � e � � q p ¨ h q � q � y u w � q � v � v w t u w u � u � z { c� q s y u z q � { r s u r v u y v � q s u y ¨ _ � � g e l k i d d l � g u s � q« r { � x v y u z { s u ¬ p ` q s w x q r t v � u w   q � v � v w t u w q � k q { cs | u ` { y | t v r u p � u s r q y { � u � ` u v z © w � � � � ´ p x p � � c � �l e d i ª � e � u ` u } y u p f w z q w u � v { w z u w x { y | t v r u ww { r v u v w � u r { � t q � x { s u � q v z u z q � { r u w { z u ` s q � q v ct } s u z q � q y { o { s v { � { � t q p h v w w q s t u £ ¤ { « b q w t s u z {q � g v � � r v u ` { y | t v r u ¬ c h q x u s t u � q � t { z q g v � � r v u` { y | t v r u �   u r } y z u z q z q   v y { w { � v u q g v � � r v u o } � u c� u w � n � v � q s w v z u z q   q z q s u y z q b v � u w � q s u v w � � q y {o { s v � { � t q � � � � � pl _ b e a � e � � q y u b u s v u p ` { y | t v r u w ` � � y v r u w � u v � cx y q � q � t u £ ¤ { r { � { { � � q t { z q s q � y q � ¤ { t q © s v r u qr { � z q w u � v { x s � t v r { p x p � � c � � p k q w q « h { } t { s u z {q � g v � � r v u w l { r v u v w ¬ c h q x u s t u � q � t { z q g v � � r v u` { y | t v r u �   u r } y z u z q z q   v y { w { � v u q g v � � r v u o } � u c� u w � n � v � q s w v z u z q   q z q s u y z q b v � u w � q s u v w � � q y {o { s v � { � t q � � � � � p³ e d � � � l � y � v u p k ~ q { s v � v � � ` u t s v u s r ~ � p � y u r ¸ � q cy y � � � � � p� f n a � � _ s v w b u s v { � p � � � � u p _ � r y } w v { � u � z z q � { cr s u r � p f � � { s z � f � � { s z n � v � q s w v t � ` s q w w p� f n a � p _ s v w b u s v { � p « � � � ´ ¬ ¢ m q x s q w q � t u £ ¤ { ` { cy | t v r u � _ z q � t v z u z q q b v � { s v u w ¢ p _ a � m q � v w t u d } ua { � u � l ¤ { ` u } y { � ´ � � � � � c � � � � � � � ´ p

¹ º » ¼ ½ ¾ º ¿ À Á  Á À Á ½ à Á Ä Å Á ¿ Æ Ã ¼ º Ç È À Æ É¾ À º Ê ¿ ¼ Ê È Ç Á Ê Á ½ Ä Á Ë ¼ ½ Ì Í Í Î Ï Ð Ä Å ÁÑ Ò ½ ¼ à ¼ È º Ç ¼ Ä Ð Æ Â Ó Á Ç Æ ¹ Æ À ¼ Ô Æ ½ Ä Á Õ Ö Ó ¹ × ÉÑ º ½ º ¾ Á Ê Á ½ Ä Â À Æ Ê Ì Í Í Ø Ä Æ Ì Í Í Ù Æ Â Ä Å ÁÑ º Ð Æ À Ú Á À ½ º ½ Ë Æ Ö ¼ Ê Á ½ Ä Á Ç É ¼ ½ Ä Å Á º À Ä ¼ ÉÃ Ç Á Ä Å Á º Ò Ä Å Æ À ¿ ¿ Á Á Û Ä Æ ¼ Ç Ç Ò ¿ Ä À º Ä Á Å Æ ÜÄ Å Á Ç Æ Ã º Ç ¾ Æ » Á À ½ Ê Á ½ Ä ¿ Å º » Á ¼ ½ Ã Æ À È Æ À º ÉÄ Á Ë Ä Å Á Ä Å Á Ê Á Ý Þ Æ Ê º ½ Ý Æ ½ Ä Å Á ¼ À º ¾ Á ½ ÉË º ¿ ß È Æ ¼ ½ Ä ¼ ½ ¾ Ä Æ ¿ Æ Ê Á Æ Â Ä Å Á à Šº Ç Ç Á ½ ɾ Á ¿ ¿ Ä ¼ Ç Ç Â º à Á Ë ¼ ½ Ä Å ¼ ¿ º À Á ½ º Æ Â À Á Â Ç Á Ã Ä ¼ ÉÆ ½ ¿ à á Å À Æ Ò ¾ Å Ä Å ¼ ¿ À Á º Ç ¼ Ä Ð ¿ Á Á Û ¿ Ä Æ Á Ê ÉÈ Å º ¿ ¼ Ô Á Ä Å Á Ã Æ ½ à Á È Ä Æ Â È Ò Ï Ç ¼ Ã È Æ Ç ¼ à ¼ Á ¿ ßÄ Å Á ½ Æ ½ É ½ Á Ò Ä À º Ç ¼ Ä Ð Æ Â Ä Å Á ¿ Ä º Ä Á Ä Æ Ë Á  ¼ ½ Á¼ Ä ¿ º Ã Ä ¼ Æ ½ ¿ º ½ Ë Ä Å Á ½ Á Á Ë Æ Â Ä Å Á ¿ Ä º Ä Áº Ã Ä ¼ Æ ½ À Á ¼ ½ Ä Á À È À Á Ä º Ä ¼ Æ ½  À Æ Ê º  Á Ê ¼ ½ ¼ ¿ ÄÈ Á À ¿ È Á Ã Ä ¼ » Á º ½ Ë ¾ Á ½ Ë Á À à Ú Æ À Ä Å º Ä Á â È Ç Æ ÉÀ Á ¿ Ä Å Á à ¼ Ä ¼ Ô Á ½ ¿ Å ¼ È ã Ò Á ¿ Ä ¼ Æ ½ ß Ä Å Á » º À ¼ Æ Ò ¿Õ ¼ ½ × ä Ò ¿ Ä ¼ à Á È Á À ¿ È Á Ã Ä ¼ » Á ¿ ß Ä Å Á à Šº Ç Ç Á ½ ¾ ÁÆ Â Æ » Á À Ã Æ Ê Á Ä Å Á Ê º Ä Á À ¼ º Ç ¼ ½ Á ã Ò º Ç ¼ Ä ¼ Á ¿ ßÄ Å Á ¿ Á â Ò º Ç ß ¾ Á ½ Á À º Ä ¼ Æ ½ º Ç º ½ Ë Á Ä Å ½ ¼ à ÉÀ º à ¼ º Ç ¼ ½ Á ã Ò º Ç ¼ Ä ¼ Á ¿ ß Ä Å Á à º À Á Á Ä Å ¼ Ã ß Ä Å Á¼ Ê È Æ À Ä º ½ à Á Æ Â Ä À º ½ ¿ » Á À ¿ º Ç ¼ Ô º Ä ¼ Æ ½ ¾ Á ½ Ë Á À¼ ½ Ä Å Á ¿ Ã Æ È Á Æ Â È Ò Ï Ç ¼ Ã È Æ Ç ¼ à ¼ Á ¿ ß Ä Å Á È Æ ÉÜ Á À À Á Ç º Ä ¼ Æ ½ º Ç Ë Ð ½ º Ê ¼ à ¿ Ï Á Ä Ü Á Á ½ Ë ¼ É  Á À Á ½ Ä º Ã Ä Æ À ¿ º ½ Ë º Ã Ä À Á ¿ ¿ Á ¿ ¼ ½ » Æ Ç » Á Ë ¼ ½Ä Å ¼ ¿ È À Æ Ã Á ¿ ¿ º ½ Ë Ä Å Á Ä Å Á Ê º Ä ¼ Ã Ï Æ Ò ½ Ë º ÉÀ ¼ Á ¿ Æ Â Ä Å Á Æ Ü ½ ¿ Æ Ã ¼ º Ç È Æ Ç ¼ à ¼ Á ¿

P 3 � � � � # K ' � � + � � � & � � & � ! � & ! � � . �� � " � ' � � � ! % � & � # � � ! � # + 2 � � � � ! � � ! � � (' - � � � � ! ! � � � � � ! / J ! � � ! ! # � � & ! � � � � - � + < � ! (� � � � � + # & � # � � � # + � ! # ! # � � # ! ( ! � K (� # � # � � � � 8 ; � � � ! ! � ! � 1 & � � � ! � � � � ' � # + � # (. � � < � 5 � � � 8 ; � / 0 � � ! � � ! ! ; � � � ' � � � � � � # (' � ! � # � � � ! % # + � & � ! � � ! � � ' � � � # + 3 � # ! (� ; � � � + � ! # � � 2 � � & � ' � ! ; � � # � # + � !� � & ! " # ! � � ! � � + � � . 1 & # � & # ! � � + � (� � $ / å � � ! � � 3 � # � # & ! � & � � + � ' � � 8 ; � � �% � & � # � � # + ! � � # ! � � 3 � # ! � ; � � & ! # # � + �+ � ' � � � � + # & ! � � & � ' � � � � # B å 0 æ P L � F N N D G3 � # � # � � ! � 2 ! # � � � � � � � � # � � # � � �� # ' � � � � # � K 5 ' � � � / J ! � # ! # � � & ! � � � � � �� � � � & � � � # + � + # & � + # � # ! � % � � � � � �. # ! � ; � � � ! � � ' - � � � � ! ! � � � � � ! /0 ! # & . # & � . # & ! � � ! � ! � # + � � � ' - � � (� � 3 � # � � & � # 5 # + � � + � ' # + # & � � + # � " � (' � � + � � ' - � � � � ! � K 5 ' � � � ! � # ! � # � � � ' + # & � #� ! � # � � 2 � # ! � � � � ' � & # � # ! ! � � � + � � # & (� � � + � & � " � # � / > � & � � � + � ! � 3 � � � � � & (� � 3 � # � � � � � + # & � # � � ' . � & ! � ! � # � � � !3 � # � � ' � � � + . � & � # ! � # ! � % � � ! = ! + � (& � � � � � ' � � � � # ! 5 � ! � ' # � � ! # � ! ! � � ! � � (' - � � � � ! / P � � � . & I ! � � � � 3 � # � # + � � � � � 3 � �� # ! � � � � � � # � � � � � # & � ! � + � � ! # ' # (+ # & � � ! 3 � # � � # & � ! ! � � � & � � � # " � ! � � �& � ! % � $ � # � � # � # $ � � # 3 � # % � ' � � � # � � ( # � � � & � � � � + ' � & . � � � + � & < � & � # % # � � " �� � & ! � � 8 ; � � # � � ' - � � � � ! � � 5 ' � � � ! � 5 � & (. # & � # ! # � & � ' � ! � " � ! � � � � ! + � ' < # # ! /P � ! # 6 � � � + ' � & . � � � + � & < � � � & � � � � �� # � � & ! � � 8 ; � + � � ! � # + � � � � � $ � & � # � �J ! � � � � � + # ! + � # + � + + � & � � - � � � � & � #� ! � � ' - � � � � ! ! � � � � � ! ! ; � ' # . � � � + � + # & � # # � � & < # � � � � ! � & � � � � & � ' # � & � # & � � � � & � ' (+ # & � # � � � + � # % # 1 & � � � ! � # � 8 ; � � K (5 ' � � �

Page 34: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � ! " # � # $ ! % & ' ( # & ) � ! $ % � # $ ! % & � * � % + % & , # - � & % . / ! � � � ! 0 % 0 � 0 # 1 � � % 0 # 0 # 2 ! # 0 � 3 % / � ! � # 4 . 1 2 3 56 1 � � � % � � ! 7 # 8 # � ! 9 / 0 # 0 % � % / : & ! � � � ; 9 � $ # � - < � � % 0 ! � � � � � % " = # % - � � � � / � % 0 % > . / ! � � � ! 0 % 0 � 0 # 1 � � % 0 # 0 # 2 ! # 0 � 3 % / � ! � # $ # � # � � ; 9 ! � ! � # - % � % # + � � / " = # 0 # � ) � 9 & # 0 �� � � � � � � � � � � ! " # � # $ ! % & ' ( # & ) � ! $ % � # $ ! % & � * � % + % & , # ' ! / � ! � 9 & % 0 % ? @ 0 � � $ � / � � % & ! A % " = # / # - � # $ � � � # 0 � ! � - & � � � / � % " = # 0 # � ! � � � � % B / ! $ # 0 � @ � � ! � � C / $ ! % � # $ ! % & D 9 �� � � 9 0 # % - % � � ! � 0 # � $ � / � � # � 0 � � � E � � C / $ ! % 0 % % � � ! � � C / $ ! % � # $ ! % & / # � 9 / ! $ ) - ! # 0 � F # � 3 � � 9 � 0 # G � % + % - # % / % H 2 3 I 5J � = # % & 7 9 � % � # + � % � 0 � � � � � % 9 � # � � � ' 0 � / � � � % � 0 ! � � � % � % / % & ! � % 0 % � - # � K & ! � ! � % H L M M N I D1 � ( G O P 4 @ O Q 1 2 � 1 O ' P # � � % 5 @ � � � C � � $ # / # � ! % � - # & ) � ! $ % � 0 # R � & E % � � � � % � � 5 S 9 % O # % D 2 � ! � � % 0 � $ 9 & � 9 � % � ( # & ) � ! $ % ' � = # ( % 9 & # ' / 5 L T ' - 5 U V 4 W W X ' � � � 5 W Y Y W 51 � ( G O P 4 @ O Q 1 2 � 1 O ' P # � � % 5 K E 9 � 9 � # 0 # R � & E % � � � � % � � / % / # % # � 0 � � � 9 / 0 ! % & 5 S 9 % O # % D 2 � ! � � % 0 � $ 9 & � 9 � % � ( # & ) � ! $ % ' � = # ( % 9 & # ' / 5 N V ' - 5 Z N 4 W W W ' W Y Y V 5Q 2 @ [ F 1 ' � \ / ! % � 5 K R � & E % � � � � % � � / # F � % � ! & D ] % � % $ � � � ) � � ! $ % � � - � � � - � $ � ! % � 5 2 � ! � � % 0 � ] ! C / $ ! % � � # $ ! % ! � 5 W Y Y U 5^ Q 2 @ [ F 1 ' � \ / ! % � _ ` 1 O 2 G a . 1 ' R ! & / C � 5 R � & E % � � � � % � � D $ � ! � � � 7 � � � = # 0 % $ � ! � � D 9 � + % & % / " # 0 % & ! � � � % � 9 � % ! / � � � / % $ ! # / % & 5 2 F ] � D 2 � ! � � % F � % � ! & � ! � % 0 � ] ! C / $ ! % � � # $ ! % ! � '� = # ( % 9 & # ' / 5 M X ' 5 N ' E � 5 W Y U U 5Q 2 @ [ F 1 ' � \ / ! % � 5 a 9 % & ! 0 % 0 � 0 � ! 0 % � � � E # � � % 0 # � - � # 7 � % � % � � # $ ! % ! � D K F � % � ! & / # $ � / : � ! # & % � ! / # 4 % � � � ! $ % / # 5 S 9 % O # % D 2 � ! � � % 0 � ] 9 & � 9 � % ( # & ) � ! $ % ' � = # ( % 9 & # ' / 5N W ' - 5 V 4 T X ' W Y Y N 5

b c d e f g h c i h c j e g d b g k l m b no p q r s t u v w x y v z s q { t | t } ~ v | v � r q �� q | s t | { v | w v z s r t u x � t { q r t | v � t r s x w x � t �s x � t | z � q � v | � v w � p x w q { q � r q w v | | q� q u � s x w q � r t | x u v x r q � y t | | v x z | v r v v y� y t s v z { � z w x t y � z { x t u { q | � | s t { q | { v� v y v | s t r � | q w x t u v { t | y � { t z } t | z tv | p v r t � r q { � s x � t { q | � t � | v | w t � x s t u x | �s t | w v z s r t x | � � � � � � � � � � � � � � � � �b � � � � � � � � � � � �   ¡ ¢ � £ ¤ ¡ � ¡ ¥ ¡ ¦¡ � ¡ � § ¨ � � ¡ © ¦ � � ¤ � � ª � � � © ¡ � « ¨ ¦ ¡ � ¦ ¬ ­® ¡ ¦ ¥ ¡ � � � ¦ ® � � ® � � ¯ � © ¡ £ � © ¡ � £ � © ¡� ¡ ® � ° ¬ ± ° ¬ � � ¯ � � � ± ¬ � � © � ¯ ¨ ® � � � © � ­© ¦ ² � ¬ ¬ � ® ¡ ³ ° ¬ ¡ � ¦ ´   ¡ ³ � § ¨ © � ³ ¦ � � ¬ ¦ ¡ ¨ ­� ¬ ¡ � ³ ° ¬ � ® ¦ � ¬ ¡ ° ¦ £ � £ ± ¤ � � � © � � ¬ ¦ £ � ´ µ ¦ �� ¡ £ � © ¶ ¬ � � � ¦ � � ¬ ¦ ª � ® · £ � � ¦ � ¡ ® ¨ � � © � ­© ¦ ¦ ³ ° ¡ � � ¦ ¬ � ¡ ¬ ® ¦ � � ¦ ³ ¦ � « ¨ � � � ¡ £ ¦ ¤ � � ­£ � ´   ¡ � ¡ � � � £ ³ � ¡ ® ¡ ¸ ° ¡ £ · � � � � ° ¹ º £ � � �« ¨ ¦ � ¦ ® � ¡ ® ¡ ° � ° ¦ £ ª � ¥ ¡ ¬ ¦ � ¦ ¬ ¡ � � ¦ � ­� ¡ ¦ ¨ � ¨ ª ¬ ¨ � ¡ © ¦ º ¦ � � ³ � ¦ ¬ ¥ � ´ ¡ � ¦ © � ­¬ ¦ � � ¡ � © � ¥ ¦ ¬ � � ª � � � © ¡ � � ° � ¬ � ¦ £ � � © �° ¡ ° ¨ £ � ´   ¡ ¦ » � £ ¨ · © � � © ¦ � � � � ° ¡ � � � ­º � £ � © � © ¦ � ¸ ¼ ½ e f e k f b ³ ¾ ¿ ¿ À ³ ° Á Â Ã Ä ³® ¡ ® ¦ � � ¡ « ¨ ¦ ° � � � � � ª � ¤ ¨ ¬ � ¬ £ ¦ ¤ � £ ­® ¦ � � ¦ ¦ � « ¨ � � � ¡ d � ¬ ¦ � � ¡ g ¡ � � � £ ³ � ¡ � ­� ¬ � ° ¡ � © ¡ � � ¡ ´   ¡ © � � § ¨ © � ¦ © � � ° ¬ ¶ ­� � � � � � ¡ £ � © ¶ ¬ � � � Ác ¡ ¦ � � � � � ¡ ³ ¬ ¦ � ¡ ® � ¬ � � � � � � � � � ­� � � � ¡ � � � £ ¦ ® � ¦ ¨ � ¦ � � � © ¡ ¯ � � � ± ¬ � � ¡ ³£ ¦ ¥ � � © ¡ ­ � ¦ ¦ ® � ¡ � � � � � � £ ¨ � � ¥ ¦ � ¦ ¨� ¦ � � � © ¡ ¦ � � ® ¡ £ ± ¤ � � ¡ ³ ° � ¬ � ª ¬ � � ¦ � � © ¡¼ h l k m e k f b ³ ¾ ¿ ¿ Å Ä ³ ¦ » � ¤ � ¬ � � ¦ � ¡ ¬ ® ¦¦ � ª ¡ ¬ ´ ¡ ¦ ® � � � ¨ ¶ ­ £ � � ° � ¬ � � ¬ © � ¥ � � � �£ � � ¦ ¬ � � ¨ ¬ � � � ¦ ¬ � � © � � � � ° ¡ £ ¡ ¤ � � � © ¡

Æ Ç È É Ê Ë Ç Ì Í Ê Í Ç ³ � ¡ º ¬ ¦ � ¨ © ¡ � � � � � ¶ £ � ­� ¦ � © ¦ e � ° � � ¤ ­ b � © ¦ ¬ � ¦ � ¦ d ¬ � � º ¦ Î ³¦ � � ¬ ¦ ¡ ¨ � ¬ ¡ � � ¨ � ¡ ¬ ¦ � ³ � ¨ § ¡ � ¦ � � ¨ © ¡ ��   ¡ ° ¡ © ¦ ® © ¦ � » � ¬ © ¦ � ¦ ¬ ¦ ¥ ¡ � � © ¡ �© ¦ � � ¬ ¡ © ¡ ° ¬ ¡ ª · � ¨ ¡ © ¦ º � � ¦ � � ¦ ¬ � � © ¡¯ � � � ± ¬ � � ¡ © � ° ¬ ¡ � ¦ ´   ¡ � ¡ � � � £ � ¡ � ® � � �© � ¥ ¦ ¬ � ¡ � � ¡ � � ¦ » � ¡ � ¦ ° ¦ £ ¡ � ® � � � © � ­¥ ¦ ¬ � ¡ � ® ¡ © ¦ £ ¡ � � � ¬ � ¥ ¢ � © ¡ « ¨ � � � ¥ ¦ � ¡© ¦ � ¦ � ¥ ¡ £ ¥ ¦ � © ¡ ­ � ¦ Á Ï � � � ¥ � ¶ ¥ ¦ £ � ¦ ¬ � �� � ¦ £ � º ¡ ¬ � ´   ¡ © ¦ � � ¦ © ¦ º � � ¦ � � � ¬ ¡ © ¨ ­� ± ¬ � ¡ ¦ � ª � � � Ð � ¬ © ¦ � � ¬ ¦ � � � � ° ¡ £ ¡ ¤ � � �� ° ¬ ¦ � ¦ � � � © � � ° ¦ £ � ° ¬ ± ° ¬ � � � ¨ � ¡ ¬ �¼ h l k m e k f b ³ ¾ ¿ ¿ Å Ä � « ¨ ¦ £ � « ¨ ¦ ® � � � � ¦� ° ¬ ¡ » � ® � © ¡ ® ¡ © ¦ £ ¡ © ¦ � ¦ � ¥ ¡ £ ¥ � © ¡ � ¡Ñ ¬ � � � £ Ác ¦ � � ¦ � ¦ � � � © ¡ ³ ¦ ® ª � � ¦ © ¡ � � ¬ � �® ¡ © ¦ £ ¡ � � ° ¬ ¦ � ¦ � � � © ¡ � ² ¡ � ¡ � � � £ ­ © ¦ ­® ¡ � ¬ � � � ³ � º ¬ � � ¤ ¦ � � ¦ © ¦ � ¡ º ¦ ¬ � ¨ ¬ �¨ � � ¥ ¦ ¬ � � £ ³ � ¡ ® ¥ � £ ¡ ¬ ¦ � © ¦ � ¥ � � � ¨ £ � © ¡ �© ¦ « ¨ � £ « ¨ ¦ ¬ � ¡ � � ¬ � º ¨ � ´   ¡ ° ¡ ¬ ° � ¬ � ¦ © ¡¨ � ¨ ¶ ¬ � ¡ Ò ¡ ¬ ¦ � � © ¨ � £ ¡ ¨ £ � º ¦ ¬ � £ ³ � � ¬ � � ­� ¦ ¬ � Ð � © ¡ ° ¦ £ � ° ¬ ¦ � ¦ � ´ � © ¦ � ¬ � � ¢ ¬ � ¡ � © ¦¦ £ ¦ ¤ � º � £ � © � © ¦ ¦ ® ¢ ¬ � � ¡ ³ � ¡ ® ° ¡ ¨ � ¡¦ � ° � ´ ¡ ° � ¬ � � � � ¦ ¬ ¥ ¦ � ´   ¡ ¦ � � � � � £ ¦� ® ° £ � � º ¦ ¬ � ¨ ¬ � Ó ° � ¬ � � � � ° � ´   ¡ © ¡® ¦ ¬ � � © ¡ Ò ¦ ¡ ® ¦ ¬ � � ¡ � ¬ ¶ � � � ¡ ­ ° � ¬ � � � ¨ £ � ­¬ � � � � ³ � ¡ ® � ¬ � ´ ¡ � � ¡ ¬ ° ¡ ¬ � � � ¥ � � � � � ¦¦ � « ¨ ¦ ® � � « ¨ ¦ ¥ � � � ¨ £ � ® ¡ ¦ ® ° ¬ ¦ ¤ ¡� ¡ � � ¦ � � ¡ © ¦ º ¦ � ¦ ª · � � ¡ � ³ ¢ ¦ � � ¦ ¹ £ � � ­® ¡ ³ � ¦ ¤ ¨ � © ¡ h £ � ¥ ¦ � ¬ � ¼ ¾ ¿ ¿ Å ³ ° Á Ô ¿ Ä ³ �° � ¬ � � ¬ © � £ ¦ � � ¨ ¬ � © ¦ d ¬ � � º ¦ ¼ Ô Ã Õ Õ ¦Ô Ã Ã Å Ä Ö ³ ¡ ° ¬ ¦ © ¡ ® � � � � � ¦ � ¡ � ° � · � ¦ �£ � � � � ¡ ­ � ® ¦ ¬ � � � � ¡ � ³ �   ¡ © ¦ � » � � © ¡ © ¦¬ ¦ � � � £ � � ¬ « ¨ ¦ � ¡ � � � ¡ º ¬ � � � £ ¦ � ¬ ¡ ¯ ¶¨ ® � ° ¦ � ¨ £ � � ¬ � © � © ¦ � ¡ � ª ¦ ¬ � © � ° ¦ £ �° ¬ ¦ � ¦ � ´ � ¯ � � � ± ¬ � � � © ¡ � £ � ¦ � � ¦ £ � � ® ¡

� � � ¬ ¦ £ � ´ µ ¦ � ¦ � � ¬ ¦ e � � � © ¡ ¦ g ¡ � � ¦ © � © ¦ ³� ¬ � � � © ¡ ¨ ® � � ¡ � ª ¨ �   ¡ © ¦ � © ¦ � � � ¦ � � ¬ ¦© � ¬ ¦ � � ¡ ¦ � § ¨ © � ³ � ¡ £ � © � ¬ � ¦ © � © ¦ ¦ © ¦ ¥ ¦ ¬© ¦ e � � � © ¡ Áh ¬ � ³ ® ¦ � ¡ � ® � £ ¢ ª � � ¡ � ¦ ¬ � � � ¦ ¡� ¡ � � � � � � ¦ � ¡ � ª £ � � ¡ ¦ � � ¬ ¦ d � ¬ ¦ � � ¡ ¦ � § ¨ ­© � ° ¦ ¬ ® � � ¦ � ¦ � � ¦ � ¡ � � ® ° ¡ � ¦ ® × � ­� � � ¡ © � � � � � � � � � � � � ³ ¡ « ¨ ¦ �   ¡ � ¦ ° ¡ © ¦¦ � ° ¦ ¬ � ¬ ³ ¨ ® � ¥ ¦ Ð « ¨ ¦ ³ ® ¦ � ® ¡ ° � � ­� � � © ¡ � � ¡ � ª � ¤ ¨ ¬ � ¬ ­ � ¦ ¦ � « ¨ � � � ¡ ° ¡ £ · ­� � � � ° ¹ º £ � � � © ¦ � ¦ ¤ ¨ ¬ � © � © ¦ � ¡ � � � £ ­ ¡« ¨ ¦ � ¡ Ñ ¬ � � � £ � ¦ ® � ¡ ® ¡ ® � ¬ � ¡ £ ¦ ¤ � £� Ø ¡ � � � � � ¨ � ´   ¡ © ¦ Ô Ã Õ Õ ­ ³ � ½ ¡ £ · � � � �© ¦ b � � � � � � � � � � g ¡ � � � £ ° ¦ ¬ ® � � ¦ � ¦ � ¦ � ­© ¡ � ¡ ® ¡ ¤ ¬ � � © ¦ © ¦ � � ª � ¡ � ¨ ° ¦ ¬ � ¬ � �° ¬ ¶ � � � � � � £ � ¦ � � ¦ £ � � � � � ¦ � � � � � � ¦ � � � � ­£ � � � � � ³ « ¨ ¦ � ¬ � � � ® ¨ � � ® © � ¬ ¦ � � ¡ � ¦ ®º ¦ � ¦ � � ¦ � ¦ © � ª � � ¨ £ � � ® � ¨ � � ª � ¬ ® � ´   ¡¦ � « ¨ � � � ¡ ° ¡ £ · � � � � ° ¹ º £ � � � ° � ¬ � ¤ � ¬ � � ­� � � © ¦ © � ¬ ¦ � � ¡ � � ¡ � � � � � ÁÑ ¦ ¯ ¬ � � ¤ ¼ ¾ ¿ ¿ Å ³ ° Á À ¿ Ä ³ � ¡ � � � ¬ ¨ � � ­© ¡ � ¨ � ¬ ¦ ª £ ¦ »   ¡ � ° � ¬ � � ¬ © � � ¨ £ � ¨ ¬ � ° ¡ ­£ · � � � � ¦ � ¡ ® � � © ¡ � ¡ � � ¬ � º ¨ � ´ µ ¦ � © ¦ � ¨ ­� ¡ ¬ ¦ � � £ ¶ � � � � ¡ � � ¡ ® ¡ i £ ¡ ¬ ¦ � � � � i ¦ ¬ ­� � � © ¦ � ¦ Ø � � ¡ ½ ¬ � © ¡ Ù ¬ Á ³ ª � Ð ¬ ¦ £ ¦ ® ­º ¬ � ¬ � ¯ ¦ ¬ � � ´ � ª ¡ ¬ � ¦ ® ¦ � � ¦ © ¦ � � ¤ ¨ � £ ³¯ ¦ � ¦ ¬ Ú � ¡ ® � ¦ © ¦ ° ¦ � © ¦ � � ¦ ³ ¨ ® Ñ ¬ � ­� � £ ¸ ® � ¬ � � © ¡ ° ¡ ¬ ¨ ® � � ¨ £ � ¨ ¬ � � ¦ � ¯ ¡ ­¬ � � £ ³ ° � � ¬ � ® ¡ � � � £ � � � � ¦ � £ � ¦ � � ¦ £ � � � � ³ � �« ¨ � £ � � ª ¬ ¡ � � ¦ � ¬ � � ¦ � � ¬ ¦ ¡ ° ¹ º £ � � ¡ ¦ ¡° ¬ � ¥ � © ¡ � ¦ © � £ ¨ ¦ ® � ¨ ® ¦ � ¦ ¬ � ¡ � ¡ � ­£ ¨ � ¡ ¸ ¼ Û Ü Û Ý Ä ³ ¦ � � ¬ ¦ � � ¦ � � � ²z q w t y � q { q v z p r v z s t y v z s q { t |v Þ � r v | | ~ v | { t ß � v | s � q | q w x t u � v | | tw � u s � r t y t z x p v | s q � � | v à x | s q r x w t y v z s v� q r t } ~ v | ß � v q | w x u t r t y v z s r v q t | �

Page 35: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � ! � � " � � � � � # � $ % ! & � " �� � & ! � � % � ' % � � � ( & " � % ! & � ) � * � � !' � � � & � � � + � � � � � � % � � � , ( - � & � � � & �& � % � � � . � / � & 0 12 3 4 4 3 4 3 5 6 7 8 9 : ; < = > ? = > : @ A B 3 C 7 4 95 9 6 ; B D E 3 F 7 4 6 9 B 7 C ; G 3 5 6 3 ; C ; B ; C 6 3 B 7 HI ; J K 9 8 9 A L M N 7 C 9 H ; N O 9 8 ; ; 4 4 7 4 6 P 5 C 7 ;Q 9 7 B 3 C 9 5 F 3 C 7 8 ; G 3 5 6 3 3 R A B 3 4 4 ; ; 6 B ; HO @ 4 8 9 4 G ; 7 4 A 9 M B 3 4 : 8 9 3 5 6 3 4 3 Q B ; S 7 HN 7 I ; 8 9 4 T U 9 M B 3 6 E 8 9 ; A V 4 ; B 3 O 9 N E J K 96 3 C 5 9 N V S 7 C ; 3 9 ; O ; 5 J 9 8 ; S N 9 M ; N 7 I ; HJ K 9 A V 4 ; 5 9 4 W X Y Z : 3 5 6 B ; A ; B ; 3 4 4 3C 3 5 [ B 7 9 E G A L M N 7 C 9 C ; 8 ; 8 7 ; G ; 7 9 B :9 B 7 E 5 8 9 8 ; 5 9 O ; N V S 7 C ; 8 3 Q N 3 R 7 M 7 N 7 I ; HJ K 9 8 9 6 B ; M ; N F 9 : D E ; 5 8 9 6 3 G 7 5 \ C 7 9E G ; 4 @ B 7 3 8 3 8 3 4 G 9 5 6 3 4 8 9 4 8 7 B 3 7 6 9 46 B ; M ; N F 7 4 6 ; 4 ; 6 @ 3 5 6 K 9 C 9 5 D E 7 4 6 ; 8 9 4 :4 E M 4 6 7 6 E 7 5 8 9 S B ; 8 ; 6 7 O ; G 3 5 6 3 ; G K 98 3 9 M B ; F E G ; 5 ; A 3 N ; 4 5 9 O ; 4 6 3 C 5 9 N 9 HS 7 ; 4 : A B 9 G 9 O 3 5 8 9 9 ; O ; 5 J 9 8 9 8 3 H4 3 G A B 3 S 9 3 4 6 B E 6 E B ; N 3 8 ; 5 8 9 5 9 O 9 4 3G ; 7 4 S B ; O 3 4 C 9 5 6 9 B 5 9 4 ] D E 3 4 6 K 9 4 9 HC 7 ; N T U C F 9 5 4 ^ W X X X : A T W _ ` N 3 G M B ; D E 3 ab ; 3 N 7 G 7 5 ; J K 9 9 E B 3 8 E J K 9 8 9 4 8 7 B 3 7 H6 9 4 6 B ; M ; N F 7 4 6 ; 4 6 3 G E G ; 7 G A N 7 C ; J K 97 G 3 8 7 ; 6 ; a ; ; G A N 7 ; J K 9 8 ; 3 R C N E 4 K 9 :3 5 6 3 5 8 7 8 ; C 9 G 9 Q ; N 6 ; 8 3 ; C 3 4 4 9 ] 4S ; B ; 5 6 7 ; 4 G \ 5 7 G ; 4 8 3 4 ; L 8 3 : 3 8 E C ; HJ K 9 3 O 3 N F 7 C 3 8 7 S 5 ; b Tc 8 3 4 4 ; Q 9 B G ; D E 3 ; E 6 9 B 3 4 C 9 G 9d ; B O ; N F 9 ^ W X X e : A T _ e ` A ; 4 4 ; G ; ; Q 7 B HG ; B ; ; 4 4 7 4 6 P 5 C 7 ; 4 9 C 7 ; N C 9 G 9 a' � f � � � � g " � � � & � # � � � ! ' % � � � � !� � # " � , ( & � " � ' h / � � � * � � $ � � % � � *& ' � � � � i j � � � & � � � ) " � � & � & � * & � # � *% � � � � � � � � � & � � & � � � � � ' � f � � � � � / i � � *� � � g " � ' � � " � � " � % � � % � � # " � � � *� � � k � � � % � � � � � � % l � � h & � ' � % � � & � !� & " � � , ( ' � % � � & � ! m � / � � � , ( ! � � � 1n 7 5 8 ; 4 9 M 3 4 6 3 o 5 S E N 9 8 3 ; 5 [ N 7 H4 3 3 A 3 5 4 ; 5 8 9 9 C 9 5 6 3 R 6 9 8 ; 8 @ C ; 8 ;8 3 W X e Z : A ; B ; n N G 3 7 8 ; ^ W X X p : A T q Z ` ;b C N 7 3 5 6 3 N ; 8 9 4 A B 9 S B ; G ; 4 ; 4 4 7 4 6 3 5 C 7 H; 7 4 : 3 G M 9 B ; 4 3 r ; G E 7 6 9 ; G A N ; : 5 K 96 3 G 5 3 5 F E G ; C ; A ; C 7 8 ; 8 3 8 3 ; B 6 7 C E HN ; J K 9 3 ; J K 9 C 9 N 3 6 7 O ; H s t ? u v w x yz { < = z | | t ? | > } s > ~ > � y � > � y � z | | y � y < y � > �� y � z b ^ S B 7 Q 9 5 9 4 4 9 ` 3 6 ; G M @ G b ; 4 C ; HB ; C 6 3 B \ 4 6 7 C ; 4 8 9 ; A ; B ; 6 9 7 5 4 6 7 6 E C 7 9 5 ; N8 ; ; 4 4 7 4 6 P 5 C 7 ; 4 9 C 7 ; N H ~ = y } x z s � y � t ?� z y } � s � > y | z < = ? } = y x y | � � w y | z s z �s u w x y y = � > � w � y � t ? z s � = z s � � z > | � z } ? �� z = s ? z y � � z | � z | � ? s � � s w y | : 5 K 9 Q 9 HB ; G ; 4 G ; 7 4 A B 9 A \ C 7 ; 4 ; 9 4 E B S 7 G 3 5 6 98 3 E G ; C E N 6 E B ; 9 B S ; 5 7 I ; C 7 9 5 ; N B 3 Q 9 B HG 7 4 6 ; 3 B ; C 7 9 5 ; N 7 I ; 8 9 B ; b D E 3 A E 8 3 4 H4 3 7 G A E N 4 7 9 5 [ H N ; B E G 9 ; E G A B 9 C 3 4 H4 9 B ; C 7 9 5 ; N 3 C E N 6 E B ; N 8 3 9 B S ; 5 7 I ; J K 9 Td 9 N 9 C ; 8 9 4 3 4 4 3 4 8 3 4 ; Q 7 9 4 : A 9 B9 E 6 B 9 N ; 8 9 : 3 R 7 4 6 3 G G 9 G 3 5 6 9 4 3 G D E 3; 4 C 9 5 D E 7 4 6 ; 4 8 ; A 9 N \ 6 7 C ; 8 ; ; 4 4 7 4 6 P 5 HC 7 ; B E G 9 ; 9 A ; 6 ; G ; B 8 3 8 7 B 3 7 6 9 8 3 O 3 G4 3 B 3 O 7 8 3 5 C 7 ; 8 ; 4 8 3 Q 9 B G ; A 9 4 7 6 7 O ; T� 5 C N E 4 7 O 3 : A 9 B D E 3 3 G Q ; C 3 8 3 4 4 ; 4 C 9 5 HD E 7 4 6 ; 4 Q 9 7 A 9 4 4 \ O 3 N ; C B 7 ; J K 9 8 9 U 7 4 H6 3 G ; � 5 7 C 9 8 ; n 4 4 7 4 6 P 5 C 7 ; U 9 C 7 ; N^ U � n U ` : 4 9 M 9 D E ; N 6 P G 4 7 8 9 8 3 A 9 4 7 H

