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Perfil Perfil Conjuntural Conjuntural das MPE das MPE

Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

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Page 1: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Perfil Conjuntural Perfil Conjuntural das MPEdas MPE

Perfil Conjuntural Perfil Conjuntural das MPEdas MPE

Page 2: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Conceito de ME e EPP

FederalFederal

• Micro: receita bruta anual de até R$ 240 mil

• Pequena: receita bruta anual entre R$ 240 mil e R$ 2,4 milhões

• Participação no PIB de até 1% - R$ 1,2 milhão (11 Estados RO, AC, RR, AP, (11 Estados RO, AC, RR, AP,

TO, MA, PI, RN, PB, AL, SE) TO, MA, PI, RN, PB, AL, SE)

• Participação no PIB de 1% a 5% - R$ 1,8 milhão (11 Estados AM, PA, CE, (11 Estados AM, PA, CE,

PE, BA, ES, SC, MT, MS, GO e DF) PE, BA, ES, SC, MT, MS, GO e DF)

• Participação no PIB acima de 5% - R$ 2,4 milhões (5 Estados MG, RJ, SP, (5 Estados MG, RJ, SP,

PR e RS)PR e RS)

Tetos diferenciados para Estados e MunicípiosTetos diferenciados para Estados e Municípios

Page 3: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Perfil MPE

AnosEstabelecimentos Trabalhadores Massa Salarial

ME PE ME PE ME PE

2003 94,5 4,6 20,0 21,2 10,9 17,0

2004 94,3 4,7 19,8 21,3 10,7 16,8

2005 94,2 4,8 19,5 21,3 10,6 16,6

2006 94,1 4,9 19,2 21,2 10,4 16,1

FONTE: RAIS/Ministério do Trabalho e EmpregoFONTE: RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego

Participação no mercado (%)Participação no mercado (%)

Page 4: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Participação no mercado por setor (%)Participação no mercado por setor (%)

AnosEstabelecimentos Trabalhadores Massa Salarial

ME PE ME PE ME PE

2003 92,6 6,0 20,3 26,5 11,5 20,5

2004 92,2 6,3 19,3 26,0 11,0 19,9

2005 92,1 6,3 19,1 25,9 11,0 19,9

2006 91,9 6,5 18,8 25,6 10,8 19,6

Ind

úst

ria

Ind

úst

ria

AnosEstabelecimentos Trabalhadores Massa Salarial

ME PE ME PE ME PE

2003 94,8 4,3 18,7 19,3 10,1 15,6

2004 94,7 4,5 18,7 19,6 10,0 15,6

2005 94,5 4,6 18,4 19,6 9,8 15,3

2006 94,4 4,7 18,2 19,5 9,6 14,7

Co

mér

cio

C

om

érci

o

e S

ervi

çoe

Ser

viço

AnosEstabelecimentos Trabalhadores Massa Salarial

ME PE ME PE ME PE

2003 94,1 5,1 41,6 24,7 33,7 24,9

2004 94,0 5,2 40,5 24,4 32,8 24,7

2005 94,1 5,2 41,1 24,6 33,7 24,6

2006 94,1 5,1 40,1 24,8 33,9 24,8

Ag

rop

ecu

ario

Ag

rop

ecu

ario

FONTE: RAIS/Ministério do Trabalho e EmpregoFONTE: RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego

Perfil MPE

Page 5: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

FONTE: Pesquisa Fatores condicionantes e taxa de mortalidade das MPE, Sebrae Nacional, 2007FONTE: Pesquisa Fatores condicionantes e taxa de mortalidade das MPE, Sebrae Nacional, 2007

Perfil MPE

TAXA DE MORTALIDADETAXA DE MORTALIDADE

22,0%

31,3%

35,9%

29,9%

38,6%

29,0%

18,9%

37,5%

34,6%

21,6%

39,1%

28,1%

19,1%

36,6%

23,9%

Brasil Norte Nordeste Centro - Oeste Sudeste Sul

2005

2004

2003

Page 6: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

PRINCÍPIOS BÁSICOS DA LEI: PRINCÍPIOS BÁSICOS DA LEI:

1. Simplificar registro, alterações e baixa de empresas;

2. Simplificar recolhimento e reduzir tributos;

3. Estímulos ao crescimento:

Exportações;

Compras Governamentais;

Crédito;

Associativismo;

Inovação tecnológica;

Acesso à justiça

Em síntese, a Lei Geral objetiva contribuir para que as MPE sejam

competitivas nas suas relações com as grandes corporações.

