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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL Fase 1 Diagnóstico Operativo

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INFORMACIÓN DE LA REUNIÓN

Nombre del evento: Taller Subregional II. Subregión Centro.

Propósito: Avances Diagnóstico POTD

Lugar: Buga

Fecha: 10 Abril de 2014

Hora inicio - finalización 9:00am – 1:30pm

Diligenció: Revisó

Claudia Ximena Suárez, Dubán Aguado César Londoño

Nombres y Apellidos Entidad/Cargo

Mesa #1

Fanny Patiño Asuntos Étnicos. Gobernación

Jorge Humberto Valencia Secretario de Planeación. Alcaldía de Buga

Olga Lucía Montoya CVC DAR Centro-Sur

Bernardo Velosa Gobernación del Valle

Liliana Arango Gobernación del Valle

Alexandra Gutiérrez Secretaria de Planeación. Alcaldía de Yotoco

Javier Nossa Profesional Universitario. Alcaldía Tuluá

Juan Pablo Llano CVC DAR Centro-Sur

Mesa #2

Carlos H. Arias Subdirector Asistencia de la Gestión Municipal de Planeación.

Gustavo Gonzales D.A.P.M Tuluá – Tec. Administrativo

Edinson Zambrano Alcaldía de Buga - Asesor

Jhonny Rivera R. Aguas de Buga - Director

Gabriel Fernández CVC DAR Centro Sur – Prof. Especializado

Adriana Piedrahita Cámara de Comercio Buga – Directora de Proyectos

Jorge E. Almario Gobernación – subdirector


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TEMAS TRATADOS

1. Presentación de los avances de los temas complementados para tener el Diagnóstico

Operativo del Territorio Departamental.

2. Presentación de los resultados de las encuestas y de la discusión de los primeros

talleres subregionales llevados a cabo en el mes de enero.

3. Taller de trabajo orientado sobre tres preguntas.

Preguntas formuladas al finalizar la presentación de los avances:

CVC: ¿Cómo se articula el POTD con los municipios que están en concertación con la CVC de la actualización del POT?

Asuntos étnicos: ¿Cómo buscar apoyo de las entidades para crear planes de vida de comunidades indígenas?

Asuntos étnicos: ¿En la parte empresarial cómo se hace un alto en el camino para contribuir con las comunidades indígenas necesitadas de escuelas, espacios públicos, etc.?

COMETARIOS

Asuntos étnicos: La comunidad de Cañón de Garrapatas tiene plan de vida. Fanny Patiño de asuntos étnicos, puede conseguirlo para implementarlo en el diagnóstico del POTD.

Asuntos étnicos: Se debe ser más operativo con las comunidades para desarrollar los planes de vida formulados.

LAS PREGUNTAS DEL TALLER:

1. ¿Qué problemáticas de la Subregión Centro creen que no han sido abordadas en el

POTD?

2. ¿Qué roles territoriales puede tener el Centro para lograr el reequilibrio del

departamento?

3. Identifique y localice en el plano los elementos del territorio de la Subregión Centro que

requieren ser abordados de forma articulada con el nivel subregional, departamental,

regional y/o nacional.

1. TALLER MESA N°1

PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS.

Representante de Yotoco: no se conoce acerca de los lineamientos, ni lo que ya


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TEMAS TRATADOS

se ha resuelto, considera importante la identificación de la parte rural de los

municipios, no sólo las cabeceras urbanas y los centros poblados.

Representante de Buga: tema de la contaminación ambiental causado por la

quema de caña.

Representante de la DAR CVC: considera preocupante el tema que tiene que ver

con la adjudicación de tierras en poder de la Dirección Nacional de Estupefacientes,

pues no se ve la presencia del Incoder en la zona. Existe una completa

desarticulación entre el Incoder con sus políticas y el tema ambiental. También se

plantea el tema de las políticas agrarias del post-conflicto, dado que en la realidad

que está viviendo el país, que independientemente de las decisiones que se puedan

tener a nivel de política nacional, no se está considerando qué puede pasar en un

escenario donde ya se han generado acuerdos y que desde el punto de vista

ambiental todo este tema de restitución de tierras se da en áreas de protección

ambiental. Por último, se trató muy someramente el tema del cambio climático, en la

exposición del POTD no se habló del proyecto que tiene CVC entorno al corredor

del Río Cauca, donde también hay unos planteamientos muy concretos en ese

sentido.

