PLANO PRÉVIO DE INTERVENÇÃO - cm-seixal.pt · plano prÉvio de intervenÇÃo festa do avante versÃo data 2.4 2014 3 plano prÉvio de intervenÇÃo de protecÇÃo civil festa do

tfonseca [Escrever o nome da empresa]

01-01-2014

PLANO PRÉVIO DE INTERVENÇÃO

FESTA DO AVANTE

2014

Município do Seixal

Câmara Municipal

Serviço Municipal de Protecção Civil

PLANO PRÉVIO DE INTERVENÇÃO FESTA DO AVANTE

VERSÃO DATA

2.4 2014

2

(página em branco)


VERSÃO DATA

2.4 2014

3

PLANO PRÉVIO DE INTERVENÇÃO DE PROTECÇÃO CIVIL

FESTA DO AVANTE 2014

Versão 2.4/2014


VERSÃO DATA

2.4 2014

4

(página em branco)


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2.4 2014

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Parecer da Comissão Municipal de Protecção Civil

Para complementar o Plano Municipal de Emergência de Protecção Civil do Seixal, a Comissão Municipal

de Protecção Civil do Seixal em reunião de 04/08/2014 deliberou dar parecer favorável ao Plano Prévio de

Intervenção para a Festa do Avante elaborado em conformidade com o Caderno Técnico PROCIV n.º 11 –

“Guia para a Elaboração de Planos Prévios de Intervenção – Conceito e Organização”, da Autoridade

Nacional de Protecção Civil (Setembro de 2009).

Seixal, 04 de agosto de 2014

Os membros da Comissão Municipal de Protecção Civil,

Presidente da Câmara Municipal Autoridade Marítima

Comandante Bombeiros Mistos do Concelho do Seixal Agrupamento dos Centros de Saúde de Almada e Seixal

Comandante Bombeiros Mistos de Amora Autoridade de Saúde Concelhia

Polícia de Segurança Pública Hospital Garcia de Orta


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2.4 2014

6

Guarda Nacional Republicana Instituto da Segurança Social

Cruz Vermelha Portuguesa

O organismo responsável pela Organização do evento,

Organização Festa do Avante


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2.4 2014

7

(folha em branco)


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ÍNDICE

1. INTRODUÇÃO ..............................................................................................................................................................................9

2. OBJETO ......................................................................................................................................................................................10

2.1 Finalidade .......................................................................................................................................................................10

2.2. Objetivos .............................................................................................................................................................................10

2.3. Descrição e caraterização do evento ..................................................................................................................................11

3. SITUAÇÕES DE EMERGÊNCIA ................................................................................................................................................14

3.1. Caracterização das situações de emergência ....................................................................................................................14

4. CONCEITO DE EXECUÇÃO ......................................................................................................................................................16

4.1. Antes da emergência ..........................................................................................................................................................16

4.2. Fase da Emergência ...........................................................................................................................................................17

4.3. Fase da Reabilitação .....................................................................................................................................................19

4.4. Classificação da Emergência ..............................................................................................................................................20

5. MATRIZ DE INTERVENÇÃO OPERACIONAL INTEGRADA .....................................................................................................23

5.1. Grelha MIOPI ......................................................................................................................................................................23

5.2. Grelha de Alarmes ..............................................................................................................................................................33

6. QUADROS DE DADOS DE APOIO ............................................................................................................................................38

7. LISTA DE DISTRIBUIÇÃO DO PLANO ......................................................................................................................................41

8. LISTA DE ANEXOS ....................................................................................................................................................................42

ANEXO A - CARTOGRAFIA ...........................................................................................................................................................43

ANEXO B - CARTOGRAFIA DO PLANO DE EMERGÊNCIA INTERNO – FESTA DO AVANTE .................................................44

ANEXO C ........................................................................................................................................................................................45

ANEXO D ........................................................................................................................................................................................49

ANEXO E ........................................................................................................................................................................................50

ANEXO F .........................................................................................................................................................................................51


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1. INTRODUÇÃO

O Plano Prévio de Intervenção (PPI) de Protecção Civil é um instrumento à disposição dos Agentes de

Protecção Civil (APC), possibilitando o desencadeamento sistematizado da resposta a operações de

proteção e socorro, permitindo conhecer antecipadamente os cenários e os meios, garantindo-se assim

uma melhor gestão integrada de recursos.

No âmbito dos seus objetivos, domínios de atuação e competências dos SMPC (art.º 10º da Lei

n.º65/2007, de 12 de Novembro), o PPI é elaborado em conjunto com os Agentes de Protecção Civil, em

conformidade com o Caderno Técnico PROCIV n.º 11 – “Guia para a Elaboração de Planos Prévios de

Intervenção – Conceito e Organização”, da Autoridade Nacional de Protecção Civil (Setembro de 2009).

O presente PPI é para aplicação exclusiva à Festa do Avante e vigora durante o período do evento,

devendo ser atualizado bianualmente, na sequência de um evento crítico, na sequência de alterações ao

recinto ou gestão da segurança interna. Tem por base o Plano Municipal de Emergência de Protecção

Civil do Seixal (PME).

Sendo um evento que ano após ano recebe milhares de pessoas num local vedado, consideramos que

devem ser planeadas soluções de emergência de protecção civil, para dar resposta aos cenários mais

prováveis. Deste modo pretende-se organizar a resposta a situações de emergência geradas por

acidentes graves cuja dimensão ultrapasse a capacidade dos meios disponíveis no interior do recinto.

Este PPI articula-se com o Plano de Emergência Interno e sistematiza os procedimentos institucionais de

resposta a situações de emergência que ultrapassem a capacidade dos meios vocacionados para a

proteção e socorro no interior do recinto da festa ou que tenham reflexos no exterior.

Cada Entidade cumpre com as missões definidas no âmbito das suas competências, designadamente:

Desenvolvimento de procedimentos de planeamento e de coordenação em situação de emergência;

Mobilização de meios;

Avaliação de riscos, monitorização e a evolução da situação.

O SMPC do Seixal integra-se no planeamento previsto em articulação com os APC de forma a

operacionalizar as diversas ocorrências de proteção civil.


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2. OBJECTO

2.1. Finalidade

Definir e operacionalizar ações de proteção civil em locais com grande concentração de pessoas.

