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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

SECRETARIA TECNICA

Page 2: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

INDICE

I. GENERALIDADES

A. Visión

B. Misión

C. Objetivo

D. Base Legal

E. Alcance

II. DIAGNOSTICO

A. Geografía y Población

B. Situación actual de la Seguridad Ciudadana

C. Estadísticas Policiales

D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad – “Mapa del

Delito”

E. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana – “Mapa de Riesgo”

F. Problemática en el ámbito educativo

G. Problemática en el ámbito de salubridad

H. Otros aspectos a considerar

III. RECURSOS

A. Humanos

B. Logísticos

C. Financieros

IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

A. Programación de Actividades del Plan Local Seguridad

Ciudadana 2018

V. ANEXOS

Page 3: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

1

PRESENTACION

La Ley N° 27933 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su

reglamento Decreto Supremo N° 011-2014-IN, constituyen el marco normativo

y la estructura organizativa para abordar la problemática de la inseguridad

ciudadana en nuestro país desde un enfoque integral, abarcando los tres

niveles de gobierno, es decir, nacional, regional y local.

Es en este contexto, que el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, del

distrito de Layo, como instancia de dialogo y coordinación, y en el marco de sus

funciones de elaboración de políticas, planes, programas, directivas y

actividades, ha formulado el presente Plan de Acción de Seguridad Ciudadana

2018 que establece los lineamientos sobre los cuales se desarrollarán acciones

coordinadas e integrales entre los integrantes del Comité a fin de reducir la

percepción de inseguridad y los niveles de accionar delincuencial en el distrito.

El Plan de Acción de Seguridad Ciudadana 2018, del distrito de Layo, ha sido

elaborado por la Secretaría Técnica del CODISEC, con la información

proporcionada por los representantes de las instituciones que lo conforman y

es una herramienta de apoyo que facilitará su gestión como organismo

sistémico, con múltiples responsabilidades funcionales que deben ser

ejecutadas por las instituciones que lo integran y la comunidad organizada,

pues propone un conjunto de estrategias trazadas de manera conjunta, con el

fin de atender la problemática y los hechos que atentan contra la convivencia

pacífica de la Comunidad de Layo.

El Plan tiene un enfoque integral, ya que convoca a las diferentes instituciones

responsables de la convivencia pacífica del distrito, abordando de esta manera

la problemática de inseguridad a nivel local. Esta problemática obedece a

muchos factores de índole socioeconómico y cultural, donde la familia, la

escuela, la comunidad y los medios de comunicación constituyen espacios de

socialización muy importantes que actualmente no se utilizan con una debida

estrategia de articulación.

Page 4: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

Las acciones/actividades propuestas en el presente plan, son el resultado de

un análisis y diagnóstico de la situación actual, el cual ha sido elaborado con la

participación de los miembros del CODISEC liderados por su presidente el

señor Aurelio Cáceres Huayta y la colaboración del personal de seguridad

ciudadana, las Juntas vecinales y vecinos interesados en la seguridad del

distrito, los cuales han sido escuchados y atendidos por el presidente del

comité durante todos los lunes del año 2018.

En este sentido, la ejecución de las acciones/actividades que se proponen en el

presente plan, buscan garantizar una solución al problema de percepción de

inseguridad y desconfianza de la ciudadanía en sus autoridades.

Tec. Aurelio CACERES HUAYTA

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Layo

Page 5: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

I. GENERALIDADES

A. Visión.

Al 2021 hacer de Layo un distrito líder en Seguridad Ciudadana en la

Provincia de Canas y un referente a nivel nacional en la aplicación de

política pública y programa de seguridad a través del Comité Distrital de

Seguridad Ciudadana, con espacios públicos óptimos y accesibles, con

infraestructura y tecnología acordes a las necesidades de la ciudadanía y

donde sus habitantes tengan una mejor calidad de vida.

B. Misión.

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, articulará con cada uno de los

actores que la conforman para establecer, programar, ejecutar actividades y

estrategias orientadas a garantizar y fortalecer la tranquilidad y la paz en el

distrito de Layo, estableciendo metas físicas susceptibles de ser evaluadas,

a fin de asegurar la reducción de la percepción de inseguridad en el 2018.

C. Objetivo.

Reducir los niveles de victimización y percepción de inseguridad local,

mejorando la seguridad ciudadana en sus aspectos preventivos, disuasivos y

operativos, así como, implementar espacios públicos seguros como lugares

de encuentro ciudadano.

D. Base Legal.

a. Constitución Política del Perú.

b. Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

c. Ley Nº 29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de

la Gestión Municipal.

d. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

e. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

Page 6: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

f. Ley Nº 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos

Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú

g. Ley Nº 29701, Ley que dispone beneficio a favor de los integrantes de

las Juntas Vecinales y establece el "Día de la Juntas Vecinales de

Seguridad Ciudadana”

h. Ley Nº 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de

video vigilancia pública y privada.

i. Ley Nº 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la

Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en

áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.

j. Decreto Legislativo Nº 1267, que promulga la Ley de la Policía

Nacional del Perú.

k. Decreto Legislativo N° 1316 que modifica la Ley N° 27933 “Ley del

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana” y regula la cooperación de

la PNP con las Municipalidades para fortalecer el Sistema de

Seguridad Ciudadana.

l. Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización y Funciones del

Ministerio del Interior.

m. Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la

Ley Nº 27933 “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

n. Resolución Ministerial Nº 1168-2014-IN-PNP, que aprueba la Guía

Metodológica para el diseño de sectores y mapa del delito en las

jurisdicciones policiales de las comisarías de la Policía Nacional del

Perú, y para el patrullaje por sector en los Gobiernos Locales.

o. Resolución Ministerial N° 0880-2015-IN, que aprueba el Manual de

Organización y Funciones de las Juntas Vecinales de Seguridad

Ciudadana promovidas por la Policía Nacional del Perú.

p. Resolución Ministerial N° 064-2016-IN/DGSC que aprueba la Directiva

N° 04-2016/IN “Lineamientos para el diseño y evaluación de las

Políticas de Seguridad Ciudadana a nivel Regional y Local”.

Page 7: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

q. Resolución Ministerial Nº 0761-2016-IN que incorpora el numeral 8 al

literal "C" del acápite VI. Disposiciones Específicas de la Directiva N°

001-2015-IN.

r. Resolución Ministerial Nº 010-2015-IN, que aprueba la Directiva Nº

001-2015-IN, “Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución

y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, supervisión y

evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana”.

s. Resolución Directoral N° 538-2015-DIRGEN/EMG-PNP; Directiva N°

03-13-2015- DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B; Directivas para la

ejecución del servicio de patrullaje local integrado entre la Policía

Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.

t. Resolución Ministerial N° 1361-2018-IN/DGSC que aprueba la pre

publicación de la propuesta del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana

2018-2023.

u. Decreto Legislativo Nº 1454 Que Modifica Los Artículos 2, 3, 3-A, 4, 5,

9, 11 Y 17 De La Ley Nº 27933 - Ley Del Sistema Nacional De

Seguridad Ciudadana.

E. Alcance

El presente Instrumento de gestión es de alcance distrital y comprende las

actividades que en materia de seguridad ciudadana realicen los

representantes de las instituciones que conforman el Comité Distrital de

Seguridad Ciudadana de Layo, así como los operadores del Sistema Nacional

de Seguridad Ciudadana de la jurisdicción.

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana para el presente periodo, se

encuentra integrado por los siguientes Miembros.

1. Tec. Aurelio CACERES HUAYTA

Presidente de CODISEC – LAYO- Alcalde

2. SB. PNP Jorge Zevallos Cerpa

Page 8: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

COMISARIO PNP

3. Prof. Néstor Cesar Conde Cutire

Subprefecto del distrito de Layo

4. Sr. Walter Basilides Padin Aragón

Juez de paz no letrado de Layo

5. Dr. Omar Villegas Rozas

Jefe de Centro de Salud Layo

6. Sr. Moisés Huayllani Chuctaya

Secretario FUDIL

7. Sr. Jorge Huillca Huaylla

Alcalde del Centro Poblado de Urinsaya Ccollana

8. Sr. Felix Torres Quispe

Presidente de la Comunidad de Urinsaya Ccollana

9. Sr. Nestor Checcori Concha

Presidente de la Comunidad de Hanocca

10. Sr. Ceferino Cañari Condori

Presidente de la Comunidad de Hilatunga

11. Esteban Ccompi Huillca

Presidente de la Comunidad de Ccollachapi

12. Sr. Constantino Cutire Pari

Presidente de la Comunidad de Limbani

13. Sr. Domingo Cutire Cutire

Presidente de la Comunidad de Taypitunga

14. Sr. Hugo Chino Chino

Presidente de Radio Urbano

II. DIAGNOSTICO

A. GEOGRÁFICA Y POBLACIÓN

El Distrito de Layo tiene una superficie de 452.56 Km2 y su población

actual es de 5,171 habitantes (según el Censo de 2017), su idioma es el

español y quechua Su capital es el pueblo del mismo nombre, se

encuentra a 3,978 m.s.n.m, ubicada en una zona frígida, las temperaturas

Page 9: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

medias que oscilan entre 8.6°C y 7.2°C con presencia DE lluvias de

Diciembre a Marzo, asimismo está Ubicada en una zona frígida, las

temperaturas medias oscilan entre 8.6°C. y 7.2°C. Es el distrito que

alberga la majestuosa laguna Langui-Layo, las costumbres tradicionales

de Qaswa y Carnavales. Está compuesto por las comunidades, Urinsaya

Ccollana, Hanocca, Hilatunga, Ccollachapi, Limbani, Taypitunga y Radio

Urbano

1. Ubicación Geográfica

Políticamente el Distrito de Layo, se encuentra ubicado en la Provincia

de Canas, Región Cusco.

Coordenadas Geográficas:

Latitud: 14°50” - 14°63’00” Sur.

Longitud: 71°24' - 71°46.00 Oeste.

Coordenadas (UTM):

Latitud (Y): 8401331 8381795

Longitud (X): 266138 234551

Altitud (msnm): 3960 a 5200

Superficie (km2):452.56 km2

2. Limites.

El distrito de Layo limita:

Por el Norte: Limita con el distrito de Marangani y Langui.

Por el Este: Limita con el distrito de Ñuñoa Puno.

Por el Sur: Limita con el distrito de Alto Pichigua y Macari Puno.

Por el Oeste: Limita con el distrito de Kunturkanki

Page 10: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 11: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

3. División Política

El distrito de Layo está conformado por 02 Centros Poblados, 08

comunidades campesinas que a continuación mencionamos:

Centros Poblados

Urinsaya Ccollana

Ccotachuasi Taypitunga

Comunidades campesinas:

COMUNIDADES CAMPESINAS - DISTRITO DE LAYO

COMUNIDAD CATEGORIA ALTITUD.