Representante de Yotoco: se introduce el tema de la identificación del trazo del

oleoducto que pasa por el municipio de Yotoco y lo afecta directamente.

Representante de Tuluá: considera que territorialmente no hay una unificación de

términos entre lo que se tiene como región y lo que se tiene en el plan de gestión

ambiental de la región, son dos territorios que no son compartidos y deberían estar

en conjunto, pues si estamos hablando de una región centro y estamos hablando de

un plan de gestión regional debería ser un solo territorio, no hay compenetración

entre los términos territoriales entre la CVC y los proyectos que se están

manejando en el POTD e inclusive los POTs existentes. Por otra parte, la CVC en

Cali desde la dirección central, está manejando un proyecto que se llama Corredor

Río Cauca donde se manejan todos los temas de riesgos, también la Universidad

Javeriana está realizando un estudio de riesgos en cuanto a lo que tiene que ver

con poliductos en compañía de la ONU (Socialización a finales de este mes). En

cuanto a problemáticas creo que la integración de la región o la asociatividad de los

municipios es una de tantas, definitivamente falta voluntad política. Históricamente

Tuluá y Buga siempre han tenido una competencia ya que los dos tienen unos ejes

muy similares: conectan occidente-oriente, norte-sur entonces los dos se convierten

en dos polos que manejan temáticas muy similares, pero que en últimas terminan

compitiendo, las oportunidades de asociatividad son muchas y pueden beneficiar


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TEMAS TRATADOS

claramente a los dos municipios.

Representante de Buga: aporta a la mesa un ejercicio que se trabajó en el concejo

municipal para el desarrollo de Buga a partir del tema del pacto agrario,

concretamente en la mesa de Tierras y Agua hay un punto que trata lo territorial: se

identificaron problemáticas por parte de las comunidades rurales: en primer lugar se

habla de alta concentración de la tierra en manos de pocas personas lo que genera

desigualdad social, monocultivos, especulación del uso productivo de la tierra, se

carece de planificación del territorio de acuerdo a la vocación del suelo. En segundo

lugar, se planteó también que hay áreas sin planes de manejo ambiental

susceptibles a muchas problemáticas. En tercer lugar, la desarticulación institucional

es una problemática visible: el Incoder está por un lado, la Secretaría de Agricultura

por otro y las Universidades están en lo mismo; en tal contexto la pregunta es:

¿cómo vamos a ordenar el territorio si todos estamos tirando para diferentes lados?,

al final lo que genera todo esto es una desarticulación comunitaria. En cuarto lugar,

los cambios de políticas del orden nacional que a veces no corresponden a las

problemáticas del orden local. En quinto lugar, el desconocimiento por parte de las

comunidades de estudios geológicos, de cartografía existente frente amenazas y

gestión del riesgo.

Asuntos Étnicos: la desarticulación de las administraciones es preocupante, la

oficina de asuntos étnicos ha estado trabajando con la secretaría de educación y de

salud. Se debe hacer una socialización de los POT dentro de las comunidades

indígenas y afro, ellos tienen mucho que aportarle a esto, hay muchos planes de

vida que se han consolidado y me gustaría entregarlos para hacerle ajustes cuando

sea pertinente.

Ana Vicente (Equipo POTD): en el tema de gestión del riesgo nosotros quisimos

abrirnos a otros espacios, el trabajo de inundación que se mencionó por parte de la

CVC y la modelación del Río Cauca y el tramo de madres viejas está incluido. En el

caso del riesgo tecnológico que no había sido incluido en los POTs pero es un tema

que venimos examinando a raíz de las catástrofes que han ocurrido. Ecopetrol ya

nos facilitó la cartografía para poder hacer visible esas estructuras de poliductos y

gasoductos en el Valle del Cauca que no son nada despreciables por que llegan

todos al puerto y atraviesan todo el valle geográfico hasta Yumbo.