2.2. Objetivos

i. Identificar os riscos a que o espaço pode estar sujeito;

ii. Desencadear procedimentos de emergência, dirigidos e coordenados no exterior do recinto;

iii. Assegurar a comunicação entre a equipa de segurança interna ou responsáveis pela organização

do evento e o SMPC do Seixal, no que diz respeito a avisos imediatos de acidentes graves ou

incidentes não controlados passíveis de produzir um acidente grave;

iv. Desencadear procedimentos de alerta e mobilização de meios;

v. Coordenar os recursos necessários à execução deste Plano;

vi. Preparar e apoiar as medidas mitigadoras a tomar no recinto e no exterior da zona do sinistro;

vii. Definir as orientações relativamente ao modo de atuação dos vários organismos, serviços e

estruturas a empenhar em operações de Protecção Civil;

viii. Definir a unidade de direção, coordenação e comando das ações a desenvolver;

ix. Coordenar e sistematizar as ações de apoio, promovendo maior eficácia e rapidez de intervenção

das entidades intervenientes;

x. Inventariar os meios e recursos disponíveis para acorrer a um acidente grave;

xi. Minimizar a perda de vidas e bens, atenuar ou limitar os efeitos de acidentes graves e

restabelecer o mais rapidamente possível, as condições de normalidade.


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2.3. Descrição e caraterização do evento

i. Local: O evento realiza-se na Quinta da Atalaia, na Freguesia de Amora, nos dias 5, 6 e 7 de

Setembro de 2014. O Local tem uma área de 25 Hectares, dos quais 19 são ocupados pelo

recinto onde se realiza a Festa do Avante. O recinto encontra-se integrado numa zona residencial,

com limitação por um parque urbano e zona florestal (Anexo A – Mapa 1).

ii. Calendário: O horário de abertura ao público:

- 5SET14: 18h00m a 01h30m;

- 6SET14: 10h00 a 01h30m;

- 7SET14: 10h00 a 22h30m.

iii. Atividades:

a. O tipo de atividades desenvolvidas terá a componente política, cultural, artística e

gastronómica;

b. No exterior do recinto localizam-se zonas onde os visitantes podem acampar,

identificamos a sua localização no Anexo A – Mapa 1 e Ponto 6;

c. Pela organização do evento são definidas zonas de estacionamento, identificamos a sua

localização no Anexo A – Mapa 1 e Ponto 6.

iv. Visitantes: esperam-se perto de 80.000 pessoas, de idades várias.

v. Segurança:

a. As instalações serão vistoriadas pelas entidades competentes, no que toca ao

cumprimento dos respetivos requisitos de segurança do recinto e segurança alimentar;

b. O recinto possui Plano de Emergência Interno (PEI), do qual são integradas as plantas de

emergência do recinto no Anexo B e se identifica no Anexo C o responsável da segurança

que se articula com o SMPC;

c. Possuí uma rede de comunicações interna;


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d. No interior do recinto estarão Equipas de Bombeiros com Viaturas de Socorro para

prevenção e 1ª intervenção (136 elementos, 40 viaturas, 7 corporações em 4 postos –

valores referentes a 2013);

e. A empresa responsável pelo fogo-de-artifício elabora e entrega às entidades

fiscalizadoras um plano de segurança específico;

f. Os estabelecimentos ali instalados cumprem com as regras de segurança contra

incêndios e regras de segurança alimentar;

g. Os parques de estacionamento, são organizados pelo gestor do evento, possuem pessoal

para a gestão do estacionamento e extintores;

h. No exterior do recinto algumas vias rodoviárias poderão ter dificuldades de circulação

devido a estacionamento irregular de viaturas;

i. Os Acampamentos, organizados pelo gestor do evento, garantem as condições de

segurança necessárias ao desenvolvimento da atividade;

j. Pode verificar-se a instalação de áreas de campismo espontâneas, estando as forças de

segurança preparadas para as dissuadir;

k. As entidades da fiscalização do município vão efetuar ações nas imediações do recinto;

l. Por se tratar de uma zona com interface florestal, os terrenos na envolvente do recinto

são limpos em articulação com os serviços da câmara e junta de freguesia.


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vi. Momentos críticos:

EVENTOS DIA/HORA OBSERVAÇÕES

Abertura 05SET/18H00M Fluxo maior de pessoas nas entradas

Fogo-de-artifício 05SET/01H30M

06SET/01H30M

07SET/22H30M

Bombeiros acompanham o lançamento, posicionando

meios no interior e exterior do recinto. O lançamento

opera-se atrás do palco 25 de abril.

Comício 05SET/19H00M

07SET/18H00M

Marcha/Corrida 07SET/09H00M às

13H00M

Junto à Baía do Seixal, percorrendo toda a Marginal com

partida de Amora até ao Seixal e voltando pelo mesmo

percurso até à Festa do Avante.

Encerramento 07SET/23H00M Movimentação de pessoas e viaturas (especial

autocarros)


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3. SITUAÇÕES DE EMERGÊNCIA

3.1. Caracterização das situações de emergência

Descrevem-se de seguida as situações de emergência para as quais o presente plano operacionaliza a

resposta.

a) CENÁRIO A – INCÊNDIO: sinistro passível de ocorrer tendo em conta a localização do recinto e as

atividades desenvolvidas no evento. Probabilidade de ocorrer um incêndio rural: pela proximidade a

zonas com vegetação rasteira e utilização de fogo-de-artifício; Incêndio urbano: pela presença no

interior do recinto de atividades que recorrem a eletricidade, gás e outras fontes que podem gerar

ignições.

b) CENÁRIO B – EXPLOSÃO: pode ocorrer em duas vertentes distintas, explosão por fuga de gás ou

por intenção criminosa.

c) CENÁRIO C - QUEDA DE ESTRUTURAS E EQUIPAMENTOS: devido à existência de estruturas

temporárias e amovíveis, bem como tendas de grande porte, palcos, carrosséis e afins.

d) CENÁRIO D – MOTIM e MOVIMENTOS DE PESSOAS EM PÂNICO: conflitos ou perturbações de

ordem pública em locais onde há grande concentração humana, podem gerar-se cenários destes,

que em situações extremas podem originar cenários de multivítimas.

e) CENÁRIO E – INTOXICAÇÃO ALIMENTAR: tendo em conta que são temporariamente montados

vários estabelecimentos de alimentação e bebidas, os visitantes poderão ser afetados por uma

situação deste género. Tal situação poderá originar um cenário de multivítimas.


