Plano Tatico Escola Do Legislativo

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Plano Tático

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  • PODER LEGISLATIVO

    ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE MATO GROSSO

    SECRETARIA GERAL

    Superintendncia de Planejamento Estratgico

    PLANO TTICO

    DA

    ESCOLA DO LEGISLATIVO

    Dezembro/2013

  • MESA DIRETORA 2013/2015

    Presidente em exerccio

    Deputado Romoaldo Jnior

    2 Vice- Presidente

    Deputado Luiz Marinho

    1 Secretrio

    Deputado Mauro Savi

    2 Secretrio

    Dilmar DalBosco

    3 Secretrio

    Deputado Airton Portugus

    4 Secretrio

    Deputado Wagner Ramos

  • FICHA CATOLOGRFICA

    Dados para Catalogao na Publicao (CIP)

    2013, Edies ALMT

    Mato Grosso, Assembleia Legislativa ALMT

    Plano Ttico Escola do Legislativo/Assembleia Legislativa do

    Estado de Mato Grosso - Cuiab, MT: ALMT, 2013

    1. Administrao Pblica. 2. Poder Legislativo. 3. Servio Pblico.

    2. Assembleia Legislativa do Estado de Mato Grosso. II. Ttulo.

    Secretrio-Geral

    Luiz Mrcio Bastos Pommot

    Coordenador da Escola do Legislativo

    Atade Pereira de Almeida

    Superintendente de Planejamento Estratgico

    Abilio Camilo Fernandes Neto

    Equipe de Elaborao do Plano

    Ana Paula Gonalves de Siqueira

    Carlos Alberto N. Araujo

    Cleudes Mario Teixeira Faro

    Denize Maria S.M. Siqueira

    Durcilene M. de Arruda

    Erica Bussili Figueiredo

    Jos Walter Zacarias

    Manoel Theodoro S. Filho

    Milton Barbosa de Andrade

    Regina Claudia Furtado de Souza

    Tathiana Ap. Saldanha Pinheiro

    permitida a reproduo total ou parcial desde que citada a fonte.

    Assembleia Legislativa do Estado de Mato Grosso

    Edifcio Gov. Dante Martins de Oliveira.

    Avenida Andr Antnio Maggi, Lote 6, Setor A, Centro Poltico Administrativo

    CEP: 78049-901, Cuiab MT

    Fones: (65) 3313-6930 - (65) 3313-6315

    e-mail:[email protected]

  • IDENTIDADE ORGANIZACIONAL

    REA DE ATUAO

    Representao da Sociedade

    MISSO

    Legislar em defesa da sociedade, fiscalizar os atos do Poder Executivo,

    otimizar as foras internas, ampliar e fortalecer a participao

    da sociedade nas discusses legislativas.

    VISO

    Ser uma instituio de excelncia, comprometida com

    o desenvolvimento sustentvel, referncia na representao

    da sociedade e na prestao de servios.

    VALORES

    Credibilidade

    tica

    Responsabilidade

    Transparncia

  • SUMRIO

    APRESENTAO ............................................................................... 6

    PLANEJAMENTO ESTRATGICO ................................................ 7

    PLANEJAMENTO TTICO .......................................................... 8

    DIAGNSTICO ESTRATGICO .......................................................... 9

    OBJETIVOS ESTRATGICOS .......................................................... 11

    OBJETIVOS TTICOS .................................................................... 12

    PROJETOS ESTRATGICOS ......................................................... 12

    MTODO DE GESTO .................................................................... 14

    GERENCIAMENTO .................................................................... 15

    RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 18

    GLOSSRIO .............................................................................. 19

    REFERNCIAS .............................................................................. 24

  • 6

    APRESENTAO

    A Escola do Legislativo foi criada pela Lei 7.127 de 02 de julho de 1999,

    publicada no Dirio Oficial do Estado de Mato Grosso na Edio do dia 02/07/1999.