(M.S.N.M.)

AÑO DE

CREACIÓN

EXTENSIÓN KM2

Urinsaya C. CAMPESINA 4049 02/07/1926 62.5

Ccollachapi C. CAMPESINA 4054 02/07/1926 69.55

Hilatunga C. CAMPESINA 3908 02/07/1926 58.4

Limbani C. CAMPESINA 4300 08/02/1977 78.4

Taypitunga C. CAMPESINA 4033 06/08/1926 79.8

Hanocca C. CAMPESINA 3990 02/07/1926 65.78

Ccochapata C. CAMPESINA 3995 - -

Patillani C. CAMPESINA - - -

4. Población.

El distrito de Layo como centro de soporte tiene a la ciudad del Cusco

para el censo de población y vivienda 2017, tenía una población 5171

habitantes, como se muestra en el siguiente cuadro haciendo un

paralelo con el distrito de Layo.

Según la información de cuadros anteriores, la población rural del

distrito de Layo, es de 100%, lo que indica que la población campesina

Page 12: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

sigue siendo significativa, en tanto ellos son los que proveen alimentos

agropecuarios hacia los centros poblados.

CUADRO Nº 01 : POBLACIÓN CENSADA, POR GRUPOS DE EDAD, DISTRITO DE LAYO

Provincia, distrito, área urbana y

rural, tipo de vivienda y sexo Total

Grupos de edad

Menores

de

1 año

1 a 14

años

15 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

años

DISTRITO LAYO 5 171 92 1517 1096 902 1034 530

HOMBRES 2 580 44 810 532 436 509 249

MUJERES 2 591 48 707 564 466 525 281

1/ Comprende las personas que fueron censadas en la calle, garitas, puertos, aeropuertos, etc.

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades

Indígenas.

B. Situación actual de la Seguridad Ciudadana

La seguridad es un bien que apunta a la calidad integral de vida de los

ciudadanos, y no sólo a la ausencia de delitos o amenazas contra la

integridad física o moral de las personas. Y si bien es visible en su

especificidad, sus soluciones exitosas sólo son posibles en un contexto

amplio de la participación ciudadana. Fundamentos para un enfoque integral

de la política de Seguridad Ciudadana. Estos son:

1. Enfoque integral de la Política de Seguridad Ciudadana.

”La política criminal y la seguridad ciudadana no debe entenderse solo como

una simple reducción de los índices de delito y violencia; debe ser entendida

como el resultado de una política que se oriente hacia una estrategia integral,

que incluya la mejora de la calidad de vida de la población, la acción

comunitaria para la prevención del delito y la violencia, una justicia accesible,

ágil y eficaz, una educación que se base en valores de convivencia pacífica,

en el respeto a la ley, en la tolerancia y en la construcción de una sociedad

con inclusión social.”

Page 13: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

Brindar seguridad en el distrito de Layo, donde conviven sociedades

heterogéneas, complejas y habituadas a vivir con altas cuotas de inseguridad,

no es tarea sencilla. Debemos abordarla con energía y seriedad. Promover un

país con bienestar y seguridad constituye, sin duda alguna, una

responsabilidad de todos.

Las Políticas de seguridad en el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana las

trabajaremos de manera más específica para construir conceptos operativos

útiles para analizar sectorialmente las políticas públicas de seguridad para el

distrito de Layo.

2. La Política Pública de Seguridad ciudadana debe tener las siguientes

características:

Integral, entre las principales y primeras tareas del Comité Distrital de

Seguridad Ciudadana de Layo será promover en la policía distrital y en

el personal de Seguridad Ciudadana el desarrollo de una doctrina

acerca del uso de la fuerza, a efectos de abarcar sistemáticamente los

derechos humanos en su conjunto.

Política Intersectorial e intergubernamental, para comprometer la

participación de los diferentes actores estatales en los distintos niveles

de gobierno.

Política Participativa, por la intervención permanente de la población a

través de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por

la PNP y la Municipalidad en los planes y programas preventivos de

seguridad ciudadana.

Política Universal, debido a su cobertura general, sin exclusiones ni

discriminaciones de ningún tipo.

Política de Seguridad Preventiva La prevención como política es

esencialmente una actividad educativa e informativa. Una definición

adecuada es aquella que se entiende como el esfuerzo destinado a

reducir la probabilidad de un hecho delictivo, ya sea mediante una

acción cara a cara (desestimulación directa) o a través de una campaña

Page 14: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

amplia (desestimulación de entornos sociales), mediante el uso de

técnicas educativas, persuasivas o de convencimiento, la falta de

seguridad ciudadana, puede ser una de las características del paisaje

de cualquier municipio; los métodos de prevención, es sabido,

requieren más tiempo, pero son más efectivos cuando tocan la raíz del

problema.

3. Política de fortalecimiento de los valores de la familia, el civismo y la

cultura de la prevención denuncia y legalidad.

Los elementos que se debe tener en cuenta en la implementación de las

Políticas de Seguridad Ciudadana son:

a) Que la protección de los ciudadanos debe darse en el marco de la

Constitución y las leyes, donde la protección y garantía de los derechos

a la seguridad ciudadana, deben basarse en políticas públicas

consensuadas políticamente y socialmente, con mecanismos de

evaluación y rendición de cuentas que tengan amplia participación

ciudadana, donde cada miembro de la comunidad y por ende de las

familias del distrito de Layo tengan pleno conocimiento sobre las

actividades de seguridad ciudadana, creando una sociedad, un pueblo y

una comunidad bien consolidada y articulada con los actores principales

en seguridad ciudadana, creando una red de seguridad a nivel de cada

centro poblado y comunidad del distrito de Layo.

b) Que no debe limitarse exclusivamente a la lucha contra la delincuencia,

sino en crear un ambiente propicio y adecuado para la convivencia

pacífica de las personas.

c) Que sobrepasa la acción policial y por tanto, demanda la participación

coordinada de todas las Instituciones Públicas y Privadas.

d) Que debe ponerse mayor énfasis en el desarrollo de acciones

preventivas.

e) La protección y garantía de los derechos a la seguridad ciudadana,

debe basarse en políticas públicas consensuadas política.

Page 15: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

f) socialmente, con mecanismos de evaluación y rendición de cuentas

que tengan amplia participación ciudadana.

g) Es necesario mejorar la selección, formación y capacitación del

personal de serenazgo, Policía y Juntas Vecinales de Seguridad

Ciudadana.

h) Asignar recursos materiales suficientes para brindar un servicio de

calidad.

i) Proveer capacitación técnica al miembro de los Comités Distritales de

Seguridad Ciudadana para evaluar y ejercer las funciones de control

político sobre la política pública de seguridad ciudadana, para la

aplicación de procedimientos claros y precisos de seguimiento,

evaluación y control.

j) Implementar procedimientos objetivos de convocatoria y selección del

personal para integrar Serenazgo elevando los requisitos de formación

curricular previa, ofreciendo una adecuada y justa remuneración.

k) Que la Policía como uno de los actores fundamentales de la seguridad

ciudadana debe promover el diseño de una policía comunitaria o de

acercamiento, no como una estrategia, sino como una filosofía.

l) Que, la seguridad ciudadana no solamente es dedicarse a luchar contra

la delincuencia, sino abordar la prevención social y la solución pacifica

de los conflictos sociales.

4. Causas multidimensionales de la Inseguridad Ciudadana.

La Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana

(CONASEC), ha priorizado seis causas directas de la violencia y el delito

que se interrelaciona entre sí, estos son:

a. Actores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.

b. Los escasos espacios públicos seguros como lugares de encuentro

ciudadano.

c. La débil participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el Sector

Privado y los medios de Comunicación Social en la Seguridad

Ciudadana.

Page 16: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

d. La baja calidad y cobertura del servicio policial.

e. La deficiente calidad de acceso a los servicios de Justicia.

f. La débil institucionalidad del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana.

La violencia es un fenómeno con causas y motivos multidimensionales, así

como hay distintos tipos de crímenes y niveles de violencia, existen causas

y explicaciones de lo más diversas: biológicas, psicológicas, sociales,

experimentales, políticas; por otro lado, hay razones estructurales socio-

culturales: cultura de militancia, valores sociales, distribución inequitativa de

la riqueza, además de otros factores de riesgo, como la drogadicción, el

alcohol, el uso de armas o la prostitución; en consecuencia, es requerida

una respuesta acorde igualmente multidimensional; esto se traduce tanto en

el plazo de tiempo inmediato como en el mediano y largo, a fin de eliminar

el problema desde la raíz.

La inseguridad ciudadana se define como el temor a posibles agresiones,

asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser víctimas; por lo

que hoy en día, es una de las principales características de todas las

sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensión

de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad,

por ultimo presentamos la vertiginosa transición de la delincuencia en el

país y las causas que originan esta incertidumbre en la sociedad.

Entre las causas de inseguridad que se detectan, está el desempleo que

vive una gran cantidad de personas; las personas que atentan contra los

bienes y la integridad física de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente,

por no tener un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para

mantener a su familia.

Page 17: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

También, se identificó a la pobreza como otra causa que puede generar

agresividad y que causa, además, altos índices de delincuencia que,

generalmente, se ubican en las zonas marginales de la población.

La falta de educación es otra causa. La escasa (y, muchas veces,

inexistente) educación de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad

y, por supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al

margen, pero que son los que sufren las consecuencias de esta situación.

Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra población genera altos índices

delictivos y de agresividad contra las personas. Puede afirmarse que,

cuanta menos educación y cultura tengan las personas, más propensas a la

delincuencia y al crimen serán.

En conclusión, la inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado

crea un sistema educativo que disminuya las cifras de deserción escolar

que inciden en la criminalidad, y que, además, ofrezca oportunidades

laborales a todos los sectores de la sociedad.

C. ESTADISTICAS POLICIALES

En los siguientes cuadros, se presentan las estadísticas policiales

registradas y proporcionadas por la Comisarían PNP de Layo,

correspondientes al periodo comprendido entre el año 2018.

Durante el año 2018, se han registrado 269 denuncias por delitos y faltas

en el distrito, y en el año 2017 se registró 230 denuncias por delitos y

faltas, y en el año 2016 se registró 220, como se tiene que año tras año

se viene incrementando la comisión de delitos y faltas.