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Figura 1 – Situações de emergência

CENÁRIOS

CENÁRIO A – INCÊNDIO

CENÁRIO B – EXPLOSÃO

CENÁRIO C - QUEDA DE

ESTRUTURAS E EQUIPAMENTOS

CENÁRIO D – MOTIM e

MOVIMENTOS DE PESSOAS EM

PÂNICO

CENÁRIO E – INTOXICAÇÃO

ALIMENTAR


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4. CONCEITO DE EXECUÇÃO

4.1. Antes da emergência

a) SMPC

No uso das competências e responsabilidades que legalmente lhe estão atribuídas, o SMPC do

Seixal:

o Promove reuniões entre as diversas entidades organismos e serviços municipais

intervenientes, com vista à implementação do presente plano;

o Assegura a articulação entre as diversas entidades e organismos intervenientes

empenhados nas ações de segurança e socorro;

o Atualiza os dados dos meios e recursos aplicáveis.

b) Organização do Evento

o Organiza a(s) equipa(s) de segurança no interior do recinto;

o Organiza a disposição dos equipamentos no recinto de forma a prevenir eventuais

constrangimentos às operações de socorro;

o Garante que todos os intervenientes cumprem a as normas de segurança para cada

atividade;

o Emite uma norma interna sobre os procedimentos a tomar em caso de emergência, de

acordo com o Plano de Emergência Interno;

o Designa um representante para estabelecer os contactos com os Agentes de Protecção

Civil.

o Atualiza o Plano de Emergência Interno;

o Comunica com as entidades responsáveis pela segurança pública, socorro e saúde a data

do evento;

o Articula com a Câmara Municipal do Seixal e Junta de Freguesia de Amora as questões

relativas à organização, licenciamento e gestão dos espaços;


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o Articula com a PSP e Divisão de Mobilidade e Trânsito (DMT) questões ligadas ao

controle de tráfego e exclusivamente com a PSP outras questões de segurança no

exterior do recinto;

o Articula com os serviços de saúde a promoção de medidas de autoproteção à exposição

de riscos como ondas de calor e outros considerados relevantes;

o Articula com o Serviço Municipal de Protecção Civil (SMPC) as questões relativas à

atualização do PPI.

4.2. Fase da Emergência

a) Organização do Evento

Emite alerta - avisa os Bombeiros e/ou a PSP logo que tomar conhecimento do acidente;

Informa o SMPC;

Designa uma pessoa para fazer o acompanhamento da ocorrência.

b) SMPC

Envia para o local uma equipa técnica;

Assegura o acompanhamento da ocorrência;

Mobiliza meios e recursos que venham a revelar-se necessários;

Instala o Posto de Comando Municipal (PcMun).

c) Serviços municipais

Disponibilizam os recursos materiais e humanos que se vierem a revelar necessários, em

articulação com o SMPC;

Coordena a informação pública.


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d) Junta de Freguesia

▪ Disponibiliza meios e recursos que venham a revelar-se necessários, em articulação com o

SMPC;

▪ Apoia nas ações de proteção civil;

▪ Faz-se representar-se no Posto de Comando Operacional (PCO) ou Posto de Comando

Municipal (PCMun).

e) Bombeiros Mistos do Concelho do Seixal e Bombeiros Mistos de Amora

Deslocam para o local os meios adequados para a prestação de socorro e combate ao sinistro

e procedem de acordo com as normas internas da estrutura hierárquica e de comando;

Solicitam a colaboração das Forças de Segurança;

Avisam o Serviço Municipal de Protecção Civil.

Assumem o comando das operações de socorro das vítimas, e de ataque ao sinistro.

f) PSP

Regula o trânsito de acordo com os itinerários previstos para o acesso dos meios de socorro

e de evacuação dos feridos;

Promove o isolamento da área das operações, garantindo a segurança da população e a livre

atividade dos meios de socorro;

Exerce as demais funções de segurança que lhe estão atribuídas por lei.

g) INEM e os demais serviços de saúde

i. INEM

Coordenam todas as atividades de saúde em ambiente pré-hospitalar, triagem e evacuações

primária e secundária, referenciação e transporte para as unidades de saúde adequadas;

Montam os postos médicos avançados;

Fazem a triagem e o apoio psicológico às vítimas no local da ocorrência, com vista à sua

estabilização emocional e posterior referenciação para as entidades adequadas.


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ii. Agrupamento dos Centros de Saúde de Almada e Seixal e Hospital Garcia de

Orta

Garantem o atendimento e o acompanhamento médico à população afetada.

iii. Autoridade de Saúde Concelhia – Unidade de Saúde Publica

Adota medidas de proteção da saúde pública nas áreas atingidas;

Propõe medidas de mitigação.

h) Instituto de Segurança Social (ISS)

Faz a gestão das Zonas de Concentração e Apoio à População (ZCAP);

Promove a assistência social e sanitária.

i) Cruz Vermelha Portuguesa

Apoia na assistência sanitária e social;

Colabora na instalação da montagem de Postos de Triagem (PT) e ZCAP;

Colabora no transporte de feridos e de cadáveres.

4.3. Fase da Reabilitação

Cada um dos intervenientes, dentro da sua esfera de ação, executa as ações tendentes a restabelecer a

normalidade.


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4.4. Classificação da Emergência

A execução do PPI visa assegurar a colaboração das várias entidades intervenientes no processo de

resposta em caso de iminência ou ocorrência de acidente grave ou de catástrofe, garantindo a mais rápida

mobilização dos meios e recursos afetos ao plano e uma maior eficácia na execução das ordens e

procedimentos previamente definidos.

Tendo em vista os cenários, mais prováveis, que conduzam à ativação do PPI descrevem-se na tabela

seguinte os graus e critérios para a sua ativação. Os graus e critérios são baseados na aplicação da

matriz de risco para ativação do estado de alerta especial para o SIOPS, suportada no grau de gravidade

e no grau de probabilidade associados ao risco, constante no Ponto 3 do Anexo da Declaração da

Comissão Nacional de Protecção Civil n.º 97/2007, publicada no Diário da República, 2.a série — N.º 94

— 16 de Maio de 2007 - Estado de alerta especial para o Sistema Integrado de Operações de Protecção e

Socorro (SIOPS). Da mesma constam:

a) Tabela de gravidade: o grau de gravidade é tipificado pela escala de intensidade das

consequências negativas das ocorrências, traduzido na seguinte tabela:

TABELA Nº1 - Grau de Gravidade

Gravidade Descrição

Residual Não há feridos nem vítimas mortais. Não há mudança/retirada de pessoas, ou apenas de um número

restrito, por um período curto (até 12 horas). Pouco ou nenhum pessoal de apoio necessário (não há

suporte ao nível monetário nem material). Danos sem significado. Não há, ou há um nível reduzido de

constrangimentos na comunidade, não há impacto no ambiente e não há perda financeira.