Lei Geral

Page 7: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

OBJETIVO DA LEIOBJETIVO DA LEI

Estabelecer normas gerais relativas ao

TRATAMENTO DIFERENCIADO,

SIMPLIFICADO E FAVORECIDO

às microempresas e empresas de pequeno

porte no âmbito dos poderes da União, dos

Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios.

EMBASAMENTO LEGAL:

Art. 170, IX – CF 1988

Art. 179 – CF 1988

Art. 146, III, “d” - 2003

LEI COMPLEMENTAR Nº 123, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2006LEI COMPLEMENTAR Nº 123, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2006

Lei Geral

Page 8: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

A BUSCA P

ELO

TRATAMENTO

DIF

ERENCIADO

HISTÓRICOHISTÓRICO

Lei 7.256/84 Estatuto da Microempresa, apoio ao segmento

nas áreas administrativa, tributária, previdenciária e trabalhista.

Lei 8.864/94 Tratamento favorecido nos campos trabalhista,

previdenciário, fiscal, creditício e de desenvolvimento empresarial.

Lei 9.317/96 Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e

Contribuições – SIMPLES.

Lei 9.841/99 Regulamentada pelo Decreto nº 3.474/00 - estabelece diretrizes

para a concessão de tratamento diferenciado aos pequenos negócios nos campos administrativo, tributário, previdenciário,

trabalhista, creditício e de desenvolvimento empresarial.

Lei Complementar 123/06Publicada no Diário Oficial da União (15/12/06), exceto

o capítulo tributário, cuja vigência será a partir de 1° de julho de 2007.

Lei Geral

Page 9: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

A Lei Geral abrange as três esferas

do poder público:

União, Estados, Distrito

Federal e Municípios.

Haverá um sistema legal uniforme

aplicável à todas as MPE do Brasil.

A lei do Simples

alcança apenas a esfera

federal, ou seja, engloba

somente os tributos

federais.

ALCANCE DA LEI

HOJE A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 10: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Abertura de Empresas

Inscrição em mais de 10 órgãos; Apresentação de aproximadamente

90 documentos;

152 dias para se abrir um empresa;

R$ 2.000,00 de custos em média;

Excessiva quantidade de

declarações. Fonte: Pesquisa do Banco Mundial

Abertura de Empresas

Entrada única de documentos;

A empresa terá apenas um único nº de

identificação: Cadastro sincronizado;

Sistema de informações integradas e

consolidadas, que permita pesquisas

prévias às etapas de inscrição, alteração

e baixa de empresas;

Vistorias após o início de operação do estabelecimento, quando a atividade não for considerada de alto risco;

Prazo estimado de 15 dias para

abertura.

SIMPLIFICAÇÃO NA ABERTURA DE EMPRESAS

SIMPLIFICAÇÃO NA ABERTURA DE EMPRESAS

HOJE

A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 11: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Funcionamento de Empresas

Fiscalizações de caráter punitivo.

Baixa de Empresas

Prazos longos, burocracia e pendências tributárias inviabilizam

a baixa.

Funcionamento de Empresas

Fiscalizações deverão orientar o

empresário antes de multá-lo, quando

a gravidade da situação assim

permitir.

Baixa de Empresas

A baixa da inscrição no CNPJ será

de Imediato;

Empresas sem movimento há mais de

3 anos poderão ser baixadas, mesmo

que haja dívidas fiscais. Nesse caso,

os sócios assumirão as dívidas.

SIMPLIFICAÇÃO NO FUNCIONAMENTO E BAIXA DE

EMPRESAS

SIMPLIFICAÇÃO NO FUNCIONAMENTO E BAIXA DE

EMPRESAS

HOJE

A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 12: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Unificação de conceitos para União, Estados, Distrito Federal e Municípios:

• ME - R$ 240.000,00/ano• EPP - R$ 2.400.000,00/ano

Na parte tributária (Supersimples), poderá haver limites diferenciados para Estados e Municípios de acordo com a

participação no PIB nacional.

