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Universidade de Brasiacutelia
Faculdade de Tecnologia
Departamento de Engenharia Florestal
Perspectivas socioeconocircmicas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros
Acadecircmica Joanna Fernanda Ramos - Matriacutecula 090118391
Linha de pesquisa Manejo de Aacutereas Protegidas
Orientador Prof Reuber Albuquerque Brandatildeo
Brasiacutelia ndash DF
Dezembro 2016
Universidade de Brasiacutelia
Faculdade de Tecnologia
Departamento de Engenharia Florestal
Joanna Fernanda Ramos
Perspectivas socioeconocircmicas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros
Brasiacutelia ndash DF
Dezembro 2016
Trabalho Final apresentado ao Departamento de Engenharia Florestal da Universidade de Brasiacutelia como parte das exigecircncias para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Engenheiro Florestal
Resumo
O Cerrado eacute um bioma brasileiro de inestimaacutevel importacircncia no entanto eacute um dos mais
desmatados atualmente O Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (PNCV) eacute uma Unidade
de Conservaccedilatildeo que tem papel importante na preservaccedilatildeo e conservaccedilatildeo deste bioma O
histoacuterico de criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de limites do PNCV foi conturbado e em conjunto com
problemaacuteticas fundiaacuterias da regiatildeo os municiacutepios do entorno do PNCV nem sempre foram
influenciados positivamente Nesse contexto estudos sobre aspectos socioeconocircmicos de
cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses municiacutepios com o
PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo com as
atividades do entorno O objetivo deste estudo eacute analisar a percepccedilatildeo da comunidade local
diante de possiacuteveis impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em
aspectos socioeconocircmicos nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma Para isso fiz uso de questionaacuterios e depoimentos que foram respondidos
por comerciantes pequenos produtores e secretaacuterios municipais Cavalcante foi o municiacutepio
com respostas mais positivas sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo PNCV Alto Paraiacuteso de Goiaacutes se
mostrou o mais desacreditado em relaccedilatildeo agrave influecircncia positiva da ampliaccedilatildeo Teresina de
Goiaacutes natildeo acredita de maneira geral que a ampliaccedilatildeo pode mudar sua condiccedilatildeo atual e Nova
Roma natildeo acredita de maneira geral ser influenciado pela ampliaccedilatildeo Existe uma expectativa
inversa entre IDHM e perspectiva local da influecircncia positiva da ampliaccedilatildeo do parque sobre o
municiacutepio
Palavras chave Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros Socioeconocircmico Ampliaccedilatildeo
Influecircncia Fundiaacuteria
Abstract
The Cerrado is a Brazilian biome of immeasurable importance nevertheless it is one of the
most deforested today The National Park of the Chapada dos Veadeiros (PNCV) is a
Conservation Unit that plays an important role in the preservation and conservation of this
biome The history of creation and delimitation of boundaries of the PNCV was troubled and
together with land problems of the region the municipalities around the PNCV were not always
influenced positively In this context studies on socioeconomic aspects of cities in the vicinity
of the PNCV are essential to understand the dynamics of these municipalities with the PNCV
and the effectiveness and fulfillment of the objectives of the protected area according to the
surrounding area activities The objective of this study is to analyze the perception of the local
community regarding the possible social impacts resulting from the enlargement of the PNCV
with emphasis on socioeconomic aspects in the municipalities of Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes and Nova Roma For that I used questionnaires and statements
that were answered by merchants small producers and municipal secretaries Cavalcante was
the municipality with more positive answers on the influence of the PNCV enlargement Alto
Paraiacuteso de Goiaacutes was the most discredited in relation to the positive influence of the
enlargement Teresina de Goiaacutes does not generally believe that the enlargment can change its
current condition and Nova Roma does not generally believe that it is influenced by the
enlargement There is an inverse expectation between IDHM and local perspective of the
positive influence of the PNCV enlargement over the municipality
Key ndash words Chapada dos Veadeiros National Park Socioeconomic Enlargement Influence
Land problems
4
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo 5
Cerrado 5
Unidades de conservaccedilatildeo no Cerrado 5
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros 6
Histoacuterico do PNCV 7
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV 9
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV 10
Objetivo 10
Material e Meacutetodos 11
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo 11
A regiatildeo nordeste de GO 11
Cavalcante 12
Teresina de Goiaacutes 16
Nova Roma 18
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 22
Coleta de Dados 24
Anaacutelise dos dados 27
Resultados e Discussatildeo 28
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e turiacutesticas 28
Demanda atendida por atividade econocircmica 28
Perfil do consumidor por municiacutepio 29
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida 29
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos 30
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos 31
Potencial turiacutestico dos municiacutepios 31
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em relaccedilatildeo aos municiacutepios
32
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves diferentes
posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV 37
Modelo de Regressatildeo Linear 38
Teste da mediana 40
Conclusatildeo 41
Bibliografia 42
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio 47
APEcircNDICE 2 - Depoimento 48
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento 49
5
Introduccedilatildeo
Cerrado O Cerrado conteacutem 5 da biodiversidade do planeta (KLINK amp MACHADO 2005) Cerca de
45 de sua flora eacute endecircmica o nuacutemero de plantas vasculares eacute elevado quando comparado com a
maioria das regiotildees do mundo sendo que as herbaacuteceas arbustivas arboacutereas e cipoacutes totalizam mais
de 12000 espeacutecies (MENDONCcedilA et al 2008) O Bioma eacute constituiacutedo por um conjunto de
fitofisionomias (savanas florestas e campos) que se localizam na regiatildeo central do Brasil (EITEN
1977 RIBEIRO et al 1981 KLINK amp MACHADO 2005) Segundo maior bioma brasileiro menor
apenas que a Amazocircnia o Cerrado ocupa 21 do territoacuterio nacional abarcando nascentes de doze
regiotildees hidrograacuteficas brasileiras (Amazonas TocantinsAraguaia Parnaiacuteba Satildeo Francisco Paranaacute e
Paraguai (MMA 2010)
Eacute a savana tropical mais diversa do mundo e um dos hotspots mundiais de biodiversidade
(MYERS et al 2000 SILVA amp BATES 2002) Tamanha relevacircncia natildeo eacute suficiente para garantir a
proteccedilatildeo deste importante bioma o qual natildeo eacute considerado patrimocircnio nacional brasileiro pela
constituiccedilatildeo (BRASIL 1988) Menos de 10 de sua aacuterea se encontra protegida por unidades de
conservaccedilatildeo (AGUIAR amp CAMARGO 2004 FRANCcedilOSO et al 2015) Ao total satildeo 285 aacutereas
protegidas destas 81 satildeo municipais e 49 federais No entanto a fraccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa
protegida eacute de apenas 65 Apesar da quantidade de aacutereas de proteccedilatildeo municipal ser maior que as
federais ainda assim as unidades de conservaccedilatildeo federais de proteccedilatildeo integral satildeo mais efetivas na
proteccedilatildeo do Cerrado pois satildeo as uacutenicas que garantem de fato a conservaccedilatildeo da biodiversidade
(FRANCcedilOSO et al 2015)
Apesar de sua importacircncia menos de 32 do bioma estaacute protegido por unidades de
conservaccedilatildeo de proteccedilatildeo integral (FRANCcedilOSO et al 2015) Por outro lado o Cerrado eacute fortemente
pressionado pelo agronegoacutecio O desmatamento no Cerrado de 2002 a 2008 alcanccedilou 85074 kmsup2
apresentando desmatamento anual de 14179 kmsup2 (MMA 2010) De 2009 a 2010 apresentou a
maior taxa de desmatamento dentre os biomas brasileiros (MMA amp IBAMA 2011)
Ateacute 2008 o Cerrado havia perdido cerca de 48 de sua cobertura original (MMA 2010) e
grandes parcelas das aacutereas remanescentes sofreram algum tipo de degradaccedilatildeo ou se encontravam
altamente fragmentadas (KLINK amp MACHADO 2005) Das espeacutecies de fauna que ocorrem no
Cerrado cerca de 120 estavam ameaccediladas de extinccedilatildeo ou extintas em 2008 (IBGE 2012) e de
acordo com estimativas ao menos 20 das espeacutecies endecircmicas e ameaccediladas se encontram fora
dos parques e reservas existentes (MACHADO et al 2004)
Unidades de conservaccedilatildeo no Cerrado O Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo (SNUC) criado em 2000 pela Lei ndeg 9985
regula as relaccedilotildees entre Estado cidadatildeos e meio ambiente assegurando a apropriada preservaccedilatildeo
dos remanescentes dos biomas brasileiros levando em consideraccedilatildeo aspectos naturais e culturais
A regulaccedilatildeo do SNUC foi um importante passo para reafirmar a importacircncia ambiental
regulamentando o Art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que afirma ser direito de todo cidadatildeo o meio
ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial agrave sadia qualidade
de vida (BRASIL 1988)
O SNUC que estabelece normas e diretrizes para a criaccedilatildeo implantaccedilatildeo e gestatildeo de
unidades de conservaccedilatildeo eacute constituiacutedo pelo conjunto de Unidades de Conservaccedilatildeo (UC) federais
estaduais e municipais Seu objetivo consiste na proteccedilatildeo da diversidade bioloacutegica recursos
naturais espeacutecies ameaccediladas paisagens naturais e atributos significantes de natureza geoloacutegica
morfoloacutegica espeleoloacutegica paleontoloacutegica e cultural promoccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel
utilizaccedilatildeo dos princiacutepios e praacuteticas de conservaccedilatildeo da natureza e educaccedilatildeo e interpretaccedilatildeo
6
ambiental recuperaccedilatildeo ou restauraccedilatildeo de recursos e ecossistemas degradados e contribuiccedilatildeo
para manutenccedilatildeo da diversidade bioloacutegica estudos monitoramento ambiental e valorizaccedilatildeo
econocircmica e social da diversidade bioloacutegica (SNUC Lei 99852000)
As UCs satildeo separadas em dois grupos denominados de Proteccedilatildeo Integral ou de Uso
Sustentaacutevel As Unidades de Proteccedilatildeo Integral tem caraacuteter mais restritivo visando preservar a
natureza admitindo apenas o uso indireto dos seus recursos naturais e satildeo constituiacutedas por
diversas categorias de UC dentre as quais se encontram os parques nacionais Em contrapartida as
Unidades de Uso Sustentaacutevel tecircm como base a compatibilizaccedilatildeo da conservaccedilatildeo da natureza com o
uso sustentaacutevel de parcela dos seus recursos naturais Assim apresentam caraacuteter mais flexiacutevel em
relaccedilatildeo ao uso de seus recursos (SNUC Lei 99852000)
O primeiro Parque Nacional Brasileiro (Parque Nacional de Itatiaia) criado em 1937 trecircs
anos apoacutes a criaccedilatildeo do primeiro coacutedigo florestal nacional tinha como funccedilatildeo o incentivo agrave pesquisa
cientiacutefica e oferta de lazer agraves populaccedilotildees urbanas (ESTEVES 2006) O nuacutemero de parques nacionais
aumentou lentamente e o Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (PNCV) somente veio a ser
criado na ldquosegunda geraccedilatildeordquo de parques nacionais junto com mais onze unidades entre 1959 e
1961 Este grupo de parques possuiacutea duas caracteriacutesticas destacaacuteveis o pioneiro caraacuteter
interiorano e a proteccedilatildeo do bioma Cerrado (ICMBIO 2009)
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros O PNCV localiza-se na regiatildeo nordeste do estado de Goiaacutes Com 65 514 hectares possui
elevado grau de endemismo na flora e na fauna (ICMBIO 2009) Conceituado como uma das aacutereas
nuacutecleo da Reserva da Biosfera do Cerrado eacute segundo o PRONABIO aacuterea de importacircncia bioloacutegica
extremamente alta para as atividades de conservaccedilatildeo e manejo (ICMBIO 2009) De 2006 a 2015
houve um aumento na quantidade de visitantes no PNCV (Figura1) demonstrando maior
curiosidade e reconhecimento em relaccedilatildeo ao PNCV
Figura 1 Histoacuterico da quantidade de visitantes de 2006 a 2015 no PNCV Fonte PNCV
Haja vista a importacircncia da conservaccedilatildeo da fauna e flora silvestres do Cerrado e a funccedilatildeo de
corredores ecoloacutegicos o PNCV funciona como alternativa de integraccedilatildeo com as distintas aacutereas de
proteccedilatildeo situadas em seu entorno Para a constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos eficientes eacute
importante a integraccedilatildeo e a conectividade de diferentes aacutereas o que natildeo eacute uma realidade atual
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
7
uma vez que a maioria das aacutereas protegidas no Cerrado satildeo pequenas e ineficientes (ICMBIO 2009
FRANCcedilOSO et al 2015)
O PNCV tem papel fundamental na constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos na regiatildeo os
quais muitas vezes para que sua funccedilatildeo seja cumprida de forma eficiente necessitam que mais
aacutereas protegidas sejam criadas (ICMBIO 2009) A maioria das aacutereas protegidas no Cerrado eacute
constituiacuteda por Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) enquadradas nas UCs de uso sustentaacutevel No
entanto tal categoria eacute bastante vulneraacutevel agraves pressotildees antroacutepicas (FRANCcedilOSO et al 2015) Entre
2002 e 2008 o desmatamento nas UCs de uso sustentaacutevel foi cinco vezes maior se comparado com
as UCs de proteccedilatildeo integral (MMA 2010)
Histoacuterico do PNCV A primeira proposta de criaccedilatildeo do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros surgiu em
1960 por meio da Fundaccedilatildeo Coimbra Bueno (PAES 1995) em concordacircncia com a Organizaccedilatildeo das
Naccedilotildees Unidas com o intuito de pesquisar a regiatildeo por conta de seus extraordinaacuterios valores
naturais (ICMBIO 2009) A criaccedilatildeo do PNCV ocorreu em um momento singular da poliacutetica
administrativa brasileira a construccedilatildeo de Brasiacutelia e a criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo em locais
antes nunca explorados pelo governo demonstrou um novo posicionamento diante de questotildees
geograacuteficas e estrateacutegicas mais voltado para o interior do Brasil (ICMBIO 2009) Segundo o SNUC
(Lei 99852000) parques nacionais satildeo criados para preservar ecossistemas naturais de grande
significacircncia ecoloacutegica beleza cecircnica e satildeo de posse e domiacutenio puacuteblicos
O PNCV primeiramente denominado Parque Nacional do Tocantins foi criado pelo Decreto
ndeg 49875 de 11 de janeiro de 1961 com 625 mil hectares abrangendo desde a margem direita do
Rio Tocantins ateacute o Rio Satildeo Felix Os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante foram os
mais afetados com a criaccedilatildeo do parque pois foi argumentado que a aquisiccedilatildeo de terras da aacuterea do
parque natildeo foi feita imediatamente diminuindo as atividades agropecuaacuterias e mineraacuterias
agravando os problemas socioeconocircmicos e dificultando a vida da populaccedilatildeo rural local (ICMBIO
2009)
Em 1972 por meio do Decreto ndeg 70492 o Parque sofre alteraccedilotildees no seu periacutemetro e
nome sendo retiradas aacutereas do Pouso Alto Vatildeo do rio Claro e toda aacuterea referente aos municiacutepios
de Colinas Lages Vila Borba e Jaoacute Com esse decreto o parque passou a apenas 171 mil hectares e
foi denominado como Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (ICMBIO 2009)
As diminuiccedilotildees do periacutemetro do Parque natildeo cessaram e em 1981 o PNCV sofreu outra
reduccedilatildeo Pressotildees por parte das comunidades e do Projeto Alto Paraiacuteso levaram agrave uma diminuiccedilatildeo
da aacuterea da UC para os cerca de 60 mil hectares atuais O Decreto ndeg 86596 que reduziu o parque
retirou aacutereas da Fazenda Bona Espero grande parte da Serra de Santana e a confluecircncia dos rios
Preto e Claro (ICMBIO 2009)
Os processos de aquisiccedilatildeo de terras que se seguiram apoacutes as diversas alteraccedilotildees no
periacutemetro do parque foram conturbados Somente em 1986 foi recebida verba para realizar por
completo a regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de terras que foram declaradas em 1982 de utilidade puacuteblica
para efeito de desapropriaccedilatildeo Assim no ano de 1990 o Decreto ndeg 99279 precisou a aacuterea do
parque em 655147259 hectares para efeito de desapropriaccedilatildeo (Figura 2) (ICMBIO 2009)
8
Figura 2 Aacutereas do PNCV segundo seus decretos Fonte IBAMA ndash PNCV
Em 2001 os limites do parque foram novamente modificados (Figura 3) Desta vez
ampliando a aacuterea para os municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e chegando ateacute o povoado
de Ourominas abrangendo cerca de 235 mil hectares O intuito de tal alteraccedilatildeo era obter o tiacutetulo
de Siacutetio do Patrimocircnio Natural Mundial pela UNESCO adquirido apenas depois da efetiva
ampliaccedilatildeo A nova delimitaccedilatildeo do parque natildeo durou muito Dois anos depois por meio de decisatildeo
do STF a ampliaccedilatildeo do PNCV foi revertida retornando agrave aacuterea anterior As consequecircncias de tal
accedilatildeo podem levar futuramente a uma perda do tiacutetulo adquirido e da visibilidade que o bioma
recebeu devido a ele (ICMBIO 2009)
9
Figura 3 Aacuterea atual do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros de acordo com o Decreto em
vigor (Decreto no 861731981) aacuterea de ampliaccedilatildeo em 2001 (invalidada em 2003) e limites do Siacutetio
do Patrimocircnio Natural Mundial ndash Setor II Fonte Banco de Dados Georreferenciados ndash
ICMBIOMMA
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV O estado de Goiaacutes possui localizaccedilatildeo estrateacutegica no centro do paiacutes perto de Brasiacutelia e na
regiatildeo considerada como uma das principais aacutereas para a expansatildeo da fronteira agriacutecola brasileira
(INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009) Por isso atrai muitos interesses tanto de atividades agriacutecolas de
grandes empresas agropecuaacuterias quanto empreendimentos hidreleacutetricos que visualizam devido agrave
riqueza hiacutedrica da regiatildeo a expansatildeo do mercado No Plano Nacional de Energia Eleacutetrica da
Eletrobraacutes satildeo previstas no estado de Goiaacutes a construccedilatildeo de 84 usinas hidreleacutetricas (ICMBIO 2009)
A questatildeo de terras tem um peso forte em todo o Brasil (COUTINHO amp RODRIGUES 2015)
No estado de Goiaacutes esse problema eacute mais intenso no nordeste do estado (ICMBIO 2009) A
marcha ao oeste promovida na era Vargas atraiu muitas pessoas de diferentes estados (Minas
Gerais Maranhatildeo dentre outros) agrave regiatildeo incluindo grandes e pequenos agricultores (BARREIRA
1997) No entanto nem todos ganharam com essa migraccedilatildeo Os pequenos agricultores
encontraram empecilhos para adquirir a documentaccedilatildeo de posse de suas terras deixando muitos
produtores em situaccedilatildeo fundiaacuteria irregular Com a mudanccedila da capital do paiacutes para Brasiacutelia a
especulaccedilatildeo imobiliaacuteria cresceu sobre a regiatildeo e soacute agravou ainda mais os problemas fundiaacuterios
existentes (BARREIRA 1997 MARQUES et al 2012) A accedilatildeo discriminatoacuteria decretada pelo estado
em 1977 (Lei ndeg 8309 1977) tambeacutem ajudou a piorar esse quadro significativamente
O PNCV carece de registros histoacutericos do inicio de sua implantaccedilatildeo Desde sua criaccedilatildeo jaacute
possuiacutea diversos tipos de ocupaccedilatildeo e necessitava ser regularizado Apesar disso em 1995 este
assunto ainda natildeo havia sido resolvido Segundo o Plano de Accedilatildeo Emergencial criado em 1995 a
situaccedilatildeo fundiaacuteria do Parque estava sendo levantada e os dados cadastrais dos imoacuteveis dentro dos
limites da UC estavam em fase de coleta nos cartoacuterios de Cavalcante e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
(BARBOSA 2008)
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
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Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
Universidade de Brasiacutelia
Faculdade de Tecnologia
Departamento de Engenharia Florestal
Joanna Fernanda Ramos
Perspectivas socioeconocircmicas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros
Brasiacutelia ndash DF
Dezembro 2016
Trabalho Final apresentado ao Departamento de Engenharia Florestal da Universidade de Brasiacutelia como parte das exigecircncias para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Engenheiro Florestal
Resumo
O Cerrado eacute um bioma brasileiro de inestimaacutevel importacircncia no entanto eacute um dos mais
desmatados atualmente O Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (PNCV) eacute uma Unidade
de Conservaccedilatildeo que tem papel importante na preservaccedilatildeo e conservaccedilatildeo deste bioma O
histoacuterico de criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de limites do PNCV foi conturbado e em conjunto com
problemaacuteticas fundiaacuterias da regiatildeo os municiacutepios do entorno do PNCV nem sempre foram
influenciados positivamente Nesse contexto estudos sobre aspectos socioeconocircmicos de
cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses municiacutepios com o
PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo com as
atividades do entorno O objetivo deste estudo eacute analisar a percepccedilatildeo da comunidade local
diante de possiacuteveis impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em
aspectos socioeconocircmicos nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma Para isso fiz uso de questionaacuterios e depoimentos que foram respondidos
por comerciantes pequenos produtores e secretaacuterios municipais Cavalcante foi o municiacutepio
com respostas mais positivas sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo PNCV Alto Paraiacuteso de Goiaacutes se
mostrou o mais desacreditado em relaccedilatildeo agrave influecircncia positiva da ampliaccedilatildeo Teresina de
Goiaacutes natildeo acredita de maneira geral que a ampliaccedilatildeo pode mudar sua condiccedilatildeo atual e Nova
Roma natildeo acredita de maneira geral ser influenciado pela ampliaccedilatildeo Existe uma expectativa
inversa entre IDHM e perspectiva local da influecircncia positiva da ampliaccedilatildeo do parque sobre o
municiacutepio
Palavras chave Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros Socioeconocircmico Ampliaccedilatildeo
Influecircncia Fundiaacuteria
Abstract
The Cerrado is a Brazilian biome of immeasurable importance nevertheless it is one of the
most deforested today The National Park of the Chapada dos Veadeiros (PNCV) is a
Conservation Unit that plays an important role in the preservation and conservation of this
biome The history of creation and delimitation of boundaries of the PNCV was troubled and
together with land problems of the region the municipalities around the PNCV were not always
influenced positively In this context studies on socioeconomic aspects of cities in the vicinity
of the PNCV are essential to understand the dynamics of these municipalities with the PNCV
and the effectiveness and fulfillment of the objectives of the protected area according to the
surrounding area activities The objective of this study is to analyze the perception of the local
community regarding the possible social impacts resulting from the enlargement of the PNCV
with emphasis on socioeconomic aspects in the municipalities of Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes and Nova Roma For that I used questionnaires and statements
that were answered by merchants small producers and municipal secretaries Cavalcante was
the municipality with more positive answers on the influence of the PNCV enlargement Alto
Paraiacuteso de Goiaacutes was the most discredited in relation to the positive influence of the
enlargement Teresina de Goiaacutes does not generally believe that the enlargment can change its
current condition and Nova Roma does not generally believe that it is influenced by the
enlargement There is an inverse expectation between IDHM and local perspective of the
positive influence of the PNCV enlargement over the municipality
Key ndash words Chapada dos Veadeiros National Park Socioeconomic Enlargement Influence
Land problems
4
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo 5
Cerrado 5
Unidades de conservaccedilatildeo no Cerrado 5
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros 6
Histoacuterico do PNCV 7
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV 9
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV 10
Objetivo 10
Material e Meacutetodos 11
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo 11
A regiatildeo nordeste de GO 11
Cavalcante 12
Teresina de Goiaacutes 16
Nova Roma 18
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 22
Coleta de Dados 24
Anaacutelise dos dados 27
Resultados e Discussatildeo 28
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e turiacutesticas 28
Demanda atendida por atividade econocircmica 28
Perfil do consumidor por municiacutepio 29
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida 29
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos 30
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos 31
Potencial turiacutestico dos municiacutepios 31
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em relaccedilatildeo aos municiacutepios
32
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves diferentes
posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV 37
Modelo de Regressatildeo Linear 38
Teste da mediana 40
Conclusatildeo 41
Bibliografia 42
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio 47
APEcircNDICE 2 - Depoimento 48
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento 49
5
Introduccedilatildeo
Cerrado O Cerrado conteacutem 5 da biodiversidade do planeta (KLINK amp MACHADO 2005) Cerca de
45 de sua flora eacute endecircmica o nuacutemero de plantas vasculares eacute elevado quando comparado com a
maioria das regiotildees do mundo sendo que as herbaacuteceas arbustivas arboacutereas e cipoacutes totalizam mais
de 12000 espeacutecies (MENDONCcedilA et al 2008) O Bioma eacute constituiacutedo por um conjunto de
fitofisionomias (savanas florestas e campos) que se localizam na regiatildeo central do Brasil (EITEN
1977 RIBEIRO et al 1981 KLINK amp MACHADO 2005) Segundo maior bioma brasileiro menor
apenas que a Amazocircnia o Cerrado ocupa 21 do territoacuterio nacional abarcando nascentes de doze
regiotildees hidrograacuteficas brasileiras (Amazonas TocantinsAraguaia Parnaiacuteba Satildeo Francisco Paranaacute e
Paraguai (MMA 2010)
Eacute a savana tropical mais diversa do mundo e um dos hotspots mundiais de biodiversidade
(MYERS et al 2000 SILVA amp BATES 2002) Tamanha relevacircncia natildeo eacute suficiente para garantir a
proteccedilatildeo deste importante bioma o qual natildeo eacute considerado patrimocircnio nacional brasileiro pela
constituiccedilatildeo (BRASIL 1988) Menos de 10 de sua aacuterea se encontra protegida por unidades de
conservaccedilatildeo (AGUIAR amp CAMARGO 2004 FRANCcedilOSO et al 2015) Ao total satildeo 285 aacutereas
protegidas destas 81 satildeo municipais e 49 federais No entanto a fraccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa
protegida eacute de apenas 65 Apesar da quantidade de aacutereas de proteccedilatildeo municipal ser maior que as
federais ainda assim as unidades de conservaccedilatildeo federais de proteccedilatildeo integral satildeo mais efetivas na
proteccedilatildeo do Cerrado pois satildeo as uacutenicas que garantem de fato a conservaccedilatildeo da biodiversidade
(FRANCcedilOSO et al 2015)
Apesar de sua importacircncia menos de 32 do bioma estaacute protegido por unidades de
conservaccedilatildeo de proteccedilatildeo integral (FRANCcedilOSO et al 2015) Por outro lado o Cerrado eacute fortemente
pressionado pelo agronegoacutecio O desmatamento no Cerrado de 2002 a 2008 alcanccedilou 85074 kmsup2
apresentando desmatamento anual de 14179 kmsup2 (MMA 2010) De 2009 a 2010 apresentou a
