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Plano Estratégico de Cooperação em Saúde da CPLPPECS-CPLP
2009-2012 (2016)
Antecedentes e Perspectivas
Augusto Paulo Silva, CRIS/FiocruzLuiz Eduardo Fonseca, CRIS/Fiocruz
19-11-2015
Estatutos da CPLP
1.Concertação político-diplomática
2.Cooperação em todos os setores
3.Promoção e difusão da Língua
Portuguesa
19-11-2015
17 JULHO
1996
Princípios CPLP
1.Primazia da paz, da democracia, do
Estado de direito, dos direitos
humanos e justiça social
2.Promoção do desenvolvimento
3.Promoção da cooperação
mutuamente vantajosa
19-11-2015
ANTECEDENTES
2000 III Conferência da CPLP – Declaração sobre
VIH/AIDS2001 III Reunião de Pontos Focais de Cooperação
“Programa de Apoio à Luta contra DST/VIH/AIDS nos PALOP”
2002 Acordo de Cooperação entre os Governos da
CPLP sobre o combate ao VIH/AIDS
2004 Resolução sobre a luta contra VIH/AIDS Resolução sobre o combate à
Malária/Paludismo Acordo de cooperação sobre o combate à
Malária19-11-2015
19941996
ANTECEDENTES
2005X Reunião dos Pontos Focais de Cooperação
Programa de apoio à luta contra VIH/AIDS, Malária/Paludismo e Tuberculose nos PALOP
Projeto Rede ePort – Rede de Fontes de Informação e Conhecimento em Saúde para os Países de Língua Portuguesa “ (Abel Packer, BIREME/OPAS)
Projeto “ Criação de uma Plataforma Informática Acessível aos Países de Língua Oficial Portuguesa integrados na CPLP para Partilha de Informação dos Arquivos do IHMT (Virgílio do Rosário)
Proposta de Ação Pontual – Seminário sobre Terapêutica da Malária (Virgílio do Rosário)
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ANTECEDENTES
2006-2007(1) Aprovada a Estratégia Geral de Cooperação na VI
Conferência de Chefes de Estado e de Governo da CPLP (Bissau) e o interesse manifestado na consecução dos ODM ligados à Saúde:
Redução da mortalidade infantil Melhoria do acesso à saúde reprodutiva e redução
da mortalidade materna Combate ao VIH/AIDS, Malária, Tuberculose e
outras doenças infecciosas endémicas(2) Foi promovido pelo SECPLP o desenvolvimento de um Plano flexível e participativo para orientar uma estratégia de cooperação em complemento à cooperação bilateral entre os EM da CPLP(3) Visita oficial à Fiocruz pelo então SECPLP (Luís Fonseca) sobre possibilidade s de projetos de saúde no espaço CPLP
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PROCESSO
2006-2007(4) O Brasil apresentou ao SECPLP um ANTEPROJETO
do PECS-CPLP, com o objetivo de ajudar a estruturar a cooperação em saúde da nossa Comunidade
(5) A proposta do Brasil foi encaminhada a todos os EM para apreciação e posterior apresentação aos Ministros da Saúde numa Reunião Ministerial que seria em novembro de 2007
(6) Em vez da Reunião Ministerial, realizou-se uma Reunião Técnica (Praia, novembro 2007): A primeira ocasião em que debatemos o
anteprojeto do PECS/CPLP; A proposta do Brasil foi discutida e adaptada
às realidades dos EM e do funcionamento da própria CPLP;
A proposta do Brasil serviu de ROTEIRO para a elaboração do PECS/CPLP
(7) Deu-se INÍCIO ao processo de desenvolvimento e consolidação do PECS/CPLP
19-11-2015
19-11-2015
PRIMEIRA REUNIÃO MINISTROS DA SAÚDE
(RMS)
DECLARAÇÃO DA PRAIA ABRIL 2008
(8) A I Reunião de MS decidiu criar um GRUPO TÉCNICO (GT) para a elaboração do PECS/CPLP:
Parceria com o SECPLPRepresentantes dos 8
Ministérios da SaúdeApoio técnico da Fiocruz e do
Instituto de Higiene e Medicina Tropical - ambos Observadores Consultivos da CPLP
PROCESSO
PROCESSO
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FORMULAÇÃO PECS/CPLP
2009 - 2012
PRIMEIRA REUNIÃO GT (Lisboa, julho 2008)
(1) Orientações metodológicas Proposta de Estrutura para o PECS/CPLP Definição de procedimentos para a