O Ce terá o limite de R$ 1.800.000,00/ano.

Multiplicidade de conceitos

Simples Federal

ME - R$ 240.000,00/ano EPP - R$ 2.400.000,00/ano

Ceará

ME Social – R$ 41.766,00

ME- R$ 100.238,40

EPP - R$ 417.660,00

Municípios

Legislações diferenciadas para ME e

EPP.

CONCEITO DE MPECONCEITO DE MPE

ANTES A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 13: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Previsão de criação do

Consórcio Simples, voltado para

realização de compra e venda de

bens e serviços;

Propiciará o aumento da

competitividade e a inserção das

MPE em novos mercados;

As Centrais de Compras

atualmente existentes não

possuem personalidade

jurídica adequada para

negociar em nome próprio

ou mesmo ter acesso a

linhas de crédito.

ASSOCIATIVISMOASSOCIATIVISMO

HOJE A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 14: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

As micro e pequenas empresas

concorrem nas mesmas

condições das grandes

empresas.

A burocracia e os grandes

lotes impedem a participação

dos pequenos negócios nas

compras públicas.

Fixa limite preferencial de R$ 80.000,00 para compras de micro e pequenas empresas;

Prevê a sub-contratação de MPE em grandes contratos até o percentual de 30% do valor total;

Bens e Serviços Divisíveis – fornecimento parcial para a MPE (até 25% do total das licitações);

Preferência para as MPE nos casos de empate;

Inversão na apresentação de certidões fiscais (apresentação de certidões negativas apenas nos casos em que a MPE vença o certame);

Empenho como “título de crédito”, podendo ser negociado com o sistema bancário.

COMPRAS GOVERNAMENTAIS

COMPRAS GOVERNAMENTAIS

HOJE

A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 15: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

A maior dificuldade para os

pequenos negócios acessarem ao

crédito é a falta de garantias;

Altos custos financeiros

inviabilizam o acesso das MPE.

Bancos públicos manterão linhas

de crédito específicas para MPE;

Cooperativas de crédito de micro e

pequenas empresas terão acesso

direto a recursos do CODEFAT, o

que barateará os financiamentos e

fortalecerá o setor.

ESTÍMULO AO CRÉDITO E À CAPITALIZAÇÃO

ESTÍMULO AO CRÉDITO E À CAPITALIZAÇÃO

HOJE A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 16: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Não há limite fixado para a

aplicação de recursos de

tecnologia nas microempresas e

empresas de pequeno porte.

Não há qualquer estímulo para

acesso dessas empresas a

políticas de inovação

tecnológica.

20% dos recursos de tecnologia de

todos os órgãos e entidades ligados a

esta área serão destinados às micro e

pequenas empresas;

Estímulo às incubadoras tecnológicas;

Autorização para o Ministério da

Fazenda zerar as alíquotas do IPI, da

Cofins e do PIS/Pasep, na compra de

máquinas e equipamentos adquiridas

pelas MPE que atuam no setor de

inovação.

ESTÍMULO À INOVAÇÃOESTÍMULO À INOVAÇÃO

HOJE A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 17: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

As Médias e grandes empresas

Não têm suas receitas de

exportação tributadas;

Simples

As empresas são tributadas

sobre o montante de sua receita,

inclusive aquela resultante das

exportações.

Não haverá mais incidência de

impostos (Simples) sobre as

receitas de exportações, de venda

para tradings e comerciais

exportadoras realizadas por

microempresas e empresas de

pequeno porte;

Essa medida corrige a distorção

existente atualmente, melhorando as

condições de competitividade em

relação aos médios e grandes

exportadores.

EXPORTAÇÕESEXPORTAÇÕES

HOJE A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 18: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

É permitido o acesso

somente das microempresas

aos Juizados Especiais.

Não existe estímulo à

utilização de conciliação

prévia, mediação e arbitragem

nos processos de MPEs.

Fomenta a utilização dos institutos

de conciliação prévia, mediação e

arbitragem para solução de

conflitos para este segmento.