maior taxa de desmatamento dentre os biomas brasileiros (MMA amp IBAMA 2011)
Ateacute 2008 o Cerrado havia perdido cerca de 48 de sua cobertura original (MMA 2010) e
grandes parcelas das aacutereas remanescentes sofreram algum tipo de degradaccedilatildeo ou se encontravam
altamente fragmentadas (KLINK amp MACHADO 2005) Das espeacutecies de fauna que ocorrem no
Cerrado cerca de 120 estavam ameaccediladas de extinccedilatildeo ou extintas em 2008 (IBGE 2012) e de
acordo com estimativas ao menos 20 das espeacutecies endecircmicas e ameaccediladas se encontram fora
dos parques e reservas existentes (MACHADO et al 2004)
Unidades de conservaccedilatildeo no Cerrado O Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo (SNUC) criado em 2000 pela Lei ndeg 9985
regula as relaccedilotildees entre Estado cidadatildeos e meio ambiente assegurando a apropriada preservaccedilatildeo
dos remanescentes dos biomas brasileiros levando em consideraccedilatildeo aspectos naturais e culturais
A regulaccedilatildeo do SNUC foi um importante passo para reafirmar a importacircncia ambiental
regulamentando o Art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que afirma ser direito de todo cidadatildeo o meio
ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial agrave sadia qualidade
de vida (BRASIL 1988)
O SNUC que estabelece normas e diretrizes para a criaccedilatildeo implantaccedilatildeo e gestatildeo de
unidades de conservaccedilatildeo eacute constituiacutedo pelo conjunto de Unidades de Conservaccedilatildeo (UC) federais
estaduais e municipais Seu objetivo consiste na proteccedilatildeo da diversidade bioloacutegica recursos
naturais espeacutecies ameaccediladas paisagens naturais e atributos significantes de natureza geoloacutegica
morfoloacutegica espeleoloacutegica paleontoloacutegica e cultural promoccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel
utilizaccedilatildeo dos princiacutepios e praacuteticas de conservaccedilatildeo da natureza e educaccedilatildeo e interpretaccedilatildeo
6
ambiental recuperaccedilatildeo ou restauraccedilatildeo de recursos e ecossistemas degradados e contribuiccedilatildeo
para manutenccedilatildeo da diversidade bioloacutegica estudos monitoramento ambiental e valorizaccedilatildeo
econocircmica e social da diversidade bioloacutegica (SNUC Lei 99852000)
As UCs satildeo separadas em dois grupos denominados de Proteccedilatildeo Integral ou de Uso
Sustentaacutevel As Unidades de Proteccedilatildeo Integral tem caraacuteter mais restritivo visando preservar a
natureza admitindo apenas o uso indireto dos seus recursos naturais e satildeo constituiacutedas por
diversas categorias de UC dentre as quais se encontram os parques nacionais Em contrapartida as
Unidades de Uso Sustentaacutevel tecircm como base a compatibilizaccedilatildeo da conservaccedilatildeo da natureza com o
uso sustentaacutevel de parcela dos seus recursos naturais Assim apresentam caraacuteter mais flexiacutevel em
relaccedilatildeo ao uso de seus recursos (SNUC Lei 99852000)
O primeiro Parque Nacional Brasileiro (Parque Nacional de Itatiaia) criado em 1937 trecircs
anos apoacutes a criaccedilatildeo do primeiro coacutedigo florestal nacional tinha como funccedilatildeo o incentivo agrave pesquisa
cientiacutefica e oferta de lazer agraves populaccedilotildees urbanas (ESTEVES 2006) O nuacutemero de parques nacionais
aumentou lentamente e o Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (PNCV) somente veio a ser
criado na ldquosegunda geraccedilatildeordquo de parques nacionais junto com mais onze unidades entre 1959 e
1961 Este grupo de parques possuiacutea duas caracteriacutesticas destacaacuteveis o pioneiro caraacuteter
interiorano e a proteccedilatildeo do bioma Cerrado (ICMBIO 2009)
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros O PNCV localiza-se na regiatildeo nordeste do estado de Goiaacutes Com 65 514 hectares possui
elevado grau de endemismo na flora e na fauna (ICMBIO 2009) Conceituado como uma das aacutereas
nuacutecleo da Reserva da Biosfera do Cerrado eacute segundo o PRONABIO aacuterea de importacircncia bioloacutegica
extremamente alta para as atividades de conservaccedilatildeo e manejo (ICMBIO 2009) De 2006 a 2015
houve um aumento na quantidade de visitantes no PNCV (Figura1) demonstrando maior
curiosidade e reconhecimento em relaccedilatildeo ao PNCV
Figura 1 Histoacuterico da quantidade de visitantes de 2006 a 2015 no PNCV Fonte PNCV
Haja vista a importacircncia da conservaccedilatildeo da fauna e flora silvestres do Cerrado e a funccedilatildeo de
corredores ecoloacutegicos o PNCV funciona como alternativa de integraccedilatildeo com as distintas aacutereas de
proteccedilatildeo situadas em seu entorno Para a constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos eficientes eacute
importante a integraccedilatildeo e a conectividade de diferentes aacutereas o que natildeo eacute uma realidade atual
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
7
uma vez que a maioria das aacutereas protegidas no Cerrado satildeo pequenas e ineficientes (ICMBIO 2009
FRANCcedilOSO et al 2015)
O PNCV tem papel fundamental na constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos na regiatildeo os
quais muitas vezes para que sua funccedilatildeo seja cumprida de forma eficiente necessitam que mais
aacutereas protegidas sejam criadas (ICMBIO 2009) A maioria das aacutereas protegidas no Cerrado eacute
constituiacuteda por Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) enquadradas nas UCs de uso sustentaacutevel No
entanto tal categoria eacute bastante vulneraacutevel agraves pressotildees antroacutepicas (FRANCcedilOSO et al 2015) Entre
2002 e 2008 o desmatamento nas UCs de uso sustentaacutevel foi cinco vezes maior se comparado com
as UCs de proteccedilatildeo integral (MMA 2010)
Histoacuterico do PNCV A primeira proposta de criaccedilatildeo do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros surgiu em
1960 por meio da Fundaccedilatildeo Coimbra Bueno (PAES 1995) em concordacircncia com a Organizaccedilatildeo das
Naccedilotildees Unidas com o intuito de pesquisar a regiatildeo por conta de seus extraordinaacuterios valores
naturais (ICMBIO 2009) A criaccedilatildeo do PNCV ocorreu em um momento singular da poliacutetica
administrativa brasileira a construccedilatildeo de Brasiacutelia e a criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo em locais
antes nunca explorados pelo governo demonstrou um novo posicionamento diante de questotildees
geograacuteficas e estrateacutegicas mais voltado para o interior do Brasil (ICMBIO 2009) Segundo o SNUC
(Lei 99852000) parques nacionais satildeo criados para preservar ecossistemas naturais de grande
significacircncia ecoloacutegica beleza cecircnica e satildeo de posse e domiacutenio puacuteblicos
O PNCV primeiramente denominado Parque Nacional do Tocantins foi criado pelo Decreto
ndeg 49875 de 11 de janeiro de 1961 com 625 mil hectares abrangendo desde a margem direita do
Rio Tocantins ateacute o Rio Satildeo Felix Os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante foram os
mais afetados com a criaccedilatildeo do parque pois foi argumentado que a aquisiccedilatildeo de terras da aacuterea do
parque natildeo foi feita imediatamente diminuindo as atividades agropecuaacuterias e mineraacuterias
agravando os problemas socioeconocircmicos e dificultando a vida da populaccedilatildeo rural local (ICMBIO
2009)
Em 1972 por meio do Decreto ndeg 70492 o Parque sofre alteraccedilotildees no seu periacutemetro e
nome sendo retiradas aacutereas do Pouso Alto Vatildeo do rio Claro e toda aacuterea referente aos municiacutepios
de Colinas Lages Vila Borba e Jaoacute Com esse decreto o parque passou a apenas 171 mil hectares e
foi denominado como Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (ICMBIO 2009)
As diminuiccedilotildees do periacutemetro do Parque natildeo cessaram e em 1981 o PNCV sofreu outra
reduccedilatildeo Pressotildees por parte das comunidades e do Projeto Alto Paraiacuteso levaram agrave uma diminuiccedilatildeo
da aacuterea da UC para os cerca de 60 mil hectares atuais O Decreto ndeg 86596 que reduziu o parque
retirou aacutereas da Fazenda Bona Espero grande parte da Serra de Santana e a confluecircncia dos rios
Preto e Claro (ICMBIO 2009)
Os processos de aquisiccedilatildeo de terras que se seguiram apoacutes as diversas alteraccedilotildees no
periacutemetro do parque foram conturbados Somente em 1986 foi recebida verba para realizar por
completo a regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de terras que foram declaradas em 1982 de utilidade puacuteblica
para efeito de desapropriaccedilatildeo Assim no ano de 1990 o Decreto ndeg 99279 precisou a aacuterea do
parque em 655147259 hectares para efeito de desapropriaccedilatildeo (Figura 2) (ICMBIO 2009)
8
Figura 2 Aacutereas do PNCV segundo seus decretos Fonte IBAMA ndash PNCV
Em 2001 os limites do parque foram novamente modificados (Figura 3) Desta vez
ampliando a aacuterea para os municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e chegando ateacute o povoado
de Ourominas abrangendo cerca de 235 mil hectares O intuito de tal alteraccedilatildeo era obter o tiacutetulo
de Siacutetio do Patrimocircnio Natural Mundial pela UNESCO adquirido apenas depois da efetiva
ampliaccedilatildeo A nova delimitaccedilatildeo do parque natildeo durou muito Dois anos depois por meio de decisatildeo
do STF a ampliaccedilatildeo do PNCV foi revertida retornando agrave aacuterea anterior As consequecircncias de tal
accedilatildeo podem levar futuramente a uma perda do tiacutetulo adquirido e da visibilidade que o bioma
recebeu devido a ele (ICMBIO 2009)
9
Figura 3 Aacuterea atual do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros de acordo com o Decreto em
vigor (Decreto no 861731981) aacuterea de ampliaccedilatildeo em 2001 (invalidada em 2003) e limites do Siacutetio
do Patrimocircnio Natural Mundial ndash Setor II Fonte Banco de Dados Georreferenciados ndash
ICMBIOMMA
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV O estado de Goiaacutes possui localizaccedilatildeo estrateacutegica no centro do paiacutes perto de Brasiacutelia e na
regiatildeo considerada como uma das principais aacutereas para a expansatildeo da fronteira agriacutecola brasileira
(INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009) Por isso atrai muitos interesses tanto de atividades agriacutecolas de
grandes empresas agropecuaacuterias quanto empreendimentos hidreleacutetricos que visualizam devido agrave
riqueza hiacutedrica da regiatildeo a expansatildeo do mercado No Plano Nacional de Energia Eleacutetrica da
Eletrobraacutes satildeo previstas no estado de Goiaacutes a construccedilatildeo de 84 usinas hidreleacutetricas (ICMBIO 2009)
A questatildeo de terras tem um peso forte em todo o Brasil (COUTINHO amp RODRIGUES 2015)
No estado de Goiaacutes esse problema eacute mais intenso no nordeste do estado (ICMBIO 2009) A
marcha ao oeste promovida na era Vargas atraiu muitas pessoas de diferentes estados (Minas
Gerais Maranhatildeo dentre outros) agrave regiatildeo incluindo grandes e pequenos agricultores (BARREIRA
1997) No entanto nem todos ganharam com essa migraccedilatildeo Os pequenos agricultores
encontraram empecilhos para adquirir a documentaccedilatildeo de posse de suas terras deixando muitos
produtores em situaccedilatildeo fundiaacuteria irregular Com a mudanccedila da capital do paiacutes para Brasiacutelia a
especulaccedilatildeo imobiliaacuteria cresceu sobre a regiatildeo e soacute agravou ainda mais os problemas fundiaacuterios
existentes (BARREIRA 1997 MARQUES et al 2012) A accedilatildeo discriminatoacuteria decretada pelo estado
em 1977 (Lei ndeg 8309 1977) tambeacutem ajudou a piorar esse quadro significativamente
O PNCV carece de registros histoacutericos do inicio de sua implantaccedilatildeo Desde sua criaccedilatildeo jaacute
possuiacutea diversos tipos de ocupaccedilatildeo e necessitava ser regularizado Apesar disso em 1995 este
assunto ainda natildeo havia sido resolvido Segundo o Plano de Accedilatildeo Emergencial criado em 1995 a
situaccedilatildeo fundiaacuteria do Parque estava sendo levantada e os dados cadastrais dos imoacuteveis dentro dos
limites da UC estavam em fase de coleta nos cartoacuterios de Cavalcante e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
(BARBOSA 2008)
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
Resumo
O Cerrado eacute um bioma brasileiro de inestimaacutevel importacircncia no entanto eacute um dos mais
desmatados atualmente O Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (PNCV) eacute uma Unidade
de Conservaccedilatildeo que tem papel importante na preservaccedilatildeo e conservaccedilatildeo deste bioma O
histoacuterico de criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de limites do PNCV foi conturbado e em conjunto com
problemaacuteticas fundiaacuterias da regiatildeo os municiacutepios do entorno do PNCV nem sempre foram
influenciados positivamente Nesse contexto estudos sobre aspectos socioeconocircmicos de
cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses municiacutepios com o
PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo com as
atividades do entorno O objetivo deste estudo eacute analisar a percepccedilatildeo da comunidade local
diante de possiacuteveis impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em
aspectos socioeconocircmicos nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma Para isso fiz uso de questionaacuterios e depoimentos que foram respondidos
por comerciantes pequenos produtores e secretaacuterios municipais Cavalcante foi o municiacutepio
com respostas mais positivas sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo PNCV Alto Paraiacuteso de Goiaacutes se
mostrou o mais desacreditado em relaccedilatildeo agrave influecircncia positiva da ampliaccedilatildeo Teresina de
Goiaacutes natildeo acredita de maneira geral que a ampliaccedilatildeo pode mudar sua condiccedilatildeo atual e Nova
Roma natildeo acredita de maneira geral ser influenciado pela ampliaccedilatildeo Existe uma expectativa
inversa entre IDHM e perspectiva local da influecircncia positiva da ampliaccedilatildeo do parque sobre o
municiacutepio
Palavras chave Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros Socioeconocircmico Ampliaccedilatildeo
Influecircncia Fundiaacuteria
Abstract
The Cerrado is a Brazilian biome of immeasurable importance nevertheless it is one of the
most deforested today The National Park of the Chapada dos Veadeiros (PNCV) is a
Conservation Unit that plays an important role in the preservation and conservation of this
biome The history of creation and delimitation of boundaries of the PNCV was troubled and
together with land problems of the region the municipalities around the PNCV were not always
influenced positively In this context studies on socioeconomic aspects of cities in the vicinity
of the PNCV are essential to understand the dynamics of these municipalities with the PNCV
and the effectiveness and fulfillment of the objectives of the protected area according to the
surrounding area activities The objective of this study is to analyze the perception of the local
community regarding the possible social impacts resulting from the enlargement of the PNCV
with emphasis on socioeconomic aspects in the municipalities of Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes and Nova Roma For that I used questionnaires and statements
that were answered by merchants small producers and municipal secretaries Cavalcante was
the municipality with more positive answers on the influence of the PNCV enlargement Alto
Paraiacuteso de Goiaacutes was the most discredited in relation to the positive influence of the
enlargement Teresina de Goiaacutes does not generally believe that the enlargment can change its
current condition and Nova Roma does not generally believe that it is influenced by the
enlargement There is an inverse expectation between IDHM and local perspective of the
positive influence of the PNCV enlargement over the municipality
Key ndash words Chapada dos Veadeiros National Park Socioeconomic Enlargement Influence
Land problems
4
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo 5
Cerrado 5
Unidades de conservaccedilatildeo no Cerrado 5
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros 6
Histoacuterico do PNCV 7
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV 9
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV 10
Objetivo 10
Material e Meacutetodos 11
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo 11
A regiatildeo nordeste de GO 11
Cavalcante 12
Teresina de Goiaacutes 16
Nova Roma 18
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 22
Coleta de Dados 24
Anaacutelise dos dados 27
Resultados e Discussatildeo 28
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e turiacutesticas 28
Demanda atendida por atividade econocircmica 28
Perfil do consumidor por municiacutepio 29
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida 29
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos 30
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos 31
Potencial turiacutestico dos municiacutepios 31
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em relaccedilatildeo aos municiacutepios
32
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves diferentes
posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV 37
Modelo de Regressatildeo Linear 38
Teste da mediana 40
Conclusatildeo 41
Bibliografia 42
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio 47
APEcircNDICE 2 - Depoimento 48
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento 49
5
Introduccedilatildeo
Cerrado O Cerrado conteacutem 5 da biodiversidade do planeta (KLINK amp MACHADO 2005) Cerca de
45 de sua flora eacute endecircmica o nuacutemero de plantas vasculares eacute elevado quando comparado com a
maioria das regiotildees do mundo sendo que as herbaacuteceas arbustivas arboacutereas e cipoacutes totalizam mais
de 12000 espeacutecies (MENDONCcedilA et al 2008) O Bioma eacute constituiacutedo por um conjunto de
fitofisionomias (savanas florestas e campos) que se localizam na regiatildeo central do Brasil (EITEN
1977 RIBEIRO et al 1981 KLINK amp MACHADO 2005) Segundo maior bioma brasileiro menor
apenas que a Amazocircnia o Cerrado ocupa 21 do territoacuterio nacional abarcando nascentes de doze
regiotildees hidrograacuteficas brasileiras (Amazonas TocantinsAraguaia Parnaiacuteba Satildeo Francisco Paranaacute e
Paraguai (MMA 2010)
Eacute a savana tropical mais diversa do mundo e um dos hotspots mundiais de biodiversidade
(MYERS et al 2000 SILVA amp BATES 2002) Tamanha relevacircncia natildeo eacute suficiente para garantir a
proteccedilatildeo deste importante bioma o qual natildeo eacute considerado patrimocircnio nacional brasileiro pela
constituiccedilatildeo (BRASIL 1988) Menos de 10 de sua aacuterea se encontra protegida por unidades de
conservaccedilatildeo (AGUIAR amp CAMARGO 2004 FRANCcedilOSO et al 2015) Ao total satildeo 285 aacutereas
protegidas destas 81 satildeo municipais e 49 federais No entanto a fraccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa
protegida eacute de apenas 65 Apesar da quantidade de aacutereas de proteccedilatildeo municipal ser maior que as
federais ainda assim as unidades de conservaccedilatildeo federais de proteccedilatildeo integral satildeo mais efetivas na
proteccedilatildeo do Cerrado pois satildeo as uacutenicas que garantem de fato a conservaccedilatildeo da biodiversidade
(FRANCcedilOSO et al 2015)
Apesar de sua importacircncia menos de 32 do bioma estaacute protegido por unidades de
conservaccedilatildeo de proteccedilatildeo integral (FRANCcedilOSO et al 2015) Por outro lado o Cerrado eacute fortemente
pressionado pelo agronegoacutecio O desmatamento no Cerrado de 2002 a 2008 alcanccedilou 85074 kmsup2
apresentando desmatamento anual de 14179 kmsup2 (MMA 2010) De 2009 a 2010 apresentou a
maior taxa de desmatamento dentre os biomas brasileiros (MMA amp IBAMA 2011)
Ateacute 2008 o Cerrado havia perdido cerca de 48 de sua cobertura original (MMA 2010) e
grandes parcelas das aacutereas remanescentes sofreram algum tipo de degradaccedilatildeo ou se encontravam
altamente fragmentadas (KLINK amp MACHADO 2005) Das espeacutecies de fauna que ocorrem no
Cerrado cerca de 120 estavam ameaccediladas de extinccedilatildeo ou extintas em 2008 (IBGE 2012) e de
acordo com estimativas ao menos 20 das espeacutecies endecircmicas e ameaccediladas se encontram fora
dos parques e reservas existentes (MACHADO et al 2004)
Unidades de conservaccedilatildeo no Cerrado O Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo (SNUC) criado em 2000 pela Lei ndeg 9985
regula as relaccedilotildees entre Estado cidadatildeos e meio ambiente assegurando a apropriada preservaccedilatildeo
dos remanescentes dos biomas brasileiros levando em consideraccedilatildeo aspectos naturais e culturais
A regulaccedilatildeo do SNUC foi um importante passo para reafirmar a importacircncia ambiental
regulamentando o Art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que afirma ser direito de todo cidadatildeo o meio
ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial agrave sadia qualidade
de vida (BRASIL 1988)
O SNUC que estabelece normas e diretrizes para a criaccedilatildeo implantaccedilatildeo e gestatildeo de
unidades de conservaccedilatildeo eacute constituiacutedo pelo conjunto de Unidades de Conservaccedilatildeo (UC) federais
estaduais e municipais Seu objetivo consiste na proteccedilatildeo da diversidade bioloacutegica recursos
naturais espeacutecies ameaccediladas paisagens naturais e atributos significantes de natureza geoloacutegica
morfoloacutegica espeleoloacutegica paleontoloacutegica e cultural promoccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel
utilizaccedilatildeo dos princiacutepios e praacuteticas de conservaccedilatildeo da natureza e educaccedilatildeo e interpretaccedilatildeo
6
ambiental recuperaccedilatildeo ou restauraccedilatildeo de recursos e ecossistemas degradados e contribuiccedilatildeo
para manutenccedilatildeo da diversidade bioloacutegica estudos monitoramento ambiental e valorizaccedilatildeo
econocircmica e social da diversidade bioloacutegica (SNUC Lei 99852000)
As UCs satildeo separadas em dois grupos denominados de Proteccedilatildeo Integral ou de Uso
Sustentaacutevel As Unidades de Proteccedilatildeo Integral tem caraacuteter mais restritivo visando preservar a
natureza admitindo apenas o uso indireto dos seus recursos naturais e satildeo constituiacutedas por
diversas categorias de UC dentre as quais se encontram os parques nacionais Em contrapartida as
Unidades de Uso Sustentaacutevel tecircm como base a compatibilizaccedilatildeo da conservaccedilatildeo da natureza com o
uso sustentaacutevel de parcela dos seus recursos naturais Assim apresentam caraacuteter mais flexiacutevel em
relaccedilatildeo ao uso de seus recursos (SNUC Lei 99852000)
O primeiro Parque Nacional Brasileiro (Parque Nacional de Itatiaia) criado em 1937 trecircs
anos apoacutes a criaccedilatildeo do primeiro coacutedigo florestal nacional tinha como funccedilatildeo o incentivo agrave pesquisa
cientiacutefica e oferta de lazer agraves populaccedilotildees urbanas (ESTEVES 2006) O nuacutemero de parques nacionais
aumentou lentamente e o Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (PNCV) somente veio a ser
criado na ldquosegunda geraccedilatildeordquo de parques nacionais junto com mais onze unidades entre 1959 e
1961 Este grupo de parques possuiacutea duas caracteriacutesticas destacaacuteveis o pioneiro caraacuteter
interiorano e a proteccedilatildeo do bioma Cerrado (ICMBIO 2009)
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros O PNCV localiza-se na regiatildeo nordeste do estado de Goiaacutes Com 65 514 hectares possui
elevado grau de endemismo na flora e na fauna (ICMBIO 2009) Conceituado como uma das aacutereas
nuacutecleo da Reserva da Biosfera do Cerrado eacute segundo o PRONABIO aacuterea de importacircncia bioloacutegica
extremamente alta para as atividades de conservaccedilatildeo e manejo (ICMBIO 2009) De 2006 a 2015
houve um aumento na quantidade de visitantes no PNCV (Figura1) demonstrando maior
curiosidade e reconhecimento em relaccedilatildeo ao PNCV
Figura 1 Histoacuterico da quantidade de visitantes de 2006 a 2015 no PNCV Fonte PNCV
Haja vista a importacircncia da conservaccedilatildeo da fauna e flora silvestres do Cerrado e a funccedilatildeo de
corredores ecoloacutegicos o PNCV funciona como alternativa de integraccedilatildeo com as distintas aacutereas de
proteccedilatildeo situadas em seu entorno Para a constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos eficientes eacute
importante a integraccedilatildeo e a conectividade de diferentes aacutereas o que natildeo eacute uma realidade atual
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
7
uma vez que a maioria das aacutereas protegidas no Cerrado satildeo pequenas e ineficientes (ICMBIO 2009
FRANCcedilOSO et al 2015)
O PNCV tem papel fundamental na constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos na regiatildeo os
quais muitas vezes para que sua funccedilatildeo seja cumprida de forma eficiente necessitam que mais
aacutereas protegidas sejam criadas (ICMBIO 2009) A maioria das aacutereas protegidas no Cerrado eacute
constituiacuteda por Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) enquadradas nas UCs de uso sustentaacutevel No
entanto tal categoria eacute bastante vulneraacutevel agraves pressotildees antroacutepicas (FRANCcedilOSO et al 2015) Entre
2002 e 2008 o desmatamento nas UCs de uso sustentaacutevel foi cinco vezes maior se comparado com
as UCs de proteccedilatildeo integral (MMA 2010)
Histoacuterico do PNCV A primeira proposta de criaccedilatildeo do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros surgiu em
1960 por meio da Fundaccedilatildeo Coimbra Bueno (PAES 1995) em concordacircncia com a Organizaccedilatildeo das
Naccedilotildees Unidas com o intuito de pesquisar a regiatildeo por conta de seus extraordinaacuterios valores
naturais (ICMBIO 2009) A criaccedilatildeo do PNCV ocorreu em um momento singular da poliacutetica
administrativa brasileira a construccedilatildeo de Brasiacutelia e a criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo em locais
antes nunca explorados pelo governo demonstrou um novo posicionamento diante de questotildees
geograacuteficas e estrateacutegicas mais voltado para o interior do Brasil (ICMBIO 2009) Segundo o SNUC
(Lei 99852000) parques nacionais satildeo criados para preservar ecossistemas naturais de grande
significacircncia ecoloacutegica beleza cecircnica e satildeo de posse e domiacutenio puacuteblicos
O PNCV primeiramente denominado Parque Nacional do Tocantins foi criado pelo Decreto
ndeg 49875 de 11 de janeiro de 1961 com 625 mil hectares abrangendo desde a margem direita do
Rio Tocantins ateacute o Rio Satildeo Felix Os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante foram os
mais afetados com a criaccedilatildeo do parque pois foi argumentado que a aquisiccedilatildeo de terras da aacuterea do
parque natildeo foi feita imediatamente diminuindo as atividades agropecuaacuterias e mineraacuterias
agravando os problemas socioeconocircmicos e dificultando a vida da populaccedilatildeo rural local (ICMBIO
2009)
Em 1972 por meio do Decreto ndeg 70492 o Parque sofre alteraccedilotildees no seu periacutemetro e
nome sendo retiradas aacutereas do Pouso Alto Vatildeo do rio Claro e toda aacuterea referente aos municiacutepios
de Colinas Lages Vila Borba e Jaoacute Com esse decreto o parque passou a apenas 171 mil hectares e
foi denominado como Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (ICMBIO 2009)
As diminuiccedilotildees do periacutemetro do Parque natildeo cessaram e em 1981 o PNCV sofreu outra
reduccedilatildeo Pressotildees por parte das comunidades e do Projeto Alto Paraiacuteso levaram agrave uma diminuiccedilatildeo
da aacuterea da UC para os cerca de 60 mil hectares atuais O Decreto ndeg 86596 que reduziu o parque
retirou aacutereas da Fazenda Bona Espero grande parte da Serra de Santana e a confluecircncia dos rios
Preto e Claro (ICMBIO 2009)
Os processos de aquisiccedilatildeo de terras que se seguiram apoacutes as diversas alteraccedilotildees no
periacutemetro do parque foram conturbados Somente em 1986 foi recebida verba para realizar por
completo a regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de terras que foram declaradas em 1982 de utilidade puacuteblica
para efeito de desapropriaccedilatildeo Assim no ano de 1990 o Decreto ndeg 99279 precisou a aacuterea do
parque em 655147259 hectares para efeito de desapropriaccedilatildeo (Figura 2) (ICMBIO 2009)
8
Figura 2 Aacutereas do PNCV segundo seus decretos Fonte IBAMA ndash PNCV
Em 2001 os limites do parque foram novamente modificados (Figura 3) Desta vez