6 ; 8 ; 4 ; 4 3 R A 3 C 6 ; 6 7 O ; 4 8 3 Q ; I 3 B ; O ; 5 HJ ; B ; A 9 N \ 6 7 C ; 8 3 ; 4 4 7 4 6 P 5 C 7 ; r [ C 9 5 4 9 HN 7 8 ; 8 ; 3 3 4 6 B E 6 E B ; 8 ; 8 3 5 6 B 9 8 3 E GG ; B C 9 N 3 S ; N 3 8 3 E G ; 3 4 6 B ; 6 @ S 7 ; : Q 9 B HG E N ; 8 ; C 9 G M ; 4 3 5 ; A ; B 6 7 C 7 A ; J K 9 8 38 7 O 3 B 4 9 4 ; 6 9 B 3 4 3 5 9 ; C L G E N 9 8 9 8 3 HM ; 6 3 D E 3 O 3 7 9 4 3 5 8 9 ; N 7 G 3 5 6 ; 8 9 ; 9N 9 5 S 9 8 9 4 ; 5 9 4 A 3 N 9 4 G ; 7 4 8 7 O 3 B 4 9 43 4 6 E 8 9 4 5 9 C ; G A 9 8 3 4 4 ; A 9 N \ 6 7 C ; Tn < = > ? = > : Q ; N ; B 3 G Q V B E 5 4 8 3 8 3 N 7 HM 3 B ; J K 9 3 A ; B 6 7 C 7 A ; J K 9 A 9 A E N ; B 3 R 7 S 3E G 8 E A N 9 G 9 O 7 G 3 5 6 9 8 3 B 3 Q N 3 R K 9 T � B 7 HG 3 7 B 9 : A 9 B 4 3 6 B ; 6 ; B 8 3 C ; G A 9 8 ; � 9 N \ H6 7 C ; 8 3 n 4 4 7 4 6 P 5 C 7 ; U 9 C 7 ; N H ] D E ; N Q 9 7F 7 4 6 9 B 7 C ; G 3 5 6 3 ; 6 B 7 M E \ 8 9 9 A ; A 3 N 8 3; 6 3 5 8 7 G 3 5 6 9 ] A ; B C 3 N ; G ; 7 4 4 E M ; N 6 3 B H5 7 I ; 8 ; H 3 : A 9 B 3 4 6 ; B 3 N ; G 3 4 G ; : 5 ;A B [ 6 7 C ; : B 3 N 3 S ; 8 ; ; 5 K 9 H A B 7 9 B 7 8 ; 8 3 5 ;; S 3 5 8 ; A L M N 7 C ; : 7 5 C N E 4 7 O 3 3 G B ; I K 9 8 34 E ; B 3 N ; J K 9 6 ; G M @ G F 7 4 6 V B 7 C ; C 9 G ; 4A B [ 6 7 C ; 4 ; 4 4 7 4 6 3 5 C 7 ; N 7 4 6 ; 4 3 C N 7 3 5 6 3 N 7 4 H6 ; 4 T 2 3 4 4 3 4 3 5 6 7 8 9 : G E 7 6 9 G ; 7 4 8 9D E 3 Q 9 B 5 3 C 3 B ] A 9 A E N ; J K 9 E 4 E [ B 7 ; 7 5 HQ 9 B G ; J � 3 4 ; C 3 B C ; 8 9 4 A B 9 S B ; G ; 4 :A B 9 r 3 6 9 4 : M 3 5 3 Q \ C 7 9 4 3 ; J � 3 4 5 9 C ; G HA 9 8 ; � 9 N \ 6 7 C ; 8 3 n 4 4 7 4 6 P 5 C 7 ; U 9 C 7 ; N : 9D E 3 A B 9 A � 3 ; � 9 N \ 6 7 C ; 2 ; C 7 9 5 ; N 8 3 n 4 H4 7 4 6 P 5 C 7 ; U 9 C 7 ; N ^ q Z Z _ ` @ ; C 9 5 4 6 B E HJ K 9 8 3 E G 5 9 O 9 A ; 6 ; G ; B 5 ; 4 B 3 N ; J � 3 43 5 6 B 3 � 4 6 ; 8 9 3 4 9 C 7 3 8 ; 8 3 : A B 7 O 7 N 3 S 7 ; 5 H8 9 : 7 5 C N E 4 7 O 3 : 9 A B 7 5 C \ A 7 9 8 ; 7 5 6 3 B 4 3 6 9 HB 7 ; N 7 8 ; 8 3 3 5 6 B 3 9 4 G ; 7 4 8 7 O 3 B 4 9 4 C 9 5 H4 3 N F 9 4 8 3 A 9 N \ 6 7 C ; A L M N 7 C ; : 6 B ; I 3 5 8 93 4 4 3 4 E 4 E [ B 7 9 4 A ; B ; 9 G 9 G 3 5 6 9 3 GD E 3 4 3 8 3 Q 7 5 3 G ; 4 A B 7 9 B 7 8 ; 8 3 4 5 9 9 B HJ ; G 3 5 6 9 A L M N 7 C 9 G E 5 7 C 7 A ; N T� B ; 6 ; H 4 3 8 ; M E 4 C ; A 9 B ; G A N 7 ; B b 9 43 4 A ; J 9 4 8 3 A ; B 6 7 C 7 A ; J K 9 A 9 A E N ; B A 9 B7 5 6 3 B G @ 8 7 9 8 ; 4 A B [ 6 7 C ; 4 C 9 5 4 3 N F 7 4 6 ; 4 b^ � � n � � U : q Z Z Z : A T X q ` : Q ; I 3 5 8 9 C 9 GD E 3 ; A 9 A E N ; J K 9 A ; B 6 7 C 7 A 3 8 7 B 3 6 ; G 3 5 H6 3 8 ; 8 3 4 6 7 5 ; J K 9 3 S 3 4 6 K 9 8 9 4 B 3 C E B H4 9 4 A L M N 7 C 9 4 : G ; B C ; 5 8 9 E G 3 5 Q B 3 5 6 ; HG 3 5 6 9 ; 9 4 A B 9 C 3 4 4 9 4 ; E 6 9 B 7 6 [ B 7 9 4 :C 3 5 6 B ; N 7 I ; 8 9 4 3 A 9 A E N 7 4 6 ; 4 6 K 9 A B 3 4 3 5 H6 3 4 5 9 C 3 5 [ B 7 9 M B ; 4 7 N 3 7 B 9 T 2 ; 4 A ; N ; HO B ; 4 8 3 � ; I ^ q Z Z p : A T W W e ` : 6 B ; 6 ; H 4 3 8 3 a� � � � $ � # % � � & � � + � � � � � � # % *� � & � # � � � % ' � f � � � � ! � � ) � % � � � � � & �� � � � ' h / � � � � ! � � � % � / " � � & ' � % � �� � � � % " , ( & � " � � � $ � � " � � " % � ' � f � � *� � ! � � g " � � � � � � & & � ' � % � � � � ' � , ( � % � � * � � � � � � � � ' � ! � � � � " � � & � & � � � � *� ( & � & � % � � � � & � � � & � & � � � � � & � ' � % *� � � � ' � , ( � � � � � / % � , ( ! & � # � � � , ( !) � � � ( � � � � � % � � � � � � � & � � ' � f � � *� � � ' h / � � � � � 1� E 6 B 9 G 9 O 7 G 3 5 6 9 5 3 C 3 4 4 [ B 7 9 @ 98 3 M E 4 C ; 8 ; A ; B 6 7 C 7 A ; J K 9 3 5 D E ; 5 6 9C ; 6 3 S 9 B 7 ; 6 3 V B 7 C ; 8 3 ; 5 [ N 7 4 3 T 2 3 4 6 34 3 5 6 7 8 9 : � ; N 3 7 B 9 4 ^ � n � � � � � U : W X X W : A TY � ` 8 3 Q 7 5 3 C 9 G 9 A ; B 6 7 C 7 A ; J K 9 A ; B C 7 H

; N 7 I ; 8 ; ] D E 3 N ; 3 G D E 3 4 K 9 C 9 N F 7 8 9 49 4 8 ; 8 9 4 3 : ; 6 B ; O @ 4 8 3 4 6 3 4 : 4 K 9 A 3 5 H4 ; 8 9 4 3 Q 9 B G E N ; 8 9 4 9 4 A B 9 S B ; G ; 4 :A B 9 r 3 6 9 4 3 ; J � 3 4 a� ' � % � � � � ' � , ( � ' � � � � � � � � � � � ( ' � % � � � � � � � & � ' % # " � , � � � ! ' % ' % *) % � � � � ! ' % ' % / � � � � � 1 � ' � % � � � � ' � , ( � � � � � � � � m � & � ' � % � � � � � � " � ( & � ' *' " � � , ( � � � � � % � � � � ' � � f # � � � & �� � h & � ! � & " � � , ( ! � � � � % ! � � & " � � % � � � � � � *, ( ! % � � � ) � ( ! & � $ � & � � & * � � � � � ) � � � *� � � & * � � $ � % � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " */ � � � � % � � � 1d ; G A 9 4 ^ q Z Z p : A T W W Z ` ; O ; 5 J ;E G A 9 E C 9 G ; 7 4 3 G 4 E ; 4 ; 5 [ N 7 4 3 4 : ; 9B 3 4 S ; 6 ; B ; Q 7 N 9 4 9 Q 7 ; 8 3 � 9 4 4 3 ; E ^ U @ C T� � � � � ` A ; B ; Q 7 B G ; B 9 A ; A 3 N 8 9 4 C 9 5 4 3 HN F 9 4 8 3 A 9 N \ 6 7 C ; A L M N 7 C ; 5 9 o G M 7 6 9 8 3E G ; S 3 4 6 K 9 8 3 4 C 3 5 6 B ; N 7 I ; 8 ; 3 A ; B 6 7 C 7 HA ; 6 7 O ; : 8 ; 5 8 9 ] A ; B 6 7 C 7 A ; J K 9 : ; N @ G 8 3E G A ; A 3 N 6 @ C 5 7 C 9 8 3 Q 7 4 C ; N 7 I ; J K 9 3C 9 5 6 B 9 N 3 : E G ; 8 7 G 3 5 4 K 9 A 9 N \ 6 7 C ; C ; HA ; I 8 3 Q ; O 9 B 3 C 3 B ; 9 7 5 8 7 O \ 8 E 9 C 3 B 6 3 I ;8 3 4 3 E A 3 B 6 3 5 C 7 G 3 5 6 9 ; E G ; C 9 G E 5 7 H8 ; 8 3 : A 3 B G 7 6 7 5 8 9 H N F 3 G ; 7 9 B N 7 M 3 B 8 ; 8 37 5 8 7 O 7 8 E ; N : C 9 5 4 6 B E 7 5 8 9 8 3 C 7 4 � 3 4 C 9 HN 3 6 7 O ; 4 3 8 ; \ : 7 5 C N E 4 7 O 3 : G ; 7 4 ; C 3 7 6 ; 4A 3 N 9 C 9 5 r E 5 6 9 8 3 7 5 8 7 O \ 8 E 9 4 3 8 ; 4 9 C 7 H3 8 ; 8 3 T� 9 8 ; O 7 ; : 9 A ; 8 B K 9 M B ; 4 7 N 3 7 B 9 @C 3 5 [ B 7 9 8 ; F 7 4 6 V B 7 C ; B 3 A B 9 8 E J K 9 8 ;8 3 4 7 S E ; N 8 ; 8 3 G ; B C ; 8 ; A 3 N ; C 9 5 C 3 5 H6 B ; J K 9 8 ; A B 9 A B 7 3 8 ; 8 3 3 8 ; A B 9 8 E J K 9 :A 3 N 9 < ? � z = � ? y � = y | ? ^ � n   n   � � � :q Z Z Y : A T � Z ` 5 ; 4 6 B ; 5 4 Q 9 B G ; J � 3 4 4 9 HC 7 ; 7 4 : A 9 B E G ; 7 5 4 7 4 6 3 5 6 3 B 3 ; N 7 8 ; 8 3 3 GD E 3 6 9 8 ; 4 ; 4 4 9 N E J � 3 4 A 9 N \ 6 7 C ; 4 3 8 3 HN 7 M 3 B ; J � 3 4 D E 3 C 9 5 8 E I 3 G ; O 7 8 ; 3 G4 9 C 7 3 8 ; 8 3 : A 9 B 6 9 8 ; 4 ; 4 C 9 5 r E 5 6 E B ; 4 :Q 9 B ; G 4 3 G A B 3 B 3 N ; J � 3 4 8 3 C 7 G ; A ; B ;M ; 7 R 9 T � E : ; 7 5 8 ; : A ; B ; Q B ; 4 3 ; 5 8 9 ¡ 7 N HM 3 B 6 9 � B 3 ¢ B 3 : 3 5 6 B 3 ; C ; 4 ; S B ; 5 8 3 3 ;4 3 5 I ; N ; £ : @ ; C ; 4 ; S B ; 5 8 3 D E 3 G 7 5 L HG 3 B ; 4 O 3 I 3 4 4 3 S E 3 8 7 6 ; 5 8 9 ; 4 5 9 B HG ; 4 T 2 3 4 4 3 4 3 5 6 7 8 9 : @ ; 7 5 8 ; C 9 G E G9 G 9 8 3 N 9 C 9 5 4 3 B O ; 8 9 B ; A B 3 4 3 5 6 ; 8 9A 9 B � � � � 2 � ^ W X Y X ` : 5 9 D E ; N A B 3 8 9 G 7 H5 ; ; A ; B 6 7 C 7 A ; J K 9 A 9 B C ; 6 3 S 9 B 7 ; 4 B 3 HA B 3 4 3 5 6 ; 6 7 O ; 4 O 7 ; C 9 5 4 3 N F 9 4 8 3 A 9 N \ 6 7 HC ; A L M N 7 C ; T 2 3 4 4 ; A B [ 6 7 C ; : 3 G M 9 B ; 9 4E 4 E [ B 7 9 4 3 4 6 3 r ; G B 3 A B 3 4 3 5 6 ; 8 9 4 A 3 HN ; 4 � 5 6 7 8 ; 8 3 4 D E 3 C 9 G A � 3 G ; B 3 8 34 9 C 7 9 ; 4 4 7 4 6 3 5 C 7 ; N H ] D E 3 N 3 4 D E 3 A B 3 4 H6 ; G 4 3 B O 7 J 9 4 8 3 B 3 N 3 O o 5 C 7 ; A L M N 7 C ; :3 4 4 ; B 3 A B 3 4 3 5 6 ; J K 9 6 9 B 5 ; H 4 3 E G ; Q ; HN [ C 7 ; D E ; 5 8 9 5 K 9 C 9 5 Q 3 B 3 8 3 Q ; 6 9 ; 9 4E 4 E [ B 7 9 4 9 C 9 5 F 3 C 7 G 3 5 6 9 3 9 A 9 8 3 B8 3 8 3 C 7 4 K 9 4 9 M B 3 ; 4 8 3 C 7 4 � 3 4 6 9 G ; H8 ; 4 C 9 G 9 B 3 4 A 9 4 6 ; 4 ] 4 4 E ; 4 5 3 C 3 4 H4 7 8 ; 8 3 4 T� 4 4 3 G 9 8 9 Q ; N ; C 7 9 4 9 8 3 A ; B 6 7 C 7 HA ; J K 9 A 9 B C ; 6 3 S 9 B 7 ; 4 B 3 A B 3 4 3 5 6 ; 6 7 O ; 48 3 4 A 3 B 6 ; ; 5 3 C 3 4 4 7 8 ; 8 3 8 3 3 4 6 E 8 9 48 3 G ; 7 9 B 3 5 O 3 B S ; 8 E B ; ; C 3 B C ; 8 ; 4 B 3 HN ; J � 3 4 D E 3 4 3 3 4 6 ; M 3 N 3 C 3 G 3 5 6 B 3 9A 9 8 3 B A L M N 7 C 9 G E 5 7 C 7 A ; N 3 ; 4 3 5 6 7 8 ; H¤ ¥ ¦ § ¨ ¦ § © ª « ¬ ­ ® ¯ ° ± ² ³ ´ µ ´ ¶ · ¯ ´ ¸ ¹ ® ® µ ® ¸ º ´ ¬ ´ ² » ¸ ¼ ½ ¾ ¿ À » ¾ ª Á © ½ « ¬  « ´ ¸ ± à Á ¯ · Ä ² » ¸ ° Å ¯ Æ ¯ ® ° ® µ ¹ ± Ç ¯ ´ µ « ¬ ² ¦ « ± ¹ ® È ´ ¸ ® « ¯ ± ² § ¹ ² ¿ ±  ´ ¾ · É « ¬ ´ ¯ ½ ² ¾ © Ê ² Ë © Ë Ì Ì Ë © Æ ² Í Ë Í ¶ Î Ï Ð ²

Page 36: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � ! � � " � � # $ � � � % � � � � !& � ' � � ( $ � � ! � � � ! ( ) ! � # * + % � $ � ( ), # , % � � , � � � � � � , � � � # ( � ( � � ! * � ! $ # * - # .� � � / � � � � � � ( � ! 0 # � � ' 1 � � � � # , � ( ) � � � � .� ! ) ' # * � # � � � � � � % ! � � ( $ � � � ! ( ) � ( � ( )$ ! " # � � � � ' 2$ ! � 3 % ! � # " , 4 ! " � � ! $ ! � # � � # � � .� � � � ! ( � � � 1 � ! � 5 6 # 3 % ! 7 � � " % � � � � 7 ! .8 ! � $ ! � $ ! � � ! 5 6 # $ # ! � , � 5 # $ ! * % ( .� � # ( � " ! ( � # $ # � 9 ! ( � � # � $ ! : ! * ! � ; ( .� � � $ � / � � � � � ; ( � � � - # � � � < 9 � � � = >! ? ! � % 5 6 # $ # � � ! � 7 � 5 # � $ ! � � � ! " @ .$ � � � # " , ! ? � $ � $ ! 1 � # + � ! � % $ # 3 % � ( .$ # # � " % ( � � A , � # � ( 6 # , # � � % ! " � # ( .$ � 5 6 # � % * � � � ! ( � ! $ ! � ( * � � ! � � � % � % � � !� � , � � � $ � $ ! $ ! BC D E F G H I I J I F K L G H H I F K H M E M N O P G P QF I O H E M R H S R H O E M P E T K P U E U I C M M O M L V P QF O G W E F O G D R G H G G M G X Y I M U I Z H E L I X [ EW E F O G D \ ] M O F G I ^ M R I F O G D I G M R H E _ O QM Y I M U I ` I P I N a F O E M I _ I P L K G O M b c d e fg h i g j k l l m j n o k p q or 6 # � ! � � � � � $ ! $ � " � ( % � � � � " ., # � � s ( � � � $ # , � , ! 3 % ! ! ? ! � � ! " � �� ( � � � � % � 5 4 ! � ( � , � ! � � � 5 6 # $ ! � ! � 7 � 5 #� # � % � % t � � # � 1 % " � 7 ! 8 3 % ! # , � u , � � #- v / - � , # ( � � , � � � � � " , # � � s ( � � � $ �� ! $ ! $ ! , � � � ! � � � � � # " � � ! ( � � $ � $ ! �� # � � # � � � � � � ! ( � � � � � 2 r # ! ( � � ( � # 1 #* # � # $ ! � � � � ( t � � ! @ � � # ( � � � % 5 6 # $ # �* u � % ( � $ ! $ ! � + ! � � 5 6 # ( # � ! � , � 5 # �$ ! , � � � � � � , � 5 6 # ! ( 3 % � ( � # � � " , # $ !� 5 6 # , # A � � � � 1 � # " , � # " ! � � $ # � , ! #" # $ ! # $ ! w ( 6 # . , � � � � � � , � 5 6 # $ � � ! � � w< x y x z = $ � , # , % � 5 6 # % � % t � � � 1 ! " 3 % !! � � 6 # " � � � , � ! � ! ( � ! � # � 7 A ( � % # � $ �� 5 6 # � # � $ t � � � ! " $ ! � � � " ! ( � # $ � , ! � � ., ! � � � 7 � $ # � $ � � ! � � # � � # � � � � � 2 { 3 % !) ! � � , � ! # � % , � 5 6 # @ 3 % ! # � ( $ � 7 A $ % #� ! | � � " , ! � $ # ( ! � � ! , � # � ! � � # � ( 6 #� # ( � � � � % � � . � ! ! ( 3 % � ( � # w � % | ! � � # $ ! � ! %$ ! � � � ( # # % , # � � � . 7 # 8 $ ! � ! % � $ � � ! � � # �! � ! � 7 � ( $ � � � 5 4 ! � w < x y x z 1 } ~ � = 2� � # + � ! ! � � ! 3 % � $ � # 3 % ! � ! $ ! 7 !, ! ( � � � # , � ! � ! ( � ! ! # * % � % � # $ � , # A .� � � � $ ! � � � � � � ! ( � � � � # � � � ! $ � , � u ., � � � , � � � � � � , � 5 6 # , ! ( � � $ � ! ( 3 % � ( � #% " � ! � � � � � @ ) � � $ ! ! ( * � ! ( � � " ! ( � # >3 % ! � � 6 # � # � � � 1 ( � 3 % � � t % " � ( ! .� ! � � � $ � $ ! , % � � ( � ! $ ! ! ( � ! ( $ ! � � �� # ( � � � $ � 5 4 ! � ! � � � ! � 5 4 ! � $ ! , # $ ! �! ( � � ! % � + � ( # ! � % � � 1 % " � � ! � 5 6 # ( �3 % � # , � � " ! � � # 7 ! " � % , � � " � ( $ # #� ! ) % ( $ # 1 ! ( 3 % � ( � # ( � � � $ � $ ! � � ( # .7 � � * # � " � � $ ! � � � + � � # ( 6 # � ! � , # ( .$ ! " > � 7 ! � � � ! ( # 7 � � ( ! � ! � � � $ � .$ ! � ! # � � � + � � # � # " � * # � " � $ ! 7 A ( .� % # � � ! " , # � t � � # � 1 $ � � � � ( � ! � $ ! � # ( � .� � � % A . # ! ( 3 % � ( � # � # ( $ � 5 6 # $ � 7 � $ �� % " � ( � ! * # ( � ! $ ! � % � � � � � 5 6 #< � / : � 1 � ~ ~ � 1 , 2 } � = 2� ! � � ! # � ! � � ! ( # " � ( � $ # $ � , # A .� � � � $ ! � � � � � � ; ( � � � � # � � � 1 $ � $ # # � ! % ! ) � $ # � � � � u � � � # ! ( 3 % � ( � # , # A � � � �, � + � � � 1 � � " � ( � # � # ( � � � � % A $ # $ ! ( ! .� ! � � t � � # � ! � # ( � � � ( � ! � ! ( * � ! ( � � ." ! ( � # � , � � � 3 % ! * # � � ! $ ! � 7 � ( � % � .$ � $ � � � 5 4 ! � � � ! ( � ! A � � � � ! + ! ( ! 7 # . ! ( � ! � 1 ( # 3 % � # � � 7 � ( 5 # � , # � � A 7 ! � �( 6 # , # $ ! " � ! � # ( � � ! � � 8 � � � ! " " # ." ! ( � # � $ ! � $ � ! 7 � ( $ � 1 $ ! " � ( ! � � �3 % ! @ ( ! � ! � � t � � # � � # " , � ( � � � � ! %$ ! � ! ( 7 # 7 ! � ( # � ! ( t � � # ! � # ( � " � � # 1, # A � � � # ! � # � � � + � � � � ! � � # 1 � # + � ! � % .

$ # , � � � � # � ( � � � � � # � # � $ ! � � * � # � 3 % !7 ! " � ! ( $ # ! 3 % ! # � � � ( $ � � ! � 6 # � " ., # � � # � 1 % " ! � * # � 5 # � ! " # 3 % � , � � � � .� � , � 5 6 # ! $ ! � � ! ( � � � � 8 � 5 6 # , # $ ! "� � � ( � * # � " � � . � ! ( � 3 % ! � ! � � � � � @ ) � �� , # ( � � $ � , ! # � # � � � ! � " � � � , ! � � � ." � � � � � 1 3 % ! 7 � � + � � 8 � � � ! , � # $ % 5 6 # $ �$ ! � � ) % � $ � $ ! " � � � � � � $ � , # � % " # � � ." � � " # 1 � # " + � � ! ( � � � ! ( 5 � $ ! % "" # $ ! # $ ! ) ! � � 6 # 3 % ! ( 6 # ! � � t � � % .� � # ( � $ # ( # � # # * @ � � � $ � � � ! � 5 4 ! �� � � � u � � � � � ! � # � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �i � � � � � i j � � � � � � � � � �   � � ¡ � ¢ � � � £ o � ¤ ¥ ¤ ¦ § ¨© ª « ¬ ­ ¤ ® ­ © ¯ ° ª ± § « � ­ ± ª § ª « o �   ² � � £ ³ �   ´ � � µ � ¶· � ¸ ¹ º � » º µ ¼ ´ � ³ � £ g º ³ � � � £ j ½ ¾   ¿ � n j n o À Á ¶   jÀ à à p of � � Ä � d Å j � µ � �   � Ä º £ £ � ´ ´ � o i � ¸ ¹ º ¿ º £ ´ � � Æ � ¶µ Ç � ¿ º � � £   � ³ º   £ º µ � ¿ � ¸ ¹ º ¿ � i £ £ � £ ´ È   ³ � � g º ¶³ � � µ ³ º � º ¿ � � � � ´ º o É Ê Ë É Ì Í Î Ï Ð o d Ñ À k j Ò o l À j n oÁ  ¶ m Ó j Ô �   o Õ Ô ¾   o k l l Á oÖ i � » e g j � ¿ ¢ � µ f � �   � � ¿ �   º o i £ £ � £ ´ È   ³ � � g º ¶³ � � µ ² ¿ º ¿ � £ ³ º   ´ � º µ � � º ³ º   ´ � º µ � £ º ³ � � µ o � ¤ ¦ ¨× ª Ø ­ � ­ ± ª § © ¤ � ­ ± ª ¤ ¥ § ¥ ¤ o d Ñ Ó Ó j i   º Ù Ù Ò � jn o À l À ¶ À k À j d º ¢ � � Æ � º ¿ � k l l p oÖ i Ä Ò i � � e j � � � � � ¿ º Ö � � � º f � �   ´ ¿ � o i £ ¶£ � £ ´ È   ³ � � g º ³ � � µ ³ º � º n º µ ¼ ´ � ³ � n Ú Æ µ � ³ � o � ¤ ¦ × ª ¨Ø ­ � ­ ± ª § © ¤ � ­ ± ª ¤ ¥ § ¥ ¤ o g ¹ º » � ¾ µ º ² Ö º � ´ � · j¢ o À à j   o m p j n o À Û Û ¶ À m m j À Ã Ã Ó o½ i � � � Ä e g j Ò � ³ �   ´ � ¿ � » � ¾ µ � o � § Ü ¤ ¦ Ý ¦ ­ Þ ª « ¨« ª ­ ß § © ¤ Ý ­ ¥ ¤ ¦ ª ß « ° ª ° à ± ª ­ ß § © o Á o � ¿ o g ¹ º» � ¾ µ º ² Ö º � ´ � · j À à à À o� i � i � e ¡ e j � o Ò o � ¤ ¦ × ª Ø ­ � ­ ± ª § © ¤ ¬ ° ¤ ¬ ¨Ý ­ ¥ ¤ ± § Ý ª ° § © Þ ¤ ° ª ± á ¤ â Ö � n � ´ � µ ã �   �   ³ � � � º j´ � � Æ � µ Ç º � ä ¾ � £ ´ ¹ º £ º ³ � � µ o g ¹ º » � ¾ µ º j Ö º � ´ � · jk l l  j Ö � n o � � j Ö � n � ´ � µ ½ � ´ � ³ Ç � j å ¾ � £ ´ ¹ º g º ³ � � µ� g � � ¢ � ¸ º g º ³ � � µ o� i Ä Ù j æ i Ä � o g º Æ � � º n � n � µ ¿ º ´ � � Æ � µ Ç º   �´ � �   £ ã º � � � ¸ ¹ º ¿ º � � ³ � ³ º � � Ç º � � � o �   ²i d ¡ h d � g j Ä � ³ � � ¿ º o � ¥ ª § © ç ° ª ± § ¥ ­ ° ¦ § Ü § ¨© á ­ â g ¹ º » � ¾ µ º ² � è n � � £ £ ¹ º » º n ¾ µ � � j k l l Û od e f g h i g ¶ � ­ ¦ ¬ § � Ý ¤ ¦ § ± ª ­ ß § © � é « ª ± §¥ ­ � ª « ° ¤ ¬ § ê ß ª ± ­ ¥ § � « « ª « ° ë ß ± ª § � ­ ± ª ¨§ © o f � � £ ¼ µ � � j k l l m o» i ì j Ä º £ �   í � µ � � � � £ e o Ö î ¿ � í º ¿ � ï ´ � ³ � ² � � ¶� ã � � � � � � ã ¾   ¸ ¹ º n Ú Æ µ � ³ � ¿ � ³ º   £ � µ Ç � � � º £ �

³ º   £ � µ Ç � � � � £ o � ¤ ¦ × ª Ø ­ � ­ ± ª § © ð � ­ ± ª ¤ ¥ § ¥ ¤ âg ¹ º » � ¾ µ º ² Ö º � ´ � · j ¢ o k  j   o Ó m j n o À À  ¶ À k k j   º ¢ ok l l p o» � Ä � � Ä i j » º ´ ñ � � � i o Ö º � º ³ º   Ô ¾ í � � � £ n � ³ � ã � ¶³ � ¿ � ¿ � � �   ´ � � £ � ´ º � � � ¿ � ¿ �   � ³ º   ³ � n ¸ ¹ º � � � ¶n µ � � �   ´ � ¸ ¹ º ¿ � n º µ ¼ ´ � ³ � ¿ � � £ £ � £ ´ È   ³ � � £ º ³ � � µ o� ¤ ¦ × ª Ø ­ � ­ ± ª § © ð � ­ ± ª ¤ ¥ § ¥ ¤ o g ¹ º » � ¾ µ º ²Ö º � ´ � · j ¢ o k m j   o   o n o m Û ¶ p k j k l l Û o» d i g ¶ ® ­ © ¯ ° ª ± § � § ± ª ­ ß § © ¥ ¤ � « « ª « ° ë ß ± ª §� ­ ± ª § © â f � � £ ¼ µ � � j k l l Û o» Ä i ¡ � g j ò �   � Ö � ¾ · ó Ä � � g j Ö � � µ º £ d � µ £ º   ói f Ä � h j » � ¾ µ º f � µ � º   ´ � ¿ � o ô ¤ ° ­ ¥ ­ © ­ õ ª § ¥ ¤Ý ¤ « ö à ª « § Ý § ¦ § Ý ­ Ý à © § Ø ÷ ¤ « ¥ ¤ ¦ à § ² � µ ´ � � ¶  � ´ � ¢ � £ ¿ � �   ã � � ´ � � �   ´ º n � µ º » º ¿ � � � º ³ � µ o g � � ¶¢ � ¸ º g º ³ � � µ � g º ³ � � ¿ � ¿ � j g ¹ º » � ¾ µ º j ¢ o k À j   ok À j   o p Û j n o À Á m ¶ À p Û j   º ¢ o k l l l oe � � Ò � � Ä i j � � µ º � £ � � � � � � ò º £ ø ¿ � e µ � ¢ � � � � o Ö ¾ µ ¶´ ¾ � � » º µ ¼ ´ � ³ � � i £ £ � £ ´ È   ³ � � g º ³ � � µ ² ¿ � £ � ã � º £ ù³ º   £ º µ � ¿ � ¸ ¹ º ¿ � ¾ � � £ �   í ¾ µ � � n º µ ¼ ´ � ³ �   º ú � Æ � ¶´ º ¿ � n � º ´ � ¸ ¹ º £ º ³ � � µ o g º ³ � � µ o É Ê Ë É Ì Í Î Ï Ð û d ÑÀ k j Ò o l À j n o Ó Â ¶ À À Û j Ô �   Õ Ô ¾   k l l Á oe ¡ e d d � j f o Ò � � � � � o » µ �   � Ô � � �   ´ º � g � � ¢ � ¸ º g º ¶³ � � µ o � d ² e ¡ e d d � j f o Ò o � ¤ ¦ × ª Ø ­ � ­ ± ª § © ü ® ­ © ¯ ° ª ± §¤ � ¥ ¬ ª ß ª « ° ¦ § Ø ý ­ o Ä � º ¿ � ò �   � � � º j � ¿ o i í � � jÖ � n o � � j n o p  ¶ Ó l j À à  à oÄ i � Ö � � � � g j Ä � ä ¾ � µ o � « Þ ¤ ¦ § ® þ Ü © ª ± § ¤ � ­ ß ¨« ¤ © á ­ « ¥ ¤ � « « ª « ° ë ß ± ª § � ­ ± ª § © ü ³ � � �   Ç º £¿ � ³ º   £ ´ � ¾ ¸ ¹ º ¿ � � º ³ � ÿ ´ � ³ � o Ä � º ¿ � ò �   � � � º ²Ö º � ´ � · j À Ã Ã Ó og Ö � e d g j g � µ � � � � � � � o � « « ª « ° ë ß ± ª § � ­ ± ª § © ü¤ ß ° ¦ ¤ § ­ ¦ ¥ ¤ ¬ ¤ § ¥ ¤ « ­ ¦ ¥ ¤ ¬ o g ¹ º » � ¾ µ º ²Ö º � ´ � · j À à à à o

Page 37: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � ! � � � " ! #� ! � � � ! $ � ! � � � � $ ! � � � % � � � ! #& � � � � � ' ! ( � ! � ( ! $ ' # #� ( ! � � ) � � � ! * � ' � � ! # #+ ! � � � $ ' � � � � � � ' � � , � ! # # #