É permitido o uso dos Juizados

especiais de pequenas causas às

microempresas e também às

empresas de pequeno porte.

ACESSO À JUSTIÇAACESSO À JUSTIÇA

HOJE A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 19: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

As microempresas e

empresas de pequeno porte

devem cumprir todas as

burocracias impostas pelo

Código Civil.

Desobriga as microempresas e

empresas de pequeno porte da

realização de reuniões, assembléias

e publicação de atos da empresa, ou

seja, desburocratiza o dia-a-dia;

Empresário individual com receita

de até R$ 36 mil / ano está

dispensado de emitir nota fiscal e de

escrituração contábil comercial.

REGRAS CIVIS E EMPRESARIAIS

REGRAS CIVIS E EMPRESARIAIS

HOJE

A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 20: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

As microempresas e

empresas de pequeno porte

precisam cumprir as

normas de saúde e

segurança no trabalho, que

são onerosas para o

empresário.

Permissão para que as MPE formem

consórcios para serviços de segurança e

medicina do trabalho;

Dispensa das MPE:

- Da afixação do quadro de horário

trabalho;

- Da anotação das Férias de empregados;

- De empregar e matricular seus

aprendizes nos cursos dos serviços

Nacionais de Aprendizagem;

- Da posse do livro “Inspeção do

Trabalho”;

- De Comunicar ao MT a concessão de

Férias coletivas.

DESBUROCRATIZAÇÃO DE OBRIGAÇÕES NAS

RELAÇÕES DE TRABALHO

DESBUROCRATIZAÇÃO DE OBRIGAÇÕES NAS

RELAÇÕES DE TRABALHO

HOJE

A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

PONTOS DA LEI GERALPONTOS DA LEI GERAL

Page 21: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

SUPERSIMPLES

Lei Geral

Page 22: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

14 novas atividades foram incluídas

no Supersimples e poderão aderir a

este regime a partir de 1º de julho.

Podem optar empresas de

comércio, indústria e serviços;

Não contempla a maioria

das atividades de prestação

de serviços.

SUPERSIMPLES SUPERSIMPLES

ATENÇÃO!

As atividades que não foram contempladas no Supersimples

poderão usufruir de todos os outros benefícios da lei.

HOJE

A PARTIR DA LEI GERAL(SIMPLES em vigor até 30 de junho)

(Supersimples entrará em vigor em 1º de julho)

Lei Geral

Page 23: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

SUPERSIMPLES:ATIVIDADES QUE PODEM OPTAR– SERVIÇOS ISUPERSIMPLES:ATIVIDADES QUE PODEM OPTAR– SERVIÇOS I

Creche, pré-escola e estabelecimento de ensino fundamental;

Agência terceirizada de correios;

Agência de viagem e turismo;

Centro de formação de condutores de veículos automotores de transporte terrestre

de passageiros e de carga;

Agência lotérica;

Serviços de manutenção e reparação de bicicletas, motonetas, motocicletas,

automóveis, caminhões, ônibus, outros veículos pesados, tratores, máquinas e

equipamentos agrícolas;

Lei Geral

Page 24: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

SUPERSIMPLES:ATIVIDADES QUE PODEM OPTAR – SERVIÇOS ISUPERSIMPLES:ATIVIDADES QUE PODEM OPTAR – SERVIÇOS I

Serviços de instalação, manutenção e reparação de acessórios para veículos automotores;

Serviços de instalação, manutenção e reparação de máquinas de escritório e de informática;

Serviços de reparos hidráulicos, elétricos, pintura e carpintaria em residências ou estabelecimentos civis ou empresariais, bem como manutenção e reparação de aparelhos eletrodomésticos;

Serviços de instalação e manutenção de aparelhos e sistemas de ar condicionado, refrigeração, ventilação, aquecimento e tratamento de ar em ambientes controlados;

Veículos de comunicação, de radiodifusão sonora e de sons e imagens, e mídia externa;

Lei Geral

Page 25: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Construção de imóveis e obras de engenharia em geral, Inclusive sob a forma de sub-empreitada;

Transporte municipal de passageiros;

Empresas montadoras de estandes para feiras;