ampliando a aacuterea para os municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e chegando ateacute o povoado
de Ourominas abrangendo cerca de 235 mil hectares O intuito de tal alteraccedilatildeo era obter o tiacutetulo
de Siacutetio do Patrimocircnio Natural Mundial pela UNESCO adquirido apenas depois da efetiva
ampliaccedilatildeo A nova delimitaccedilatildeo do parque natildeo durou muito Dois anos depois por meio de decisatildeo
do STF a ampliaccedilatildeo do PNCV foi revertida retornando agrave aacuterea anterior As consequecircncias de tal
accedilatildeo podem levar futuramente a uma perda do tiacutetulo adquirido e da visibilidade que o bioma
recebeu devido a ele (ICMBIO 2009)
9
Figura 3 Aacuterea atual do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros de acordo com o Decreto em
vigor (Decreto no 861731981) aacuterea de ampliaccedilatildeo em 2001 (invalidada em 2003) e limites do Siacutetio
do Patrimocircnio Natural Mundial ndash Setor II Fonte Banco de Dados Georreferenciados ndash
ICMBIOMMA
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV O estado de Goiaacutes possui localizaccedilatildeo estrateacutegica no centro do paiacutes perto de Brasiacutelia e na
regiatildeo considerada como uma das principais aacutereas para a expansatildeo da fronteira agriacutecola brasileira
(INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009) Por isso atrai muitos interesses tanto de atividades agriacutecolas de
grandes empresas agropecuaacuterias quanto empreendimentos hidreleacutetricos que visualizam devido agrave
riqueza hiacutedrica da regiatildeo a expansatildeo do mercado No Plano Nacional de Energia Eleacutetrica da
Eletrobraacutes satildeo previstas no estado de Goiaacutes a construccedilatildeo de 84 usinas hidreleacutetricas (ICMBIO 2009)
A questatildeo de terras tem um peso forte em todo o Brasil (COUTINHO amp RODRIGUES 2015)
No estado de Goiaacutes esse problema eacute mais intenso no nordeste do estado (ICMBIO 2009) A
marcha ao oeste promovida na era Vargas atraiu muitas pessoas de diferentes estados (Minas
Gerais Maranhatildeo dentre outros) agrave regiatildeo incluindo grandes e pequenos agricultores (BARREIRA
1997) No entanto nem todos ganharam com essa migraccedilatildeo Os pequenos agricultores
encontraram empecilhos para adquirir a documentaccedilatildeo de posse de suas terras deixando muitos
produtores em situaccedilatildeo fundiaacuteria irregular Com a mudanccedila da capital do paiacutes para Brasiacutelia a
especulaccedilatildeo imobiliaacuteria cresceu sobre a regiatildeo e soacute agravou ainda mais os problemas fundiaacuterios
existentes (BARREIRA 1997 MARQUES et al 2012) A accedilatildeo discriminatoacuteria decretada pelo estado
em 1977 (Lei ndeg 8309 1977) tambeacutem ajudou a piorar esse quadro significativamente
O PNCV carece de registros histoacutericos do inicio de sua implantaccedilatildeo Desde sua criaccedilatildeo jaacute
possuiacutea diversos tipos de ocupaccedilatildeo e necessitava ser regularizado Apesar disso em 1995 este
assunto ainda natildeo havia sido resolvido Segundo o Plano de Accedilatildeo Emergencial criado em 1995 a
situaccedilatildeo fundiaacuteria do Parque estava sendo levantada e os dados cadastrais dos imoacuteveis dentro dos
limites da UC estavam em fase de coleta nos cartoacuterios de Cavalcante e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
(BARBOSA 2008)
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
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Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
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Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
4
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo 5
Cerrado 5
Unidades de conservaccedilatildeo no Cerrado 5
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros 6
Histoacuterico do PNCV 7
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV 9
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV 10
Objetivo 10
Material e Meacutetodos 11
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo 11
A regiatildeo nordeste de GO 11
Cavalcante 12
Teresina de Goiaacutes 16
Nova Roma 18
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 22
Coleta de Dados 24
Anaacutelise dos dados 27
Resultados e Discussatildeo 28
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e turiacutesticas 28
Demanda atendida por atividade econocircmica 28
Perfil do consumidor por municiacutepio 29
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida 29
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos 30
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos 31
Potencial turiacutestico dos municiacutepios 31
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em relaccedilatildeo aos municiacutepios
32
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves diferentes
posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV 37
Modelo de Regressatildeo Linear 38
Teste da mediana 40
Conclusatildeo 41
Bibliografia 42
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio 47
APEcircNDICE 2 - Depoimento 48
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento 49
5
Introduccedilatildeo
Cerrado O Cerrado conteacutem 5 da biodiversidade do planeta (KLINK amp MACHADO 2005) Cerca de
45 de sua flora eacute endecircmica o nuacutemero de plantas vasculares eacute elevado quando comparado com a
maioria das regiotildees do mundo sendo que as herbaacuteceas arbustivas arboacutereas e cipoacutes totalizam mais
de 12000 espeacutecies (MENDONCcedilA et al 2008) O Bioma eacute constituiacutedo por um conjunto de
fitofisionomias (savanas florestas e campos) que se localizam na regiatildeo central do Brasil (EITEN
1977 RIBEIRO et al 1981 KLINK amp MACHADO 2005) Segundo maior bioma brasileiro menor
apenas que a Amazocircnia o Cerrado ocupa 21 do territoacuterio nacional abarcando nascentes de doze
regiotildees hidrograacuteficas brasileiras (Amazonas TocantinsAraguaia Parnaiacuteba Satildeo Francisco Paranaacute e
Paraguai (MMA 2010)
Eacute a savana tropical mais diversa do mundo e um dos hotspots mundiais de biodiversidade
(MYERS et al 2000 SILVA amp BATES 2002) Tamanha relevacircncia natildeo eacute suficiente para garantir a
proteccedilatildeo deste importante bioma o qual natildeo eacute considerado patrimocircnio nacional brasileiro pela
constituiccedilatildeo (BRASIL 1988) Menos de 10 de sua aacuterea se encontra protegida por unidades de
conservaccedilatildeo (AGUIAR amp CAMARGO 2004 FRANCcedilOSO et al 2015) Ao total satildeo 285 aacutereas
protegidas destas 81 satildeo municipais e 49 federais No entanto a fraccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa
protegida eacute de apenas 65 Apesar da quantidade de aacutereas de proteccedilatildeo municipal ser maior que as
federais ainda assim as unidades de conservaccedilatildeo federais de proteccedilatildeo integral satildeo mais efetivas na
proteccedilatildeo do Cerrado pois satildeo as uacutenicas que garantem de fato a conservaccedilatildeo da biodiversidade
(FRANCcedilOSO et al 2015)
Apesar de sua importacircncia menos de 32 do bioma estaacute protegido por unidades de
conservaccedilatildeo de proteccedilatildeo integral (FRANCcedilOSO et al 2015) Por outro lado o Cerrado eacute fortemente
pressionado pelo agronegoacutecio O desmatamento no Cerrado de 2002 a 2008 alcanccedilou 85074 kmsup2
apresentando desmatamento anual de 14179 kmsup2 (MMA 2010) De 2009 a 2010 apresentou a
maior taxa de desmatamento dentre os biomas brasileiros (MMA amp IBAMA 2011)
Ateacute 2008 o Cerrado havia perdido cerca de 48 de sua cobertura original (MMA 2010) e
grandes parcelas das aacutereas remanescentes sofreram algum tipo de degradaccedilatildeo ou se encontravam
altamente fragmentadas (KLINK amp MACHADO 2005) Das espeacutecies de fauna que ocorrem no
Cerrado cerca de 120 estavam ameaccediladas de extinccedilatildeo ou extintas em 2008 (IBGE 2012) e de
acordo com estimativas ao menos 20 das espeacutecies endecircmicas e ameaccediladas se encontram fora
dos parques e reservas existentes (MACHADO et al 2004)
Unidades de conservaccedilatildeo no Cerrado O Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo (SNUC) criado em 2000 pela Lei ndeg 9985
regula as relaccedilotildees entre Estado cidadatildeos e meio ambiente assegurando a apropriada preservaccedilatildeo
dos remanescentes dos biomas brasileiros levando em consideraccedilatildeo aspectos naturais e culturais
A regulaccedilatildeo do SNUC foi um importante passo para reafirmar a importacircncia ambiental
regulamentando o Art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que afirma ser direito de todo cidadatildeo o meio
ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial agrave sadia qualidade
de vida (BRASIL 1988)
O SNUC que estabelece normas e diretrizes para a criaccedilatildeo implantaccedilatildeo e gestatildeo de
unidades de conservaccedilatildeo eacute constituiacutedo pelo conjunto de Unidades de Conservaccedilatildeo (UC) federais
estaduais e municipais Seu objetivo consiste na proteccedilatildeo da diversidade bioloacutegica recursos
naturais espeacutecies ameaccediladas paisagens naturais e atributos significantes de natureza geoloacutegica
morfoloacutegica espeleoloacutegica paleontoloacutegica e cultural promoccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel
utilizaccedilatildeo dos princiacutepios e praacuteticas de conservaccedilatildeo da natureza e educaccedilatildeo e interpretaccedilatildeo
6
ambiental recuperaccedilatildeo ou restauraccedilatildeo de recursos e ecossistemas degradados e contribuiccedilatildeo
para manutenccedilatildeo da diversidade bioloacutegica estudos monitoramento ambiental e valorizaccedilatildeo
econocircmica e social da diversidade bioloacutegica (SNUC Lei 99852000)
As UCs satildeo separadas em dois grupos denominados de Proteccedilatildeo Integral ou de Uso
Sustentaacutevel As Unidades de Proteccedilatildeo Integral tem caraacuteter mais restritivo visando preservar a
natureza admitindo apenas o uso indireto dos seus recursos naturais e satildeo constituiacutedas por
diversas categorias de UC dentre as quais se encontram os parques nacionais Em contrapartida as
Unidades de Uso Sustentaacutevel tecircm como base a compatibilizaccedilatildeo da conservaccedilatildeo da natureza com o
uso sustentaacutevel de parcela dos seus recursos naturais Assim apresentam caraacuteter mais flexiacutevel em
relaccedilatildeo ao uso de seus recursos (SNUC Lei 99852000)
O primeiro Parque Nacional Brasileiro (Parque Nacional de Itatiaia) criado em 1937 trecircs
anos apoacutes a criaccedilatildeo do primeiro coacutedigo florestal nacional tinha como funccedilatildeo o incentivo agrave pesquisa
cientiacutefica e oferta de lazer agraves populaccedilotildees urbanas (ESTEVES 2006) O nuacutemero de parques nacionais
aumentou lentamente e o Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (PNCV) somente veio a ser
criado na ldquosegunda geraccedilatildeordquo de parques nacionais junto com mais onze unidades entre 1959 e
1961 Este grupo de parques possuiacutea duas caracteriacutesticas destacaacuteveis o pioneiro caraacuteter
interiorano e a proteccedilatildeo do bioma Cerrado (ICMBIO 2009)
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros O PNCV localiza-se na regiatildeo nordeste do estado de Goiaacutes Com 65 514 hectares possui
elevado grau de endemismo na flora e na fauna (ICMBIO 2009) Conceituado como uma das aacutereas
nuacutecleo da Reserva da Biosfera do Cerrado eacute segundo o PRONABIO aacuterea de importacircncia bioloacutegica
extremamente alta para as atividades de conservaccedilatildeo e manejo (ICMBIO 2009) De 2006 a 2015
houve um aumento na quantidade de visitantes no PNCV (Figura1) demonstrando maior
curiosidade e reconhecimento em relaccedilatildeo ao PNCV
Figura 1 Histoacuterico da quantidade de visitantes de 2006 a 2015 no PNCV Fonte PNCV
Haja vista a importacircncia da conservaccedilatildeo da fauna e flora silvestres do Cerrado e a funccedilatildeo de
corredores ecoloacutegicos o PNCV funciona como alternativa de integraccedilatildeo com as distintas aacutereas de
proteccedilatildeo situadas em seu entorno Para a constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos eficientes eacute
importante a integraccedilatildeo e a conectividade de diferentes aacutereas o que natildeo eacute uma realidade atual
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
7
uma vez que a maioria das aacutereas protegidas no Cerrado satildeo pequenas e ineficientes (ICMBIO 2009
FRANCcedilOSO et al 2015)
O PNCV tem papel fundamental na constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos na regiatildeo os
quais muitas vezes para que sua funccedilatildeo seja cumprida de forma eficiente necessitam que mais
aacutereas protegidas sejam criadas (ICMBIO 2009) A maioria das aacutereas protegidas no Cerrado eacute
constituiacuteda por Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) enquadradas nas UCs de uso sustentaacutevel No
entanto tal categoria eacute bastante vulneraacutevel agraves pressotildees antroacutepicas (FRANCcedilOSO et al 2015) Entre
2002 e 2008 o desmatamento nas UCs de uso sustentaacutevel foi cinco vezes maior se comparado com
as UCs de proteccedilatildeo integral (MMA 2010)
Histoacuterico do PNCV A primeira proposta de criaccedilatildeo do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros surgiu em
1960 por meio da Fundaccedilatildeo Coimbra Bueno (PAES 1995) em concordacircncia com a Organizaccedilatildeo das
Naccedilotildees Unidas com o intuito de pesquisar a regiatildeo por conta de seus extraordinaacuterios valores
naturais (ICMBIO 2009) A criaccedilatildeo do PNCV ocorreu em um momento singular da poliacutetica
administrativa brasileira a construccedilatildeo de Brasiacutelia e a criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo em locais
antes nunca explorados pelo governo demonstrou um novo posicionamento diante de questotildees
geograacuteficas e estrateacutegicas mais voltado para o interior do Brasil (ICMBIO 2009) Segundo o SNUC
(Lei 99852000) parques nacionais satildeo criados para preservar ecossistemas naturais de grande
significacircncia ecoloacutegica beleza cecircnica e satildeo de posse e domiacutenio puacuteblicos
O PNCV primeiramente denominado Parque Nacional do Tocantins foi criado pelo Decreto
ndeg 49875 de 11 de janeiro de 1961 com 625 mil hectares abrangendo desde a margem direita do
Rio Tocantins ateacute o Rio Satildeo Felix Os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante foram os
mais afetados com a criaccedilatildeo do parque pois foi argumentado que a aquisiccedilatildeo de terras da aacuterea do
parque natildeo foi feita imediatamente diminuindo as atividades agropecuaacuterias e mineraacuterias
agravando os problemas socioeconocircmicos e dificultando a vida da populaccedilatildeo rural local (ICMBIO
2009)
Em 1972 por meio do Decreto ndeg 70492 o Parque sofre alteraccedilotildees no seu periacutemetro e
nome sendo retiradas aacutereas do Pouso Alto Vatildeo do rio Claro e toda aacuterea referente aos municiacutepios
de Colinas Lages Vila Borba e Jaoacute Com esse decreto o parque passou a apenas 171 mil hectares e
foi denominado como Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (ICMBIO 2009)
As diminuiccedilotildees do periacutemetro do Parque natildeo cessaram e em 1981 o PNCV sofreu outra
reduccedilatildeo Pressotildees por parte das comunidades e do Projeto Alto Paraiacuteso levaram agrave uma diminuiccedilatildeo
da aacuterea da UC para os cerca de 60 mil hectares atuais O Decreto ndeg 86596 que reduziu o parque
retirou aacutereas da Fazenda Bona Espero grande parte da Serra de Santana e a confluecircncia dos rios
Preto e Claro (ICMBIO 2009)
Os processos de aquisiccedilatildeo de terras que se seguiram apoacutes as diversas alteraccedilotildees no
periacutemetro do parque foram conturbados Somente em 1986 foi recebida verba para realizar por
completo a regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de terras que foram declaradas em 1982 de utilidade puacuteblica
para efeito de desapropriaccedilatildeo Assim no ano de 1990 o Decreto ndeg 99279 precisou a aacuterea do
parque em 655147259 hectares para efeito de desapropriaccedilatildeo (Figura 2) (ICMBIO 2009)
8
Figura 2 Aacutereas do PNCV segundo seus decretos Fonte IBAMA ndash PNCV
Em 2001 os limites do parque foram novamente modificados (Figura 3) Desta vez
ampliando a aacuterea para os municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e chegando ateacute o povoado
de Ourominas abrangendo cerca de 235 mil hectares O intuito de tal alteraccedilatildeo era obter o tiacutetulo
de Siacutetio do Patrimocircnio Natural Mundial pela UNESCO adquirido apenas depois da efetiva
ampliaccedilatildeo A nova delimitaccedilatildeo do parque natildeo durou muito Dois anos depois por meio de decisatildeo
do STF a ampliaccedilatildeo do PNCV foi revertida retornando agrave aacuterea anterior As consequecircncias de tal
accedilatildeo podem levar futuramente a uma perda do tiacutetulo adquirido e da visibilidade que o bioma
recebeu devido a ele (ICMBIO 2009)
9
Figura 3 Aacuterea atual do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros de acordo com o Decreto em
vigor (Decreto no 861731981) aacuterea de ampliaccedilatildeo em 2001 (invalidada em 2003) e limites do Siacutetio
do Patrimocircnio Natural Mundial ndash Setor II Fonte Banco de Dados Georreferenciados ndash
ICMBIOMMA
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV O estado de Goiaacutes possui localizaccedilatildeo estrateacutegica no centro do paiacutes perto de Brasiacutelia e na
regiatildeo considerada como uma das principais aacutereas para a expansatildeo da fronteira agriacutecola brasileira
(INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009) Por isso atrai muitos interesses tanto de atividades agriacutecolas de
grandes empresas agropecuaacuterias quanto empreendimentos hidreleacutetricos que visualizam devido agrave
riqueza hiacutedrica da regiatildeo a expansatildeo do mercado No Plano Nacional de Energia Eleacutetrica da
Eletrobraacutes satildeo previstas no estado de Goiaacutes a construccedilatildeo de 84 usinas hidreleacutetricas (ICMBIO 2009)
A questatildeo de terras tem um peso forte em todo o Brasil (COUTINHO amp RODRIGUES 2015)
No estado de Goiaacutes esse problema eacute mais intenso no nordeste do estado (ICMBIO 2009) A
marcha ao oeste promovida na era Vargas atraiu muitas pessoas de diferentes estados (Minas
Gerais Maranhatildeo dentre outros) agrave regiatildeo incluindo grandes e pequenos agricultores (BARREIRA
1997) No entanto nem todos ganharam com essa migraccedilatildeo Os pequenos agricultores
encontraram empecilhos para adquirir a documentaccedilatildeo de posse de suas terras deixando muitos
produtores em situaccedilatildeo fundiaacuteria irregular Com a mudanccedila da capital do paiacutes para Brasiacutelia a
especulaccedilatildeo imobiliaacuteria cresceu sobre a regiatildeo e soacute agravou ainda mais os problemas fundiaacuterios
existentes (BARREIRA 1997 MARQUES et al 2012) A accedilatildeo discriminatoacuteria decretada pelo estado
em 1977 (Lei ndeg 8309 1977) tambeacutem ajudou a piorar esse quadro significativamente
O PNCV carece de registros histoacutericos do inicio de sua implantaccedilatildeo Desde sua criaccedilatildeo jaacute
possuiacutea diversos tipos de ocupaccedilatildeo e necessitava ser regularizado Apesar disso em 1995 este
assunto ainda natildeo havia sido resolvido Segundo o Plano de Accedilatildeo Emergencial criado em 1995 a
situaccedilatildeo fundiaacuteria do Parque estava sendo levantada e os dados cadastrais dos imoacuteveis dentro dos
limites da UC estavam em fase de coleta nos cartoacuterios de Cavalcante e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
(BARBOSA 2008)
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
5
Introduccedilatildeo
Cerrado O Cerrado conteacutem 5 da biodiversidade do planeta (KLINK amp MACHADO 2005) Cerca de
45 de sua flora eacute endecircmica o nuacutemero de plantas vasculares eacute elevado quando comparado com a
maioria das regiotildees do mundo sendo que as herbaacuteceas arbustivas arboacutereas e cipoacutes totalizam mais
de 12000 espeacutecies (MENDONCcedilA et al 2008) O Bioma eacute constituiacutedo por um conjunto de
fitofisionomias (savanas florestas e campos) que se localizam na regiatildeo central do Brasil (EITEN
1977 RIBEIRO et al 1981 KLINK amp MACHADO 2005) Segundo maior bioma brasileiro menor
apenas que a Amazocircnia o Cerrado ocupa 21 do territoacuterio nacional abarcando nascentes de doze
regiotildees hidrograacuteficas brasileiras (Amazonas TocantinsAraguaia Parnaiacuteba Satildeo Francisco Paranaacute e
Paraguai (MMA 2010)
Eacute a savana tropical mais diversa do mundo e um dos hotspots mundiais de biodiversidade
(MYERS et al 2000 SILVA amp BATES 2002) Tamanha relevacircncia natildeo eacute suficiente para garantir a
proteccedilatildeo deste importante bioma o qual natildeo eacute considerado patrimocircnio nacional brasileiro pela
constituiccedilatildeo (BRASIL 1988) Menos de 10 de sua aacuterea se encontra protegida por unidades de
conservaccedilatildeo (AGUIAR amp CAMARGO 2004 FRANCcedilOSO et al 2015) Ao total satildeo 285 aacutereas
protegidas destas 81 satildeo municipais e 49 federais No entanto a fraccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa
protegida eacute de apenas 65 Apesar da quantidade de aacutereas de proteccedilatildeo municipal ser maior que as
federais ainda assim as unidades de conservaccedilatildeo federais de proteccedilatildeo integral satildeo mais efetivas na
proteccedilatildeo do Cerrado pois satildeo as uacutenicas que garantem de fato a conservaccedilatildeo da biodiversidade
(FRANCcedilOSO et al 2015)
Apesar de sua importacircncia menos de 32 do bioma estaacute protegido por unidades de
conservaccedilatildeo de proteccedilatildeo integral (FRANCcedilOSO et al 2015) Por outro lado o Cerrado eacute fortemente
pressionado pelo agronegoacutecio O desmatamento no Cerrado de 2002 a 2008 alcanccedilou 85074 kmsup2
apresentando desmatamento anual de 14179 kmsup2 (MMA 2010) De 2009 a 2010 apresentou a
maior taxa de desmatamento dentre os biomas brasileiros (MMA amp IBAMA 2011)
Ateacute 2008 o Cerrado havia perdido cerca de 48 de sua cobertura original (MMA 2010) e
grandes parcelas das aacutereas remanescentes sofreram algum tipo de degradaccedilatildeo ou se encontravam
altamente fragmentadas (KLINK amp MACHADO 2005) Das espeacutecies de fauna que ocorrem no
Cerrado cerca de 120 estavam ameaccediladas de extinccedilatildeo ou extintas em 2008 (IBGE 2012) e de
acordo com estimativas ao menos 20 das espeacutecies endecircmicas e ameaccediladas se encontram fora
dos parques e reservas existentes (MACHADO et al 2004)
Unidades de conservaccedilatildeo no Cerrado O Sistema Nacional de Unidades de Conservaccedilatildeo (SNUC) criado em 2000 pela Lei ndeg 9985
regula as relaccedilotildees entre Estado cidadatildeos e meio ambiente assegurando a apropriada preservaccedilatildeo
dos remanescentes dos biomas brasileiros levando em consideraccedilatildeo aspectos naturais e culturais
A regulaccedilatildeo do SNUC foi um importante passo para reafirmar a importacircncia ambiental
regulamentando o Art 225 da Constituiccedilatildeo Federal que afirma ser direito de todo cidadatildeo o meio
ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial agrave sadia qualidade
de vida (BRASIL 1988)
O SNUC que estabelece normas e diretrizes para a criaccedilatildeo implantaccedilatildeo e gestatildeo de
unidades de conservaccedilatildeo eacute constituiacutedo pelo conjunto de Unidades de Conservaccedilatildeo (UC) federais
estaduais e municipais Seu objetivo consiste na proteccedilatildeo da diversidade bioloacutegica recursos
naturais espeacutecies ameaccediladas paisagens naturais e atributos significantes de natureza geoloacutegica
morfoloacutegica espeleoloacutegica paleontoloacutegica e cultural promoccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel
utilizaccedilatildeo dos princiacutepios e praacuteticas de conservaccedilatildeo da natureza e educaccedilatildeo e interpretaccedilatildeo
6
ambiental recuperaccedilatildeo ou restauraccedilatildeo de recursos e ecossistemas degradados e contribuiccedilatildeo
para manutenccedilatildeo da diversidade bioloacutegica estudos monitoramento ambiental e valorizaccedilatildeo
econocircmica e social da diversidade bioloacutegica (SNUC Lei 99852000)
As UCs satildeo separadas em dois grupos denominados de Proteccedilatildeo Integral ou de Uso
Sustentaacutevel As Unidades de Proteccedilatildeo Integral tem caraacuteter mais restritivo visando preservar a
natureza admitindo apenas o uso indireto dos seus recursos naturais e satildeo constituiacutedas por
diversas categorias de UC dentre as quais se encontram os parques nacionais Em contrapartida as
Unidades de Uso Sustentaacutevel tecircm como base a compatibilizaccedilatildeo da conservaccedilatildeo da natureza com o
uso sustentaacutevel de parcela dos seus recursos naturais Assim apresentam caraacuteter mais flexiacutevel em
relaccedilatildeo ao uso de seus recursos (SNUC Lei 99852000)
O primeiro Parque Nacional Brasileiro (Parque Nacional de Itatiaia) criado em 1937 trecircs
anos apoacutes a criaccedilatildeo do primeiro coacutedigo florestal nacional tinha como funccedilatildeo o incentivo agrave pesquisa
cientiacutefica e oferta de lazer agraves populaccedilotildees urbanas (ESTEVES 2006) O nuacutemero de parques nacionais
aumentou lentamente e o Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (PNCV) somente veio a ser
criado na ldquosegunda geraccedilatildeordquo de parques nacionais junto com mais onze unidades entre 1959 e
1961 Este grupo de parques possuiacutea duas caracteriacutesticas destacaacuteveis o pioneiro caraacuteter
interiorano e a proteccedilatildeo do bioma Cerrado (ICMBIO 2009)
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros O PNCV localiza-se na regiatildeo nordeste do estado de Goiaacutes Com 65 514 hectares possui
elevado grau de endemismo na flora e na fauna (ICMBIO 2009) Conceituado como uma das aacutereas
nuacutecleo da Reserva da Biosfera do Cerrado eacute segundo o PRONABIO aacuterea de importacircncia bioloacutegica
extremamente alta para as atividades de conservaccedilatildeo e manejo (ICMBIO 2009) De 2006 a 2015
houve um aumento na quantidade de visitantes no PNCV (Figura1) demonstrando maior
curiosidade e reconhecimento em relaccedilatildeo ao PNCV
Figura 1 Histoacuterico da quantidade de visitantes de 2006 a 2015 no PNCV Fonte PNCV
Haja vista a importacircncia da conservaccedilatildeo da fauna e flora silvestres do Cerrado e a funccedilatildeo de
corredores ecoloacutegicos o PNCV funciona como alternativa de integraccedilatildeo com as distintas aacutereas de
proteccedilatildeo situadas em seu entorno Para a constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos eficientes eacute
importante a integraccedilatildeo e a conectividade de diferentes aacutereas o que natildeo eacute uma realidade atual
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
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uma vez que a maioria das aacutereas protegidas no Cerrado satildeo pequenas e ineficientes (ICMBIO 2009
FRANCcedilOSO et al 2015)
O PNCV tem papel fundamental na constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos na regiatildeo os
quais muitas vezes para que sua funccedilatildeo seja cumprida de forma eficiente necessitam que mais
aacutereas protegidas sejam criadas (ICMBIO 2009) A maioria das aacutereas protegidas no Cerrado eacute
constituiacuteda por Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) enquadradas nas UCs de uso sustentaacutevel No
entanto tal categoria eacute bastante vulneraacutevel agraves pressotildees antroacutepicas (FRANCcedilOSO et al 2015) Entre
2002 e 2008 o desmatamento nas UCs de uso sustentaacutevel foi cinco vezes maior se comparado com
as UCs de proteccedilatildeo integral (MMA 2010)
Histoacuterico do PNCV A primeira proposta de criaccedilatildeo do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros surgiu em
1960 por meio da Fundaccedilatildeo Coimbra Bueno (PAES 1995) em concordacircncia com a Organizaccedilatildeo das
Naccedilotildees Unidas com o intuito de pesquisar a regiatildeo por conta de seus extraordinaacuterios valores
naturais (ICMBIO 2009) A criaccedilatildeo do PNCV ocorreu em um momento singular da poliacutetica
administrativa brasileira a construccedilatildeo de Brasiacutelia e a criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo em locais
antes nunca explorados pelo governo demonstrou um novo posicionamento diante de questotildees
geograacuteficas e estrateacutegicas mais voltado para o interior do Brasil (ICMBIO 2009) Segundo o SNUC
(Lei 99852000) parques nacionais satildeo criados para preservar ecossistemas naturais de grande
significacircncia ecoloacutegica beleza cecircnica e satildeo de posse e domiacutenio puacuteblicos