- . / 0 1 2 3 2 4 5 2 6 0 7 6 8 7 9 : ; < . = > ? @- - = A / 5 7 8 4 3 / 1 6 4 8 B C 1 7 8 / 7 D E 4 B F . / 0 1 2 D E 4 < G ? H I @- - - J 4 4 1 8 B 5 7 8 4 1 7 8 4 6 . K 3 A B 4 6 8 B = L 4 2 4 M > 7 K 8 B 8 7 ? 7 F N A 2 7 O > H > = < 9 : ; @

! P Q R S T U V P W X Y T U Z V [ R W X Y \ Y U ] V R V Z ^T S _ R [ T R V Y ] ` Z S P U Y ] a Z U _ P S T U V P R ]\ Y U ] R b U P _ Y ] U P c d e f g h g i j k l m n o d h p g fq k p c n h d n r k p s t u g m k p T ] X Y [ T v Z R ] R V Y ]w x ] R \ Y ] y P [ P P y [ Y S Y W X Y T P y [ Y V T W X Y_ P ] P z _ T { y Y ] ] R w R Q R V P U _ Y P P a R [ S P W X Yy Q T U P _ Y y Y V T U \ R P Q _ T \ [ T ] \ R S T U V Y T_ T ] T U | Y Q | R S T U V Y ` Z S P U Y \ Y S v Z P Q R _ P ^_ T _ T | R _ P T \ R _ P _ P U R P } Y , [ P ] R Q { R U z ^S T [ Y ] ] X Y Y ] _ T ] P a R Y ] T U \ Y U V [ P _ Y ]y P [ P v Z T P y Y y Z Q P W X Y P Q \ P U \ T Z S U ~ | T Q� V R S Y _ T U Z V [ R W X Y } ! \ Y S y Q T � R _ P _ T _ Y ]y [ Y w Q T S P ] P Q R S T U V P [ T ] { P _ | R U _ Y ] _ PV [ P U ] R W X Y U Z V [ R \ R Y U P Q T S \ Z [ ] Y U Y � P ~ ] {V T S R S y Y ] V Y [ T a Y [ S Z Q P W � T ] Z [ b T U V T ]P Y ] T V Y [ { P a R S _ T [ T ] y Y U _ T [ � ] U Y | P ]_ T S P U _ P ] P Q R S T U V P [ T ] � ) � � � � � � ! �� ! � ! � ( ! � � { � � � � � }! y [ Y S Y W X Y _ P ] P z _ T { y P [ V R U _ Y _ TZ S P \ Y U \ T y W X Y P S y Q P _ Y y [ Y \ T ] ] Y] P z _ T ^ _ Y T U W P T _ T ] T Z ] _ T V T [ S R U P U ^V T ] { y [ Y y � T P P [ V R \ Z Q P W X Y _ T ] P w T [ T ]V � \ U R \ Y ] T y Y y Z Q P [ T ] { T P S Y w R Q R � P W X Y_ T [ T \ Z [ ] Y ] R U ] V R V Z \ R Y U P R ] T \ Y S Z U R V x ^

[ R Y ] { y z w Q R \ Y ] T y [ R | P _ Y ] { y P [ P ] T Z T U ^a [ T U V P S T U V Y T [ T ] Y Q Z W X Y � , � � � { � � � � � {] T U _ Y v Z T P ! V T U W X Y � [ R S x [ R P � � P z _ T� ! � � � � Y T ] y P W Y y [ Y y ~ \ R Y y P [ P ] Z P [ T ^P Q R � P W X Y }! ! � � [ T y [ T ] T U V P Z S \ Y S y Q T � Y\ Y U � Z U V Y _ T \ Y U ` T \ R S T U V Y ] T y [ Y \ T _ R ^S T U V Y ] { T _ T S P U _ P Z S P R U V T [ | T U W X YP S y Q P T S _ R | T [ ] Y ] P ] y T \ V Y ] y P [ P v Z T] T y Y ] ] P V T [ T a T R V Y y Y ] R V R | Y ] Y w [ T Pv Z P Q R _ P _ T _ T | R _ P _ P y Y y Z Q P W X Y } ! ] ] R S� v Z T { _ T U V [ Y _ Y T ] \ Y y Y _ T P y Y R P [ PR U ] T [ W X Y _ P � ] V [ P V � b R P _ T � P z _ T _ P) P S ~ Q R P U P [ T _ T _ T ] T [ | R W Y ] T P S y Q R P [P P w [ P U b � U \ R P { P [ T ] Y Q Z V R | R _ P _ T { P V T [ ^[ R V Y [ R P Q R � P W X Y { P [ T b R Y U P Q R � P W X Y { w T S\ Y S Y P P S y Q R P W X Y _ P ] P W � T ] _ P ! � �U Y , [ P ] R Q { Y � R U R ] V � [ R Y _ P � P z _ T � � � �\ [ R Y Z Y ] z \ Q T Y ] _ T ! y Y R Y � � P z _ T _ P) P S ~ Q R P � ! � ) � { S T _ R P U V T P � Y [ V P [ R P � �U � � � � { _ T � � _ T � P U T R [ Y _ T � � � � � � , ( {� � � � � }' ] ! � ) ] X Y \ Y U ] V R V Z ~ _ Y ] y Y [T v Z R y T ] _ T y [ Y a R ] ] R Y U P R ] _ T _ R a T [ T U V T ]x [ T P ] _ T \ Y U ` T \ R S T U V Y { _ T a R U R _ Y ] y T ^Q Y ] b T ] V Y [ T ] S Z U R \ R y P R ] { v Z T P V Z P S T S\ Y U � Z U V Y \ Y S Y ] y [ Y a R ] ] R Y U P R ] _ P ]T v Z R y T ] _ T � P z _ T _ P ) P S ~ Q R P { \ Y S y P [ ^V R Q ` P U _ Y T P y Y R P U _ Y P ] y [ x V R \ P ] T S] P z _ T U Y ] V T [ [ R V � [ R Y ] ] Y w [ T ] y Y U ] P w R ^Q R _ P _ T _ P ] T v Z R y T ] _ T � P z _ T _ P ) P S ~ ^Q R P � � ) � � , � ! � � � { � � � � � }! ] T v Z R y T ] _ Y ! � ) _ T | T S P V Z P [_ T U V [ Y _ T P Q b Z S P ] _ R [ T V [ R � T ] [ T Q P V R | P ]� ! � � { P ] P w T [ � P W X Y R U V T [ _ R ] \ R y Q R U P [ TR U V T [ ] T V Y [ R P Q � T _ Z \ P W X Y y T [ S P U T U V T T S] P z _ T _ Y ] y [ Y a R ] ] R Y U P R ] T _ P y Y y Z Q P ^W X Y � _ T ] T U | Y Q | R S T U V Y _ P U Y W X Y _ T V T [ ^[ R V � [ R Y � R U V T b [ P Q R _ P _ T { y P [ V R \ R y P W X Y ] Y ^\ R P Q { T _ Z \ P W X Y y Y y Z Q P [ { y [ Y S Y W X Y _ P] P z _ T T ` Z S P U R � P W X Y � , � ! � � � { � � � � � }� Y S y T V T � ] T v Z R y T ] _ Y ! � ) {y P [ V R \ Z Q P [ S T U V T P ] T Z \ Y S y Y U T U V T | R U ^\ Z Q P _ Y P Y � [ Y b [ P S P _ T ! V T U W X Y � � P z ^_ T _ P � [ R P U W P T _ Y ! _ Y Q T ] \ T U V T { � Z U V P ^S T U V T \ Y S y T _ R P V [ P ] _ T P y Y R Y { P S y P ^[ P [ P ] T v Z R y T ] _ T � ) T S _ R | T [ ] P ] \ R [ ^\ Z U ] V � U \ R P ] { \ Y S Y � U P | R b R Q � U \ R P _ Y_ T ] T U | Y Q | R S T U V Y R U a P U V R Q { R _ T U V R a R \ P W X Y_ T P V [ P ] Y ] _ T _ T ] T U | Y Q | R S T U V Y \ Y SY [ R T U V P W X Y y P [ P P T ] V R S Z Q P W X Y � ]S X T ] { y P R ] { [ T ] y Y U ] x | T R ] Y Z \ Z R _ P _ Y ^[ T ] � P Q � S _ T P y Y R P [ U Y _ R P b U � ] V R \ Y T_ T ] T U | Y Q | R S T U V Y _ T y [ Y � T V Y ] V T [ P y � Z ^V R \ Y ] ] R U b Z Q P [ T ] y P [ P \ [ R P U W P ] y Y [ V P ^_ Y [ P ] _ T P U T S R P { _ T ] U Z V [ R W X Y T Y w T ] R ^_ P _ T { R U \ Q Z R U _ Y P W � T ] _ T y [ Y S Y W X Y _ T] P z _ T T U Z V [ R W X Y { S T _ R P U V T S T V Y _ Y Q Y ^b R P ] v Z T | P Q Y [ R � T S P \ Z Q V Z [ P T Y _ T ] T U ^| Y Q | R S T U V Y Q Y \ P Q � , � ! � � � { � � � � � }' y P y T Q _ Y ! � ) { \ Y S _ T ] V P v Z Ty P [ P P P V Z P W X Y _ Y U Z V [ R \ R Y U R ] V P { � � Z ] V R ^a R \ P _ Y { U Y \ Z R _ P _ Y T P V T U W X Y � ] P z _ T

Page 38: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � ! � � " ! # $ � % � & ' ! " % ( � � )# ! � � " % � � " % � ! $ � � � % * " + ' � � � # ! � ) � � % ( � � � � & ' � , � � � � ! � ! $ � � � + ' ' � � !% � - � ! � " % � � � � $ . � ' " % / 0 ! % ! 1 # 2 � " � "! % � � " � ' � � � � " � � , � ! � � � � � � � % � 3 4� � " % ! # ! % ( ! � � � , � ! � � * " � ( " � % ! % % �+ � � 5 � ! 6 � � � 3 � " � % � � ! � � � � � � . � � � � " " )� � � ! 7 # " � � , � � � � ! � � ' % � � � ( ! , � � ! % )� ' � � � * " 8 9 : 9 ; < 0 � = > > ? @ /A ! % � � " � ' � � � � " � � , � � % � � � � � � � %( " � ! % ! � " 2 � � " � � � � $ � � ' � , # ! � ! ( " �� � � " % � , . � � � " % 8 � � � # � ! % ! � , . � � � � !� ' � � � � " � � , � ! 5 � # ! + . % � � " � � + ! � � � * " � !( � � 1 # ! � " % � � � " ( " # 3 � � � " % ! ! 5 � # ! %2 � " & ' . # � � " % @ ! � # 2 3 # ! # B � ' ( " % ( " �# ! � " � � � $ � , � � � * " � ! � � + " � # � � C ! % � ! )+ ! � ! � ! % 7 % # ! � � � � % � � � " ( " # 3 � � � � % /D � � � � $ � , � � � * " � " , ! � $ � � � � " � � � � * "� ' � � � � " � � , � & ' � % ! % ! # ( � ! % ! ' � , � E � #� � � " % � � � " ( " # 3 � � � " % � % % " � � � � " % " '� * " � � � & ' 3 � � " % � , � # ! � � � ! % / ; � � � 6 $ ! � %� � � " ( " # 3 � � � � % � ( � � � � ' , � � # ! � ! "( ! % " ! � ! % � ' � � � % * " � % # ! � � � � %# � � % ' � , � E � � � % ! # ! % ' � " % ! ( � � ! # � " ), F B � � " % � � � � � � % ' � % � # ( , � � � � � � ! � � ' % ) " � ! , � � $ � # ! � ! 2 � � 5 " ! + � � � , � � � � ! � !� + ! � � � * " / < � " # 2 � � � � * " � ! % � % # ! � � )� � % � ! 5 ( � ! % % � ( " � # ! � " � " % � � � � � � � " )� ! % � � � " ( " # 3 � � � " % � � � , � % � � " % � !� � " � � " � " # � + � � 5 � ! 6 � � � ! � " # " % ! 5 " �( ! � # � ! � � � ! � ( � ! � � * " � " B � � ' � ! � � ! )& ' � � * " � " � � ! % � � # ! � " ! � ! % ! � $ " , $ � )# ! � " � � + � � � % 8 < G G : A H I � = > > J @ / K ' � � � ) ! � � + 1 � � � � ! � � " , ! % � L � � � � � " % � � � " %� � � " ( " # 3 � � � " % % * " $ � , � " % " % ( � � �� � " # ( � � M � # ! � " � " � � ! % � � # ! � " !� $ � , � � � * " � " ! % � � " � ' � � � � " � � , � % ! � � "& ' ! � � % � � � " % � ! + , ! ! # " ( � % % � � " � �� � � � � � � � " & ' ! � * " ( " � ! % ! � � $ � , � � � "� " # � � � � " � + � � 2 � , � � � � ! ( " � " ' � � % 3 � )� � � � % 8 K N < O P Q � = > > = @ /< ( � � � � � ! % % ! ( � ! % % ' ( " % " � + " � " � )B � � � E � � � ' # � G M � # � � � 0 ' � � � � " � � ,8 G 0 @ ( " � ( � " + � % % � " � � � % � " 0 < 9 R S ' � � )# ! � ! � " # � � � � L # � � � % � " � ' � % " � !0 ' � � � * " � � N R T U ! � ' 5 � , � � � " % ( " � < B ! )# ! % G " # ' � � 6 � � " % � ! 9 � - � ! 8 < G 9 @ / <G 0 ! # � " # " " 2 S ! � $ " % # � ( ! � � " % � � % ) - � 2 � " % � ' � � � � " � � � % � � ( " ( ' , � � * " � � + � � ) � , ( " � # ! � " � � � $ � , � � � * " � � � " ( " # 3 � � )� � ! % ' 2 % � � � � � � � C ! % � ! % � - � ! ( - 2 , � � �! + ! � $ � % ! ( " ! � � � � � % ! # ( � " , � � � " # ' )� � � � � ! /< � # " % � � � " ( � ! % ! � ! ! % ' � " + " �� " # ( " % � ( " � V / W X X � � � � � � � % � ! E ! � " �W > # ! % ! % � � ! � # 2 " % " % % ! 5 " % � & ' !� " # ( � � ! � ! � � # � " % � ! � � " % � ! % � - � !( � � � � � ( � � ! % � � G 0 � � " � � � X ? � ! % ! ) ! # 2 � " � ! = > > ? � � � � � � = Y Q � ( � � �G � # ( � � M � 0 � � � " � � , � ! ; � � � � � � * " � " � ) � � D " , � " # � ! , � ! / < � " 2 ! � ' � � $ � � � � � , � �X Y ! � ( � � � # ! % # � � � # ( � � M � + " � � !Z 4 � Z = [ � ! � � % ! B ' � � � ! � ( � � ( ! � . " � "! # & ' ! + " � � ! % ! � $ " , $ � � " " ! % ' � " � �� " 2 ! � ' � � + " � � ! Z V [ � % ! B ' � � " � � � " %

� " 9 � % ! # � � ! : � + " � # � � * " � " D � " B � � )# � 0 � � � " � � , � ! : # ' � � E � � C ! % / < � # " % ) � � � " � � ! % ( " � � ! ' � = � W \ [ � � ( " ( ' , � )� * " " � , � ! � � � � � � � % $ � � � � � � � % � � G � )� � � ! ! ( ! � # � � ' B � � � � � � ' # � ! � " � ! � ! )( � ! % ! � � � $ " � � ( " ( ' , � � * " � " % � � % � � ) " % % � � � 6 � � " % ! % ' � � � " % � ' # � $ ! E & ' !! � B , " 2 " ' � � � � � � � % � ! � � + ! � ! � ! % � " � )� � � C ! % ! � " � ] # � � � % ! � ! # " � � � � � � ! % ) � � " � ! % � - � ! ! � � ! % % " � " % ! � $ � � " � !% � - � ! /O ! % % � , � ) % ! & ' ! ^ ! , " _ " � � E " � !! % 6 " � B � � � E � � � � � # � � � % � � � $ � # ! � !! # � " $ ! 6 � ! � % � � % � � � � % ! & ' ! � � � # � )� � % � � � * " � � % � - � ! � " � � ! % ( " � � ! � " %K � % � � " % 9 � � � 6 � � " % / < % � ! + � � � � C ! % ! � )� � " � � � � % � � % 6 � ! � % � ! � 2 � � � B L � � � � � " %� ! � � " % � ! % � - � ! , " � � , � E � � " % � " % � � % ) � � " % L # % � � " ! % � 2 ! , ! � � � � % � " # 2 � % !! # % ! " � ! % � ! � % � 6 � � " % � ! + � � � � " % ( ! , ": � % � ' " ^ � � % � , ! � � " � ! U ! " B � � + � � ! Q % ) � . % � � � 8 : ^ U Q @ � % ! � � " � " � % � ' . � � % ( " �' # � B � ' ( � # ! � " � ! % ! " � ! % � " � . B ' " % �� ! % ( ! � � � " % % ! ' % , � # � ! % � ! � " # ( " % )% � 2 � , � � � � ! % � ! # " � � + � � � � C ! % � � � 1 # � )� � % � � ! � � " � � " � " # � # " 2 � , � � � � ! � �( " ( ' , � � * " 8 P N O G : � = > > Z @ /D � � � " ! % ' � " � + " � � # � � � , ' . � " %% ! ! � " % � " $ ! � � % � � " % ! 5 � % ! � ! % ` H ! % ) ! � 0 " � ! � 0 " � � ! % ! � 0 " � " ! % ! � ^ � � � ! � )� " � A ! % ! ! ; ! � � � 0 " $ � / P � � % � � % � � " %( " % % ' ! # � ! � � " % � ! % � - � ! , " � � , � E � � " %! # 6 � ! � % � ! ! , ! $ � � " a � � � � ! � ! ; ' , � ! )� � 2 � , � � � � ! 7 9 � - � ! 8 : ; 9 @ � & ' ! � ( " � � #" � � % � " � ! � � " ! � ! � ! # " � � ! � � � ( " ( ' , � )� * " � , � � ! % � � ! � ! / Q % % ! . � � � � ! 3 ' # �� " # 2 � � � � * " � ! � � + ! � ! � ! % $ � � � 6 $ ! � % �� ' # � � � � � � � " � & ' ! 2 ' % � � � ! % ' # � � � � )+ " � # � � C ! % � ! , ! $ � � ! % & ' ! � � � ' E ! # � %� ! % � B ' � , � � � ! % � � � � ' � 2 � � � % � � ( " � � � )� " 6 � ! � % ( � � " � � 6 � � � % ( � � � � � ! � $ ! � � * "! � , " � � � * " � ! � ! � ' � % " % � + � $ " � ! � ! � � " �( � " ( " % � � * " � ! � � C ! % � � ! � % ! " � � � � %

8 P N O G : � = > > Z @ / < � � % � � 2 ' � � * " � � ( " ( ' ), � � * " � ! ^ ! , " _ " � � E " � ! � % ! B ' � � " " : ; 9! � � ! B � " � � , � � # � � � % � � � $ � b � � % � � " �( " � ! % ! � $ � % ' � , � E � � � � � P � 2 ! , � X /D � � � � � " , ! � � " % � � � " % � M " ' $ ! �( � � � � � ( � � * " � ! ( � " + � % % � " � � � % � " % 0 < 9 R8 � ' � � � � " � � % � % ! " ' � " % @ � � � � � L # � � " %� " � ' � % " � ! 0 ' � � � * " � � N � � $ ! � % � � � � !R ! � ! � � , � ! T � � � % U ! � � � % 8 N R T U @ ! < G 9� � % ( � F ( � � � % N � � � � � ! % ^ 6 % � � � % � !9 � - � ! / < % � + ! � � � C ! % � � # � % % � � " � ( " )� � , 8 c B @ ! � " � " # ( � � # ! � " b ! % � ' � � 8 � # @+ " � � # " 2 � � � % ! # ' # � - � � � � $ ! E ! � !� � " � � " � " # � % � ! B � � % � " 9 � % ! # � � !; � B � , 1 � � � � < , � # ! � � � ! 0 ' � � � � " � � , 8 9 : 9 ); < 0 @ � ( " � # ! � " � ! 2 � , � � � � % ( , � � + " � )# � % # ! � 1 � � � � % � " # � � ( � � � � � � ! ( � � �X 4 > c B � ! ! % � � , � ! # � � $ � % C ! % # . � � # � %� ! X > > B d 2 � , � � � � % # ! � 1 � � � � % ( ! � � 6 ) � � � � % � " # � � ( � � � � � � ! ( � � � X W c B ! � � )$ � % C ! % � ! X > B d � � + � � ] # ! � " % � ! X > >� # ! + � � % # 3 � � � � % � " # ! 5 ! � % * " � !X � 4 # � + � 5 � � � % ! # , " � � � % % ! # � " � � ( 3 �� # 2 " % � " # ( � ! � � % * " � ! X # # / _ " ' $ ! � ! � � � # ! � " ( � 3 $ � " � ! " � " % " % ( � � � � � )( � � ! % ( � � � � ! � , � E � � * " � � % # ! � � � � % /n

e f g hA % � ! % ( " � % 6 $ ! � % ( ! , � ( ! % � B ! #� � % � � � � � � � % # ! � " � ! % � ! = � � " % + " )� � # " � � ! � � � " % � % ! � ! � � + � � � � � ! & ' ! �2 � , � � � � ! % � $ � � ( " � � � � % " 2 � ! ' # �% ' ( ! � + . � � ! ( , � � � � , � % � � + � � # ! ! � " # " ( � � ) " + " � � � � " � " # ' # � ( � " ! � * " 8 ( � ( ! ,� ! % � � � 6 $ ! , @ � � ! % � ! � � � , � 2 � � � � ( � � �! $ � � � ! � � " % � � ( ! % � B ! # / A % , � � ! � ! %% ! # ( � ! ! � � # � " # ( , ! � # ! � ! � ! % ( � )� " % ! ( " % � � � " � � � " % � " � ! � � " � " ! & ' � )( � # ! � " � % ! � � � " % " ' � ! � � � " % � � !# " � " � � � % � � 2 ' � � " ( ! % " � B ' � , # ! � ! /Q � * " " % � ' � % " � ! % ! � � # # " $ � � " % % " )2 � ! � ! % � � , � � ' # 3 � � � � � ( � � # ! � � " " # � � )" � ( � � � " % & ' � , " % ! � ! ( " � % " # ! � " � ( � � �" % B � � # � % / < , ! � ' � � + " � � ! � , � E � � � � ! + � ! � )

Page 39: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � ! � � " � # � $ � % � & � � '( � ) � � � ( * � � � & % � ( � � � & � � � ! � � $ � & � � '( � & + � � & � � � & , - . - / 0 1 " 2 3 3 4 5 60 & + � � � ! 7 � & � ! � � � 2 � 8 � ! � & # � '� � � � & � + � � ! � $ � & ! � + � ! � � � $ � 9 � ( � ! '7 � � + : ! � + � $ � + � & � � & � � � � � � � � � � � ' � ! � � " $ � & + � ( 7 � & " � � � � � & " + � � & � ; &< � ! � � & � � & 9 � � 7 � & � & � � ! $ � $ � & � � ( � ! '= � $ � + � � � � 6 0 � > & � ! � ? ' ( � & � � � � $ � &! � & & � � � & � 7 @ � " � ( � � � � � � � � � # � � � � " $ � � & � # � � � � � � ! � 9 � ( � ! 7 � � � $ � A '� � � + � , - . - / 0 1 " 2 3 3 4 5 6nnnnn B C D E F G D H I J C K L M J N J O F NP + � � � � � ! � � ; � � $ � $ � $ � � � � � � Q � � ! & @ � $ � � ! $ � % R $ � � � � � ( � ) � $ �! � � � & � 7 @ � * � � � ) � ! � � ( 6 S & & � � � � + � $ � ' � ! � � ; � � ( � + � $ � � + � � � ! 7 � & $ � 3 � 2 4 � & � & 6 T � � � � � # � � � 7 @ � " � + � � � ! 7 � � � � ' � ! � + � � $ � & + � ( 7 � , � � + � � � � & 5 �% � & � � ! $ � � � � � � & ( � % � & 6 U � � � � % � ' & � �+ � � � ! 7 � � � � & � � � � # R + � � � ( � ! �, � + � 5 + � � & 9 � � 7 � & � � ( � Q � $ � & � �( � $ � $ � + � � � � " + � ( � + � ! $ � � � � � � � � � &� ( � � $ � + � 9 � 7 � ! � & � � � � # R + � � % � � � � + � ( �# � Q � $ � � ! # � ! � V � � � � 6 P & + � ( + � ! * � � � & "� & � � ! � � � � � ( * � & " � & = ( W � � � & " � & � & + A '� � ( � & � � � � = � @ � $ � � + + � � � � � ( # � � � � ! '+ � & � � $ � & ! � & � � � � # R + � � $ � � + � 6 0 + � '9 � 7 � $ � + � � � ! 7 � � � � � � & � + � � ! � $ � ! �� ( � ! � $ � X � � ! Y # � � � " � � � & � 9 � & � � � � � ( � ! * � � � � � & � � ( � ! � * � � � ) � ! '� � ( � � � = � � ! # � � � � � $ � � 9 � � � � � � $ �� � 9 � � � ( � � � � = � & � � � � � � � $ � + � ! $ � '� � � � � $ � � � % � � Q � � � ! � 6 0 � � � ! + * � > % � (, + � � & � � 5 � � � � ! + � & � � $ � Z & & � ( � & $ � &� ; & $ � + � � � ! 7 � � $ � � � � & � ( � � � � � � � � �� � � ( � ) � $ � , - . - / 0 1 " 2 3 3 4 5 60 � & � � � � � � + � ! & � & � � ! � � $ � $ �$ � � � � � � Q � � ! & @ � $ � � ! $ � % R $ � � � � � ( � ') � $ � ! � � � & � 7 @ � % � � � � + � ( 6 S & & � � � � + � '$ � � ! � � # � � � � ( � + � $ � � � ! $ � % R $ � � & � � '� � � & $ � 2 � ! � & 6 S & & � � $ � $ � # � � � � � ( � ') � $ � + � � # � � � ; � � � + � � # � Q � $ � � � �� � � � $ � & � � � $ � � ; 6 0 + � � � ! 7 � � � � � '! � + � � $ � & + � ( 7 � , � � + � � � � & 5 � % � & '� � ! $ � � � � � � & ( � % � & " � � � � � " + � � & � ; &� � � � ! � & � � � � ( � ( � & " � � & � $ � & � � � 9 � R $ �� � 9 � & � & � ; & " 9 � � 7 � & � � ( � Q � $ � &� � ( � $ � $ � + � � � � 6 P & + � ( + � ! * � � � & " � &� � ! � � � � � ( * � & " � & = ( W � � � & " � & � & + A � � ( � &� � � � = � @ � � � & � � � � � � $ � � + + � � � � � ( # � � � � � & � + � � ! � $ � & ! � & � � � � # R + � � $ � � � � � $ � 60 � ; + ! � + � $ � X � � ! Y # � � � � � 9 ; # � � � � � ( � ') � $ � 6 S & � = � � $ � " + � ( � + � % � ' & � � � & � � � $ � � $ � ( � + � $ � � ! � � " # � Q � ! $ � ' �+ � ! � � � � + � 9 � 7 � $ � � Q � � ! � $ � " + � � � � & & @ � & � # � + � � ! � � � � � � + � � � � � � �+ � 9 � ( � " + � & � ! � + � & & A � � � " � � � � " � & & � "� � � ( � ) � � � ( � � � � � � , - . - / 0 1 " 2 3 3 4 5 60 & + ( � & & � # � + � 7 [ � & � ! � � � � � ; � � � + � &9 � & � � � � ' & � ! � & + � � � ; � � � & $ � - . - / 0 1$ � 2 3 3 \ " & � ! $ � � � � ! � % � � � A % � ( � � & �� � � � & � � � � � � , T ] S 5 " � & + � � � ! 7 � & # � � � + � � � = � � � ) � $ � & � ^ T � & � 9 � � Q � � � � �� & � � � � � � ^ , _ S & + � � � ) ' 2 5 " ^ T � & � � $ � '� � � $ � � � � � � � > # � + � ^ , ` S & + � � � ' 2 � _S & + � � � a 2 5 � ^ T � & � � ( � % � $ � � � � � � � & '

� � � � � � ^ , ` S & + � � � a 2 5 6 1 � R ! $ � + � � & � � � � '� � � � � � $ � $ � , S ] . 5 " � & + � � � ! 7 � & # � � � + ( � & '& � # � + � $ � & � ^ 9 � � Q � � & � � � � � � , _ S & + � � � ') ' 2 5 � � � & � � � � � � � $ � � � � $ � � � � � � $ � $ �, ` S & + � � � ' ) ' 2 5 6 S � � ( � 7 @ � � � R ! $ � + �� � & � � � � � $ � $ � , T ] . 5 � & + � � � ! 7 � & # � � � $ � � = ! � & � � + � $ � & + � ^ T � & � b � � � � c � � Q �� � � � � � $ � $ � ^ , _ S & + � � � ' ) ' d 5 " ^ T � & �c � � Q � � � � � � � $ � $ � ^ , ` S & + � � � ' ) ' d � _S & + � � � ' ) ' 2 5 " ^ T � & � 0 $ � � � � $ � � � S � '� � > # � + � ^ , ` S & + � � � ' ) ' 2 � _ S & + � � � ' ) a 2 5 �^ T � & � � ( � % � $ � � � � � � � $ � $ � ^ , ` S & + � � � ') a 2 5 6 P . b e , f ! $ � + � $ � b � & & � e � � � � � � ( 5� � � � $ � $ � , . b e ] . 5 $ � & + � � � ! 7 � & � � & � � '$ � � ! $ � + � � � $ � � = ! > & � � + � ! � � � � + � � ! � (+ � � ^ c � � Q � . b e � � � � � $ � $ � ^ , _ S & + � '� � ' ) ' 2 5 " ^ . b e � $ � � � � $ � � � S � � � > # � + � ^ , `S & + � � � ' ) ' 2 � _ S & + � � � ' ) a g 5 " ^ - � 9 � � � � '& � ^ , ` S & + � � � ' ) a g � _ S & + � � � ' ) a 2 5 � �^ P 9 � & � $ � $ � ^ , ` S & + � � � ' ) a 2 5 61 � � � 9 � ( � 7 @ � $ � & $ � $ � & � ! � � ! A '( � & � � ! � � � � � ; � � � + � " # � � � � � ( � ) � $ � � � � � '= � � � h i j k l m n o p " % � � & @ � d " 2 3 3 q "� � � ; 9 � & � � $ � ! � + � ! < � ! � � $ � + � � % � &$ � + � � & + � � ! � � $ � P � = � ! � ) � 7 @ � b � ! $ � '� ( $ � - � W $ � , P b - 5 $ � 2 3 3 r 6 T � � � � & & � '+ � � 7 [ � & � ! � � � % � � � A % � � & " # � � � & � $ � � � � � '= � � � s t s - % g r 6 3 " + � ! & � $ � � � ! $ � � ! R % � ( $ � & � = ! � # � + : ! + � � $ � 8 u , � _ 3 " 3 8 5 6U � & d v g g + � � � ! 7 � & � % � ( � � $ � & "4 q " 8 u , g r \ r 5 � � � $ � & � Q � � & + � ( � ! �� 8 3 " 8 u , g \ 2 4 5 $ � & � Q � # � � ! � ! � w � � $ � '$ � % � � � � � $ � 3 � v 3 � & � & " + � ; $ � �$ � d 3 " r � & � & , a g r " 3 � & � & 5 6 0 � � � �� � � � � $ � � � & � � � & � ( � + � ( � ) � % � ! � � � '= � @ � $ � / � ! $ � 1 � % � , 4 d u 5 " $ � % � $ � � �� � � 9 � ( * � $ � & � & � � = � A � � � & $ � 1 � � � � 7 @ � $ �x X b y " � � � � & � � % � ( � � � $ � & � x ! � $ � '$ � & c A & � + � & $ � - � W $ � ! � � � � ( � z � = � � '! � ( " & � = � � $ � $ � 1 � � � � & � � , g r u 5 � $ �c � � � � � � � , g d u 5 " + � � � & � � � $ � ! � y � A '# � + � g 60 � & � � 9 & � � % � � � { � 9 � ( � 2 " % � � � # � + � '& � � � � � � � � � � � $ � & + � � � ! 7 � & $ � � & � � '

$ � � & � � % � � � � � � � # � � " � � � ; � � � � � '% � ( ? ! + � � & � = ! � # � + � � � % � $ � � ! $ � % R $ � � & + � � Q + � & & � $ � � � & � # � � � 9 & � � % � $ � " + � ! '+ � � � � ! � � � + � & � & $ � $ � & ! � � � � 7 @ � 6 { � � &# � � � & � % � $ � ! + � � � $ � ! 7 � & ! � � � � # � (� � � $ � � � ( > = � + � $ � & � � � 9 ( � � & ! � � � � '+ � � ! � � & , � � � ! & � 7 @ � ! � � � � + � � ! � ( 5 " � � � �� ! $ � + � � + � � Q � & � ? ! + � � $ � + � � ? ! + � � � $ �� Q + � & & � $ � � � & � � & � � � � � � ( � '7 [ � & + � � � ! � � & " + � 9 � � Q � � � ! $ � � � & '+ � ( � � � $ � $ � 6 { � � � � ' & � $ � � � & � � � � 7 @ �$ � = � � % � $ � $ � & � + � � ( " � � � & $ � � ! & � � � �$ � & � � � � ( R 9 � � � ! � & � W $ � $ � & � ! $ � % R $ � '� & " � Q � � ! $ � ' � & � � � � � � � � & + � $ �� $ � � + � � � , c z 0 - . | " 2 3 3 4 5 6 z � & & � ( � � '& � � � � � � � & � � & � ( � � $ � & # � � � � 9 � � $ � &� � � � � � $ � � ! A ( � & � � Q + ( � & � % � $ � & $ � '$ � & � ! � � � � � ; � � � + � & " � � � & @ � � � ( � ' � ! � � � � � ( � ) � $ � & � � & � � $ � & � � � $ � � '� ( > = � + � & " � & � � � ! % � & � � = � 7 @ � � � &+ � � � � � � � & � " + � � � � & & � + � � 7 @ � $ � & & � &$ � $ � & + � � ! $ � + � $ � � � & + ( R ! � + � & � � 9 � '� � � R � + � & ; � � & & � ! & R % � ( � � � � $ � # � '! � � � $ � � = ! > & � � + � ! � � � � + � � ! � ( 6e � � � ( � 7 @ � � � R ! $ � + � T � & � ] . $ � '$ � " � & � � � � % � ' & � " � � � $ � & � � � 9 � � 7 @ �$ � � � # � � ? ! + � � $ � + � � � ! 7 � & & � � = � � '% � & ! � � � � + � � ! � � & " � � � 2 " d u $ � & + � � � ! '7 � & � � � � & � ! � � & & � � � & � � ( � % � $ � � � � �� � $ � $ � " ! � � ! � � ! � � " � ! + � ! � � � � ' & � � �� � � % � ( ? ! + � � & � � � � � � � , 8 " r u 5 " & � ! $ � � � �� # � � Q � � � A � � � + � � � � � $ � & % � � # � � � $ �3 � 2 d � & � & , r " 2 u 5 6 x � � � + � ! � � � (& � � � � � � � Z ! � � � ( � $ � $ � � � 9 ; # � �� 9 & � � % � $ � ! � � & � # � � Q � � � A � � � + � � � & � 9 � � Q � � � � � � 9 � � Q � � � � � � � $ � $ �, 4 " 4 u 5 6 P � & � � � & � ( � � $ � # � � % � � � # � '+ � $ � � � & � + � ! & � $ � � � � � R ! $ � + � T � & � ]S & � � � � � � 60 � % � ( � � 7 @ � $ � % � � � A % � ( S & � � � � � � ]. $ � $ � � ! $ � + � � � � � � � � % � ( ? ! + � � $ � 9 � � 'Q � � & � � � � � � � � � � � � $ � $ � � ! + � ! � � � $ �, v " q u 5 � & � � % � � + � � $ � � Q � � + � � � � % � , a2 " d u 5 ! � & $ � � & # � � Q � & � � A � � � & � & � � $ � '$ � & " + � � � � � � ( � � & & � = ! � # � + � � � % �� ! � � � � & � � & < � % � ! & , g 3 " v u 5 " � � � �

Page 40: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � ! � " # $ � � ! � ! � % $ & � � � '( ) � � � * $ � � � + , � " � � � � $ � � % � - � � $ � � � . & �� ! � % $ & � � � ( ) � � � * $ � � � / � $ . & � $ � � 0 � & � �! � % � � � 1 � � � % � � $ ! � ( 2 � % ! � � � $ ! � / ! � '0 # � � - � � � % % � � � � - � " � $ � � / 3 � � 4 � � % � � - � '� � ! � ! � � % � $ � � " � $ � � � � � 1 � � � / � � " � '$ � $ � � % ! � 5 6 7 & � � - � � � ! � $ � � % � � - 8 � ! �� " � % � � � / � 4 � 9 � � $ � � � : � $ ( 2 � % % � " & - � ; '$ � � % / � $ � � � ! � % � � - � $ � � � % � � $ � � � % � � � � � � � %< 7 = > ? @ 7 A B > ? @ C D @ / E F F G H +I � $ % � ! � � � $ ! � � 5 J I K 5 ! � ! � / $ � � � '% � . & � � � � � � $ � & � - ! � � � � � $ ( � % � $ � � �F � L F " � % � % � � " 3 � � 4 � 5 J I � � � �� ! � ! � � % � � : � ! � $ � � � ! � � % � � � ! �< E / M N H $ & " � ! � % � � � 3 & � ( ) � ! � � � � � $ ( � %% � & ! 1 : � � % � 3 � " $ & � � � ! � % + C � � $ � � $ � � /� � % � � $ � - � % � � � � & - � ( ) � � � O E M " � '% � % / � 3 % � � : � ' % � & " � � - � : � ! � � � : � - P $ '� � � < M N H ! � % � � . & � ! � � / % & 9 � � � $ ! � " � � %& " � : � � . & � � 9 � & � ! � % - � � � � $ � � %� � � % � $ � � & " � � � � � % � 9 � � : � % $ & � � � � � � '$ � � % / $ � � � % % � � � $ ! � / � � � � $ � � / ! � " � � %� & � ! � ! � % ! � � � : � $ ( ) � K � � � � � " � $ � � ! �� � � P $ � � � % � � 4 � � % % � % $ & � � � � � � $ � � % + =$ Q " � � � ! � ! � � 9 $ � % � � � � ! � % � � " % � 3 � � ' � % � < G R / L N H � � 3 � % � ! � ! � < S / L N H � % '� � : � � - � : � ! � � " � � ! � % � % 0 � � 4 � % � � 1 � � '� % / � � " � � % � � � ! � � T % � � $ 1 - � % � ! � %� & � � � % # $ ! � � � % � $ � � � � " O � � � � � % += % : � - � � � % ! � ! O 0 � � � � % $ & � � � � � � $ � � %� 3 % � � : � ! � % $ � % � � I 8 � " � ! � C & � � � � � � '$ � - < I C H 0 � � � " % & � � � � � � % � � % � ! � $ � � 0 � '� � ! � % � - � B � % . & � % � C � � � � $ � - ! � U � '" � 9 � � 0 � � � 7 � Q ! � < B C U 7 ' J 7 / E F F L H � � � � ? � 9 � ) � 7 & ! � % � � ! � B � # % / . & �� $ ! � � � : � " & " � � � � - ! � V / W N � G / X N ! �� � � � $ ( � % � � " ! O 0 � � � � % ! � � - � & � � � ! � � % � � � � � � ! � ! � / � � % � � � � : � " � $ � � +U � " � % " � 0 � � " � / � � � : � - P $ � � � � 3 % � � ': � ! � $ � I 8 � " � ! � C & � � � � � � $ � - � � � - � � � '! � � " Y � - � Z � � � � � $ � � � � � � � 4 � � % % �! � � % � � � � � - � & � � < S / E N H % & � � � & � %L / W N � $ � � $ � � � ! � % $ � ? � 9 � ) � 7 & ! � % � �% � 9 & $ ! � � " � % " � � % . & � % � + D � ! � : � � /� % % � " � � " � � 3 % � � : � ! � $ � � � % � $ � �

� � � 3 � - 8 � / � B C U 7 < E F F L H � � " 3 O " ! � % '� � � � & � � � # � ! � ! � % ! � � % � � " � � � � %� $ � % ! � : � ! � � � " � � 0 � % � � " . & � % �� $ � � $ � � � � � " � % " � � � � � % � � � � $ � & � � %! � ! O 0 � � � � % ! � � % � � ! � � - � & � � +[ � � � � � - � � � ! � / � � $ ! � / � � $ 1 - � % � ! � % � � ; " � � � � % � $ � � � � " O � � � � � % � � � � 9 � � '$ � - < D � 3 � - � M H / � 0 � " ! � ! � " � $ % � � � � � � � 0 � -$ & � � � � � � $ � - ! � � � ! � 1 � � � � / � % % � " / ! � � � � � '� $ � � � ( 2 � % ! � % � Q ! � Q 3 - � � � +@ " � � - � ( ) � � � % � 9 � � : � % $ & � � � � � � '$ � � % � 3 % � � : � ! � % / $ � � � ' % � . & � � � ! � % � %� � 9 � 2 � % � � � % � $ � � � � " & " � � � : � - P $ '� � � � � � " � ! � ! � % � \ � ! � � " & " � ! � % � � � '3 & � ( ) � ! � � � 0 � � P $ � � � ! � � � � � $ ( � % % � & '! 1 : � � % � 3 � " $ & � � � ! � % < E / M N H / ! � � % �� - � : � ! � � � � � � ! � ! � / � % � � - � : � ! � � � � � � % � � � & � � � 5 J I � - � : � ! � � � � �� ! � ! � / � � ; " � � � � % . & � / � " � � $ \ & $ � � /� � � � � � � � � � � " � � 3 � % � ! � ! � � $ 0 � $ � � - + U � : � '

Page 41: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � ! � � " # � # � � � �� $ � � � � % # � � & � � � � � � ' � � � � ( � � � � &# � ' � � ) � ( � � � � & � � � ) � ( � � � * # � * � � +� � * � � , # ( � � � ) # ( � � - " # � � + � � . � � & / 0 & .� � � � # * � � � � � � � ! � � # / � , � � � & � &' � � ) � ( � � � � * � � # / � � ' � � # & � � � � � , � +* # * # � � � # � � ' � � � * # � & � & � * � � � +/ � 1 2 # * � ) � � ( 1 � � � � � * 3 , � � 4 5 6 . 7 8 9 .� � ( * # � � � � " # � * � � � � * � & # ( � � � # � #& � # � : ( * ) � 4 ; < . 7 8 9 - $ � � � � � � � * # � ( +) # ( � � � * # ) # ( * = ) # & � > ? � & � * � " � � � +) # ( � � � � � � = � * � * � � � � 2 # " # � � � * # @ � � +� � ' � � # A ( � � 0 � # * � B � C * � 4 A B 9 . � &� � � 5 ; . D 8 * � � ) � � ( 1 � � � , � � � * � �� ' � � � � ( � � � � & � E ) � � � # * � ' � � # ' � � �� � � � � � . � � � � � ' � � � � ( * # # � * 0 % ) � � * � � +� � ) � � � � % ) � 1 2 # � ( * ) � ( * # � � E ' # � +1 2 # * � ' # ' � � � 1 2 # � # � � ) # * � # / � � * � +* � ( � ( % F ( ) � 4 > G H I " . ; J J K 9 -L � ( * � " # , � � ' � � � � ( � # � # � : ( * ) � �& � � � � � , � * # � * � / � E # ' � � # ' � � � � * � * � 4 6 . K 8 9 . / � E � � � � � � � � � ' � � � � * � +* � 4 K . M 8 9 � / � E # N A > ' � � � � * � * �4 6 8 9 . � � ( * # � � � � � � � � # ( � � � � � ' # � +� � & � # � ( C & � � # * � % � & : � � � ) # & � � ( +* � � � 0 � & � � � 3 � # & : ( & # . � � � � ( * #* � * # � * # > � * � � � � # > � ( � # @ O B # ) � � .* � B � ) � � � � � � A � ( ) ' � � * � B � C * � * �; J J K - P � � � � ) � + � � � � � � # * � � � � � � � # +( � � * � & # ( � � � � � � & / � E � � � � � � � � � ' � � � * � * � � ) & � * # � � ' � � � * # - > # ( � * � � � ( +* # # ' � � % � * � ' # ' � � � 1 2 # � � � � * � * � � # �* � * # � * # N L B . 0 ' # � � : , � � * = � � � � � � � � �� � � � � � � * # ) # � � # / # � � # � * � * # � * � > ? � +& � * � " � � � ) # ( � � � � � � = � * � ( � Q � � 2 #* # B � & + R � * # @ � � � � � � # 4 ; J J M 9 . ' � � #A ( � � 0 � # * # P � � � ( , # � , & � ( � # B # ) � �� > # & / � � � � S # & � 4 A P B 9 � & ' � � ) � � �) # & # A B . # ( * � � � # / � � � , # � � � � 7 . 7 8* � � ) � � ( 1 � � � ' � � � � ( � � , � & * 0 % ) � * �� � � � � � � � - P , � � � � � , � � 3 , � � � # ) # � ) # +( T & ) � � % # � � & � � � � ) # ( � * � � U / � E �� � � � � � � � . � � ( * # � � & � # � � � ' � � , � � V ( +) � � # / � � � , � * � � � ( � � � ) � � ( 1 � � * � � &� ( # * � * � * � 4 5 5 . J 8 9 . * � % � & : � � � ( � �� � � � � � � & � � � � = � * � � & � ( # � * � � � V �� � % � 1 ! � � � # * � 4 5 7 . ; 8 9 � � � � � ( ? � && 2 � � � � & ( � � � � 1 2 # 4 5 < . D 8 9 4 A $ " W X N +Q $ . ; J J 7 9 -$ ' � # Y � � # * � > " � & @ � � # O # � = # ( +� � ) # ( � � / � � ' � � � # % # � � � � � ) & � ( � # * �) � ' � ) * � * � � # ) � � * � , � � F ( ) � . ' # � & � #* # � � � ( � & � ( � # * � ' � # % � � # ( � � � � � +E � � � � � . � , * � ( ) # � � ( � ) � � � * � * � * �� � � � 1 2 # * � � � � ' � & � ( � # � � ( � � # ' # +& 0 � � ) # � ' � � � � � ( * � * � � * � � � C * � ./ � & ) # & # � � � & � � # � # � ( , # � , & � ( � #* � , 3 � # � � � � # � � � * � � � ( � � � ) # � � � � . � ( 3 +� � � � � ' � # ' � � 1 2 # * # � * � * # � � � � & +/ 0 & � � * � ) � � � ! � � � ( � � � ' � # % � � # ( � �* � ) � � � � # � � � * , � � � � � -$ � � � / � � ? # & � � � ' � # % � � # ( � � ) # &% # ) # ( � � / # � * � � � & ( � � � * � ) ' � ( � � * # �) � � # � 0 % � ( * � & � ( � � � ' � � � � � % � � , * � +

* � * � � � 1 ! � � * � ( � � � 1 2 # . � ' � � � � * �) # ( � � � � 1 2 # ) # & ' � � � � ? � * � * � ) # ( ? � ) +& � ( � # � - I � � 1 ! � � * � ( � � � , � ( 1 2 # ( � �� � � � 1 ! � � � , * � ( ) � * � � ( # � � � � * # ' # +* � & � � � & � � � % � � , � � � � * � � � ( , # � , +* � � * � % # � & � ( � � � * � ) ' � ( � � - " # � � �� � � � % � � � U � � � � 1 2 # � � ' � ) : % ) � * # ( � � � +) # ( � � � ( � � � � F & / � # * � � � � ( 1 2 # U� � C * � . � � � � � � � ' # ( � � / � * � * � � * � , � &� � � ' # � # / Y � � , # ) � ( � � � � ) # ( � � / � � ) # & #' � � ( � Y � & � ( � # � � # � � � ( = � 1 2 # * � �� 1 ! � � * � ) � * � * # ( � � � ) # ( � � � # ) � � . , +� � ( * # � � � � � % ) � � # � � � � , 1 # � � & � +� ? # � � � � � � � � � � # � � / � * � * � . � � � � ( * # * �% # � & � � % � � , � � # / � � # � * � � � � & ( � ( � � �* # � � � � � , # � � ' � # / � � & � � � � & � ( � � � � �� ( � � � ) # ( � � � � � � ) # & � � � & � ' # ' � +� � 1 2 # * � � � � � � � � � � � Z � # -$ � � � � � � � � * # � * � � � � � � � / � � ? # * � +' # ( / � = � & ( % # � & � 1 ! � � & ' # � � � ( � � �' � � � � � � � # � � � � ' � # % � � # ( � � * � 3 � � �* � � � C * � ' � � # ) � ' � * # � ) # & � � � � � +1 2 # ( � � � ) # ( � � * � ' # ' � � � 1 2 # / � � # + ? # +� = # ( � ( � - Q � � � � � � � + � � � ( � ) � � � * � * �* � � ' � # % � ( * � & � ( � # ( � � , � � � 1 2 # ) � : ( +) � # � / # � � : & ) � . ) # ( Y � ( � � & � ( � � ) # &� � ( � � # ' # & 0 � � ) � . � % & * � � � * � � ( # � +� ) � � # � � � � * # ( � � � ) # ( � � * � � ) � � ( 1 � �) # & & � # � � � ' � ) % ) * � * � -I � 0 & * � � # . � > " * � & # ( � � � # � �( � ) � � � * � * � * � � & � ) # ( � : ( � � � * � ) � +1 2 # ( � � � ) # ( � � ) # & ) � � ( 1 � � * � J � M� ( # � � � � � � ' � � . ( � ( � � ( 1 2 # * � ' � # +& # , � � � � � C * � . * & ( � � � ' � � , � ( � # �* 0 % ) � � ( � � � ) # ( � � . � # / � � ' � � # � # / � +� * � * � Y 3 � � ( % ) � � , # � ( # H � : �

[ \ ] \ [ ^ _ ` a b c d a d e a f g [ h ] a ` b ci j j k l m n o p q r s t u v w x y z i { | } p ~ z o j q � � � r t ym i j p ~ } i o p q r � t � t � r t � v i � � r � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � t � ~ r � � v � t � v r � � �j � q w � � t � � � r � t o � � �   �¡ { z z o ¢ � � ¢ � � £ � ¤ ¥ � � t � t ¦ � v v � � t q r � t §� v � v ¨ r � t � © � ª « � ¬ � � ­ � � � � ® � � � ¯ � o ~ r � � v� t � v r � � o ¨ � ° o � � ± o � � � � �¡ ~ i z k m � � r � r � w � � r � � t z t ¦ � v � z v � � v w t � r t� v i w v � ¤ ¥ � ² z t ¦ � v � j � � � � v � t ¤ ¥ � § ³ v � t q� t ¢ � q ´ w r � t � v i q r £ v � w t ¤ ¥ � v | � w � r ¤ ¥ � � µ � � ¶� « � � � · � � � ¸ � � � � � � � � � � � ® � � � ¹ � � � � � � � � � ¶� � « � � � � � « ¸ ® � � � � � � � � � � � � � « º � � � � � � �� � � � � ¯ � � � � � � � � ­ � � � ¡ � t � ´ q r t o } » � � r � r � w � §� r � � t z t ¦ � v o � � �   �¼ ¼ ¼ ¼ ¼ � � r � r � w � � r � � t z t ¦ � v � z v � � v w t � r t � vi w v � ¤ ¥ � ² z t ¦ � v � } v ½ t � w t £ v � w � � v i w v � §¤ ¥ � ¡ � � r � t � ¾ � � � � � � ¿ � � � � � � � º ¶ � ­ � ® � � � �À � � � � � � � ­ � � � � Á � � � ® � �  � r � r � w � � r � � tz t ¦ � v o z v � � v w t � r t � v i w v � ¤ ¥ � ² z t ¦ � v o} v ½ t � w t £ v � w � � v i w v � ¤ ¥ � ¡ � � r � t � § ¡ � t � ´ §q r t � � r � r � w � � r � � t z t ¦ � v o � � � à � ± Ä � ½ � � r q � §Å z � � r v i � | � � £ t � v � t � � t r � Æ � � � r � � � Ç Å j t §� v � � � � � v i w v � ¤ ¥ � ¡ � � r � t y � � � È Ç �¼ ¼ ¼ ¼ ¼ � � r � r � w � � r � � t z t ¦ � v � É � � Ê � � � � � � ¶� � � « � ® � � ¾ � � � Ë � � º � � � Ì � ­ � � � � © � � � « � �� � � Í � ® Î � � Ï É � ¾ Ì Ð § � v q t w Ñ � r � � ¡ � t � ´ q r t § } » o� � � Ò � } r � ½ � � ´ ¨ v q v £ � Ó Ó Ó � � t � � v � Ô � ¨ � u � ½ � � � � � � Ä � i � v � � � v £ ± Õ v ¨ � � � ± � �j ³ ¢ i | § j � � � � v � t ¤ ¥ � ³ v � t q � t ¢ � q ´ w r � t� v i q r £ v � w t ¤ ¥ � v | � w � r ¤ ¥ � � © Î � � � � � � � � � � ¶� � � « � ® � � Ö � Ë � � � � � � � � ¹ × Ø Ø Ù � ¡ � t � ´ q r t o� t � ¤ � � v � � � à �} { i ~ Æ p o i � w � � r � j q � � � r � y j i z Æ p m m i | k o» t u � r s s r � ~ v r � � Ì � � � � ® � Ë � � « � � � � � � � « � ® � ~ r �� v � t � v r � � � i Ú � v q ¡ � � Û � o � � � � �» p ~ ~ p k ~ i o Ü t � v � � t i y � i ³ i m Ý i p z o ~ � §� t � t � | � w � r ¤ ¥ � v ½ � � £ � ¤ ¥ � � t � t ¦ � v � ½ v � � §½ v � w r ¨ t � t w � t r � � © � � � � « � � � Ì � ­ � � É ­ � ® � ¶� � o ~ r � � v � t � v r � � o ¨ � � Þ o � � È o ½ � ± Ä È   §± Ä Ò ± o ß � q � � � � È �� l | Æ p k ~ l o j t � q � � i � Ô � � w � y j l | } p o à � q §� v á y â l | | l o z r q ¨ r t � À « ¸ ® � � � � � ã « Ê � ä � � � �© Î � � � � � � � � � � � � � « � ® × Ø Ø å � j t � v � � � � � vp � w � � � � } v � v � ¨ � q ¨ r £ v � w � z � � r t q v £ } v u t §w v § � r � r � w � � r � � � } v � v � ¨ � q ¨ r £ v � w � z � � r t qv j � £ u t w v ² » � £ v � � � Ä y   � � à § Þ Ä � } r � ½ � � ´ §¨ v q v £ � x w w ½ � Â Â Ó Ó Ó � £ � � � Ô � ¨ � u �  � t Ô r  v � w � � � � §v § ½ v � � � r � t �  ½ � u q r � t � � v �  � t � v � � � � � v v � w � � � Â� t � v � � � ¼   � ½ � Õ � i � v � � � v £ � � Ã ß t � � � � ± � �¢ ¡ Ý § ¢ � v Õ v r w � � t � v ¡ v q � Ý � � r s � � w v � À � � Ë � ¶« � ¿ � � � � � � � � � � � ® � � � � � � « � � � � « � � � � ¸ � � � �� � æ � ® � ç � � � ¿ � « � � è � � � � � � ª « � � � � � � � · � � �¡ v q � Ý � � r s � � w v o � � � Ä �z k z Ü i | § z r � w v £ t � v Ü r Ô r q é � � r t i q r £ v � w t �v | � w � r � r � � t q § l � r v � w t ¤ ê v � u � � r � t � ½ t � t t� � q v w t o ½ � � � v � � t £ v � w � o t � � q r � v � v � t � � � vr � Õ � � £ t ¤ ¥ � v £ � v � ¨ r ¤ � � � v � t ¦ � v  ë i � � x � v � §� t i � t ¦ ß � » t Ô � � � v � v w t q � ì � § ¡ � t � ´ q r t � � r � r � §w � � r � � t z t ¦ � v o ½ � ± � � o � � �   �¼ ¼ ¼ ¼ ¼ § z r � w v £ t � v Ü r Ô r q é � � r t i q r £ v � w t � v| � w � r � r � � t q � © Î � � � � � � � � � � � � � « � ® ¶ Ö � º � ¶� � « � � � ® í � î � � � � � } r � ½ � � ´ ¨ v q v £ � x w w ½ �  Â� � w � r � t � � � t � � v � Ô � ¨ � u �  � r � ¨ t � � ½ x ½ ï� � � w v � � � ð � x t £ t � t � � w � r ¼ � v Õ v � v � � r t q � i � v � §� � v £ � � ± Õ v ¨ � � � ± � �¼ ¼ ¼ ¼ ¼ § z r � w v £ t � v Ü r Ô r q é � � r t i q r £ v � w t � v | � §w � r � r � � t q � © Î � � � � � � � � � � � � � « � ® ¶ Í ä � � � � � } r � ½ � §� ´ ¨ v q v £ � x w w ½ �   � � w � r � t � � � t � � v � Ô � ¨ � u � Â� r � ¨ t � � ½ x ½ ï � � � w v � � � ð � x t £ t � t � � w � r ¼ £ v w � � � �i � v � � � v £ � � ± Õ v ¨ � � � ± � �z l i ~ p z o | � � r t Æ t ¨ t � v � y ¢ i ~ p | Æ p o à t q §£ t � t ³ � £ v � � ¾ � � « � � � � � � � � � � � � ® � � � � � � �� � � � � ® � � � � � � � � Á � � � � ® � ¿ � � ~ v ¨ r � w t � v | � w � r §¤ ¥ � o j t £ ½ r � t � o ¨ � ±   o � � � o ½ � ± � Þ § ± ± � o £ t r � §t Ô � � � � � ± �Æ { ~ j k o � t � r t i ½ t � v � r � t � À ¯ � « � � � � � � � � ¶º � � � « � � � Ë � « � ¿ � � � � � � � � � « � � � � � � � ­ � �� � æ � ® � ç � � � ¿ � « � � ¬ ¡ v q � Ý � � r s � � w v � z v � � v §w t � r t � � � r � r ½ t q � v z t ¦ � v � v ¡ v q � Ý � � r s � � §w v � Ý � ¢ j � £ � � r � t ¤ ¥ � o ½ �   Þ � o � � � Ò �

ñ ò ó ô õ ö ÷ ó ø ù ô ù ö ú ø ô ø û ø ü ù ý ö ù ö ú øþ ú ø ÿ ù ö ù ü ù ó � ü ø û ô ÷ ó ø ù ô õ ò ü ÷ ô ø ý ö � ò ù ÿô ø û ù ò ó � ô ý ó � ô ÿ ö þ ý ó � ü ö ý ó ÷ ó ø ù ÿ � ú ý ù ò óò ó ô õ ù ò � ý ú ÷ ú ù ö ú ø ô ø û � ý ú ù ó þ ù ö ú ø � ÷ ô � ö ø �� ú ÿ ÿ ö � õ ó ù ò ó ó ø ù ö ý ó ô � � ö ý ÷ ô ù ö ú ø ú � ù ò ó ò ü �÷ ô ø � ý ú ù ò ô ø û û ó ó õ ú � ÷ ó ø ù � ú ù ó ø ù ö ô õ ö ù ò õ ö � ó ô ø û þ ö ù ö � ó ø ÿ ò ö � � ü ô õ ö ù � � ú ø ÿ ö �û ó ý ö ø � ù ò ô ù ù ò ó � ö ý ÿ ù � ó ô ý ÿ ô ý ó � ü ø û ô ÷ ó ø �ù ô õ ù ú ù ò ó � ü ù ü ý ó õ ö � ó ô ø û ò ó ô õ ù ò ú � ù ò ó ö ø �û ö ö û ü ô õ ÿ � ö ù ô ÿ þ ô ý ý ö ó û ú ü ù � � � � � � ô ø ûù ò ó ÿ ù ü û ó ø ù ÿ ú � ù ò ó � � � � � ü ù ý ö ù ö ú ø ú ü ý �ÿ ó � ô ø ü ù ý ö ù ö ú ø ô õ ô õ õ ö ø � � � � ö ø ÷ ô ø �ý ó � ö ú ø ô õ ÿ ú � � ó õ ú � ú ý ö � ú ø ù ó � ù ú � ó ù ò ó ý ö ù ò ù ò ó � ø û ÿ ù ô � ó ú � ù ò ó � ô ù ö ú ø ô õ þ ô ÷ �� ô ö � ø ô � ô ö ø ÿ ù � ú õ ö ú ÷ � ó õ ö ù ö ÿ ö ø � ó � ù ó ÷ �� ó ý � � � � � ñ ò ó ô ö ÷ ô ÿ ù ú õ ú þ ô õ ö � ó ù ò óø ü ù ý ö ù ö ú ø ô õ û ö ÿ ú ý û ó ý ÿ ú � ù ò ó ö ø � ô ø ù ö õ ó � ú �� ü õ ô ù ö ú ø � ý ú ÷ � ù ú � � ó ô ý ÿ ú õ û � � ý ú ÷ ù ò ú �ÿ ó ý ó � ö ú ø ÿ � ù ò ý ú ü � ò ù ò ó ô ø ù ò ý ú � ú ÷ ó ù ý ö þó ô õ ü ô ù ö ú ø ö ø ú ý û ó ý ù ú ÿ ü � ÿ ö û ö � ó ù ò ó ò ó �ô õ ù ò ô þ ù ö ú ø ÿ �

Page 42: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � ! " # " $� � % � � � & ' � & � � � � ( � � ) � � * � � � � � � � $ � � * & � + � � , - �� � � - � � ) � ( & � � . * � . � � � � � � � � � � � ) � � � � � � * � � � � � . � � � � � � * & � � � ' $ � � � )� � . � ( � � . � � � . � & � � & � � � � � - ' � / + � � � � 0 � 1 2 � � � � & � � � 3 � � � ) $ � � * � � )* � & � - � / + � * � � � � ' & � � � . 4 * � � � � � � � , - & � � � � � � � 5 ' & � � � . � � � � )' 6 3 & * � � � 7 8 9 : ) $ . � & � � . � � � � � � % � � � & ' � & � � � � + � � � 3 � � � 1 : � � � . - ) � � / � ; � & . - & � � � ' 4 . � � . � 3 � � ( & � 1: ' � � � � < � � � & � � . � � � � � � � % � � � � � � )� � � � � � � � $ � � % � � , - � . � � . � � � �� � � ; & � . � � $ � � � � < � � . % 4 . � � � ( & )� � � � � � � � � � � � ( - � - � � 1= & � > � ( � ' � � � � � � � 5 ? - � � � � � � � & �� � � � * � � � � � � � % ' � . � $ � � � � & � � � - .� � � - . � > & � � 6 � & * � � � � � * > � 3 � � @ � � - � )' & � � � � � ? - ' 3 � . � � � � , - � � � � � * - )� � 1 A � � � � & � � . � � � � � � � % � � � � � � �� � � � � � � � ( � � � . ) � � @ � � � � � � � � � � )/ � � � � � - ' � / + � � � 3 � � � � ( � � . � / + � � � � ; � % � � � & ' � & � � 1 B � � � � 6 � � � % � ). � � , - � � � � � � � � � � � / � � � & 3 & � � - ) � � � � � � � ; � ' ; � - ) � � � � ; & � ' C � * & � 1 D � � � - � $� � E � � � � + � � � & . � � * � � � � � * � � ; & � ). � � + � � � . � & � � - ( & * & � � � � . � � � � � - )% ' & � > � � 1 2 � � � & / + � & � & * & � ' � 2 F G H� � � � � � � � � � � � ' � F : = � � � � � D � � � �( � ' � 3 � � 4 � & * � . � � � � � � % � � I � � � * & � . �� � � � / + � � � ' � � � * � � ; & + � � � 3 � � I J � � 1K L ) M " N $ � � . * � � � & � � � � � � � � � * & ( & * & ) � � � � � * � � ; & � . � � . � � � � � � � 0 � 1O � � � � ' & � � $ � � � > - . � � 0 � � . � )� & * � � � � � � � & * � - � � � * � � ; & + � � . � + �' � � 3 � � � * � ' � * � . � � 8 � � � & ' 1 F � � � � � ' � * � � * � � # # . & ' > P � � � � ( � & * � � � � � � � � � � � � � * > � 3 � � � ; & ; � � � � �2 . 4 � & * � � $ M M Q J � � � � � � R . & ' > P � � N; & � � � . � � � � � � � � � & � 6 � & � % � � � & ' � & � � � - .� � � 0 � � � � � C � � 4 * - ' � � J # R R " ) # S R T N 1A � - � � � 3 � � � � � � 0 � � � * � � ; & � � � � * � � )� & � � � � � $ � � : � � � � � U � & � � $ � � � � & * � -

� � � 5 ( & * � � � 3 � � & � � � � � � � - * � . � & � �- . � 4 * - ' � J � � � � � # T L R � # S " S N � � � )* � % � - - . � � � � � � � / + � . - & � � . � � � � ) $� � � � � � R T " 1 " " " � ( � & * � � � � ) $ � - � � ? � $R $ R Q � � � � � ' � � � 5 ( & * � � � � � � � � ' � � � & )* � V 1 O � ( & � � ' � � * � � � � � $ � 8 � � � & ' � �� � � � � � � � � * � . � � � 3 � � 3 � � � � ' 0 � & * �� . � � & * � � � , - � * � � � � - � . � & � � � W . � )� � � � ( � & * � � � � � , - � . � � � � ; � - � � � )� � . � & � � � . � � � � � * � � ; & + � 1F - � � � � � � � � � � � � C � � 4 * - ' � � $ ; & � )� � . � � � � � � � � ' � � � 2 � ' X � � & * � . & )' > P � � � � ( � & * � � � � , - � $ � . . � & � @. & � 4 � & � � � � � � ( � & . � � � � $ � & ; � � � . * � )� � 3 � . � � � � � � � � / � � � � � * � � � � & � - & � � �( � . 0 ' & � � � � � * - ' � - � � � ( � � . � � � � � �- . � � � � � � � � � � � * & � ' � � � ; � % � � � & ' � & )� � 1 2 � � � � * � � � � � � � � � . � � � � � - � �( � . 0 ' & � � $ � � - � � ' � & � $ � � � - * � � � & )� � � � � $ � ' � � ( � � � . � � � � � � � � � � � � � )3 � � & � � � ' - � � ) % � � � & ' � & � � � � $ � . � � 3 - & ) � $ � � � � � � ( & * � � � � � 3 � � - & � � . � � � � % � � )� & ' � & � � � , - � � � � � � - E � � � . � * � � � � � � � ) � � � . � � ; & � � � � ; � � � � � � � - � & ; � � �� � � + � � � � � � � � � � � � $ * � . � � � � � � .� � � � � ( � � . � � � � ' � . % � � � � � � � � . � � D � � � � � 2 ' ; � � 1O � � 4 * - ' � Y 7 Y $ � 7 . � 4 � & � � 8 � � )� & ' � � � � � * � � & � � * � . � � W � & * � � � )/ + � & � � � � � � � � � , - � � � � � & * � ; � � � � 5 )( & * � � � 3 � � & � � � . ' � � 3 � � � * � ' � 1 2 ' ; � �� � � � � + � & � ' � . 5 � & * � � � � ; � ' % � & � X � & )* � $ � * � . 4 � * & � � * � X � & * � � � ( � & * � � � �� � � � � - � � � � � � � * � & � � � � � - . � � � � �� � � � � � � & � � � � � � * & � � � & � , - � � 7 � 3 ' � � � � )� � � � * � - � � 2 � ' X � � & * � Z 1A � � � � � � � � 3 ' � ) � � � � - 3 - C � �# S # S ; � � � ; � � � � 5 ( & * � � � � � � � � � � , - � ) � � 1 O � � � , - C � * & � � � � � � � � � � 3 ' � )% � � � & ' � & � � � # S ! T $ � ' � & � L � � � ); � . % � � � # S K # $ � � � & % & - � � � � � ' & � � � * � . 4 � * & � � � ' X � � & * � � � ( � & * � � � � � �8 � � � & ' 1: � � � � � � � � � $ R " 1 " " " � ( � & * � � � �

G � � � * � � � � % � � � 2 � 3 - & / + � � F � � * - . � � & . � � � � � G � � * � & � � H - � � . � � � � ' $ 2 F G H [# S T $ � � � � � � � � � � � � \ - � � � . � B � & % - � � ' H � � � � ' $ � � � ] - & < H � ' & � � � 2 ' � � * � � � � � ^

_ ` a b c d a e d f g h i j d a k h b l a e d h m a f n h m o g m h p b e e h m d a d q i f m n f k r d b n m f n b l a e d s m a f n h t m f e a i n f u c a v b m e a n f n b n b g f m a e w x y h m z h c c b o{ x b m h | f d f z f e b n f u c a v b m e a n f n b n b l f m v f m n f k b e e j v b i c h e j d a h } d d ~ � � � � � � o e i f v b v h � f � b e o h m � � d f e d � a c n b � o p f k b e o� | b � h c e d m f c n h q � � m f c n b n b e k h c } b k a � b c d h n f } a e d s m a f ~ r d m a f b e q ~ b m p a k a f i a n f n b b � e q f f m � q � b c d f � � h � f ~ b d a � � h n h | � � f p a m � f c f ~ r � a c f � � � � g h m � q b c � hn a m b k a h c f � h e f g h m d q � f i b � w c � i f d b m m f f a c n b c a � f � � h f e b m n b v a n f f h e f p m h n b e k b c n b c d b e � � r � q b p h m f � h e ~ h m d q � q b e b e b h e a c � i b e b e � q b � h m � f c a � f m f � h d m r p a k h n bb e k m f v h e b f b e k m f v a n � h c h t m f e a i � � o ` h � h � f � ~ i f � b c d b k h c } b k a n h � h e a c � i b e b e c � h d a v b m f � ~ f m d a k a ~ f � � h c h b e k m f v a e � h z m f e a i b a m h � v a e d h � q b h d m r p a k h c b � m b a m hk h c e d a d q j f � e b k h � h q � � h c h ~ s i a h ~ h m d q � q � e � k h � f d a v f ~ f m d a k a ~ f � � h z m f e a i b a m f c h e � k q i h � w � o t b � f h k h c d m r m a h � ~ h m m f � � b e � q b c � h k f z b n b e b c v h i v b m c b e d b d b � d h � fw c � i f d b m m f d b v b q � ~ f ~ b i n b k a e a v h c f b � d a c � � h n h d m r p a k h c b � m b a m h ~ f m f h t m f e a i o