identificação dos projetos prioritários Possibilidade de incorporação no PECS de
projetos já acordados no âmbito da CPLP (lista de projetos em execução)
Diferentes modalidades de cooperação Calendário de acompanhamento do processo
(2) Realização de Missões Técnicas aos EM pelos Assessores do PECSP/CPLP: Validação junto dos Pontos Focais do
PECS/CPLP da Proposta de Estrutura para a elaboração do PECS/CPLP
Fiocruz: missões a Moçambique e a STP IHMT: missões a Angola, Cabo Verde e
Guiné-Bissau
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Guiné-Bissau CPLPEstados Membros
Moçambique
Ministério da Saúde
Ministério da Saúde
Reunião de Ministros da Saúde da CPLP
Ministério da Saúde
Ponto Focal PECS Ponto Focal PECSSecretariado Executivo da
CPLP Ponto Focal PECS
FIOCRUZ IHMT
Eixo 4 Complexo Produtivo
Eixo 5 Vigilância
Epidemiológica
Eixo 6 Emergências e Desastres Nat.
Eixo 3 Investigação em
Saúde
Eixo 2 Informação & Comunicação
Eixo 7 Promoção e
Protecção Saúde
Eixo 1 Recursos
Humanos Saúde
REDES ESTRUTURANTES- INSP- ENSP
- ETS- CTME
- Órgão de Cooperação Internacional
REDES TEMÁTICAS- Malária
- VIH/Sida- ...
Cabo Verde
Ministério da Saúde
Ponto Focal PECS
Brasil
Ministério da Saúde
Ponto Focal PECS
Timor-Leste
Ministério da Saúde
Ponto Focal PECS
S. Tomé e Príncipe
Ministério da Saúde
Ponto Focal PECS
Portugal
Ministério da Saúde
Ponto Focal PECS
Angola
PROCESSO
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FORMULAÇÃO PECS/CPLP
2009 - 2012
REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA MINISTROS DA SAÚDE
RIO DE JANEIROSETEMBRO 2008
(3) Realizou-se uma Reunião Extraordinária de Ministros da Saúde da CPLP antecedida da Reunião do GT:
A reunião aprovou o DOCUMENTO BASE DO PECS/CPLP com 23 propostas de projetos e 7 EIXOS ESTRATÉGICOS
PROCESSO
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FORMULAÇÃO PECS/CPLP
2009 - 2012
EIXOS ESTRATÉGICOS
PECS/CPLP(7)
Formação e Desenvolvimento da Força de Trabalho em Saúde
Informação e Comunicação para a Saúde
Investigação/Pesquisa em SaúdeDesenvolvimento do Complexo
Produtivo da SaúdeVigilância Epidemiológica e
Monitorização da Situação de Saúde
Emergências e Desastres NaturaisPromoção e Proteção da Saúde
PROCESSO
19-11-2015
FORMULAÇÃO PECS/CPLP2009 - 2012
III REUNIÃOGT
RECIFE MARÇO 2009
Validação do Perfil Normativo dos Pontos Focais do PECS
Resolução sobre a criação do Fundo Setorial da Saúde da CPLP(FSS/CPLP) e o seu Regulamento
Validação do texto do Acordo de Cooperação OMS/CPLP
Apreciação dos Projetos em Execução e de Prioridade 1 do PECS:
Eixo Estratégico 1- Formação e Desenvolvimento da Força de Trabalho em Saúde
Criação do Observatório de Recursos Humanos em Saúde da CPLP (OMS)
Estruturação das Escolas Técnicas de Saúde (Fiocruz)
Criação de uma Rede de Escolas de Governo – Escolas de Quadros em Saúde da CPLP
Estabelecimento em Cabo Verde do Centro de Formação Médica Especializada (Portugal)
Eixo Estratégico 2 – IC para a Saúde Criação do Portal CPLP/Saúde (SECPLP)
PROCESSO
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FORMULAÇÃO PECS/CPLP2009-2012
III REUNIÃO GT
RECIFE, MARÇO 2009
Eixo Estratégico 3 – Investigação em Saúde Fortalecimento de Investigação em Saúde Pública Estruturação de Redes Temáticas de Investigação
(Redes Formais vs. Redes Informais) Eixo Estratégico 4 – Desenvolvimento do Complexo
Produtivo da Saúde Implantação da Fábrica de Medicamentos em
Moçambique (Brasil) Implantação de Rede de Centros Técnicos d
Instalação e Manutenção de Equipamentos (CTIME)
Eixo Estratégico 5 – Vigilância Epidemiológica e Monitorização da Situação de Saúde