O PNCV primeiramente denominado Parque Nacional do Tocantins foi criado pelo Decreto
ndeg 49875 de 11 de janeiro de 1961 com 625 mil hectares abrangendo desde a margem direita do
Rio Tocantins ateacute o Rio Satildeo Felix Os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante foram os
mais afetados com a criaccedilatildeo do parque pois foi argumentado que a aquisiccedilatildeo de terras da aacuterea do
parque natildeo foi feita imediatamente diminuindo as atividades agropecuaacuterias e mineraacuterias
agravando os problemas socioeconocircmicos e dificultando a vida da populaccedilatildeo rural local (ICMBIO
2009)
Em 1972 por meio do Decreto ndeg 70492 o Parque sofre alteraccedilotildees no seu periacutemetro e
nome sendo retiradas aacutereas do Pouso Alto Vatildeo do rio Claro e toda aacuterea referente aos municiacutepios
de Colinas Lages Vila Borba e Jaoacute Com esse decreto o parque passou a apenas 171 mil hectares e
foi denominado como Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (ICMBIO 2009)
As diminuiccedilotildees do periacutemetro do Parque natildeo cessaram e em 1981 o PNCV sofreu outra
reduccedilatildeo Pressotildees por parte das comunidades e do Projeto Alto Paraiacuteso levaram agrave uma diminuiccedilatildeo
da aacuterea da UC para os cerca de 60 mil hectares atuais O Decreto ndeg 86596 que reduziu o parque
retirou aacutereas da Fazenda Bona Espero grande parte da Serra de Santana e a confluecircncia dos rios
Preto e Claro (ICMBIO 2009)
Os processos de aquisiccedilatildeo de terras que se seguiram apoacutes as diversas alteraccedilotildees no
periacutemetro do parque foram conturbados Somente em 1986 foi recebida verba para realizar por
completo a regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de terras que foram declaradas em 1982 de utilidade puacuteblica
para efeito de desapropriaccedilatildeo Assim no ano de 1990 o Decreto ndeg 99279 precisou a aacuterea do
parque em 655147259 hectares para efeito de desapropriaccedilatildeo (Figura 2) (ICMBIO 2009)
8
Figura 2 Aacutereas do PNCV segundo seus decretos Fonte IBAMA ndash PNCV
Em 2001 os limites do parque foram novamente modificados (Figura 3) Desta vez
ampliando a aacuterea para os municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e chegando ateacute o povoado
de Ourominas abrangendo cerca de 235 mil hectares O intuito de tal alteraccedilatildeo era obter o tiacutetulo
de Siacutetio do Patrimocircnio Natural Mundial pela UNESCO adquirido apenas depois da efetiva
ampliaccedilatildeo A nova delimitaccedilatildeo do parque natildeo durou muito Dois anos depois por meio de decisatildeo
do STF a ampliaccedilatildeo do PNCV foi revertida retornando agrave aacuterea anterior As consequecircncias de tal
accedilatildeo podem levar futuramente a uma perda do tiacutetulo adquirido e da visibilidade que o bioma
recebeu devido a ele (ICMBIO 2009)
9
Figura 3 Aacuterea atual do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros de acordo com o Decreto em
vigor (Decreto no 861731981) aacuterea de ampliaccedilatildeo em 2001 (invalidada em 2003) e limites do Siacutetio
do Patrimocircnio Natural Mundial ndash Setor II Fonte Banco de Dados Georreferenciados ndash
ICMBIOMMA
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV O estado de Goiaacutes possui localizaccedilatildeo estrateacutegica no centro do paiacutes perto de Brasiacutelia e na
regiatildeo considerada como uma das principais aacutereas para a expansatildeo da fronteira agriacutecola brasileira
(INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009) Por isso atrai muitos interesses tanto de atividades agriacutecolas de
grandes empresas agropecuaacuterias quanto empreendimentos hidreleacutetricos que visualizam devido agrave
riqueza hiacutedrica da regiatildeo a expansatildeo do mercado No Plano Nacional de Energia Eleacutetrica da
Eletrobraacutes satildeo previstas no estado de Goiaacutes a construccedilatildeo de 84 usinas hidreleacutetricas (ICMBIO 2009)
A questatildeo de terras tem um peso forte em todo o Brasil (COUTINHO amp RODRIGUES 2015)
No estado de Goiaacutes esse problema eacute mais intenso no nordeste do estado (ICMBIO 2009) A
marcha ao oeste promovida na era Vargas atraiu muitas pessoas de diferentes estados (Minas
Gerais Maranhatildeo dentre outros) agrave regiatildeo incluindo grandes e pequenos agricultores (BARREIRA
1997) No entanto nem todos ganharam com essa migraccedilatildeo Os pequenos agricultores
encontraram empecilhos para adquirir a documentaccedilatildeo de posse de suas terras deixando muitos
produtores em situaccedilatildeo fundiaacuteria irregular Com a mudanccedila da capital do paiacutes para Brasiacutelia a
especulaccedilatildeo imobiliaacuteria cresceu sobre a regiatildeo e soacute agravou ainda mais os problemas fundiaacuterios
existentes (BARREIRA 1997 MARQUES et al 2012) A accedilatildeo discriminatoacuteria decretada pelo estado
em 1977 (Lei ndeg 8309 1977) tambeacutem ajudou a piorar esse quadro significativamente
O PNCV carece de registros histoacutericos do inicio de sua implantaccedilatildeo Desde sua criaccedilatildeo jaacute
possuiacutea diversos tipos de ocupaccedilatildeo e necessitava ser regularizado Apesar disso em 1995 este
assunto ainda natildeo havia sido resolvido Segundo o Plano de Accedilatildeo Emergencial criado em 1995 a
situaccedilatildeo fundiaacuteria do Parque estava sendo levantada e os dados cadastrais dos imoacuteveis dentro dos
limites da UC estavam em fase de coleta nos cartoacuterios de Cavalcante e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
(BARBOSA 2008)
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
6
ambiental recuperaccedilatildeo ou restauraccedilatildeo de recursos e ecossistemas degradados e contribuiccedilatildeo
para manutenccedilatildeo da diversidade bioloacutegica estudos monitoramento ambiental e valorizaccedilatildeo
econocircmica e social da diversidade bioloacutegica (SNUC Lei 99852000)
As UCs satildeo separadas em dois grupos denominados de Proteccedilatildeo Integral ou de Uso
Sustentaacutevel As Unidades de Proteccedilatildeo Integral tem caraacuteter mais restritivo visando preservar a
natureza admitindo apenas o uso indireto dos seus recursos naturais e satildeo constituiacutedas por
diversas categorias de UC dentre as quais se encontram os parques nacionais Em contrapartida as
Unidades de Uso Sustentaacutevel tecircm como base a compatibilizaccedilatildeo da conservaccedilatildeo da natureza com o
uso sustentaacutevel de parcela dos seus recursos naturais Assim apresentam caraacuteter mais flexiacutevel em
relaccedilatildeo ao uso de seus recursos (SNUC Lei 99852000)
O primeiro Parque Nacional Brasileiro (Parque Nacional de Itatiaia) criado em 1937 trecircs
anos apoacutes a criaccedilatildeo do primeiro coacutedigo florestal nacional tinha como funccedilatildeo o incentivo agrave pesquisa
cientiacutefica e oferta de lazer agraves populaccedilotildees urbanas (ESTEVES 2006) O nuacutemero de parques nacionais
aumentou lentamente e o Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (PNCV) somente veio a ser
criado na ldquosegunda geraccedilatildeordquo de parques nacionais junto com mais onze unidades entre 1959 e
1961 Este grupo de parques possuiacutea duas caracteriacutesticas destacaacuteveis o pioneiro caraacuteter
interiorano e a proteccedilatildeo do bioma Cerrado (ICMBIO 2009)
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros O PNCV localiza-se na regiatildeo nordeste do estado de Goiaacutes Com 65 514 hectares possui
elevado grau de endemismo na flora e na fauna (ICMBIO 2009) Conceituado como uma das aacutereas
nuacutecleo da Reserva da Biosfera do Cerrado eacute segundo o PRONABIO aacuterea de importacircncia bioloacutegica
extremamente alta para as atividades de conservaccedilatildeo e manejo (ICMBIO 2009) De 2006 a 2015
houve um aumento na quantidade de visitantes no PNCV (Figura1) demonstrando maior
curiosidade e reconhecimento em relaccedilatildeo ao PNCV
Figura 1 Histoacuterico da quantidade de visitantes de 2006 a 2015 no PNCV Fonte PNCV
Haja vista a importacircncia da conservaccedilatildeo da fauna e flora silvestres do Cerrado e a funccedilatildeo de
corredores ecoloacutegicos o PNCV funciona como alternativa de integraccedilatildeo com as distintas aacutereas de
proteccedilatildeo situadas em seu entorno Para a constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos eficientes eacute
importante a integraccedilatildeo e a conectividade de diferentes aacutereas o que natildeo eacute uma realidade atual
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
7
uma vez que a maioria das aacutereas protegidas no Cerrado satildeo pequenas e ineficientes (ICMBIO 2009
FRANCcedilOSO et al 2015)
O PNCV tem papel fundamental na constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos na regiatildeo os
quais muitas vezes para que sua funccedilatildeo seja cumprida de forma eficiente necessitam que mais
aacutereas protegidas sejam criadas (ICMBIO 2009) A maioria das aacutereas protegidas no Cerrado eacute
constituiacuteda por Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) enquadradas nas UCs de uso sustentaacutevel No
entanto tal categoria eacute bastante vulneraacutevel agraves pressotildees antroacutepicas (FRANCcedilOSO et al 2015) Entre
2002 e 2008 o desmatamento nas UCs de uso sustentaacutevel foi cinco vezes maior se comparado com
as UCs de proteccedilatildeo integral (MMA 2010)
Histoacuterico do PNCV A primeira proposta de criaccedilatildeo do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros surgiu em
1960 por meio da Fundaccedilatildeo Coimbra Bueno (PAES 1995) em concordacircncia com a Organizaccedilatildeo das
Naccedilotildees Unidas com o intuito de pesquisar a regiatildeo por conta de seus extraordinaacuterios valores
naturais (ICMBIO 2009) A criaccedilatildeo do PNCV ocorreu em um momento singular da poliacutetica
administrativa brasileira a construccedilatildeo de Brasiacutelia e a criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo em locais
antes nunca explorados pelo governo demonstrou um novo posicionamento diante de questotildees
geograacuteficas e estrateacutegicas mais voltado para o interior do Brasil (ICMBIO 2009) Segundo o SNUC
(Lei 99852000) parques nacionais satildeo criados para preservar ecossistemas naturais de grande
significacircncia ecoloacutegica beleza cecircnica e satildeo de posse e domiacutenio puacuteblicos
O PNCV primeiramente denominado Parque Nacional do Tocantins foi criado pelo Decreto
ndeg 49875 de 11 de janeiro de 1961 com 625 mil hectares abrangendo desde a margem direita do
Rio Tocantins ateacute o Rio Satildeo Felix Os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante foram os
mais afetados com a criaccedilatildeo do parque pois foi argumentado que a aquisiccedilatildeo de terras da aacuterea do
parque natildeo foi feita imediatamente diminuindo as atividades agropecuaacuterias e mineraacuterias
agravando os problemas socioeconocircmicos e dificultando a vida da populaccedilatildeo rural local (ICMBIO
2009)
Em 1972 por meio do Decreto ndeg 70492 o Parque sofre alteraccedilotildees no seu periacutemetro e
nome sendo retiradas aacutereas do Pouso Alto Vatildeo do rio Claro e toda aacuterea referente aos municiacutepios
de Colinas Lages Vila Borba e Jaoacute Com esse decreto o parque passou a apenas 171 mil hectares e
foi denominado como Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (ICMBIO 2009)
As diminuiccedilotildees do periacutemetro do Parque natildeo cessaram e em 1981 o PNCV sofreu outra
reduccedilatildeo Pressotildees por parte das comunidades e do Projeto Alto Paraiacuteso levaram agrave uma diminuiccedilatildeo
da aacuterea da UC para os cerca de 60 mil hectares atuais O Decreto ndeg 86596 que reduziu o parque
retirou aacutereas da Fazenda Bona Espero grande parte da Serra de Santana e a confluecircncia dos rios
Preto e Claro (ICMBIO 2009)
Os processos de aquisiccedilatildeo de terras que se seguiram apoacutes as diversas alteraccedilotildees no
periacutemetro do parque foram conturbados Somente em 1986 foi recebida verba para realizar por
completo a regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de terras que foram declaradas em 1982 de utilidade puacuteblica
para efeito de desapropriaccedilatildeo Assim no ano de 1990 o Decreto ndeg 99279 precisou a aacuterea do
parque em 655147259 hectares para efeito de desapropriaccedilatildeo (Figura 2) (ICMBIO 2009)
8
Figura 2 Aacutereas do PNCV segundo seus decretos Fonte IBAMA ndash PNCV
Em 2001 os limites do parque foram novamente modificados (Figura 3) Desta vez
ampliando a aacuterea para os municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e chegando ateacute o povoado
de Ourominas abrangendo cerca de 235 mil hectares O intuito de tal alteraccedilatildeo era obter o tiacutetulo
de Siacutetio do Patrimocircnio Natural Mundial pela UNESCO adquirido apenas depois da efetiva
ampliaccedilatildeo A nova delimitaccedilatildeo do parque natildeo durou muito Dois anos depois por meio de decisatildeo
do STF a ampliaccedilatildeo do PNCV foi revertida retornando agrave aacuterea anterior As consequecircncias de tal
accedilatildeo podem levar futuramente a uma perda do tiacutetulo adquirido e da visibilidade que o bioma
recebeu devido a ele (ICMBIO 2009)
9
Figura 3 Aacuterea atual do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros de acordo com o Decreto em
vigor (Decreto no 861731981) aacuterea de ampliaccedilatildeo em 2001 (invalidada em 2003) e limites do Siacutetio
do Patrimocircnio Natural Mundial ndash Setor II Fonte Banco de Dados Georreferenciados ndash
ICMBIOMMA
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV O estado de Goiaacutes possui localizaccedilatildeo estrateacutegica no centro do paiacutes perto de Brasiacutelia e na
regiatildeo considerada como uma das principais aacutereas para a expansatildeo da fronteira agriacutecola brasileira
(INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009) Por isso atrai muitos interesses tanto de atividades agriacutecolas de
grandes empresas agropecuaacuterias quanto empreendimentos hidreleacutetricos que visualizam devido agrave
riqueza hiacutedrica da regiatildeo a expansatildeo do mercado No Plano Nacional de Energia Eleacutetrica da
Eletrobraacutes satildeo previstas no estado de Goiaacutes a construccedilatildeo de 84 usinas hidreleacutetricas (ICMBIO 2009)
A questatildeo de terras tem um peso forte em todo o Brasil (COUTINHO amp RODRIGUES 2015)
No estado de Goiaacutes esse problema eacute mais intenso no nordeste do estado (ICMBIO 2009) A
marcha ao oeste promovida na era Vargas atraiu muitas pessoas de diferentes estados (Minas
Gerais Maranhatildeo dentre outros) agrave regiatildeo incluindo grandes e pequenos agricultores (BARREIRA
1997) No entanto nem todos ganharam com essa migraccedilatildeo Os pequenos agricultores
encontraram empecilhos para adquirir a documentaccedilatildeo de posse de suas terras deixando muitos
produtores em situaccedilatildeo fundiaacuteria irregular Com a mudanccedila da capital do paiacutes para Brasiacutelia a
especulaccedilatildeo imobiliaacuteria cresceu sobre a regiatildeo e soacute agravou ainda mais os problemas fundiaacuterios
existentes (BARREIRA 1997 MARQUES et al 2012) A accedilatildeo discriminatoacuteria decretada pelo estado
em 1977 (Lei ndeg 8309 1977) tambeacutem ajudou a piorar esse quadro significativamente
O PNCV carece de registros histoacutericos do inicio de sua implantaccedilatildeo Desde sua criaccedilatildeo jaacute
possuiacutea diversos tipos de ocupaccedilatildeo e necessitava ser regularizado Apesar disso em 1995 este
assunto ainda natildeo havia sido resolvido Segundo o Plano de Accedilatildeo Emergencial criado em 1995 a
situaccedilatildeo fundiaacuteria do Parque estava sendo levantada e os dados cadastrais dos imoacuteveis dentro dos
limites da UC estavam em fase de coleta nos cartoacuterios de Cavalcante e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
(BARBOSA 2008)
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
7
uma vez que a maioria das aacutereas protegidas no Cerrado satildeo pequenas e ineficientes (ICMBIO 2009
FRANCcedilOSO et al 2015)
O PNCV tem papel fundamental na constituiccedilatildeo de corredores ecoloacutegicos na regiatildeo os
quais muitas vezes para que sua funccedilatildeo seja cumprida de forma eficiente necessitam que mais
aacutereas protegidas sejam criadas (ICMBIO 2009) A maioria das aacutereas protegidas no Cerrado eacute
constituiacuteda por Aacutereas de Proteccedilatildeo Ambiental (APA) enquadradas nas UCs de uso sustentaacutevel No
entanto tal categoria eacute bastante vulneraacutevel agraves pressotildees antroacutepicas (FRANCcedilOSO et al 2015) Entre
2002 e 2008 o desmatamento nas UCs de uso sustentaacutevel foi cinco vezes maior se comparado com
as UCs de proteccedilatildeo integral (MMA 2010)
Histoacuterico do PNCV A primeira proposta de criaccedilatildeo do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros surgiu em
1960 por meio da Fundaccedilatildeo Coimbra Bueno (PAES 1995) em concordacircncia com a Organizaccedilatildeo das
Naccedilotildees Unidas com o intuito de pesquisar a regiatildeo por conta de seus extraordinaacuterios valores
naturais (ICMBIO 2009) A criaccedilatildeo do PNCV ocorreu em um momento singular da poliacutetica
administrativa brasileira a construccedilatildeo de Brasiacutelia e a criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo em locais
antes nunca explorados pelo governo demonstrou um novo posicionamento diante de questotildees
geograacuteficas e estrateacutegicas mais voltado para o interior do Brasil (ICMBIO 2009) Segundo o SNUC
(Lei 99852000) parques nacionais satildeo criados para preservar ecossistemas naturais de grande
significacircncia ecoloacutegica beleza cecircnica e satildeo de posse e domiacutenio puacuteblicos
O PNCV primeiramente denominado Parque Nacional do Tocantins foi criado pelo Decreto
ndeg 49875 de 11 de janeiro de 1961 com 625 mil hectares abrangendo desde a margem direita do
Rio Tocantins ateacute o Rio Satildeo Felix Os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante foram os
mais afetados com a criaccedilatildeo do parque pois foi argumentado que a aquisiccedilatildeo de terras da aacuterea do
parque natildeo foi feita imediatamente diminuindo as atividades agropecuaacuterias e mineraacuterias
agravando os problemas socioeconocircmicos e dificultando a vida da populaccedilatildeo rural local (ICMBIO
2009)
Em 1972 por meio do Decreto ndeg 70492 o Parque sofre alteraccedilotildees no seu periacutemetro e
nome sendo retiradas aacutereas do Pouso Alto Vatildeo do rio Claro e toda aacuterea referente aos municiacutepios
de Colinas Lages Vila Borba e Jaoacute Com esse decreto o parque passou a apenas 171 mil hectares e
foi denominado como Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros (ICMBIO 2009)
As diminuiccedilotildees do periacutemetro do Parque natildeo cessaram e em 1981 o PNCV sofreu outra
reduccedilatildeo Pressotildees por parte das comunidades e do Projeto Alto Paraiacuteso levaram agrave uma diminuiccedilatildeo
da aacuterea da UC para os cerca de 60 mil hectares atuais O Decreto ndeg 86596 que reduziu o parque
retirou aacutereas da Fazenda Bona Espero grande parte da Serra de Santana e a confluecircncia dos rios
Preto e Claro (ICMBIO 2009)
Os processos de aquisiccedilatildeo de terras que se seguiram apoacutes as diversas alteraccedilotildees no
periacutemetro do parque foram conturbados Somente em 1986 foi recebida verba para realizar por
completo a regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de terras que foram declaradas em 1982 de utilidade puacuteblica
para efeito de desapropriaccedilatildeo Assim no ano de 1990 o Decreto ndeg 99279 precisou a aacuterea do
parque em 655147259 hectares para efeito de desapropriaccedilatildeo (Figura 2) (ICMBIO 2009)
8
Figura 2 Aacutereas do PNCV segundo seus decretos Fonte IBAMA ndash PNCV
Em 2001 os limites do parque foram novamente modificados (Figura 3) Desta vez
ampliando a aacuterea para os municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e chegando ateacute o povoado
de Ourominas abrangendo cerca de 235 mil hectares O intuito de tal alteraccedilatildeo era obter o tiacutetulo
de Siacutetio do Patrimocircnio Natural Mundial pela UNESCO adquirido apenas depois da efetiva
ampliaccedilatildeo A nova delimitaccedilatildeo do parque natildeo durou muito Dois anos depois por meio de decisatildeo
do STF a ampliaccedilatildeo do PNCV foi revertida retornando agrave aacuterea anterior As consequecircncias de tal
accedilatildeo podem levar futuramente a uma perda do tiacutetulo adquirido e da visibilidade que o bioma
recebeu devido a ele (ICMBIO 2009)
9
Figura 3 Aacuterea atual do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros de acordo com o Decreto em
vigor (Decreto no 861731981) aacuterea de ampliaccedilatildeo em 2001 (invalidada em 2003) e limites do Siacutetio
do Patrimocircnio Natural Mundial ndash Setor II Fonte Banco de Dados Georreferenciados ndash
ICMBIOMMA
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV O estado de Goiaacutes possui localizaccedilatildeo estrateacutegica no centro do paiacutes perto de Brasiacutelia e na
regiatildeo considerada como uma das principais aacutereas para a expansatildeo da fronteira agriacutecola brasileira
(INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009) Por isso atrai muitos interesses tanto de atividades agriacutecolas de
grandes empresas agropecuaacuterias quanto empreendimentos hidreleacutetricos que visualizam devido agrave
riqueza hiacutedrica da regiatildeo a expansatildeo do mercado No Plano Nacional de Energia Eleacutetrica da
Eletrobraacutes satildeo previstas no estado de Goiaacutes a construccedilatildeo de 84 usinas hidreleacutetricas (ICMBIO 2009)
A questatildeo de terras tem um peso forte em todo o Brasil (COUTINHO amp RODRIGUES 2015)
No estado de Goiaacutes esse problema eacute mais intenso no nordeste do estado (ICMBIO 2009) A
marcha ao oeste promovida na era Vargas atraiu muitas pessoas de diferentes estados (Minas
Gerais Maranhatildeo dentre outros) agrave regiatildeo incluindo grandes e pequenos agricultores (BARREIRA
1997) No entanto nem todos ganharam com essa migraccedilatildeo Os pequenos agricultores
encontraram empecilhos para adquirir a documentaccedilatildeo de posse de suas terras deixando muitos
produtores em situaccedilatildeo fundiaacuteria irregular Com a mudanccedila da capital do paiacutes para Brasiacutelia a
especulaccedilatildeo imobiliaacuteria cresceu sobre a regiatildeo e soacute agravou ainda mais os problemas fundiaacuterios
existentes (BARREIRA 1997 MARQUES et al 2012) A accedilatildeo discriminatoacuteria decretada pelo estado
em 1977 (Lei ndeg 8309 1977) tambeacutem ajudou a piorar esse quadro significativamente
O PNCV carece de registros histoacutericos do inicio de sua implantaccedilatildeo Desde sua criaccedilatildeo jaacute
possuiacutea diversos tipos de ocupaccedilatildeo e necessitava ser regularizado Apesar disso em 1995 este
assunto ainda natildeo havia sido resolvido Segundo o Plano de Accedilatildeo Emergencial criado em 1995 a
situaccedilatildeo fundiaacuteria do Parque estava sendo levantada e os dados cadastrais dos imoacuteveis dentro dos
limites da UC estavam em fase de coleta nos cartoacuterios de Cavalcante e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
(BARBOSA 2008)
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
8
Figura 2 Aacutereas do PNCV segundo seus decretos Fonte IBAMA ndash PNCV
Em 2001 os limites do parque foram novamente modificados (Figura 3) Desta vez
ampliando a aacuterea para os municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e chegando ateacute o povoado
de Ourominas abrangendo cerca de 235 mil hectares O intuito de tal alteraccedilatildeo era obter o tiacutetulo
de Siacutetio do Patrimocircnio Natural Mundial pela UNESCO adquirido apenas depois da efetiva
ampliaccedilatildeo A nova delimitaccedilatildeo do parque natildeo durou muito Dois anos depois por meio de decisatildeo
do STF a ampliaccedilatildeo do PNCV foi revertida retornando agrave aacuterea anterior As consequecircncias de tal
accedilatildeo podem levar futuramente a uma perda do tiacutetulo adquirido e da visibilidade que o bioma
recebeu devido a ele (ICMBIO 2009)
9
Figura 3 Aacuterea atual do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros de acordo com o Decreto em
vigor (Decreto no 861731981) aacuterea de ampliaccedilatildeo em 2001 (invalidada em 2003) e limites do Siacutetio
do Patrimocircnio Natural Mundial ndash Setor II Fonte Banco de Dados Georreferenciados ndash
ICMBIOMMA
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV O estado de Goiaacutes possui localizaccedilatildeo estrateacutegica no centro do paiacutes perto de Brasiacutelia e na
regiatildeo considerada como uma das principais aacutereas para a expansatildeo da fronteira agriacutecola brasileira
(INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009) Por isso atrai muitos interesses tanto de atividades agriacutecolas de
grandes empresas agropecuaacuterias quanto empreendimentos hidreleacutetricos que visualizam devido agrave
riqueza hiacutedrica da regiatildeo a expansatildeo do mercado No Plano Nacional de Energia Eleacutetrica da
Eletrobraacutes satildeo previstas no estado de Goiaacutes a construccedilatildeo de 84 usinas hidreleacutetricas (ICMBIO 2009)
A questatildeo de terras tem um peso forte em todo o Brasil (COUTINHO amp RODRIGUES 2015)
No estado de Goiaacutes esse problema eacute mais intenso no nordeste do estado (ICMBIO 2009) A
marcha ao oeste promovida na era Vargas atraiu muitas pessoas de diferentes estados (Minas
Gerais Maranhatildeo dentre outros) agrave regiatildeo incluindo grandes e pequenos agricultores (BARREIRA
1997) No entanto nem todos ganharam com essa migraccedilatildeo Os pequenos agricultores
encontraram empecilhos para adquirir a documentaccedilatildeo de posse de suas terras deixando muitos
produtores em situaccedilatildeo fundiaacuteria irregular Com a mudanccedila da capital do paiacutes para Brasiacutelia a
especulaccedilatildeo imobiliaacuteria cresceu sobre a regiatildeo e soacute agravou ainda mais os problemas fundiaacuterios
existentes (BARREIRA 1997 MARQUES et al 2012) A accedilatildeo discriminatoacuteria decretada pelo estado
em 1977 (Lei ndeg 8309 1977) tambeacutem ajudou a piorar esse quadro significativamente
O PNCV carece de registros histoacutericos do inicio de sua implantaccedilatildeo Desde sua criaccedilatildeo jaacute
possuiacutea diversos tipos de ocupaccedilatildeo e necessitava ser regularizado Apesar disso em 1995 este
assunto ainda natildeo havia sido resolvido Segundo o Plano de Accedilatildeo Emergencial criado em 1995 a
situaccedilatildeo fundiaacuteria do Parque estava sendo levantada e os dados cadastrais dos imoacuteveis dentro dos
limites da UC estavam em fase de coleta nos cartoacuterios de Cavalcante e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
(BARBOSA 2008)
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
9
Figura 3 Aacuterea atual do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros de acordo com o Decreto em
vigor (Decreto no 861731981) aacuterea de ampliaccedilatildeo em 2001 (invalidada em 2003) e limites do Siacutetio
do Patrimocircnio Natural Mundial ndash Setor II Fonte Banco de Dados Georreferenciados ndash
ICMBIOMMA
Problemaacuteticas e interesses na regiatildeo do PNCV O estado de Goiaacutes possui localizaccedilatildeo estrateacutegica no centro do paiacutes perto de Brasiacutelia e na
regiatildeo considerada como uma das principais aacutereas para a expansatildeo da fronteira agriacutecola brasileira
(INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009) Por isso atrai muitos interesses tanto de atividades agriacutecolas de
grandes empresas agropecuaacuterias quanto empreendimentos hidreleacutetricos que visualizam devido agrave
riqueza hiacutedrica da regiatildeo a expansatildeo do mercado No Plano Nacional de Energia Eleacutetrica da
Eletrobraacutes satildeo previstas no estado de Goiaacutes a construccedilatildeo de 84 usinas hidreleacutetricas (ICMBIO 2009)
A questatildeo de terras tem um peso forte em todo o Brasil (COUTINHO amp RODRIGUES 2015)
No estado de Goiaacutes esse problema eacute mais intenso no nordeste do estado (ICMBIO 2009) A
marcha ao oeste promovida na era Vargas atraiu muitas pessoas de diferentes estados (Minas
Gerais Maranhatildeo dentre outros) agrave regiatildeo incluindo grandes e pequenos agricultores (BARREIRA
1997) No entanto nem todos ganharam com essa migraccedilatildeo Os pequenos agricultores
encontraram empecilhos para adquirir a documentaccedilatildeo de posse de suas terras deixando muitos
produtores em situaccedilatildeo fundiaacuteria irregular Com a mudanccedila da capital do paiacutes para Brasiacutelia a