Los delitos contra el Patrimonio y delito contra la Vida el Cuerpo y la

Salud en la modalidad de Lesiones, son lo que mayor incidencia tiene en

el distrito de Layo, asimismo lo que se presenta muy a menudo y con una

tasa altísima de incidencia es Violencia Familiar en sus diferentes

modalidades.

Page 18: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

ESTADÍSTICA DE SEGURIDAD CIUDADANA, MUNICIPALIDAD LAYO DURANTE 2018

CUADRO DEL ACCIONAR DELICTIVO SUSCITADOS EN EL DISTRITO DE LAYO REGISTRADOS EN LA COMISARIA PNP LAYO, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2018.

MESES

D/C/V/C/ S

D/C/LIBE RT

D/C/PATRIMONIO

FE

PU

BL

ICA

OR

DE

N M

ON

ET

AR

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NC

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EG

AL

AR

MA

ENERO

0 2 0 0 0 2 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FEBRERO

0 1 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

MARZO 0 1 0 0 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

ABRIL 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

MAYO

0 1 0 0 0 4 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

JUNIO

0 4 0 0 0 3 0 1 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

JULIO 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

AGOSTO

0 3 1 0 0 3 1 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

SETIEMBRE 0 2 0 0 0 0 0 0 0 5 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

OCTUBRE 0 1 0 0 1 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5

NOVIEMBR E 0 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6

DICIEMBRE 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2

TOTAL

0 20 1 0 2 23 2 4 0 29 0 1 0 0 2 0 0 0 0 16

Fuente: Unidad de Estadística de la División de Orden Público y Seguridad Espinar al 2018

CUADRO DE INCIDENCIAS DE FALTAS, SUSCITADAS EN EL DISTRITO DE LAYO, REGISTRADOS EN LA COMISARIA PNP LAYO, CORRESPONDIENTE A ENE-DIC 2018.

HU

RT

O

SIM

PL

E

FA

LT

A

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A

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AG

RE

SI

ON

FA

LT

A

CO

NT

R

A L

A

TR

AN

Q.

PU

B.

VIOLENCIA FAMILIAR

Page 19: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

MESES F

ISIC

A

PS

ICO

LO

GIC

A

ENERO 2 2 2 1 0

0 3 3

FEBRERO 3 1 1 0 3

1 4 4

MARZO 3 1 1 0 0 0 2 2

ABRIL 0 1 1 1

3 0 2 2

MAYO 4 1 1 0 0

0 3 3

JUNIO 3 2 4 1 2

0 1 1

JULIO 1 1 1 0 1 0 5 5

AGOSTO 3 1 3 0 1 2 3 3

SETIEMBRE 0 2 2 0 0

0 0 0

OCTUBRE 0 1 1 1 2 0 4 4

NOVIEMBRE 3 2 2 0

0 0 5 5

DICIEMBRE 1 1 1 0 2

0 3 3

TOTAL 23 16 20 4 14 3 35 35

Fuente: Unidad de Estadística de la División de Orden Público y Seguridad Espinar al 2018

CUADRO DE ACCIDENTES DE TRANSITO, REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE LAYO, REGISTRADOS EN LA COMISARIA PNP LAYO, CORRESPONDIENTE A ENE-DIC 2018

MESES

C

HO

QU

E

CH

OU

E Y

FU

GA

AT

RO

PE

LL

O

A

TR

OP

EL

LO

Y F

UG

A

C

AID

A D

E P

AS

AJ

ER

O

D

ES

PIS

TE

E

SP

EC

IAL

T

O T

A L

ENERO 1 0 0 0 0 0 0 1

FEBRERO 1 0 0 0 0 1 0 2

Page 20: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

MARZO 0 0 0 0 0 0 0 0

ABRIL 1 0 1 0 0 0 0 2

MAYO 0 0 1 0 0 2 0 3

JUNIO 0 0 1 0 0 0 0 1

JULIO 2 0 0 0 0 0 0 2

AGOSTO 1 0 0 0 1 0 0 2

SETIEMBRE 0 0 0 0 0 1 0 1

OCTUBRE 1 0 1 0 0 0 0 2

NOVIEMBRE 0 0 0 0 0 0 0 0

DICIEMBRE 1 0 1 0 0 1 0 3

TOTAL 8 0 5 0 1 5 0 19

Fuente: Unidad de Estadística de la División de Orden Público y Seguridad Espinar al 2018

CUADRO DE FALTAS DE LA COMISARIA DE LAYO

TIPO DE DELITO Y/O FALTA ENERO A DICIEMBRE 2018

VIOLENCIA FAMILIAR 70

INTERVENCIONES EN CASO DE HURTO 9

INTERVENCIONES EN ROBOS DE DOMICILIO 6

CONSUMO DE ALCOHOL 21

ATENCION A LLAMADAS DE LA COMUNIDAD 48

ACCIDENTE DE TRANSITO 3

RIÑAS CALLEJERAS 22

INTENTO DE ROBO 2

Page 21: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

MENOR EXTRAVIADO 02

INCENDIOS 2

TOTAL 185

Fuente: Comisaria de Layo

D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad – “Mapa del

Delito”

Son lugares de mayor incidencia delictiva donde predomina un

determinado tipo de delitos, como los robos, asaltos, arrebatos,

prostitución, drogas, pandillaje, etc.; su situación determina su

peligrosidad tanto para los vecinos como para las personas que transitan

por esas zonas.

En el distrito de Layo, no existen Puntos Críticos establecidos, debido a

que la delincuencia es eventual, oscilante e indeterminada, sin embargo,

si existe subsectores con mayor índice de incidencia delictiva en este

rubro, en especial los subsectores que limitan con distritos con mayor

problema delincuencial

Page 22: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

CUADRO DE MAPEO DE DELITO DE LA COMISARIA PNP LAYO

SECTOR SUB SECTOR DELITOS

Se

cto

r

1

SUB SECTOR A COMUNIDAD

HILATUNGA

Violencia Familiar

D/V/C/S

D/C/P

Delito contra la Salud

Publica

Page 23: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

Delito contra la Seguridad

Publica.

SUB SECTOR B COMUNIDAD

URINSAYA

Violencia Familiar

Delito contra el patrimonio

Delito contra la Salud

Publica.

SUB SECTOR C COMUNIDAD

LIMBANI

Violencia Familiar

D/V/C/S

Delito contra el patrimonio

Delito contra la salud

pública.

Delito contra la seguridad

pública.

SE

CT

OR

2

SUB SECTOR A COMUNIDAD

CCOLLACHAPI

Violencia Familiar

D/V/C/S

Delito contra el patrimonio

Delito contra la seguridad

pública.

SUB SECTOR B COMUNIDAD

HANOCCA

Violencia Familiar

D/V/C/S

Delito contra el patrimonio

Delito contra la Salud

Publica

Delito contra la seguridad

pública.

SUB SECTOR C COMUNIDAD

TAYPITUNGA

Violencia Familiar

D/V/C/S

Delito contra el patrimonio

Delito contra la Salud

Publica

Delito contra la seguridad

pública.

E. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana – “Mapa de Riesgo”

Las zonas de riesgo o puntos vulnerables son lugares públicos propicios

para el desarrollo de acciones delictivas por una serie de carencias o

Page 24: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

deficiencias, como la falta de vigilancia Policial o Seguridad Ciudadana,

calles con falta de iluminación, terrenos baldíos, paraderos informales,

zonas de parqueo vehicular, comercio ambulatorio desordenado, etc.

En el Distrito de Layo, se presenta el siguiente Mapa del Riesgo

CATEGORIA FACTOR DE RIESGO LUGARES N°

ACTIVIDADES

ECONÓMICA

INFORMALES

ILEGALES O DE

RIESGO

LUGAR DE VENTA

DE ANIMALES

SENSIBLES,

DOMESTICOS, DE

GRANJA,

SILVESTRES Y

ACUATICOS.

TABLADA

GANADERA DE

LAYO.

PISCIGRANJAS DE

LA LAGUNA DE

LANGUI LAYO

1

LUGAR DE VENTA

DE ALIMENTOS SIN

CONTROL

MERCADO DE

ABASTOS.

CALLE LOS INCAS.

CALLE DOMINGO

ARAGON.

CALLE TUPAC

AMARU.

2

ESPECTACULO

PUBLICO SIN

PERMISIO

LOCALES

COMUNALES.

CENTRO POBLADO.

PLAZA DE ARMAS

DEL DISTRITO DE

LAYO.

3

ESPECTACULO

PUBLICO CON

PERMISO

MUNICIPAL QUE

GENERAN

ACTIVIDADES DE

RIESGO DELICTIVO

ALREDEDOR

PLAZA DE ARMAS

DEL DISTRITO DE

LAYO.

4

ESTABLECIMIENTO EN EL DISTRITO DE 5

Page 25: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

COMERCIAL DE

DIVERSION

(DISCOTECA,

BARES, CLUBES,

CONCIERTOS, ETC).

LAYO NO EXISTE

NINGUNO DE LOS

LOCALES

MENCIONADOS.

ZONAS

COLINDANTES CON

ESPACIOS

PUBLICOS DE

DIVERSION

(AGRESIONES

FISICAS)

CALLE TUPAC

AMARU.

AV. DOS DE MAYO.

AV. LARAMANI.

TABLADA

GANADERA.

6

CONSUMO

EXCESIVOS DE

ALCOHOL ENTRE

OTRAS

ACTIVIDADES DE

RIESGO

PLAZA DE ARMAS.

TABLADA

GANADERA.

AV. DOS DE MAYO.

AV. LARAMANI.

CALLE LOS INCAS.

7

VENTA DE LICOR

FUERA DE

HORARIOS

REGULADOS POR

EL GOBIERNO

LOCAL.

PLAZA DE ARMAS.

AV. DOS DE MAYO

CALLE TUPAC

AMARU

CALLE MARISCAL

SUCRE.

8

VENTA DE LICOR

PARA CONSUMO EN

VIA PUBLICA O AL

INTERIOR DE

VEHICULOS

PLAZA DE ARMAS.

AV. DOS DE MAYO

CALLE TUPAC

AMARU

CALLE MARISCAL

SUCRE.

TABLADA

GANADERA.

9

CABINA DE

INTERNET SIN

FISCALIZACION DE

FILTRO DE

PORNOGRAFIA

PLAZA DE ARMAS

DEL DISTRITO

10

Page 26: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

TRANSPORTE

PUBLICO INFORMAL

(MOTO TAXIS, TRICI

TAXIS, MOTO

LINEAL,

COLECTIVOS, ETC.)

AV. MIGUEL GRAU.

CALLE SAN MARTIN.

11

ACTIVIDADES

ILEGALES O

CONDUCTAS DE

RIESGO

RECICLADOR DE

BASURA NO

AUTORIZADA

NO HAY EN EL

DISTRITO DE LAYO.