    Com a misso inicial de capacitar e qualificar os Servidores da Assembleia

    Legislativa, objetivando a elevao da qualidade e da eficincia do servio pblico

    legislativo, a escola ampliou o seu atendimento, passando a oferecer seus servios

    tambm aos dependentes de servidores e sociedade em geral.

    Nesses 14 anos de existncia, j capacitou aproximadamente 6.000 pessoas,

    entre servidores, dependentes e sociedade em geral, em diversos cursos, como

    informtica, gramtica, ingls, espanhol, processo legislativo, cerimonial, dentre

    outros.

    Ampliando o seu atendimento, a escola firmou convnio com o ICE,

    possibilitando tambm a realizao de 14 graduaes, com aproximadamente 720

    formandos, em Gesto Pblica, Gesto de Pessoas, Empreendedorismo, Gesto de

    Logstica, etc.

    Nos Cursos de Ps-Graduao, com 34 turmas finalizadas, possibilitou quase

    1.700 alunos, obtivessem seu certificado de concluso, em diferentes reas, como

    Direito Eleitoral, Pblico e Tributrio, Oramento Pblico, Gesto de Cidades, entre

    outros.

    A Escola do Legislativo, alm de capacitar, possui outras aes, como

    participaes em mutires da cidadania, programa de interiorizao, capacitao a

    distncia, dentre outros.

    Ataide Pereira de Almeida

    Coordenador da Escola do Legislativo

  • 7

    PLANEJAMENTO ESTRATGICO

    Sem planejamento no h meios para decidir no presente o melhor caminho a

    seguir para alcanar no futuro os resultados almejados. Quanto melhor o planejamento

    maior ser a possibilidade de realizao do futuro desejado.

    As afirmaes abaixo respondem questo: Por que planejar?

    Planejar tomar decises.

    a necessidade de adaptao organizacional.

    Planejar saber como se prevenir. Antecipar situaes desejadas e

    evitar as no desejadas.

    Planejar conhecer e entender o contexto.

    Planejar a arte de se adaptar s constantes mudanas no meio

    ambiente.

    Planejamento atitude.

    Envolvimento da administrao.

    fundamental conhecer.

    primordial se comprometer.

    Planejamento envolve no apenas a formulao, mas tambm a

    implementao.

    Ainda, Planejamento a determinao da direo a ser seguida para se

    alcanar um resultado desejado. a determinao consciente de cursos de ao, isto

    , dos rumos, com base em objetivos, em fatos e na estimativa do que ocorreria em

    cada alternativa disponvel. (LACOMBE; HEILBORN, 2003, p.162).

    O planejamento busca estabelecer o equilbrio entre as trs dimenses: os

    objetivos, os recursos financeiros e a estrutura organizacional, de tal forma que os

    objetivos tornem-se viveis, os recursos suficientes e a estrutura seja mais adequada

    e flexvel.

    Os trs nveis de planejamento compreende: Planejamento Estratgico

    Plano Estratgico, Planejamento Estratgico Plano Ttico e Planejamento

    Operacional Plano Operacional.

    O planejamento estratgico relaciona-se com objetivos de longo prazo e com

    estratgias e aes para alcan-los que afetam a instituio como um todo. De

    forma isolada, ele insuficiente, uma vez que o estabelecimento de objetivos a longo

    prazo, bem como seu alcance, resulta numa situao nebulosa, pois no existem

    aes mais imediatas que o operacionalizem.

    Este planejamento o processo administrativo que proporciona sustentao

    metodolgica para se estabelecer a melhor direo a ser seguida pela instituio,

    visando ao otimizado grau de interao com o ambiente e atuando de forma inovadora

    e diferenciada.

  • 8

    A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa ofereceu todas as condies para

    que a equipe de elaborao do Plano Estratgico 2012/2016, pudesse realizar os seus

    trabalhos e atingir os seus objetivos.

    Essa equipe discutiu os elementos e sugestes apresentados e definiu as

    partes bsicas do Plano: a Misso, a rea de Atuao, os Valores, a Viso, o Mapa

    Estratgico com quatro perspectivas, dez temas estratgicos e vinte e nove objetivos

    que orientaro o desenvolvimento de aes e projetos da Assembleia Legislativa e de

    suas unidades gerenciais at o ano de 2016.