Reduzida Pequeno número de feridos mas sem vítimas mortais. Algumas hospitalizações e retirada de pessoas

por um período inferior a 24 horas. Algum pessoal de apoio e reforço necessário. Alguns danos.

Disrupção (inferior a 24h). Pequeno impacto no ambiente sem efeitos duradoiros. Alguma perda

financeira.

Moderada Tratamento médico necessário, mas sem vítimas mortais. Algumas hospitalizações. Retirada de

pessoas por um período de 24 horas. Algum pessoal técnico necessário. Alguns danos. Alguma

disrupção na comunidade (menos de 24 horas). Pequeno impacto no ambiente sem efeitos duradoiros.


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Alguma perda financeira.

Acentuada Número elevado de feridos e de hospitalizações. Número elevado de retirada de pessoas por um

período superior a 24 horas. Vítimas mortais. Recursos externos exigidos para suporte ao pessoal de

apoio. Danos significativos que exigem recursos externos. Funcionamento parcial da comunidade com

alguns serviços indisponíveis. Alguns impactos na comunidade com efeitos a longo prazo. Perda

financeira significativa e assistência financeira necessária.

Crítica Situação crítica. Grande número de feridos e de hospitalização. Retirada em grande escala de pessoas

por uma duração longa. Significativo nº de vítimas mortais. Pessoal de apoio e reforço necessário. A

comunidade deixa de conseguir funcionar sem suporte significativo. Impacto ambiental significativo e/ou

danos permanentes.

b) Tabela de probabilidade: o grau de probabilidade é tipificado na seguinte tabela de

probabilidade/frequência de consequências negativas das ocorrências.

TABELA Nº 2 - Grau de Probabilidade*

Probabilidade/Frequência Descrição

Confirmada Ocorrência real verificada

*Apenas se considera a probabilidade/frequência “confirmada”

c) Matriz de risco — a relação entre a gravidade das consequências negativas e a probabilidade de

ocorrências refletem, na generalidade, o grau típico de risco, traduzido na seguinte matriz:

TABELA Nº 3 - Matriz de Risco

Probabilidade/Frequência

Gravidade/Intensidade

Residual Reduzida Moderada Acentuada Crítica

Confirmada Baixo Moderado Elevado Extremo Extremo


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d) Considera-se para este plano a seguinte matriz para a sua ativação:

TABELA N.º 4 – Matriz De Ativação

SITUAÇÃO DE

EMERGÊNCIA

MATRIZ RISCO

Baixo Moderado Elevado Extremo

A – INCÊNDIO PEI PPI PPI

Ativação do PME

B - EXPLOSÃO PEI PPI PPI

C – QUEDA DE

ESTRUTURAS PEI PPI PPI

D – MOTIM e

MOVIMENTAÇÃO

DE POPULAÇÃO

EM PÂNICO

PEI PPI PPI

CENÁRIO E –

INTOXICAÇÃO

ALIMENTAR

PEI PPI PPI


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5. MATRIZ DE INTERVENÇÃO OPERACIONAL INTEGRADA

As presentes MIOPI visam permitir às entidades, identificadas no presente PPI, organizar a resposta para

os cenários identificados, que pela sua frequência e índice de gravidade, exigem mecanismos expeditos

de reação, desencadeando uma ação direta e imediata, previamente estabelecida.

As grelhas MIOPI apresentadas em seguida estão estruturadas em tipos de cenários.

5.1. Grelha MIOPI

a) CENÁRIO A - INCÊNDIO

PRIORIDADES

DE AÇÃO INTERVENIENTES

ATRIBUIÇÕES E

RESPONSABILIDADES

RECURSOS A

MOBILIZAR MEDIDAS A ADOPTAR

Extinção de

incêndio

- Corpos de

Bombeiros

- CDOS de Setúbal

- Garantir as ações de

combate e rescaldo - Meios de combate

- Os CB, em articulação com

o CDOS de Setúbal,

desenvolvem todas as ações

que conduzam a uma

resposta imediata de

intervenção às solicitações no

âmbito do sinistro.

- Avaliam disponibilidade de

meios, aferindo necessidades

no que diz respeito ao reforço

de meios.

- Disponibilizam meios e

recursos.

Socorro

- Corpos de

Bombeiros

- INEM

- CVP


socorro pré-hospitalar

- Instalação de Posto de

Triagem (PT)

- Meios de socorro

- PT

- Respondem aos incidentes

que respeitem concretamente

à sua área de intervenção

através dos meios

disponíveis.

- Avaliam disponibilidade de


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meios, aferindo necessidades

no que diz respeito ao reforço

de meios.

Evacuação

- Organização do

Evento

- PSP

- Autoridade

Marítima

- SMPC

- Garantir a evacuação

segura dos populares que

se encontram em situação

iminente de perigo

- Forças de

segurança

- Gestão dos locais

de concentração




através dos meios

disponíveis.

Apoio à

população

- ISS

- DAS

- CVP

- SMPC

- Instalar a ZCAP

- Apoiar necessidades da

população

- ZCAP




através dos meios

disponíveis.

Manutenção do

tráfego e ordem

pública

- PSP

- DMT


controlo de tráfego e

ordem pública

- Apoia nas ações de

controlo do tráfego e

condicionamento das vias

- Forças de

segurança

- Sinalização




através dos meios

disponíveis.

Limpeza do

recinto

- JF

- DS


limpeza do recinto - Maquinaria

- Executam ações de limpeza

com vista à recuperação do

recinto.

Gestão da

Informação

Pública

- Organização

- COS

- SMPC

- AIRP

- Em articulação reúnem a

informação sobre o sinistro

- AIRP

- AIRP, coordena e

desenvolve os conteúdos

para divulgação pública.