Escolas livres, de línguas estrangeiras, artes, cursos técnicos e gerenciais;

Produção cultural e artística;

Produção cinematográfica e de artes cênicas;

Lei Geral

SUPERSIMPLES:ATIVIDADES QUE PODEM OPTAR – SERVIÇOS IISUPERSIMPLES:ATIVIDADES QUE PODEM OPTAR – SERVIÇOS II

Page 26: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Cumulativamente administração e locação de imóveis de terceiros;

Academias de dança, de capoeira, de ioga,de artes marciais, de atividades físicas, desportivas, de natação e escolas de esportes;

Elaboração de programas de computadores, inclusive jogos eletrônicos, desde que desenvolvidos em estabelecimento do optante;

Licenciamento ou cessão de direito de uso de programas de computação;

Planejamento, confecção, manutenção e atualização de páginas eletrônicas, desde que realizados em estabelecimento do optante;

Escritórios de serviços contábeis;

Serviço de vigilância, limpeza ou conservação.

PONTOS DA LEI GERAL

Poderão optar pelo Supersimples sociedades que se dediquem a prestação de outros

serviços que não tenham sido objeto de vedação expressa.

Lei Geral

SUPERSIMPLES:ATIVIDADES QUE PODEM OPTAR – SERVIÇOS IISUPERSIMPLES:ATIVIDADES QUE PODEM OPTAR – SERVIÇOS II

Page 27: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

SIMPLESO ICMS e ISS não estão incluídos

no Simples Federal.

As alíquotas variam da seguinte

forma: Comércio – 3% a 12,6% + ICMSIndústria – 3,5% a 13,1% + ICMS Serviços – 4,5% a 18,9% + ISS

Quem não pode optar recolhe, em

média: 8.63% de tributos federais27% de INSS17% de ICMS (sobre V.

agregado) 5% de ISS (serviços) IPI - % Variável

Inclusão do ICMS e do ISS

As novas alíquotas passam a variar da seguinte forma:

- Comércio – 4% a 11,61% (já incluído o ICMS)

- Indústria – 4,5% a 12,11% (já incluído o ICMS + IPI)

- Serviços I – 6% a 17,42% (já incluído o ISS)

- Serviços II – 4,5% a 16,85% (já incluído o ISS) +

20% de INSS sobre a folha

- Serviços III – 6% a 20% (já incluído o ISS) + 20%

de INSS sobre a folha.

A redução média estimada para quem já é optante do Simples é da ordem de 20% e para quem não é pode chegar a 70%.

ALÍQUOTASALÍQUOTASHOJE

A PARTIR DA LEI GERAL

Lei Geral

Page 28: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Supersimples engloba contribuições e

impostos federais (IRPJ, PIS, COFINS, IPI,

CSLL, INSS sobre folha de salários), estadual

(ICMS) e municipal (ISS), recolhidos

mensalmente em uma guia única;

Reduz e simplifica o pagamento de tributos

federais, estaduais e municipais – tem “efeito

de “imposto único” para o contribuinte;

Regimes de ICMS e ISS mais vantajoso que a

Lei Geral serão assegurados pelo Comitê

Gestor de tributos;

Manutenção das isenções ao Sistema S, Incra,

Salário Educação e SAT, além da contribuição

sindical patronal.

PAGAMENTOS DE TRIBUTOSPAGAMENTOS DE TRIBUTOSHOJE

A PARTIR DA LEI GERAL FORA DO SIMPLES

cálculo

de 10 tributos diferentes,

declarações diferentes, guias

diferentes, pagamentos em datas

diferentes;

SIMPLES declarações e escrituração mais

simplificada, mesmo assim

sujeito a exigências estaduais e

municipais;

isenção das contribuições ao

Sistema S, Incra, Salário

Educação e SAT, além da

contribuição sindical patronal.

Lei Geral

Page 29: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Impactos da Lei Geral

:: “Guichê Único”. Na elaboração de normas, os órgãos envolvidos na abertura e fechamento de empresas, dos três níveis, deverão considerar a unicidade do processo de registro

:: Identificador Único CNPJ Sistema de informações e orientações integradas e consolidadas, que permitam pesquisas prévias às etapas de inscrição, alteração e baixa de empresas.