12

PERSONA

SOSPECHOSA

EN LAS

COMUNIDADES

CAMPESINAS Y EN

LA CAPITAL DE

DISTRITO

13

VEHICULO

SOSPECHOSO

COMUNIDADES

CAMPESINAS Y EN

LA CAPITAL DEL

DISTRITO

14

PERSONA EN

ESTADO DE

EBRIEDAD O BAJO

EL EFECTO DE

DROGAS ILICITAS

EN ESPACIOS

PUBLICOS O

DENTRO DEL

VEHICULO

PLAZA DE ARMAS.

AV. DOS DE MAYO.

CALLE TUPAC

AMARU.

CALLE SAN MARTIN.

CALLE LARAMANI.

15

MICCIONAR O

DEFECAR EN LA VIA

PUBLICA

TABLADA

GANADERA.

CALLE LOS

ANGELES.

CALLE JOSE

CARLOS

MARIATEGUI.

CALLE JUAN

VELASCO

ALVARADO.

16

MENDICIDAD EN NO HAY EN EL 17

Page 27: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

ZONAS PUBLICAS DISTRITO DE LAYO

INCUMPLIMIENTO

DE NORMAS DE

HOSPEDAJE

AV. DOS DE MAYO.

AV. MIGUEL GRAU.

PLAZA DE ARMAS.

18

AFECTACIONES A

LAS NORMAS DE

TRANSITO

VIA CON

SEÑALIZACION

INADECUADA O SIN

SEÑALIZACION

VIA LANGUI - LAYO

VIA LAYO -

KUNTURKANKI.

VIA LAYO – SANTA

ROSA.

TROCHA A LIMBANI

19

OBSTRUCCION EN

LA VIA PUBLICA

NO HAY EN EL

DISTRITO DE LAYO.

20

CIERRE DE VIAS

PUBLICAS SIN

AUTORIZACION

MUNICIPAL PARA

EVENTOS

NO HAY EN EL

DISTRITO DE LAYO.

21

PARADERO

INFORMAL

AV. DOS DE MAYO.

AV. MIGUEL GRAU.

22

ACTIVIDADES

ECONOMICAS

INFORMALES EN LA

VIA PUBLICA

PLAZA DE ARMAS.

AV. MIGUEL GRAU

CALLE TUPAC

AMARU.

CALLE MARISCAL

SUCRE

23

MAL

ESTACIONAMIENTO

PLAZA DE ARMAS.

AV. MIGUEL GRAU.

AV. DOS DE MAYO.

24

VEHICULO DE

TRANSPORTE DE

CARGA MASIVA A

ALTA VELOCIDAD

VIA LANGUI - LAYO

VIA LAYO -

KUNTURKANKI.

VIA LAYO – SANTA

ROSA.

TROCHAS

CARROZABLES A

25

Page 28: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

LAS COMUNIDADES

Y ANEXOS.

TRANSPORTE

PUBLICO FUERA DE

RUTA

PLAZA DE ARMAS.

26

USO EXCESIVO DE

CLAXON

PLAZA DE ARMAS.

AV. MIGUEL GRAU.

AV. DOS DE MAYO.

27

INFRAESTRUCTURA

VIAL (EN MAL

ESTADO, MAL

ASFALTADO,

VEREDAS

DETERIORADAS,

DEFICIENCIAS EN

LA CONFIGURACION

DE LA VIA ENTRE

OTRAS)

VIA LANGUI - LAYO

VIA LAYO -

KUNTURKANKI.

VIA LAYO – SANTA

ROSA.

TROCHAS

CARROZABLES A

LAS COMUNIDADES

Y ANEXOS.

28

AMBIENTALES Y

DESASTRES

DERRUMBRE VIA LANGUI LAYO.

TROCHAS

CARROZABLES A

LAS COMUNIDADES

Y ANEXOS.

29

HUAICO

DESLIZAMIENTO DE

LODO Y/O PIEDRAS

VIA LAYO

KUNTURKANKI.

TROCHAS

CARROZABLES A

LAS COMUNIDADES

Y ANEXOS

30

INCENDIO URBANO,

RURAL O FORESTAL

(INMUEBLES,

VEHICULO, CERROS

Y OTROS)

EN LAS

COMUNIDADES

CAMPESINAS DEL

DISTRITO DE LAYO.

31

INUNDACION NO HAY EN EL

DISTRITO DE LAYO.

32

ARROJO O

BOTADERO DE

NO HAY EN EL

DISTRITO DE LAYO.

33

Page 29: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

RESIDUOS

SOLIDOS,

ESCOMBROS Y

MALEZA NO

AUTORIZADA

ANIEGO O

PROBLEMAS DE

DESAGUE.

NO HAY EN EL

DISTRITO DE LAYO.

34

ENTORNO DE

RIESGO

BUZON SIN TAPA NO HAY EN EL

DISTRITO DE LAYO.

35

CAIDA O PROBABLE

CAIDA DE ARBOL,

CABLE, POSTES DE

ELECTRICIDAD O

CUALQUIER

OBJETO

CONTUNDENTE QUE

PUEDA DAÑAR A

LAS PERSONAS O

LA

INFRAESTRUCTURA.

NO HAY EN EL

DISTRITO NI EN SUS

COMUNIDADES

CAMPESINAS.

36

INFRAESTRUCTURA

PÚBLICA

DETERIORADA

(PARQUES,

BANCAS, JARDINES,

JUEGOS

INFANTILES, ETC.)

NO HAY EN EL

DISTRITO DE LAYO

37

INMUEBLES

ABANDONADOS

AV. LARAMANI

CALLE AREQUIPA

CALLE SANTA ROSA

CALLE JUNIN

38

INMUEBLES

INHABITABLES

AV. LARAMANI

CALLE AREQUIPA

CALLE SANTA ROSA

CALLE JUNIN

CALLE CUSCO

39

Page 30: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

PASAJE LAYO

OBRAS

INCONCLUSAS EN

LA VIA PUBLICA

NO HAY EN EL

DISTRITO.

40

CAIDA PROBABLE

DE PUENTE

NO HAY 41

VIVIENDA EN LUGAR

INADECUADO

NO HAY EN EL

DISTRITO

42

VEHICULO

ABANDONADO EN

LA VIA PUBLICA

NO HAY EN EL

DISTRITO

43

CONSTRUCCION SIN

LICENCIA

MUNICIPAL

NO HAY EN EL

DISTRITO

44

DEMOLICION SIN

AUTORIZACION

NO HAY EN EL

DISTRITO

45

ESTABLECIMIENTO

COMERCIAL EN

MALAS

CONDICIONES DE

SALUBRIDAD

PLAZA DE ARMAS.

AV. MIGUEL GRAU

AV. DOS DE MAYO.

CALLE TUPAC

AMARU.

CALLE MARISCAL

SUCRE.

46

PERSONAS EN

SITUACION DE

RIESGO EN

ESPACIOS

PUBLICOS

COMERCIANTE

AMBULAMTE EN LA

VIA PUBLICA

PLAZA DE ARMAS.

AV. DOS DE MAYO

TABLADA

GANADERA.

47

PERSONAS EN

ESTADO DE

ABANDONO O

DESPROTECCION

EN LAS

COMUNIDADES DEL

DISTRITO DE LAYO,

PERSONAS

ADULTOS MAYORES

48

ESCOLARES

UNIFORMADOS

PLAZA DE ARMAS. 49

Page 31: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

TRANSITANDO EN

LA VIA PUBLICA EN

HORARIO ESCOLAR

(DESERCION

ESCOLAR)

AV. DOS DE MAYO

CALLE SAN MARTIN

INDIGENTES Y

PERSONAS DE

GRUPO

VULNERABLES EN

LUGARES

FRECUENTES

COMUNIDADES

CAMPESINAS DE

DISTRITO.

50

LUGAR DE REUNION

DE PERSONAS CON

CARACTERISTICAS

RIESGOSAS

LUGAR FRECUENTE

DE AGRESIONES

FISICAS.

PLAZA DE ARMAS

AV. DOS DE MAYO

CALLE SAN MARTIN

51

LOCALES QUE

INCUMPLEN LA

NORMATIVA DE

ACCESO A

MENORES DE EDAD

AV. MIGUEL GRAU

AV. DOS DE MAYO.

CALLE SAN MARTIN.

AV. LARAMANI.

52

LUGAR DE REUNION

DE CONSUMIDORES

DE ALCOHOL

AV. LARAMANI

AV. DOS DE MAYO

AV. MIGUEL GRAU

53

LUGAR DE

CONCENTRACION

DE VEHICULOS

SOSPECHOSOS

COMUNIDADES

CAMPESINAS.

VIA LAYO

KUNTURKANKI.

VIA LAYO SANTA

ROSA.

54

ESPACIOS QUE

FAVORECEN

DELITOS CONTRA

EL PATRIMONIO,

PANDILLAJE Y

MICRO

COMERCIALIZACION

DE DROGAS

ZONA SIN

ILUMINACION O

DEFICIENTE

COM. HANOCCA

CALLE 16 DE ABRIL.

CALLE LOS INCAS

CALLE MICAELA

BASTIDAS.

55

ZONA PERIMETRICA

A LA INSTITUCION

EDUCATIVA

CALLE SAN MARTIN.

CALLE DOMINGO

ARAGON.

56

Page 32: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

LOZA O COMPLEJO

DEPORTIVO SIN

SUPERVISION

LOZA DEPORTIVA

IE. LAYO

57

Page 33: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

SECTOR SUB SECTOR FACTORES DE

RIESGO

Se

cto

r 1

SUB SECTOR A COMUNIDAD

HILATUNGA

Lugares con mala o escasa

iluminación.

Vía sin señalización de

tránsito.

SUB SECTOR B COMUNIDAD

URINSAYA

Lugares con mala o escasa

iluminación.

Vía sin señalización de

tránsito.

SUB SECTOR C COMUNIDAD

LIMBANI

Vía sin señalización de

tránsito.

SE

CT

OR

2

SUB SECTOR A COMUNIDAD

CCOLLACHAPI

Vía sin señalización de

tránsito.

Paraderos informales.

Lugares de Venta de

Alcohol.

SUB SECTOR B COMUNIDAD

HANOCCA

Paraderos informales.

Lugares con mala o escasa

iluminación.

Vía sin señalización de

tránsito.

Lugares de Venta de

Bebidas alcohólicas.

Lugares de comercio

ambulatorio.

Lugares de agresión física.

SUB SECTOR C COMUNIDAD

TAYPITUNGA

Lugares con mala o escasa

iluminación.

Vía sin señalización de

tránsito.