Para el equipo POTD es importante que los representantes de la subregión Centro

puedan dar respuesta desde el conocimiento y vivencia del territorio, si existe

alguna iniciativa de reserva campesina? Este es un elemento que va a empezar a

jugar muy fuerte si los desarrollos de paz se dan, es una de las figuras más fuertes


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TEMAS TRATADOS

que se han creado en los distritos y tiene que ver mucho con la concentración de la

tierra, es un asunto de víctimas y tierras, pero también busca evitar la concentración

excesiva.

Representante de Buga: en Buga se plantean iniciativas de reserva campesina por

parte de las comunidades rurales y el municipio de Tuluá también cuenta con

iniciativas incluso más adelantadas

CVC: precisamente ahí es donde se generan los conflictos, dentro de los procesos

de adjudicación prácticamente la autoridad ambiental no tiene ningún rol y aquí

tenemos dos ejemplos concretos en la zona Centro: los municipios Buga y San

Pedro con la adjudicación de 1.600ha para 195 familias, y el proceso de

adjudicación de 194 Ha para la asociación Asocomares, donde se definen unidades

agrícolas familiares que simplemente tienen en cuenta el área, pero no definen

ninguno de los otros aspectos ambientales que deber ser contemplados para evitar

impactos. Se recuerda que las áreas de conservación no solamente están dadas en

función de la determinación de un área protegida, es decir aquellas con categoría de

conservación, o con una visión unidireccional, pues se debe tener en cuenta

también la mirada de cómo se están estableciendo nuevos procesos productivos

dentro de las áreas de conservación.

Ana Vicente (Equipo POTD): las instituciones como la CVC, la Gobernación y las

instituciones locales deben expedir, no sólo la norma, sino que se debe gestionar y

encontrar los instrumentos financieros. En este sentido tenemos que dar un paso

por que las comunidades rurales necesitan de la economía que les permita

quedarse allí pero con buena calidad de vida, y no con una calidad de vida urbana

sino con todas las necesidades básicas resueltas.

Representante de Buga: la desarticulación institucional es un tema prioritario y

transversal en los temas que se han tratado (en la mesa), por ejemplo, el caso de

Ginebra: por un lado, está la Reserva Natural Nacional, pero por el otro lado está la

Secretaría de Agricultura llevando una cantidad de insumos y proyectos productivos

a la gente, el mismo Estado promueve los proyectos, y ellos mismos están

terminando con las zonas de reserva. Es ilógica esta desarticulación, pues las

incongruencias que se producen generan enfrentamientos con las comunidades y

desquebrajan el tejido social. De otro lado, los programas de vivienda de interés

Nacional del Estado lo que genera en las zonas rurales es una migración a las

ciudades, la gente que resultó beneficiada por los programas de vivienda gratuita

están abandonando sus fincas, enfrentándose en la ciudad a toda una problemática

de convivencia que resulta siendo un problema para la misma administración


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TEMAS TRATADOS

municipal. A qué le estamos apostando? A fortalecer lo rural? Al despoblamiento en

el campo?.

CVC: la CVC con el PGAR está organizando otras subregiones pero no coinciden

con las de la Gobernación, es necesario la articulación de estas dos instituciones

aunque la CVC trabaja por cuencas y no por municipios.

La vivienda rural requiere de zonas de expansión en los centros poblados rurales, la población está creciendo en hacinamiento, se necesitan áreas de expansión no solo para vivienda sino también para equipamientos y espacio público, lo que evidencia la necesidad de una mirada integral en lo rural.

CVC: Ginebra cuenta con conflictos serios en el tema de abastecimiento de agua y

en general en términos socioambientales tan complejo desde el punto de vista de

que más del 60% del área del municipio está contenida dentro de una zona de

reserva que en conservación está en segundo orden de prioridades de Parques

Nacionales. Todo esto requiere que muchas más personas estén sentados en esta

mesa, y no solo los municipios como San Pedro sino también el ICA y el Incoder.