    Na mesma ocasio, definiu-se que o planejamento institucional, em todos os

    nveis, ter por base os objetivos estratgicos e seus indicadores que avaliaro o

    desempenho da ALMT e de todas as suas unidades.

    PLANEJAMENTO TTICO

    Este Planejamento integra a estrutura da instituio para fazer frente aos

    desafios estratgicos estabelecidos. importante ressaltar a temporalidade deste

    processo. Ele no de longo prazo (isso est no estratgico), mas vai alm dia-a-dia,

    tendo uma viso de mdio prazo e neste momento que os gestores executivos tm

    a oportunidade de colocar suas contribuies, analisando a instituio como um todo e

    estabelecendo os planos para alcanar os objetivos estratgicos.

    nesta fase onde os recursos comeam a ser detalhados para atender os

    programas, projetos e atividades.

    O planejamento ttico d segurana administrativa e tem por objetivo a

    realizao de um estudo prtico de anlise de riscos corporativos que afetam os ativos

    tangveis e intangveis da instituio. Nele compara-se o custo versus os benefcios,

    sempre integrando os meios organizacionais, com a reformulao ou criao de

    normas e procedimentos, com os recursos humanos e os meios tcnicos, sejam ativos

    ou passivos.

    Lembrando que esses trs fatores somados so primordiais para alcanar os

    objetivos pretendidos, por meio da eficincia, eficcia e efetividade esperadas em um

    planejamento organizacional.

    Ele representa, ainda, uma tentativa da instituio de integrar o processo

    decisrio e alinh-lo estratgia adotada para orientar o nvel operacional em suas

    tarefas e atividades, a fim de atingir os objetivos propostos.

    Caractersticas principais do planejamento ttico:

    Processo permanente e contnuo;

    Aproxima o estratgico do operacional;

    Aproxima os aspectos incertos da realidade;

    executado pelos nveis intermedirios da organizao;

    Pode ser considerado uma forma de alocao de recursos;

    Tem alcance mais limitado do que o planejamento estratgico, ou seja,

    de mdio prazo;

  • 9

    Produz planos mais bem direcionados s atividades organizacionais.

    Questes essenciais que foram analisadas quando da definio dos

    programas, projetos e atividades que constam do Plano Ttico:

    O qu fazer?

    D para fazer?

    Vale a pena fazer?

    Quem faz?

    Como fazer bem?

    Funciona?

    Quando fazer?

    O planejamento ttico traduz os objetivos estratgicos amplos em objetivos e

    planos mais especficos aplicveis a cada rea da instituio.

    Para a elaborao do Plano Ttico da Escola do Legislativo foram

    desenvolvidas as seguintes etapas:

    1. Realizado diagnstico estratgico utilizando a matriz SWOT ou FOFA;

    2. Identificado no Mapa Estratgico em quais objetivos a Escola do

    Legislativo poder desenvolver aes, em curto prazo;

    3. Discutido quais projetos podem ser elaboradas para atingir os objetivos

    selecionados;

    4. Elaborado os projetos e seus planos de ao;

    5. Indicao dos responsveis pelos projetos.

    A participao do gestor e da equipe da Escola do Legislativo da Assembleia

    Legislativa foi importante para que os objetivos propostos fossem atingidos e este

    plano elaborado.

    DIAGNSTICO ESTRATGICO

    O diagnstico estratgico corresponde a uma das principais etapas do

    processo de planejamento ttico e procura responder pergunta bsica qual a real

    situao da unidade gerencial quanto aos seus aspectos externos e internos?.

    Ele tem ainda, a finalidade de apontar a situao atual da unidade gerencial,

    levantando informaes sobre o modelo de gesto utilizado, tambm conhecer o seu

    posicionamento perante os servidores, como ela toma decises, como se relaciona

    com os seus clientes e de que forma oferece seus produtos e servios a eles.