� � � � � � � �   ¡ ¢ � ¢ £ ¢ � ¤ �   ¥ � ¦ £   � � ¢ � § � �¨ © ª £ ¢ ¡ ¥ « � ¬ � � £ ­ ¡ § � � ® £   § � � ¯ ° ± ® � ¤ ² � ¡ ³ �´ � ³ ¡ � ¤ µ �   � � ¶ § £ � ¦ ¡ ¤ · � � £ § ¢ £ ¸ � � § ¡ ¤ £ ¡ � � § � � � �³ � ¦ £ ¦ � � � � ¢ � � § ¡ ¦ � � � � �   � £ § ³ �   ¹ � ¡ § � � § º �� � £ § ¡ ¢ £   � £ » � ¤ � § �   ³ ¡ �   � � � ¼ § � � � � � � ¢ �½ ¾ � � ¤ ¢ � ¢ £ ¿ � ³ ¡ � ¤ £ ¬ £ ¦ ¯ £ ¤ � ° � � ¡ À �   � £ ¬ �� � £ Á £ ¡ � �  � � ³ ¡ � » � ³ £ � ¢ � § �   ³ ¡ �   � � � » £ ¡ ¹ � £¡   § � ¡ � � ¡ � ® � ¤ ² � ¡ ³ �  �   ¡ ³ ¡ � � ¤ ¢ £ ® � � ¦ � ¥ « � ¢ �½ ¾ � � ¤ ¢ � ¢ £ ¿ � ³ ¡ � ¤ ¶ ®  ® ½ ¿ Ã Ä £ µ � � § ²   � £ § £ ¢ �» £ ¡   � � Å ¾ ¡   � Æ Ç È ÉÊ ¼ § � � � � � � ¢ � ½ ¾ � � ¤ ¢ � ¢ £ ¿ � ³ ¡ � ¤ ³ � � � �� ¦ � ¤ � � � ¢ £ ¹ � � § £ � ¦ � ¢ Ë ³ � ¢ � ¬ � � Ì § § £ � £�   � § ¢ £ � � � ¦ ¡ � � ¥ « �   � Í �   ¾ � £ § § � É ´ £ ¾ �   ¢ �� ´ £ ³ � £ � � � ¡ � ¢ £ ® � ¤ ² � ¡ ³ � § ¢ £ ® � � ¦ � ¥ « � ¢ �½ ¾ � � ¤ ¢ � ¢ £ ¿ � ³ ¡ � ¤ ¬ � � ¸ µ £ � ¡ ­ � Ë � ³ � � � £ ¥ « � ¢ £¢ £ § ¡ ¾ � � ¤ ¢ � ¢ £ § · ¡ § � Ì � ¡ ³ � §   � ¹ � £ § £ � £ Á £ � £Î § � � � � � �   ¡ ¢ � ¢ £ § £ � � § ¢ ¡ � £ ¡ � � § ¢ � � � � � ¤ � ¥ « �� Á � � ¶ ¢ £ § ³ £   ¢ £   � £ É Ï ¤ £ ¡ � � �   � � ¸ � ¡ ¾ � � Ì � ¡ � �£ § � � ¢ � ¢ £ · ¡ § � Ì � ¡ � ¢ � Ð Á � ¡ ³ � £ ¢ � � � � � ¤ � ¥ « �  £ ¾ � �   � ¯ � � § ¡ ¤ ¬ � £ ³ �   · £ ³ £ � ¢ ¡ � £ ¡ � � Î� � � � � ¡ £ ¢ � ¢ £ � � § � £ ¦ �   £ § ³ £   � £ § ¢ £¹ � ¡ ¤ � ¦ ¸ � § £ � � £ ­ Ñ � ³ � ¡ � ¥ « � ¢ £ � � ¤ ² � ¡ ³ � § ¢ £¡   ³ ¤ � § « � ¢ �   £ ¾ � �   � ¦ £ � ³ � ¢ � ¢ £ � � � ¸ � ¤ · � ÉÊ � £ Ò � � � � � � ­ � ¢ � ¬ ³ �   � � ¢ � ¬   « � ¡   ³ ¤ � ¡ � §� �   � � § ¹ � £ � � £ ­ ¡ � ¦ � ³ � ¡ � ¥ « � ¢ £ ³ � � � §   � §�   ¡ ­ £ � § ¡ ¢ � ¢ £ § ¬ £ ¦ � � £ § � § £ ³ �   ¢ ¡ ¢ � � � � � §� � ¤ ² � ¡ ³ � § ÉÏ ¹ � £ § � « � ¢ � § ³ � � � § Ë � ¦ � £ ¦ �� � ¤ Ñ ¦ ¡ ³ � £ � £ ¦ ¾ £ � � ¢ � ¦ � ¡ � � § ³ �   � � � ­ Ë � § ¡ � § ¬¡   ³ ¤ � § ¡ ­ £   � § £ ¡ � ¢ � § � � Ì � � ¡ � § ¦ � ­ ¡ ¦ £   � � §¹ � £ ¬ � � � ¢ ¡ ³ ¡ �   � ¤ ¦ £   � £ ¬ ¤ � � � ¦ � £ ¤ � ¡ ¾ � � ¤ ¢ � ¢ £� � ³ ¡ � ¤   � ® � ² § É Ï § � � � £ ¤ £ ­ Ó   ³ ¡ � ¬ ³ �   � � ¢ � ¬Á � À ³ � ¦ ¹ � £ � ® £   § � � ¯ ° � ¸ � � § � � § � Å ¾ ¡   � §� � � � � ¢ £ ¸ � � £ ¬ ¡   ¡ ³ ¡ � ¢ � � ¹ � ¡ ³ � ¦ � � � ¸ ¤ ¡ ³ � ¥ « �¢ £ ¢ � ¡ § � £ Ò � � § � £ ¤ � ³ ¡ �   � ¢ � § � � � § § �   � � ÉÔ ¦ ¢ � § � £ Ò � � § Ë � � £ � � � ¢ � ¥ « � ¢ �� � � £ ³ £ � � � ´ � � � £ ¦ � Õ � ¡ ¸ �   � ¤ Ö £ ¢ £ � � ¤ ¬� � � £ § £   � � ¢ � � £ ¤ � · ¡ § � � � ¡ � ¢ � � » � ¡ ÀÖ £ ¤ ¡ � £ ¢ £ Ï ¤ £   ³ � § � � � ¬ § � ¸ � £ � Ï � ¾ � ¡ ¥ « � ¢ £× £ § ³ � ¦ � � ¡ ¦ £   � � ¢ £ ® � £ ³ £ ¡ � � Ö �   ¢ � ¦ £   � � ¤ ¬Ï × ® Ö ± Ø Ù © ¬ � £ ¤ � ³ ¡ �   � ¢ � Î � � ¤ ² � ¡ ³ � ¢ £ � ¥ Ú £ §� Á ¡ � ¦ � � ¡ ­ � § � ¢ � � � ¢ � � £ ¤ � Ô   ¯ É Ê § £ ¾ �   ¢ �� � � ¡ ¾ � � � � £ § £   � � � § � £ § � ¤ � � ¢ � § à ¸ � § � �   � £� � § ¡ � ¡ ­ � § È ¢ £ � ¦ � ¡   ¡ ³ ¡ � � ¡ ­ � ¢ � Ô Ö Â Û ¬ � ¢ � � � ¢ �� � � � � ¡ � ¢ � ­ £ § � ¡ ¸ � ¤ � � ¢ £ ¨ Ü Ü Ç ¬   � § £   � ¡ ¢ � ¢ £¹ � £ � § ¡   § ³ � ¡ � � § ¹ � £ ³ � ¦ � � � ­ � § § £ ¦ � ¦ �� � � µ £ � Ì � ¡ � ¢ £ § £ � £ �   � §   � ¼ § ³ � ¤ � ® Ý ¸ ¤ ¡ ³ �� £ � ¡ � ¦ ¢ ¡ � £ ¡ � � � � ¦ ¸ Þ   � § ¢ £ Ø Ü ß ¬ � � § £ µ � ¬� ¦ � ³ � Ë § ³ ¡ ¦ � ¢ £ Ø Ü ß § � ¸ � £ � § � �   � � §� ¤ ³ �   ¥ � ¢ � § É ¼ � ¹ � £ ¤ £ § ¹ � £ ¬ � ¤ Ë ¦ ¢ £� � � ­ £   ¡ £   � £ § ¢ � ¼ § ³ � ¤ � ® Ý ¸ ¤ ¡ ³ � ¬ § £¢ £ ³ ¤ � � � § § £ ¦   £ ¾ � � § ¬ � £ � ¡ � ¦ � ¦ ¸ Þ   � §� ¢ ¡ ³ ¡ �   � ¤ ¢ £ à ß § � ¸ � £ � § � �   � � § � ¤ ³ �   ¥ � ¢ � § ¬� £ � Á � À £   ¢ � � ¦ � � � � ¤ ¢ £ Ø à ß ÉÏ ¸ £ � � � � ¢ £ ¸ � � £ ¬ ³ �   ³ ¤ � ¦ � ¦ � § � � §¹ � £ ¹ � £ ¡ � � ¦ � � � � ¡ ¤ · � � § � � § ¡ ¢ Ë ¡ � § £ � � ¡   ¡ Ú £ § ¬¢ £ § ³ � £ ­ £ � � � � � � § � ¥ Ú £ § � Á ¡ � ¦ � � ¡ ­ � § £ ¦ � � � ¤¢ £ � � ¤ ² � ¡ ³ � § ¡   ³ ¤ � § ¡ ­ � § ¹ � £ � £ § � ¤ � £ ¦   �¢ £ ¦ � ³ � � � ¡ À � ¥ « � ¢ � � ³ £ § § � Î Ô   ¡ ­ £ � § ¡ ¢ � ¢ £ ¬¹ � £ � � ¦ ¸ Ë ¦ § £ ¦ �   ¡ Á £ § � £ ¦ Éá â ã ä å æ ç è ç é´ £ ³ � £ � Å � ¡ �  �   ¡ ³ ¡ � � ¤ ¢ £ ® � ¤ ² � ¡ ³ � § ´ � ³ ¡ � ¡ §

Page 43: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � � ! � " � � � � # � � $ � %& " $ ' � � � � � � � � ' ( " � ) " � � � � � � � � * + * +� * + , * - � . * / 0 / / / � � � � 1 2 � � � � - 1 � � � � �� � � � � " � " � 3 " � � � � � " 4 5 � � ) " - � # � � � " %6 � � � � � � � � � * + , * � * + 7 8 - � � ' ) � � ) � � � �� � � � 9 5 � ) � ) $ " � � � � � � � � 0 : � " - � " ' � � %' " 5 � � ' " ! � � � � � " � " � � � � * + * + - " $ � �� � * + , * " � � � & � � " 1 " 3 $ � � " $ � ( � � � " � �" � � " 5 � � ) " � � � � � � � � � � 6 � � � � � � 3 " 2 �" 3 ; � " 3 � � � ( � < # � 0 ' ) � � � � ! = > � ) � " -� � " $ � & " � � � 3 � � 3 � � � � 9 � � � � � � � � � � � � %� � 1 2 � � � � $ � 1 � � � � � " ' ) � � � � � � � " � � � � � %! � � � � � " � � � � � - � � ) � � � � � � � � " � � " � < ? � �� � " � � � & � * . @ � � A B ; � � & � B � � ' � � " $ A -� � * + , / - ! � � 3 � � � " � " � � � � A � � � � 6 � � C� � ) � " 1 � � # � " 3 � � � � " $ � 1 � � ! � � � � " ) D " �� ' 3 � � � � � � � � " $ � ( � � � " � � A 0 E $ � � � �. � � � � 1 � ' ( � � * + , * � ' 3 � � D " " � � � � %5 � " � � � � � � ' " 3 � � " 3 � ) � � � 9 � � " � � � � %� ' ( F $ � � � " � � � � 3 � � " � ) � ' � � � � � %1 � � � � " 5 � � ) " � � � � ! � � � � � " � � 3 " � " ! � " $ %! � � � 3 � � � � � " 4 5 � � ) " 0 G " � � 3 � � " $ � � " � � �� # � � � � � � � " � " � � � " � � � & � H I � " J � � � � H� � � � � � ' ( � � � � * + 7 / - " $ � � � � K ( � �� � L � � � � ; � ! � � " ) " ( � � � � 5 � � � � � 1 " ' � � %� � ) � ' � � � 9 5 � ) � � � & � � � � � 0M � � K ' - � " � K ) " � " � � * + 7 / - � & � %1 � � � � � ' 3 � � � " $ " � � � � � � � - � " 3 � 9 � � ) " - � �� � � D � � � � ) � $ 3 " � � � � � ) � � ' � � � � � %! = � � � � � - ' " � � � � N � � $ � 1 � � ) � � � � " � ) � � %' � ) � � � � $ " � � - " � � ) � " 1 � 6 " < # � � � 3 � � %� � " � $ � 1 � � � O 0 P � & � $ 3 � - � � . 8 / 0 / / / " 5 � � %) " � � � � � � � ' ( " � ) " � � � " � K * + 7 8 % - �" � � � " $ � � " � � � � � � � � � � � ) � � � � � � � � % -) � � � � � � " � " ' � � � � � ' " � � � � � � � $ � & " $ %' � � � � � " � � ) � " 1 � � # � " � K * + + + Q 0 M " � "! � � � # � � � � � � � " � � � ' � � ( � $ � ? � � � �� � ) � " 1 � � � � � & � � � � � $ � & " $ ' � � � � � � %) � " 1 � 6 " � " - 3 " � " ! � � " � $ � & " $ � � " � � � "3 � � � � � � ) " � " � � � D � � - � � ) " � " � � %! � � � � � " � � � - � # � � � � � " � � 5 � � ' " � � � � '� � � � & � � " � < " ) � $ � � � 1 " � � � 3 � � 3 � � � � 9 � � %� � - � � � � � � � ; ) � � � � ) � � � � � � � % - " ( " %$ " � � � � � � � � 3 " 2 � % - � � " 3 � � ) � � � ! � �1 � & � � " � � � � ' ) � � $ � � � & � � " $ - � ' 3 " ) � �� ' 3 $ 2 ) � � � � ' 5 " 1 � � � " 1 � � $ " < # � � " $ � � 0R ' 3 " ) � � 5 � � � " � � � � � A � � � � � � � � � �) � $ � � � 1 � � � " � � ) � � � " � � A - ) � ' � � � � %� � � ) � � � - � ' * + 7 H - � ' � � � � � � � � " S � � � � %< " - T " ( � ) � � � E � " U V � - 3 " � � � S � " ! � � 'T " ( � ) � 0

: � � ' " � � ( V " 6 " � � � � ( " � � � � "K 3 � ) " 0 : 3 � ; 3 � � � S � " ! � � ' T " ( � ) � % -! � � � � � 9 � � � � � D � ' � � " & � " � � � � � � �" � � � � ) � � � � � 9 � � � � � � � " ' � � � � % - � � %) � � 1 � " ) � ' � � � " � " � $ � � � " � � ' A : E ( � %$ � ) � � � � � ' � A W * + + , X Y A P � � " � � � ) � � ! � � � %� " " � � � " & � " � � � ' " � � � � " � " 3 � � 3 � � � %� " � � � � ) � " 1 " 5 � � 3 � � � � 2 � " � $ � & " $ ' � � %� � 0 T " � " � � � � " ' " � � � � 5 2 ) � $ " � � � � � D � %� � � - � � ' " � � � ) � $ � � � 1 " ' � � � � - � � ! � �V � � � � 5 � ) " � 3 � � " � � � � ' � � � ( � � " $ � � ) � � 3 � %$ � � � " $ � & " $ � � " � � � " ! � � $ " 3 � � 3 � � � � " %� � - � � ' " � " � " ' ( K ' � ' ' " � � " A Z 0G " $ A � � � ( � � " $ � � ) � � 3 � $ � � � A V " ' " � �� � � � " � � � � % � � � " � ) � � � � � V � � � ) � 9 � � " � -� � ' � " ' 3 � � ) � � " D � � � � � � � & � " 5 � " � �3 " 2 � 0 G � � " � � � " � " < ? � � � ' 3 � � � " � " � 3 � �� ' ) � � � � � U ' � � � � � " � 1 � & " � � � � ' " %& � � � � " � � � " ( � $ � ) � � � � � � " � - � " � � � � � �3 � � ' " � � ) � � � � ) � ( � � � � � " K 3 � ) " � 5 � �3 � " � � ) " ' � � � � � & � � � " � � 3 � $ " � & � � " < ? � �� � & � � � � � � 0[ � � � " ! � � � � � � ) � � ' � ) � $ � � � 1 �& � " � � " � ' � � & � � 5 � ) " � � � � " ' 9 � � ) � Y " �" � � � 3 � � � " $ � � - " ' " � � � � " � � � " 5 � � ) " � � �) " � � 1 " � � � � � \ � " � � $ " 3 " � � � � � � * + * + % -� � � � � � � � � � � � � � � ) � � � � � � � � % - 5 � %� " ' ' " � � � � � � � " � � ) � " 1 � � # � " � K * + + + 0: � � � V " - ( � " 3 " � � � � " � � � " � U $ � � ' " �& � � " < ? � � � � � � � � 1 2 � � � � � � ) � " 1 � 6 " � � �� � \ � " � � $ � # � � � " � � ) � " 1 " 0 ] � � " $ ' � � %� � � $ � & 2 � � ' " - " � � ) � " 1 � � # � � � ^ ' 3 K � � �� � " " � � � " % - 3 � � ' � � � � � � � ( � � � � � � % - � $ � %& " $ 0 B � ' � � � ) � � 1 � - � � � D � 3 " � " ' � ' ! � �� � � � 3 " ) � � � � � � � ! � � � � � " � � � � � ) � � � %� � � � � � 3 � ) " � � � � � & � � " $ � " � � ) � � � " � � �� " � � � � ' V � � 2 � � ) " ( � " � � $ � � � " _ 0` � � ' " 1 " % � � � � � " � � � � " ' � � � � �3 � � � ) 2 3 � � � " � ' 3 � � � � " � � � � � ) " � � 2 � %

a b c d e f g h i j k l m c f d i n k o p q r s t u p v k c q w x y z s { | p t p } x y q s ~ � c t q y s p m s q r � x s w p n � � x � { s w p n � p w s y ~ � � � � � � n � p � � q n b � r x � � p ~ s q n d v � v n � � � � n � z p ~ q v n z v � n � � v � � � � � � � v� � � y � � t q y o � � w p t � s { � t w s y ~ y p � x � q s { � t r � { y � x p z � t w s y { � � | p b y � ~ p n � � � � � � n � y � � w p { � k x y � � p n � s t s q r x p { y � � q r s � y n s t z p w y � p q s t r � x � q q � q w p ~ � r s z p q { yq p w s � { y { � � n � y x y t | p y � ~ s w y x y ~ � s { � � � � � n � x � z � t { p y ~ s � � x { y { � { p q y � x s w y t p q s t r x p { � � s { p q y � � q � q r y { y r y n � p y � � s � � y � � w p n � � c q r y { s q r y { p f � � � x s p � � � � � � � � � � � n  p � � p p ¡ q n d s p { � � y t � s x p n � � � � n � z p ~ q v n z v � n � v � � � n t v � v¢ } � y r x s � g v j y � s o p t s y t n w p � � t s w y � | p t p q � � s t £ x s p { p ¤ � t r x � { ¥ ¦ r � { � q { � } x � q s ~ � r { � ~ ¥ k r ~ y t r s � � � � � { n � t s z � x q s r � { � b y x s q f � � p x � p t t � n � � § � � § � � � � ¨ e v c ~ r s q nc w p t p � s w g x p © r u y t { r u � c t { s t o p � r u �   x y t q y r ~ y t r s w � ~ y z �   x y { � n i ª � p x { � t s z � x q s r « b x � q q n i ª � p x { n � v ¬ v � � � � n y � � � t { s ª k n � � v � � � � � � � v­ � k } � ¤ i n � p y � � s � v i k � p ~ s w s p t s q � p � � � � � � n � { v � p � � q n b � r x � � p ~ s q n d v � v n � � � � n � � � � � � � � � n � � � v ® � s t � � y t p q { � � p s q n w p t � s x � y t { p y s � � p x r ¯ t w s y � x s � p x { s y ~ { pr x £ � s w p { � y � x s w y t p q � n � { y t y x � � x p { � � | p { � q r � x x s r p x s y ~ s � y { y { y � x p { � � | p � q w x y z s q r y � n � y � � w p y � s x � y � � � � p s � y s q � £ w s ~ y � p ~ s x y � q w x y z s { | p � � � � � � n { p � � � � y � � xw � � � x s x y ~ � s { � � � � � n s { v n � � c q r y { s q r y { p f � � � x s p � � � � � � � � � � � n d s p { � � y t � s x p n   p � � p p ¡ q n � � � � n � z p ~ q v n z v � n � v � � � v° k l c � ¤ k �   d i n l � s � ± � ~ s � � { � v � k { � q � � � � x s y � p x � w y ~ � � � { p w x s � � t y � p ~ � r s w y � x y q s ~ � s x y � n f t � i � k c � n k { y � r p v i c q � � � w s � � t r p { y b p ~ � r s w y n k o s x c { s r p x y n d s p { �� y t � s x p n � � � � n � � v � � � � � � � v

' � � " $ � � ! � � ' " � ) " � � � � " D � � � ; � � " �3 � � ' " � � ) � ) � ' � � ' � � � " 5 � � ) � � � %� " � � � " � � � � � ( � � " � � � " � � � " ² � 3 � � ' "B � � � � 0 B � � � � ! � � � � � ' � � � � - � # � � # �� ; � � � � & � � � ( � " � � $ � � � � � ! � � 3 " & " '� 3 � � < � � " D � � " � < " � � ) � " 1 � � � " 0 : � � � "� � 5 � � ' � � " � � & � � " � " 3 � $ � � A ' " $ � � ! � �" � � ) � " 1 � � # � ) � � � � A - 3 " � " � � � � ' " � � ' "� N 3 � � � � # � � � S � " ! � � ' T " ( � ) � - � � 5 � %� � % � � C 1 � � $ > � ) � " 3 � $ � ) � " $ 0 M " � " � N 3 � �� " � � � � � � - 1 � $ � � " � � K ) � $ � ³ ^ ³ - " ( � � %� " � � � � ' 3 � � � � � " D � � � ; � � " � � � � � � � � �3 � � " $ ! � � � � ' � � � � � � � � � � � � " B � � � �) � � D � ) � ' ( � ' � ! � � 3 � < � " 3 � � ' � � %� # � 3 " � " � � $ � ' ( � " � 0P � 3 � � � � " ^ � � � 3 � � � > � ) � " - � � \ � " %� � $ - ) � ' � � � � � $ � � � � � " � � � R � � � � � -� � � ) � " 1 � � ' � 3 " � � � � " � � � ) � � � � ( � %� " � ) � " $ " � ´ µ ¶ µ · ¸ ¹ º » ¼ º ½ ¾ - C � � & " � � 6 " %< # � � " � � � � � � � � � < ? � � � " ) � � � " � � 0 ¿ � � %1 � - " � � � ' - � ' " ' � � � � � � 6 " < # � � � � � %) � " 1 � � ' � 3 " � " " � � ! � 9 % $ � " � � � � � � � �3 � � � � � 1 � � C � � � 1 " � � � � ' " � � ) � � � � %� " � � ! � � � � & � $ " 1 " ' " 3 � � 3 � � � � " � � 3 � � %1 " � " � " � $ � ( � � � " � � � 3 U ( $ � ) " � 0 � � � �" � ' U $ � � 3 $ " � ) � � � � " � � < ? � � � � & � � � � " %� " � 3 � � � � � " � � � � " < # � - � ' " � � $ � 1 " 1 "� � B ; � � & � M � � " $ Y ) � ' � 3 � � � � � � � %) � " 1 � � � $ � � ! � � � � � � � ' � � ) " � ) � � 9 % $ � -� � ' 3 � � 1 " � � � � � D � � � � � � � 5 � � � � � �� � " ( " $ D � � � ) " � � 1 � ! � � ) � ' 3 � � " 3 � � "3 � � � # � ÀM " � " � � $ � ) � � � " � � 3 � � ( $ � ' " - �! � " � � � $ � & " $ 5 � � � � 5 � � � � � � ' � � � � � � ' %3 � � 0 M � � ' � � � � - " B � � � � � � � � < # � � � * + Á H& " � " � � � � - � ' � � � " � � � & � * . @ - " � N � � � %< # � � " � 3 � � � < ? � � 5 2 � � ) " � ) � � � � " � � � �� " � " 3 $ � ) " < ? � � 3 � � " � � 3 � � � � & � � � " � 0A P � � � � V 9 5 � ) " ' " ( � $ � � � � � � " < � � � � � -" � � � � � � " - " ' " � ) " � � 5 � � � � ! � � � � � - �� � � " � " � ' " � � 3 � � " � ) � � K � � A  " B � � � %� � � � � < # � � " ' ( K ' 3 � � � ) � � 1 � " Y A " � ) " %� � � " � � � � # � � � & � � " � - $ � ' 3 " � � ( � '" � � V " � " � - D " 1 � � � � � � 1 � � � " � ) " � " �3 " � " � � 3 " � " < # � � � � � K � � - ) � � 5 � � ' �� � " � ) � � ) � � � � à � ) � " � � � " � � � � 6 " � �� � � � ) � � ' � � A 0B � � 5 � � ' � � � 3 � � � ) 2 3 � � � � � ^ $ � ' � %� � � ' � - 5 � ) " 1 " ' " � � � ' 3 � � � � � 1 " � " � " �$ � ( � � � " � � � � " � � & � � � " � � � � � D � ' � � �$ � 1 � � � 0

Page 44: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � ! � " � # $ � % � �# & % � % � ' ( � � ) * + , & ' � � � � ! � - % . % - ' � � � / � � ' ! & % � 0 � � � � � � - & ' 1 � � " � � 2 � ' % �& � ! & � � � � ' 1 ' � � � ' . � & � ! & � ! � & 3 0 � � �4 ' 5 % ' � � � � � 6 � ! 7 & % � 8 � � � � � ' & % � �9 , " � # $ � % � � & � ' � ' ( % : ' ' ! � � ' � � � & � & ' 8 ; < � � & 7 � . � & � � - & ' 1 � � % � - � & /& � & � � ! � � ' 2 � � � 0 � � � = ' ' - ' ! % ' ( � �� � � ' ( 7 � " � � & > - � � � � � ' � � � ' � � ' 3 � % / � � " � � � ! � % � � � � � � � . & � & " � � & > � � & � /� � � ' � � � � � � 4 � & " 2 � � � � � 5 & % � ' & > ' & ' : ? / ( � - � � � � . � & & � ! � ( � � � ! � �� ' � � % & ' 2 � � � = � % : � � � % � � ' & " � � @ � � /& � � � ' 3 � % � � � � & > . % A ' � � � ' � � � � � /3 ' � � � � - & ' 1 � � 0 � ! � � � & > ( � 1 ' & ! � &� % ' � ' % � � � B , ; 8 # � � � ' 3 � % � " - � �' � & � & ' " ! � � % ' / � � ! � � % & � � � � � - ' & /- � & ' & C � � ' 1 ' & � � � ( 1 % � � � � % ( � � ' 8D � � � � � � & � � & % � � % & / � � ' � - ' � ! � "' � � - & ' 1 % � 0 � ' � 5 7 � � � ' & & ' % � ' 1 '� ' � - % � ' � � � 8 E � ) * B , " � F % � � � G ' /� � % & � - � � ' 1 ' ) ) , 8 , , , � � - & ' 1 � � � � & �� � � � H 9 9 8 , , , 4 ' 5 % ' � � � " & � � � % � � � '� ' % � & - � � - � � & ' 3 0 � � & 5 ' � ' � � � � - & ' /1 � � � ' 7 ! � - ' � � � � & � ' 8 � � � � 2 � ' � & �� � - % ' ( " ' 2 � � � 0 � � ' � � � � & ' � 3 ' ! @ /5 ( % - ' � � ' - & % � % � ' ( % � ' � � ' � � � � % ' � �1 % 7 � � � ! � - I . % - � J 8 K � � ' � � % & ' � ' % � � . % /- ' : 2 � � ' ! & % � 0 � " � � & & � & " ' ' � � 3 '� � ' 3 � % � � � ! @ 5 ( % - � " � � & 1 % ' ! ' & ' % � % /� % � ' & � � � � - & ' 1 � � 8L . % - % ' ( % : ' � ' ' 7 � . % � ' ( � � 6 � ! 7 /& % � " � � ' ! & > % - ' ! � � % % 1 ' � � � � � � � / � �M � - ' � ' � ' � � � � . ' 1 � & � - % � ' � " ' � � � � /� & � � � � ! ' & % - � ( ' & � ' � � ! � 5 & � � � �� � & ' ( 8 G � � � - � � ' ! & % 1 ' % : ' 3 0 � � ' = � � / % 3 ' � . � � ' � ' � � - ' � ! � ! � ( � � . ' : � � /� � % & � � " ' % � ! & � - � � % � � � � � & ' 1 ' & ' �� ' � 1 � � � � � � � ' ! � ( I % - ' � � � � � � /& ' � 3 ' ! @ 5 ( % - ' . � � � ' � ' � � � ! & % � - I ! % � �� ' ( % 5 � & � ' � � % � � % 1 % � � ' ( � � � � � % & � % � �4 � � ' � � � 8 E � . % � " � � ' � & - � % & ' � � . � & /� % � ' � � � � & ' � ' ! � ( � � � - & ' 1 % � � � ' . � '� % & � ' � � � � � � � ' � � � ' - % � ' � ' � % ' 8N � ' 5 % � � 2 � � � ' � � ( � % 3 O � � - � � /� % > & % ' � � � � � % � � & ' � � � - � & & � � � � � �6 � ! 7 & % � " ' 7 ' D � % < ' & ' % 1 ' " � � ) * * ) "� � ' � ' ( . ' 5 � � � " % � - ( � % � � � � � � & � � �� � ( ' � � ' ( . � & & % ' � � � " ! � � % ' � � � & 1 � ' � / � � " % � � 7 " � ( � % � & � � � � ! & % � � % & � � & ' � "2 � � � ( � � % ' � � ( � % � & � � � � H P � & ' � Q - � & /- ' � � H , 8 , , , 4 � � � � � � � ) * R , S " � �2 � ' % � ! � � % ' � � ( � � � & � � � & � ( � % � � ! ' & /( ' � � � ' & � � 8 K � ! � % � � � ) * * ) " . � & ' �

� � ! & % � % � � � � � � � % � � & ' � � � � � ( � % � & � �� � � ) * * H " � 1 � � � � � ' � ' ( . ' 5 � � � . � %1 � ' � � 8 K � - % � % � ' � � - � � � A � ! & 7 / ' 5 � /( % - % � � % � ' " ' ! & � % 5 % 3 0 � 5 � � - ' 1 ' - & % ' & � �. � & & � ( 4 � 2 � � 5 ' & & ' � � � � ' - � � � � � �- � & ! � � ( � % � & ' ( M � ' % � & % ' � � � ( % 5 � & � � 8T � & � � / � � � � � � ' � � � � % � . & ' - % � ' � ' /� % ' 2 � � ! � & � � & � � ' 7 ) U * B " 2 � ' � � � . � %' � � & % : ' � � � 1 � � � � ' � ' ( . ' 5 � � 8 L- � � = � � � � � � ' � ' ( . ' 5 � � � 5 & ' � % ( � % & � � "5 & ' � - � � � � � � & � � " . � % ' % � � % � � V 8 W ' �' � A - ( � � 0 � ! � ( I % - ' . � % � ' % � % � ! ' - ' � �� ' ! � ! � ( ' 3 0 � � � � & ' " � � � � � ' � ' ( . ' 5 � / % � � � & � � % � & ' 1 ' " � - � � % � � ' & � � % � & ' � /� � " ' A ' � ! & � ! � & - % � � ' ( � � � � 5 � �� ' % � ' ( ' � � � 2 � � � � & � � � 5 & ' � - � � X 8Y � ( � � � � % 1 � � ' ! � � ' � � � ' - % � ' "� � � � � % � ' � � � � � � � ! ' � � ' � � ' = � � ' �' � % � ' & � ' � ' ( = � ( � ' � � � � � � 5 & � - � / ' � � � % 1 � & � % > & % ' � � ' ! � & � ! � - % 1 ' � '- � � � & � 3 0 � � ' � ' 3 0 � � � � � % � � � '! � ( I % - � � � � � � � � ! ' I � 8 � ' � - % � ' � � �� 7 - � ( � Z 6 Z " ' ! ' & % & � ' % � ! � � % � ' � � � ' /& ' � % � ' ' � � ! & � ! & % � > & % � � � � % � � % 1 I � � /� � % ( � � ' ( � � � � � � - & ' 1 % : ' � � � " � ' 1 % � /( ? � - % ' � � ' � � & � & ' � % � . ( % � % � ' � ' � �� � - & ' 1 � � � � ' % � . & ' - % � ' � ' � % ' & � � � & 1 ' /� ' ' � � ( % 5 � & � � " ' � ' & 5 % & ' & % � � ' � � � � � /� � � � & ' � ' � ! � ( � � � - & ' 1 % � � � � � 5 � � & /� % & ' � � ! ' I � % � � % & � 8 Y � & % � � � " ' � % � � �� � � � � % � � % � 1 � & � � " ' & � � � 3 0 � � ' � � % � /- & % � % � ' 3 O � � 2 � � ' % � � ' ! � � ' � � � 5 & �� � ' . & � / 5 & ' � % ( � % & � � / 4 � = � � ' = � & % > & % � �� � � � % � � ' ! � ! � ( ' 3 0 � / - � � � � ( % � ' & >� � � � ' � � � � - & ' - % ' 8Y � & ' � � " � 0 � � � & ' ' ' 2 � % � �� � ' � % � ! ( � � ( $ � % - ' % � � � � % : ' $ & % ' " � � � / % � ' � ' ' 2 � % ' & � I 1 % � ' � � ' 4 % � $ & % ' � '� ' & ' � % & � % & � % � � � � � & ! ' � � � � � � � ' - � /� � � % � ' � � � � ! � - I . % - ' " - � � � . � % � - ' � � "� � 5 � ' � � � % � ' " � � � � � � � & > 1 � % � = � ( /� ' � � � � � � � � ' # � & � � � 5 & � ' � � � ' & /

- ' 3 0 � � ' � � & & ' � % � � I � � � ' � 8 � � ! & � /� � � � = � ( � ' � � � � " & ' ' / � � " � � 5 & � � /� � " � � % � � - & � 1 � & ' � % � - � � � 0 � � � 5 & � '! � ( I % - ' ' . % & � ' % 1 ' � � ' ! � & . � % 3 � ' � � � / � � ' � � � � - & ' - % ' " � � 1 % & ' � � & � ' � ' /3 0 � 8 [ ' % � � 0 � � � � � � ' . % � � 2 � � ' � - � / ' � & ' - % ' % � � � % 1 � & � % > & % ' � - � ( � - ' � ' �� � � � � ! & � � � � � � ' � � � � � � . � � & � 8\ ' - ' � � � ' � - � ' � � � % 1 � & � % > & % ' � "' \ K Y ] � � K E W " & ' : � � � � � ! � � � +� � � � � % � � I � ( � ; L ! � & % � � � ' % � ! � & / ' 3 0 � � � � � � � ( � � C � � � A � � ! ( � � � �F � ' � � ' � � � � E � ' � � � E � ' � � � ^ � % /� � � � ' \ � 7 & % - ' ; Q ! ! � 8 _ ) / _ + S 8 [ & ' ' /� � � � � � ' - � � ! ' & ' 3 0 � ' 5 � � & � ' � �! & % � � % & � - ' � � � % � � ! ' � � � � � � � � � 8` � ' ( � ! ' & ' ( � ( � � � & � � a & ' � % ( � F � ' � /� ' " 2 � � ' ( - ' � 3 � � ' % � � � ! � � � ? � - % '' ! � � ' � � � ) U 9 H � 1 % � / � � � � 1 � ( 1 % � � "� � � � � ) U U , " � � � ' - � � . ( ' � & ' 3 0 � � � /� � & ' ( % : ' � ' 2 � � � � � � ! � - % ' ( % � ' � � � /� � � % � ' � ' ; ! & % � � % & ' � � � & & ' � � � � % ' (' . & % - ' � ' ; " % � ! ( % - ' � � � ' � 5 7 � � a � /& � � � % " ^ � ' � � ' " \ � � � ( ' " � # � � � � b % � /� ' � 4 ' � � c % � 5 ' 5 � ? " � 2 � � - � ( � % � � � "� � ) U U _ " - � � � � � � � - I � % � � � 2 � ' � �) � % ( 4 0 � � � � � % � � � % ( 4 ' & � � � � 4 � / � � & � ' � � � � � � � d� ' - � � ! ' & ' 3 0 � - � � � � E � ' � � �^ � % � � � " ' ' ( � � ' 3 0 � 7 % � � ! ' ! � & � � ' �& ' : O � � 8 Y & % � � % & � " � � E � ' � � � ^ � % � � �� 0 � ' � ' % � ' � % � ' � � � � - & ' - % ' � � � � � /� � � � � & 1 � � � � � A � � ! ( � ' % � � % � % 3 O � �2 � � - � � � � ( % � ' & ' � � � % � � � ' ! � ( I % - �� � a & ' � % ( 8 � � � � � . � � � & ' ( % � � � " � � � � �< [ ] / " 1 � � � � < [ ] / � 0 � - ' ( - ' � � � � �� � � � ( � ' � � & % - ' � � 8 � 0 � 4 > � ' � ' � �; ! � & % � � � � ; � ' % � ! � & ' 3 0 � � � ! & > % - ' �' � � & % - ' � ' � 2 � � ! � � � ' � & � . � & 3 ' & � � � /� ' � � � � - & ' - % ' 8 \ � � � � � � ' & ' : 0 � � '% � 7 ! - % ' & � � % � � � � . ' � � � 2 � � � � � 1 % /� � � � � � � & � � ' � � . � � ' � � � � % & � % � �� � � � A / � � - & ' 1 � � � ' . & � / � � � - � � � � � � � � � " - � � � . % - � � � % � ' - % � ' " & ' I : � �! & � . � � � ' � � ' 4 % � $ & % ' � ' - % � � ' ( 8 K � � /� � � � 7 - � ( � Z 6 Z " � ' � % � & ' � � � � ' � 1 � /� ' � � � 5 & ' � - � � � � � � & � � � � % � � � �! ' ! � ( . � � � ' � � � ' ( � � � ' & � % � 1 % � % - ' /3 O � � 8\ � � % � " ' � - � � & > & % � � � 2 � � � � � � � % � � � � - & % � " ' � % � - � � � 0 � & � ( ' � /3 ' � ' � � � ' � � � ) U R , / ) U * , � � 5 & � ' �� � � % � � ' ( � ' � � � & ' - % ' % � 7 � � % � � ' % � �& � � � ( ' � � � ' ' � ' ( % : ' 3 0 � � ' � � � ' I � /e f g h i j f k l m n o g p q r s t u q v t w t x y z { u t | } z q { ~ t h ~ � z � � { ~ � q � q � z � � | t ~ v { z | p � p t ~ t ~ t � � | q � { ~ � � z q � � � { ~ � { m q { w t � � � t q z { � � � � � � � � � o q � i { � { ~ h ~ | p w { ~ j t � z � v o � x� � o � � � � o v v x � � � � � x� � h m � � � o h u r � � f g h i j f k l m n o g p q r s t u q v t x f h � t z � � � � q � w { � { | { i t � z { � � { � { ~ t ~ | p w { ~ j t � z � v o k � { y � p u { o � � � � o � � � � o v v x � � � � � x� n � t � ~ { w t � � � � � { ~ | z � � � � p t { � � w q � t w t q � w q � � w p { ~ � � q { z t ~ w t � q � � { � � { ~   ~ t � q � ~ | z p ¡ � { { p � { � � t � { ~ w t � � � { w t q � ~ | z p ¡ � {   t z � w t ¢ � o � £ t � | z t { ~ v z t | { ~ o¢ � o � £ t � | z t { ~ v � z w { ~ t � � o � £ t � | z t { ~ � z � � � { ~ x f w t ~ v z { v { z ¡ � { z t w p r q p � ~ t t � ~ t � p q w � o � � ~ � � { | t � ~ t � { w q � q � � w { � { ~ ¤ u | q � { ~ � � � � { ~ x k t � p � w { � ~ y i f ¥ ~ ot � � � � � o � t z q � q � � � � � ~ t � p t � � v { v p u � ¡ � { � � q { z w t � � � � { ~ o { ~ � z � � � { ~ � � � u � � � t | { ~ z t v z t ~ t � | � � � � ¢ o � £ t { ~ � t � z { ~ � o � £ o t � � � � � � ~ | � ¦ � ~ t z � � o z t ~ v t � | q � � �� t � | t w t � o � £ t � o � £ x n � p � t � | { w � ~ | � ¦ � ~ w t � � � u � � � t | { ~ v z { � § � o t � � { � v � z | t o w { � � | { � p t � v � z | q z w t � � � ¢ o � ~ y i f ¥ ~ v � ~ ~ � � q � � { z v { z � z � v { v p u � ¡ � { z p z � u w tm { � w ¨ � q � o f � z t o f � � r { � � ~ o m { z � q � � o y � z } t f � � v } x ¥ � w { ~ t ¦ | z � � w { ~ w � ~ | � � t u � ~ w { © y h f x