Implantação de um Sistema de Monitorização de Indicadores de Saúde para a Avaliação dos ODM no âmbito da CPLP (Angola)
Eixo Estratégico 7 – Promoção e Proteção da Saúde Implantação de Projetos piloto em cada EM de
Comunidades ou Aldeias Saudáveis (Brasil)
PROCESSO
19-11-2015
FORMULAÇÃO PECS/CPLP 2009-2012
VI REUNIÃO DO GTESTORIL, MAIO 2009
II REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE (RMS)
ESTORILMAIO 2009
APROVOU O PLANO ESTRATÉGICO DE COOPERAÇÃO EM SAÚDE DA CPLP, PECS/CPLP, PARA O PERÍODO DE 2009 A 2012
PECS-CPLP 2009-2012
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MISSÃOFINALIDADE OBJETIVOS
FINALIDADE (a) Contribuir para o reforço dos sistemas de saúde dos EM da CPLP, de forma a garantir o acesso universal a cuidados de saúde de qualidade
OBJETIVOS(i) Estabelecimento de ações de cooperação
multilateral em saúde no âmbito da CPLP com base em Eixos Estratégicos e Projetos Prioritários identificados
(ii) Definir estruturas de operacionalização do PECS e os procedimentos para a estruturação, apresentação, financiamento e implementação de projetos
MISSÃOApoiar os EM na consecução das metas relativas à melhoria das condições de saúde das suas populações, visando prestar um contributo para a redução da mortalidade infantil, melhoria da saúde materno-infantil e combate ao VIH/AIDS, malária e outras doenças graves
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DIRETRIZES ORIENTADORAS
Adoptar os ODM (Objetivos 4, 5 e 6) e a Declaração de Paris (apropriação, harmonização, alinhamento, gestão por resultados e prestação de contas)
Tomar em consideração os Planos Nacionais de Saúde enquanto instrumentos privilegiados para definição de prioridades de cooperação
Melhor conhecimento da saúde das populações através de investigação/pesquisa, observação, monitorização e vigilância, incluindo os DSS
Melhoria do acesso aos cuidados de saúde universais, integrais e de qualidade
Propor soluções para o défice quantitativo e qualitativo de RHS nos EM
Cooperar para um maior acesso aos produtos estratégicos (medicamentos, equipamentos, reagentes de diagnóstico e controle de qualidade dos produtos
Promover a transferência e o amplo acesso à informação em saúde em Português
PECS-CPLP 2009-2012
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PROJETOS PRIORIDADE 1
9 Projetos de Prioridade 1:• Criação da Rede “Observatório de Recursos
Humanos em Saúde da CPLP”• Estruturação da Rede de Escolas Técnicas de
Saúde da CPLP• Estruturação da Rede de Escolas Nacionais de
Saúde Pública da CPLP• Formação Médica Especializada nos Países de
Língua Portuguesa (CMLP)• Criação do Portal CPLP/Saúde• Fortalecimento da Investigação Científica na
Saúde na CPLP• CTIME• M &A dos ODM na CPLP• Comunidades Saudáveis
PECS-CPLP 2009-2012
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ESTRUTURAS OPERACIONALIZAÇÃO
São 4 as estruturas de operacionalização do PECS:(1)Secretariado Executivo da
CPLP(2)Grupo Técnico da Saúde da
CPLP (GTS/PECS)(3)Redes Temáticas de
Investigação/pesquisa VIH/AIDS Malária/RIDES E outras
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
ESTRUTURAS OPERACIONALIZAÇÃO
(4) REDES DE INSTITUIÇÕES ESTRUTURANTES:Institutos Nacionais de Saúde
Pública (RINSP)Escolas Nacionais de Saúde
Pública (RESP)Escolas Técnicas de Saúde
(RETS)Centros Técnicos de Instalação
e Manutenção de Equipamentos (CTIME)
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
MESA REDONDA PARCEIROS
Lisboa setembro 2009
A Mesa Redonda reuniu um total na ordem de 150 participantes de organismos internacionais e regionais, agências bilaterais de desenvolvimento, fundações, organizações profissionais, empresas, organizações não—governamentais, observadores consultivos da CPLP.