    O objetivo do diagnstico estratgico levantar estratgias para manter pontos

    fortes, reduzir a intensidade de pontos fracos, aproveitando-se de oportunidades e

    protegendo-se de ameaas.

    A matriz SWOT (em ingls) ou FOFA (em portugus) foi a ferramenta utilizada

    para fazer o diagnstico estratgico.

  • 10

    Para atingir os objetivos estabelecidos e a definio da FOFA, a Escola do

    Legislativo contou com a colaborao de tcnicos da Superintendncia de

    Planejamento Estratgico da ALMT. Esta parceria foi consolidada atravs de reunio

    de trabalho com durao de 10 horas.

    ANLISE INTERNA

    Tem por finalidade colocar em evidncia as foras (qualidades) e fraquezas

    (deficincias) da unidade gerencial que est sendo analisada.

    Est relacionada s vantagens que sua unidade possui como fundamentais

    para desenvolver aes estratgicas, no somente sobre um produto ou servio, mas

    de uma forma geral.

    Foras

    So caractersticas internas unidade gerencial, que podem influenciar

    positivamente no seu desempenho. So ainda, as variveis internas e controlveis que

    propiciam uma condio favorvel para ao gestor, em relao ao seu ambiente.

    Aps discusso entre os membros da equipe que elabora o Plano Ttico, foram

    identificadas as seguintes foras da Escola do Legislativo:

    Equipe multidisciplinar

    Acesso a todas as Unidades Gerencias da ALMT

    Acesso Mesa Diretora

    Convnios

    Professores bem qualificados

    Fraquezas

    As fraquezas de uma unidade gerencial esto diretamente relacionadas s

    deficincias que ela possui. Consideram-se ainda, tudo aquilo que a unidade tem de

    dificuldade, possui reclamaes e pode melhorar, j que est relacionado parte

    interna e pode ser controlado pela mesma (ambiente interno).

    Depois de discusso entre os membros da equipe que elabora o Plano Ttico

    da Escola do Legislativo, foram definidas as seguintes fraquezas:

    Recursos financeiros

    Comprometimento profissional

    Falta de planejamento oramentrio

    Ausncia de Banco de Professores em reas diversas

    Falta de treinamento e atualizao dos colaboradores

  • 11 ANLISE EXTERNA

    Para realizar a anlise do ambiente externo necessrio que se faa uma

    reflexo sobre o que est acontecendo no mbito poltico, econmico, social,

    demogrfico, etc e tentar correlacionar esse ambiente com o da unidade gerencial.

    Esta anlise tem por finalidade estudar a relao existente entre a unidade

    gerencial e o seu ambiente externo em termos de oportunidades e ameaas.

    Oportunidades

    So situaes atuais ou futuras que influenciam positivamente a unidade

    gerencial, mas que os gestores e demais servidores no tem controle sobre elas.

    Atravs da anlise dessas situaes possvel emergir a viso dos

    desenvolvimentos realmente importantes que ocorrem em torno da unidade gerencial.

    As situaes que foram consideradas como oportunidades para a Escola do

    Legislativo, esto elencadas abaixo:

    Convnios com instituies de ensino

    Construo da Escola do Legislativo com estrutura necessria

    Oramento

    Apoio da Mesa Diretora

    Ameaas

    Ameaas so situaes externas unidade gerencial, atuais ou futuras que, se

    no eliminadas, minimizadas ou evitadas por ela, podem influenci-la negativamente.

    Ao contrrio das oportunidades, as ameaas so situaes externas ao ambiente da

    unidade gerencial que influenciam negativamente a sua rea de atuao.

    O envolvimento dos servidores foi importante para a definio das principais

    ameaas da Escola do Legislativo apresentadas a seguir:

    Falta de incentivo da alta administrao

    Falta de recursos financeiros

    Oposio de gestores externos a Escola do Legislativo

    No valorizao da Escola do Legislativo como importante setor

    social

    Ao construir a matriz FOFA ou SWOT as variveis so sobrepostas, facilitando

    a sua anlise e a procura de sugestes para a tomada de decises, sendo uma

    ferramenta imprescindvel na elaborao de Planos e na formao de estratgias na

    rea de atuao. Apenas fazer a matriz SWOT no suficiente, preciso saber o que

    fazer com ele. Lembre-se da seguinte associao de palavras: foras internas uso;

    fraquezas internas preveno; oportunidades aproveitamento; ameaas

    proteo.