Bernardo Velosa, Representante de la Gobernación: hubo un acuerdo que se

firmó en Palmira de producción más limpia el cual tenía una vigencia de cinco años

donde se destinaron unas áreas para la quema de caña dependiendo el perímetro

urbano del municipio y hubo muchas problemáticas para que los POTs

establecieran y respetaran esos límites

CVC: La caña no está solo en el Valle, se está subiendo a la ladera, al igual que no

solo se siembra caña para la producción de azúcar, ahora la caña está sembrando

para la generación de energía eléctrica y biocombustibles, la energía se convirtió en

un negocio.

ROLES TERRITORIALES.

CVC: El relleno sanitario ya cuenta con celda de seguridad con licencia ambiental

aprobada, la única en el suroccidente de Colombia, además de esto hay otros

proyectos de consolidación de unas áreas para prestación de servicios sólidos, pero

no es solo la disposición final, también está el potencial para el aprovechamiento

porque tenemos centros poblados intermedios grandes: Pueblo Nuevo y en Yotoco

(Relleno Sanitario + celda de seguridad).

Representante Buga: un punto importante es la falta de investigación por parte de

las universidades en función del territorio en Tuluá y Buga, debe haber una

descentralización de la educación en Cali.

Bernardo Velosa, Representante de la Gobernación: otro punto importante es el


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TEMAS TRATADOS

tema de pagos por servicios ambientales y quien los debe aplicar es el alcalde de

cada municipio.

CVC: Tenemos un potencial: Tuluá, Buga y Sabaletas tienen reserva forestal

protectora Nacional, hay una posibilidad real de generar ese tipo de esquemas y

permitir que haya coherencia entre la articulación de las instituciones.

Representante Buga: En cuanto a plataformas logísticas se pretende generar un

ecoturismo en los municipios de Buga, Yotoco, Ginebra Tuluá y Darién, en el caso

de Buga definitivamente hay un turismo religioso y patrimonial complementado por

la oferta ambiental.

Representante Tuluá: en este momento Tuluá está realizando un proyecto en el

Jardín Botánico para incorporarlo en un macro proyecto de investigación de

innovación tecnológica en la parte ambiental, hasta el año pasado se llegó al tema

de un parque temático incluyendo la parte de investigación.

CVC: Retomando el tema de la caña requiere regulación en el uso del suelo de

ladera, ningún producto agrícola tiene aportes por parte de la externalidad ambiental

que produce.

En cuestiones de ordenamiento territorial, lo que no permite el avance es que con

cada administración que llega se olvida lo que se ha hecho en la anterior, se les ha

pedido a los alcaldes antes que realicen los planes de desarrollo que tengan como

referente los POTs, cada administración que llega debería tener un conocimiento

previo del ordenamiento.

Ana Vicente (Equipo POTD): si el expediente no tiene un plan social, si la

comunidad no tiene una participación ni los conoce no se está haciendo nada, los

planes de desarrollo deben incluir como referente el POT, no hay participación

comunitaria.

Representante de Buga: se ha venido trabajando con la administración municipal

los planes de vida de las comunidades indígenas como planificación de su territorio

a mediano y largo plazo, el municipio ha sido uno de los pocos que ha avanzado en

ese tema ya que varias de sus comunidades ya tienen su plan de vida y algunas

están en este momento en la construcción de este dentro del plan de desarrollo.

Representante de Tuluá: el tema de la productividad y la parte económica se está

enfocando al Valle geográfico: Buga está tratando de implementar un puerto seco, y

Tuluá está tratando de reactivar el aeropuerto como un modelo más de carga que

de pasajeros, teniendo una línea comercial que frecuente Medellín o Bogotá. Buga y

Tuluá tienen varias uniones fundamentales: la doble calzada, la panamericana, la

unión con el puerto y hacia el norte del Valle lo que permite generar un crecimiento


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TEMAS TRATADOS

económico si se realiza un proceso de asociatividad.