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b) CENÁRIO B – EXPLOSÃO

PRIORIDADES DE

ACÇÃO INTERVENIENTES

ATRIBUIÇÕES E

RESPONSABILIDADES

RECURSOS A

MOBILIZAR

MEDIDAS A

ADOPTAR

Extinção de incêndio

-Corpos de Bombeiros

- CDOS de Setúbal


combate e rescaldo - Meios de combate

- Os CB, em articulação

com o CDOS de

Setúbal, desenvolvem

todas as ações que

conduzam a uma

resposta imediata de

intervenção às

solicitações no âmbito

do sinistro.

- Disponibilizam meios

e recursos.

Socorro

-Corpos de

Bombeiros;

- INEM

- CVP




Triagem (PT)

- Meios de socorro

- PT

- Respondem aos

incidentes que

respeitem

concretamente à sua

área de intervenção

através dos meios

disponíveis.

- Avaliam

disponibilidade de

meios, aferindo

necessidades no que

diz respeito ao reforço

de meios.

Evacuação -Organização do - Garantir a evacuação

segura dos populares que - Forças de

- Respondem aos

incidentes que


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Evento

- PSP

- Autoridade Marítima

- SMPC

se encontram em

situação iminente de

perigo

segurança


de concentração

respeitem



através dos meios

disponíveis.

Apoio à população

- ISS

- DAS

- CVP

- SMPC

- Instalar a ZCAP


população

- ZCAP

- Respondem aos

incidentes que

respeitem



através dos meios

disponíveis.

Manutenção do

tráfego e ordem

pública

- PSP

- DMT



ordem pública




- Forças de

segurança

- Sinalização

- Respondem aos

incidentes que

respeitem



através dos meios

disponíveis.

Recolha e

preservação de

indícios

- PSP - Garantir as ações de

recolha e preservação de

indícios resultantes da

explosão

- Forças de

segurança

- Respondem aos

incidentes que

respeitem



através dos meios

disponíveis.

Limpeza do recinto - JF

-CMS


limpeza do recinto - DS

- Executam ações de

limpeza com vista à

recuperação do recinto


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Gestão da

Informação Pública

- Organização

- COS

- SMPC

- AIRP

- Em articulação reúnem

a informação sobre o

sinistro

- AIRP

- AIRP, coordena e

desenvolve os

conteúdos para

divulgação pública

c) CENÁRIO C - QUEDA DE ESTRUTURAS E EQUIPAMENTOS

PRIORIDADES DE


ATRIBUIÇÕES E

RESPONSABILIDADES

RECURSOS A

MOBILIZAR MEDIDAS A ADOPTAR

Socorro

-Corpos de

Bombeiros;

- INEM

- CVP




Triagem (PT)

- Meios de socorro

- PT

- Respondem aos

incidentes que respeitem



através dos meios

disponíveis.

- Avaliam disponibilidade

de meios, aferindo

necessidades no que diz

respeito ao reforço de

meios.

Desencarceramento e

Salvamento

-Corpos de

Bombeiros;


desencarceramento e

salvamento

- Viaturas de

socorro

- Maquinaria

- Respondem aos




através dos meios

disponíveis.

- Avaliam disponibilidade

de meios, aferindo

necessidades no que diz

respeito ao reforço de


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meios.

Evacuação

-Organização do

Evento

- PSP

-Autoridade

Marítima

- SMPC




iminente de perigo

- Forças de

segurança;


de concentração

- Respondem aos




através dos meios

disponíveis.


- ISS

- DAS

- Cruz vermelha

- SMPC

- Instalar a ZCAP


população


de concentração

- Respondem aos




através dos meios

disponíveis.

Manutenção do tráfego

e ordem pública

- PSP

- DMT



ordem pública




- Forças de

segurança

- Sinalização

- Respondem aos




através dos meios

disponíveis.

Gestão da Informação

Pública

- Organização

- COS

- SMPC

- AIRP


informação sobre o

sinistro;

- AIRP

- AIRP, coordena e

desenvolve os conteúdos

para divulgação pública.


VERSÃO DATA

2.4 2014

29

d) CENÁRIO D – MOTIM e MOVIMENTOS DE POPULAÇÃO EM PÂNICO

PRIORIDADES DE


ATRIBUIÇÕES E

RESPONSABILIDADES

RECURSOS A

MOBILIZAR

MEDIDAS A

ADOPTAR

Socorro

-Corpos de

Bombeiros;

- INEM

- CVP




Triagem (PT)

- Meios de socorro

- PT

- Respondem aos

incidentes que

respeitem



através dos meios

disponíveis.

- Avaliam

disponibilidade de

meios, aferindo

necessidades no que

diz respeito ao reforço

de meios.

Evacuação

-Organização do

Evento

- PSP

- Autoridade Marítima

- SMPC




iminente de perigo

- Forças de

segurança;


de concentração

- Respondem aos

incidentes que

respeitem



através dos meios

disponíveis.


- ISS

- DAS

- Cruz vermelha

- SMPC

- Instalar a ZCAP


população


de concentração

- Respondem aos

incidentes que

respeitem



através dos meios

disponíveis.


VERSÃO DATA

2.4 2014

30

Manutenção do

tráfego e ordem

pública

- PSP

- DMT



ordem pública




- Forças de

segurança

- Sinalização

- Respondem aos

incidentes que

respeitem



através dos meios

disponíveis.


Pública

- Organização

- COS

- SMPC

- AIRP



sinistro;

- AIRP

- AIRP, coordena e

desenvolve os

conteúdos para



VERSÃO DATA

2.4 2014

31

e) CENÁRIO E – INTOXICAÇÃO ALIMENTAR

PRIORIDADES DE


ATRIBUIÇÕES E

RESPONSABILIDADES

RECURSOS A

MOBILIZAR

MEDIDAS A

ADOPTAR

Monitorização - Organização

- Garante as ações de

vigilância na área da

segurança alimentar

- Equipas da

Organização da

Festa Avante

- Informa e

monitoriza o

cumprimento das

regras na área da

segurança alimentar

Socorro e Transporte de

vítimas

-Corpos de Bombeiros

- ACES Almada e

Seixal

- INEM

- CVP

- HGO


socorro pré-hospitalar;

-Receção e

Encaminhamento de

vítimas


Triagem (PT)

- Meios de socorro

- PT

- Respondem aos

incidentes que

respeitem



através dos meios

disponíveis.