Page 45: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ! " # $ � � " � % � �& � # � � � & $ � � � ' � � � � � � � " � � � � & � � � (& # � � ! & � ) # # $ � * � � * � � � & � + � $ � � (� � " � , � - . � + & � & � � � � � � � � & � � � � � ($ � " � - . � � � � � � � $ " � � � � * � / � 0 1 � � ' � !2 � � � $ � � � � $ � $ � � � � � � # " � � 3 " � � � �) # � # � � � � � � � $ ! " � $ � $ � 4 * � � � ! � �) # � � � � " � $ " � � � � � � � � & � � � � � � # � - . �& � � " & � " � ) # � & � � & � � � 5 � & � + $ � � � (5 � � � " 6 $ � � � + 0 7 � 8 � � ! � � 4 � � � � � , � (- . � & � * � � $ � � � 9 : 1 ; � " � � # � " & � � � � � (� 4 � � � � � � ! $ < = > ? ! # $ 5 � � " & & � (� � " @ � � $ " � � � � � � � 8 � � # - . � & $ � (5 � ' 2 � � � � � � � � � & � � � 2 � � ( & � � " & " � � 0; 2 � � � ! " � A " � � & < = B C ! � � � � � � / � � � � � � � � � � � � � � � $ � � $ � � � & � � !" � A " � � & < = ? C ! � � � 2 � � � � � $ � " # � � (� � , � & � � " � A " � � & < = > C � � � � � $� " % � � � " � � 0 D � � � � " 5 � * � / � & � & � � � * � � � � � / � � � � � 2 � � � � � � � # � & � 2 # � . �& � � & � � � 5 � � & � + & $ � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � + ! ) # � * � 5 � � 8 � & � " % � � (� E " � � � & & � � � � � $ � " � - . � � � � � � � " � * � / � 0F � & � 8 � � ! � � 9 : 1 ; � & < = > ? ! < = G H !< = G > ! < = = B ! < = = = � � A " � � � & < = G C ! < = = < I C C C ! � " � � # / � � $ � � � � � 4 (� � � � � � 0 A � " � � � � � # ( � ! " � . � ! ) # " �& � # � � � & � � E � & 4 � � & � � ! � & � � 5 # � � (& � & � � � � � � * � $ � " � � � " � ) # � & � � & # $ � � � � � & � & $ � � � # � � � " � , � & � ! $ � � � & # � � & � � � $ $ # � � � $ � � � � � " & � & �) # $ < = H C < = B C 0 J # � K � ! 2 � � � 8 �* � � 8 � & � ) # � & � � 5 # � � & � & � � � � � � � � (" @ � # $ � � � ' � � � � � � # � # � � � ) # " . �� � & # , � � � � $ * � � 5 � � � � � � " 6 $ � (� � � � � � � � & � * � / � 0 ; � / � � & " � � $ " (� � & � � � � " 8 � & � � � - L � & � � � $ # " � & � & " 5 � � ! � * � � � & � � * � � 8 ' � � � � * � � � � & � �* � � / � � � � � * � � � � � * � � � & � � $ � 8 � $ " (� � � � � � � � � � 0: � � � * � � * � � � 8 � ! � � � � $ � � � �) # � & $ � � � � � � � ! � * � ' � � � � & $ � � � ' (� � � � ! � � " � � � � " # $ * � � � � � � & � " 3 $ � (� � ! � 2 � � $ � & � � � $ * � � � & � � � � � " 5 �& � � & 4 � � & � � * � � � � 5 � � � � & � � � � � � (� � � � � � � ! $ � � * � � � � M � � � * � � � - L �& � � � � � & � & M � � " � � � � � � 8 � � & * � / (� � * � � " � � � � 0 N � � � � $ " � $ < = O I (! � � " & � � � � � $ � � $ � � � � " @ � � & � � � � (� � � - L � � # * � � $ � & � � $ < = H ? ( ! ) # �8 � � � 2 $ � " � " � � " � � � # � � # ( � " � P � � � � � 0: � 4 * � � � ! � � � � � � � � � � & � � � � " � � � � � � �� � 5 � � � $ ) # � � � * � � � � � - . � * � � / � � � �& � � $ # � @ � � � � � � & � 8 � & � � � � 2 � $ / � � � � * � � # � � � � � � � � " ) # � � � & � & & " � - . � 09 � # � � � * � # � � ! " � � $ � � � � " � " � # � � �) # � $ * & � � $ � * � " � � � & � & � " � � �� � � � , � - . � * � � 2 � � � � � " � � & � � $ # � @ � � 2 � (� � $ � " & � � & # , � & � � ! � 5 # " & � � * � (� � � � ( ! � * � � � ' 8 � � � $ � 4 $ " � ) # � � . �

� � � � � � ( ! & ) # � & 8 � � � � � � & $ � (" � � � & � � 5 # � � � * � � � � $ � 5 � � & � * � �# $ � � � � # � - . � & � � 5 # � � 09 � � � � � 4 $ & � � � � � & � * � � / � � � � & � � � � � & � Q : P ! � ) # � � ' $ * � # � �" � � K # � 5 � $ " � � � . � ! � $ # 8 � !& # � � ) # � � L � � � " � � � � � 0 1 * � � $ � (� � 4 � � 5 # � " � R $ � � 5 � � & � � � " % � � (� E " � � � & # $ ) # � & � � � 5 � � & � � � � � $ � (" � � S � � � � * � * # � � - . � � 2 � � ( � � � � � � � � � 4& � � � � � $ � " � & � " � � & � � � & @ � K T1 � � * � � � � � � ' � � � � � � & � " � � � � (� @ � ! " � � � # � � ! " � � � � � � � � ! " � � # " � (8 � � � & � & � ! " � � � � & � � � ! " � � � � # & � �& � � U V W & � � & � � P � � � � � 0 : . � $ � � � � ) # � " � � � � " � � " ' � � � & � � � (� / � � � � � � � � � � � � � ! � � � � � � � � � " 6 $ � � � �) # � � . � � � � � & � & � � * � � & � 8 � � � � � (* � � � � � � � � � " � 3 $ � � � � & � � � 1 # & � E " (� � � 9 X � � � � � 0 J � � � 8 � ! " � � � � " � � ! ) # � 1 ; 9 N � * � � " � � & � * � � ; D V ! " �* � � � � " � � � # � � & � + 1 $ � " � * # � � - . � & � �� " & � � � & � � � � � � � � � � " 8 � � 8 " & � �� � - � + Y * * 0 B H ( B = Z ! � � � " @ � � � 5 # $ � � � � (2 � � � � � � � � � $ � X " � � � 2 � " � � " � � / � � � � !� � � 8 � � & � K � � " � � � � � � 1 � � [ � $ � ! � ) # � � !� � $ � 4 � � � � & � ! " . � 4 8 � � � & � " � � (� # & � & � � � � � � / � � � � � � & � U P \ D ! & �U 9 D 1 ! & � J : Q & � � � " � � " � ' 8 � � * � () # � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " (5 � � � � ) # & $ � " � � � � $ ! $ � � � - � $ " (� ! � % � � � E " � � � & & � � � � � $ � " � - . � � � (� � � � " � P � � � � � 0; � � & � � � � � � 5 # " & � * � 5 # " � �) # * � & � � 2 � � $ # � � & � $ & � � � � $ (* � � 0 J � � � � $ � & * � � $ � - . � � � � � � �* � � � � $ * � ' � � � � & � & � 2 � " � � & � � (� � � 8 � & . � * � & � ' � � $ � " � � � � & � � 5 # � � (& � & � ) # � � � � $ � � � 2 � � � � � � � � � � � � T1 % * � " � . � & � � � � � $ � & � � � � � � & � � � � � * � � � � � � 4 � � � � � � � � � * � � 8 � � � (� ' # $ � � & # - . � & � � � � & � � 5 # � � & � (& � T J � & � & � � & � � 9 : 1 ; � � 5 � " � , � (& � � * � � U 9 D 1 $ � � � � � $ ! � � � � " � � ' (� � � ! ) # � � & � � * � � � & � & � � $ � " � 4 $� � � � " 5 � & � X � � � $ � & 4 � � & � 0 V � � � � � " (& � ! � " � � � & � " � " � � " � � # * � � � � % � (� � � � � & � � 5 # � � & � & � � � � � � " � P � � (� � � 0 ; � � � 2 � � $ � ! " � " � � " � 2 # " & � $ " (� � � Y & > � < H � " � � Z ! � & � 2 � " - � " � � � � � " � � � " 5 � � � � � $ - � # � & � $ � " # � �� * � � � � � & < = = = $ I C C G � � � % � & 2 � ) # E " � � � " � � � � & � � � 5 � # * � � 4 * � � (� � � � $ " � � $ � $ � ! $ � � � " � & = B ] = H ] � � * � � � 8 � $ " � 0 : � " � � " �$ 4 & � � Y & < B � < > � " � � Z @ ' # $ � & � 2 (� " - � ) # � � � � " � � � " � & � & " � � < = = I I C C G 0 : � � X � � � $ � � " � ! 2 � (� � $ � 5 � � � � � & � � ? < ! C ] & � � # " � �

� � � " � � � H I ! C ] & � � # " � � " 5 � � �& � � � $ � $ � 2 � � % � � ' � � � 0 9 � � 4 $ ! " � " � � " � � # * � � � � � & � 2 � " - � " � � � �& � � � 5 � # * � � � � � � " � � � � 0 D $ I C C G !" � � 2 � � % � � � ' � � � � & � � � " � � � $ � � � (� � & < G � " � � & � & � & ! @ � 8 � � I C ! B ]& � � # & � " � � # " � 8 � � � � ' � � � � " � � 2 � � (% � � � ' � � � � & " 5 � � � $ � � � � � & < G� " � � ! � S > ! > ] & � � # & � " � � # " � 8 � (� � � ' � � � � ^ _ 0 9 � � " � � � ( � ) # � � � � � �� � " � � " � � # * � � � � � � " � � � � # � # $ 5 � � (5 � � � � " � � " � � � " ' 8 � * � � � � � � � " � . �� � � � � � & � � " 5 � � � � � � � � � � � � � 09 � � � � & � � � � � � � � , L � ! � � 2 � � $ �$ � " @ � � & � . � � � � � � � $ � & � � � � �� � � � � � � � * � � � � & � * � � Q " � 8 � � � & � & & P � � � / � � � 0 9 " � � ) # � � � � # $ � � � $ * � � (2 � � � - . � � * � � " � � � � & � � � # � � . � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � $ � # $ � � � � " � � � � ) # � & � � & � � � � � ! � 5 � 8 � " � �� * � � � - . � � # � 9 F � 9 ` ; P 0 A � $ �" � � � � � & � * � � � � � � � � & < = = O ! � � � � � * � � � & " � � � � � � $ � � * � � � � $ " � � � � � ($ � ! � � � � 8 � 5 $ � � � � 8 � � � � � � � " @ � �* � � � � & ' � � � � � & � � S 5 � � � � 0 1 � � ' � ! � � * � � ($ � � � � $ & � & � � & * � � / � � � � � 2 � � $ � � � 8 �� � � � � 8 � � M * � * # � � - . � " 5 � � 2 � � � $ � � ($ � & � � ! � � $ � 4 � � " @ � � & � ! * � � 5 � (8 � " � N � " � " & � 7 " � � ) # A � � & � � � 0A � $ � & � % � � � � � � ! # � � � � , � 8 ' � � � � � � # & � � & � U 9 D 1 * � � � $ � � � � � $ # �� � 5 # $ " � � � 0 J � � ! � � " � � � * � � � & " � & � U 9 D 1 " � � 5 # " & � 5 � 8 � " � N � " � " (& � 7 " � � ) # A � � & � � � ! � * � � 2 � � � � a � (� � � � P � � 5 � V � � � � " � ! � � $ � � * � � � (& " � & � U 9 D 1 " � � 5 # " & � 5 � 8 � " �W # � � ! � * � � 2 � � � � V ' � � � � 9 � � � @ $ � " ( !� � � 5 � � * � � ) # $ � " @ � � � * � � � � & $ � � � - . � ( ! � � � � & " � � � $ 8 ' � � � � � (� # & � � � � � � � & � � � � � $ � " � - . � � � � � � � " �P � � � � � " � � & � � � & @ � K � . � � $ � � �2 � 8 � � ' 8 � � M � * � � / � � � � � � 2 � � $ � � � 8 � � M �* � � / � � � � � & � � � � � � � � � � � � 01 % � � � E " � � � & � � � � " - � � � � � " � (8 � � � � � & 8 " � � � � " & # , � � ! $ � $ �" # $ � " � & � � - L � ! � # $ & � � � $ " � � � & � � � 5 � , � & � ! � " & � � � � 5 # ($ " � � � & # " � & � # � � � � * � � � � $� � � " � � � � � & � � � 2 � $ & � � " � � � � # � � * � � �� � # * � � - . � & � & � � 5 # � � & � & � � � � � �) # * � � � � � � � � " 5 � � � � & $ � (� � � � � � � � � � � � � � �b c d e f g h i g j k l m n f g h o l p g o l h q r n h e f g j f g s t u v w x e j n g y n h z g e { | l g f g j g w q r l } e ~ z � ~ o e j } n m n o e f l h } e v r f n � k m n e t � z p n m e �

Page 46: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � ! � � " � � � � # � $

% & ' ( ) * + + ( ' , - + + ( . / , 0 , 0 , 1 , . 2 3 0 , 0 * 0 * 4 0 2 . , 5 6 ( 0 , 7 1 8 9 * , : 2 , 3 & ' ; < = * / : ( ' / , 0 * 9 ' , 0 2 , 5 6 ( 0 , 7 1 8 9 >? 9 ' , @ 0 * A , ' : * 0 * + + * , ' : / B ( ) ( / A 2 C 3 / . , 0 ( @ , = * D / + : , & ' * + * @ 5 , & * 0 , B ; B / . , E * F G H H I E * @ ( J ( 3 * : / F 0 , 7 1 8 9 E * F G H H K >

L M N O P Q R S R T U V O W X Y T M Q R Z [ X Y T \Z T N O W O R U Z R U Y R W T M Y U N T W O ] ^ O _ X [ W O \W X ` a b V O T M N X V Z R O c d e f _ X V W X \g O N X P W R O U N T h T i O j Q R R U P Q R W X O j k X MO S T [ V O N T _ O M W T [ X Y T R P O W O M O R M P X l [ R M Xm M Y O V O W O M V O T M X V Z R g [ X Y T W O M W OZ R Z U h O j Q R ] n b O h l U P M V O [ Y R M T V Z R [ \N O P N X M P X M M O N [ O o X N p [ T O N O T M Y R V R Rq X g O N X r R g [ X s P Y h U M Q R r R Y T O h X Vt u u v ` R U N [ R W X g O N X M R g [ X O V X M V O N X \V b N T Y O X V t u u w X O X x T M N y P Y T O ` P O d O \Y U h W O W X W X L W U Y O j Q R z d { L | ` W R } [ R \l [ O V O { j k X M { S T [ V O N T _ O M ~ U X ` W X M W Xt u u t ` _ X V W X M X P _ R h _ X P W R _ b [ T O M O N T _ T \W O W X M P R M X P N T W R W X l O [ O P N T [ O Z X [ \V O P y P Y T O W R M O h U P R M P X l [ R M P O c P T \_ X [ M T W O W X ]� Y X P b [ T R P O Y T R P O h V R M N [ O _ O ~ U XO l [ O P W X V O T R [ T O W O s P M N T N U T j k X M d X \W X [ O T M W X L P M T P R r U Z X [ T R [ z s d L r | o bO W R N O _ O O h l U V O V X W T W O W X O j Q R O S T [ \V O N T _ O ` ~ U O M X M X V Z [ X X x X V Z h T S T Y O W OZ R [ Y R N O M ` Z O [ O O h U P R M P X l [ R M X X l [ X M \M R M W O L M Y R h O } � g h T Y O ] � O h S O N R T P W T \Y O _ O ~ U X R W X g O N X M R g [ X O W X V R Y [ O N T \i O j Q R W R O Y X M M R X [ O V O T M ~ U X R Z R [ \N U P R X X _ T W X P Y T O _ O O [ X M Z R P M O g T h T W O \

W X W O M s d L r P R M X P N T W R W X Y R P N [ T g U T [Z O [ O V T P T V T i O [ O M l [ O P W X M W T M N R [ j k X MM R Y T O T M X [ O Y T O T M X x T M N X P N X M P R } O � M ]L P N [ X N O P N R ` M X O W X V R Y [ O N T i O j Q R W RO Y X M M R Z O [ O R M V O T M Z R g [ X M o b X [ OU V O [ X T _ T P W T Y O j Q R V O T M Y [ T M N O h T i O W OP O M c P T _ X [ M T W O W X M ` R T P l [ X W T X P N X [ O \Y T O h � O h l R V O T M [ X Y X P N X ]� � [ O M T h � R Z O � M W O M { V � [ T Y O M~ U X S R T P U V X [ T Y O V X P N X V O T M g X P X S T Y T \O W R Z X h R N [ b S T Y R N [ O P M O N h � P N T Y R ] r X l U P \W R O h l U V O M X M N T V O N T _ O M ` Z X h R V X P R M� u � W R M O S [ T Y O P R M W X Z R [ N O W R M Z O [ O O{ V � [ T Y O N T _ X [ O V R � [ O M T h Y R V R W X M N T \P R ] � R M N U V O \ M X W T i X [ [ X N R [ T Y O V X P N X~ U X R � [ O M T h � R M X l U P W R V O T R [ Z O � MW X P X l [ R M P R V U P W R ` Z X [ W X P W R O Z X \P O M Z O [ O O ^ T l � [ T O ] � S T Y T O h V X P N X ` Z X h RV X P R M v � � W O Z R Z U h O j Q R g [ O M T h X T [ OO N U O h � Y R V Z R M N O W X P X l [ R M X W X M X U MW X M Y X P W X P N X M V X M N T j R M ` [ X Z [ X M X P N O P \W R X V N X [ V R M O g M R h U N R M Y X [ Y O W X � uV T h a k X M W X g [ O M T h X T [ R M ] � z e c ^ { ^ f { `t u u w ` Z ] � | ]{ Z X M O [ W T M M R ` R Z [ X Y R P Y X T N R ` OW T M Y [ T V T P O j Q R X R [ O Y T M V R Z X [ M T M N X VP R } O � M ` W T S T Y U h N O P W R O V X h a R [ T O W O MY R P W T j k X M W X _ T W O W X M M O Z O [ N X W O Z R \Z U h O j Q R ] } R [ N O P N R ` � P X M M X Y X P b [ T R

Y R V Z h X x R X Z R h y V T Y R ~ U X O c d e f `[ X M Z R P M O _ X h V X P N X ` R Z N R U Z R [ O W R N O [R g � P U M M p Y T R \ [ O Y T O h Z O [ O T P l [ X M M R P R MY U [ M R M W X l [ O W U O j Q R ] L P S T V ` M X l U T P \W R U V O N X P W y P Y T O W O l [ O P W X V O T R [ T OW O M c P T _ X [ M T W O W X M } � g h T Y O M � [ O M T h X T \[ O M ` O W R N R U U V O V X W T W O W X O j Q R O S T [ \V O N T _ O ` O N T P l T P W R Z R g [ X M X P X l [ R M Z R \g [ X M ] e O M ` R ~ U X _ X V O M X [ { j k X M{ S T [ V O N T _ O M � � P X Y X M M b [ T R ` O P N X [ T R [ \V X P N X ` X x Z h T Y T N O [ O P R M M O Y R V Z [ X X P \M Q R M R g [ X X M N X N T Z R W X T P T Y T O N T _ O ]{ j k X M { S T [ V O N T _ O M M Q R V X W T W O MY R V Z X P M O N p [ T O M ` W X M N T P O W O M O Z [ R V R \_ X [ O T l U O h W O W X V O N X [ T O h ` Y R V T V Z O Y \N R M P R T V O l T P b [ T R M R Y T O h X P O M U g o X N T \_ T W O W X ` X V X M Z X Y T O h ` W R M M U o X T N R M W T \[ X N O V X P N X X P _ R h _ T W R M ] } O [ N X W R Z [ X M \M U Z R M N R W X ~ U X M T N U O j k X M W X M T l U O T MW X _ X V M X [ N [ O N O W O M W X V O P X T [ O M W T S X \[ X P N X M ` S U l T P W R O M M T V W X U V O _ T M Q RO g M N [ O N O X P X U N [ O W X T l U O h W O W X Z [ X M X P \N X P O h X T ` Y R P S R [ V X R T W X b [ T R h T g X [ O h ]c h N [ O Z O M M O ` Z R [ N O P N R ` O _ T M Q R X M N b N T Y OX S R [ V O h W R Y R P Y X T N R W X T l U O h W O W X z f � \e L r ` t u u � | ] ^ O L U [ R Z O ` X M M O M O j k X MM Q R Y R P a X Y T W O M Y R V R � W T M Y [ T V T P O j Q RZ R M T N T _ O � R U � O j Q R Z R M T N T _ O � ] f R V X Mz t u u � ` Z ] v � | Y R V Z h X V X P N O X M M O W X S T \P T j Q R O S T [ V O P W R ~ U X �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �  ¡ � ¡ ¢ ¡ £ ¤ � �   � � ¢ ¥ ¦ £ �   � � § � ¢ � � � � � � � ¨� ¡ £ � � � � � ©   ¡ �   � � � � ª � � « ¡ � ¡ ¢ � � �   ¤ ¢ � ¡  ¡ � � � � � ¬   � ¡ � � £ � � � ­ ¬ � £ � � � � � � � � � � � £� © � � ¬ � � � £ � ª � � « ¡ � ¡ � � � � � � ¡ � � � � � � ®  � � � � � � � « ¡ � �   � � £ ¯ � � ­ ° � � � ¡ ¯ � � � � � ®� � ¯ � � ¡ � � ­ � � � �   � ¡ � � £ � � �   ¡ � ¢ £ � � ®� « ¡ � ¤ � �   � ±L M N O M O j k X M Z R W X V M X [ T V Z R M \N O M R U M U l X [ T W O M Z X h R L M N O W R X M X U MX P N X M _ T P Y U h O W R M ` V O M N O V g � V Z R [X P N T W O W X M Z [ T _ O W O M ` Y R V R R g o X N T _ R W XY R V g O N X [ O W T M Y [ T V T P O j Q R ` X P [ O T i O W OP O Y U h N U [ O ` P R T V O l T P b [ T R W O M R Y T X W O \W X ] � X V ` Z R [ N O P N R ` U V Y O [ b N X [ Z X W O \

Page 47: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � ! � " � � # � � � � � � $ � � % % & % � � $ ' ( & � ! ) � � * + � � , � - � ! . � � � / 0 0 1 (2 � " 3 � � 4 � ! 5 � � � � 3 6 ' 3 4 ' � 7 * - � 8 � � , 9 � : � � , 3 ; $ � � � , � 3 4 � � � � < , 6 ' $ � � � � = � - $ > � � = $ � � � ! � � � = � ? � � � � � - � 8 � � � � 3 4 � � � � @ ? � $ 3 � ) � � � � � ? ' � $ ! � � � � - $ � �� : � . ' � ! � � , � 3 � ! : 4 � � > 9 � � � � � � � � � ( A 9 � � � � ! � � ! . B ! 3 � , � $ � � � � � � � � - � 8 � � � � � � , � � � � � � 3 4 � � � � � C $ 3 � , 3 $ � � 4 � D , � � 3 4 ' � 4 � ' D , � # 8 � , � � C $ 3 � , 3 $ � � 4 � � �E � � ) 3 4 F � � � ' � > 9 � � � � � � 4 � � , � � � , 9 � � 3 � � 4 , � - � � � $ . 4 ' � / 0 0 G ( = � , � � � � � $ ! ) � : � � � , � � � ' � � H $ � � � � � 5 � � � � : � - $ ! � , � � � � 1 ( + * 7 - � 8 � � (

I J I K L M N O K P Q R K S L T U L Q V S Q P M L K N W Q W NQ S N L N P P K W Q W N W N V N P X N K Y Q V M P X V K S L Z [X K M P W M X U T V Q U K P R M N W Q W K O N V P K W Q W N \] N P P Q R Q S N K V Q ^ Q P Q _ ` N P Q a K V R Q [Y K O Q P S b M P b M Q X N S Q P V N I V Q P X V M K c K Y K [O Q P N X T S K Y K O Q P W Q W K P L V K R K S Q _ b M ^ R Q P ^P M c V N Y T W M ^ N P Y b M O M U Y Q W Q P X Q V Q d N U K R K [S Q V M P e N a N K Y M P X N V P K P Y N S Y N P e f X P K L M U J [I K L M P ^ L T U Y T V Q K P N L M R X M V Y Q R N S Y Q K P gW Q W K P L V K R K S Q _ b M W M X Q P P Q W M ^ h T N Y N S [W N R Q P N X N V X N Y T Q V \ d f K W N R ^ X \ i i g \j K S W Q P N I T S W M N P P N Q T Y M V ^ Q PQ _ ` N P Q a K V R Q Y K O Q P L T R X V K V K Q R M M c k N [Y K O M W N L V K Q V Q P X N V P M S Q U K W Q W N P N R c U N [R l Y K L Q P ^ M T P N k Q ^ T R R N L Q S K P R M K S P [Y K Y T L K M S Q U W N L V K Q _ b M W N N m N R X U M P O K [O M P W N R M c K U K W Q W N P M L K Q U Q P L N S W N S Y N \n o p q r s t u r v w x y v r z v r y r { | p { | r ys r } t { x v t p y ~ � r w z x v | r v r } p q � p { � p �s x z x y t � � r y s r z v r y | � � t x r z x s r v wy r v � t v t p } s r r � r } z q x � y � r v p � � r y} p t y � x � r { y ~ � r � r v t p } r } y � p y� p v v r t v p y r v r p q t u p � � r y z r y y x p t y py t { p q t u p � � x s r ~ � r { � x � p � r v t p w~ � p { s x � � r � p s p p y � p � r u w x � y | � �� � q x y t { | v p { y z x { � � r t y � v r p q t u p � � x s ry r � y y x { � x y r � � x { � v r | t u p � � x s ry r � y z v x � r | x y s r � t s p � n f � W N R ^ X \ i � g \� T Y V Q Q T Y M V Q ^ � K U O Q f � � � � g O Q K L M S [Y N m Y T Q U K � Q V Q K S Y N S P K a K L Q _ b M W M W N c Q Y NP M c V N Q P j _ ` N P j a K V R Q Y K O Q P S M � V Q P K UQ X J P X N P h T K P Q P V N Q U K � Q W Q P X N U M � � � �N X N U M � � � j ^ h T N W N R M S P Y V Q V Q R Q PW K P X Q V K W Q W N P N S Y V N Q P V Q _ Q P S M � Q Z P \� � � � � ^ N R X N P h T K P Q W K O T U I Q W Q N R� � � � P M c V N � S W K L Q W M V N P � M L K Q K P ^ Q X M S [Y M T Q P N S M V R N P W K a N V N S Y N P N m K P Y N S Y N PS Q N W T L Q _ b M ^ S M R N V L Q W M W N Y V Q c Q [U � M N S Q Q X V M X V K Q _ b M W N V N S W Q N S Y V NS N I V M P N c V Q S L M P ^ W K a N V N S _ Q P N P P Q Ph T N P N R Q S Y K S � Q R L M S P Y Q S Y N P � l � �Q S M P \ � � � � j ^ N R � � � � ^ Q X M S Y Q h T NQ X N S Q P � � W N S N I V M P N P Y T W Q O Q R S Q PT S K O N V P K W Q W N P X � c U K L Q P N ^ W N S Y V N N P [P N P ^ Q X N S Q P � i ^ � � L M S L U T Z Q R P N T PN P Y T W M P \ � N I T S W M N P P Q R N P R Q X N P [h T K P Q ^ P N Q N W T L Q _ b M S M � V Q P K U X V M P [P N I T K P P N S M R N P R M V K Y R M ^ Q X J P � �Q S M P Q P X N P P M Q P c V Q S L Q P W N O N V K Q R Q U [L Q S _ Q V Q R   W K Q W N M K Y M Q S M P W N N P L M [U Q V K � Q _ b M N M P S N I V M P P J Q Y K S I K V K Q R N P P NR N P R M X Q Y Q R Q V N R � � Q S M P ¡] Q W M P N X N P h T K P Q P Q K S W Q R Q K PV N L N S Y N P Q X M S Y Q R X Q V Q N S M V R N P W K P [L V N X ¢ S L K Q P N S Y V N S N I V M P N c V Q S L M P S M� V Q P K U \ j � £ ¤ ^ N R V N U Q Y J V K M V N L N S Y NW M � V M I V Q R Q W Q P £ Q _ ` N P ¤ S K W Q P X Q V Q

M ] N P N S O M U O K R N S Y M f � £ ¤ ] g ^ R M P Y V M TW Q W M P Q U Q V R Q S Y N P h T Q S W M ¥ W K P L V K R K [S Q _ b M V Q L K Q U S M � V Q P K U ¦ � § ^ � � W M X M [c V N P P b M S N I V M P ¨ S M v p { © W M ª S W K L NW N ] N P N S O M U O K R N S Y M « T R Q S M f � ] « g ^V N Q U K � Q W M N R � � � � ^ M � V Q P K U a K L M T N R� � ¬ \ U T I Q V \ ­ Q P ^ P N a M P P N U N O Q W Q N RL M S P K W N V Q _ b M Q X N S Q P Q X M X T U Q _ b Mc V Q S L Q ^ a K L Q V K Q N R § § ¬ \ � P N a M P P N U N [O Q W Q N R L M S P K W N V Q _ b M Q X N S Q P Q X M [X T U Q _ b M S N I V Q ^ a K L Q V Z Q R M P N R � � i ® ¡ �R N P R M V N U Q Y J V K M Q X M S Y Q h T N Q P X V K S [L K X Q K P O Z Y K R Q P W Q O K M U ¯ S L K Q S M � V Q P K UP b M S N I V M P ^ k M O N S P W M P N m M R Q P L T U K [S M N P M U Y N K V M P \ j Y Q m Q W N � M R K L Z W K M PX Q V Q Q X M X T U Q _ b M S N I V Q   W N § � ^ � X Q V QL Q W Q � � � R K U � Q c K Y Q S Y N P ^ M W M c V M W QY Q m Q X Q V Q Q X M X T U Q _ b M c V Q S L Q \ ° T Q S [Y M ¥ P Q � W N ^ Q X N V P X N L Y K O Q W N O K W Q W M Pc V Q P K U N K V M P c V Q S L M P   W N � � ^ i Q S M P NW M P c V Q P K U N K V M P S N I V M P   W N � � ^ � Q S M P \ ±² Q K P a Q Y M P K S Y N S P K a K L Q V Q R M P W N [c Q Y N P P M c V N j _ ` N P j a K V R Q Y K O Q P S M � V Q [P K U ^ N R N P X N L K Q U M Q L N P P M N X N V R Q [S ¯ S L K Q W M P S N I V M P S M N S P K S M P T X N V K M VX � c U K L M ^ L T k Q a Q L N R Q K P X M U ¯ R K L Q a M K NP b M Q P L M Y Q P X Q V Q Q U T S M P S N I V M P NX M c V N P \� K U O Q f K W N R g ^ Q X M S Y Q h T N N P P N W N [c Q Y N V N a U N Y N Q K S W Q M N S M V R N X V N L M S [L N K Y M L M R M h T Q U M P S N I V M P P b M Y V Q Y Q [W M P S M � V Q P K U N Q a K V R Q h T N Q N m K P Y ¯ S [L K Q W N Q _ ` N P Q a K V R Q Y K O Q P L M R L M Y Q PX Q V Q M T Y V M P P N Y M V N P a V Q I K U K � Q W M P S b MQ L Q V V N Y M T Y Q R Q S � Q W K P L T P P b M S Q P M [L K N W Q W N \ j P P K R ^ Q ³ N K S \ ´ \ � � � µ ¶ � h T NW N a K S N Q V N P N V O Q W N � � � W N O Q I Q P S M PL M S L T V P M P X � c U K L M P X Q V Q X M V Y Q W M V N PW N W N a K L K ¯ S L K Q P a Z P K L Q P ^ c N R L M R M Q³ N K � U N K Y M V Q U S \ ¶ i � § µ ¶ � h T N N P Y Q c N U N [L N T R R Z S K R M W N � � � W N L Q S W K W Q Y M PW M P N m M a N R K S K S M X Q V Q M P X Q V Y K W M P S b MP M a V N V Q R ^ X V Q Y K L Q R N S Y N ^ S N S � T R Q V N [P K P Y ¯ S L K Q \· � r � p � y r p v r � x { � r � r v ~ � r x

v p � t y } x r p s t y � v t } t { p � � x v p � t p q t { �� t p � t q t u p } p r � t y | ¸ { � t p z q r { p s p yz r y y x p y { r � v p y w } p y � x } � p | r } � y rp y y x q � � � r y � · v t | t � p � y r p p q | r v { p | t � ps p y � x | p y w } p y { � x y r p z v r y r { | p~ � p q ~ � r v p q | r v { p | t � p p r q p y � ¹ s r } x �� v p � t p v p � t p q � v p y t q r t v p { � x | r } } p t y� x } x { r � p v p r � t y | ¸ { � t p s p y s r y t �� � p q s p s r y v p � t p t y w z x v º } w r { » v r { | p �q p y ¼ y � x x � | v x y ~ � t { � r { | x y ½ � f � � ³ ¾ j ^� � � � ^ X \ � � g \j K S W Q h T N Q P j _ ` N P j a K V R Q Y K O Q PY N S � Q R a K L Q W M L M S � N L K W Q P K S Y N V S Q L K [M S Q U R N S Y N Q Y V Q O   P W Q N m X N V K ¯ S L K Q W M P� ¤ j ^ N U Q P Y ¯ R M V K I N R N R M T Y V M P X Q [Z P N P N L M S Y N R X U Q V Q R Y Q R c   R M T Y V M PP N Y M V N P Q U   R W M P S N I V M P f � W N R g \ £ Qª S W K Q ^ W N P W N � ¶ § ´ ^ Q W M Y M T [ P N R N W K W Q PW N X V M R M _ b M W M P ¿ p q t y M T À { | x � � � r t yS M X Q V U Q R N S Y M ^ S M N S P K S M P T X N V K M V NS M a T S L K M S Q U K P R M X � c U K L M \ £ Q ­ Q U l P K Q ^Q W M Y M T [ P N R N W K W Q P W N Q _ ` N P Q a K V R Q [Y K O Q P X Q V Q M P � � { t z � | v p y ^ N Y S K Q R Q k M [V K Y l V K Q ^ R Q P P T a M L Q W M P X N U M X M W N V N L M [S Á R K L M W N L � K S N P N P N K S W K Q S M P \ £ QQ S Y K I Q ¤  � � ^ Q W M Y M T [ P N L M Y Q W N § �X Q V Q � Q c K Y Q S Y N P W Q � K c   V K Q S Q ¤ S K O N V [P K W Q W N W N ­ M P L M T \ � R � P V Q N U ^ � lQ _ ` N P Q a K V R Q Y K O Q P X Q V Q X V M R M O N V QK I T Q U W Q W N W M P » p q p y � p y ^ k T W N T P W NM V K I N R N Y Z M X N \ � S a K R ^ � l O l V K M P N m N R [X U M P K S Y N V S Q L K M S Q K P W N T Y K U K � Q _ b M W NQ _ ` N P Q a K V R Q Y K O Q P ^ X V M R M Y M V Q P W QK I T Q U W Q W N N S Y V N I V T X M P W K P Y K S Y M P \� M P Y M K P P M ^ X M W N R M P L M R X V N N S [W N V Q K R X M V Y ¢ S L K Q N M P K I S K a K L Q W M W QK S K L K Q Y K O Q W Q ¤ à ­ � Q M K R X U N R N S Y Q V QX M U Z Y K L Q W N c Á S T P S M O N P Y K c T U Q V \ ­ Q P ^h T Q K P M P K R X Q L Y M P W N P P Q X M U Z Y K L Q S QV N Q U W N R M L V Q Y K � Q _ b M W Q ¤ S K O N V P K W Q W N Ä� N I T S W M V N U Q Y J V K M Q X V N P N S Y Q W MQ M Å M S P N U � M W N � S P K S M ^ � N P h T K P Q NÆ