especulaccedilatildeo imobiliaacuteria cresceu sobre a regiatildeo e soacute agravou ainda mais os problemas fundiaacuterios
existentes (BARREIRA 1997 MARQUES et al 2012) A accedilatildeo discriminatoacuteria decretada pelo estado
em 1977 (Lei ndeg 8309 1977) tambeacutem ajudou a piorar esse quadro significativamente
O PNCV carece de registros histoacutericos do inicio de sua implantaccedilatildeo Desde sua criaccedilatildeo jaacute
possuiacutea diversos tipos de ocupaccedilatildeo e necessitava ser regularizado Apesar disso em 1995 este
assunto ainda natildeo havia sido resolvido Segundo o Plano de Accedilatildeo Emergencial criado em 1995 a
situaccedilatildeo fundiaacuteria do Parque estava sendo levantada e os dados cadastrais dos imoacuteveis dentro dos
limites da UC estavam em fase de coleta nos cartoacuterios de Cavalcante e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
(BARBOSA 2008)
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
10
Em 1998 de acordo com levantamentos feitos para a elaboraccedilatildeo do Plano de Manejo do
parque apenas 20 do total da aacuterea do PNCV era considerada de posse da Uniatildeo
(IBAMAPROAVES 1998) Um grande problema identificado foi a existecircncia de aacutereas que se
sobrepotildeem a outras jaacute adquiridas e a accedilotildees de indenizaccedilatildeo e reintegraccedilatildeo em curso naquele ano
As diversas alteraccedilotildees feitas nos limites do parque ao longo dos anos podem ter sido um dos
fatores que dificultaram a resoluccedilatildeo da questatildeo fundiaacuteria (ICMBIO 2009) Assim todas essas
problemaacuteticas fundiaacuterias no entorno e dentro do parque e os grandes interesses de
empreendimento na regiatildeo dificultaram a ampliaccedilatildeo do parque de forma efetiva
Importacircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV A regiatildeo nordeste de Goiaacutes eacute uma das aacutereas mais preservadas do estado considerada um
dos maiores nascedouros de aves do paiacutes possui vegetaccedilotildees especiais como a floresta seca e
abriga diversas espeacutecies ameaccediladas de extinccedilatildeo (MACHADO et al 2004) aleacutem de apresentar
grande importacircncia hiacutedrica para diversas bacias brasileiras (ICMBIO 2009) Por todos esses
motivos em 2000 foi considerada pela UNESCO como Reserva da Biosfera do Cerrado Goyaz
A simples accedilatildeo isolada de estabelecer UCs natildeo assegura que a biodiversidade e suas
caracteriacutesticas originais seratildeo mantidas uma vez que dependendo da localizaccedilatildeo da UC esta pode
estar isolada em meio a paisagens distintas e com isso sofrer deterioraccedilatildeo de seus ambientes
principalmente a partir das bordas (BRITEZ et al 2003) Os corredores ecoloacutegicos satildeo uma das
ferramentas que ajudam a impedir que as UCs se comportem como ilhas pois tecircm como funccedilatildeo
manter e restaurar a conectividade da paisagem de maneira a permitir o faacutecil fluxo gecircnico entre
populaccedilotildees aleacutem de em grande escala garantir suporte dos processos ecoloacutegicos evolutivos
(ICMBIO 2009)
Muitas aacutereas consideradas prioritaacuterias para conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros estatildeo dentro da aacuterea de possiacutevel ampliaccedilatildeo do PNCV Compotildeem importante aacuterea
dispersora de aacuteguas para o abastecimento de grandes rios manchas da fitofisionomia florestal de
Mata Seca a qual eacute pouco conservada em aacutereas protegidas da regiatildeo domiacutenio geoloacutegico complexo
composto por variadas litologias incluindo as calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e
cavernas e refuacutegios ecoloacutegicos para fauna (RANIERI 2013)
Neste contexto a ampliaccedilatildeo do PNCV eacute essencial uma vez que a regiatildeo sofre constantes
pressotildees por parte dos grandes proprietaacuterios do setor agropecuaacuterio (INOCEcircNCIO amp CALACcedilA 2009)
aleacutem de especulaccedilotildees por parte da construccedilatildeo de hidreleacutetricas e empreendimentos (ICMBIO 2009)
Ele tambeacutem se enquadra em uma categoria de UC que cumpre efetivamente seu papel ajudando
na formaccedilatildeo de corredores manutenccedilatildeo de paisagens uacutenicas guardando potencial de futuros
estudos de diversas espeacutecies que ainda natildeo foram descobertas aleacutem de garantir a manutenccedilatildeo dos
serviccedilos ambientais prestados agrave regiatildeo e populaccedilatildeo de Goiaacutes (SIMOtildeES et al 2008)
A biodiversidade eacute uma das particularidades mais distintas da regiatildeo e a existecircncia do PNCV
e a sua ampliaccedilatildeo satildeo cruciais para a sua permanecircncia e manutenccedilatildeo Ao mesmo tempo as
problemaacuteticas fundiaacuterias em torno da ampliaccedilatildeo e da regiatildeo do PNCV nem sempre trouxeram
influecircncias positivas para as comunidades locais Desta maneira estudos sobre aspectos
socioeconocircmicos de cidades no entorno do PNCV satildeo essenciais para entender a dinacircmica desses
municiacutepios com o PNCV e a efetividade e cumprimento dos objetivos da aacuterea protegida em acordo
com as atividades do entorno
Objetivo O presente trabalho visou analisar a percepccedilatildeo da comunidade local diante de possiacuteveis
impactos sociais decorrentes da ampliaccedilatildeo do PNCV com ecircnfase em aspectos socioeconocircmicos nos
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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Governo de Goiaacutes Parques de Goiaacutes Brasiacutelia 2012
SECRETARIA DE TURISMO DE CAVALCANTE Disponiacutevel em httpturismocavalcantecombr
Acesso em jul 2016
SEGPLAN Secretaria de Estado de Gestatildeo e Planejamento Governo do Estado de Goiaacutes 2012
Perfil e Potencialidades dos Municiacutepios Goianos Instituto Mauro Borges de Estatiacutesticas e Estudos
Socioeconocircmicos Goiacircnia
SEGPLAN Secretaria de Estado de Gestatildeo e Planejamento Governo do Estado de Goiaacutes amp SEPIN
Superintendecircncia de Estatiacutesticas Pesquisa e Informaccedilotildees Socioeconocircmicas 2011 Caracterizaccedilatildeo
Socioeconocircmica dos Municiacutepios Goianos Goiacircnia SEGPLAN 2011
46
SIEGEL S amp CASTELLAN N J Nonparametric Statistics for the Behavioral Sciences 2nd Edition
McGraw-Hill Book Company 1998
SIEGEL S Estatiacutestica natildeo-parameacutetrica para as ciecircncias do comportamento Satildeo Paulo McGraw-Hill
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Cerrado A tropical savanna hotspot BioScience v 52 Pp 225-233 March 2002
SIMOES L L (coord) OLIVATO D JUNIOR H G Unidades de conservaccedilatildeo conversando a vida
os bens e os serviccedilos ambientais Satildeo Paulo 2008
SPOACGMI Subsecretaria de Planejamento Orccedilamento e Administraccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo Geral de
Modernizaccedilatildeo e Informaacutetica 2016 Extrato da DAP-Pessoa Fiacutesica Subsecretaria de Planejamento
Orccedilamento e Administraccedilatildeo MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Disponiacutevel em
httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
11
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma Os objetivos
especiacuteficos satildeo
1 Avaliar os aspectos socioeconocircmicos dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
2 Analisar as particularidades socioeconocircmicas de cada municiacutepio e responder as
perguntas
a A ampliaccedilatildeo do PNCV traraacute benefiacutecios para os municiacutepios influenciados
b O Turismo traria renda para os municiacutepios
c Qual o perfil do consumidor
d O comeacutercio tem demanda a ser atendida
e O comeacutercio tem crescido proporcionalmente em relaccedilatildeo ao aumento do
nuacutemero de turistas que visitam o PNCV
f Qual a percepccedilatildeo dos entrevistados sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo
3 Identificar se existe relaccedilatildeo dos resultados da perspectiva local de influecircncia da
ampliaccedilatildeo do PNCV e o Iacutendice de Desenvolvimento Humano de cada municiacutepio
Material e Meacutetodos
Caracterizaccedilatildeo da aacuterea de estudo
A regiatildeo nordeste de GO
O nordeste goiano equivale agrave junccedilatildeo dos periacutemetros das microrregiotildees Chapada dos
Veadeiros e Vatildeo do Paranatilde Constituiacutedo por vinte municiacutepios ocupa 38726364 kmsup2 (Figura 4)
corresponde a 1139 do estado Segundo o Censo Demograacutefico de 2010 possui 169961
habitantes (283 da populaccedilatildeo do estado) A pecuaacuteria (rebanho bovino) eacute a atividade econocircmica
mais significativa da regiatildeo a qual possui 55 do rebanho estadual (PEIXOTO et al 2014)
Historicamente se comparado com restante do estado o nordeste Goiano possui
desigualdades no desenvolvimento econocircmico e eacute uma das regiotildees menos desenvolvidas do
estado Com o fim do ciclo do ouro a populaccedilatildeo da regiatildeo decresceu bruscamente tendo os
remanescentes como alternativa de sobrevivecircncia migrado para atividades agropecuaacuterias Essas
mudanccedilas na estrutura produtiva levaram ao aumento da relevacircncia de produtos como soja e
milho e a diminuiccedilatildeo de produccedilotildees de arroz laranja e manga (ICMBIO 2009) Todos os municiacutepios
estudados se encontram nessa regiatildeo
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
12
Figura 4 Regiatildeo do Nordeste Goiano com destaque dos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
Cavalcante O municiacutepio de Cavalcante eacute limitado pelo estado de Tocantins e municiacutepios de Teresina de
Goiaacutes Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul Monte Alegre de Goiaacutes e Minaccedilu Os municiacutepios de
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Colinas do Sul e Teresina de Goiaacutes eram distritos do municiacutepio de Cavalcante
(ICMBIO 2009) e apenas em 1988 ocorreu a separaccedilatildeo (IBGE 2016) O Municiacutepio possui 6953666
Kmsup2 (Figura 3) e densidade demograacutefica de 135 habkmsup2 (IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo
estimada em 9775 habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
13
Figura 5 Limites do municiacutepio de Cavalcante Fonte IMB 2010 Adaptado pela autora
O Municiacutepio surgiu oficialmente em 1740 em meio agrave exploraccedilatildeo do ouro (IBGE 2016) No
entanto atualmente as lavouras e a produccedilatildeo pecuaacuteria satildeo as maiores fontes de renda do
municiacutepio e devido agrave sua beleza cecircnica cada vez mais esforccedilos satildeo destinados ao desenvolvimento
das potencialidades turiacutesticas da regiatildeo (ANDREUZZA et al 2011)
Iacutendice de Desenvolvimento Humano do Municiacutepio (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0584 considerado baixo na faixa de Desenvolvimento
Humano Municipal Seu IDHM eacute pequeno dentro do estado de Goiaacutes No entanto apresentou
elevada taxa de crescimento (10491 para municiacutepio comparado a 47 para o Estado) (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 1)
Tabela 1 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Cavalcante ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0079 0172 0415
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
795 1096 3117
de 5 a 6 anos frequentando a escola 135 4867 7131
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
1199 2478 7406
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo
327 1169 319
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 298 113 145
IDHM Longevidade 064 071 0808
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6342 6761 7347
IDHM Renda 0458 0509 0595
Renda per capita (em R$) 13866 19008 32
Fonte PNUD Ipea e FJP
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
14
Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu agrave taxa de 3895 Entre 2000 e 2010 a taxa de
crescimento aumentou ainda mais em relaccedilatildeo aos dez anos anteriores alcanccedilando 4747 A
dimensatildeo que mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Cavalcante
ocupa a posiccedilatildeo de nuacutemero 4540 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010)
Dados comerciais atuais
A quantidade de empresas atuantes no municiacutepio variou bastante de 2010 a 2014 Durante
trecircs anos consecutivos houve queda na quantidade de empresas atuantes e somente no ano de
2014 o nuacutemero de empresas comeccedilou a aumentar novamente sendo 71 empresas em 2013 e 87
em 2014 (IBGE 2016) Mesmo com aumento o comeacutercio da regiatildeo ainda eacute muito pouco
desenvolvido em comparaccedilatildeo a outros municiacutepios como por exemplo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes que
em 2014 possuiacutea 280 empresas atuantes (IBGE 2016)
Existe um elevado nuacutemero de comeacutercios informais em Cavalcante por isso eacute difiacutecil obter
um nuacutemero oficial e real da quantidade de empreendimentos atuantes na regiatildeo A estimativa
informada em saiacuteda de campo (realizada no segundo semestre de 2016) foi de aproximadamente
100 a 150 estabelecimentos comerciais (incluindo os turiacutesticos) apenas metade destes trabalhava
na legalidade A quantidade de estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e
similares eacute de 42 destes 26 funcionam durante todo ano e 16 somente em periacuteodos determinados
(PREFEITURA DE CAVALCANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO 2016)
Atividades desenvolvidas
Em 2006 as atividades econocircmicas com maior nuacutemero de unidades eram comeacutercio serviccedilos
coletivos sociais e alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 2) (IBGE 2006) No mesmo ano foram
registrados no Censo Agropecuaacuterio 2374 estabelecimentos rurais dos quais mais da metade eram
pastagens naturais ou implantadas (Tabela 3) Os principais produtos agriacutecolas eram gratildeos milho e
mandioca (SEGPLAN amp SEPIN 2011)
Tabela 2 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Cavalcante - GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 6 14
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 8 12
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 2 x
Construccedilatildeo 4 2
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 166 190
Alojamento e alimentaccedilatildeo 10 18
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 3 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 4 15
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas 4 5
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 2 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais 1 x
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 19 8
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
15
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 230 513
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Tabela 3 Utilizaccedilatildeo das terras dos estabelecimentos agropecuaacuterios registrados em 2006 no
Municiacutepio de Cavalcante
Fonte SEGPLAN amp SEPIN 2011 ndash Base Censo Agropecuaacuterio de 2006
Em 2011 as principais atividades econocircmicas no municiacutepio eram a agropecuaacuteria e a
extraccedilatildeo mineral sendo o setor de prestaccedilatildeo de serviccedilos incipiente (FILHO 2011) Em 2013 o
produto interno bruto do municiacutepio era em maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 6) (IBGE
2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 574
(SPOACGMI 2016) Contudo Cavalcante possui apenas uma feira do produtor de pouco
movimento com meacutedia de produtores que comparece assiduamente de 6 a 8 pessoas
Figura 6 Produto Interno Bruto do municiacutepio de Cavalcante em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
Os atrativos turiacutesticos no municiacutepio satildeo diversificados possuem caraacuteter cecircnico recreativo e
satildeo ligados a manifestaccedilotildees culturais e eventos religiosos As comunidades Kalungas tecircm papel
importante nos atrativos culturais os quais se destacam as Folias de Reis as romarias religiosas e
as festas tradicionais da comunidade (ICMBIO 2009) Os pontos turiacutesticos mais frequentados estatildeo
relacionados ao rio Almas como o banho sob a ponte na GO-241 cachoeiras de Satildeo Bartolomeu
Cachoeiras do rio da Prata e a cachoeira Santa Baacuterbara que se localiza no Siacutetio Histoacuterico Kalunga
(ICMBIO 2009)
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
16
Teresina de Goiaacutes O municiacutepio de Teresina de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Monte Alegre
de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Possui uma aacuterea de 774639 kmsup2 (Figura 7) e
densidade demograacutefica de 389 habkmsup2 Em 2015 sua populaccedilatildeo foi estimada em 3290
habitantes natildeo variando muito se comparada a 2010 (IBGE 2010)
Figura 7 Limites do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
O municiacutepio foi criado na deacutecada de 70 e emancipado politicamente de Cavalcante em 1978
(ICMBIO 2009) Entre 1990 e 2004 houve uma queda acentuada na quantidade de aacuterea plantada
em todos os municiacutepios do entorno do PNCV Teresina de Goiaacutes teve uma reduccedilatildeo de 82
passando de 795 ha para 140 hectares (ICMBIO 2009) Em 2006 o nuacutemero de aacuterea plantada
aumentou para 34991 hectares dentre os quais 44310 haacute eram de pastagens naturais (IBGE
2006)
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0661 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 4) De 1991 a 2010 apresentou elevada taxa de crescimento
(75 para o municiacutepio comparado a 47 para o Estado) Teresina de Goiaacutes ocupa a posiccedilatildeo de
nuacutemero 2870 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO
BRASIL 2010)
Tabela 4 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Teresina de Goiaacutes ndash
GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0154 0315 0564
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo
2195 2438 4281
de 5 a 6 anos frequentando a escola 2214 8045 9505
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2214 4073 844
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 743 1585 5016
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
17
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo - 605 293
IDHM Longevidade 0621 0723 0817
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6227 6838 74
IDHM Renda 0559 0543 0626
Renda per capita (em R$) 25909 23473 39433
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
De 2010 a 2012 a quantidade de empresas diminuiu (78 para 28 unidades) aumentando
novamente em 2014 com 32 empresas cadastradas (IBGE 2016) A quantidade de comeacutercios
informais eacute pequena (SECRETAacuteRIO DE TURISMO DO MUNICIPIO DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016)
Teresina de Goiaacutes possui muitos atrativos naturais no entanto natildeo apresenta grande estrutura
turiacutestica (PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016) O municiacutepio possui poucos
estabelecimentos voltados ao turismo como pousadas hoteacuteis e campings Existe um hotel em
funcionamento um em reforma e outro a ser aberto no fim de 2016 duas pousadas uma dentro
da cidade e outra proacutexima agrave Cachoeira Poccedilo Encantado e um camping que ainda natildeo teve suas
instalaccedilotildees utilizadas
Atividades desenvolvidas
Em 2006 Teresina de Goiaacutes era um dos municiacutepios mais novos da regiatildeo da Chapada dos
Veadeiros Apresentava baixo nuacutemero de atividades desenvolvidas e pessoas empregadas em
relaccedilatildeo agrave quantidade de habitantes do municiacutepio (Tabela 5) Dentre os estabelecimentos
agropecuaacuterios 97 eram dedicados agrave pecuaacuteria e 3 agraves lavouras sendo predominante a pequena
propriedade (IBGE 2006)
Tabela 5 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Teresina de Goiaacutes em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 2 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 1 x
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua - -
Construccedilatildeo - -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 67 69
Alojamento e alimentaccedilatildeo 9 8
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 1 x
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados - -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 3 erro
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 3 -
Serviccedilos domeacutesticos - -
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
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Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
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Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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Perfil e Potencialidades dos Municiacutepios Goianos Instituto Mauro Borges de Estatiacutesticas e Estudos
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SEGPLAN Secretaria de Estado de Gestatildeo e Planejamento Governo do Estado de Goiaacutes amp SEPIN
Superintendecircncia de Estatiacutesticas Pesquisa e Informaccedilotildees Socioeconocircmicas 2011 Caracterizaccedilatildeo
Socioeconocircmica dos Municiacutepios Goianos Goiacircnia SEGPLAN 2011
46
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SIMOES L L (coord) OLIVATO D JUNIOR H G Unidades de conservaccedilatildeo conversando a vida
os bens e os serviccedilos ambientais Satildeo Paulo 2008
SPOACGMI Subsecretaria de Planejamento Orccedilamento e Administraccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo Geral de
Modernizaccedilatildeo e Informaacutetica 2016 Extrato da DAP-Pessoa Fiacutesica Subsecretaria de Planejamento
Orccedilamento e Administraccedilatildeo MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Disponiacutevel em
httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
18
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 88 erro
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem de atividades econocircmicas com
baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) Em 2013 o produto interno bruto do
municiacutepio era em grande parte obtido por meio da administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 8)
(IBGE 2013) O nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute
de 112 (SPOACGMI 2016) No entanto Teresina de Goiaacutes possui somente uma feira do produtor
de pouco movimento a meacutedia de produtores que comparece assiduamente eacute de 4 a 5 pessoas
Figura 8 Produto Interno bruto do municiacutepio de Teresina de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE 2013
Atividades Turiacutesticas
As atividades turiacutesticas do municiacutepio estatildeo dispostas na categoria de ecoturismo aventura
e cultura Os atrativos turiacutesticos satildeo a Comunidade Kalunga Vatildeo de Almas Cachoeira do Poccedilo
Encantado Cachoeira do Almas Cachoeira Taquara Pedra Escrita da Curva do Caixatildeo Rio das
Pedras Rio Paranatilde Lajeado da Ponde da Diadema Memorial Casa de Lioacute e Siacutetio Arqueoloacutegico
(AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014) Existem oito guias formados no municiacutepio mas
apenas um exerce sua profissatildeo atualmente (SECRETAacuteRIO DE TURISMO 2016)
Nova Roma O municiacutepio de Nova Roma eacute limitado pelos municiacutepios de Monte Alegre de Goiaacutes Satildeo
Domingos Iaciara Flores de Goiaacutes Satildeo Joao da Alianccedila Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Teresina de Goiaacutes
Trecircs dos municiacutepios que fazem divisa com Nova Roma estatildeo situados no entorno do PNCV O
Municiacutepio possui uma aacuterea de 2135960 kmsup2 (Figura 9) e densidade demograacutefica de 163 habkmsup2
(IBGE 2010) Em 2015 teve populaccedilatildeo estimada em 3470 habitantes Nova Roma originalmente
parte do municiacutepio de Cavalcante surgiu em meio a atividades de garimpo de ouro Em 1911 foi
elevada agrave categoria de distrito e em 1958 se transformou em municiacutepio (IBGE 2016)
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
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Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
19
Figura 9 Limites do municiacutepio de Nova Roma Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0634 considerado meacutedio (060 e 069) na faixa de
Desenvolvimento Humano De 1991 a 2010 todos os iacutendices apresentaram crescimento mas em
termos absolutos a educaccedilatildeo foi o iacutendice que mais cresceu nestes 20 anos Neste periacuteodo o
municiacutepio apresentou elevada taxa de crescimento (651 para o municiacutepio comparado a 47 para
o estado) (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) (Tabela 6) Nova Roma
ocupa a posiccedilatildeo nuacutemero 3407 dentre os 5565 outros municiacutepios (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
Tabela 6 iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Nova Roma ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0182 0309 0529
de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1227 2129 3581
de 5 a 6 anos frequentando a escola 4093 7438 8587
de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino fundamental
2502 5644 8591
de 15 a 17 anos com ensino fundamental completo 18 1197 5563
de 18 a 20 anos com ensino meacutedio completo 449 615 2986
IDHM Longevidade 0639 0753 0812
Esperanccedila de vida ao nascer (em anos) 6333 702 7371
IDHM Renda 0486 0492 0594
Renda per capita (em R$) 16483 17082 32319
Fonte PNUD IPEA e FJP
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
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Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
20
Dados comerciais atuais
Entre 2006 e 2010 a quantidade de empresas em funcionamento no municiacutepio diminuiu
24 Em 2010 64 do comeacutercio de Nova Roma era ligado a reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e
motocicletas (SEGPLAN 2012) A quantidade de empresas diferiu nos uacuteltimos anos de 2010 a 2011
o nuacutemero de empresas atuantes caiu (de 31 para 26 unidades) variando nos anos seguintes Em
2014 apenas 14 empresas permaneceram atuantes (IBGE 2016)
Os estabelecimentos voltados ao turismo satildeo poucos Apenas um hotel tem registro na
internet por meio do Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil (PORTAL FEacuteRIAS 2016) No
entanto dois hoteacuteis estatildeo em funcionamento na cidade corroborando com a quantidade de
empresas atuantes em 2010 classificadas como alojamento e alimentaccedilatildeo (Tabela 7) (IBGE 2012)
Tabela 7 Nuacutemero de empresas atuantes entre 2006 e 2010 em Nova Roma
Classificaccedilatildeo Nacional de Atividades Econocircmicas 2006 2010 Variaccedilatildeo
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores e motocicletas
21 16 -24
Outras atividades de serviccedilos 1 3 200
Alojamento e alimentaccedilatildeo 3 2 -33
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 2 100
Educaccedilatildeo 5 1 -80
Transporte armazenagem e correio 1 - -100
Induacutestrias extrativas 1 - -100
Induacutestrias de transformaccedilatildeo - - -
Agricultura pecuaacuteria produccedilatildeo florestal pesca e aquicultura
- - -
Informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo - - -
Artes cultura esporte e recreaccedilatildeo - - -
Construccedilatildeo - - -
Atividades imobiliaacuterias - - -
Sauacutede humana e serviccedilos sociais - - -
Atividades financeiras de seguros e serviccedilos relacionados
- - -
Total 33 25 -24
Fonte IBGE 2012 Cadastro Central de Empresas Elaboraccedilatildeo FUNATURA
Atividades desenvolvidas
Nova Roma em comparaccedilatildeo com os municiacutepios estudados apresenta o menor nuacutemero de
empresas e outras organizaccedilotildees (Tabela 8) Em 2006 dentre os estabelecimentos agropecuaacuterios
85 foram dedicados a pecuaacuteria e 14 as lavouras sendo predominante no municiacutepio a
propriedade de pequeno porte (IBGE 2006) Em 2010 a quantidade de pessoas em atividade no
municiacutepio cresceu significativamente passando de 286 em 2006 para 2905 (IBGE 2010)
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
21
Tabela 8 Empresas e outras organizaccedilotildees por tipo de atividade em Nova Roma ndash GO em 2006
Atividade Nuacutemero de unidades
Pessoal Ocupado
Agricultura pecuaacuteria silvicultura e exploraccedilatildeo florestal 1 x
Pesca - -
Induacutestrias extrativas 2 x
Induacutestrias de transformaccedilatildeo 2 -
Produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de eletricidade gaacutes e aacutegua 1 x
Construccedilatildeo 1 -
Comeacutercio reparaccedilatildeo de veiacuteculos automotores objetos pessoais e domeacutesticos 28 32
Alojamento e alimentaccedilatildeo 4 2
Transporte armazenagem e comunicaccedilotildees 4 7
Intermediaccedilatildeo financeira seguros previdecircncia complementar e serviccedilos relacionados 6 -
Atividades imobiliaacuterias alugueacuteis e serviccedilos prestados agraves empresas - -
Administraccedilatildeo puacuteblica defesa e seguridade social 1 x
Educaccedilatildeo - -
Sauacutede e serviccedilos sociais - -
Outros serviccedilos coletivos sociais e pessoais 2 x
Serviccedilos domeacutesticos - -
Organismos internacionais e outras instituiccedilotildees extraterritoriais - -