:: Alvará provisórioVistorias após o início de operação do estabelecimento, quando a atividade, por sua natureza, comportar grau de risco compatível com esse procedimento.

REDUÇÃO DO CUSTO DE FORMALIZAÇÃOSIMPLIFICAÇÃO DA ABERTURA E FECHAMENTO.

CADASTRO SINCRONIZADO

Page 30: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

EXPORTAÇÕES

:: Elimina da base de cálculo as receitas advindas da exportação e da venda para tradings e comerciais exportadoras.

ASSOCIATIVISMO

CONSÓRCIO SIMPLES

:: Realização de negócios de compra e venda, de bens e serviços, para os mercados nacional e internacional, por meio de consórcio, nos termos e condições estabelecidos pelo Poder Executivo Federal.

• Complementaridade nos negócios

• Escala

Impactos da Lei Geral

Page 31: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

CRÉDITO E CAPITALIZAÇÃO

:: Estimula linhas de crédito especiais para as MPE

:: Fortalecimento das microfinanças - cooperativismo de

crédito, microcrédito e acesso a fundos públicos (CODEFAT)

:: Portabilidade de informações bancárias

INOVAÇÃO TECNOLÓGICA

:: Utilização dos Fundos Tecnológicos;

:: Mínimo de 20% de P&D e capacitação tecnológica

destinados à MPE;

:: Estímulos às incubadoras tecnológicas.

Impactos da Lei Geral

Page 32: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

COMPRAS GOVERNAMENTAIS

Compras até R$ 80 mil

Cotas de 25% para todas as

compras

30% Sub-contratação

Critério de desempate

Cédula de Crédito Microempresarial

Impactos da Lei Geral

Page 33: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

NO CEARÁ

BRASIL - 72% dos municípios possuem uma população inferior a 20 mil habitantes.

• 4.023 Cidades enquadram-se nesse perfil.

CEARÁ - 77% dos municípios possuem uma população inferior a 40 mil habitantes:

• São 141 Municípios cearenses, que juntos possuem uma população total de 2.562.228 habitantes, representando 32% da população cearense;

• 99,1% dos empreendimentos cearenses são de micro e pequeno porte;• Ocupam 324.540 pessoas, correspondendo a 39,3% da mão de obra local; • Estima-se que no Ceará existam 540 mil pequenos empreendimentos

formais e informais, ocupando 2,2 milhões de cearenses.

Impactos da Lei Geral

Page 34: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

RESULTADOS - CEARÁ

RegionalNº DE

MUNICÍPIOS

Nº DE MUNICÍPIOS

QUE REGULAMENTARAM A LEI

GERAL

PERCENTUAL

Baixo Jaguaribe 16 9 56%

Cariri 26 10 38%

Centro Sul 19 4 21%

Ibiapaba 7 4 57%

Inhamuns 13 7 54%

Ipú 8 4 50%

Litoral Leste 7 1 1%

Maciço de Baturité 13 5 38%

Metropolitano 28 11 39%

Sertão Central 14 5 36%

Norte 33 17 51%

Total 184 77 42%

LEGENDA:

- Esc. Regional Baixo Jaguaribe

- Esc. Regional Cariri

- Esc. Regional Centro Sul

- Esc. Regional Ibiapaba

- Esc. Regional Inhamuns

- Esc. Regional Litoral Leste

- Esc. Regional Maciço do Baturité

- Esc. Regional Metropolitano

- Esc. Regional Sertão Central

- Esc. Regional Norte

- Agência Ipú

IPAPORANGA

CRATÉUS QUIXERAMOBIM

INDEPENDÊNCIAPEDRA BRANCA

MOMBAÇA

MILHÃ

PIQ

UE

T

CA

RN

EIR

O

SOLONOPOLE

BANABUIÚ

ALTO SANTOJAGUARETAMA

JAGUARIBARA

IRACEMA

JAGUARIBE

TABULEIRODO NORTE

DEP. IRAPUAN PINHEIRO

SENADOR POMPEU

PEREIRO

NOVOORIENTE

MONS.TABOSA

TAMBORIL

TAUÁ

PARAMBUARNEIROZ CATARINA

IGUATUOROS

ICÓ

UMARIBAIXIO

IPAUMIRIN

LAVRAS DA

AURORA

SABOEIROJUCÁS

CARIÚSCEDRO

VÁRZEA ALEGRE

GRANJEIROCAMPOSSALES

SALITREARARIPE

POTENGI NOVAOLINDA

SANTANADO CARIRI

CARIRIAÇU

CRATOJUAZEIRO

DO NORTE

MISSÃOVELHA

ABAIARA

PORTEIRASJARDIMJATÍ

BREJO SANTO

MAURITI

MILAGRES

BARRO

ASSARÉ

TARRAFAS

ACOPIARA

QUIXELÔ

AIUABA

QUITERIANOPOLES

CHAVAL

GRANJA

TIANGUÁ

SÃOBENEDITO

CARNAUBAL

MUCAMBO

PACUJÁ

CROATÁ

PORANGA

SANTA QUITÉRIA

HIDROLÂNDIA

IPU

RERIUTABAVARJOTA

PIRESFERREIRA

ARARENDA

NOVA RUSSAS

IPUEIRAS

CARIRÉGROAIRAS

ITAREMA

MARTINÓPOLE

MASSAPÊ

SENADOR SÁMORAUJO

MARCO

BELA CRUZ

MIRAIMA

IRAUÇUBA

SANTANA DOACARAÚ

FORQUILHA

COREAU

SOBRAL

VIÇOSA DOCEARÁ

ACARAUCAMOCIM

BARBALHA

BOA VIAGEM QUIXERE

MORADA NOVA

PACAJÚSCASCAVEL

BARREIRA

OCARA FORTIM

ICAPUIITAIÇABA

JAGUARUANARUSSAS

PALHANO

IBARETAMA

CHOROZINHOBEBERIBE

ARACOIABACAPISTRANO

ITAPIUNA

QUIXADÁ

MADALENA

PENTECOSTECAUCAIA

MARANGUAPE

SÃO GONÇALODO AMARANTE

REDENÇÃO

MULUNGU

PACOTI

ITATIRA

CHORÓ

CANINDÉ

TRAIRI

UMIRIM

ITAPIPOCAPARAIPABA

SÃO LUISDO CURU

URUBURETAMA

TURURU

ITAPAGÉ

APUIARÉSTEJUÇUOCA

PINDORETAMA

AQUIRAZ

ARACATI

PACATUBA

SÃO JOÃO DOJAGUARIBE

ERERÊ

FARIASBRITO

ALT

AN

EIR

A MANGABEIRA

PARACURU

AMONTADA

PARAMOTÍ

UBAJARA

FRECHEIRINHA

IBIAPINAGENERALSAMPAIO

GUAIÚ

BA

MARACANAUEUSÉBIO

FORTALEZA

HORIZONTE

CARIDADE

ITA

ITIN

GA

PALMÁCIA

IBICUITINGA

DO NORTELIMOEIRO

PENAFORTE

BARROQUINHA

MERUOCAALCÂNTARA

CRUZ

JIJOCA DEJERICOACOARA

MORRINHOS

GRAÇA

URUOCA

POTIRETAMA

ANTONINA

DO NORTE

GUARACIABA

CATUNDA

DO NORTE ACARAPE

ARATUBA

GUARAMIRANGA

BATURIT

É

Impactos da Lei Geral

Municípios que regulamentaram a Lei Geral

Page 35: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

• 92% das MPEs sabiam que a Lei Geral já havia sido aprovada antes da entrevista;

• 81% das MPEs são favoráveis à LG (6% são contrários e 13% não sabem);

• 83% optaram pelo Simples Nacional;

Impactos da Lei Geral

NO CEARÁ

Entre os principais resultados no estado do Ceará, detectou-se que:

Page 36: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

MPEs que optaram pelo “Simples Nacional” a partir de julho/2007

Impactos da Lei Geral

NO CEARÁ

FONTE: Pesquisa do Observatório das MPE’s – Sebrae/SP

83%

17%

Sim

Não

Page 37: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Situação das MPEs com respeito à carga total de impostos