Representante de Yotoco: en la zona centro Tuluá, San Pedro, Buga y Yotoco que

encadenan con la carretera hacia Buenaventura están buscando prestar un servicio

logístico que generaría fuentes de empleo, mejoramiento en la calidad de vida.

Todos trabajamos en igual manera para mejorar la calidad del municipio. Lo que

nosotros buscamos en la zona centro es desarrollar la parte logística que

Buenaventura necesita.

CONCLUSIONES.

La integración entre las regiones y la asociatividad entre los municipios se ve afectada definitivamente por la falta de voluntad política. Las oportunidades de asociatividad son muchas y los beneficios son aún mayores.

Se identificaron problemáticas por parte de las comunidades rurales: desigualdad social, monocultivos, carencia de planificación del territorio, falta de suelos de expansión para centros poblados rurales. Hace falta una mirada integral en lo rural.

Existe una completa desarticulación ente lo institucional, las administraciones municipales, falta de socialización de los POT con las comunidades Indígenas y Afro, lo cual genera a su vez una desarticulación comunitaria.

Se hace el planteamiento de iniciativas de reserva campesina por parte de las comunidades rurales de la región centro, estas iniciativas no tienen en cuenta muchos de los aspectos ambientales contemplados para no generar impacto negativo en el territorio.

Los Programas de Vivienda de interés Nacional del Estado están generando una migración del campo a las ciudades, lo cual genera a su vez un despoblamiento del campo, parece que solo hay una apuesta hacia las cabeceras municipales mas no hacia la zona rural.

2. TALLER MESA N°2

Director Aguas de Buga: Que conocimiento hay de los municipios que se ven afectados

por las sequias a cusa del recorte en el servicio de aguas, por ejemplo Yotoco.

Propone que si Buga cuenta con mayores afluentes de agua, puede tener la posibilidad de

que se convierta en una segunda SARABRUT y pueda abastecer a los municipios

necesitados, lo que ayudaría al tratamiento del agua cuando llega muy turbia y funcionaría

como un reservorio.

Representante CVC: Yotoco tiene como operador a AcuaValle. Actualmente cuenta con

una cuenca pequeña, pero con la capacidad de abastecer el municipio. El problema de

Yotoco se debe a la mala calidad del agua. Se tendrían que hacer estudios, para saber si a


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TEMAS TRATADOS

futuro se podrán seguir abasteciendo de esta cuenca del rio Yotoco.

Técnico - D.A.P.M Tuluá: Habla de la desarticulación actual de la movilidad y cree que el

problema es por la jurisdicción municipal que crea un muro, que no permite la integralidad

del territorio y de las plataformas de servicios.

Considera que la propuesta de la pequeña represa es buena, pero el problema es poner de

acuerdo a los municipios implicados.

Opina sobre la división de cuencas, dice que no comparte que la cuenca Tuluá – Morales,

este dividida por el eje del rio. Cree que se deberían crear unidades de manejo por

cuencas, sin importar sobre qué municipio se ubican.

Director Aguas de Buga: Habla de problemas de deforestación en el páramo, que ha

visualizado desde imágenes satelitales, sobre la zona Buga, Tuluá.

Cuenta sobre los problemas de erosión sobre el río, cree que son causados por la minería

artesanal, esta minería no solo genera erosión, sino también problemas de contaminación

del agua por Mercurio. Esto la hace cada vez más difícil de potabilizar.

Menciona que en la planta de Aguas de Buga, encuentran mercurio en pequeñas

cantidades, lo que lleva a pensar que si existe minería ilegal sobre la cuenca.

Técnico - D.A.P.M Tuluá: Considera que la deforestación se debe a la propiedad de la

tierra sobre el páramo, en donde la ganadería es el sustento de este sector (producción de

leche y queso). Pero los propietarios son tan pocos que su producción no justifican el daño

ambiental.

Menciona que el transporte actual es muy limitado en cuanto a horarios y calidad del

servicio.