Total 52 286
Fonte IBGE 2006 ndash Cadastro Central de Empresas
Nova Roma indica vocaccedilatildeo para criaccedilatildeo de bovinos e a produccedilatildeo de carvatildeo vegetal foi a
segunda maior produtora do estado em 2010 O perfil turiacutestico do municiacutepio se enquadra em
turismo de natureza com potencial para atividades de ecoturismo como aventura cachoeiras e
esportes naacuteuticos (SEGPLAN 2012) Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em sua
maioria obtido por meio da induacutestria (Figura 10) (IBGE 2013)
Figura 10 Produto interno bruto do municiacutepio de Nova Roma em 2013 Fonte IBGE 2013
O municiacutepio apresenta baixo dinamismo econocircmico grau significativo de miseacuteria e falta de
poliacuteticas puacuteblicas compensatoacuterias por parte da prefeitura aleacutem das atividades econocircmicas
possuiacuterem baixo valor agregado (ROMANATTO amp ARRIEL 2011) O nuacutemero de agricultores
familiares ativos no municiacutepio cadastrados no PRONAF eacute de 183 (SPOACGMI 2016) Vale ressaltar
que em consulta com EMATER com sede no municiacutepio o nuacutemero de familiares ativos registrados
correto para o ano de 2016 eacute de 453 produtores O municiacutepio natildeo possui nenhuma feira do
produtor
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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SIMOES L L (coord) OLIVATO D JUNIOR H G Unidades de conservaccedilatildeo conversando a vida
os bens e os serviccedilos ambientais Satildeo Paulo 2008
SPOACGMI Subsecretaria de Planejamento Orccedilamento e Administraccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo Geral de
Modernizaccedilatildeo e Informaacutetica 2016 Extrato da DAP-Pessoa Fiacutesica Subsecretaria de Planejamento
Orccedilamento e Administraccedilatildeo MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Disponiacutevel em
httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
22
Atividades Turiacutesticas
Nova Roma possui oito atrativos turiacutesticos sendo em sua maioria cachoeiras seguida pelos
rios Jataroba Parantildea e das Pedras a gruta da Cana Brava e a Serra da Pedra Branca (PORTAL
FEacuteRIAS 2016) A populaccedilatildeo local eacute a principal usuaacuteria dos atrativos turiacutesticos os quais satildeo a pesca
amadora e a visitaccedilatildeo de cachoeiras e rios O municiacutepio ainda possui territoacuterio de comunidade
quilombola a qual realiza diversas festas tradicionais ao longo de todo o ano (SANTOS amp MOSCOSO
2012)
A cachoeira da Forquilha atrativo turiacutestico de Nova Roma de grande beleza cecircnica tem
difiacutecil acesso e por isso somente eacute visitada com auxiacutelio de guia Outros pontos turiacutesticos procurados
no municiacutepio satildeo as cavernas Brejatildeo Pedra Rica e Salobro e os variados tipos de paisagens da
regiatildeo como nascentes cacircnions chapadotildees e vales (SANTOS amp MOSCOSO 2012) Dentre os
municiacutepios estudados eacute o uacutenico que natildeo estaacute entre a lista de destinos ecoturiacutestica do estado de
Goiaacutes (AGENCIA ESTADUAL DE TURISMO DE GOIAacuteS 2014)
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes O municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes eacute limitado pelos municiacutepios de Cavalcante Teresina
de Goiaacutes Nova Roma Satildeo Joatildeo da Alianccedila Niquelacircndia e Colinas do Sul Assim como os outros
municiacutepios em sua origem tambeacutem era parte de Cavalcante e sua atividade inicial era a mineraccedilatildeo
O municiacutepio foi emancipado em 1954 possui 2593904 kmsup2(Figura 11) e densidade demograacutefica de
265 habkmsup2 Em 2016 teve populaccedilatildeo estimada de 7454 habitantes (IBGE 2016)
Figura 11 Limites do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Fonte IMB 2010 Alterado pela autora
Iacutendice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
O municiacutepio apresenta IDHM de 0713 considerado alto (070 a 079) na faixa de
Desenvolvimento Humano (Tabela 9) Seu IDHM eacute proacuteximo ao de Goiaacutes e Brasil (ATLAS DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO NO BRASIL 2010) Entre 1991 e 2000 o IDHM cresceu a taxa de
3364 jaacute entre 2000 e 2010 a taxa de crescimento diminuiu alcanccedilando 2465 A dimensatildeo que
mais se destacou ao longo dos anos de 1991 e 2010 foi a educaccedilatildeo Alto Paraiacuteso de Goiaacutes ocupa a
posiccedilatildeo de nuacutemero 1514 entre os 5565 municiacutepios brasileiros (ATLAS DO DESENVOLVIMENTO
HUMANO NO BRASIL 2010)
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
23
Tabela 9 Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus componentes ndash Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes ndash GO
IDHM e componentes 1991 2000 2010
IDHM Educaccedilatildeo 0206 0371 0611
de 18 anos ou mais com fundamental completo 2491 3661 533
de 5 a 6 anos na escola 2082 722 9123
de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental REGULAR SERIADO ou com fundamental completo
2688 4998 7866
de 15 a 17 anos com fundamental completo 1118 1852 5577
de 18 a 20 anos com meacutedio completo 1578 891 3597
IDHM Longevidade 0687 0787 0819
Esperanccedila de vida ao nascer 662 722 7416
IDHM Renda 0555 064 0723
Renda per capita (em R$) 25357 42831 71911
Fonte PNUD IPEA e FJP
Dados comerciais atuais
Em 2014 o nuacutemero de empresas atuantes no municiacutepio era de 280 quantidade menor que
dos quatro anos anteriores (IBGE 2016) Sua rede de serviccedilos turiacutesticos eacute ampla se comparada aos
outros municiacutepios estudados com aproximadamente 3500 leitos distribuiacutedos em 78 diferentes
hoteacuteis pousadas e campings aleacutem de 52 bares restaurantes e pizzarias (PREFEITURA DE ALTO
PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013)
Atividades desenvolvidas
As categorias com maiores estoques de emprego em 2011 eram de professor do ensino
baacutesico trabalhador do serviccedilo de limpeza e conservaccedilatildeo de aacutereas puacuteblicas As atividades
econocircmicas com maior nuacutemero de empregos formais neste mesmo ano eram de Serviccedilos e
Administraccedilatildeo Puacuteblica (Tabela 10) (MTE 2012)
Tabela 10 Empregos formais por setor em 2011 no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Ndeg de empregos formais por setor em 31 de dez de 2011
Induacutestria de transporte 15
Extrativa mineral -
Construccedilatildeo Civil 2
Comeacutercio 128
Serviccedilos 313
Adm Puacuteblica 327
Agropecuaacuteria 207
Fonte MTE Ministeacuterio do Trabalho e Emprego (2012)
Em 2013 o produto interno bruto do municiacutepio era em grande parte obtido pelos
ldquoServiccedilos 1rdquo que natildeo incluem a administraccedilatildeo e serviccedilos puacuteblicos (Figura 12) (IBGE 2013) O
nuacutemero de agricultores familiares ativos no municiacutepio e cadastrados no PRONAF eacute de 214
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
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Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
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Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
24
produtores (SPOACGMI 2016) Alto Paraiacuteso de Goiaacutes possui trecircs feiras de produtores organizadas
por diferentes associaccedilotildees e uma das feiras possui 36 produtores cadastrados
Figura 12 Produto interno bruto do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes em 2013 Fonte IBGE
2013
Atividades turiacutesticas
As trilhas ecoloacutegicas com cachoeiras saltos mirantes e observaccedilatildeo da fauna satildeo as
principais atraccedilotildees turiacutesticas do municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (SALGADO et al 2014) O site
oficial da prefeitura cita o Parque Nacional e outros 40 diferentes atrativos como cachoeiras trilhas
e mirantes (PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOIAacuteS 2013) O atrativo mais procurado na regiatildeo eacute
o PNCV Outros com grande divulgaccedilatildeo satildeo o Vale da Lua complexo Almeacutecegas Raizama Cachoeira
Loquinhas e a travessia do Vale dos Macacos e Macaquinhos (ICMBIO 2009)
Coleta de Dados Coletei os indicadores socioeconocircmicos dos muniacutecipios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes
Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes por meio de pesquisas de dados secundaacuterios em institutos
como IBGE PNUD INEP Instituto Estadual de Desenvolvimento Econocircmico Social IPEA DATASUS
IMB teacutecnicos e pesquisadores (artigos)
Elaborei um questionaacuterio (APEcircNDICE 1) visando entender as caracteriacutesticas
socioeconocircmicas e as perspectivas locais sobre a influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV para cada
municiacutepio As questotildees eram abertas e fechadas com dados ordinais e nominais seguindo as
recomendaccedilotildees de FERBER (1974) e MILLER (1977) Adaptei as perguntas e a linguagem aos
entrevistados e natildeo fiz uso de perguntas longas ou ambiacuteguas de maneira que o preenchimento foi
faacutecil e raacutepido tambeacutem explorei as variaacuteveis de atributos conhecimento e atitudes
(PARASURAMAN 1986) Para algumas das questotildees fechadas a escala de Likert (NOGUEIRA 2002)
se mostrou mais adequada uma vez que consiste de uma sequecircncia de afirmaccedilotildees a respeito de
um determinado assunto
Nas questotildees de analise da influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV sobre os municiacutepios
investiguei as variaacuteveis do grau de influecircncia que ampliaccedilatildeo do PNCV poderia ter sobre as
mudanccedilas na quantidade de turistas que visitam cada municiacutepio mudanccedilas social e estrutural na
cidade sede de cada municiacutepio e mudanccedilas na atividade econocircmica exercida por cada
entrevistado Categorizei a escala utilizada na analise de influecircncia entre ldquonada muito pouco
pouco meacutedio um pouco mais mais e muito maisrdquo As categorias foram reagrupadas em apenas
cinco classes podendo ser negativas ou positivas em relaccedilatildeo agrave influecircncia (Tabela 11)
Tabela 11 Escala e classificaccedilatildeo de categorias de respostas
Categorias Escala
Mais Muito mais 5
Pouco mais 4
Meacutedio 3
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
25
Pouco 2
Nada Muito pouco 1
Nada Muito pouco -1
Pouco -2
Meacutedio -3
Pouco mais -4
Mais Muito mais -5
Utilizei o meacutetodo de populaccedilotildees finitas de GIL (1988) para definir o tamanho amostral
miacutenimo da quantidade de questionaacuterios que deveriam ser aplicados Sendo
119899 =1205902 119901 119902 119873
1198902(119873 minus 1) + 1205902 119901 119902
Onde
n = tamanho da amostra
1205902 = niacutevel de confianccedila
p = percentagem do fenocircmeno verificado
q = tamanho da populaccedilatildeo (100 ndash p)e
1198902 = erro admissiacutevel
Estabeleci que aplicaria o questionaacuterio para uma meacutedia de 10 da populaccedilatildeo finita com
um niacutevel de confianccedila de 95 admitindo um erro de ateacute 5 em cada um dos municiacutepios A
populaccedilatildeo finita variou de acordo com cada municiacutepio (Tabela 12) utilizei o nuacutemero da soma de
empresas atuantes em cada municiacutepio (IBGE 2016) e a quantidade de produtores rurais que
tinham participaccedilatildeo nas feiras No caso de Cavalcante o nuacutemero de comeacutercios informais foi levado
em consideraccedilatildeo mas estava de acordo com os dados mais atuais do IBGE e em Nova Roma onde
natildeo havia feira do produtor se considerou apenas dados das empresas como a populaccedilatildeo finita
Tabela 12 Populaccedilotildees finitas e quantidades de questionaacuterios necessaacuterios para cada municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Populaccedilatildeo Finita 36 316 14 87
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Apliquei questionaacuterios aos comerciantes gerais (drogarias padarias restaurantes bares
lojas de roupas entre outros) comerciantes turiacutesticos (pousadas hoteacuteis hostels camping agecircncia
de turismo e guias) e pequenos produtores (na maioria dos casos vendedores de feira) Busquei
aplicar os questionaacuterios no maacuteximo de aacutereas comerciais de cada cidade para se evitar tendecircncia de
dados de uma mesma localidade No caso de Nova Roma onde natildeo havia feira do produtor
apliquei o questionaacuterio aos produtores que se encontravam na cidade por motivos aleatoacuterios
Visando complementar as informaccedilotildees obtidas coletei depoimentos (APEcircNDICE 2) e
autorizaccedilotildees de uso destes (ANEXO 1) de no miacutenimo duas autoridades puacuteblicas de cada municiacutepio
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
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Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
26
normalmente secretaacuterios do Meio Ambiente ou autoridade puacuteblica que poderia se posicionar em
relaccedilatildeo agrave temaacutetica da ampliaccedilatildeo do PNCV e a percepccedilatildeo da influecircncia deste sobre o municiacutepio
O depoimento eacute constituiacutedo por trecircs questotildees e sua estimativa de duraccedilatildeo foi de 15 a 30
minutos Foi elaborado para obter a resposta da pergunta sobre como a ampliaccedilatildeo do PNCV
poderia ou natildeo trazer incrementos econocircmicos para os municiacutepios estudados Escolhi autoridades
puacuteblicas das prefeituras para representar a visatildeo mais oficial de cada municiacutepio em relaccedilatildeo agrave
influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV Apliquei os questionaacuterios e depoimentos em saiacutedas de campo no
segundo semestre de 2016 as quais tiveram duraccedilatildeo maacutexima de trecircs dias (Tabela 13)
Tabela 13 Quantidade e duraccedilatildeo de saiacutedas de campo por municiacutepio
Alto Paraiacuteso Goiaacutes Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Nova Roma Cavalcante
(IDHM 0713) (IDHM 0634) (IDHM 0584)
2 saiacutedas (dois dias) 2 saiacutedas (dois dias) 1 saiacuteda (trecircs dias) 3 saiacutedas (dois dias)
Utilizei o modelo de Regressatildeo Linear para testar a presenccedila da relaccedilatildeo funcional entre
uma variaacutevel dependente com uma ou mais variaacuteveis independentes (WOOLDRIDGE 2006) com
intuito depara saber se existe relaccedilatildeo entre o iacutendice de desenvolvimento social do municiacutepio
IDHM e a meacutedia das respostas Sendo
119884119894 = 1205730 + 1205731119883119894 + 119906
Onde
119884119894= valor observado para a variaacutevel dependente Y no i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
1205730 = constante de regressatildeo Expressa o cruzamento da reta com o eixo dos Y
1205731= paracircmetro de inclinaccedilatildeo Expressa a mudanccedila de Y em funccedilatildeo da variaccedilatildeo de uma unidade da
variaacutevel X
119883119894= i-eacutesimo niacutevel da variaacutevel independente X
u = erro ou perturbaccedilatildeo representa outros fatores aleacutem de X que interferem em Y
A distacircncia dos pontos entre a reta estimada e as variaacuteveis correlacionadas deve ser a menor possiacutevel Para isso fiz uso do Meacutetodo dos Miacutenimos Quadrados (MMQ) e assim o modelo escolhido tem o menor nuacutemero de erros possiacuteveis Como informaccedilatildeo auxiliar ao modelo de regressatildeo utilizei o coeficiente de determinaccedilatildeo rsup2 que verifica se o modelo utilizado descreve eficientemente a relaccedilatildeo entre as variaacuteveis O coeficiente de determinaccedilatildeo varia entre 0 e 1 e quanto mais proacuteximo a 1 maior a proporccedilatildeo da variaccedilatildeo da relaccedilatildeo eacute explicada pela equaccedilatildeo (WOOLDRIDGE 2006) Este coeficiente eacute obtido pela equaccedilatildeo
119877sup2 =119878119876119877119890119892
119878119876119879119900119905119886119897
A diferenccedila ou nulidade das respostas das influecircncias entre municiacutepios foi testada com o
teste natildeo parameacutetrico da mediana (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) o qual comprova se duas amostras
independentes pertencem a uma mesma populaccedilatildeo com o mesmo valor da mediana Como a
mediana eacute a medida central que separa as pontuaccedilotildees de dois grupos 50 superiores e 50
inferiores a mediana o teste da mediana pode ser expresso pela formula a seguir
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
27
DBCADCBA
NBCADN
x
2
2 2
Onde
N= A+B+C+D
A= escores acima da mediana combinada da 1ordf amostra
C = escores abaixo da mediana combinada da 1ordf amostra
B= escores acima da mediana combinada da 2ordf amostra
D== escores abaixo da mediana combinada da 2ordf amostra
Para todas as situaccedilotildees foi utilizada probabilidade inferior a 5 (p = 005) para rejeitar a
hipoacutetese nula As anaacutelises foram realizadas fazendo uso dos pacotes estatiacutesticos PAST (HAMMER et
al 2001) e BioEstat 53 (AYRES et al 2007)
Anaacutelise dos dados A quantidade de questionaacuterios necessaacuteria por municiacutepio natildeo foi alcanccedilada para todos Em
alguns municiacutepios havia menos ou mais comeacutercios que a quantidade de empresas cadastradas por
municiacutepio e em outros houve encontrei muitos estabelecimentos fechados por isso o nuacutemero de
questionaacuterios variou (Tabela 14)
Tabela 14 Quantidades de questionaacuterios necessaacuterios e coletados por municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
(IDHM 0661) Alto Paraiacuteso Goiaacutes
(IDHM 0713) Nova Roma
(IDHM 0634) Cavalcante
(IDHM 0584)
Questionaacuterios necessaacuterios 29 96 13 54
Questionaacuterios coletados 27 93 22 44
Na analise dos questionaacuterios das variaacuteveis dicotocircmicas (simnatildeo) as estatiacutesticas de
populaccedilatildeo utilizadas foram
Proporccedilatildeo
N
i
iY NYP1
)(
Variacircncia de uma proporccedilatildeo )1(2
YYY PP
Onde Yi variaacutevel dicotocircmica ( valor 1 ou 0)
N tamanho da populaccedilatildeo
Utilizei para correccedilatildeo dos erros padrotildees de populaccedilatildeo finita fcp (LEVY amp LEMESHOW
1999) o termo NnN onde n corresponde a amostra aleatoacuteria de tamanho n
Realizei as analises das questotildees nominais a partir da determinaccedilatildeo da proporccedilatildeo de
respostas em cada categoria escolhida O uso das propriedades da distribuiccedilatildeo multinominal
determinou os erros padrotildees das proporccedilotildees e associaccedilotildees entre variaacuteveis de escalas nominais
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
28
feitas com uso de tabelas multimodo (SIEGEL amp CASTELLAN 1998) Na analise dos depoimentos
transcrevi os relatos mais relevantes para o estudo de forma clara e compreensiacutevel buscando
compreender as singularidades e percepccedilatildeo de cada representante municipal em relaccedilatildeo a
ampliaccedilatildeo do PNCV
Retirei respostas como ldquonatildeo sei ou prefiro natildeo opinarrdquo da anaacutelise de regressatildeo linear com
iacutendices soacutecios econocircmicos No entanto levei em consideraccedilatildeo como possiacuteveis indicadores para
outras respostas como falta de informaccedilatildeo recente chegada agrave cidade ou outros aspectos
Empreendi pergunta adicional na cidade de Nova Roma devido a distancia do parque e ao fato de
natildeo possuir atualmente nenhuma aacuterea dentro ou no entorno do PNCV O intuito foi saber
diretamente o grau de conhecimento das pessoas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do PNCV
Resultados e Discussatildeo
Questionaacuterio ndash Perguntas referentes a questotildees socioeconocircmicas e
turiacutesticas
Demanda atendida por atividade econocircmica
Em todos os municiacutepios apliquei a maior quantidade de questionaacuterios no comeacutercio em
geral Em Cavalcante mais de 70 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda
enquanto apenas 20 do comeacutercio turiacutestico afirmou o mesmo apesar de ser a cidade com maior
comeacutercio turiacutestico depois de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes (Tabela 15)
Em Teresina de Goiaacutes com exceccedilatildeo de duas pessoas que natildeo se pronunciaram 85 do
comeacutercio em geral alegou atender completamente a demanda Apesar da proximidade com
Cavalcante Teresina de Goiaacutes possui pequena quantidade de estabelecimentos voltados ao
turismo um hotel duas pousadas e um camping estatildeo em funcionamento poreacutem o camping nunca
foi utilizado O hotel e a pousada da cidade relataram falta de vagas em periacuteodo de festas do
municiacutepio Durante conversa os comerciantes relataram a previsatildeo de abertura de um novo hotel
para o final de 2016 Nenhum dos produtores relatou atender completamente sua demanda no
entanto afirmaram que a falta de produtos devido agrave alta procura ocorre pouco ou raramente
No municiacutepio de Nova Roma 8767 do comeacutercio geral afirmou conseguir atender
completamente a demanda O comeacutercio turiacutestico eacute pequeno apenas dois hoteacuteis e alguns
comerciantes relataram falta de turistas na cidade Os produtores vendiam em sua maioria gado e
produtos derivados com exceccedilatildeo de dois que vendiam hortaliccedilas e milho Em Alto Paraiacuteso apenas
5094 do comeacutercio geral afirmou atender completamente a demanda apesar de ser o municiacutepio
com o maior nuacutemero de comeacutercios no caso do comeacutercio turiacutestico apenas 25 afirmou atender
completamente a demanda
Tabela 15 Quantidade de questionaacuterios aplicados por atividade econocircmica e porcentagem de
demanda totalmente atendida em cada municiacutepio
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante Quant Questionaacuterios 14 22 8
Demanda totalmente atendida 20 72 75
Teresina de Goiaacutes Quant Questionaacuterios 3 20 4
Demanda totalmente atendida 0 85 0
Nova Roma Quant Questionaacuterios 2 17 5
Demanda totalmente atendida 50 8767 40
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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SIMOES L L (coord) OLIVATO D JUNIOR H G Unidades de conservaccedilatildeo conversando a vida
os bens e os serviccedilos ambientais Satildeo Paulo 2008
SPOACGMI Subsecretaria de Planejamento Orccedilamento e Administraccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo Geral de
Modernizaccedilatildeo e Informaacutetica 2016 Extrato da DAP-Pessoa Fiacutesica Subsecretaria de Planejamento
Orccedilamento e Administraccedilatildeo MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Disponiacutevel em
httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
29
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Quant Questionaacuterios 28 53 13
Demanda totalmente atendida 25 5094 5385
Perfil do consumidor por municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o uacutenico municiacutepio no qual a maioria de seus comerciantes e
produtores afirmaram ser o turista o principal consumidor de seus serviccedilos e produtos A categoria
ldquodivididardquo se refere agrave quantidade igual de turistas e moradores como principais consumidores Os
comeacutercios turiacutesticos de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes e Cavalcante natildeo apresentaram 100 de seus
consumidores turistas porque alguns ofereciam outros serviccedilos aleacutem de hospedagem os quais a
populaccedilatildeo utilizava (Tabela 16)
Nos municiacutepios de Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Roma seus comerciantes e
produtores afirmaram em maioria ser o morador local seu principal consumidor de serviccedilos e
produtos Em Nova Roma os hoteacuteis alegaram que seus consumidores satildeo em maioria
caminhoneiros vendedores donos de empresas sendo pouca ou quase nenhuma a quantidade de
turistas que vem com o intuito de conhecer a regiatildeo
Tabela 16 Atividades econocircmicas e principais consumidores dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma e Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Turista 8666 1818 25
Morador 6818 50
Dividido 1333 1364 25
Teresina de Goiaacutes
Turista 100 5 25
Morador 85 75
Dividido 10
Nova Roma
Turista 100
Morador 100 100
Dividido
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Turista 9642 4038 3077
Morador 2308 3846
Dividido 357 3654 3077 em maioria caminhoneiros vendedores e donos de empresa
Tempo de funcionamento da atividade econocircmica exercida
Os municiacutepios com mais estabelecimentos turiacutesticos foram os quais entrevistei as maiores
quantidades de atividades econocircmicas recentes ou seja de no maacuteximo um ano e meio de
funcionamento (Tabela 17) Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes a maioria das atividades econocircmicas
entrevistadas funcionava a mais de dois anos no entanto foi o municiacutepio com maior nuacutemero de
comeacutercios recentes sendo ao total 22 dentre comeacutercios turiacutesticos e outrosNo municiacutepio de
Cavalcante a maioria das atividades funcionava a mais de dois anos no entanto mais de 25 do
comeacutercio geral era recente e mais de 35 dos produtores comeccedilaram a vender seus produtos haacute
no maacuteximo um ano e meio sendo ao total nove recentes comeacutercios e produtores
Teresina de Goiaacutes apresentou pequena quantidade de atividades econocircmicas recentes
apenas 10 do comeacutercio geral funcionava a no maacuteximo um ano e meio Todas as outras atividades
econocircmicas funcionavam haacute no miacutenimo dois anos Ao total foram entrevistados apenas dois
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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46
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WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
30
comeacutercios recentes dentre o comeacutercio geral O municiacutepio de Nova Roma apresentou pequena
quantidade de comeacutercios recentes apenas 20 do comeacutercio em geral tem ateacute um ano e meio de
funcionamento e os hoteacuteis estatildeo em atividade haacute mais de 30 anos Ao total foram apenas trecircs
comeacutercios recentes todos relacionados agrave alimentaccedilatildeo
Tabela 17 Atividades econocircmicas e tempo de funcionamento dos municiacutepios de Cavalcante
Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Comeacutercio Turiacutestico Comeacutercio Geral Produtores
Cavalcante
Maacutex 15 anos 2777 3750
2 - 10 anos 4666 4545 1250
Mais de 10 anos 5334 2678 50
Teresina de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 10
2 - 10 anos 6667 60 75
Mais de 10 anos 3333 30 25
Nova Roma
Maacutex 15 anos 20
2 - 10 anos 3333 20
Mais de 10 anos 100 4667 80
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Maacutex 15 anos 2593 2830 769
2 - 10 anos 4074 4151 5385
Mais de 10 anos 3333 3019 3846
Progresso das atividades econocircmicas nos uacuteltimos anos
No municiacutepio de Cavalcante 7333 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo e maior quantidade de turistas na cidade Mais da metade do comeacutercio geral 6818
relatou crescimento os motivos mais citados foram aumento do turismo e quantidade de pessoas
Outros comerciantes relataram natildeo crescimento de vendas devido agrave falta de infraestrutura e
bancos na cidade e a crise econocircmica Dentre os produtores 75 relataram nenhum crescimento
os motivos mais frequentes foram crise econocircmica falta de incentivo e pequena quantidade de
pessoas
Em Teresina de Goiaacutes 75 dos produtores afirmaram falta de crescimento por motivos
como crise econocircmica falta de dinheiro e baixa variedade de produtos O hotel e pousada
questionados afirmaram crescimento devido ao desenvolvimento da cidade e maior quantidade de
festas e o camping afirmou que a falta de divulgaccedilatildeo e sua distacircncia em relaccedilatildeo a cidade
impediram seu crescimento No comeacutercio geral 50 afirmaram crescimento nos uacuteltimos anos os
motivos foram variados sendo alguns deles bom atendimento maior crescimento e movimento na
cidade maior demanda dos clientes consoacutercios com a prefeitura e aumento da populaccedilatildeo
enquanto os outros 50 citaram crise econocircmica falta de dinheiro emprego e banco na cidade
alta concorrecircncia e falta de divulgaccedilatildeo como motivos para o natildeo crescimento de suas atividades
econocircmicas
No municiacutepio de Nova Roma os hoteacuteis relataram crescimento nos uacuteltimos anos devido ao
aumento de infraestrutura e quantidade de viajantes Dentre o comeacutercio geral 6667 relatou
crescimento nos uacuteltimos anos os motivos citados foram qualidade do produto oferecido fidelidade
dos clientes mais opccedilotildees de produtos e serviccedilos e demanda por parte dos consumidores Outros
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
31
20 do comeacutercio geral relatou falta de crescimento devido agrave diminuiccedilatildeo da populaccedilatildeo local
aumento de concorrecircncia e falta de movimento na cidade Dentre os produtores trecircs relataram
crescimento de vendas nos uacuteltimos anos devido a pouca concorrecircncia e melhorias das estradas de
acesso os outros dois alegaram estabilidade das vendas devido agrave quantidade de produtos gerados