  • 12 OBJETIVOS ESTRATGICOS

    A definio dos objetivos estratgicos de grande importncia na construo

    da hiptese estratgica institucional. atravs da definio destes objetivos e da

    mensurao de seu alcance, utilizando os indicadores, que a instituio elabora seu

    modelo rastrevel de desempenho corporativo. O alcance destes objetivos deve

    representar o alcance da viso da instituio.

    Um objetivo estratgico na medida em que o seu alcance represente de

    forma inquestionvel a gerao de vantagem competitiva sustentvel. Isso, por sua

    vez significa um fator que contribuir de forma significativa para que a instituio

    conquiste maior participao em sua rea de atuao, seja esta participao

    quantitativa ou qualitativa ou ainda ambas.

    Os objetivos estratgicos so grupos de atividades, relacionados s quatro

    perspectivas do mapa estratgico, para os quais o alcance de resultados favorveis

    absolutamente necessrio para o xito no cumprimento da misso da instituio; so

    desafios que, se alcanados, so suficientes para a implementao da estratgia e a

    concretizao da viso de futuro da instituio.

    No Mapa Estratgico da ALMT esto definidos vinte e nove objetivos que,

    quando atingidos, tero contribudo para o alcance da misso institucional.

    A Escola do Legislativo orientar seus esforos de acordo com os objetivos

    constantes do Mapa Estratgico e seus respectivos significados, atravs do

    desdobramento desses objetivos em iniciativas estratgicas.

    Aps ampla discusso, definiu-se em quais objetivos estratgicos a Escola do

    Legislativo poder desenvolver aes, at o final do ano de 2014, dentro de cada

    perspectiva:

    Adequar a infraestrutura s demandas da sociedade

    Divulgar o papel institucional da ALMT

    Atender a sociedade com foco na excelncia

    Desenvolver prticas de incentivo ao exerccio de cidadania

    Assegurar a capacitao dos servidores de acordo com a demanda

    Os objetivos organizacionais proporcionam benefcios, como: guias para a

    ao, motivao e envolvimento dos colaboradores e racionalidade na tomada de

    deciso.

    OBJETIVOS TTICOS

    So chamados de objetivos tticos os objetivos de mdio prazo e que

    abrangem os projetos de cada unidade especfica da instituio. Obviamente, o

    alcance dos objetivos tticos deve contribuir com a aproximao, ou mesmo com o

    alcance, dos objetivos estratgicos.

    Esses objetivos, que podem ser enunciados como alvos bastante precisos

    focalizam indicadores de desempenho que permitam medir os resultados de

    determinada unidade gerencial da instituio. a ttica que encarna a Unidade

  • 13 Gerencial na realidade concreta, atual, o que a traduz em feitos. As opes tticas,

    medida que respondem a problemas mais precisos, concretos e imediatos, podem ser

    mais variadas, mais flexveis.

    PROJETOS ESTRATGICOS

    Projeto um empreendimento nico, inovador, conduzido por pessoas, com

    incio e fim claramente definidos, que visa atingir seus objetivos, respeitando os

    parmetros de prazo, custo e qualidade. um esforo nico no repetitivo, de durao

    determinada (incio e fim), formalmente organizado e que congrega e aplica recursos

    visando o cumprimento de objetivos pr-estabelecidos.

    Projetos estratgicos esto alinhados misso da instituio e contribuem

    diretamente para o alcance dos objetivos estratgicos.