Page 34: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

F. Problemática en el ámbito educativo.

El sector educativo en el distrito está a cargo de la supervisión de la

Unidad de Gestión Educativa Local Canchis. De acuerdo a la información

proporcionada por la UGEL Canchis, se reportó los siguientes casos

durante el 2018.

En el Distrito Layo existe una importante oferta de servicios educativos en

los niveles públicos, (Inicial Primaria Secundaria y Superior), cuenta con

una Institución Educativa del nivel Superior denominada Instituto Superior

Tecnológico El Descanso Filial Layo, asimismo los estudiantes tienen la

opción de estudiar en las universidades que se encuentran en la capital

de la región como es la Universidad Nacional de San Antonio Abad del

Cusco UNSAAC, Universidad Andina del Cusco, Institutos tecnológicos

ubicados en las capitales de Provincia de Canas, asimismo la filial de la

UNSAAC en la localidad de Canas.

La educación es una de los elementos más importantes que tiene la

población y las sociedades para lograr un desarrollo integral, tanto por su

rol formador como por su papel de impulsor de valores sociales. En Layo

se muestra en un proceso de construcción de su identidad general, en

este proceso, a pesar de ser un distrito pequeño en la Provincia de Canas, se

percibe una identidad mejor consolidada, respecto a los distritos de su

entorno. Un primer momento la identidad deviene de su gestación, una

identidad que se forja de un primer diagnóstico de la zona y del auto

reconocimiento como grupo humano capaz de ser gestores de mejores

condiciones para todos los vecinos. Un segundo momento esa identidad

corresponde a la etapa de consolidación y generalización de la identidad

de la población que tiene como insumo el auto reconocimiento como un

sector progresista.

Page 35: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

Cuadro de instituciones educativas de nivel Inicial Primaria y

Secundaria de Layo

# Nombre Nivel / Modalidad Dirección Departamento / Provincia / Distrito

1 1014 Inicial - Jardín CARRETERA CALLEJON

PAMPA Cusco / Canas / Layo

2 1015 Inicial - Jardín CCONCHOPATA Cusco / Canas / Layo

3 1016 Inicial - Jardín HILATUNGA Cusco / Canas / Layo

4 1017 Inicial - Jardín PUKA ÑAN Cusco / Canas / Layo

5 1018 Inicial - Jardín ROSASPATA Cusco / Canas / Layo

6 1019 Inicial - Jardín YURAC CANCHA Cusco / Canas / Layo

7 1134 Inicial - Jardín CCONCHOPATA Cusco / Canas / Layo

8 1135 Inicial - Jardín URINSAYA CCOLLANA Cusco / Canas / Layo

9 209 Inical No

Escolarizado CARRETERA LAYO - PATILLANI

KM.07 Cusco / Canas / Layo

10 210 Inical No

Escolarizado CARRETERA LAYO A HANOCCA

KM. 05 Cusco / Canas / Layo

11 211 Inical No

Escolarizado CALLE INDEPENDENCIA S/N Cusco / Canas / Layo

12 212 Inical No

Escolarizado CARRETERA LAYO - CAMPO

VILLA KM.07 Cusco / Canas / Layo

13 214 Inical No

Escolarizado CARRETERA LAYO A EXALTACION KM.15

Cusco / Canas / Layo

14 215 Inical No

Escolarizado CARRETERA LAYO A CUSIBAMBA KM.08

Cusco / Canas / Layo

15 216 Inical No

Escolarizado CALLE MIGUEL GRAU S/N Cusco / Canas / Layo

16 217 Inical No

Escolarizado CARRETERA LAYO A

URINSAYA KM.07 Cusco / Canas / Layo

17 501429 ANTAPAMPA Primaria CARRETERA ANTAPAMPA Cusco / Canas / Layo

18 549 Inicial - Jardín AVENIDA SAN MARTIN S/N Cusco / Canas / Layo

19 550 Inicial - Jardín HILATUNGA Cusco / Canas / Layo

20 551 Inicial - Jardín URINSAYA CCOLLAA Cusco / Canas / Layo

21 552 Inicial - Jardín CCALUYO Cusco / Canas / Layo

22 56133 Primaria CALLE SAN MARTIN S/N Cusco / Canas / Layo

23 56134 Primaria URINSAYA CCOLLANA Cusco / Canas / Layo

24 56135 Primaria CCONCHOPATA Cusco / Canas / Layo

25 56171 Primaria GRINGO RACCAY S/N Cusco / Canas / Layo

26 56172 Primaria HILATUNGA S/N Cusco / Canas / Layo

27 56173 Primaria TAYPITUNGA Cusco / Canas / Layo

28 56174 Primaria CHACHACOMANI S/N Cusco / Canas / Layo

Page 36: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

# Nombre Nivel / Modalidad Dirección Departamento / Provincia / Distrito

29 56404 Primaria LIMBANI Cusco / Canas / Layo

30 56454 Primaria EXALTACION Cusco / Canas / Layo

31 56466 Primaria ALTO HUALLATANI S/N Cusco / Canas / Layo

32 813 Inicial - Jardín GRINGO RACCAY Cusco / Canas / Layo

33 814 Inicial - Jardín HUALLATACCOTA Cusco / Canas / Layo

34 815 Inicial - Jardín CHACHACOMANI Cusco / Canas / Layo

35 HORACIO ZEVALLOS

GAMEZ Secundaria URINSAYA CCOLLANA Cusco / Canas / Layo

36 QOTAQWASI Secundaria CHACHACOMANI S/N Cusco / Canas / Layo

37 TECNICO

AGROPECUARIO Secundaria JIRON SAN MARTIN S/N Cusco / Canas / Layo

# Nombre Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia

Departamento / Provincia / Distrito

1 EL DESCANSO Superior

Tecnológico Publica – Sector

Educacion Cusco / Canas / Kunturkanki

2 El DESCANSO FILIAL

LAYO Técnico

Tecnológico Publica – Sector

Educacion Cusco / Canas / Layo

3 UNSAAC CANAS Superior

Universitaria Pública - Sector

Educación Cusco / Canas / Yanaoca

G. Problemática en el ámbito de salubridad

Del mismo modo el Centro de Salud del distrito de Layo, viene trabajando

a través de micro redes, tanto en la capital del distrito como en sus

comunidades campesinas. De igual modo las promotoras de salud en

estos trabajos de prevención e incidencia, contagiosa, demostrando una

vocación de servicio ejemplar digno de ser imitada.

Layo tiene 46.5% de niños con anemia al 12 MAR 2019, encontrándose

dentro de los 3 primeros de la provincia de Canas, incluyendo con 5.3% se

encuentra dentro de los 4 últimos de la desnutrición crónica en menores

de 5 años al 2017 (Fuente INEI).

1. Municipios y Comunidades Saludables

La estrategia de Municipios Saludables, constituye una propuesta válida

para descentralizar la toma de decisiones sobre los servicios de salud a la

población. Constituye una propuesta de gran alcance para dar impulso a

Page 37: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

la promoción de la salud, lo que significa generar un proceso de

búsqueda de las condiciones idóneas para una vida sana en el contexto

comunitario, buscando la concertación de voluntades y recursos políticos,

institucionales y comunitarios. Desde 1996, se viene implementando en el

Perú la iniciativa de Municipios y Comunidades Saludables para un

desarrollo sostenible, promovida por el Ministerio de Salud, con el apoyo

de agencias de cooperación asistencia técnica de la Organización

Panamericana de la Salud /Organización Mundial de la Salud-

Representación Perú.

2. Prevención y Promoción de la Salud

La prevención es uno de los temas que más involucran a la ciudadanía en

general. Si hacemos que las personas sean más diligentes en el

autocuidado de su salud, que los padres conozcan la vacunación gratuita

de sus hijos más pequeños, que reciban una alimentación saludable y que

eviten la automedicación, por citar algunos ejemplos de casos cotidianos,

a la larga se contribuiría a lograr la ansiada reforma integral de la salud.

Uno de los retos más importantes para el país es incrementar la

accesibilidad a los servicios de salud, carencia que genera exclusión

sanitaria, la misma que afecta entre el 10 al 20% de la población nacional.

Asimismo, el sistema de salud debe prepararse para afrontar las

consecuencias del envejecimiento poblacional.

3. Salud Pública Prevención y Promoción de Salud

a) Excesiva demanda en los establecimientos de salud.

b) Falta de medicamentos y casos de negligencia.

c) El reto es trabajar la prevención

4. Salud Pública

La salud pública es una especialidad no clínica de la medicina enfocada

en la promoción, prevención e intervención de la salud desde una

perspectiva multidisciplinaria y colectiva, ya sea a nivel comunitario,

regional, nacional o internacional, es decir, no centrada en el individuo,

sino en el colectivo. En este sentido, sus funciones son principalmente la

Page 38: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

gestión, vigilancia y mejoramiento del nivel de salud en la población, así

como la prevención, el control y la erradicación de enfermedades.

5. Buena gobernanza sanitaria

Hay que adoptar decisiones políticas audaces en pro de la salud.

Estamos ante un nuevo contexto mundial para la promoción de la salud.

La salud de las personas ya no se puede desligar de la salud del planeta,

y el crecimiento económico por sí mismo no garantiza la mejora de la

salud de una población. Las inaceptables desigualdades sanitarias

requieren la acción política en muchos sectores.

La buena gobernanza es esencial para la salud. Las políticas en pro de la

salud y la justicia social benefician a toda la sociedad.

6. Educación sanitaria

Es el proceso de enseñanza y aprendizaje, mediante el cual promueven

prácticas saludables de higiene para proteger la salud, previniendo las

enfermedades.

7. Ciudades Saludables

Las ciudades tienen un papel principal en la promoción de la buena salud.

El liderazgo y el compromiso en el ámbito municipal son esenciales para

una planificación urbana saludable y para poner en práctica medidas

preventivas en las comunidades y en los centros de atención primaria.

Las ciudades saludables contribuyen a crear países saludables y, en

última instancia, un mundo más saludable.

H. Otros aspectos a considerar

Violencia Familiar

El distrito de Layo desde Agosto del 2018, no cuenta con un Centro de

Emergencia Mujer, toda vez que dicho CEM solo funciona en la capital de

la Provincia de Canas- Yanaoca y para llegar a dicha localidad se tiene

que recurrir por tramo de trocha carrozable durante 1 hora y media.

Los Centros de Emergencia Mujer (CEM) son servicios públicos

especializados y gratuitos, de atención integral y multidisciplinaria, para

Page 39: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

víctimas de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar. Para

procurar la recuperación del daño sufrido, los CEM brindan orientación

legal, defensa judicial, consejería psicológica y asistencia social. El

programa está dirigido a todas las personas afectadas por violencia

familiar y sexual de su ámbito de responsabilidad, sin importar condición

social, edad o sexo.