- Avaliam

disponibilidade de

meios, aferindo

necessidades no que

diz respeito ao

reforço de meios.

Manutenção do tráfego e

ordem pública

- PSP

- DMT



ordem pública




- Forças de

segurança

- Sinalização

- Respondem aos

incidentes que

respeitem



através dos meios

disponíveis.


VERSÃO DATA

2.4 2014

32

Fiscalização/investigação

da ocorrência

- Autoridade de Saúde

Concelhia – Unidade

de Saúde Pública

- Adota medidas de

proteção da saúde pública

nas áreas atingidas

- Delegado de

Saúde

- Adota medidas de

proteção da saúde

pública nas áreas

atingidas;

- Propõe medidas de

mitigação.


Pública

- Organização

- COS

- SMPC

- Responsáveis na

área da saúde

- AIRP



sinistro

- AIRP

- AIRP, coordena e

desenvolve os

conteúdos para



VERSÃO DATA

2.4 2014

33

5.2. Grelha de Alarmes

CENÁRIO A – INCÊNDIO

1º ALARME 2º ALARME 3º ALARME

MEIO/Elem ENTIDADE MEIO/Elem ENTIDADE MEIO/Elem ENTIDADE

1 VUCI/5

Elem

CBM de Amora 1VTTU/2 Elem CBM de Amora

Meios das Corporações de Bombeiros -

CDOS de Setúbal

1 ABSC/ 2

Elem

CBM de Amora 1 VCOT/1 Elem CBM de Amora

1 Viat/2

elem

PSP VUCI/VLCI/VECI

5 Elem

CBM do Concelho

do Seixal

VTTU/2 Elem CBM do Concelho

do Seixal

1 Viat/7 elem PSP

1 Vat/7 elem PSP

1º ALARME: após o alerta.

2º ALARME: após a primeira avaliação do elemento mais graduado a chegar ao local.

3º ALARME: quando a capacidade do nível municipal se esgotar, a gestão dos meios é feita pelo CDOS de Setúbal.

Nota: A festa dispõe de meios internos, assegurados por corporações de bombeiros (136 elementos, 40 viaturas, 7

corporações em 4 postos – valores referentes a 2013) empresa de segurança, e equipas que gerem a emergência e dão

apoio ao posto de saúde.


VERSÃO DATA

2.4 2014

34

CENÁRIO B – EXPLOSÃO



1 viat/2 elem PSP 1 viat/7 elem PSP 1 viat/7 elem PSP

1Viat/1 Equipa

(2 Elem)

PSP -

INACTIVAÇÃO

DE

ENGENHOS

EXPLOSIVOS

E

SEGURANÇA

SUBSOLO

1 viat/7 elem PSP 1 viat/7 elem PSP

1 VUCI/5 Elem CBM de Amora 1VTTU/2 Elem CBM de Amora

Meios das Corporações de

Bombeiros - CDOS de Setúbal

1 ABSC/ 2

Elem

CBM de Amora 1 VCOT/1 Elem CBM de Amora

VUCI/VLCI/VECI

5 Elem

CBM do

Concelho do

Seixal

VTTU/2 Elem CBM do

Concelho do

Seixal


VERSÃO DATA

2.4 2014

35

CENÁRIO C – QUEDA DE ESTRUTURAS E EQUIPAMENTOS:



1

VSAT/5Elem

CBM de Amora 1 VTTU CBM de Amora


CDOS de Setúbal

1ABSC/2Elem CBM de Amora 1 VCOT/1

Elem

CBM de Amora

1VSAE/5Elem CBM do Concelho

do Seixal

1ABSC/2Elem CBM de Amora

1ABSC/2Elem CBM do Concelho

do Seixal

VUCI/5Elem CBM do Concelho

do Seixal

1 Viat/2 Elem PSP ABSC/2Elem CBM do Concelho

do Seixal

1 Viat/7 Elem PSP

1 Viat/7 Elem PSP


VERSÃO DATA

2.4 2014

36

CENÁRIO D – MOTIM e MOVIMENTOS DE POPULAÇÃO EM PÂNICO



1 Viat/2 elem PSP 1 Viat/7 elem PSP 1 Viat/7 elem PSP

1 ABSC/ 2

Elem

CBM de Amora 1 ABSC/ 2

Elem

CBM de Amora UNIDADE

ESPECIAL DE

POLÍCIA

PSP

1 VCOT/1

Elem

CBM de Amora


CDOS de Setúbal

2ABSC/4Elem

CBM do Concelho do

Seixal


VERSÃO DATA

2.4 2014

37

CENÁRIO E – INTOXICAÇÃO ALIMENTAR



1 ABSC/ 2

Elem

CBM de Amora 1 ABSC/ 2

Elem

CBM de Amora


CDOS de Setúbal

1 VCOT/1

Elem

CBM de Amora

2ABSC/4Elem

CBM do Concelho do

Seixal


VERSÃO DATA

2.4 2014

38

6. QUADROS DE DADOS DE APOIO

DESIGNAÇÃO DESCRIÇÃO LOCALIZAÇÃO

(COORDENADAS) OUTROS DADOS

SE SAÍDAS DE EMERGÊNCIA

RUA NATURAL DO SEIXAL

(38°37'54.42"N; 9°7'9.21"W)

VER ANEXO A – Mapa 2

e 2a

AVENIDA QUINTA DA ATALAIA

(38°37'57.34"N; 9° 7'29.83"W)

RUA DOS OPERÁRIOS (JUNTO À

BAIA)

(38°38'16.55"N; 9° 7'7.98"W)

RUA DOS OPERÁRIOS

(38°38'11.37"N; 9° 7'3.21"W)

CE CORREDORES DE

EMERGÊNCIA

RUA RODRIGUES LAPA; RUA DO

CACHÉU (5)


e 2a

RUA AMORA FUTEBOL CLUBE;

RUA BAIA NATURAL DO SEIXAL;

RUA MARCOS DE PORTUGAL (2)

RUA DOS OPERÁRIOS; RUA

LOBATOS; AV. SILVA GOMES (1)

R. INFANTE D. AUGUSTO – AV.

25 DE ABRIL (6)

R. INFANTE D. AUGUSTO À

ROTUNDA DA CRUZ DE PAU (4)

R. INFANTE D. AUGUSTO – R.

DAS ACÁCIAS – RUA DAS


VERSÃO DATA

2.4 2014

39

HORTÊNSIAS (3)