Impactos da Lei Geral

NO CEARÁ

FONTE: Pesquisa do Observatório das MPE’s – Sebrae/SP

16%

18%

39%

11%

16% Aumentou

Diminuiu

Ficou igual

Não sabe

Não optou pelo

SUPERSIMPLES

Page 38: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Passaram a pagar mais com contabilidade

Impactos da Lei Geral

NO CEARÁ

FONTE: Pesquisa do Observatório das MPE’s – Sebrae/SP

11%

89%

Sim

Não

Page 39: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Até este momento, com a LG, sua empresa foi

Impactos da Lei Geral

NO CEARÁ

FONTE: Pesquisa do Observatório das MPE’s – Sebrae/SP

33%

21%40%

6%Beneficiada

Prejudicada

Indiferente

Não sabe

Page 40: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Compras Governamentais

O Poder de Compra do Governo Federal –2008¹Modalidade Quantidade Valor

Concorrência 55 647.512.612,06

Concorrência Internacional 2 1.116.874,31

Convite 334 6.707.620,59

Tomada de Preços 89 28.490.751,63

Concurso 0 0,00

Dispensa de Licitação 33.980 737.567.999,60

Inexigibilidade de Licitação 3.548 701.723.713,83

Pregão Eletrônico 4.537 2.064.100.217,12

Pregão Presencial 211 305.856.785,50

Total 42.756 4.493.076.574,64

¹ De Janeiro a Março

FONTE: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MPSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI

Page 41: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

7%

16%

46%

0,02%

0,1%

0,6%

16%

14%

Concorrência

Concorrência Internacional

Convite

Tomada de Preços

Concurso

Dispensa de Licitação

Inexigibilidade de Licitação

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

¹ De Janeiro a Março 2008

Compras Governamentais

O Poder de Compra do Governo Federal –2008¹Por Modalidade

FONTE: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MPSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI

Page 42: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

¹ De Janeiro a Março

33,9%32,2%

27,5%28,1%27,8%27,4%27,0%

25,7%25,4%22,5%

25,9% 25,2% 24,7% 24,2%

42,3%40,5%

50,0%47,1% 47,5% 47,5% 47,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008¹

Micro Empresa Pequena Empresa Outros

Compras Governamentais

Evolução do n° de MPE cadastradas em relação ao total – 2002 a 2008

FONTE: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MPSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI

Page 43: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

31,7%

16,6%

5,9%

5,1%

4,2%

3,1%

2,9%

2,6%

2,3%

2,1%

2,0%

1,7%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%

Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário

Subsistência

Mobiliários

Equipamento para processamento automático de dados, (incluindofirmware), software, acessórios e equipamento de suporte

Combustíveis, lubrificantes, óleos e ceras

Instrumentos e equipamentos de laboratório

Utensílios de escritório e material de expediente

Veículos

Materiais para construção

Componentes de veículos

Suprimentos agrícolas

Equipamentos para refrigeração, ar condicionado e circulação de ar

Valor de Compra (%)

¹ De Janeiro a Março

Compras Governamentais

Materiais mais comprados de MPE

FONTE: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MPSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI

Page 44: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

¹ De Janeiro a Março

Compras Governamentais

Serviços mais comprados de MPE

18,3%

14,3%

9,8%

9,4%

7,8%

6,4%

4,9%

3,6%

3,2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Serviços auxiliares e outros serviços de transporte auxiliar

Serviços de leasing ou aluguel de maquinaria e equipamentos sem operador

Outros serviços de suporte

Tipos especiais de serviços de construção

Serviços de agência de viagens, operadoras de turismo e guia turístico

Serviços de saúde humana

Serviços de engenharia

Serviços de manutenção e reparo de produtos fabricados de metal, maquinaria e equipamentos

Serviços de consultoria e de gerência/gestão

Valor de Compra (%)

FONTE: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MPSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI

Page 45: Perfil Conjuntural das MPE Perfil Conjuntural das MPE

Realizar nova campanha de sensibilização; Fortalecer comitê municipal de regulamentação e de

implementação;

Dar continuidade à implementação da Lei; Simplificação de registro, alterações e baixas. Compras Governamentais

Realizar nova campanha junto aos municípios que ainda não regulamentaram a Lei.

Novos Desafios