III. RECURSOS

A. MUNICIPALIDAD

1. Funcionarios de la Municipalidad comprometidos con la Seguridad

Ciudadana

N° NOMBRES Y APELLIDOS CARGO TELEFONOS E-MAIL DIRECCION

1

Tec. Aurelio CACERES HUAYTA

Cargo: Alcalde y Presidente del CODISEC Teléfono: 984606063

Email: [email protected] Dirección: Plaza de Armas S/N distrito de Layo

2

Ing. Vicente CALLO CONDORI

Cargo: Sub Gerente de Desarrollo Social Teléfono: 984973255

Email: Dirección: Plaza de Armas S/N distrito de Layo

3

SR. Rober PAUCARA

Cargo: Residente del Proyecto de Seguridad Ciudadana.

Teléfono: 931905699

Email: Dirección: Plaza de Armas S/N distrito de Layo

4

ECON. YHONY RAPHAEL BERNA QUISPE

Cargo: Jefe del área de Planeamiento, Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Layo

Teléfono: 935911101

Email: [email protected] Dirección: Plaza de Armas S/N distrito de Layo

2. Secretaria Técnica del CODISEC.

SECRETARIO TECNICO CODISEC:

JUAN C. CHURATA CONDE Cargo: Secretario Técnico de CODISEC Layo

Teléfono:

Email: [email protected] Dirección: Plaza de Armas S/N Distrito de Layo

Page 40: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

UBICACIÓN DE LOCAL, TELÉF. Y CORREO ELECTRÓNICO DE

SECRETARIA TÉCNICA DEL CODISEC.

LOCAL DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTIÓN DE

RIESGO DE DESASTRES

Plaza de Armas del Distrito de Layo S/N.

Horario de atención: lunes a Viernes 08:00 a 17:00 Hrs.

3. Servicio de Serenazgo

a. Número de efectivos totales

PUESTO/CARGO CANTIDAD

Sereno de Seguridad Ciudadana

Personal de Seguridad Ciudadana 10

Policía Municipal 01

Jefe de Seguridad Ciudadana 01

TOTAL

b. Número de vehículos

CONCEPTO CANTIDAD

Camionetas para Patrullaje 01

Motocicletas para Patrullaje 01

TOTAL 02

c. Otra información de interés

Planes y Operativos que realiza la Subgerencia de Serenazgo

Planes

Plan Municipal “Serenazgo”

Patrullaje Disuasivo – Preventivo, para neutralizar el accionar

delictivo en todas sus modalidades, a fin de garantizar la tranquilidad

y seguridad de los vecinos y la población flotante, resguardando el

patrimonio privado y público del distrito.

Plan “Semana Santa Segura”

Para la ejecución de acciones y actividades de protección, vigilancia y

seguridad de carácter Preventivo-Disuasivo a cargo de la

Subgerencia de Desarrollo Social a efectos de prevenir, detectar,

neutralizar y/o erradicar el accionar delincuencial en todas sus

Page 41: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

modalidades, controlar la proliferación del comercio ambulatorio,

efectuar el aceleramiento y descongestionamiento del tránsito

vehicular, con motivo de las celebraciones por la Semana Santa en

todo el ámbito de responsabilidad del distrito de Layo, para

garantizar la integridad física de los vecinos y la población flotante, la

libre circulación vehicular y resguardar el patrimonio público y privado,

a fin de contribuir al normal desarrollo de las actividades de los

vecinos del distrito

Plan “Fiestas Patrias Seguras”

Para la ejecución de acciones y actividades de protección, vigilancia

y seguridad de carácter Preventivo-Disuasivo a cargo de la

Subgerencia de Desarrollo Social, el área de Seguridad Ciudadana a

afectos de prevenir, detectar neutralizar y/o erradicar el accionar

delincuencial en todas sus modalidades, controlar la proliferación del

comercio ambulatorio, efectuar el aceleramiento y descongestión del

tránsito vehicular, con motivo de las celebraciones del Aniversario de

la Proclamación de la Independencia del Perú y Fiestas Patrias en

todo el ámbito de responsabilidad del distrito de Layo, para

garantizar la integridad física de los vecinos y la población flotante, la

libre circulación vehicular y resguardar el patrimonio público y

privado, a fin de contribuir al normal desarrollo de las actividades de

los vecinos del distrito.

Plan “Aniversario del Distrito de Layo”

Para la ejecución de acciones y actividades de protección, vigilancia

y seguridad de carácter Preventivo-Disuasivo a cargo de la

Subgerencia de Desarrollo Social y área de Seguridad Ciudadana a

afectos de prevenir, detectar neutralizar y/o erradicar el accionar

delincuencial en todas sus modalidades, controlar la proliferación del

comercio ambulatorio, efectuar el aceleramiento y descongestión del

tránsito vehicular, con motivo de las celebraciones del Aniversario

del distrito de Layo, en todo el ámbito de responsabilidad del distrito

de Layo, para garantizar la integridad física de los vecinos y la

Page 42: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

población flotante, la libre circulación vehicular y resguardar el

patrimonio público y privado, a fin de contribuir al normal desarrollo

de las actividades de los vecinos del distrito.

Plan “Navidad y Fin de Año Seguro”

Para la ejecución integral de acciones de patrullaje Disuasivo-

Preventivo en todas sus modalidades, a través de la Subgerencia de

Desarrollo Social y el área de Seguridad Ciudadana, especialmente

a inmediaciones de la plaza de Armas desde el 01 de diciembre de

2017 hasta el 04 de enero de 2019, con personal de patrullaje del

área de Seguridad Ciudadana, personal PNP de servicio

individualizado, orientado a prevenir, detectar, neutralizar y/o

erradicar el accionar delincuencial en todas sus modalidades,

aceleramiento y descongestionamiento del tránsito vehicular, de

igual manera controlar la proliferación del comercio ambulatorio

Operativos

Operativo “Cero Alcoholismo”

Orientado a la erradicación de personas de dudosa reputación,

libadores de licor y consumidores de sustancias toxicas que se

ubican dentro y en los alrededores del radio urbano del distrito de

Layo.

Operativo “Layo Sano”

Tiene como objetivo la erradicación de libadores de licor y

sustancias toxicas, así como como parejas en actos reñidos contra

la moral y las buenas costumbres, a lo largo del distrito y sus

comunidades campesinas.

4. Defensorías Municipales del Niño, Niña y Adolescentes.

Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente – DEMUNA

La Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente (DEMUNA) es un

servicio de atención integral que funciona en el distrito de Layo, cuya

finalidad es promover y proteger los derechos que la legislación

Page 43: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

reconoce a las niñas, niños y adolecente y por extensión a sus

familias.

La DEMUNA de Layo es un espacio donde los usuarios son atendidos

por profesionales especialistas en la materia, brindándole toda la

atención necesaria.

Servicios que brinda la DEMUNA de Layo:

Conciliación Extrajudicial: Para resolver conflictos en materia de:

Pensión de alimentos, Régimen de visitas, Tenencia.

Actas de Compromiso en problemas de: Comportamiento,

Normas de conducta.

Acciones Administrativas: Derecho a la educación, Derecho a la

salud, Gestión de partidas de nacimiento, Apoyo Social,

Denuncias y otros.

Otros servicios: Asesoría Legal, Orientación, Consejería,

Actividades Preventivas, Actividades promocionales, Charlas y

Capacitación.

5. Actividades de Proyección Social que realiza la Municipalidad

Distrital de Layo

Programa de Vaso de Leche

El Programa del Vaso de Leche es un programa social alimentario que

implementa el estado a través de las municipalidades y el cual está

dirigido a grupos más vulnerables de la población, su objetivo principal

es mejorar la nutrición de los beneficiarios, ayudar a superar la

inseguridad alimentaria en la que se encuentra. De acuerdo a la Ley N°

27470 Art. 6 este programa va dirigido a personas de escasos

recursos económicos, con residencia en el distrito de Layo.

El Programa del vaso de Leche, tiene registrados a 802 beneficiarios

BENEFICIARIOS POR PRIORIDAD CANTIDAD

Niños 342

Adultos Mayores 416

Personas con Discapacidad 34

Madres Lactantes 6

Madres Gestantes 4

Page 44: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

TOTAL 802

Oficina Municipal de Atención a las Persona con Discapacidad –

OMAPED

La Oficina de Atención a las personas con Discapacidad de Layo fue

creada con el objetivo de contribuir a mejorar la calidad de vida de las

personas con discapacidad a través de la detección de sus

necesidades, además promover la igualdad de oportunidades y el

desarrollo de actividades que conduzcan a su plena inserción en la

comunidad. En esta oficina las personas con discapacidad pueden

registrarse y participar de las diferentes actividades que se realizan.

Asimismo, brinda servicios organizando las siguientes actividades en

beneficio de las personas con discapacidad, sus familiares y la

comunidad.

Actividades recreativas, culturales, sus familiares y la

comunidad.

Actividades de salud y legal.

Actividades educativas

Actividades ocupacionales y productivas

B. POLICIA NACIONAL DEL PERU

Según las Constitución Política del Perú, la Policía Nacional del Perú es la

institución encargada de garantizar, mantener, y restablecer el orden

interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad

garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio

público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. El distrito

de Layo cuenta con una (01) Comisaria en su jurisdicción: Comisaria de

Layo.

1. Nombre del Comisario.

COMISARIA PNP DE LAYO

Comisario

SB. PNP Jorge ZEVALLOS CERPA

Email: [email protected] Teléfono: 987490833

Page 45: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

2. Nombres, ubicación y teléfonos de las comisarias.

COMISARIA DE LAYO

Ubicación Av. Dos de mayo

Teléfonos 987490833

3. Número de Efectivos Policiales.

COMISARIA PNP DE LAYO

Personal Policial

SB 2

ST 1 2

ST 2 1

ST 3 1

S1 1

S2 1

S3 02

TOTAL 10

4. Número y Tipo de Unidades Móviles.

COMISARIA PNP DE LAYO

Recursos Logísticos

Patrulleros 01

Motos 01

Radios Portátiles 00

Radio Móviles 00

TOTAL 02

5. Actividades y programas que desarrollan la Comisaria del Distrito

de Layo

La Comisaría del distrito viene realizando actividades, programas y

acciones de prevención en el marco del Plan de Seguridad a través de

la Oficinas de Participación Ciudadana (OPC): Juntas Vecinales,

Rondas Campesinas, Red de Cooperantes, Club de Menores,

Patrullas Juveniles, Policía Escolar y Brigadas de Autoprotección

Escolar (BAPES).

