PLANO DE APOIO AO COMÉRCIO DE MATOSINHOS

Antes de mais uma nota explicativa: dentro do sector comércio há uma área

especialmente importante e representativa, nomeadamente em Matosinhos, isto

é, a área da Restauração. Trata-se de uma área tão significativa que irá merecer

da parte desta candidatura um tratamento autónomo, até pela gravidade dos

problemas que a assolam. Assim, no Plano que de seguida iremos apresentar não

se trata dos problemas específicos da Restauração uma vez que oportunamente

iremos apresentar um Plano específico para este sector.

O Comércio é, provavelmente o sector empregador mais importante do concelho

de Matosinhos. Mas, quando falamos de comércio em Matosinhos temos de

considerar diferentes realidades. Na verdade, temos o comércio das grandes

superfícies, com enorme peso em Matosinhos, e o comércio de rua, o comércio

tradicional quer isolado quer localizado em zonas que outrora foram

importantes espaços comerciais onde apenas sobrevivem alguns

estabelecimentos comerciais. Hoje surgem novas zonas comerciais que

atravessam também grandes dificuldades.

Das grandes superfícies importa dizer que tem de haver, entre a câmara e as

grandes superfícies um diálogo permanente porque, se é verdade que são um

importante segmento de negócio que representa muito dinheiro e muitos

empregos, é igualmente verdade que as grandes superfícies geram um conjunto

de problemas ao nível das acessibilidades, do trânsito, etc.

Até aqui a Câmara tem sido, na nossa opinião, demasiado complacente com os

problemas que decorrem do funcionamento das grandes superfícies. Importa

que as negociações sejam permanentes e que a autarquia não se deixe colocar

numa posição de subalternidade. Em causa estão interesses colectivos e o

interesse público que, por definição, tem de ser prioritário a qualquer interesse

particular por mais legítimo que este seja.

Já quanto ao Comércio tradicional ou de rua a Autarquia não pode voltar as

costas a este sector com tão grande peso económico e histórico no nosso

concelho. Trata-se, de um dos mais importantes sectores empregadores do nosso

concelho, composto essencialmente por micro ou pequenas empresas. Empresas

que, fruto da conjuntura, mas também e essencialmente por razões estruturais

que se vêm acumulando há anos, atravessa enormes dificuldades.

Falar do comércio de rua ou comércio tradicional é falar de empresas

descapitalizadas, que se traduzem em negócios familiares, alguns deles

transmitidos de geração em geração, que as mudanças do tempo têm vindo a

atirara para a ruína.

A Câmara Municipal de Matosinhos não pode continuar, como até aqui, de costas

voltadas para este importante sector que precisa gritantemente de ajuda. Nesse

sentido, ouvidos representantes do sector, estudados os problemas específicos e

analisadas situações idênticas, na Área Metropolitana do Porto, no País no seu

todo e também em cidades estrangeiras, elaboramos um PLANO DE APOIO AO

COMÈRCIO DE MATOSINHOS de que salientamos as seguintes medidas:

1º Permanente interacção com a ou as associações representativas do sector

na definição, planeamento e execução de todas as medidas que se destinem

ao Comércio, entre as quais e desde já, se enquadram as medidas que se

apresentam de seguida.

2º Simplificação dos processos burocráticos de licenciamento dos

estabelecimentos.

3º Política de horários de funcionamento do comércio flexível que seja

ajustável ao tipo de necessidade do binómio comerciante/cliente e tenha em

linha de conta o tipo de comércio em questão, a sua localização, etc.

4º Dentro de dias será lançado, um programa de apoio à modernização do

comércio com base em fundos comunitários. Não são ainda conhecidas as linhas

mestras desse programa mas seguramente ele irá prolongar-se no tempo para

além das eleições autárquicas e implicará, como é regra em matéria de aplicação

de fundos comunitários no âmbito do Quadro Comunitário, que cada

financiamento tenha de ser acompanhado de comparticipação do beneficiário.

Ora perante a situação difícil, de quase total descapitalização das empresas do

sector, perante a dificuldade de recurso à banca por todos conhecida, o que

propomos é que a Câmara de Matosinhos assuma o papel de "business angel",

negociando com uma instituição bancária o financiamento da componente

de investimento próprio do beneficiário, funcionando a autarquia como

fiadora para o caso de incumprimento pelo beneficiário. Contactos informais

com instituições bancárias mostraram que estas estão disponíveis para

participar neste projecto e confirmaram que, porque se logrará dessa forma uma

significativa redução dos riscos para a entidade bancária, se poderão conseguir

condições de financiamento bastante mais favoráveis. Desta forma poderemos

apoiar a modernização dos estabelecimentos comerciais, tão necessária para

a revitalização deste sector.

5º Criação das chamadas " zonas de comércio tradicional ", isto é a

delimitação de zonas de comércio, cada qual com um responsável ao nível da

autarquia. Este responsável terá a seu cargo:

responder por todas as questões de manutenção do espaço público,

garantindo a boa qualidade dos passeios, da iluminação, etc;

ser o interlocutor dos comerciantes da zona, e tratar com as entidades

respectivas de todas as questões relacionadas com de pessoas e

estabelecimentos;

ser responsável pela articulação e definição dos horários de

funcionamento do comércio naquela zona, dentro dos limites

regulamentarmente fixados;

ter a seu cargo o desenvolvimento de programas de animação

permanente ( 365 dias no ano ) e de acções de promoção do comércio da

zona respectiva;

ter ainda a responsabilidade de procurar novos investidores para a zona

respectiva, procurando atrair as chamadas lojas ancora.

No fundo trata-se de aproveitar as experiências de algum sucesso de gestão dos

centros comerciais e adaptá-las a espaços públicos.

6º Instalação de serviços públicos que atraiam pessoas para as zonas

comerciais. Por exemplo, a loja do cidadão que se pretende venha para

Matosinhos, deve ser instalada na Brito Capelo e não junto à Câmara Municipal.

7º Garantir estacionamento automóvel nas zonas comerciais.

8º Aplicação de uma política de taxas de publicidade em matéria de reclames

e toldos que seja motivadora para os comerciantes em vez de opressora

como hoje se verifica,

9º Desenvolvimento de uma política de Derrama que fomente o comércio.

10º Desenvolvimento e dinamização de campanhas promocionais do

comércio de Matosinhos quer junto dos concelhos limítrofes quer, e

especialmente, direccionadas para os turistas que nos visitem

11º Programas de animação permanente de zonas comerciais

12º É evidente que uma política de apoio ao comércio, e em particular a zonas

comerciais, especialmente na baixa de Matosinhos, mas também em Leça da

Palmeira, na zona antiga, ou na zona central de S. Mamede Infesta, têm de ser

precedidas e acompanhadas por uma política de reabilitação urbana.

A reabilitação urbana não tem como único ou sequer principal objectivo a

dinamização do comércio. Mas sem a reabilitação das zonas mais antigas não

será possível dinamizar e revitalizar o comércio dessas zonas. Oportunamente

apresentaremos um Plano de intervenção no espaço público e de reabilitação

urbana.