e a falta de consumo
Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 7143 dos empreendimentos turiacutesticos relataram crescimento
nos uacuteltimos anos Os motivos mais frequentemente citados para esse crescimento foram a maior
divulgaccedilatildeo da cidade mais infraestrutura maior investimento e aumento do nuacutemero de turistas
Mais de 80 do comeacutercio geral relatou crescimento os motivos mais relatados foram o aumento
do turismo e nuacutemero de pessoas Dentre os produtores 6153 relataram crescimento de vendas
nos uacuteltimos anos devido agrave atratividade da feira maior quantidade de pessoas e parcerias realizadas
com empresas Outros produtores alegaram natildeo crescimento de vendas devido agrave crise econocircmica e
ao turismo estagnado
Melhorias na cidade nos uacuteltimos anos
Cavalcante foi o municiacutepio que menos relatou melhoria na cidade com exceccedilatildeo de duas
pessoas que foram imparciais 7619 afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas nos uacuteltimos
anos Em Teresina de Goiaacutes mais de 50 das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas
mudanccedilas no entanto 2222 afirmaram elevado grau de mudanccedilas no mesmo periacuteodo Nova
Roma foi o municiacutepio que mais citou melhorias na cidade 3636 das pessoas afirmaram muita ou
muito mais mudanccedilas em favor de turista e moradores na cidade Em Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 4839
das pessoas afirmaram nenhuma ou muito poucas mudanccedilas em contraste com os mais de 19
que relataram muito ou muito mais mudanccedilas nos uacuteltimos anos (Tabela 18)
Tabela 18 Porcentagem de opiniotildees sobre o grau de mudanccedilas nos uacuteltimos anos em favor dos moradores e turistas nas cidades sede de cada municiacutepio
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Nada ou Muito pouca 7619 5158 2727 4839
Pouca 476 370 1364 860
Meacutedia 476 1111 909 1505
Pouco mais
1111 1364 860
Mais ou Muito mais 1429 2222 3636 1935
Potencial turiacutestico dos municiacutepios Cavalcante
O atrativo natural mais citado no municiacutepio foi a cachoeira de Santa Baacuterbara o que
corrobora com o fato de ser o ponto turiacutestico mais conhecido e visitado de Cavalcante Quando
questionados 1818 dos entrevistados citaram apenas a cachoeira de Santa Baacuterbara como o
atrativo natural mais importante 5454 citaram aleacutem de Santa Baacuterbara outros atrativos e 1363
citaram apenas outros atrativos A preocupaccedilatildeo sobre a capacidade de suporte da cachoeira Santa
Baacuterbara tambeacutem foi relatada Os entrevistados indicaram dez distintos atrativos naturais do
municiacutepio
Teresina de Goiaacutes
Quase 80 dos entrevistados citaram a cachoeira Poccedilo Encantado como um dos principais
atrativos turiacutesticos do municiacutepio 3703 das pessoas citaram apenas o Poccedilo Encantado como
principal atrativo Outras cachoeiras e mirantes foram citados por 4444 dos entrevistados e
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
32
1111 natildeo sabiam de nenhum tipo de atrativo natural no municiacutepio Os entrevistados indicaram
oito diferentes atrativos naturais pertencentes ao municiacutepio
Nova Roma
Menos de 30 das pessoas citaram apenas um ponto turiacutestico 3636 citaram dois
2273 citaram trecircs ou mais 909 natildeo souberam responder Os atrativos mais citados foram
respectivamente Toca do Macaco (pequeno poccedilo de aacutegua corrente proacuteximo agrave cidade) por 5909
e Cachoeira da Forquilha por 50 Outros atrativos naturais como grutas e cavernas foram
citados mas em pequena quantidade Estudos sobre a regiatildeo afirmam haver quantidade elevada
de nascentes afluentes de rios e rochas calcaacuterias que favorecem a formaccedilatildeo de grutas e cavernas
(RANIERI 2013) Os entrevistados indicaram dez diferentes atrativos naturais pertencentes ao
municiacutepio
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
Os atrativos turiacutesticos do municiacutepio segundo os questionados satildeo variados Cerca de 39
citou mais de dois pontos turiacutesticos naturais 2688 citaram dois pontos turiacutesticos e 3118 citou
apenas um ponto turiacutestico Os entrevistados indicaram vinte e um diferentes atrativos naturais Os
mais citados foram respectivamente o PNCV 3871 a Catarata ou rio dos Couros 3441 e o
Vale da Lua 2473 A cachoeira Santa Barbara do municiacutepio de Cavalcante e Poccedilo Encantado do
municiacutepio de Teresina de Goiaacutes tambeacutem foram citados nesta ordem por 1398 e 1183 das
pessoas Apenas um dos entrevistados natildeo sabia responder agrave pergunta e outros dois natildeo citaram
nenhuma cachoeira em especifico
Depoimentos ndash Perspectivas sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV em
relaccedilatildeo aos municiacutepios Cavalcante
O secretaacuterio do Meio Ambiente antigo secretaacuterio da Agricultura Sr Ricardo Alexandre
Garcia Galvatildeo mora no municiacutepio de Cavalcante haacute 16 anos eacute natural de Brasiacutelia estaacute cursando
niacutevel superior e tem 40 anos O secretaacuterio de Turismo Sr Joseacute Ronaldo mora no municiacutepio haacute 14
anos eacute natural de Minas Gerais cursou diversos cursos de niacutevel teacutecnico e tem 64 anos
Teresina de Goiaacutes
O municiacutepio natildeo possui Secretaacuterio de Meio Ambiente Como substituto entrevistei o
Secretaacuterio de Transporte que havia participado das reuniotildees sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV ocorridas
na regiatildeo O Sr Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte mora no municiacutepio de
Teresina de Goiaacutes haacute 10 anos eacute natural de Paraiguara Goiaacutes e tem 54 anos O secretaacuterio de
Turismo Sr Jose Lino da Silva mora no municiacutepio haacute 25 anos eacute natural de Governador Valadares
Minas Gerais e tem 64 anos
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
O secretaacuterio de Meio Ambiente Sr Jair Junior mora no municiacutepio haacute quatro anos eacute natural
de Goiacircnia - GO e tem 56 anos A Secretaacuteria do Turismo estava em periacuteodo de licenccedila maternidade
por isso o depoimento foi realizado com o Secretaacuterio Interino de Turismo Sr Agnaldo dos Santos
Arauacutejo o qual residiu no municiacutepio de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes praticamente a vida toda eacute natural de
Brasiacutelia cursou niacutevel superior e tem 26 anos Os depoimentos seguem nas Tabelas 19 20 e 21
Tabela 19 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Quais satildeo os principais
consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
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Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
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Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
33
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoO principal consumidor do comeacutercio satildeo os moradores normalmente turistas consomem dentro da pousadardquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoO maior consumidor satildeo os moradores No entanto o segundo principal consumidor satildeo os turistas natildeo existe outro movimento comercial no territoacuterio O observatoacuterio para turista sustentaacutevel foi implantado duas vezes (2014 e 2008) pelo Centro de Excelecircncia em Turismo da UnB e constatou que os principais consumidores satildeo respectivamente brasilienses e cariocas Eacute importante considerar que depois desses estudos a visitaccedilatildeo no PNCV no ano passado cresceu 53 e a visitaccedilatildeo no municiacutepio cresceu paralelamente a isso independente de natildeo ter acesso direto ao parque Em 2014 foram recebidos no Engenho 2 25000 visitantesrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio eacute uma mistura entre turistas e moradores No entanto quem consome mais a princiacutepio satildeo os moradores O turismo na regiatildeo ainda eacute bem inicial estamos na expectativa de que melhorerdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoO perfil de consumidores do comeacutercio satildeo moradores o turismo eacute pouco expressivo no municiacutepiordquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExiste um mercado local que atende agrave populaccedilatildeo moradora mas a vocaccedilatildeo econocircmica do municiacutepio eacute turiacutestica Atualmente o municiacutepio vive para atender o turista e muito pouco para atender a populaccedilatildeo localrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoExistem trecircs grandes consumidores brasilienses paulistas e cariocas em meacutedia nessa ordem esses satildeo os maiores consumidores Destes mais de 50 satildeo homens tecircm em torno de 19 a 30 anos e se identificam com ecoturismo e turismo de aventura De maneira geral o perfil desse consumidor eacute de turista ldquo
Tabela 20 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta A ampliaccedilatildeo do parque
influenciaraacute no comeacutercio do municiacutepio
Ricardo Alexandre Garcia Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente de Cavalcante
ldquoUma influecircncia positiva seria a de maior quantidade de aacutereas de pesquisa trazendo assim mais pessoas ao municiacutepio para conhecer Por outro lado uma influecircncia negativa seria a desapropriaccedilatildeo de pessoas que estatildeo dentro das aacutereas de possiacutevel ampliaccedilatildeo A ampliaccedilatildeo natildeo faria com que o comeacutercio aumentasse em quantidade mas poderia trazer mais pessoas agrave cidade e assim talvez ajudar aos comeacutercios que jaacute existemrdquo
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoIraacute influenciar radicalmente nos aqui ainda natildeo nos beneficiamos diretamente do PNCV apesar de termos 67 da aacuterea atual do parque a falta de acesso ao parque atrapalha bastante o comeacutercio e a ampliaccedilatildeo pode ajudar Tenho expectativa que possa contribuir tambeacutem na percepccedilatildeo que as pessoas tecircm sobre unidades de conservaccedilatildeo a proximidade do parque com as cidade pode ajudarrdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes ldquoA ampliaccedilatildeo natildeo afetaria o comeacutercio diretamente mas sim as pessoas que moram na regiatildeo de possiacutevel ampliaccedilatildeo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
Influenciaria negativamente o comeacutercio de Teresina as pessoas que seriam desalojadas devido agrave ampliaccedilatildeo perderiam o poder de compra hoteacuteis e afins natildeo seriam estimulados ao crescimento A ampliaccedilatildeo do PNCV natildeo teria nenhuma influecircncia e efeito positivo no municiacutepio de Teresina de
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
34
Goiaacutesrdquo
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA aacuterea onde estaacute sendo discutida a ampliaccedilatildeo eacute uma aacuterea de difiacutecil acesso e acessibilidade eacute um fator que pode comprometer essa influecircncia No primeiro momento seria preciso um trabalho para assegurar infraestrutura rodovias acessibilidade e para isso elaborar plano de manejo para essa nova aacuterea assim mapear os atrativos formatar trilhas de acesso para aacuterea e ateacute que todo esse processo seja realizado o que demoraria anos o municiacutepio natildeo receberia beneficio nenhumldquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoLevando em consideraccedilatildeo que hoje a renda no municiacutepio eacute quase 100 proveniente de turista e que o comeacutercio depende dessa visitaccedilatildeo acredito que ampliaccedilatildeo do PNCV seria positiva olhando pelo seguinte aspecto os turistas vecircm uma vez ficam muitos dias e dificilmente voltam porque acreditam jaacute terem conhecido tudo Neste caso se o parque sofrer ampliaccedilatildeo aumentaraacute tambeacutem a opccedilatildeo de atrativos e competitividade Seria possiacutevel fazer com que o puacuteblico que o municiacutepio jaacute tem possa sempre regressar sem se preocupar em sempre renovaacute-lo Aleacutem de trazer novas atraccedilotildees a ampliaccedilatildeo traria um novo produto que seriam as travessias que inclusive satildeo bastante demandadas pelos nossos turistasrdquo
Tabela 21 Depoimentos dos secretaacuterios dos municiacutepios a pergunta Como as principais atividades
econocircmicas do municiacutepio seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
Ricardo Alexandre G Galvatildeo Secretaacuterio do Meio Ambiente
Cavalcante
ldquoAs principais atividades econocircmicas do municiacutepio satildeo pecuaacuteria hotelaria turismo serviccedilos privados e pequenos produtores A produccedilatildeo do gado eacute a maior atividade econocircmica e seraacute afetada significativamente pois na regiatildeo do parque se cria muito gado a ampliaccedilatildeo poderia diminuir a aacuterea de produccedilatildeo e tender a uma diminuiccedilatildeo de renda desses produtores Na regiatildeo de abrangecircncia do parque se produz muito pouco alimento mas ainda assim se produz e ampliaccedilatildeo poderia vir a trazer um impacto na produccedilatildeo O municiacutepio natildeo tem muitas lavouras em sua maioria satildeo pequenos produtores acredito que satildeo bem poucos e natildeo estou certo quanto sua localizaccedilatildeo proacutexima ao parque por isso natildeo sofreriam impactos muito grande Para o comeacutercio em geral o impacto seria positivo A ampliaccedilatildeo atrairia mais turistas e pesquisadores que veriam o parque com novos olhos o fluxo de pessoas aumentaria A ampliaccedilatildeo natildeo influenciaria os serviccedilos puacuteblicos mas temos o ICMS ecoloacutegico que eacute repassado pelo governo do estadordquo
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
35
Joseacute Ronaldo Secretaacuterio de Turismo
Cavalcante
ldquoA maior fonte de renda no municiacutepio eacute aposentadoria O setor produtivo mais importante eacute a pecuaacuteria Soacute temos uma lavoura em Cavalcante A ampliaccedilatildeo pode afetar algumas aacutereas negativamente mas em conjunto com o incremento de turismo poderaacute provocar oportunidades para os produtores rurais O caso da comunidade quilombola Engenho serve como exemplo a qual foi incentivada pelo turismo a aumentar sua produccedilatildeo para atender agrave demanda de turistas que se alimentam nos restaurantes locais Outro aspecto importante sobre o turismo eacute o fato de trazer pessoas do mundo inteiro e estes trazem informaccedilatildeo tecnologia e mercado Cavalcante natildeo tem nenhum potencial para commodities mas sim para fruticultura e isso junto com esses outros fatores pode ser tambeacutem um potencial para os pequenos produtores A ampliaccedilatildeo pode contribuir na percepccedilatildeo de um novo vetor de desenvolvimento que pode ser preservado como a tradiccedilatildeo cultura nossos saberes e muitos outros A economia do municiacutepio hoje tem como base o turismo por isso a ampliaccedilatildeo e seu incremento turiacutestico influenciariam o comeacutercio positivamente A ampliaccedilatildeo traraacute desenvolvimento econocircmico e serviccedilos privados tambeacutem seriam influenciados positivamente por isso o grande interesse em torno das oportunidades turiacutesticas No entanto se natildeo ocorrer um interesse e orientaccedilatildeo maior por parte do estado o turismo pode crescer distorcidamenterdquo
Valtenes Claudine Rezende Secretaacuterio de Transporte
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de renda do municiacutepio satildeo prefeitura comeacutercio aposentadoria bolsa famiacutelia pecuaacuteria e pequenos produtores Caso ocorresse a ampliaccedilatildeo o comeacutercio natildeo seria afetado diretamente a ampliaccedilatildeo do parque natildeo influenciaria na quantidade de turistas que visitaria a cidade Os pequenos produtores que estatildeo dento da aacuterea de ampliaccedilatildeo do parque seriam afetados negativamente pois seriam deslocados do local de trabalho jaacute os pequenos produtores que natildeo se encontram dentro da aacuterea de ampliaccedilatildeo natildeo seriam afetados em nada A pecuaacuteria seria diretamente afetada De maneira geral a ampliaccedilatildeo eacute positiva em relaccedilatildeo agrave preservaccedilatildeo da aacutegua na regiatildeo e negativa em relaccedilatildeo ao pequeno agricultor natildeo ser retirado de suas terras e natildeo ser indenizado corretamenterdquo
Jose Lino da Silva Secretaacuterio de Turismo
Teresina de Goiaacutes
ldquoOs principais tipos de atividade que traz renda do municiacutepio satildeo prefeitura empregos do estado recursos sociais e atividades de subsistecircncia como pequenos produtores A ampliaccedilatildeo natildeo afetaria os empregados puacuteblicos do municiacutepio No entanto essa eacute uma parcela iacutenfima da populaccedilatildeo Os pequenos produtores seriam afetados negativamente pois uma vez desapropriados viriam para cidade e natildeo teriam qualificaccedilotildees para trabalhar aleacutem de em grande maioria natildeo possuiacuterem tiacutetulos de terra ou seja natildeo seriam indenizados pela sua terra O comeacutercio seria afetado negativamente pois menos pessoas teriam poder de compra uma vez que natildeo teriam aacuterea para produzir sua renda Teresina de Goiaacutes eacute uma cidade de passagem ainda esta dando os primeiros passos em relaccedilatildeo ao turismo ldquo
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
36
Jair Junior Secretaacuterio do Meio Ambiente
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoA produccedilatildeo agriacutecola e pecuaacuteria existe mas eacute em pouca quantidade natildeo eacute o foco da prefeitura mas existe As pessoas que estatildeo em aacutereas reivindicadas pelo governo praticam agricultura de subsistecircncia criaccedilotildees de animais e uma vez que fossem removidas teriam que pensar em alternativas de onde realocar esses animais e como sobreviver A ampliaccedilatildeo ainda que natildeo muito grande teria um impacto negativo principalmente sobre essa agricultura de subsistecircncia O comeacutercio em geral hotelaria e serviccedilos ao turista seriam beneficiados Inclusive esses satildeo os setores na economia que mais cresceram o municiacutepio jaacute tem uma economia que vive em funccedilatildeo dessas atividades turiacutesticas e ambientais e beneficiaria esses estabelecimentos comerciais mas ainda natildeo favorece de uma forma concreta o municiacutepio pois natildeo temos um sistema tributaacuterio que se beneficia da prestaccedilatildeo de serviccedilos e com isso natildeo conseguimos retornar tributos que poderiam ser revertidos em melhorias puacuteblicas A ampliaccedilatildeo tambeacutem poderia levar a uma demanda maior dos serviccedilos puacuteblicos pois a quantidade de pessoas aumentaria aleacutem do tamanho da populaccedilatildeo flutuante no caso os turistas por isso o municiacutepio precisa de uma contrapartida Queremos um crescimento com sustentabilidade para o meio ambiente e pessoas as quais sejam simpatizantes desse processo e natildeo adversaacuteriosrdquo
Agnaldo dos Santos Araujo Secretaacuterio interino de Turismo
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes
ldquoAtualmente o turismo movimenta quase 100 da economia e nos uacuteltimos quatro anos a agricultura familiar tem crescido bastante O turismo jaacute tem crescido consideravelmente aumentou 144 em trecircs anos soacute ano passado foram recebidas em meacutedia 256000 pessoas durante todo o ano Para o turismo especificamente seria economicamente melhor porque geraria novos atrativos produtos e opccedilotildees de visitaccedilatildeo No entanto levando em consideraccedilatildeo que muitas aacutereas particulares seriam desalojadas e que grande parte delas tem produccedilatildeo de agricultura familiar bastante expressiva natildeo acredito ter uma influecircncia positiva sobre esse aspecto outro agravante eacute a grande quantidade de terras devolutas na regiatildeo Os serviccedilos privados seriam afetados positivamente aqui faltam pessoas para trabalhar aumentando o numero de moradores diminuiria a procura por trabalhador Os serviccedilos puacuteblicos tambeacutem poderiam ser afetados com a migraccedilatildeo das pessoas desalojadas para a cidade O municiacutepio natildeo esta preparado com os serviccedilos baacutesicos sauacutede limpeza da cidade urbanismo e a proacutepria moradia Existe um nuacutemero extremamente alto de pessoas que moram de aluguel e mesmo pagando caro muitas vezes eacute difiacutecil de encontrar moradia Acredito que o maior impacto seria com a moradia produccedilatildeo de resiacuteduos e serviccedilos de coleta Boa parte das pessoas que moram nesses possiacuteveis locais desalojadas satildeo idosos entatildeo precisariam de serviccedilos meacutedicos e a proacutepria educaccedilatildeo tambeacutem seria afetada pois as crianccedilas teriam que se adaptar a um novo tipo de escola e realidade Seria um impacto grande tanto para quem esta chegando quanto para quem esta aquirdquo
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
37
Nova Roma
O municiacutepio natildeo possui Secretaria de Meio Ambiente e as Secretaacuterias de Educaccedilatildeo
Turismo e Esporte trabalham juntas Natildeo foi possiacutevel em saiacuteda de campo colher depoimento da
atual Secretaacuteria de Educaccedilatildeo Turismo e Esporte No entanto em reuniatildeo com a atual prefeita do
municiacutepio Sra Miriam Leite Satildeo Jose Sampaio e outras autoridades do estado coletei a opiniatildeo do
Superintendente do Desenvolvimento Agraacuterio e Fundiaacuterio do Estado de Goiaacutes Sr Warner de Sousa
Barbosa sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV
De acordo com superintende o governo do estado de Goiaacutes e municiacutepios estatildeo contra
parte da atual proposta de ampliaccedilatildeo Admite a importacircncia da questatildeo ecoloacutegica e preservaccedilatildeo da
aacuterea de Nova Roma que possui uma das maiores bacias hidrograacuteficas da regiatildeo a qual precisa ser
preservada No entanto afirma que parte da aacuterea que estaacute prevista para virar parque possui cerca
de 90 famiacutelias das quais muitas natildeo possuem tiacutetulo de terra adequado e eacute nesta aacuterea que eacute contra
a criaccedilatildeo do parque
Por isso busca junto ao governo um acordo que possa favorecer ambos os interessados
Propotildee que parte da aacuterea prevista para ampliaccedilatildeo aquela com 90 famiacutelias seja transformada em
aacuterea de Relevante Interesse Social e Ecoloacutegico e que o resto das aacutereas se transformem em parque
uma vez que satildeo aacutereas com poucas e espaccediladas propriedades e de difiacutecil acesso Relatou tambeacutem a
falta de explanaccedilatildeo da situaccedilatildeo para os maiores interessados e afetados os proprietaacuterios por parte
do ICMBIO e falta de diaacutelogo para negociaccedilotildees
De maneira geral natildeo eacute contra a ampliaccedilatildeo do parque mas natildeo concorda com a forma que
estaacute sendo feita muitas famiacutelias seriam deslocadas de maneira injusta uma vez que ainda natildeo estatildeo
totalmente regularizadas A mudanccedila de parte da aacuterea de ampliaccedilatildeo para aacuterea de relevante
interesse social e ecoloacutegico pode ser uma soluccedilatildeo plausiacutevel pois as famiacutelias natildeo seriam deslocadas
mas viveriam segundo algumas restriccedilotildees sem ser retiradas de suas terras
Correlaccedilatildeo entre Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal em relaccedilatildeo agraves
diferentes posturas frente a ampliaccedilatildeo do PNCV
Cada municiacutepio respondeu de uma forma distinta agrave perspectiva de influecircncia da proposta
de ampliaccedilatildeo Apesar de proacuteximos os municiacutepios possuem particularidades que podem ter causado
efeito sobre as respostas Alto Paraiacuteso de Goiaacutes foi o municiacutepio com maior nuacutemero questionaacuterios
aplicados e maior reconhecimento do PNCV como principal ponto turiacutestico
Cavalcante foi a cidade com atividades turiacutesticas mais aparentes depois de Alto Paraiacuteso
Grande parte do parque estaacute dentro de seu territoacuterio e haacute alguns anos estaacute em discussatildeo da
abertura de um segundo portatildeo de acesso ao parque dentro da cidade de Cavalcante Esses fatores
podem ter levado ao fato de que 1136 dos entrevistados confundissem a ampliaccedilatildeo do parque
com a abertura de portatildeo de acesso sendo as repostas muito mais positivas em relaccedilatildeo ao portatildeo
Teresina de Goiaacutes apesar da proximidade com Cavalcante natildeo demonstrou quase
nenhuma atividade turiacutestica com apenas um atrativo turiacutestico principal e poucas hospedarias
Possui caracteriacutesticas mais fortes de ser uma cidade de passagem e 37 dos questionados citaram
natildeo saber da existecircncia do PNCV
Nova Roma a mais distante cidade do PNCV e uacutenica dentre as estudadas que natildeo fazia
parte da aacuterea do parque ou de seu entorno natildeo demonstrou nenhuma atividade turiacutestica
possuindo mais caracteriacutesticas de cidade de passagem Neste municiacutepio apenas 3636 dos
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
38
entrevistados sabiam da ampliaccedilatildeo enquanto os outros 6364 natildeo sabiam ou apenas tinham
ouvido falar
Modelo de Regressatildeo Linear Os resultados das meacutedias das respostas em relaccedilatildeo agrave influecircncia variaram entre 225 e 295
(Tabela 22) Com exceccedilatildeo de Cavalcante que foi a cidade que apresentou influecircncia mais positiva
em mudanccedilas na cidade todos os outros municiacutepios apresentaram maior influecircncia positiva na
quantidade de turistas
Tabela 22 Meacutedias das respostas sobre as influecircncias da proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV dos
municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Nova Roma e Teresina de Goiaacutes
Teresina de Goiaacutes (IDHM 0661)
Alto Paraiacuteso Goiaacutes (IDHM 0713)
Nova Roma (IDHM 0634)
Cavalcante (IDHM 0584)
Quantidade de Turistas 27 262 264 272
Infraestrutura da cidade 233 234 26 295
Proacutepria atividade econocircmica 237 225 229 286
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o nuacutemero de turistas
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo da influecircncia da ampliaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave quantidade de turistas na cidade foram de Y= -06493x + 30908 r= -037 rsup2= 0538 e P = 0266
correspondendo a uma correlaccedilatildeo relativamente inversa e natildeo significativa (Figura 13) Existe uma
expectativa inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute o turismo em especial cidades de maior
IDHM ou seja nas cidades de maior IDHM as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute incremento no
turismo
Figura 13 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo a influecircncia da
ampliaccedilatildeo na quantidade de turistas
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre a estrutura social e fiacutesica da cidade
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave infraestrutura da cidade foram de y = -49286x + 57487 r = 0827 rsup2 =0741 e P = 0090
Correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 14) Existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
220
240
260
280
300
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
re
spo
stas
IDHM
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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SPOACGMI Subsecretaria de Planejamento Orccedilamento e Administraccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo Geral de
Modernizaccedilatildeo e Informaacutetica 2016 Extrato da DAP-Pessoa Fiacutesica Subsecretaria de Planejamento
Orccedilamento e Administraccedilatildeo MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Disponiacutevel em
httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
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APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
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ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
39
maior IDH as pessoas natildeo acreditam que ocorreraacute melhorias ou influecircncias na infraestrutura da
cidade Esse resultado natildeo era esperado para Alto Paraiacuteso municiacutepio com maior IDHM uma vez
que o PNCV tem importacircncia sobre seu comeacutercio e turismo
Figura 14 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre a cidade
Influecircncia da ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negoacutecio ou atividade econocircmica
Segundo modelo linear os resultados da correlaccedilatildeo sobre influecircncia da ampliaccedilatildeo em
relaccedilatildeo agrave proacutepria atividade econocircmica dos questionados foram de y = -43795x + 52804 r = 0541
rsup2= 0649 e P = 0166 correspondendo a uma relaccedilatildeo inversa e natildeo significativa (Figura 15) A meacutedia