Para el Presente plan, se ha tomado en cuenta la información

correspondiente al 2018 proporcionada por las Oficinas de

Participación Ciudadana.

Page 46: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

5.1. Programa preventivo de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana

Nº Comisaria Cantidad de JVSC Sector

1

Layo

6

1

1

2

2 TOTAL 6

5.2. Programa preventivo de Red de Cooperantes.

Nº Comisaria Cantidad de RED COOPERANTES

Sector

1 Layo

3 1

2 TOTAL 3

5.3. Programa preventivo de Brigadas de Autoprotección Escolar – BAPES

Nº Comisaria Cantidad de

BAPE Sector

1 Layo 6 2

TOTAL 6

5.4. Programa preventivo de Policía Escolar

Nº Comisaria Cantidad Sector

1 Layo

46 2

TOTAL 46

5.5. Programa preventivo de Patrullas Juveniles

No llegaron a ejecutar el programa, porque Layo no reúne

condiciones para su conformación, según información

proporcionada por la PNP

5.6. Programa preventivo de Club de Menores.

No llegaron a ejecutar el programa, porque Layo no reúne

condiciones para su conformación según información

proporcionada por la PNP.

Page 47: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

6. Patrullaje Integrado

Efectivos PNP Asignados para el patrullaje integrado diario

Comisaria

Nº de efectivos

PNP asignados

Distribución por turno (1/)

Frecuencia

1 2 3

1 CPNP LAYO 3 1 1 Diario

Total 3 2 1

En la comisaria el turno en el cual se ejecute el Patrullaje Integrado de

penderá de la necesidad del patrullaje, así como de la disponibilidad

de efectivos policiales

Turnos del patrullaje integrado

Turno Horario

1ro 07:00 a 15:00 horas.

2do 15:00 a 21:00 horas.

Se ha programado 02 patrullajes por día en la Comisaria de Layo,

debido a que la Comisaría no cuenta con suficientes efectivos

policiales para incrementar los patrullajes.

C. ORGANISMOS PÚBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL

INTERIOR

Oficina Nacional de Gobierno Interior – ONAGI

La Oficina Nacional de Gobierno Interior – ONAGI, ha designado como

Subprefecto del distrito de Layo Sr. Wilber Leonardo CHULLA

ALANOCCA.

D. SECTOR JUSTICIA

Nombre del Juez de Paz no Letrado del distrito de Layo

Noe Alejandrino Arce Cutire

Dirección.: Av. Miguel Grau S/N

E. SECTOR EDUCACION

Coordinador de la Red Educativa Layo

Prof. Teodoro Quispe Laura

Page 48: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

F. COMUNIDAD ORGANIZADA.

JUNTAS VECINALES PROMOVIDAS POR LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE LAYO

La Sub Gerencia de Desarrollo Social desarrolla actividades en base a la

propuesta de la actual gestión de llevar adelante un gobierno con rostro

social, siempre cerca del vecino y preocupado por su calidad de vida y

sus problemas vecinales. Para ello, la comuna convoca a los vecinos del

distrito quienes a través de un trascendental proceso democrático, eligen

a la Juntas Vecinales, que los representarán en los diversos subsectores

del distrito durante un periodo.

N° APELLIDOS Y NOMBRES N° DNI CARGO

01 Benigno CONDORI HUALLA 45627995 Coord. de la JJVV

02 Placido CAÑARI PAUCCARA 24574527 Miembro

03 Tomas PUCHO HUILLCA 24573279 Miembro

04 Victor QUISPE VILCA 24586579 Miembro

05 Basilides PADIN ARAGON 24574850 Miembro

06 Benigno CONDE MAMANI 44843043 Miembro

07 Valerio MAMANI SUMIRE 24586330 Miembro

08 Bautista PINEDA HUAMAN 24575719 Miembro

09 Moises HUAYLLANI CHUCTAYA 43432226 Miembro

10 Bonifacio PAUCCARA CAÑARI 24586184 Miembro

RONDAS CAMPESINAS

Asimismo a través de la sub gerencia de Desarrollo Social, se viene

desarrollando actividad base a la propuesta de la actual gestión de llevar

adelante un gobierno con rostro social, siempre cerca del vecino y

preocupado por su calidad de vida y sus problemas vecinales. Para ello,

la comuna convoca a los vecinos del distrito quienes a través de un

trascendental proceso democrático, eligen a la Rondas Campesinas, que

los representarán en los diversos subsectores del distrito durante un

periodo, sobre todo de zonas rurales.

Page 49: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI. N° COMUNIDAD

1 Jesús Huayllani Condori 29571733 Ccollachapi

2 Francisco Hancco Mamani 24573434 Ccollachapi

3 Isabel Vargas Huamán 24586460 Ccollachapi

4 Gomercinda imata de maqque 24575107 Ccollachapi

5 Odilón Alahuí Sumiré 24575702 Ccollachapi

6 Rafael Mamani Hancco 46784121 Ccollachapi

7 Lucas Condori Halahue 24585645 Ccollachapi

8 Fredy Sellerico Ccotohuanca 44260356 Ccollachapi

9 Crisolago Condori Sumiré 24575778 Ccollachapi

10 Cosme Condori Alahui 24585889 Ccollachapi

11 Justo Quispe Ccalta 40956823 Taypitunga

12 Lucio Julián Mamani 24575579 Taypitunga

13 Marcos Quispe Calta 24575195 Taypitunga

14 Tomas Condori Champi 24574084 Tayitunga

15 Eusebio Checcori Aragón 24574305 Taypitunga

16 Leoncio Chaysa Ccalta 24573680 Taytitunga

17 Pedro Mamani Quintasi 24575015 Taypitunga

18 Edgar Conde Cañarí 25575798 Taypitunga

19 Ceferina Cjuno Cañarí 24586146 Taypitunga

20 Enriqueta huallpartupa H. 24585706 Taypitunga

21 Hilda Arce Huillca 40241759 Taypitunga

22 Genaro Mamani Soto 14575531 Taypitunga

23 Felicitas Mamani Rosas 24586545 Taypitunga

24 Vilma Ccalta Mamani 43727349 Taypitunga

25 Marcelino Cutiré Soto 24575248 Hanocca

26 Marcos Mamani Conde 24574268 Hanocca

27 Andrés Huallpartupa Huayta 41127942 Hanocca

28 Benito Aroni Ccallo 24575331 Hanocca

29 Honorata Deza Barrios 24573846 Hanocca

30 Lucas Huamán Parí 24573993 Hanocca

31 Zenobio Roque Vargas 41212289 Hilatunga

32 Santos Mamani Quispe 40909353 Hilatunga

33 Francisco Ccotohuanca 24501475 Hilatunga

34 Nicolasa Mamani Pucho 42145221 Hilatunga

35 Gavino Cañari Checca 24574349 Hilatunga

36 Constantino Mamani Checca 24574964 Hilatunga

37 Lucio José Mamani Pucho 43437145 Hilatunga

38 Yivan Huillca Paccosocco 46443059 Hilatunga

39 Lucho TAPARACO POZO 30430629 Hilatunga

40 Pauccara Cañarí Braulio 24586093 Hilatunga

41 Marcos Cañarí Huayta 24586419 Hilatunga

Page 50: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

42 Valerio Solórzano Mamani 24863536 Hilatunga

43 Felipe Guevara Zarate 43533021 Hilatunga

44 Julián Cañarí Huayta 24575265 Hilatunga

45 Lucas Medina Halanocca 40359795 Limbani

46 Benigno Condori Hualla 45627995 Limbani

47 Lorenza Huamán Paucar 41117955 Limbani

48 Constantina Cutiré Padin 24575679 Limbani

49 Policarpo Chuta Sanka 24585863 Limbani

50 Juan Cutiré Parí 24574301 Limbani

51 Raúl Iquise Chuchullo 45314549 Limbani

52 Tiburcio Suni Quispe 24586193 Limbani

53 Aurelio Champi Conde 24573665 Urinsaya

54 Juan Bautista Kante Q. 24586232 Urinsaya

55 Fortunato Cañarí Cañarí 24574995 Urinsaya

56 Francisco Sumiré Nina 24574272 Urinsaya

57 Mariano Pozo Torres 24573265 Radio urbano

58 Florencio Conde Condori 24573124 Radio urbano

59 Hermenegildo Rojas Sellerico 24574821 Radio urbano

60 Maribel Rojas Nina 46544801 Radio urbano

61 Agusta Pucho Hualla 24586369 Radio urbano

62 Efrosina Sumiré Maqque 24585861 Radio urbano

63 Antolina Cañarí Taparaco 80266366 Radio urbano

64 Chura Cutire 80063186 Radio urbano

65 Paulina Nina Kanti 44411296 Radio urbano

G. FINANCIEROS

Para el año 2019, la Municipalidad Distrital de Layo ha establecido un

total de S/. 16,400.00 como presupuesto para la ejecución de sus

actividades de seguridad ciudadana la misma que se encuentra articulada

al Programa Presupuestal 0030 Reducción de Delitos y Faltas que afectan

la seguridad ciudadana según los subprogramas 3000355 - Patrullaje por

Sector y 3000356 - Comunidad Organizada a favor de la Seguridad

Ciudadana.

