55
Planeamento e Gestão da Emergência Que Abordagem? Ana Paula Malo Coimbra, 13 de Outubro de 2010

Planeamento e Gestão da Emergência Que Abordagem? · Segurança e Saúde no trabalho Acidentes Graves ... Prevenção de acidentes graves (condição prévia ao licenciamento) Ana

Embed Size (px)

Citation preview

Planeamento e Gestatildeo da Emergecircncia

Que Abordagem

Ana Paula Malo

Coimbra 13 de Outubro de 2010

29-10-2010

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Enquadramento Legal

Objectivo

Autoridades competentes

Aplicaccedilatildeo

Instrumentos

Perspectivas futuras

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1974 ndash Flixborough - Inglaterra

Explosatildeo de nuvem

de ciclohexano

28 mortos 104

feridos evacuaccedilatildeo

de mais de 3000

pessoas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1976 ndash Seveso - Itaacutelia

Libertaccedilatildeo de dioxina

Contaminaccedilatildeo desolos evacuaccedilatildeo deaacuterea consideraacutevelautorizaccedilatildeo de praacuteticade aborto

193 pessoas nasaacutereas afectadassofreram de cloracnee outros sintomas

70 000 animaisabatidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 ndash Bhopal - India

Libertaccedilatildeo de metil

isocianato

2 300 mortos

170 000 intoxicados

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 - San Juanico - Meacutexico

Fuga de

GPLexplosatildeo

650 mortos

7000 feridos

destruiccedilatildeo de vasta

zona habitacional

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1988 ndash Piper Alpha ndash Mar do Norte

Fuga de gaacutes

explosatildeo

167 mortos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1998 - Aznaacutelcollar - Espanha

Rotura de dique de

apoio a mina

Derrame de lama

toacutexica

Degradaccedilatildeo de parque

Nacional de Dontildeana

Ainda hoje se verifica

contaminaccedilatildeo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Enquadramento Legal

Objectivo

Autoridades competentes

Aplicaccedilatildeo

Instrumentos

Perspectivas futuras

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1974 ndash Flixborough - Inglaterra

Explosatildeo de nuvem

de ciclohexano

28 mortos 104

feridos evacuaccedilatildeo

de mais de 3000

pessoas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1976 ndash Seveso - Itaacutelia

Libertaccedilatildeo de dioxina

Contaminaccedilatildeo desolos evacuaccedilatildeo deaacuterea consideraacutevelautorizaccedilatildeo de praacuteticade aborto

193 pessoas nasaacutereas afectadassofreram de cloracnee outros sintomas

70 000 animaisabatidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 ndash Bhopal - India

Libertaccedilatildeo de metil

isocianato

2 300 mortos

170 000 intoxicados

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 - San Juanico - Meacutexico

Fuga de

GPLexplosatildeo

650 mortos

7000 feridos

destruiccedilatildeo de vasta

zona habitacional

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1988 ndash Piper Alpha ndash Mar do Norte

Fuga de gaacutes

explosatildeo

167 mortos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1998 - Aznaacutelcollar - Espanha

Rotura de dique de

apoio a mina

Derrame de lama

toacutexica

Degradaccedilatildeo de parque

Nacional de Dontildeana

Ainda hoje se verifica

contaminaccedilatildeo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1974 ndash Flixborough - Inglaterra

Explosatildeo de nuvem

de ciclohexano

28 mortos 104

feridos evacuaccedilatildeo

de mais de 3000

pessoas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1976 ndash Seveso - Itaacutelia

Libertaccedilatildeo de dioxina

Contaminaccedilatildeo desolos evacuaccedilatildeo deaacuterea consideraacutevelautorizaccedilatildeo de praacuteticade aborto

193 pessoas nasaacutereas afectadassofreram de cloracnee outros sintomas

70 000 animaisabatidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 ndash Bhopal - India

Libertaccedilatildeo de metil

isocianato

2 300 mortos

170 000 intoxicados

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 - San Juanico - Meacutexico

Fuga de

GPLexplosatildeo

650 mortos

7000 feridos

destruiccedilatildeo de vasta

zona habitacional

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1988 ndash Piper Alpha ndash Mar do Norte

Fuga de gaacutes

explosatildeo

167 mortos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1998 - Aznaacutelcollar - Espanha