Page 48: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � ! � " � # $ % & ' ( ) * + � , � " - . /0 � 1 � � - $ � ) - % $ 2 % 3 � � � % 4 + � 5 % * + - � 6 7( % 2 - � 8 - % 9 % * % � % , 1 � % � $ � � � 6 � 1 � � $ �: ; � 2 � � � : - � � < � � � 1 : 2 , % - $ � = > > ? � @5 � @ + % - % 3 � � % � $ � = > > A B C D � 2 < � � � /+ - � � � 1 < % $ 1 6 � - � � 3 % � % + - � + � - 3 � � $ � �� 9 - � � � � � $ � � $ 1 < � - � � � � 1 + � � $ � � � 5 � /, % � 5 � � � 1 $ � - % $ � � � � � � � - � , % � . - 1 � * 5 � @ �1 � 6 � - @ % % � % : � , % = E 7 F � @ % 1 � - � � � 6 � 1 /� � � 6 � - % @ � : � � - < % $ � � + % - % � � � 9 - � � /� � � $ % � � � 5 � , % � � � � % $ 2 % 1 � * 5 2 G % + - � /+ � - 3 � � % 2 @ � � � � 2 � @ @ % 1 � $ � $ � H+ � � � � � + � - 5 � � � 2 % 1 � * � + % - % � � � 9 - � � /� � � $ % � � � 5 � , % � + - 1 < % $ % � * 5 2 G % + - � /+ � - 3 � � $ 1 @ 1 � 2 1 2 � % @ : 4 @ � @ < % , � - I 2 �� � 5 � $ � 2 % $ � H + � � � � � + � - 5 � � � 2 % 1 � 7" % - % � � � 9 - � � � � � $ % � � � 5 � , % � @ 2 � 1 /5 1 + % 1 � * � % 2 @ � � � � 5 � - - � � + � � $ � � � � 6 � 1$ � + � 2 5 � @ % 1 � $ � 2 @ + � � � � + � - 5 � � /� 2 % , * @ % � � + � - 5 � � � 2 % , � : � � - < % $ � � @= > > ? 6 � 1 I 2 % � � J K L @ % 1 � - I 2 � � $ �= > > A 7 CE 1 � $ % � � 9 2 � $ � � @ � � @ � - � , % � . /- 1 � B C M � I 2 � 5 � � 5 � - � � N $ � 5 , % - % 3 � �$ � - % 3 % * % � @ 2 $ % � 3 % � 6 � - % @ % 1 � $ %@ % 1 � % 5 � � � 2 % $ % � I 2 � % � < � - 1 6 1 5 % $ % �� @ - � , % 3 � � % � � 1 + � $ � � � 5 � , % 6 - � I 2 � � /� % $ % * 5 � @ � + � $ � � � < � - 1 6 1 5 % - � % � % : � /, % = 8 7 E + - � + � - 3 � � $ � : - % � 5 � � 5 % 1 2@ % 1 � $ � J O + � � � � � + � - 5 � � � 2 % 1 � � % $ �� � 9 - � � 5 - � � 5 � 2 + - % � 1 5 % @ � � � � � � � �< % , � - * � 2 9 � - 1 � $ � I 2 � 6 � - % @ + � 2 5 � � � /+ - � � � 1 < % � % � % , � � - % 3 P � � � : � � - < % $ % �� � � - � % @ % - � , � � � 1 � $ Q 9 � � % � 7 C! � @ + , � @ � � � % � $ � % � 1 � 6 � - @ % /3 P � � * � - � , % � . - 1 � % 6 1 - @ % I 2 � * 5 � @ �0 � & M R + - � 9 - % @ % $ � � � + % � � � � $ % �& � 1 < � - � 1 $ % $ � � ' � $ � - % 1 � * 1 � 1 5 1 % $ � � @= > > ? # * � � $ � � � � � 1 + � � $ � � � 5 � , % % 2 /@ � � � % - % @ � � S @ � - � $ � � � � 2 $ % � � � �% $ @ 1 � 1 $ � � � % & ' ( ) 7 C � � � - � � % � � � * �% 2 @ � � � � $ � � S @ � - � $ � % , 2 � � � $ % �� � 5 � , % � + - 1 < % $ % � * = T * 6 1 5 � 2 @ 2 1 � �% I 2 4 @ $ � % 2 @ � � � � $ � � S @ � - � $ � < % /9 % � * I 2 � 6 � 1 � 2 + � - 1 � - % = U T 7 M � 5 % � �$ � � I 2 � � � � 2 $ % - % @ � @ � � 5 � , % � 6 � $ � /- % 1 � * � � � 2 � S @ � - � % 2 @ � � � � 2 � @ + - � /+ � - 3 � � � 1 @ 1 , % - N $ � 5 - � � 5 1 @ � � � � $ �� S @ � - � $ � < % 9 % � 7 F � @ % 1 � - � � : � � � 6 1 /

5 1 % $ � � $ % � @ 2 $ % � 3 % � � 5 � - - 1 $ % � � �< � � � 1 : 2 , % - & ' ( ) $ � = > > ? 6 � - % @ � �� 9 - � � � � � $ % � � � 5 � , % � @ 2 � 1 5 1 + % 1 � � *$ � @ % � � 1 - % @ 2 1 � � � � + � 5 1 % , * % I 2 � , � �G � < � � � I 2 � � � � 2 $ % - % @ � % � � � 5 � , % �� � � % $ 2 % 1 � 7 CE , 4 @ $ 1 � � � * � - � , % � . - 1 � 1 � 6 � - @ %I 2 � D � 2 < � 2 @ % % 5 � � � 2 % $ % % , � � - % 3 � �� % 5 � @ + � � 1 3 � � $ � � % , 2 � � � * I 2 % � � � NI 2 � � � � � - % 5 1 % , B C < � - 1 6 1 5 � 2 / � � I 2 � � �: - % � 5 � � * @ � � @ � 5 � @ � + - � � 2 � 5 1 % $ �% 2 @ � � � � $ � < % 9 % � * 6 � - % @ * � @ = > > ? *% + - � < % $ � � � @ @ � � � - � S @ � - � I 2 � � @= > > A � - � 9 1 � � - % - % @ 2 @ $ � 5 - 4 � 5 1 @ � $ �@ % 1 � $ � J O + � � � � � + � - 5 � � � 2 % 1 � � % + - � /+ � - 3 � � $ � % + - � < % 3 � � 7 V � + � � � � $ � < 1 � /� % � 2 @ 4 - 1 5 � * � � I 2 � @ % 1 � � � : � � � 6 1 /5 1 % - % @ $ % � @ 2 $ % � 3 % � � 5 � - - 1 $ % � � @= > > ? 6 � - % @ � � + % - $ � � * I 2 � 5 - � � 5 � /- % @ � 2 % + % - � 1 5 1 + % 3 � � � � � - � � � 5 % , � 2 /- � � $ % & ' ( ) � @ I 2 % � � J = + � � � � �+ � - 5 � � � 2 % 1 � 7 ( % � * � � % � + � 5 � � - � , % � 1 /< � * � � + - � � � � 6 � - % @ � � I 2 � @ % 1 � 9 % /� D % - % @ * 2 @ % < � H I 2 � % I 2 % � � 1 $ % $ �$ � , � � � % , 1 � � % $ � % + - � < % $ � � % 2 @ � � /� � 2 = * U < � H � � 7 ! � @ + % - % � $ � % � , 1 � � % �$ � % + - � < % $ � � $ � = > > A � = > > ? * � : � � - /< % / � � I 2 � * � � � � � S , � 1 @ � % � � * D � 2 < �@ % 1 � ? L > + % - $ � � � = O = + - � � � � 7 C� � � � � � � � $ % $ � � - � , % � 1 < � � %= > > ? 7 � @ = > J > * � � 6 � 1 � � $ � @ � 5 - % � 1 /H % $ � - $ � : ; � 2 � @ � � � - � 2 / � � * � % @ : 4 @ *% 5 � � � 2 % $ � 7 V � % 5 � - $ � 5 � @ � 0 � , % � . /- 1 � $ % " - . 0 � 1 � � - 1 % $ � ) - % $ 2 % 3 � � " 0 F ) 0 E V # * I 2 � % � % , 1 � % � < � � � 1 : 2 /, % - = > J > B C � @ = > J > 6 � - % @ % + - � < % $ � �O 7 U = W 5 % � $ 1 $ % � � � � � < � � � 1 : 2 , % - $ %& ' ( ) * � � � $ � I 2 � X L W $ � � � � � � � � 2 /$ % � � � � � � � � � - 1 % @ � 1 $ � % + - � < % $ � �5 % � � � : ; � 2 � � � � � 1 < � � � � � 1 $ � % $ 1 5 1 /� � % $ � N � � 2 % � � � � % � 7 R � � � - � + - � � � � /� % J J * = U T $ � � � � % , $ � % + - � < % $ � � � �5 � � 5 2 - � � 7 � � � - � � � X L W 5 % � $ 1 $ % � � �% + - � < % $ � � $ � < 1 $ � % � + - � 9 - % @ % : ; � 2 � *J X * A U T J L J # � � � + - � < � � 1 � � � � � $ �� � 5 � , % � 6 � $ � - % 1 � * X = * O J T U L L # � � �$ � � � 5 � , % � � � � % $ 2 % 1 � � ? * U W T X > #� � � $ � � � 5 � , % � @ 2 � 1 5 1 + % 1 � 7M � � % / � � * % 1 � $ % * I 2 � � � � + - � 9 - % / Y Z [ Z Y \ ] ^ _ ` a b _ b c _ d e Y f [ _ ^ ` ag h i j k l m n o p q r s t u t o v w n x o u y v z { z | }~ � n � n r � x � r � q � n � o o ~ � n o � r v s o � r � o | z � n� r v z r � n { n � x � r � q { r n � o � w v o x r � z r v n u � � � k y � }� h k l k o � z x y q � q x � n � n x � n v � u � u � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � u t v o x   � r o � i r � r x � ¡ v r n � o j � q { o }~ � n l k z { v z � o v r o � z j � q { o ~ � n ¢ n � � r � q o }� o l y � � o w z � r £ o ~ � n z ¤ r � z v x r � o � z l ¥ ¦ ¦ § ui ¨ � y � g y l © o w z � � z � z u ¤ z w o � z x x n w v zo ~ � n o � r v s o � r � o z { n � o x � n t v o x r � � ª r x � n v r }o � � n z � r x { q � r � � n o x � r � z v z � � z x | n x r ~ « z x u¥ ¦ ¦ ¬ l s r s z n uk � ­ ® y l ¢ r � r � ª o � o u y ~ « z x y � r v s o � r � o x z sz � q { o ~ � n � q s � z w o � z | o v o o � ¡ s � o x { n }� o x u � � � k � ® y l ¢ r � r � ª o � n v � u � u � � � � � � � � � ¯� � � � � � � � � � ° ± � � � ² � ³ � ´ µ � � � ¶ � � � � � � � � ¯� � · � � � � � u k � n ¸ o q � n � k q s s q x l ¥ ¦ ¦ ¹ u

º » ¼ ½ ¾ ¿ À À Á Â Ã Ä Å Æ Ç » È É Ê Æ Ë Â Ã Ä Ì Ä ÍÎ Ä Ï ½ Ê Ð » É Ñ Ä Ï Ò É Â ¾ Æ Ë ¼ É » ½ Ò Ó Ä Ï ½ É Ò Â Æ Æ Ô½ » É Õ Ö Æ Ï Â ½ » Â Î Ä È É Ò É Æ » × ½ É Õ É » Ø Â Ã Ä Î Ä ÍÕ Æ È Ï ½ Â É Ù ½ Â É Æ » Ä Ú Â Ä » Ò É Æ » Æ Ë Â Ã Ä ½ È È Ä Ò ÒÂ Æ Ç » É Ñ Ä Ï Ò É Â ¾ Û Ü Ã É Ò Ý ½ ¾ × Ò É » È Ä Â Ã Ä Ñ Ä Ò Â É ÍÞ Ç Ê ½ Ï ß È Æ Ê Ê Ä Ø Ä Ä » Â Ï ½ » È Ä Ä Ú ½ Õ à × ¿ À À á ×Ò Ç Þ Ò È Ï É Þ Ä Ï Ò Ý Ã Æ Ý Ä Ï Ä ½ Þ Ê Ä Â Æ Ö Ï Æ Ñ Ä ½È Æ Ç Ï Ò Ä Æ Ë Ò Ä Ñ Ä » ¾ Ä ½ Ï Ò ½  â Ç Þ Ê É È ã È Ã Æ Æ Êß Ê ½ Ò Â Ø Ï ½ Î Ä Ò Æ Ë Ä Ê Ä Õ Ä »  ½ Ï ¾ ½ » Î Ò Ä È Æ » ÍÎ ½ Ï ¾ Ò È Ã Æ Æ Ê Ò à Ý Æ Ç Ê Î Ø Ä Â ½ ä À å Þ Æ » Ç Ò ×É Â Õ Ä ½ » Ò × ½ » É » È Ï Ä ½ Ò Ä Æ Ë ä À å Æ Ñ Ä Ï Â Ã ÄÖ Æ É » Â Ò ½ È Ã É Ä Ñ Ä Î Û æ » Î Â Ã Ä Æ » Ä Ò Ý Ã Æ ×Þ Ä Ò É Î Ä Ò Æ Ï É Ø É » ½ Â É » Ø Æ Ë Â Ã Ä â Ç Þ Ê É È ã È Ã Æ ÍÆ Ê × É Ë Î Ä È Ê ½ Ï Ä Î Þ Ê ½ È Ô Ö Ä Æ Ö Ê Ä Ý Æ Ç Ê Î Ã ½ Ñ Ä½ » ½ Î Î É Â É Æ » ½ Ê Þ Æ » Ç Ò Æ Ë ç å Æ Ñ Ä Ï Â Ã Ä Ö Æ ÍÉ » Â Ò Õ ½ Î Ä × Õ ½ Ô É » Ø Ç Ö ½ Â Æ Â ½ Ê Æ Ë ä ç å Û

@ % � � � � 1 < � � � � � 1 $ � % $ � � % $ � * � + � - /5 � � � 2 % , $ � � � � 2 $ % � � � � I 2 � � � $ � 5 , % /- % - % @ � � 9 - � � � 6 � - % @ % + - � < % $ � � � �< � � � 1 : 2 , % - $ % & ' ( ) � @ = > J > � � - 1 % � 1 $ �1 9 2 % , % W > * U O T $ � � � � % , $ � % + - � < % $ � �� � 5 � � 5 2 - � � = 7 O W O 5 % � $ 1 $ % � � � # 7 E% $ � � � � % � + - � 9 - % @ % 6 � H 5 � @ � � � �+ � - 5 � � � 2 % , � 2 : 1 � � � + % - % W U * U U T = 7 ? X = 5 % � $ 1 $ % � � � # * - � + - � � � � � % � $ �2 @ % $ 1 6 � - � � 3 % $ � L = O < � � � 1 : 2 , % � $ � � 7 C! � � 5 , 2 1 � $ � * + � $ � @ � � % 6 1 - @ % -I 2 � * % 1 � $ % I 2 � @ � - � 3 % 2 @ @ % 1 � - % + - � /6 2 � $ % @ � � � � � % � è , 1 � � � * % + � , Q � 1 5 % $ �1 � 5 , 2 � � � $ % & ' ( ) � � @ $ � � � @ + � � D % /$ � 2 @ + % + � , + � � 1 � 1 < � � % $ � @ � 5 - % � 1 H % /3 � � $ % & � 1 < � - � 1 $ % $ �

Page 49: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � ! � � " ! � � # $ % ! � � % � & " � � % ' ( ( ) * # � + , # � - & % . �# � + / , / 0 1 & � � % $ � � � & � 2 � 3 4 � � ! � & % � ! � � 3# � 2 � � 5 � 6 7 � # 8 9 & 3 # # � : ! � 3; 2 � 2 8 : < 0 ! � % � � % # � $ # � � � � � � = � $ 0 � $� � � % ! 4 � � � $ � � � � � � $ � $ # � 6 7 �9 � > � � % 5 � % � 3 � � � � � 5 � 6 7 � # � 9 & 3 # # � � ! � 3 % � � & % � ! 4 � � � ?@ 2 � 2 8 : � � 5 ! � 5 � � A - � � � > � 9 � � 3 � � # & 6 7 � # $ # � $ � 9 & 3 # # � $ % �� & % � ! 4 � � � 0 ! � 5 B % � $ � % � � � & 3 6 7 �% � 9 � 0 5 � # � % � � � C � ! & 6 7 � # � � � 3 � = 6 7 �# � 6 D � $ ! & � � � 0 5 E # � � � 3 � % 9 � � � = � ?F 7 � � A - � � � > � $ � $ � � ! 4 � � ! � $ # 2 � 2 8 : G8 ? H � % � � � � � � $ � � � � � I # � 9 % � # # � # � � � # �� $ � � . & 5 % � ?8 8 ? H � % � � � % 7 � J # � $ ! � � 5 � % 6 7 � # �1 & 3 1 & � � % � & � � = % � ! � $ $ � A � % $ � & $ � � > � 6 � $ � K A 3 � ! � $ � � � � > # � $ ?8 8 8 ? @ � � � 5 � � ! � L � � � 5 & 3 � � E � % � ! � # $ � ! � � # # � A � 3 � J . � � � = � % � � % ?8 M ? : � ! � % . � ! � � � $ # � � � � � % � � $ 9 � & � � $E � % � ! � $ ! � 5 � � 3 � 5 � % � � $ � % � � 9 � % � � $ # % ! � � % 3 � # # � � # � � � � ! � $ $ � ! � > � 3 � = � N � � �% ! � � % 3 ?M ? : � ! � % . � ! � � � 9 � % � � � � � � $ � � � � � I $� � 3 � 9 � D � $ # � 5 � � � = � � � ! % ?M 8 ? O � % � � � A & � � � � � 5 � 3 % � � 0 % � ! & � � 4 ! & 3 �� $ ! � 3 � 0 � 3 & � 3 � # # � E � % � ! � J � ! � 3A � $ � 3 � � � 0 % � $ � � � 5 � $ # $ " � � $ P � # � � � $% ' , / ? Q ) ( # � , / # � - % � � � � # � + / / ) 0 � % ', , ? Q * R # � , / # � 5 � 6 � # � + / / S ?M 8 8 ? O � % � � � A & � � � � � � 9 & 3 � � = 6 7 � # �# � ! & 5 � % � � $ 0 � � � � � % � $ � $ 4 � � � $# � � � % � � � � $ # � � � 5 � % � $ ! B % ! � $ . � $ � N � � ! $# � $ % � � 9 � $ 1 & � 3 � 5 A � $ 0 # � 5 � # � $ $ � 9 & � � � $ � � 5 % � $ ! � % � � $ # $! � 5 & % � # # � $ 1 & � 3 � 5 A � 3 $ 0 � � & � � $# � 5 � � � = � � � ! % 0 � � � � � � � # # � # �$ & $ � � � � $ ?M 8 8 8 ? 8 5 � 3 % � � 6 D � $ 1 & � $ $ � 9 & � � 5 � � � � A � 6 7 � # # � $ ! � � 5 � % 6 7 � 0 # �� � � ! � % ! � � � � � ! � 3 � # � $ $ E # � � 5 � � 3� 5 5 A � � % � � $ # � � � A 3 . � � # �� # & ! 6 7 � 0 � % � � � � & � � � $ ?8 T ? U % � � � % � � $ # � $ � 9 & 3 # # � $ � ! � � $ �� � � 5 � > � � � 9 & 3 # # � � ! � 3 ! � 5 �� � � 5 � $ $ � � � � $ $ & � � $ � � $ � �! � % $ � # � � # � % � ! � % - & % � � # $ � � 3 4 � � ! $ ?T ? 8 5 � 3 % � � 6 D � $ 1 & � > � $ � 5 I� 3 � 5 � % 6 7 � # $ # � $ > % � 9 � % $ # � ! � $ $ � A � % $ � $ � � > � 6 � $ � K A 3 � ! � $� C � $ � � % � � $ � % � � � � $ 9 � & � � $ � ! � � $ ?T 8 ? 2 3 % � - � 0 � � 9 % � = � 0 � C � ! & � � � > 3 � � $ � � > � # # � $ 0 $ 6 D � $ � � $ � � � 9 � 5 $# � � � 3 4 � � ! $ � K A 3 � ! $ # � � � � 5 � 6 7 � # � 9 & 3 # # � � ! � 3 ?T 8 8 ? V � $ ! � % � � 3 � = � � � � 9 � � % 3 � = � $ 6 D � $� � $ � � ! & � $ � $ % � C � ! & 6 7 � # $ � � 3 4 � � ! $� K A 3 � ! $ # � � � � 5 � 6 7 � # � 9 & 3 # # �� ! � 3 ?

T 8 8 8 ? O � % � � � A & � � � � 1 & � $ � % $ � � � & � 6 D � $# $ � ! � � # # � $ $ & 5 5 � � � 3 � � > �! � 5 � � � � � 9 � % � $ � $ % � � � 5 & 3 6 7 � 0 % � 5 � 3 % � 6 7 � � % � 5 � % � � � � 5 � % � � # $� � 3 4 � � ! $ # � � � � 5 � 6 7 � # � 9 & 3 # # �� ! � 3 ?@ 2 � 2 8 : $ � � L % � � � � # � � 3 $$ � 9 & � % � � $ # � � � � � � = � $ G8 ? P � � � 3 � ! � 5 � % � � � % $ � � � & ! � � % 3 # ! � % $ � 3 � # 6 7 � # � & 5 ! & 3 � & � # �� 3 % � - 5 � % � � 0 5 � % � � � � 5 � % � � � > 3 � 6 7 � # $ 6 D � $ 0 � # # � 6 7 � # �� $ � � � E 9 � $ 1 & � 9 � % � 5 ! � % # � 6 D � $� � � # � $ � % > � 3 > � 5 � % � � # � $ � � � 9 � 5 $ ?8 8 ? 8 % ! � � � � � 6 7 � # 1 & � $ � 7 � � ! � 3 % �W 5 A � � � 9 � > � � % 5 � % � 3 0 � � � 5 � � � # � % � � 9 � 6 7 � � % � � � O � � � # � % # � � � � & % � ! � � 3 # � 2 � � 5 � 6 7 � # 8 9 & 3 # # �: ! � 3 � � $ # � 5 � $ N � 9 7 � $ 5 & % � ! � � � $ ?8 8 8 ? O � % $ � 3 � # 6 7 � # � � � � 5 $# � 5 � ! � L � � ! $ # � 9 � $ � 7 � # � � 3 4 � � ! # �� � � 5 � 6 7 � # � 9 & 3 # # � � ! � 3 � # �� % � � � 5 6 7 � I � � � & 3 6 7 � ! � � ! # $! � % $ � 1 & B % ! � $ # $ # � $ � 9 & 3 # # � $� ! � � $ � # � � � 5 � 6 7 � # � ! 5 � % . $# � � % � � � % � 5 � % � � I # � $ ! � � 5 � % 6 7 � ?8 M ? U $ � � 5 & 3 � I ! � � 6 7 � # � � N � & % $ � � � # � $1 & � � � � � ! � � � 5 # � 5 � 3 % � 6 7 � � > 3 � 6 7 � # � � 3 4 � � ! # � � � � 5 � 6 7 � # � 9 & 3 # # � � ! � 3 ?M ? � � 3 . � � � # 1 & 3 � # # � # � > � # # � � � & 3 6 7 � % � 9 � 0 � � � 5 � � � # � � � 3 4 � � ! $� $ � � ! 4 � � ! $ � # 5 � 3 � 6 7 � # � 6 D � $ � � � 5 � � > $ � � � % ! 3 & $ 7 � $ � ! � 3 ?O A � 5 I 2 � 2 8 : 0 � % # 0 # � > & 3 9 6 7 � � � � � 5 � 6 7 � # � 6 D � $! � 5 & % � ! � � > $ 1 & � � � � � 3 � 6 5 & � � � $ � � 5 � � $ � � 5 & 3 � 5 �# � $ � % > � 3 > � 5 � % � � $ � ! � 3 # � 9 � & � � $ E � % � ! � J� ! � � $ � � � # � $ � � � # � $ ! � � 5 � % 6 7 �� ! � � $ 0 $ $ � 5 ! � 5 � ! � ! � � 6 7 � # � $$ � � > � # � � � $ � K A 3 � ! � $ 5 & % � ! � � � $ � � �� � ! � % . � ! � 5 � % � � � > 3 � � � = 6 7 � # # � > � � $ � # # � E � % � ! ? F � � 7 � 0 � 5 A E 5 0� � 3 � = # � $ ! � % $ � $ # � $ $ � � > � # � � � $ � � � � 3 � = 6 7 � # � # � 9 % N $ � � ! � $ � ! � � � & % ! � � % 31 & � 3 � > � � 5 ! � % $ � # � � 6 7 � � � % � ? X L � � # $ K # � 0 $ � � L � 5 � 3 % � # � � 3 4 � � ! 5 & % � ! � � 3 # � � � % 6 7 � I $ K # � # � � � & 3 6 7 � % � 9 � ?@ " � � % ' ( ( ) * # � + , # � - & % . � � � � > B 0� 5 A E 5 0 � % � � 9 � 6 7 � # 2 � 2 8 : % � $� � � 9 � 5 $ $ � ! � � $ � & � A % � $ # �5 & % � ! 4 � � � 0 � � $ � � � � % # � $ & � 5 � 3 % � 6 7 � # � $ ! � % � � 3 � = # % $F � ! � � � � � $ # � @ # 5 � % � $ � � 6 7 � : � 9 � � % 3 Y � % � � � # & 6 7 � # � $ 1 & � $ � � � $ � 6 Z ! � � � 5� � # � $ � $ � � � 5 & 3 L � � � $ 1 & � 3 � 5 � % � 5 $A $ � $ # � # # � $ # � 9 � > � � % � 5 & % � ! � � 3 0# � � � � 5 � � � 5 � � � � � � � # & 6 7 � # �� � 3 � N � � � $ $ � A � � # � $ � 9 & 3 # # � � ! � 3 Y

� � � 5 � 6 7 � # � ! � $ $ � # � � � & 3 6 7 � � � � # � � � # � $ ! � � 5 � % 6 7 � � ! � 3 � $� � � 9 � 5 $ $ � ! � � � ! � % [ 5 � ! � $ # �9 � > � � % � Y � 5 � 3 % � 6 7 � # � 2 � � 9 � 5 \ � $ � 3 ] & � 3 � 5 A � 3 0 1 & � # � L � � � � I $! � 5 & % � # # � $ � � 5 % � $ ! � % � � $ # �1 & � 3 � 5 A � $ Y � � % $ � � 6 7 � # � � � & 3 6 7 �% � 9 � % � 5 � � ! # � # � � � A 3 . � 0 3 E 5 # �� % � � � % � 5 � % � � # � � � L � � ! $# � $ ! � � 5 � % � N � � $ % � $ � � W 5 A � � � ?@ ! � � � # � % 6 7 � # $ 6 D � $ � � � � ! & 3 6 7 � � % $ � � � & ! � � % 3 % � ! � $ $ L � � $ I� 5 � 3 % � 6 7 � # 2 � 2 8 : $ � � 7 � � C � � ! � # $� � 3 F � ! � � � � � � & % � ! � � 3 # � 2 � 3 4 � � ! $F � ! � � $ 0 � � � 5 � � � # O � � � # � % # � � � � & % � ! � � 3 # � 2 � � 5 � 6 7 � # 8 9 & 3 # # �: ! � 3 ?@ $ 6 D � $ 0 � $ $ � � > � 6 � $ 0 � $ � � � - � � � $� � $ � � � 9 � 5 $ � � 3 � � > � $ I $ � � 3 4 � � ! $� K A 3 � ! $ > � 3 � # $ � � � � � 5 � 6 7 � # � 9 & 3 # # � � ! � 3 � � # � � 7 � $ � � � � � � # � $# � � � � 5 � % � � � � 3 � $ N � 9 7 � $ 5 & % � ! � � � $ � &5 � # � % � � � � ! � � � ! � 5 � � # � # �� % � � # # � � � � 9 % � = 6 D � $ % 7 � J9 � > � � % 5 � % � � $ 1 & � � � % . 5 � $ � � � % 3 � # # � ?F � � 7 � � � � 5 # � $ ! � % > B % � � $ � % � � � $ $ � ! � 6 D � $ ! � > � $ $ � 5 � � % $ 3 & ! � � � > � $ �� U C � ! & � � > � � � ! � 5 � 3 � 5 � % � � � � � $ � 6 7 � # � $ � � > � 6 � $ � K A 3 � ! � $ > � 3 � # � $� � 2 � 3 4 � � ! � & % � ! � � 3 # � 2 � � 5 � 6 7 �# 8 9 & 3 # # � : ! � 3 ?P � ! ! � � # � 0 % � $ � � & � & � # @ # 5 � % � $ � � 6 7 � V � � � � � & % � ! � � 3 0 �O � % $ � 3 . � � & % � ! � � 3 # � 2 � � 5 � 6 7 � # 8 9 & 3 # # � : ! � 3 ; O � � 2 8 : < 0 N � 9 7 � 1 & �> � $ � $ � � 5 & 3 � � � � � ! � � 6 7 � # $ � ! � � # # � ! � > � 3 % # � � � % � 6 7 � # 2 � 3 4 � � ! � & % � ! � � 3 # � 2 � � 5 � 6 7 � # 8 9 & 3 # # �: ! � 3 % � � & % � ! 4 � � � ?� O � � 2 8 : E ! � 5 � � $ � � � � � * /5 � 5 A � � $ � � � & 3 � � $ � � � $ � � ! � � > � $$ & � 3 � % � � $ 0 $ � % # � + / � � � � � $ � % � % � � $ # �2 � # � � 2 K A 3 � ! � � & % � ! � � 3 � + /� � � � � $ � % � % � � $ # � � % � � # # � $ # $ � ! � � # # � ! � > � 3 � � 9 % � = # 0 ! # & 5! � 5 5 % # � � # � # � � $ % � $ ? @! � 5 � � $ � 6 7 � 9 � > � � % 5 � % � 3 0 A � 5 ! � 5 �� $ ! � � � E � � � $ # � � $ ! � 3 . $ � � 7 � # � � � % � # � $� � � # � ! � � � � ?O A � � L � O � � 2 8 : ! � 5 � % . � 0 > 3 � � � $ & A $ � # � � � # � $ � % > � 3 > � 5 � % � �# 2 � 2 8 : 0 � � � � � % # � 0 $ � % � ! � $ $ L � � � 0 3 � � � 6 D � $ % 3 � 9 � $ 3 6 7 � $ � A � �� � � 5 � 6 7 � # � 9 & 3 # # � � ! � 3 0 � � � 3 � = 6 7 � # � $ � 5 � % L � � � $ � � $ � & # � $$ � A � � � � 5 $ ! � % $ � � � & � � > � $ # � $ & 9 � % #