Page 51: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 52: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

MATRIZ DE ARTICULACION DE PADSC CON PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030;

2019 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAYO

MATRIZ DE ARTICULACION DEL PLSC 2019 CON EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030

N

°

ACTIVIDAD

UNIDAD

DE

MEDIDA

META

ANUA

L

TRIMESTRE

RESPONSA

BLE

PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030

I II III IV PRODUCTO ACTIVIDAD UNIDAD

DE

MEDIDA

COSTO S/

1

Presentación del PLSC 2019

Plan

1

1

CODISEC,

MUNICIP

ALIDAD

Comunidad

Organizada a

favor de la

Seguridad

Ciudadana

Comunidad recibe

acciones de

prevención en el

marco del PLSC

Programa

S/. 3,500.00

2

Actualización y Articulación

del PLSC 2019 con Matriz de

Articulación del PP 0030 y

Reporte

SIAF 2019

Plan

1

1

CODISEC,

MUNICIP

ALIDAD

Comunidad

Organizada a favor

de la Seguridad

Ciudadana

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del

PLSC

Programa

S/. 300.00

Page 53: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

3

Patrullaje Integrado

Plan 1 1 PNP,

Municipali

dad

Patrullaje por

sector

Patrullaje

Municipal por

Sector

Sector

S/. 1000.00

Ejecución 12 3 3 3 3

4

Operativos Conjuntos Plan

1

1

PNP, MP,

SGDS

Patrullaje por

sector

Patrullaje Municipal

por Sector

Sector S/. 300.00

Ejecución 4 1 1 1 1

5

Recuperación de Espacios

Públicos

Plan 1 1

CODISEC,

MUNICIP

ALIDAD

Comunidad

Organizada a favor

de la Seguridad

Ciudadana

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del

PLSC

Programa S/. 300.00

Ejecución 1 1 Programa S/. 500.00

6

Program

as

Preventi

vos

Juntas

Vecinales

Plan 1 1

PNP,

CODISEC

Comunidad

Organizada a favor

de la Seguridad

Ciudadana

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del

PLSC

Programa

S/. 300.00

Ejecución 5 5

BAP

ES

Plan 1 1

Ejecución 4 4

Red de

Cooperantes

Plan 1 1

Ejecución 2 2

Patrullas

Juveniles

Plan 1 1

Ejecución 1 1

7

Sesiones Ordinarias

Sesión

12

3

3

3

3

CODISEC

Comunidad

Organizada a

favor de la

Comunidad

recibe acciones

de prevencion en

Programa

S/. 200.00

Page 54: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

Seguridad

Ciudadana

el marco del

PLSC

8

Mecanismo de Consulta del

PLSC

Audiencia

Pública

4

1

1

1

1

CODISEC

MUNICIP

ALIDAD

Comunidad

Organizada a

favor de la

Seguridad

Ciudadana

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del

PLSC

Programa

S/. 800.00

9

Evaluación de integrantes del

CODISEC

Evaluación

4

1

1

1

1

CODISEC

Comunidad

Organizada a

favor de la

Seguridad

Ciudadana

Comunidad recibe

acciones de

prevención en el

marco del PLSC

Programa

S/. 200.00

10

Publicac

ión

PLSC 2019

Aprobado Publicación 1 1

MUNICIPAL

IDAD

Comunidad

Organizada a

favor de la

Seguridad

Ciudadana

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del

PLSC

Programa S/. 200.00

Directorio Publicación 1 1 Programa S/. 200.00

Evaluación

Miembros Publicación 4 1 1 1 1 Programa S/. 500.00

Acuerdos Publicación 4 1 1 1 1 Programa S/. 500.00

MATRIZ DE ARTICULACION DEL PLSC 2019 CON EL PROGRAMA

PRESUPUESTAL 0030

ACTIVIDAD UNIDAD

DE

MEDIDA

META

ANUA

L

TRIMESTRE

RESPONSABLE

PROGRAMA

PRESUPUESTAL

0030

I II III IV PRODUCTO ACTIVIDAD UNIDAD COSTO S/

Page 55: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

DE

MEDIDA

11

Patrullaje Municipal por Sector

Plan 1 1 0 0 0

MUNICIPALIDA

D

Patrullaje por

sector

Patrullaje

Municipal por

Sector

Sector

S/. 1,000.00 Ejecución 12 3 3 3 3

12

Capacitar al personal de Seguridad

Ciudadana para mejorar la

capacidad de respuesta en sus

intervenciones

Plan 1 1

CODISEC

Comunidad

Organizada a

favor de la

Seguridad

Ciudadana

Comunidad

recibe acciones

de prevención

en el marco del

PLSC

Capacitación

S/. 500.00

Ejecución 4 1 1 1 1

13 Capacitación en educación vial a

transportistas para reducir el número

de accidentes de tránsito.

personas

beneficiadas 2 1 1

CODISEC

Comunidad

Organizada a

favor de la

Seguridad

Ciudadana

Comunidad

recibe acciones

de prevención

en el marco del

PLSC

Capacitación

S/. 800.00

14

Capacitación a Rondas Campesinas

para mejorar las intervenciones por

violencia familiar y otros delitos.

Plan 1 1

CODISEC

Patrullaje por

sector

Comunidad recibe

acciones de

prevención en el

marco del PLSC

Capacitación

S/. 800.00 Ejecución 2 1 1

15

Capacitación a Juntas Vecinales para

mejorar las intervenciones por

violencia familiar y otros delitos

Capacitació

n

2

1

1

CODISEC, PNP,

MUNICIPALIDA

D

Comunidad

Organizada a

favor de la

Seguridad

Ciudadana

Comunidad

recibe acciones

de prevención

en el marco del

PLSC

Capacitación

S/. 500.00

16

Sensibilización a los estudiantes

sobre la prevención de violencia hacia

la mujer e integrantes del grupo

Sensibilizaci

ón

4

1

1

1

1

MUNICIPALIDAD

Personas

capacitadas

Sensibilización

de personas en

Sensibiliz

ación

S/. 600.00

Page 56: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

familiar en las instituciones educativas layo

17

Sensibilización a vecinos sobre

prevención de violencia hacia las

mujeres e integrantes del grupo

familiar.

Sensibilizaci

ón

4

1

1

1

1

MUNICIPALIDA

D , PNP

Sensibilización

Comunidad

recibe acciones

de prevención

en el marco del

PLSC

Sector

S/. 500.00

18

Realizar operativos de fiscalización

para erradicar el consumo de alcohol

en la vía pública

Plan 1 1 0 0 0

MUNICIPALIDA

D Operativos Operativos

Sector

S/. 600.00 Ejecución 4 1 1 1 1

19

Registro de actualización de personal

de serenazgo actualización 4 1 1 1 1

PNP,

MUNICIPALID

AD

Actualización Actualización Acción S/. 400.00

20

Realizar operativos de fiscalización

para erradicar paraderos informales

de transporte publico

acción 2 1 1

MUNICIPALID

AD Operativos Operativos Acción S/. 400.00

21

Articulación y actualización de mapa

del Delito Mapa 1 1

PNP,

MUNICIPALID

AD

Acción Acción Acción s/. 300.00

22 Formulación y Articulación del Mapa

del Riesgo Mapa 1 1

MUNICIPALID

AD Acción Acción Acción

s/. 300.00

TOTAL S/. 17,000.00

Page 57: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 58: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

IV CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

N° ACTIVIDAD

UNIDAD

DE

MEDIDA

META

ANUAL

TRIMESTRE RESPONSABLE

I II III IV

1 Presentación del PLSC 2019 Plan 1 1 CODISEC,

MUNICIPALIDAD

2

Actualización y Articulación del

PLSC 2019 con Matriz de

Articulación del PP 0030 y

Reporte SIAF 2019

Plan

1

1

CODISEC,

MUNICIPALIDAD

3 Patrullaje Integrado Plan 1 1 PNP,

MUNICIPALIDAD Ejecución 12 3 3 3 3

4 Operativos Conjuntos Plan 1 1

PNP, SUBP, SC

Ejecución 4 1 1 1 1

5 Recuperación de Espacios

Públicos

Plan 1 CODISEC,

MUNICIPALIDAD Ejecución 1 1

6

Programas

Preventivos

Juntas Vecinales Plan 1 1

PNP,

MUNICIPALIDAD

Ejecución 20 20

BAPES Plan 1 1

Ejecución 16 16

Red de

Cooperantes

Plan 1 1

Ejecución 8 8

Patrullas

Juveniles

Plan 1 1

Ejecución 4 4

7 Sesiones Ordinarias Sesión 12 3 3 3 3 CODISEC

8 Mecanismo de Consulta

del PLSC

Audiencia

Pública

4 1 1 1 1 CODISEC

MUNICIPALIDAD

9 Evaluación de integrantes

del CODISEC

Evaluación 4 1 1 1 1 CODISEC

Page 59: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

10

Publicación

PLSC 2019

Aprobado Publicación 1 1

MUNICIPALIDAD Directorio Publicación 1 1

Evaluación

Miembros

Publicación 4 1 1 1 1

Acuerdos Publicación 4 1 1 1 1

11

Patrullaje Municipal por Sector

Plan 1 1 0 0 0

MUNICIPALIDAD

Ejecución

12

3

3

3

3

12

Capacitar al personal de

Seguridad Ciudadana para mejorar

la capacidad de respuesta en sus

intervenciones

Plan 1 1

Gobierno Local

Actividad

4 1 1

1

1

13

Capacitación en educación vial a

transportistas para reducir el

número de accidentes de tránsito.

Personas

beneficiados

2

1

1 Gobierno Local

14

Capacitacion a Rondas

Campesinas para mejorar las

intervenciones por violencia

familiar y otros delitos

Capacitació

n

2

1

1

15

Capacitación a Juntas Vecinales

para mejorar las intervenciones

por violencia familiar y otros

delitos

Capacitació

n

2

1

1

CODISEC, PNP,

MUNICIPALIDAD

16

Sensibilización a los estudiantes

sobre la prevención de violencia

hacia la mujer e integrantes del

grupo familiar en las instituciones

educativas.

Sensibilizaci

ón

4

1

1

1

1

MUNICIPALIDAD

17

Sensibilización a vecinos sobre

prevención de violencia hacia las

mujeres e integrantes del grupo

familiar

Acta de

actividad

ejecutada

4

1

1

1

1

MUNICIPALIDAD

Realizar operativos de Plan 1 1

Page 60: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

18 fiscalización para erradicar el

consumo de alcohol en la vía

pública

Ejecución

4

1

1

1

1

MUNICIPALIDAD

19 Registro de actualización de

personal de serenazgo Acción 4 1 1 1 1 CODISEC -L

20 Realizar operativos de

fiscalización para erradicar

paraderos informales de

transporte publico

Operativos 4 1 1 1 1 Gobierno Local

21 Articulación y actualización de

mapa del Delito Mapa 1 1

PNP Municipalidad

22 Formulación y Articulación del

Mapa del Riesgo Mapa 1 1

Municipalidad

Page 61: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

ANEXOS

Acta de Instalación de Seguridad

Ciudadana del CODISEC LAYO 2019

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Page 63: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
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Page 65: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

ACTA DE DESIGNACION DEL SECRETARIO TECNICO

Page 66: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 67: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

Acta de aprobación del Plan Local de

Seguridad Ciudadana 2019

Page 68: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 69: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 70: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

RESOLUCION DE ALCALDIA N° 019-2019-A-

MDL-C, RECONOCIENDO AL COMITÉ

DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

LAYO 2019

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Page 72: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 73: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

RESOLUCION DE ALCALDIA N° 012-2019-A-

MDL-C, DESIGNANDO AL SECRETARIO

TECNICO- CODISEC LAYO 2019

Page 74: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 75: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

RESOLUCION DE ALCALDIA N° 022-2019-A-

MDL-C, APROBANDO EL PLSC- 2019

Page 76: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 77: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
Page 78: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019

Acta de compromiso de los miembros de

CODISEC LAYO 2019

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