Rotura de dique de

apoio a mina

Derrame de lama

toacutexica

Degradaccedilatildeo de parque

Nacional de Dontildeana

Ainda hoje se verifica

contaminaccedilatildeo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1974 ndash Flixborough - Inglaterra

Explosatildeo de nuvem

de ciclohexano

28 mortos 104

feridos evacuaccedilatildeo

de mais de 3000

pessoas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1976 ndash Seveso - Itaacutelia

Libertaccedilatildeo de dioxina

Contaminaccedilatildeo desolos evacuaccedilatildeo deaacuterea consideraacutevelautorizaccedilatildeo de praacuteticade aborto

193 pessoas nasaacutereas afectadassofreram de cloracnee outros sintomas

70 000 animaisabatidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 ndash Bhopal - India

Libertaccedilatildeo de metil

isocianato

2 300 mortos

170 000 intoxicados

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 - San Juanico - Meacutexico

Fuga de

GPLexplosatildeo

650 mortos

7000 feridos

destruiccedilatildeo de vasta

zona habitacional

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1988 ndash Piper Alpha ndash Mar do Norte

Fuga de gaacutes

explosatildeo

167 mortos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1998 - Aznaacutelcollar - Espanha

Rotura de dique de

apoio a mina

Derrame de lama

toacutexica

Degradaccedilatildeo de parque

Nacional de Dontildeana

Ainda hoje se verifica

contaminaccedilatildeo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1976 ndash Seveso - Itaacutelia

Libertaccedilatildeo de dioxina

Contaminaccedilatildeo desolos evacuaccedilatildeo deaacuterea consideraacutevelautorizaccedilatildeo de praacuteticade aborto

193 pessoas nasaacutereas afectadassofreram de cloracnee outros sintomas

70 000 animaisabatidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 ndash Bhopal - India

Libertaccedilatildeo de metil

isocianato

2 300 mortos

170 000 intoxicados

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 - San Juanico - Meacutexico

Fuga de

GPLexplosatildeo

650 mortos

7000 feridos

destruiccedilatildeo de vasta

zona habitacional

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1988 ndash Piper Alpha ndash Mar do Norte

Fuga de gaacutes

explosatildeo

167 mortos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1998 - Aznaacutelcollar - Espanha

Rotura de dique de

apoio a mina

Derrame de lama

toacutexica

Degradaccedilatildeo de parque

Nacional de Dontildeana

Ainda hoje se verifica

contaminaccedilatildeo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 ndash Bhopal - India

Libertaccedilatildeo de metil

isocianato

2 300 mortos

170 000 intoxicados

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 - San Juanico - Meacutexico

Fuga de

GPLexplosatildeo

650 mortos

7000 feridos

destruiccedilatildeo de vasta

zona habitacional

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1988 ndash Piper Alpha ndash Mar do Norte

Fuga de gaacutes

explosatildeo

167 mortos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1998 - Aznaacutelcollar - Espanha

Rotura de dique de

apoio a mina

Derrame de lama

toacutexica

Degradaccedilatildeo de parque

Nacional de Dontildeana

Ainda hoje se verifica

contaminaccedilatildeo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1984 - San Juanico - Meacutexico

Fuga de

GPLexplosatildeo

650 mortos

7000 feridos

destruiccedilatildeo de vasta

zona habitacional

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1988 ndash Piper Alpha ndash Mar do Norte

Fuga de gaacutes

explosatildeo

167 mortos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1998 - Aznaacutelcollar - Espanha

Rotura de dique de

apoio a mina

Derrame de lama

toacutexica

Degradaccedilatildeo de parque

Nacional de Dontildeana

Ainda hoje se verifica

contaminaccedilatildeo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1988 ndash Piper Alpha ndash Mar do Norte

Fuga de gaacutes

explosatildeo

167 mortos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1998 - Aznaacutelcollar - Espanha

Rotura de dique de

apoio a mina

Derrame de lama

toacutexica

Degradaccedilatildeo de parque

Nacional de Dontildeana

Ainda hoje se verifica

contaminaccedilatildeo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

1998 - Aznaacutelcollar - Espanha

Rotura de dique de

apoio a mina

Derrame de lama

toacutexica

Degradaccedilatildeo de parque

Nacional de Dontildeana

Ainda hoje se verifica

contaminaccedilatildeo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2000 ndash Baia Mare ndash Romeacutenia