PECS-CPLP 2009-2012
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
ORÇAMENTOGLOBAL
CUSTO TOTAL DO PECS/CPLP: 12.261.680,70 euros
67% destes fundos são consignados às ações do Eixos Estratégicos 1 - “Formação e Desenvolvimento da Força de Trabalho em Saúde” e 2 – “IC para a Saúde”
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
VER A GRELHA EM WORD
REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO
LISBOA ABRIL DE 2013
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO
LISBOA ABRIL DE 2013
Teve lugar na sede da CPLP uma reunião do Grupo Técnico em Saúde (GTS PECS CPLP) com o objetivo de proceder a uma análise de avaliação da execução do PECS-CPLP Consenso sobre avanços importantes durante o
período, não obstante alguns dos Eixos Estratégicos não terem tido nenhum ou escasso avanço;
Dinamização das chamadas Redes Estruturantes (RINSP e RETS/CPLP)
Criação do Portal CPLP/Saúde Criação da Rede de Bibliotecas Virtuais em Saúde
(BVS/CPLP) Instalação do CFME em Cabo Verde Avanços na execução parcial dos projetos de
Observatórios de Recursos Humanos em Angola, Guiné-Bissau e Moçambique (União Europeia)
Estabelecimento de CTIMEs Papel fundamental do Banco Mundial no
financiamento da RINSP e RETS/CPLP; Brasil e OPAS
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
Proposta para o PECS 2013-2016 Pleno consenso na continuidade do PECS 2009-
2012; Proposta de nova designação: “PECS 2009-
2016” Manter, em termos gerais, a atual Estrutura,
ajustando-se as prioridades ao reforço das metas estruturantes menos desenvolvidas (CTIME, Rede de Faculdades de Medicina e a Rede de Escolas de Governo/Quadros de Saúde Pública
Caráter inovador do PECS/CPLP como instrumento abrangente e integrador de sinergias entre os EM
Aprimoramento dos instrumentos de governança – reforço da capacidade de diálogo e liderança do GTS e do SECPLP
Identificar e criar condições de ordem humana, técnica, e financeira para a realização eficaz e sustentável do PECS-CPLP
REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO
LISBOA ABRIL DE 2013
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
Proposta para o PECS 2013-2016 Constrangimentos ao adequado
acompanhamento da execução do PECS-CPLP: Irregularidades das reuniões do GTS Alterações nas orientações estratégicas
nacionais por causa das mudanças políticas e nos quadros dirigentes dos Ministérios da Saúde nos EM
Reuniões mais frequentes com recurso a videoconferências, o Portal CPLP/Saúde, informes dos grupos virtuais, etc
Identificar recursos para a contratação de um perito facilitador da intervenção dos membros do GTS-CPLP
Reconhecida uma relativa falta de operacionalidade e alcance nas Redes Temáticas como a RIDES, IST/VIH/AIDS e RIDES Malária; sugerida a sua incorporação nas Redes Estruturantes (RINSP/CPLP)
REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO
LISBOA ABRIL DE 2013
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
Proposta para o PECS 2013-2016 Consensualizado o princípio de que as
atividades do PECS-CPLP tenham em conta as diferentes Políticas Nacionais de Saúde, os Planos Nacionais de Desenvolvimento Sanitário e os processos de reforma do sistema de saúde, tendo em mente uma harmonização de conceitos e procedimentos
A harmonização e complementaridade entre os Planos Nacionais de Saúde dos EM e o PECS-CPLP é vital para o sucesso, continuidade e sustentabilidade do mesmo
Necessidade de que se estabeleçam mecanismos e políticas de convergência para que a CPLP possa atuar na agenda interna e na agenda internacional (e.g., o Pós-2015, OMS)