Subdirector de asistencia de la gestión municipal de planeación: Ve un problema con

el uso del suelo en el tema logístico. Ve que los POTs solo se plantean a nivel municipal y

no regional. Cree que debe dársele a cada municipio una especialidad y que se

complementen entre ellos para crear una plataforma logística.

Asesor Alcaldía de Buga: Problemas en la interlocución institucional, no se ha logrado

crear una articulación institucional y propone que exista una capacidad institucional

supramunicipal por subregiones que logre armonizar.

Considera que planeación debería tener delegados subregionales que garanticen la

articulación.


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TEMAS TRATADOS

Jorge E. Almario: La gobernación piensa que los municipios por separado, no logran hacer

la sinergia en materia de desarrollo territorial. Considera que la subregión Centro es la

llamada a conectar el departamento y aclara que la Gobernación, no está interesada en

quitar competencias a los municipios.

Director Aguas de Buga: Es hora de crear un sistema de transporte que mejore la calidad

del servicio actual, esto disminuirá el transporte informal.

Técnico - D.A.P.M Tuluá: Propone que el Centro del valle, tenga un nodo con dos polos.

Para empezar a conectarse con del departamento.

Jorge E. Almario: Cree que el transporte actual, ya cumplió su objetivo y es hora de un

sistema de transporte urbano, que pueda conectar la subregión.

Director Aguas de Buga: Menciona un estudio que habla de la posibilidad de que exista

una línea férrea entre Buga y Buenaventura. Que ahorraría 100 Km de vía. También

propone que se cree una política de compensación, para servicios ambientales que les

pague a los dueños de predios en el páramo, para evitar la deforestación.

Técnico - D.A.P.M Tuluá: Considera que la complementariedad y especialidades, solo se

pueden dar en el momento que mejore el transporte.

Director Aguas de Buga: Cuenta que existe un estudio que plantea una conexión entre el

centro del Valle y el centro del país, que debería incluirse.

Técnico - D.A.P.M Tuluá: Considera que la ausencia de los pequeños municipios, no

permite relacionarlos con Buga y Tuluá. Cree que debe haber un liderazgo de las dos

ciudades para lograr integrarlos.

Asesor Alcaldía de Buga: Cree necesario buscar la especialización o vocación de los

municipios, para así aportar a la región. Y considera que Buga y Tuluá, deberían de crear

centros de acopio subregionales, donde se canalicen los productos de los pequeños

municipios, todo esto mejorando las conectividades viales y las tecnologías.

Técnico - D.A.P.M Tuluá: Tuluá está teniendo problemas con su servicio de aguas lluvias,


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TEMAS TRATADOS

debido a que es un sistema muy viejo con colectores combinados con los que ya es muy

costoso hacer la separación de aguas. Se ha planteado el uso de los canales de riego de

los ingenios para recibir las aguas lluvias, comenta que no se ha podido realizar porque la

CVC no lo ha aprobado.

Asesor Alcaldía de Buga: Hay que activar económicamente la zona de ladera, ésta tiene

problemas de comercialización por causa de la mala conectividad, aumentando los costos

de producción.

Se debe hacer a través de unos equipamientos que estarían en Buga y Tuluá.

Equipamientos planificados, diseñados y conectados con las vías de la zona rural y las vías

intermunicipales.

¿Qué se va a sembrar o a producir?, cree que es importante producir los que el mercado

exige pero sin olvidarse de producir lo necesario para la seguridad alimentaria.

Considera que no es solo sembrar y vender, sino también transformar lo que se pueda.

Generando un modelo agroindustrial.

Representante CVC: El crecimiento avícola genera problemas ambientales, por la

producción de gallinaza. Esto se debe a que en muchos casos las tecnologías actuales no

son suficientes para procesarla.

Hay galpones que procesan la gallinaza y la convierten en compostaje. No todos los

galpones tienen la capacidad de transformar todos los desechos producidos.

Cometa que las restricciones para la implantación de galpones no están claras porque en

suelo rural no hay normas.

Asesor Alcaldía de Buga: Cree que no hay restricciones, debido a que es una actividad

histórica y crearía conflicto si solo se reglamentan los nuevos galpones.