Derrame de cianeto

100 mil m3 de aacuteguas

residuais

devastou uma grande

quantidade de espeacutecies

da flora e da fauna

silvestres nos sistemas

fluviais

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2000 ndash Enschede - Holanda

Explosatildeo em

armazeacutem de fogo de

artificio

22 mortos

947 feridos

500 casas destruiacutedas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2001 ndash Toulouse - Franccedila

Explosatildeo em faacutebrica de

adubos

Libertaccedilatildeo de nitrato de

amoacutenio

Rebentamento de

janelas (raio de 3 km)

Formaccedilatildeo de cratera

(50 m de diacircmetro e 10

de profundidade)

500 casas inabitaacuteveis

31 mortos

2442 feridos29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2005 ndash Buncefield - Inglaterra

Incecircndioexplosatildeo

de 21 tanques

Contaminaccedilatildeo se

aacuteguas subterracircneas

Poluiccedilatildeo

atmosfeacuterica

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

2010 - Hungria

Derrame de cerca de

700 mil m3 de lamas

toacutexicas

7 mortos

Dezenas de feridos

Evacuaccedilatildeo de

centenas de pessoas

cataacutestrofe ecoloacutegica

para a fauna e flora

do Danuacutebio

7 vezes maior que o

acidente de Baia

Mare29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal comunitaacuterio

Flixborough Seveso

Bhopal Meacutexico

Toulouse Enshede

D 82501CEE

(Seveso I)

D 9682CE

(Seveso II)

D 2003105

(altera Seveso II)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objecto da Directiva Seveso

Prevenccedilatildeo de perigos de acidentes

graves que envolvam substancias

perigosas

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

para o Homem e para o Ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Acidente grave

Acidente grave envolvendo substacircncias

perigosas

- um acontecimento designadamente uma

emissatildeo um incecircndio ou uma explosatildeo de

graves proporccedilotildees resultante do

desenvolvimento natildeo controlado de processos

durante o funcionamento de um

estabelecimento que provoque um perigo

grave imediato ou retardado para a sauacutede

humana no interior ou no exterior do

estabelecimento ou para o ambiente que

envolva uma ou mais substacircncias perigosas

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento

Actividade Industrial

Operaccedilatildeo Normal Desvios

Licenciamento

Seguranccedila e Sauacutede no trabalho

Acidentes Graves(Baixa probabilidade e elevadas

consequecircncias)

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

(condiccedilatildeo preacutevia ao licenciamento)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Enquadramento legal nacional

Decreto-Lei nordm 2542007 e 12 de Julho

Portaria nordm 9662007 de 22 de Agosto

Requisitos e condiccedilotildees do exerciacutecio da actividade

de verificador do SGSPAG

Portaria 8302007 de 1 de Agosto

Taxas a cobrar pela APA (Agecircncia Portuguesa do

Ambiente)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-201029-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Objectivo

Prevenccedilatildeo de acidentes graves

Limitaccedilatildeo das suas consequecircncias

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

E

S

T

A

B

E

L

E

C

I

M

E

N

T

O

S

A

U

T

O

R

I

D

A

D

E

S

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Gestatildeo da seguranccedila

Ordenamento do territoacuterio

Autoridades competentes

bull Agecircncia Portuguesa do Ambiente (APA)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

(orientaccedilotildees nacionais)

bull Autoridade Nacional de Protecccedilatildeo Civil (ANPC)

PlaneamentoResposta emergecircncia externa

Ordenamento do territoacuterio

bull Cacircmaras Municipais

Inspecccedilatildeo

bull Inspecccedilatildeo-Geral do Ambiente e Ordenamento do

Territoacuterio

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Aplicaccedilatildeo

ESTABELECIMENTOS Substacircncias Perigosas

(anexo I)

Quantidades iguais ou

superiores aos limiares

previstos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Substacircncias perigosasSubstacircncias misturas ou preparaccedilotildees designadas