Page 50: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � ! " � # � $ % � & ' ( ' ) ' � � � * � & + ) ( & � , - �� . � ( - � / " # ( - � � � 0 % * , / 1 $ 2 � # ( 3 4 � � � 5 5 " 6 7 (� � & 2 $ 8 ) 3 � � ' ) � � � * � # 9 ' ( - � & : � - ( � ( & � � ; 4 � & ( # $ 2" � � � & � 4 - � � & ( � � 4 � � � ) � � � 4 - � � � & " 4 � � ) � < � & 3 � # ' � � � &= & + ) � & ' < � & � � > ) 3 � � ' ) � � ? 4 � & ( # � ( 4 � � 2 " 4 ( � - ( " � # � � � ' � 2 � � &' 4 � ? � # @ � & + ) � � ? � 4 � � � � � ' ) � � A � " B ? # ( - � > ) � ' � � � & ' �& � 7 � � � ' � " � " ) # � - ( � � � # C D 4 � ' � E & � � � ) � � � ? 4 � � ' ) � # 2 4 � E? ) & ' � � ? � & ' � � ' � - � � " # � ' � � � & � ) & " 4 � " F & ( ' � & C G # ( 3 4 � H� ( 3 ( � ( � � � � � " 4 � & � � ' � � A � 2 " 4 � I 6 - ( � 2 ( � ' 4 � � ) � A � � J � - � " 9 E' ) # � & 2 ' � � � � & ( � � � # � ? � 4 � � � - � � � " � 4 ' ( - ( " � � A � � � 5 K " � & E+ ) ( & � � � 4 � & � � & " � - ( � # ( & ' � & 3 ( � - ) # � � � & � � % * , / C G & - � " 9 E' ) # � & ' 4 � ? � # @ � � � � I � 4 � � � & " � - 9 I ( - � - � � - � � � ) � � � &' � � � & - � � ' 4 � ( & 4 � # � - ( � � � � � & = > ) 3 � � ' ) � � + ) � � & ' ( 3 � 4 � � L� & ' A � � � " � ) ' � � � & � ( & - ) & & < � & 2 � # � ? � 4 � � < � & � ( � " # � � � � E' � � < � & � � & " � # 9 ' ( - � & � � & ' ( � � � � & � � & > � 3 � � & ? 4 � & ( # � ( 4 � & CG & � ) ' � 4 � & � � � ' � 4 � � - � � � " � � 4 A � " � 4 � & ) � & " 4 � � ) � < � & M0 � 1 � � � ? � & � � � � ' � ' � F 4 ( - � � � - � � � 6 4 � � ' � � 6 ' ( - � � ? � 4 E� � � � 2 0 ? 1 � � " 4 � & � � ' � � A � � � � 6 # ( & � - 4 9 ' ( - � � � & " � # 9 ' ( - � &" B ? # ( - � & " � 4 � > ) 3 � � ' ) � � ( � " # � � � � ' � � � & " � # � N � 3 � 4 � � O � E� � 4 � # � � & B # ' ( � � & � H - � � � & � 0 - 1 4 � I # � P < � & & � ? 4 � � & � # @ � E4 � & � - � � " 4 � � � & < � & � � & � - ( � � � � � � � � " � � � 4 " B ? # ( - � � �4 � # � � A � = � ' ) � � A � � � & � ( I � 4 � � ' � & " � & ' � & 7 � 3 � 4 � � � � � ' � ( &> ) � ' � � � & > � 3 � � & CQ � " 4 ( � � ( 4 � - � " 9 ' ) # � & A � � � � # ( & � � � & � & � 3 � � � � & �� ( I ( - ) # � � � � & � � R � - � � ' � * � # 9 ' ( - � Q � - ( � � � # � � 8 ) 3 � � ' ) � �( � " # � � � � ' � � � � � ; 4 � & ( # � " � 4 ' ( 4 � � � K C S � & ' � + ) � " � 4 � �� � ' � - � A � � � � � - � & & ( � � � � � � 4 � - � � @ � - ( � � � ' � � ( � & ' ( ' ) - ( E� � � # ( T � � A � � � & ' � - � � " � � � U � ? ( ' � � � � � - 4 � � & ' 4 ) ' ) 4 � � �N � 3 � 4 � � O � � � 4 � # � " � 4 � � & � ( I ( - ) # � � � � & � � & � ( � " # � � ' � 4" � # 9 ' ( - � & ( � ' � 7 4 � � � & + ) � � ' � � � � � ' � � � & � & & � 7 � � � ' � & + ) �- � � " < � � � 0 & 1 > ) 3 � � ' ) � � 0 & 1 ? 4 � & ( # � ( 4 � 0 & 1 CG & � 7 ) � � � - � " 9 ' ) # � � ? � 4 � � � # 7 ) � � & � � & - � 4 � - ' � E4 9 & ' ( - � & � � � � 7 4 6 I ( - � & � � > ) 3 � � ' ) � � ? 4 � & ( # � ( 4 � C Q � & ' � & � E� A � 2 � � � � ( I � & ' � � A � " � - ) # ( � 4 � � & 3 � 4 ( 6 3 � ( & $ I � - ) � � ( � � � �� � � 4 ' � # ( � � � � $ � � ' 4 � � & > � 3 � � & H � " 4 � & � � ' � � � � � ( & - ) ' ( � � 2� # H � � � ' � � � V � - ( � � � � � & � - � # � 4 � � A � � � - 4 � & - ( � � � ' � � � & E' � & � 7 � � � ' � " � " ) # � - ( � � � # C 8 6 � ' � 4 - � ( 4 � � + ) � 4 ' � - � " 9 ' ) E# � & 2 ' 4 � ? � # @ � � 4 � & " � - ' ( 3 � � � � ' � - � � � & ( ' ) � � A � � � ) - � - ( E� � � # � � & > � 3 � � & ? 4 � & ( # � ( 4 � & � - � � � & " � # 9 ' ( - � & � � ' 4 � ? � # @ �� � � " 4 � 7 � 3 � # ' � � � & = > ) 3 � � ' ) � � 2 ' � � 6 ' ( - � & 4 � # � - ( � � � � � &3 ( & ' � + ) � ) � � � & " 4 � ? # � � � & - � � ' 4 � ( & � � & � ( & - ) & & < � & & � E? 4 � � � � " 4 � 7 � ? ( # ( � � � � � � & > � 3 � � & � � ; 4 � & ( # H � ' 4 � � & ( � A �� � � & - � # � " � 4 � � ' 4 � ? � # @ � C G & � ) ' � 4 � & � � & ' � & & � � < � & � � & E' � - � � � 3 � � � � & 2 " 4 ( � - ( " � # � � � ' � 2 � � ( � " # � � � � ' � � A � � �" � # 9 ' ( - � & + ) � - � � ? ( � � � � � # � 3 � � A � � � � & - � # � 4 ( � � � � - � �� � " 4 � � � ( T � 7 � � " 4 � I ( & & ( � � � # � 2 ' � � ? H � 2 � � 4 � # � � A � = + ) � E# � & � � < � & 3 � # ' � � � & = � � � � - 4 � ' ( T � � A � � � � � & ( � � & ) " � 4 ( � 4 CQ � + ) ( � ' � - � " 9 ' ) # � � & � ) ' � 4 � & � ( & - ) ' � � � � � � # ( & � �+ ) � & ' < � & 4 � # � - ( � � � � � & = � � 4 ? ( � � 4 ' � ? ( # ( � � � � � � & I � ' � 4 � &� � 4 ( & - � 4 � # � - ( � � � � � & = & � B � � � � & > � 3 � � & ? 4 � & ( # � ( 4 � & C

W X Y Z [ \ ] ^ _ ` X _ \ ^ a ` ] X [ X a b c W X d

e f g h i j g g k l m n o p m q h r s p m q m h t g u q v s o i m w x p m q y o m z g j h m { q { g l q i | u m p q { g f m o q h } g j q m h ~ v y l f m o q h � � � h t g p m q u m h i q g k v s u x i m p q h v � � u m p q h t g u s � g t q j i q k g o i s { g l m n o p m qv s u x i m p q � y � f } �� l � r � � � � � s j � g � � j q � � s { g � � � y � � � � � � h g o m f q j m q l � { g � � � � � � � � � l q j u q l s g u � s { g ~ � j � h � � � � � z g o i � { g g v s u x i m p q h r s p m q m h o s � j q h m u � � j q h x u m q � � v � � � � � � � �

S � & ' � - � E & � � � � - � & & ( � � � � � � - � " � - ( ' � � A � � � & " 4 � I ( & & ( � E� � ( & � � & ' � 6 4 � � " � 4 � � � ' � � � ( � � � ' � � & " � - 9 I ( - � � � " B ? # ( - �> � 3 � � C G & � P ' � - � " 9 ' ) # � ' 4 � ? � # @ � - � � ) � ' � � � ' � � ? H �4 � # � - ( � � � � � = & � B � � 2 � � ? � 4 � & � > � ) � I � � . � � � � � ) # ' ( I � E' � 4 ( � # 2 � 7 4 � 3 ( � � T � � � � � # � & - V � - ( � C G & � ) ' � 4 � & 4 � - � � @ � E- � � � � P ( & ' V � - ( � � 7 4 � 3 ( � � � � � � + ) � & ' A � 2 � � & - @ � � � �� ' � � � A � = � � - � & & ( � � � � � � 4 � # � ' ( 3 ( T � � A � � � & " � 4 - � " � < � &+ ) � " 4 � > ) # 7 � � � 7 4 � 3 ( � � T � � ' 4 � � & > � 3 � � & - � � � � # 7 � & � � E" 4 � ( � � � & � > � � � 2 � � 7 � ' ( 3 � � " 4 � > ) � ( - ( � # CG & - � " 9 ' ) # � & & � ' � � � ( ' � � � � # ( & � � � & ' � � � & � � &" � # 9 ' ( - � & " B ? # ( - � & I � � � 4 � ( & 4 � # � - ( � � � � � & = / & & ( & ' V � - ( �: � - ( � # � = : � 7 ) 4 � � � � * B ? # ( - � C Q � - � & � � � " 4 ( � � ( 4 � 2 � &� ) ' � 4 � & ' 4 � ? � # @ � � 2 � � ' 4 � � ) ' 4 � & I � ' � 4 � & 2 - � � � � � - � & & ( E� � � � � � + ) � # ( I ( - � � A � � � & ' 4 � ? � # @ � � � 4 � & + ) � � ' ) � � > ) � ' �� � & > � 3 � � & � � � P � - ) � A � � � & " � # 9 ' ( - � & � P ( & ' � � ' � & � > 6 � �4 � # � � A � = & � 7 ) � � � 2 � � # � � � � ' � - � � ' 4 � # H � � � - � & & ( � � � �� � - � � > ) 7 � � A � � � � � < � & 4 � " 4 � & & ( 3 � & - � � " 4 6 ' ( - � & " 4 � E3 � � ' ( 3 � & CG & - � " 9 ' ) # � & & ) ? & � + � � � ' � & E � � � � 2 � H - ( � � 2 � H - ( E� � " 4 ( � � ( 4 � � � H - ( � � & � 7 ) � � � E � " 4 � & � � ' � � � � � � # ( & � �" 4 � 7 4 � � � & 2 " 4 � > � ' � & � - � � - � ( ' � & 4 � # � - ( � � � � � & 0 � 1 = ' � � 6 E' ( - � � � - ) # ' ) 4 � 2 0 ? 1 � � + ) � & ' A � � � > ) 3 � � ' ) � � � � 4 � � � 4 � � � &6 4 � � & 4 ) 4 � ( & 2 0 - 1 = & + ) � & ' < � & � & " � - 9 I ( - � & � � > ) 3 � � ' ) � �� � 7 4 � � 4 ' ( - ) # � � � - � � � " 4 � ? # � � � � � � - � & & � = � � ) - � � A �& ) " � 4 ( � 4 � � ; 4 � & ( # � 2 " � 4 I ( � 2 0 � 1 � � & � & " � - ' � & " 4 � 3 ( � � � - ( E6 4 ( � & - � 4 � - ' � 4 9 & ' ( - � & � � & > � 3 � � & ? 4 � & ( # � ( 4 � & C Q � & ' � & & � E� < � & & A � � ( & - ) ' ( � � & + ) � & ' < � & - � � � M � � � ? � ' � � � ' 4 � �( 7 ) � # � � � � � � � - � & & � � 4 � & " � ( ' � = � ( 3 � 4 & ( � � � � � � 4 � # � � A �= & " � # 9 ' ( - � & � � - ) # ' ) 4 � 3 � # ' � � � & � � & > � 3 � � & � � " # ) 4 � # ( � � � �� � > ) 3 � � ' ) � � & ' � � ? H � � � � � ( � 4 ) 4 � # � � � � - � & & ( � � � � � �4 � � � � + ) � � A � � - 4 ( � � A � � � " � # 9 ' ( - � & - � � 3 ( & ' � & = � � � ) E' � � � A � � � & > � 3 � � & � � - � � " � � � & @ ( & ' F 4 ( - � & � � & ( 7 ) � # � � E� � & � � & > � 3 � � & � � 7 4 � & + ) � � � � - � � " � 4 � � � & � � & > � 3 � � &? 4 � � - � & � � ( � " � 4 ' U � - ( � � � & � � < � & � I ( 4 � � ' ( 3 � & ( � " # � � � � E' � � � & � � 5 ! ( � & ' ( ' ) ( � < � & " B ? # ( - � & � � � � & ( � � & ) " � 4 ( � 4 � �; 4 � & ( # � � � " 4 � ? # � � � � � 4 � � ) � A � � � " 4 � ' � � A � " 4 � 3 ( � � � - ( 6 E4 ( � 3 ( � ' 4 � ? � # @ � I � 4 � � # � � ' 4 � � & > � 3 � � & 2 - � � > ) 7 � � � - � � �� � & " 4 � ' � � A � � � & ( � � ( 3 9 � ) � & � � & ' � I � ( P � � ' 6 4 ( � � � U � ? ( ' �� � & ) � & 4 � & " � - ' ( 3 � & I � � 9 # ( � & C: � # ( � � ' � � � & & � 4 ) � � � ? 4 � 4 ( - � � � � � � � & 4 � - � � ' � && � ? 4 � � & � ( 3 � 4 & � & 6 4 � � & ' � � 6 ' ( - � & � ? � 4 � � � � & � + ) � " 4 � E" ( - ( � ( � & ( 7 @ ' & � ( 3 � 4 & � & & � ? 4 � � � ' ) � � A � � � " � � � 4 " B ? # ( - �> ) � ' � � � & > � 3 � � & � & � ? 4 � � & - � 4 � - ' � 4 9 & ' ( - � & � � > ) 3 � � ' ) � �? 4 � & ( # � ( 4 � C G # ( 3 4 � H 4 � - � � � � � 6 3 � # � � & " � & + ) ( & � � � 4 � & + ) �' 4 � ? � # @ � � - � � � ' � � � � � > ) 3 � � ' ) � � � � � & 7 � & ' � 4 � & " B ? # ( E- � & � � & � ( 3 � 4 & � & 6 4 � � & ' � � 6 ' ( - � & 2 3 ( & ' � + ) � ) � � � & � � E& � I ( � & � � � - ( � � � � � � � + ) � & � ' � � � & � & - � " 9 ' ) # � & H � ( � ' � E7 4 � � A � � � ' 4 � � & - � � " � & L " � & ' � & 7 � 3 � 4 � � � � � ' � ( & � � & " 4 � E- � & & � & � � � # � ? � 4 � � A � � ( � " # � � � � ' � � A � � � & " � # 9 ' ( - � & 3 � # E' � � � & � � & > � 3 � � &

Page 51: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � ! " # $ % & ' � ( ) * + , - # " ( .- , # ) / 0 1 � 2 0 3 4 � 5 � 6 7 8 9 � : ; 1 � � �< = � � � � � � 8 � � � 4 9 � > � � ? � � � 0 � � @ 0 = � 5 � 2 � 4 9 �A � 4 8 B 8 � � C 8 = � � D : 8 1 2 � � � 8 9 � 5 � 9 � 9 � � � � E1 � � � � � 4 F � 2 0 3 4 � 5 � 6 7 8 2 � � � � = 9 � F � 4 / 19 � � = ? 8 � 1 � � � 8 3 � � 8 � � � 3 � 4 G 8 H 0 � � � 1� � = 9 8 9 � � � = � 8 4 � � 9 8 2 � 4 � � % & = 8 ; 1 3 � E� 8 9 � � 9 � � � � � � � I � � � � � � 1 I � � 5 � � � 8 5 � E� � � J K L M N O P Q R S P T O U V K N N R N O W T Q R M X U Q R M Y VZ [ Y O [ \ M V ] ^ [ Q M _ ` U V ] N a U \ O P N V b R \ P R O U N ^ PZ R ^ M ^ M T R M P X M c ^ P d F 5 � � � � 0 1 � � 2 � 6 89 � � � ? 4 � e 7 8 � 8 3 � � � � � � � � 6 f � � F � 1 H 0 � 4 EH 0 � � ; 1 3 � � 8 Dg � � � � 3 � 4 G 8 � 8 ? � � � 5 � 9 8 � 2 � � � � � � � 12 0 3 4 � 5 � 9 8 � F � � 1 2 � � H 0 � 8 � 9 � � 8 � h � � � 4i 0 4 h � � = � 5 � � � I � � 8 F � � � 7 8 � 0 3 1 � � � 9 8 � j� 2 � � 5 � � 6 7 8 9 � 9 8 � � 1 � 1 3 � 8 � 9 8 - k l .m n o p k - k l m q o r s t k F 5 8 = � � � � 0 u 9 8 2 8 � � � 2 � � E� � = � � = � � � 9 � 5 8 1 0 = � 9 � 9 � � 5 � 9 v 1 � 5 �9 � 3 � 4 8 E G 8 � � C 8 = � � = � F = � 5 � 8 = � 4 � � = � � � = � E5 � 8 = � 4 F = 8 � 8 � � � 1 � = � � � � 5 8 = G � 5 � 9 8 �5 8 1 8 � � 2 � 5 � � 4 � � � � � = � � � 0 2 � � 5 � � � 9 � �I � � � � D � � � � � � � � � I 9 � 9 8 8 9 � � � � � 8 9 � � � E5 0 � � � � 4 h 0 1 � � 5 8 4 � 3 8 � � 6 f � � F� e 2 4 � 5 � � � = 9 8 8 � 5 � � � / � � 8 � 0 � � 4 � C � 9 8 � = � � � � E4 � � 6 7 8 F 8 0 ? � C � � � 0 h � � � f � � H 0 � = � 8 j� � � � 0 � 0 � � 6 7 8 � � � 9 � 6 7 8 9 8 � 1 � � 1 8 �2 � � � � 8 � = � � 1 � � � 2 � I � � 5 � � 2 0 3 4 � 5 � 6 7 8 �1 � = � � � � 0 = � ? 8 � 1 � 9 � 9 � � 9 � � 8 � � � 4 D w 85 � � 8 9 � � � � � h 8 � � � � = � � � 9 8 � F � 9 � 5 � � 7 8? � = � 4 � 0 3 � � � 0 � 2 0 3 4 � 5 � 6 7 8 5 � 3 � � � I � 8� 9 � � 8 � h � � � 4 D� 2 0 3 4 � 5 � 6 7 8 / 5 8 = � � � � 0 u 9 � 2 8 � xy . # z r s { k | � � � � � 7 8 5 � u � � 5 � � 8 3 � � � � 1 �2 � � � � = � = � � j 2 8 4 u � � 5 � � 8 5 � � 4 5 8 1 8 1 I e � E1 8 9 � } ~ 2 I h � = � � F � 1 5 8 � 2 8 } � F � � 2 � E6 8 } � � F ? 8 = � � � R S P N � P � � U S M T F � = � � � Eh 0 � � 1 : � F 9 � � H 0 � � � 8 0 � = � � � 9 8 2 8 �� x 1 � � 4 D� . ( � s l s � k | 8 2 � = � 7 8 H 0 � 4 � ? � 5 � 9 � � 8 E3 � � � � 1 � � � 2 � 5 u ? � 5 8 9 � 2 8 4 u � � 5 � � 8 5 � � 4 F �5 8 = � � � � 9 8 � � � � 2 8 = � I � � � � 2 � 4 � 2 0 3 4 � 5 � E6 7 8 J 1 I e � 1 8 9 � 5 � = 5 8 2 I h � = � � F � � 2 � 6 8} � � F � 1 5 8 � 2 8 } � F ? 8 = � � � R S P N � P �� U S M T F � = � � � h 0 � � 1 9 � � H 0 � � � F : � 8 0� = � � � 9 8 2 8 � � x 1 � � 4 d D� . � n � � r n x � � � � h 8 � � � � � 5 8 H 0 � � � ? � C� 5 8 1 2 � = G � � 9 � � � � 2 8 � � � � � H 0 � � � f � �� 2 � � � � = � � 9 � � 2 8 � � � 2 � � � � = � � = � � � 9 �9 � � � � = � 8 � � � � 8 � � � 8 0 5 8 � � � = � � � 9 � 8 2 � E= � 7 8 � � 4 � 5 � 8 = � 9 8 � � 8 � � � 0 = � 8 � 1 2 � 0 E� � F 5 8 = � � 9 � 9 8 � 2 � 4 8 � 9 � � 8 � � � � 8 0 � 0 h � � � E9 8 � 2 � 4 8 � � = � � h � � = � � � 9 8 : 8 = � � 4 G 8: 8 = � 0 4 � � � 8 D g � � e � 8 2 � � = 5 � 2 � 4 9 � � � � I 5 8 = E� � � = 8 1 I e � 1 8 � � � � 2 I h � = � � F 5 8 1 � � 2 � E6 8 } � � F 5 8 � 2 8 } � F ? 8 = � � � R S P N � P �� U S M T F � � � � � = � � � 9 8 2 8 � P � S M R 4 8 0 � = E� � � h 0 � � 1 9 � � H 0 � � � 8 0 : � D� . + n m n x � � � 0 1 8 9 � � � � � 8 0 9 � � � � � E� � 6 7 8 9 � � = � � � � � � � 9 � 2 8 4 u � � 5 � � 8 5 � � 4 F 9 � E? � = 9 � 9 � = 8 � 4 � � 1 8 � = 8 J 1 I e � 1 8 9 � } ~2 I h � = � � F � � 2 � 6 8 } � � F � 1 5 8 � 2 8 } � F ? 8 = E� � � R S P N � P � � U S M T F � = � � � h 0 � � 1 : � F9 � � H 0 � � � 8 0 � = � � � 9 8 2 8 � � x 1 � � 4 d D� L N � O U ^ M N M N Q U Y M L U \ M _ � P N ^ P � P S[ O R Y R � M \ P S a \ U � \ M S M N Q U S a M O � � P R N Q U Sb � X U [ � R T ^ U � N �# z r s { k m � ( � s l s � k n + n m nw � � 5 8 4 � 3 8 � � 6 f � � = � ? 8 � 1 � 9 � K \ O R �� U F � a R T R ` U 8 0 � � � 0 1 8 9 � � P N P 9 � � � 15 8 = � � � � 8 � � u � 0 4 8 � F 2 8 9 � = 9 8 8 � 9 � � 8 � E h � E

� � 4 � 8 4 � 5 � � � � � 4 � � � � 6 f � � � � 1 2 � � H 0 � G 8 0 E� � � 9 0 2 4 � 5 � 9 � 9 � 8 0 � � 1 � 4 G � = 6 � 5 8 1 8 �� u � 0 4 8 � 9 � 8 0 � � 8 � � � e � 8 � � = � � � h 0 � � � = � � E� � 8 � 1 � = � � 2 � 4 8 � � � � 2 � 5 � � � 8 � � 0 � 8 � � � D� 8 9 8 � 8 � � � � 3 � 4 G 8 � 9 � � � 1 � � � � � � � E= � 9 8 � F 5 8 1 � � ? � � v = 5 � � � e 2 4 u 5 � � � j 2 � � = 5 � E2 � 4 ? 0 = 6 7 8 F � u � 0 4 8 8 0 5 � � h 8 8 5 0 2 � 9 8 2 � 4 8� 0 � 8 � D, o q m r z � � � n mg � � 2 � 6 8 9 � � � � = � 9 8 j � + � � n o � m � �8 0 � s { q z � m J h � I ? � 5 8 � F 1 � 2 � � F 9 � � � = G 8 �� � 5 D d = 7 8 � � � I � 5 � � � 5 � 9 8 � 8 9 8 � � e � 8 F 5 8 = E? 8 � 1 � � � � = 9 � 5 � 6 f � � � = � � � � 8 � � � D g � 9 � E� 8 � E h � � � 4 2 8 9 � � I F 5 8 = � 0 9 8 F � 8 4 � 5 � � � � � � � E9 0 6 7 8 9 8 = � 1 � � 8 9 � � 4 0 � � � � 6 f � � � 1 ? 0 = E6 7 8 9 8 � � 2 � 6 8 � 8 � � 4 J O P � O U   R Y [ N O \ M _ � P N d9 � � � � = � 9 8 � 8 � � � � h 8 � H 0 � = 7 8 9 � � � � I0 4 � � � 2 � � � � � � � � � � 2 I h � = � � 9 � � � � � � � � D� � � � 3 � 4 � � F h � I ? � 5 8 � F 1 � 2 � � F 9 � � � = G 8 �� � 5 D 9 � � � � 7 8 � � � � = � � � h 0 � � � 1 � � 2 � � � E9 8 F 9 � � � = 9 8 5 8 = � � � � = 8 � � e � 8 � 2 � = � � �� = 9 � 5 � 6 7 8 9 8 4 8 5 � 4 8 = 9 � 9 � � � 1 � � �� = � � � � 9 � � D w 8 5 � � 8 9 � � � 4 0 � � � � 6 f � � � � E� � 1 � = � � � h 0 � � i I 9 � h � � � 4 � C � 9 � � F 8 � � � EH 0 � � 8 � 9 � � � � 7 8 � � � � � 4 � 8 � � 1 ? 8 � 1 � � 8� � ? ? F ¡ > ¢ F £ > ¡ ¤ 8 0 � � � � 7 8 5 8 1 2 � � u � � 45 8 1 8 Z U \ P Y b \ M � D : � 9 � � 4 0 � � � � 6 7 8 9 � � �� � � 0 1 � u � 0 4 8 � � ? 8 = � � 9 � 8 = 9 � ? 8 � � e � � � u E9 � D : � 3 � 6 � 4 G 8 � � 4 � h � = 9 � � 9 � � � 1 � � �� 0 ? � 5 � � = � � 1 � = � � 5 4 � � 8 � � 5 8 1 2 � � � = � u E� � � � � � 1 = � 5 � � � � 9 � 9 � 9 � 5 8 = � 0 4 � � � 8� � e � 8 D � � � � ? � � v = 5 � � � j � � 4 0 � � � � 6 f � � = 8� � e � 8 9 � � � � 7 8 � � � 1 � = 5 � 8 = � 9 � � � = � � �2 � � v = � � � � � F � = 9 � 5 � = 9 8 � 5 � � � h 8 � � � � = � E1 � � 8 9 � � � 3 � 4 � = � ? � h 0 � � D ¡ e x J � � 3 � 4 � } d D� k r k m� � ? 8 � 8 � 2 8 9 � � 7 8 � � � 5 8 4 8 � � 9 � � 8 0� 1 2 � � � 8 E � E 3 � � = 5 8 F ? � 5 � = 9 8 � 5 � � � / � � 8 9 8� 9 � � 8 � � � � 4 � � � � 0 � H 0 � 4 � 9 � 9 � � � � / � � 5 � �9 � � � 2 � 8 9 0 6 7 8 D ¡ � � � � 9 � � � � 7 8 � � � � 5 8 1 E2 � = G � 9 � � 9 � � 0 � 8 � � C � 6 7 8 9 8 � 0 � 8 � F� 3 � � = 9 8 1 7 8 9 8 � 9 � � � � � 8 � � 0 � 8 � � � � D ¥� e 5 � 6 7 8 9 � � ? 8 � 8 � � 9 H 0 � � � 9 � � 2 � � � �5 8 1 2 8 � � 6 7 8 9 � � 5 � � � 8 � � � � H 0 � � 8 � F �� 8 9 � � � 4 � � � � � I 9 � 9 8 5 � / 9 � � 8 9 � � 0 � 8 � � � D! k r � m ¦ n $ k ¦ � � §w � 0 � � 4 � C � 6 7 8 9 � � l k r � m ¦ n z k ¦ � � § �z n ¨ n z © l ª s � m � s � o s k { z « ¨ s ª � m � � � 7 8 8 3 � � � E� � 9 � � � � = 8 � 1 � � 9 � � � � 8 5 � � 6 7 8 A � � � � E4 � � � � 9 � w 8 � 1 � � � / 5 = � 5 � � J � A w � d F � 3 � � Ee 8 � � = � � � � C � 9 � � D� � l k r � m ¦ n z k ¦ � � § � v 1 2 8 � 8 3 i � � � � 8? 8 � = � 5 � � � 8 4 � � � 8 � 0 1 � � e 2 4 � 5 � 6 7 8 8 0 � � E5 4 � � � 5 � 1 � = � 8 H 0 � = 7 8 9 � � � � � � � = 5 4 0 u 9 8= 8 5 8 � 2 8 9 8 � � e � 8 2 � � � = 7 8 � = � � � � 8 1 2 � �� 0 � � � H ¬ v = 5 � � 4 � h � 5 � D � � 5 G � 1 � 9 � � 9 � �= 8 � � � 9 � � 8 9 � 2 / 9 � � � 1 � � � ? � � � � � 0 � � = E9 8 E � � � 4 h � � � � 1 8 � � � I 3 � 5 8 � = � � = � � � 4 � E= G � � 0 2 � � � 8 � F � � 1 2 � � v = � � � � � D w 8 5 � � 89 � � = 8 � � � 9 � � 8 9 � 2 / 9 8 � � 2 8 3 � 3 4 � 8 h � I ? � E5 8 F � � � � � 9 � � � 1 5 8 = � � � J 2 � 4 � 8 � 9 � 1 d 8= 8 1 � 9 8 � 0 � 8 � J 8 0 � 0 � 8 � � � d F � u � 0 4 8 9 � 8 3 � �� 2 I h � = � 5 8 = � 0 4 � � 9 � F 9 � � 5 8 � 9 8 5 8 1 8� e � 1 2 4 8 � 3 � � e 8 D¡ e x A g ­ £ � F £ 8 � 9 � D b P N Q P T O \ M Y R � M Q R ® T¯ ° U L R P \ T U b P S U Q \ ± O R Q U � Q \ R O ² \ R U N a M \ MY M M Q Q R ® T F 2 D � � D$ n ¨ n z © l ª s � m % s � o s k { z « ¨ s ª � mE � � ­ � ? � � v = 5 � � � 9 � � � 1 � � �? 8 � 1 � � � 9 � � � 1 8 � 9 � 1 � 4 ? � 3 / � � 5 � D

E g � O P \ S U N P N N P T Q R M R N 9 � � � 1 8 3 � E9 � 5 � � � � � h 0 � = � � 8 � 9 � 1 9 � � = � � � 9 � x 8T U S P ^ U M [ O U \ J � � � � � 2 � 5 � ? � 5 � 6 f � � � 3 � � Ee 8 d F 8 O � O [ Y U ^ M U L \ M J H 0 � 9 � � � � I � � � � 19 � � � � H 0 � F R O ± Y R Q 8 d F � P ^ R _ ` U J H 0 � � � / 5 8 E4 8 5 � 9 � � 2 � � � � � 9 � � � h 0 = 9 � � � � 1 2 � �� � � I � = 9 � 5 � 9 � 2 8 � � 4 h � � � � 1 8 � � � I 3 � 5 8 � D¡ e x ³ D � 9 D F 8 Y U Q M Y ^ M a [ L Y R Q M _ ` U � � P ^ R �O U \ M F 5 0 i 8 = 8 1 � = 7 8 / � 5 8 1 2 � = G � 9 8 2 8 �� � � 1 8 � H 0 � � = 9 � H 0 � 1 � = � � 0 � � C � i 0 � u 9 � E5 � 9 � � 1 2 � � � � J : � � D F ¢ D � D F ´ � 4 G 8 F µ � 9 � D d D �2 � 4 � � � � � 9 � � 8 � � � � / 0 � � 9 � = 8 5 � � 8 9 �� 9 � � 8 � � � 5 8 1 = 8 1 � � 9 � 5 � 9 � 9 � � 8 0 2 � Eu � � � D ¡ e x ¡ 9 � � 8 � � A � 4 8 B 8 � � C 8 = � � F � 8 M T U9 � 2 0 3 4 � 5 � 6 7 8 F � � 1 2 � � � = 9 � 5 � 9 8 � 1 � 4 Eh � � � � 1 8 � � � I 3 � 5 8 � F � � 1 2 8 = � 8 9 � � � 9 � = 9 8� � 0 = � 9 � 9 � � DE ¢ 7 8 5 8 = � � 9 � � � 9 8 � ¦ � ¦ k m ª k ¶ � o n .¶ n l r � z n m � Q U U \ ^ P T M _ ` U F � U \ � M T R � M �_ ` U F 8 N [ L O � O [ Y U F � O \ M ^ [ _ ` U D g = 8 1 � 9 85 8 8 � 9 � = � 9 8 � 8 0 8 � h � = � C � 9 8 � 9 � � � � 2 � E� � 5 � � = � 8 � 9 � 1 � = 9 � � � � � 5 8 1 � 0 � ? 0 = 6 7 8� = 9 � 5 � 9 � 9 � ? 8 � 1 � � 3 � � � � � 9 � � = � � � 2 � E� v = � � � � � D g � 0 3 � u � 0 4 8 9 � 8 3 � � = 7 8 � � 5 � E3 � = � = G 0 1 � � 2 8 9 � 9 � � � � H 0 � � / � = � � E5 � 9 � 9 8 2 8 � 9 8 � � 2 8 = � 8 � D w 8 5 � � 8 9 � � � � E9 0 6 7 8 F 8 = 8 1 � 9 8 � � � 9 0 � 8 � ? � h 0 � � 4 8 h 8� 2 � � 8 � u � 0 4 8 9 8 � � � 3 � 4 G 8 D· > 8 = � 0 � 6 7 8 x 8 � 8 3 � � = 8 1 � � 8 2 � � E= 8 1 � 9 8 � 0 � 8 � � 7 8 � � 2 � � � 9 8 � 2 8 � � u � Eh 0 4 � D > � � � � � 2 � � � � 8 � u � 0 4 8 9 8 � 0 3 � u � 0 4 89 � 0 1 � 8 3 � � 9 � � � E � � 0 � � � 9 8 � � 2 8 = � 8 � FH 0 � � � 1 3 / 1 � 7 8 0 � � 9 8 � 2 � � � � � 2 � � � �8 4 8 5 � 4 9 � � 9 � � 8 � � D· g = 8 1 � 9 8 � 0 � 8 � 9 � � � � � � h � � ? � 9 88 � 4 � � 1 8 � 8 3 � � = 8 1 � � � h 0 � 9 8 2 � 4 8 � 2 � � E= 8 1 � � D¡ e x @ � ­ ¸ ¹ ¡ ¢ F ¤ � 3 � � � 4 ¤ � � 5 u � D· ¢ � 8 � 8 3 � � = 8 1 � ? 8 � 5 8 1 2 8 � � 8 F9 � � � � � � � � ? � � � = 5 � � 9 8 � 2 � � � � � 9 8 2 � = � 4 E� � 1 8 � 8 3 � � = 8 1 � D¡ e x ¢ < µ º � w ¡ � g F £ 8 7 8 A � � � � � � D· ¡ 1 0 1 � 8 3 � � � � 5 � � � � 2 8 � � � / � � v �� 0 � 8 � � � F � 8 9 8 � 9 � � � 1 � � � 5 � � � 9 8 � F 0 � � = E9 8 E � � 2 8 = � 8 E � E � u � h 0 4 � 2 � � � � � 2 � � I E 4 8 �� = � � � � � D ¢ � ? 8 � � 1 1 � � � 9 � � � v � � 0 � 8 � � � F� 7 8 1 � = 5 � 8 = � 9 8 � 8 � � � v � 2 � � 1 � � � 8 � � � Eh 0 � 9 8 � 9 � � e 2 � � � � 7 8 P O M Y D J � 8 0 � � 8 � d D· ¡ = � � 9 � 9 � � 5 8 4 � � � � � � x 8 � � � h 7 8 � h 8 E� � � = � 1 � = � � � � F � 1 2 � � � � � � � = � � 9 � 9 � �2 � 3 4 � 5 � � 9 � � � 1 � � � � � ? � � � = 5 � � 9 � � 2 � 4 8� u � 0 4 8 D¡ e x A ­ � ¢ < µ D Z U T N O R O [ R _ ` U » P ^ P \ M 4 DA � � � u 4 � � x ¢ � = � 9 8 ´ � 9 � � � 4 F } ¼ ½ ½ D· µ 8 5 � 4 � � 9 � � 8 � � x 8 4 8 5 � 4 9 � � � � � �� � � = � 5 � � � 8 = � ? 8 � 1 � H 0 � � � � = 5 8 = � � � = �2 0 3 4 � 5 � 6 7 8 D ¢ � G 8 0 � � � G 8 1 ¾ = � 1 8 � F� 5 � � � 5 � = � � E � � 8 ¡ � � � 9 8 8 0 > � u � D· g = 8 1 � 9 � 5 8 4 � 6 7 8 9 � � � � � � � 2 � � 8� = 8 9 � 2 0 3 4 � 5 � 6 7 8 F � = � � � 2 � � v = � � � � � D· g = 8 1 � 9 8 � � � 9 0 � 8 � / 5 � � � 9 8 � 2 � � 8= 8 1 � 9 � 8 3 � � D· ¸ 0 � = 9 8 G 8 0 � � � 1 � � � 9 � 0 1 � 8 3 � �9 � 0 1 1 � � 1 8 � 0 � 8 � F 9 � � � E � � 5 8 4 8 5 I E 4 � �� 1 8 � 9 � 1 � 4 ? � 3 / � � 5 � 9 8 � u � 0 4 8 8 0 2 8 � 8 � E9 � 1 5 � 8 = 8 4 � h � 5 � D g = 8 1 � 9 8 � 0 � 8 � � � E2 � � � 9 8 / � 0 3 � � � � 0 u 9 8 2 8 � 0 1 � � � 6 8 D

Page 52: pensar bh 26 - pbh.gov.br · 0 % # 1 " 2- & ' 3 $ % 4 5 % 6 1 " (7. 8 $ # + ! # " 9:;. * +

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � ! " # $ % & � � ! & % �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