PLANO LOCAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL

Campo Limpo PaulistaPrefeitura Municipal de Campo Limpo Paulista

Seminário de Apresentação e Homologação da Metodologia – Etapa I

Integra Sociedade Cooperativa15 de Dezembro de 2009

Aprovação do Estatuto da Cidade - 2001

Criação do Ministério das Cidades – 2003

Aprovação da Política Nacional de Habitação (PNH) - 2004

Revisão de Planos Diretores

Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social – SNHIS e do Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social – FNHIS (Lei n.° 11.124/2005)

Programa Minha Casa Minha Vida (Lei n.° 11.977/2009)

entre outras

Contexto Nacional da Política de Habitação

Mercado

SNH

H I S

Governo Estadual

Governo Federal

Governo Municipal

Agentes Privados

Agentes Públicos

Conselhos

Fundos P.

Planos

Conselhos

Sist. Financ.

Planos

Sistema Nacional

Ministério das Cidades - Definições

Conselhos

Sist. Financ.

Planos

Em nível federal - O PLANHAB, que é parte de um processo de

planejamento de longo prazo do Governo Federal, orientará o

planejamento das ações públicas e privadas com o objetivo de

melhor direcionar os recursos existentes e aqueles a serem

mobilizados para o enfrentamento das necessidades

habitacionais do país.

Em nível local - O Plano Local de Habitação de Interesse Social

é um instrumento de implementação do Sistema Nacional de

Habitação – SNHIS, que objetiva promover o planejamento das

ações do setor habitacional de forma a garantir o acesso à

moradia digna, a expressão dos agentes sociais sobre a

habitação de interesse social e a integração dos três níveis de

governo.

Criação de Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social e seu Conselho Gestor

Adesão ao SNHIS

Elaboração do Plano Local de Habitação de Interesse Social de forma participativa.

Política Nacional de Habitação

Instituído em Campo Limpo Paulista por meio da Lei 1.892/2007

Em dezembro de 2007

Início em Setembro de 2009

Atribuições Municipais

Política Nacional de HabitaçãoContexto Local

Plano Diretor do Município – Lei n.° 302/2006 e suas alterações

Uso e Ocupação do Solo – Lei n.° 379/2009

ambas com revisões aprovadas recentemente na Câmara Municipal, aguardando sancionamento.

Programa Municipal de Habitação Social Decreto n.° 4479/2001:

- Regularização Fundiária do Núcleo Industrial – 48

famílias

- Construção, em parceria com CDHU, do Conjunto

Habitacional VILA DA CONQUISTA em ZEIS – 130

famílias

Cadastramento da Demanda Habitacional – em outubro de

2009

no âmbito do Programa MCMV

Objetivos Gerais

Orientar as ações do Poder Público e da iniciativa privada no que diz respeito ao acesso à moradia, priorizando o atendimento às famílias de menor renda;

Definir procedimentos e ações de curto, médio e longo prazo, que ampliem o acesso à terra urbana, à moradia, e que promovam a integração territorial e a inclusão social

Permitir acesso aos recursos públicos municipais, estaduais e federais destinados à habitação de interesse social

Estimular a produção habitacional pela iniciativa privada para o atendimento das necessidades habitacionais de maior parcela da população.

Etapas do PLHIS

METODOLOGIA

etapa 1

• Constituição das Equipes Executiva e de Acompanhamento

• Formação e Sensibilização das Equipes

• Definição de Estratégias de trabalho para elaboração do PLHIS

• Relatório Preliminar de Metodologia

• Lançamento do processo de elaboração do PLHIS:

DIAGNÓSTICO

etapa 2

• Levantamento de dados para elaboração do DIAGNÓSTICO TÉCNICO PARTICIPATIVO

• Etapas de participação popular:

Reunião com a Equipe de Acompanhamento

Reuniões Bilaterais com setores ligados à habitação

• Relatório preliminar do DIAGNÓSTICO TÉCNICO PARTICIPATIVO

SEMINÁRIO DE HOMOLOGAÇÃO DO DIAGNÓSTICO TÉCNICO

PARTICIPATIVO

PROPOSTAS

etapa 3

• Definição das ações e propostas :

Reuniões com as Equipes Executiva e Acompanhamento -

Oficinas

• Apresentação , discussão e pactuação das propostas: com a Equipe Executiva, de Acompanhamento e população em geral

AUDIÊNCIA PÚBLICA DE HOMOLOGAÇÃO DO PLHIS

• Relatório do DIAGNÓSTICO TÉCNICO PARTICIPATIVO

• Entrega do PLHIS

• Proposta preliminar do PLHISSEMINÁRIO DE

APRESENTAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO DA

METODOLOGIA

• Relatório de Metodologia

Formação das Equipes

1. Equipe Executiva

Núcleo da Prefeitura, formado por técnicos e gestores públicos municipais (composto pela Coordenação Geral e Núcleo Técnico, instituído por meio do Decreto 5.557/2009 e Portaria 630/2009)

Núcleo Consultivo, formado pela equipe da Empresa Contratada – Integra Sociedade Cooperativa (formada por técnicos com experiência em planejamento urbano e habitação)

2. Equipe de Acompanhamento

Formada por membros do Conselho Gestor do Fundo Municipal de Habitação – representantes do Poder Executivo e da Sociedade Civil

Etapa 1 – METODOLOGIA

LEITURA DA REALIDADE

Levantamento, coleta, sistematização e análise dos dados do Município. Dentre os temas:

1. Inserção regional e caracterização do Município

Aspectos demográficos, físicos e dinâmicas de crescimento

populacional do Município

2. Identificação dos atores sociais que atuam no setor habitacional

Dimensionar a atuação destes agentes na provisão

habitacional

3. Necessidades Habitacionais Qualitativas e Quantitativas

Caracterização da demanda habitacional (famílias e

domicílios); identificação e caracterização dos assentamentos

subnormais e irregulares; áreas de risco; áreas de preservação

ambiental; necessidade de produção de novas Unidades

Habitacionais; caracterização das situações de inadequação

habitacional

Etapa 2 – DIAGNÓSTICO TÉCNICO

4. Oferta Habitacional e Promoção Pública Habitacional

Condições de acesso; modalidades de atendimento;

identificação de ações e de Programas existentes

5. Marcos Regulatório e Legal

Instrumentos de planejamento e de gestão

6. Quadro Normativo e Institucional

Identificação da Estrutura existente; capacidade de

atuação; recursos humanos e equipamentos

7. Recursos para Promoção Habitacional

Identificação das fontes de recursos existentes e

potenciais, agentes envolvidos e atribuições

Etapa 2 – DIAGNÓSTICO TÉCNICO

Plano Social

Estrutura Indicativa

Contexto Institucional de elaboração do PLHIS

Síntese do Diagnóstico Habitacional

Princípios, Objetivos e Diretrizes

Estrutura Normativa e Institucional

Programas

Metas Normativas e Institucionais

Metas Físico-Financeiras

Monitoramento e Avaliação

Etapa 3 – ESTRATÉGIA PLHIS

PLANO LOCAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL

Sua participação é muito importante!