(parte 1 do Anexo I) ou com determinadas

caracteriacutesticas de perigosidade (parte 2 do Anexo I)

bull Mateacuterias primas

bull Produtos

bull Subprodutos

bull Resiacuteduos

bull Produtos intermeacutedios

bull que se possam produzir em

caso de acidente

Categoria (parte 2)bull Muito toacutexicos

bull Toacutexicas

bull Comburentes

bull Explosivas

bull Inflamaacuteveis

bull Perigosas para o ambiente

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Exclusatildeo

Fins militares

Radiaccedilotildees ionizantes

Transporte e armazenagem temporaacuteria

Transporte em condutas

Prospecccedilatildeo extracccedilatildeo e processamento deminerais com excepccedilatildeo das operaccedilotildees deprocessamento quiacutemico e teacutermico ecorrespondente armazenagem

Prospecccedilatildeo e exploraccedilatildeo offshore de minerais

Descargas de resiacuteduos cem excepccedilatildeo dasinstalaccedilotildees operacionais de eliminaccedilatildeo deesteacutereis

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Niacuteveis de Perigosidade

Quantidade

PerigosidadeObrigaccedilotildees

Niacutevel Inferior de

Perigosidade

(NIP)

Niacutevel Superior de

Perigosidade

(NSP)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Estabelecimentos abrangidos

NIP ndash 114

NSP ndash 58

Em Portugal

continental

NIP ndash 107

NSP - 58

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

NIP

NSP

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

Notificaccedilatildeo

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de

Localizaccedilatildeo

Auditoria anual ao SGSPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(Integra o SGSPAG)

Plano de Emergecircncia

InternoInformaccedilatildeo para o PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Notificaccedilatildeo

Artordm 7

Objectivo

Conhecimento

Caracterizaccedilatildeo (NP)

bull Operador

bull Substacircncias

bull Actividade

bull Envolvente

Formulaacuterio Disponiacutevel no Portal da

APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Politica de Prevenccedilatildeo de Acidentes Graves

PPAG - Artordm 9ordm

Objectivos e princiacutepios de acccedilatildeo gerais

(prevenccedilatildeo e controlo dos acidentes graves)

Exigecircncia = F (Risco)

Requisito SGSPAG Estabelecimento NSP

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Artordm 10ordm

Pocircs em praacutetica uma PPAG e um SGS

Identificou os perigos de acidente gravetomou asmedidas necessaacuterias para evitar acidenteslimitarconsequecircncias (homemambiente)

Seguranccedila e fiabilidade de qualquer instalaccedilatildeo local dearmazenagem equipamento e infra-estruturas

Elaborou o Plano de Emergecircncia Interno (PEI)

Apresentou os elementos necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo doPlano de Emergecircncia Externo (PEE)

Remeteu informaccedilatildeo necessaacuteria aacute tomada de decisatildeosobre a implantaccedilatildeo de novas actividades ouadaptaccedilotildees (OT)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

Check listDisponiacutevel no Portal da APA

Aprovaccedilatildeo do RS ndash condiccedilatildeo

preacutevia agrave construccedilatildeoalteraccedilatildeo

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Relatoacuterio de Seguranccedila

Sistema de Gestatildeo de

Seguranccedila (SGSPAG)

Descriccedilatildeo da envolvente do

estabelecimentos actividades

processos e substacircncias

Identificaccedilatildeo dos perigos e

Anaacutelise de Riscos

Avaliaccedilatildeo das consequecircncias

Medidas de protecccedilatildeo e

intervenccedilatildeo para limitaccedilatildeo das

consequecircncias

29-10-2010 Ana Paula Malo

Artordm 10ordm

Auditorias anuais (artordm 16ordm) verificadores qualificados pela APA

Demonstraccedilatildeo da

efectiva implementaccedilatildeo

do SGSPAG (in situ)

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

Sistema de verificaccedilatildeo SGSPAG

Pontos fortes

Aceitaccedilatildeo generalizada

Consciencializaccedilatildeo dos operadores das

importacircncia do SGSPAG

Maior interacccedilatildeoacompanhamento

Mais valia para a melhoria continua dos SGSPAG

Input essencial no processo de apreciaccedilatildeo dos

Relatoacuterios de Seguranccedila permitindo um

conhecimento permanente e actualizado do

SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de Gestatildeo de Risco

Notificaccedilatildeo

PPAG

Relatoacuterio de Seguranccedila

(inclui o SGSPAG)

PEI

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Auditoria SGSPAG

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de emergecircncia interno - NSP