das respostas de Nova Roma e Cavalcante podem ter causado a natildeo significacircncia do teste devido agrave
distacircncia entre a reta de regressatildeo e seus respectivos pontos Mesmo assim existe uma expectativa
inversa de que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute afetar as cidades estudadas em especial nas cidades de
maior IDH onde as pessoas natildeo acreditam que a ampliaccedilatildeo pode afetar seus comeacutercios e fontes de
renda
Figura 15 Modelo linear da meacutedia das respostas dos municiacutepios em relaccedilatildeo agrave influecircncia da
ampliaccedilatildeo sobre o proacuteprio negocio atividade econocircmica
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
22
24
26
28
3
0418 0518 0618 0718 0818
Meacute
dia
das
re
spo
stas
IDHM
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Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
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APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
40
Mesmo com alta correlaccedilatildeo principalmente entre IDHM e influecircncia da ampliaccedilatildeo do PNCV
sobre a cidade a pequena quantidade de municiacutepios estudados pode ter afetado os resultados e
sua confiabilidade Apesar de nenhum dos modelos ter sido significativo os resultados natildeo fogem
da realidade uma vez que normalmente dados de estudos sociais natildeo apresentam uma distribuiccedilatildeo
normal Tal resultado natildeo invalida os dados coletados mesmo natildeo sendo representativo para a
populaccedilatildeo como um todo mostra a realidade e perspectivas daqueles que foram entrevistados
Teste da mediana Todos os valores do teste da mediana foram maiores que 005 (Tabela 23) demonstrando
que natildeo houve significacircncia no teste ou seja os municiacutepios apresentaram meacutedias de respostas
similares (Figura 16) Uma explicaccedilatildeo para esse resultado pode ser a origem dos municiacutepios os
quais originalmente eram um soacute e a grande circulaccedilatildeo de pessoas entre eles
Tabela 23 Teste da mediana entre todos os municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante
Teresina de Goiaacutes e Nova Roma
Cavalcante Teresina de Goiaacutes Nova Roma
Influecircncia sobre os turistas
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0826 0889 0986
Cavalcante
0797 0830
Teresina de Goiaacutes
0868
Influecircncia sobre a cidade
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0600 0876 0952
Cavalcante
0809 0853
Teresina de Goiaacutes 0809
Influecircncia sobre atividade econocircmica
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes 0650 0719 0964
Cavalcante
0549 0660
Teresina de Goiaacutes 0560
a b c
Figura 16 Box-Plot da mediana das perguntas referentes agrave a influecircncia no turismo b influecircncia
na cidade c influecircncia na atividade turiacutestica
Ao longo da aplicaccedilatildeo dos questionaacuterios e depoimentos percebi a falta de informaccedilotildees
sobre o assunto entre aqueles que foram questionados Em alguns casos quando cientes da
situaccedilatildeo natildeo tinham todas as informaccedilotildees ou assumiam como verdades informaccedilotildees erradas ou
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
41
tendenciosas repassadas por pessoas contra ou a favor da ampliaccedilatildeo demonstrando falha na
comunicaccedilatildeo entre os agentes envolvidos
Aleacutem da desinformaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV existe um discurso de que a ampliaccedilatildeo
traria mais pobreza para os municiacutepios Tal discurso natildeo eacute injustificado uma vez que o histoacuterico de
criaccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de fronteiras do PNCV gerou e agravou muitas problemaacuteticas fundiaacuterias na
regiatildeo
Melhorar a discussatildeo sobre a ampliaccedilatildeo do PNCV e seus impactos sobre as comunidades
locais levando em consideraccedilatildeo as particularidades e demanda de cada municiacutepio eacute essencial para
o sucesso da gestatildeo e manutenccedilatildeo do PNCV
Conclusatildeo
Cavalcante possui expectativa em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo do parque especialmente quanto agrave
abertura de um novo portatildeo para acesso de turistas ao PNCV na cidade O municiacutepio apresentou as
maiores expectativas em relaccedilatildeo agrave ampliaccedilatildeo o que pode indicar uma ansiedade por se tornar uma
cidade turiacutestica tatildeo relevante quanto Alto Paraiacuteso podendo ser a ampliaccedilatildeo um caminho para isso
Alto Paraiacuteso de Goiaacutes apresentou as menores expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo e sua
influencia sobre o aumento do turismo para a cidade e por isso assume uma postura desacreditada
Os comeacutercios e turismo consolidados no municiacutepio e a elevada quantidade de pontos turiacutesticos
aleacutem do PNCV citados pelos entrevistados podem indicar a ideia de que as pessoas natildeo acreditam
que o PNCV iria influenciar diretamente nas atividades econocircmicas da comunidade
Teresina de Goiaacutes natildeo acredita que a ampliaccedilatildeo do parque iraacute mudar sua condiccedilatildeo de
cidade passagem O municiacutepio natildeo acredita que eacute influenciado pelo parque e relatos de
desapropriaccedilatildeo de terras devido agrave ampliaccedilatildeo natildeo ajudam a populaccedilatildeo local a simpatizar com a
ideia
Nova Roma acredita que por conta do seu isolamento natildeo teraacute um fluxo de turistas
expressivo com a ampliaccedilatildeo e que por isso natildeo espera grandes mudanccedilas A grande quantidade de
produtores atividade bem consolidada e a falta de informaccedilatildeo sobre a ampliaccedilatildeo podem ter
influenciado as expectativas em relaccedilatildeo a ampliaccedilatildeo
42
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47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
42
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aplicaccedilatildeo dos conceitos a um caso real Rio de Janeiro UFRJCOPPEAD 2002
45
PAES M 1995 Plano de Accedilatildeo Emergencial do Parque Nacional Chapada dos Veadeiros
PARASURAMAN A Marketing Research Addison Wesley Canada 1986
PASQUALETTO A PEREIRA E C ALVES L S ANTUNES E C Reservas Particulares do Patrimonio
Natural como zona de Amortecimento do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros UCG
Goiacircnia 2004
PEIXOTO E R DERNTL M F PALAZZO P P TREVISAN R (Orgs) Tempos e escalas da cidade e do
urbanismo Anais do XIII Seminaacuterio de Histoacuteria da Cidade e do Urbanismo Brasiacutelia DF
Universidade Brasiacutelia- Faculdade de Arquitetura e Urbanismo 2014 Disponiacutevel em
httpwwwshcu2014combrcontentorigens-e-fatores-da-evolucao-urbana-do-nordeste-goiano-
go
PNUD Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento Disponiacutevel em
httpwwwpnudorgbr Acesso em jun 2016
PORTAL FEacuteRIAS 2016 Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwferiasturbr Acesso em Out 2016
PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOacuteIAS 2013 Disponiacutevel em httpwwwaltoparaisogogovbr
Acesso em Ago 2016
PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016 Disponiacutevel em
httpwwwteresinadegoiasgogovbrhistoria Acesso em ago 2016
RANIERI SBL Elaboraccedilatildeo de diagnoacutestico dos aspectos naturais (bioacuteticos e abioacuteticos) visando
criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos Veadeiros ndash GO ICMBIO Brasiacutelia
2013
RIBEIRO JF SANO SM SILVA JA 1981 Chave preliminar de identificaccedilatildeo dos tipos fisionocircmicos
da vegetaccedilatildeo do Cerrado pp 124-133 In Anais do XXXII Congresso Nacional de Botacircnica
Sociedade Botacircnica do Brasil Teresina Brasil
ROMANATTO E amp ARRIEL M F Relatoacuterio Caracterizaccedilatildeo Socioeconocircmica dos Municiacutepios
Goianos SEGPLAN ESTADO DE GOIAacuteS 2011
SALGADO T R VIANA J L R ARAGAtildeO A L S Impactos da atividade turiacutestica a economia
municipal de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Brasil Universidade Federal do Cearaacute Mercator Fortaleza v
13 n 3 p 75-91 setdez 2014
SANTOS R P amp MOSCOSO M C (coord) Estudos teacutecnicos para subsidiar a proposta de criaccedilatildeo
do Parque Estadual Satildeo Bartolomeu Estudo Teacutecnico Socioeconomia FUNATURA SEMARH
Governo de Goiaacutes Parques de Goiaacutes Brasiacutelia 2012
SECRETARIA DE TURISMO DE CAVALCANTE Disponiacutevel em httpturismocavalcantecombr
Acesso em jul 2016
SEGPLAN Secretaria de Estado de Gestatildeo e Planejamento Governo do Estado de Goiaacutes 2012
Perfil e Potencialidades dos Municiacutepios Goianos Instituto Mauro Borges de Estatiacutesticas e Estudos
Socioeconocircmicos Goiacircnia
SEGPLAN Secretaria de Estado de Gestatildeo e Planejamento Governo do Estado de Goiaacutes amp SEPIN
Superintendecircncia de Estatiacutesticas Pesquisa e Informaccedilotildees Socioeconocircmicas 2011 Caracterizaccedilatildeo
Socioeconocircmica dos Municiacutepios Goianos Goiacircnia SEGPLAN 2011
46
SIEGEL S amp CASTELLAN N J Nonparametric Statistics for the Behavioral Sciences 2nd Edition
McGraw-Hill Book Company 1998
SIEGEL S Estatiacutestica natildeo-parameacutetrica para as ciecircncias do comportamento Satildeo Paulo McGraw-Hill
do Brasil 1975 350 p
SILVA J M C amp BATES J M Biogeographic patterns and conservation in the South American
Cerrado A tropical savanna hotspot BioScience v 52 Pp 225-233 March 2002
SIMOES L L (coord) OLIVATO D JUNIOR H G Unidades de conservaccedilatildeo conversando a vida
os bens e os serviccedilos ambientais Satildeo Paulo 2008
SPOACGMI Subsecretaria de Planejamento Orccedilamento e Administraccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo Geral de
Modernizaccedilatildeo e Informaacutetica 2016 Extrato da DAP-Pessoa Fiacutesica Subsecretaria de Planejamento
Orccedilamento e Administraccedilatildeo MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Disponiacutevel em
httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
43
FILHO R A (ed) Plano de manejo da Reserva Natural Serra do Tombador Cavalcante ndash Goiaacutes
Fundaccedilatildeo Grupo Boticaacuterio de Proteccedilatildeo agrave Natureza Curitiba outubro de 2011
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Automaacutetica ndash Sidra Pesquisa Industrial Anual ndashEmpresa Produccedilatildeo Agriacutecola Municipal Pesquisa
Pecuaacuteria Municipal 2011 Cadastro Central de Empresas Pesquisa da Extraccedilatildeo Vegetal e
Silvicultura Censos demograacuteficos de 1991 2000 e 2010 Disponiacutevel em
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IBGE Instituto Brasileiro de Geografia de Estatiacutestica 2013 Em parceria com os Oacutergatildeos Estaduais de
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IBGE Instituto Brasileiro de Geografia de Estatiacutestica 2014 Cadastro Central de Empresas 2014 Rio
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Nacional Chapada dos Veadeiros Brasiacutelia 2009
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INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira Censo Escolar 2014
44
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Educacional 2015
INOCEcircNCIO M E amp CALACcedilA M Cerrado Fronteira da Produccedilatildeo Agriacutecola Capitalista do Seacuteculo XX
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IPEA Ipeadata Disponiacutevel em httpwwwipeadatagovbr Acesso em jun 2016
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KLINK CA amp MACHADO RB A conservaccedilatildeo do Cerrado Brasileiro Megadiversidade v 1 Julho
2005
LEVY P S amp LEMESHOW S Sampling and Populations Third Edition Wiley Series in Probability
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LUIZ RR STRUCHINER CJ Modelo estatiacutestico de causalidade Inferecircncia causal em epidemiologia
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2005
MARQUES A C O BORGES R E LIMA V B SOUZA S B Modernizaccedilatildeo da Agricultura e
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Agraacuteria Uberlacircndia MG 2012
MENDONCcedilA R FELFILI J M WALTER B M T SILVA-JUacuteNIOR M C REZENDE AV FILGUEIRAS
T S NOGUEIRA P E N FAGG C W 2008 Flora vascular do bioma Cerrado checklist com 12356
espeacutecies p 287-556 In SANO S M ALMEIDA S P RIBEIRO J F (editores teacutecnicos) Cerrado
ecologia e flora Embrapa Informaccedilotildees Tecnoloacutegicas v2 2008 1297p
MILLER DC Handbook of Research Design and Social Measurement 3rd Ed New York Longman
1977
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente amp IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
recursos naturais renovaacuteveis 2011 Monitoramento do desmatamento nos biomas brasileiros por
acordo de cooperaccedilatildeo teacutecnica MMAIBAMA Monitoramento do Bioma Cerrado 2009-2010
Brasiacutelia 2011
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente 2010 Plano de accedilatildeo para prevenccedilatildeo e controle do
desmatamento e das queimadas Cerrado Brasiacutelia MMA 200p
MTE Ministeacuterio do Trabalho em Emprego 2012 Cadastro geral de empregados e desempregados
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httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
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APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
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ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
44
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XIX Encontro Nacional de Geografia Agraacuteria pp 1-16 Satildeo Paulo 2009
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Acesso em jun 2016
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7541-010-5
MACHADO RB MB Ramos-Neto MB Harris R Lourival amp LMS Aguiar 2004 Anaacutelise de
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de Conservaccedilatildeo pp 29-38 Fundaccedilatildeo O Boticaacuterio de Proteccedilatildeo agrave Natureza Curitiba Brasil Apud
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MARQUES A C O BORGES R E LIMA V B SOUZA S B Modernizaccedilatildeo da Agricultura e
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MENDONCcedilA R FELFILI J M WALTER B M T SILVA-JUacuteNIOR M C REZENDE AV FILGUEIRAS
T S NOGUEIRA P E N FAGG C W 2008 Flora vascular do bioma Cerrado checklist com 12356
espeacutecies p 287-556 In SANO S M ALMEIDA S P RIBEIRO J F (editores teacutecnicos) Cerrado
ecologia e flora Embrapa Informaccedilotildees Tecnoloacutegicas v2 2008 1297p
MILLER DC Handbook of Research Design and Social Measurement 3rd Ed New York Longman
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recursos naturais renovaacuteveis 2011 Monitoramento do desmatamento nos biomas brasileiros por
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Brasiacutelia 2011
MMA Ministeacuterio do Meio Ambiente 2010 Plano de accedilatildeo para prevenccedilatildeo e controle do
desmatamento e das queimadas Cerrado Brasiacutelia MMA 200p
MTE Ministeacuterio do Trabalho em Emprego 2012 Cadastro geral de empregados e desempregados
Disponiacutevel em httpbimtegovbrbgcagedcaged_isperindexphp Acessado em Out 2016
MYERS N MITTERMEIER RA MITTERMEIER CG FONSECA GAB KENT J Biodiversity
hotspots for conservation priorities Nature v 403 pp 853-858 February 2000
NOGUEIRA R Elaboraccedilatildeo e anaacutelise de questionaacuterios uma revisatildeo da literatura baacutesica e a
aplicaccedilatildeo dos conceitos a um caso real Rio de Janeiro UFRJCOPPEAD 2002
45
PAES M 1995 Plano de Accedilatildeo Emergencial do Parque Nacional Chapada dos Veadeiros
PARASURAMAN A Marketing Research Addison Wesley Canada 1986
PASQUALETTO A PEREIRA E C ALVES L S ANTUNES E C Reservas Particulares do Patrimonio
Natural como zona de Amortecimento do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros UCG
Goiacircnia 2004
PEIXOTO E R DERNTL M F PALAZZO P P TREVISAN R (Orgs) Tempos e escalas da cidade e do
urbanismo Anais do XIII Seminaacuterio de Histoacuteria da Cidade e do Urbanismo Brasiacutelia DF
Universidade Brasiacutelia- Faculdade de Arquitetura e Urbanismo 2014 Disponiacutevel em
httpwwwshcu2014combrcontentorigens-e-fatores-da-evolucao-urbana-do-nordeste-goiano-
go
PNUD Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento Disponiacutevel em
httpwwwpnudorgbr Acesso em jun 2016
PORTAL FEacuteRIAS 2016 Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwferiasturbr Acesso em Out 2016
PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOacuteIAS 2013 Disponiacutevel em httpwwwaltoparaisogogovbr
Acesso em Ago 2016
PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016 Disponiacutevel em
httpwwwteresinadegoiasgogovbrhistoria Acesso em ago 2016
RANIERI SBL Elaboraccedilatildeo de diagnoacutestico dos aspectos naturais (bioacuteticos e abioacuteticos) visando
criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos Veadeiros ndash GO ICMBIO Brasiacutelia
2013
RIBEIRO JF SANO SM SILVA JA 1981 Chave preliminar de identificaccedilatildeo dos tipos fisionocircmicos
da vegetaccedilatildeo do Cerrado pp 124-133 In Anais do XXXII Congresso Nacional de Botacircnica
Sociedade Botacircnica do Brasil Teresina Brasil
ROMANATTO E amp ARRIEL M F Relatoacuterio Caracterizaccedilatildeo Socioeconocircmica dos Municiacutepios
Goianos SEGPLAN ESTADO DE GOIAacuteS 2011
SALGADO T R VIANA J L R ARAGAtildeO A L S Impactos da atividade turiacutestica a economia
municipal de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Brasil Universidade Federal do Cearaacute Mercator Fortaleza v
13 n 3 p 75-91 setdez 2014
SANTOS R P amp MOSCOSO M C (coord) Estudos teacutecnicos para subsidiar a proposta de criaccedilatildeo
do Parque Estadual Satildeo Bartolomeu Estudo Teacutecnico Socioeconomia FUNATURA SEMARH
Governo de Goiaacutes Parques de Goiaacutes Brasiacutelia 2012
SECRETARIA DE TURISMO DE CAVALCANTE Disponiacutevel em httpturismocavalcantecombr
Acesso em jul 2016
SEGPLAN Secretaria de Estado de Gestatildeo e Planejamento Governo do Estado de Goiaacutes 2012
Perfil e Potencialidades dos Municiacutepios Goianos Instituto Mauro Borges de Estatiacutesticas e Estudos
Socioeconocircmicos Goiacircnia
SEGPLAN Secretaria de Estado de Gestatildeo e Planejamento Governo do Estado de Goiaacutes amp SEPIN
Superintendecircncia de Estatiacutesticas Pesquisa e Informaccedilotildees Socioeconocircmicas 2011 Caracterizaccedilatildeo
Socioeconocircmica dos Municiacutepios Goianos Goiacircnia SEGPLAN 2011
46
SIEGEL S amp CASTELLAN N J Nonparametric Statistics for the Behavioral Sciences 2nd Edition
McGraw-Hill Book Company 1998
SIEGEL S Estatiacutestica natildeo-parameacutetrica para as ciecircncias do comportamento Satildeo Paulo McGraw-Hill
do Brasil 1975 350 p
SILVA J M C amp BATES J M Biogeographic patterns and conservation in the South American
Cerrado A tropical savanna hotspot BioScience v 52 Pp 225-233 March 2002
SIMOES L L (coord) OLIVATO D JUNIOR H G Unidades de conservaccedilatildeo conversando a vida
os bens e os serviccedilos ambientais Satildeo Paulo 2008
SPOACGMI Subsecretaria de Planejamento Orccedilamento e Administraccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo Geral de
Modernizaccedilatildeo e Informaacutetica 2016 Extrato da DAP-Pessoa Fiacutesica Subsecretaria de Planejamento
Orccedilamento e Administraccedilatildeo MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Disponiacutevel em
httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
45
PAES M 1995 Plano de Accedilatildeo Emergencial do Parque Nacional Chapada dos Veadeiros
PARASURAMAN A Marketing Research Addison Wesley Canada 1986
PASQUALETTO A PEREIRA E C ALVES L S ANTUNES E C Reservas Particulares do Patrimonio
Natural como zona de Amortecimento do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros UCG
Goiacircnia 2004
PEIXOTO E R DERNTL M F PALAZZO P P TREVISAN R (Orgs) Tempos e escalas da cidade e do
urbanismo Anais do XIII Seminaacuterio de Histoacuteria da Cidade e do Urbanismo Brasiacutelia DF
Universidade Brasiacutelia- Faculdade de Arquitetura e Urbanismo 2014 Disponiacutevel em
httpwwwshcu2014combrcontentorigens-e-fatores-da-evolucao-urbana-do-nordeste-goiano-
go
PNUD Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento Disponiacutevel em
httpwwwpnudorgbr Acesso em jun 2016
PORTAL FEacuteRIAS 2016 Portal Feacuterias do Ministeacuterio de Turismo do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwferiasturbr Acesso em Out 2016
PREFEITURA DE ALTO PARAIacuteSO DE GOacuteIAS 2013 Disponiacutevel em httpwwwaltoparaisogogovbr
Acesso em Ago 2016
PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA DE GOIAacuteS 2016 Disponiacutevel em
httpwwwteresinadegoiasgogovbrhistoria Acesso em ago 2016
RANIERI SBL Elaboraccedilatildeo de diagnoacutestico dos aspectos naturais (bioacuteticos e abioacuteticos) visando
criaccedilatildeo de unidades de conservaccedilatildeo na regiatildeo da Chapada dos Veadeiros ndash GO ICMBIO Brasiacutelia
2013
RIBEIRO JF SANO SM SILVA JA 1981 Chave preliminar de identificaccedilatildeo dos tipos fisionocircmicos
da vegetaccedilatildeo do Cerrado pp 124-133 In Anais do XXXII Congresso Nacional de Botacircnica
Sociedade Botacircnica do Brasil Teresina Brasil
ROMANATTO E amp ARRIEL M F Relatoacuterio Caracterizaccedilatildeo Socioeconocircmica dos Municiacutepios
Goianos SEGPLAN ESTADO DE GOIAacuteS 2011
SALGADO T R VIANA J L R ARAGAtildeO A L S Impactos da atividade turiacutestica a economia
municipal de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Brasil Universidade Federal do Cearaacute Mercator Fortaleza v
13 n 3 p 75-91 setdez 2014
SANTOS R P amp MOSCOSO M C (coord) Estudos teacutecnicos para subsidiar a proposta de criaccedilatildeo
do Parque Estadual Satildeo Bartolomeu Estudo Teacutecnico Socioeconomia FUNATURA SEMARH
Governo de Goiaacutes Parques de Goiaacutes Brasiacutelia 2012
SECRETARIA DE TURISMO DE CAVALCANTE Disponiacutevel em httpturismocavalcantecombr
Acesso em jul 2016
SEGPLAN Secretaria de Estado de Gestatildeo e Planejamento Governo do Estado de Goiaacutes 2012
Perfil e Potencialidades dos Municiacutepios Goianos Instituto Mauro Borges de Estatiacutesticas e Estudos
Socioeconocircmicos Goiacircnia
SEGPLAN Secretaria de Estado de Gestatildeo e Planejamento Governo do Estado de Goiaacutes amp SEPIN
Superintendecircncia de Estatiacutesticas Pesquisa e Informaccedilotildees Socioeconocircmicas 2011 Caracterizaccedilatildeo
Socioeconocircmica dos Municiacutepios Goianos Goiacircnia SEGPLAN 2011
46
SIEGEL S amp CASTELLAN N J Nonparametric Statistics for the Behavioral Sciences 2nd Edition
McGraw-Hill Book Company 1998
SIEGEL S Estatiacutestica natildeo-parameacutetrica para as ciecircncias do comportamento Satildeo Paulo McGraw-Hill
do Brasil 1975 350 p
SILVA J M C amp BATES J M Biogeographic patterns and conservation in the South American
Cerrado A tropical savanna hotspot BioScience v 52 Pp 225-233 March 2002
SIMOES L L (coord) OLIVATO D JUNIOR H G Unidades de conservaccedilatildeo conversando a vida
os bens e os serviccedilos ambientais Satildeo Paulo 2008
SPOACGMI Subsecretaria de Planejamento Orccedilamento e Administraccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo Geral de
Modernizaccedilatildeo e Informaacutetica 2016 Extrato da DAP-Pessoa Fiacutesica Subsecretaria de Planejamento
Orccedilamento e Administraccedilatildeo MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Disponiacutevel em
httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
46
SIEGEL S amp CASTELLAN N J Nonparametric Statistics for the Behavioral Sciences 2nd Edition
McGraw-Hill Book Company 1998
SIEGEL S Estatiacutestica natildeo-parameacutetrica para as ciecircncias do comportamento Satildeo Paulo McGraw-Hill
do Brasil 1975 350 p
SILVA J M C amp BATES J M Biogeographic patterns and conservation in the South American
Cerrado A tropical savanna hotspot BioScience v 52 Pp 225-233 March 2002
SIMOES L L (coord) OLIVATO D JUNIOR H G Unidades de conservaccedilatildeo conversando a vida
os bens e os serviccedilos ambientais Satildeo Paulo 2008
SPOACGMI Subsecretaria de Planejamento Orccedilamento e Administraccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo Geral de
Modernizaccedilatildeo e Informaacutetica 2016 Extrato da DAP-Pessoa Fiacutesica Subsecretaria de Planejamento
Orccedilamento e Administraccedilatildeo MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Disponiacutevel em
httpsmap14mdagovbrextratodapPesquisarDAP Acesso em jul 2016
WOOLDRIDGE J M Introduccedilatildeo a Econometria Uma abordagem Moderna Michigan State
University Ed Pioneira Thomson Learning 2006
47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
47
APEcircNDICE 1 - Questionaacuterio Puacuteblico Comeacutercio e produtores
Municiacutepio Estabelecimento
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
Dividir respostas em escalas de NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS
1- O que despertou seu interesse em investir nesta cidade Pouca concorrecircncia facilidade de instalar
comeacutercio famiacutelia lucros promissores Outros ________________
2- Vocecirc emprega matildeo de obra local no seu comeacutercio_________
Quantas pessoas__________
3- Vocecirc consegue atender agrave demanda dos turistas que chegam ao municiacutepio Hospedagem
alimentaccedilatildeo produtos locais (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E
MUITO MAIS)
4- Seu comeacuterciolojapousada cresceu nos uacuteltimos anos__________ Haacute quantos anos vocecirc tem seu
comeacutercio___________________________________ Quem mais consome seus produtos turistas
moradores locais ou dividido
5- Que atividades vocecirc desenvolvia antes
______________________________________________________________________________
6- Porque vocecirc acha que sua atividade cresceu ou natildeo cresceu Nuacutemero de visitantes Alta
concorrecircncia crise econocircmica infraestrutura acesso de escoamento
Outros___________________________________________
7- Vocecirc observou alguma mudanccedila na cidade em favor dos visitantes ou populaccedilatildeo nos uacuteltimos anos
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
8- Vocecirc acha que a ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute o nuacutemero de turistas que visitam a cidade
(NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
9- A ampliaccedilatildeo do parque influenciaraacute a cidade (NADA MUITO POUCO POUCO MEacuteDIO UM POUCO
MAIS MAIS E MUITO MAIS)
10- A ampliaccedilatildeo do parque afetaraacute a sua atividade econocircmica (NADA MUITO POUCO POUCO
MEacuteDIO UM POUCO MAIS MAIS E MUITO MAIS)
11- Quais satildeo os atrativos naturais mais importantes do municiacutepio Vocecirc poderia citar
algum___________________________________________________________________________
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
48
APEcircNDICE 2 - Depoimento Oacutergatildeos puacuteblicos (secretaacuterios municipais)
Municiacutepio
Caracterizaccedilatildeo individual
Idade Sexo (FM) Escolaridade Naturalidade
Tempo de moradia no Municiacutepio Nuacutemero de filhos
1- Quais satildeo os principais consumidores do comeacutercio Como eacute o perfil desse consumidor
2- A ampliaccedilatildeo do parque influenciara no comeacutercio do municiacutepio
3- Como as principais atividades econocircmicas do municiacutepio (Lavoura produccedilatildeo pecuaacuteria hotelaria
comeacutercio serviccedilos puacuteblicos (escola posto prefeitura) serviccedilos privados (supermercado posto guias)
seratildeo afetadas pela ampliaccedilatildeo
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
_______________________ ______________________________
Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto
49
ANEXO 1 ndash Autorizaccedilatildeo do uso de depoimento
Trabalho de conclusatildeo de curso da aluna Joanna Fernanda Ramos sobre Perspectivas locais sobre a
proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de Goiaacutes Cavalcante Teresina de
Goiaacutes e Nova Roma
AUTORIZACcedilAtildeO DO USO DE DEPOIMENTO
Eu______________________________________________CPF____________
RG________________ depois de conhecer e entender os objetivos procedimentos metodoloacutegicos
riscos e benefiacutecios da entrevistapesquisa bem como de estar ciente da necessidade do uso de
meu depoimento especificados no Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE) AUTORIZO
atraveacutes do presente termo a aluna Joanna Fernanda Ramos do trabalho de pesquisa intitulado
ldquoPerspectivas locais sobre a proposta de ampliaccedilatildeo do PNCV nos municiacutepios de Alto Paraiacuteso de
Goiaacutes Cavalcante Teresina de Goiaacutes e Nova Romardquo a colher meu depoimento sem quaisquer ocircnus
financeiros a nenhuma das partes
Fica claro que o uso do depoimento deve preservar a minha dignidade confidencialidade evitando
prejuiacutezo ou estigmatizaccedilatildeo da minha pessoa Ao mesmo tempo libero a utilizaccedilatildeo dos depoimentos
em estudos (artigos slides e viacutedeos) derivados do trabalho que esta sendo realizado
_________________de ____________ de 2016
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Participante da pesquisa Pesquisador responsaacutevel pelo projeto