VCOND Vias Condicionadas a) Av. Silva Gomes

b) R. dos Operários

c) R. Prof. José Maria Vinagre

d) Av. Baía do Seixal

e) R. Infante D. Augusto

f) R. Cachéu

g) R. Mário Sacramento

h) R. Primeiro de Maio

i) Av. Marcos de Portugal


e 2a

PARQ Parques de estacionamento a) Parque Maria Pires - R. Manuel

Teixeira Gomes (atrás do LeClerc)

b) Parque Gamero – R. dos

Operários

c) Parque Excursões – R. dos

Operários

d) Parque 1 e 2, Amora F.C. – R.

dos Operários

e) Parque LIDL – R. Cachéu

f) Parque Estação Foros de Amora

– Av. Seixalíada


e 2a

CAMP Parques de Campismo a) Parque A - Interior do Recinto

b) Parque B - Interior do Recinto

c)Parque Municipal (junto ao

Parque do Serrado)


e 2a

PCMUN POSTO DE COMANDO JUNTA DE FREGUESIA DE VER ANEXO A – Mapa 2


VERSÃO DATA

2.4 2014

40

MUNICIPAL AMORA e 2a

ZCR ZONA DE

CONCENTRAÇÃO E

RESERVA

AVENIDA DA REPÚBLICA –

FÁBRICA DE LANIFICIOS


e 2a

ZCAP

ZONA DE

CONCENTRAÇÃO E

APOIO À POPULAÇÃO

JARDIM DO PARQUE DO

SERRADO

e

CENTRO FORMAÇÃO

PROFISSIONAL DO SEIXAL


e 2a

PT POSTO DE TRIAGEM EXTENSÃO DO CENTRO DE

SAÚDE DE AMORA

Ou

ESCOLA EB1 DA MEDIDEIRA


e 2a

H HOSPITAL GARCIA DA

ORTA

Av. TORRADO DA SILVA,

PRAGAL, ALMADA


e 2a

C

EXTENSÃO DE SAÚDE

AMORA (ACES SEIXAL-

SESIMBRA)

RUA D. BRANCA SARAIVA DE

CARVALHO, 9 C


e 2a


VERSÃO DATA

2.4 2014

41

7. LISTA DE DISTRIBUIÇÃO DO PLANO

Câmara Municipal do Seixal

Comando Distrital de Operações de Socorro de Setúbal (CDOS)

Organização do Evento - FESTA DO AVANTE

Junta de Freguesia de Amora

Associação Humanitária de Bombeiros Mistos do Concelho do Seixal

Associação Humanitária de Bombeiros Mistos de Amora

Polícia de Segurança Pública (PSP)

Guarda Nacional Republicana (GNR)

Autoridade Marítima - Polícia Marítima

Instituto Nacional de Emergência Médica (INEM)

Agrupamento dos Centros de Saúde de Almada e Seixal (ACESAS)

Autoridade de Saúde Concelhia – Unidade de Saúde Pública

Instituto da Segurança Social - Centro Distrital de Setúbal - SAS Seixal

Cruz Vermelha Portuguesa – Centro Humanitário da Foz do Tejo da Margem Sul (CVP)

Hospital Garcia de Orta (HGO)

Instituto Nacional de Emergência Médica (INEM)


VERSÃO DATA

2.4 2014

42

8. LISTA DE ANEXOS

ANEXO A – CARTOGRAFIA

ANEXO B – CARTOGRAFIA DO PLANO DE EMERGÊNCIA INTERNO – FESTA DO AVANTE

ANEXO C – CONTACTOS

ANEXO C – LISTA DE CONTROLE E ACTUALIZAÇÃO DO PLANO

ANEXO D - LISTA DE REGISTOS DE EXERCÍCIOS DO PLANO

ANEXO E – LISTA DE ACRÓNIMOS


VERSÃO DATA

2.4 2014

43

ANEXO A - CARTOGRAFIA


VERSÃO DATA

2.4 2014

44

ANEXO B - CARTOGRAFIA DO PLANO DE EMERGÊNCIA INTERNO – FESTA DO AVANTE


VERSÃO DATA

2.4 2014

45

ANEXO C

CONTACTOS

COMISSÃO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL

ORGANISMO/ENTIDADE

PÚBLICO NOME MORADA TEL/TLM/FAX E-MAIL

Câmara Municipal do Seixal Joaquim Santos

Alameda dos

Bombeiros

Voluntários, 45,

2844

21 227 67 00 [email protected]

Pelouro da Protecção Civil Luis Cordeiro

Alameda dos

Bombeiros

Voluntários, 45,

2844

910005479 pel.proteccao.civil@cm-

seixal.pt

Serviço Municipal de Protecção

Civil Rui Pablo

Alameda dos

Bombeiros

Voluntários, 45, 2844-

001, Seixal

TLM 919374732

[email protected]

Assoc. Humanitária dos

Bombeiros Mistos do Conc.

Seixal

Comandante

José Raimundo

R. Arnaldo e Matias –

Bairro Novo, 2840-

502 Seixal

TEL: 212 279 530

Fax:212279549

TLM: 932229376

[email protected]

Assoc. Humanitária dos

Bombeiros Mistos de Amora

Comandante

António José da Silva

Av. 25 de Abril –

Muxito, Cruz de Pau,

2845-547 Amora

TEL: 212 255 555

Fax 212254135

TLM: 918311330

[email protected]

Divisão Policial do Seixal

CMDT Diogo Simões

Divisão da PSP - Rua

Aurélio de Sousa,

nº16-Torre da

Marinha

2840-422 Seixal;

TEL: 212 276 500

Fax:212276518

mailto:[email protected]







VERSÃO DATA

2.4 2014

46

Subcomissário Luís Lino

(Representante na

CMPC)

[email protected]

Destacamento do Distrito

Territorial da GNR de

Almada

Comandante do Destº

Territorial da GNR de

Almada

Capitão Pinto Amaral

Substituição:

Capitão Patricia

Loureiro Almeida

Rua Capitães de

Abril. Vale Fetal

2820 – 220

Charneca da

Caparica

212738160;

962092170

(central)

961192045

[email protected]

Capitania do Porto de

Lisboa

Capitão do Porto de

Lisboa

Capitão-de-mar-e-

guerra – Eduardo

Jorge Malaquias

Domingues

1º tenente – Artur

Guilherme Torrão da

Luz Neto

(Representante)