Director Aguas de Buga: Menciona el tema de contaminación por vinaza, que es

generada por la producción de alcohol (por 1 litro de alcohol, se generan 18 litros de

vinaza). Estas son vertidas al río cauca en temperaturas muy altas, dejando al río sin

oxígeno.

Habla de una propuesta para la creación de un poliducto que direccione la vinaza a plantas

de tratamiento.

La vinaza en pocas cantidades, mejora la tierra. Pero como hay tanta producción, la gran

mayoría se vierte en el río Cauca.


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TEMAS TRATADOS

Representante CVC: Hay dificultades en Ginebra y El Cerrito, porque se están regando

cultivos con Vinaza y no se tiene control sobre eso.

Cree que las subregiones propuestas por POTD deben ser definidas en conjunto con CVC.

CVC tiene a Ginebra y parte de Cerrito en la subregión centro. Calima y Restrepo hacen

parte de la subregión pacifico.

Director Aguas de Buga: como se incluyen las actividades recreativas y turísticas en el

POTD. Debido a que en Buga hay una iniciativa de crear un parque temático turístico (el

más grande de Latinoamérica).

CONCLUSIONES Problemáticas identificadas.

Se cree que hay municipios que se ven afectados en tiempos de sequía por falta de

suministro de agua, por ejemplo Yotoco.

La jurisdicción político administrativa crea un muro y no permite la integralidad de

los municipios y de la plataforma de servicios como el transporte que está muy

desarticulado entre municipios.

Falta de articulación de las instituciones municipales para llevar a cabo la gestión

regional.

Falta gestión colectiva para afrontar el manejo y la deforestación de las cuencas

compartidas, ejemplo: la cuenca del rio Tuluá que es compartida entre los

municipios Buga y Tuluá.

El soporte económico de los municipios de ladera que es la actividad pecuaria, tiene

una productividad mínima y genera un gran impacto ambiental, generando

deforestación.

Los municipios de ladera tienen problemas con la comercialización de su

producción.

El crecimiento desmedido de producción avícola. genera problemas ambientales

como malos olores y mal manejo de residuos sólidos (gallinaza), debido a la poca

capacidad tecnológica de la mayor parte de esta industria para procesarla y

reutilizarla en otros procesos como la creación de Compostaje.

No hay normativa que ordenen la industria avícola en suelo urbano ni en el suelo

rural. En el caso de Buga esto se debe a que es una actividad histórica.

La gran cantidad de Vinaza que es generada como residuo de los ingenios en el


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TEMAS TRATADOS

proceso de destilación de alcohol, es usada en pequeñas cantidades para la

fertilización del suelo. Pero la gran mayoría es vertida al río Cauca, contaminando y

haciendo el agua difícil de potabilizar.

Propuestas regionales

Crear un sistema de transporte intermunicipal coordinado por Tuluá y Buga.

Posibilidad de una variante férrea para transporte de carga entre el centro del valle y

buenaventura. reduciría 100 Km de vía.

Crear Instrumentos de servicios ambientales para la preservación de las cuencas

Crear un reservorio para el manejo del agua, en la zona media alta de Buga en la

cuenca del río Tuluá. Donde se pueda garantizar la continuidad del recurso del agua

para varios municipios.

Especialidades y complementariedades entre municipios.

Crear Instrumentos de asociatividad institucional que permitan un nuevo modelo y

haya una permanencia de las iniciativas.

Crear conexión del centro del valle con el centro del país.

Crear centros de acopio subregionales en Buga y Tuluá, para la comercialización de

productos de los pequeños municipios. Esta comercialización no debe ser enfocada

solo a productos que demande el mercado, sino también, a productos que aporten a

la seguridad alimentaria de la región, mejorando su competitividad por medio de

mejores conexiones, infraestructura y equipamientos complementarios como centros

de investigación. garantizando su ingreso a mercados que superen lo local.


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TEMAS TRATADOS

PRODUCTO MESA 1:


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TEMAS TRATADOS

PRODUCTOS MESA 2:


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