Artordm 17ordm

bull Circunscrevercontrolar incidentes

bull Minimizar efeitoslimitar danos

bull Aplicar medidas necessaacuterias

bull Comunicar puacuteblicoautoridades

bull Medidas de reabilitaccedilatildeo ambiente

bull Responsabilidades

bull Medidas controlelimitaccedilatildeo

consequecircncias

bull Meios humanosmateriais

bull Medidasactuaccedilatildeo

bull Formaccedilatildeo

bull Mitigaccedilatildeo no exterior

Simulacros anuais

Interligaccedilatildeo com PEE

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente Ordenamento

do Territoacuterio

Planeamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Informaccedilatildeo agraves populaccedilotildees

Plano de Emergecircncia Externo

(informaccedilatildeo)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Plano de Emergecircncia Externo - NSP

Artordm 19ordm

Informaccedilatildeo PEE Cacircmara

Municipal

SMPC (Sistema

Municipal de

Protecccedilatildeo Civil)

PEE

ANPC

bull Consulta Puacuteblica

bull Simulacros (3 em 3 anos)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Informaccedilatildeo sobre medidas de autoprotecccedilatildeo

Artordm 20ordm

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

bull Reavaliada de 3 em 3 anos

bull Renovada 5 em 5 anos

bull Envio de relatoacuterio agrave APA e ANPC

ateacute 31 de Julho de cada ano

29-10-2010 Ana Paula Malo

SMPCPEE (artordm 19)

Informaccedilatildeo sobre medidas

NSPinformaccedilatildeo PEE

(Orientaccedilotildees da ANPC)

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm Objectivo

Limitar as consequecircncias em caso de acidente grave

Assegurar distacircncias de seguranccedila adequadas entre os

estabelecimentos abrangidos e zonas sensiacuteveis

bullDefiniccedilatildeo de criteacuterios para fixaccedilatildeo

das distacircncias

bull Proposta legislativa

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbanisticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

Avaliaccedilatildeo de Compatibilidade de Localizaccedilatildeo

bull Preacutevia ao licenciamento de novos estabelecimentos ou

alteraccedilotildees em existentes

bull Realizada em sede de Avaliaccedilatildeo de Impacte Ambiental

quando aplicaacutevel

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Instrumentos de gestatildeo do risco

Sauacutede

Humana e

Ambiente

Ordenamento

do TerritoacuterioPlaneamento Resposta

Emergecircncia Externa

Gestatildeo da

Seguranccedila

Avaliaccedilatildeo de compatibilidade

de localizaccedilatildeo

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 5ordm

PMOT

Operaccedilotildees urbaniacutesticas

bull Integraccedilatildeo das distacircncias de seguranccedila na elaboraccedilatildeo

revisatildeo e alteraccedilotildees dos PMOT

bull AAE etc

bull Apoio agrave decisatildeo relativamente a operaccedilotildees urbaniacutesticas na

proximidade de estabelecimentos abrangidos

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Ordenamento do Territoacuterio

Artordm 6ordm

29-10-2010 Ana Paula Malo

Distacircncias incompatiacuteveis

Identificaccedilatildeo de medidas

teacutecnicas adicionais

Anaacutelise das causas (condiccedilotildees e frequecircncias)

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Divulgaccedilatildeo RSInventaacuterio substacircncias perigosas

(Artordm 15ordm)

Obrigaccedilotildees em caso de acidente (artordm 22)

Resposta a emergecircncia comunicaccedilatildeo medidas

Efeito Dominoacute (artordm 21)bull Proximidadelocalizaccedilatildeo de estabelecimentos

(probabilidadesconsequecircncias de eventual acidentemajoradas)

bull Troca de informaccedilatildeo Simulacros conjuntos ( 3 em 3 anos)

Formulaacuterio disponiacutevel no portal da APA29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Perspectivas futuras

Revisatildeo Directiva Seveso II

Clarificaccedilatildeo de conceitos

Obrigaccedilotildees de estabelecimentos NIP vs NSP

Acesso agrave informaccedilatildeo vs Confidencialidade

Alinhamento Anexo I com Regulamento nordm 12722008

(Classificaccedilatildeo e rotulagem de substacircncias e misturas)

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo

29-10-2010

Endereccedilos uacuteteis

http wwwapambientept

http mahbsrvjrcit

http eceuropaeuenvironmentseveso

29-10-2010 Ana Paula Malo