Continuar a estimular e a fortalecer a promoção da capacitação de recursos humanos e a implementação de projetos estruturantes que reforcem a capacidade institucional e aperfeiçoem os sistemas nacionais de saúde
REUNIÃO TÉCNICA AVALIAÇÃO
LISBOA ABRIL DE 2013
PECS-CPLP 2009-2012
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III REUNIÃO MINISTROS DA SAÚDE
MAPUTO2014
REUNIÃO DO GRUPO TÉCNICO EM SAÚDE DA CPLP (GTS-CPLP)(1) PECS-CPLP: balanço, continuidade e mecanismos
de sustentabilidade(2) Novas iniciativas e articulações para o futuro
(propostas de novos temas)(3) Projeção de uma peça documental vídeo sobre o
PECS-CPLP(4) Preparação, análise e aprovação de projetos de
Declaração e Resolução sobre: Agenda Pós-2015 Levantamento de dados sobre Acordos na
área da Saúde em cada EM Estabelecimento da Rede de Faculdades de
Medicina Estabelecimento da Rede das Instituições de
Regulação e de Inspeção de Saúde Reforço da concertação entre o GTS e os PFC As emergências de saúde pública na CPLP Integração das Redes Temáticas nas Redes
Estruturantes
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
III REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE
MAPUTO2014
REUNIÃO MINISTERIALDEBATE GERAL DOS MINISTROS DA SAÚDE DA CPLP Especificidades e contextos particulares de cada EM no quadro
de desenvolvimento de políticas nacionais de saúde pública Políticas Nacionais de Saúde, os Planos Nacionais de
Desenvolvimento Sanitário e os processos de reforma do sistema de saúde
Regulação do Setor da Saúde nos EM Continuidade do PECS até 2016 e aprimoramento dos seus
instrumentos de governança O papel das redes e metas estruturantes e seu reforço (RINSP,
RETS, RESP, RFM, etc.) O papel das Redes Temáticas existentes (RIDES IST/VIH/AIDS,
RIDES Malária) e aprovação de novas redes (Diagnóstico Laboratorial em TB e Plantas Medicinais)
Mecanismos de comunicação rápida entre entidades responsáveis pela VE e RR a ameaças, epidemias e desastres
Saúde na agenda interna da CPLP e na agenda internacional e reforço da posição da CPLP na Agenda Pós-2015 e nas organizações regionais e multilaterais
O papel dos parceiros de desenvolvimento (BM, OMS e CE)
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
REUNIÃO MINISTERIALAPROVAÇÃO DOS PRJETOS DE DECLARAÇÃO E RESOLUÇÃO SOBRE: Agenda Pós-2015 e reforço da posição da CPLP nos fora
internacionais A continuidade do PECS até 2016 Levantamento de dados sobre Acordos na área da
Saúde em cada EM Estabelecimento da Rede das Instituições de Regulação
e Inspeção de Saúde da CPLP Reforço da concertação entre os membros do GTS e os
Pontos Focais de Cooperação As emergências de saúde pública na CPLP Integração das Redes Temáticas nas Redes
Estruturantes
ADOÇÃO E ASSINATURA DA DECLARAÇÃO DE MAPUTO
III REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE
MAPUTO2014
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
REUNIÃO MINISTERIALPLANO DE AÇÃO DE MAPUTO
“Nos termos do artigo 9º do Regimento Interno da Reunião do Ministros da Saúde, aprovado nesta data, competirá ao Grupo Técnico da Saúde da CPLP (GTS-CPLP), em permanente articulação com o Secretariado Executivo da CPLP e suas entidades Assessoras, promover a implementação deste Plano de Ação”.
III REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE
MAPUTO2014
PECS-CPLP 2009-2012
19-11-2015
III REUNIÃO DE MINISTROS DA SAÚDE
MAPUTO2014
ODJÂRAMA NA-NI !!!(MUITO OBRIGADO!!!)