Capitania do Porto

de Lisboa,

Alcântara-Mar,

1350-352 Lisboa

TEL: 210 911 100

Fax 210911195

212 073 050 Barreiro

918498028

capitania.lisboa@mari

nha.pt

policiamaritima.lisboa

@marinha.pt

[email protected]

Autoridade de Saúde Concelhia

– Unidade de Saúde Pública do

ACES de Almada e Seixal

Dr.ª. Margarida Cosme

Dr.ª Ana Cristina Freire

Avª Rainha D. Leonor,

Nº 2, 5º Piso

2809 - 010 Almada

TEL: 212738437

Fax 212738437

Serv. : 961722687

TLM: 961 722 687

margaridacosme@csc

orroios.min-saude.pt

[email protected]












VERSÃO DATA

2.4 2014

47

961 722 691 in-saude.pt

uspalmadaseixal@arsl

vtmin-saude.pt

Agrupamento dos Centros de

Saúde de Almada e Seixal

Dr. Luís Amaro

Dr.ª Isabel Avisado

Rua D. Branca Saraiva

de Carvalho.2845-452

Amora

TEL: 212 274 200

Fax: 212274209

TLM: 966367002

TEL: 212 274 200

Fax: 212274212

margarida.cosme@

arslvtmin-saude.pt

ana.feire@ arslvtmin-

saude.pt

uspalmadaseixal@arsl

vtmin-saude.pt

Hospital Garcia de Orta

Presidente do Conselho de

Administração

Joaquim Daniel Lopes Ferro

Repr. Raquel Murça

Avª Torrado da Silva-

Pragal

2805-267 Almada

TEL: 212727279

Fax: 212727278

[email protected]

saude.pt

Instituto da Segurança Social –

Núcleo de Intervenção Social,

Sector 1

Dr.ª Isabel Antas

Av. Baía Natural do

Seixal, 996, 2845-415

Amora

TEL: 212219292

Fax 212219271

TLM: 967972089

isabel.c.antas@seg-

social.pt

Centro Humanitário da Foz do Tejo

da Margem Sul Cruz Vermelha

Portuguesa

Presid. – Susana Marques

Coordenador Local –

Francisco Neves

Av. MUD Juvenil –

Antiga Estação da CP,

2840 – 471 Seixal

TEL: 212 229 694

Fax212274152

TLM: 919901037

ch.fozdotejo.cle@cruzv

ermelha.org.pt;

cle.fozdotejo.direccao

@cruzvermelhaorg.pt



mailto:margarida.cosme@%20arslvtmin-saude.pt

mailto:margarida.cosme@%20arslvtmin-saude.pt

mailto:ana.feire@%20arslvtmin-saude.pt

mailto:ana.feire@%20arslvtmin-saude.pt










VERSÃO DATA

2.4 2014

48

TLM: 939533750

OUTROS ORGANISMOS

ORGANISMO/ENTIDADE

PÚBLICO NOME MORADA TEL/TLM/FAX E-MAIL

Responsável pelo Plano de

Emergência Interno (PEI) –

FESTA do AVANTE

Paulo Loya Quinta da Atalaia – Av.

Baia Natural do Seixal

2845-415 - Amora, Seixal

914554388

[email protected]

José Martins 919800124

Comando Distrital de

Operações de Socorro de

Setúbal

Patricia Gaspar

Avenida dos Bombeiros

Voluntários

2950-209 PALMELA

212338280

212338286 [email protected]

Instituto Nacional de

Emergência Médica Bruno Borges

R. Almirante Barroso,36

1000-013 Lisboa

[email protected]





VERSÃO DATA

2.4 2014

49

ANEXO D

LISTA DE CONTROLE E ATUALIZAÇÃO DO PLANO

N.º

VERSÃO

IDENTIFICAÇÃO DA

ALTERAÇÃO

DATA DA

ALTERAÇÃO

DATA DE

APROVAÇÃO

ENTIDADE QUE deu

PARECER E APROVOU

2.1 Atualização 21/06/2011 30/06/2011 CMPC

2.2 Atualização 29/08/2012 - -

2.3 Atualização Julho de 2013 - -

2.4 Atualização Julho 2014 04/08/2014 CMPC


VERSÃO DATA

2.4 2014

50

ANEXO E

LISTA DE REGISTOS DE EXERCÍCIOS DO PLANO

TIPO DE

EXERCÍCIO

(CPX ou LIVEX)

DATA CENÁRIO

AGENTES,

ENTIDADES E

ORGANISMOS

ENVOLVIDOS

MEIOS E RECURSOS

ENVOLVIDOS

ENSINAMENTOS

RECOLHIDOS


VERSÃO DATA

2.4 2014

51

ANEXO F

LISTA DE SIGLAS E ACRÓNIMOS

ACESSS

AHB

ANPC

APC

CB

CDOS

CE

CMPC

CODIS

CVP

GNR

HGO

INEM

PCMUN

PEI

PME

PPI

PSP

PTMUN

SE

SIOPS

SMPC

TO

ZCAP

ZCR

Agrupamento dos Centros de Saúde do Seixal e Sesimbra

Associação Humanitária de Bombeiros

Autoridade Nacional de Protecção Civil

Agentes de Protecção Civil

Corpo de Bombeiros

Comando Distrital de Operações de Socorro

Corredor de Emergência

Comissão Municipal de Protecção Civil

Comandante Distrital de Operações de Socorro

Cruz Vermelha Portuguesa

Guarda Nacional Republicana

Hospital Garcia de Orta

Instituto Nacional de Emergência Médica

Posto de Comando Municipal

Plano de Emergência Interno

Plano Municipal de Emergência de Protecção Civil

Plano Prévio de Intervenção

Polícia de Segurança Pública

Posto de Triagem Municipal

Saída de Emergência

Sistema Integrado de Operações de Protecção e Socorro

Serviços Municipais de Protecção Civil

Teatro de Operações

Zona de Concentração e Apoio às Populações

Zona de Concentração e Reserva


VERSÃO DATA

2.4 2014

52

Execução:

Gabinete da Protecção Civil| Serviço Municipal de Protecção Civil do Seixal

Coordenação Geral:

Rui Pablo, Gabinete de Protecção Civil

Coordenação Técnica:

Teresa Fonseca, Consultora para o Gabinete de Protecção Civil

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