    Na seleo dos projetos estratgicos foram aplicados os critrios abaixo

    indicados, com a finalidade de priorizar os projetos mais adequados, necessrios e

    suficientes para atingir os objetivos estratgicos definidos:

    Complexidade - Analisou a abrangncia do escopo do projeto, o custo

    benefcio e o esforo alocado para a sua implementao;

    Custo - Avaliou o investimento necessrio em termos de oramento para a

    operacionalizao da iniciativa;

    Impacto na meta - Mediu a relevncia estratgica, ou seja, a contribuio

    do projeto para o alcance da meta estratgica qual ele se relaciona;

    Prazo - Avaliou a durao, o cronograma de implementao, bem como o

    prazo final de concluso do projeto;

    Probabilidade de sucesso - Considerou os riscos envolvidos no projeto

    para o alcance dos resultados esperados;

    Resultados a curto e mdio prazo - Examinou o tempo necessrio para

    que o projeto comece a gerar os resultados esperados.

    Projeto 1: Cresce,Escola

    o Perspectiva: Sociedade

    o Tema: Excelncia no Atendimento

    o Objetivo Estratgico: Adequar a infraestrutura s demandas da

    sociedade

    o Objetivo Ttico: Oferecer espao fsico para atender as necessidades

    da escola e dos servidores da Assembleia Legislativa.

    o Descrio do objetivo: Recursos para ampliao das salas de aulas e

    estrutura administrativa, Recursos para aquisio de equipamentos,

    Disponibilidade de um auditrio.

    o Meta: Ampliar em 80% o espao da escola at dezembro/2014.

    o Indicador: Porcentagem de ampliao do espao fsico.

    o Equipe do Projeto: Jos Walter Zacarias, Cleudes Mario Teixeira Faro,

    Ana Paula Gonalves de Siqueira, Carlos Alberto N. Araujo.

  • 14

    Projeto 2: O Parlamento na Sociedade

    o Perspectiva: Sociedade

    o Tema: Participao da Sociedade

    o Objetivo Estratgico: Divulgar o papel Institucional da ALMT

    o Objetivo Ttico: Ministrar palestras divulgando o papel institucional da

    ALMT, por meio da escola.

    o Descrio do objetivo: Organizar palestrar e seminrios pblicos

    internos e externos, buscar interao permanente com a Secom.

    o Meta: Ministrar 08(oito) palestras at dezembro de 2014.

    o Indicador: Quantidade de palestras ministradas.

    o Equipe do Projeto: Jos Walter Zacarias, Cleudes Mario Teixeira Faro,

    Ana Paula Gonalves de Siqueira, Carlos Alberto N. Araujo.

    Projeto 3: Reestruturando a Escola

    o Perspectiva: Sociedade

    o Tema: Excelncia no Atendimento

    o Objetivo Estratgico: Atender a sociedade com foco na excelncia

    o Objetivo Ttico: Melhorar a comunicao e a interao interna,

    Organizar a estrutura administrativa da escola(setores).

    o Descrio do objetivo: Distribuir as tarefas conforme mapa de

    atribuies.

    Elaborar um organograma da escola

    conforme regimento da Escola.

    o Meta: Distribuir as tarefas conforme mapa de atribuies at maro de

    2014.

    o Indicador: Porcentagem das tarefas distribudas.

    Percentual da concluso de organograma.

    o Equipe do Projeto: Jos Walter Zacarias, Cleudes Mario Teixeira Faro,

    Ana Paula Gonalves de Siqueira, Carlos Alberto N. Araujo.

    Projeto 4: Escola Cidad

    o Perspectiva: Sociedade

    o Tema: Participao da Sociedade

    o Objetivo Estratgico: Desenvolver prticas de incentivo ao

    exerccio de cidadania

    o Objetivo Ttico: Ministrar palestras de incentivo ao exerccio da

    cidadania.

    o Descrio do objetivo: Organizar palestras e seminrios pblicos

    internos e externos, buscar interao permanente com a Secom.

    o Meta: Ministrar 06(seis) palestras at dezembro/2014.

    o Indicador: Quantidade de palestras ministradas.

    o Equipe do Projeto: Jos Walter Zacarias, Cleudes Mario Teixeira Faro,

    Ana Paula Gonalves de Siqueira, Carlos Alberto N. Araujo.

  • 15

    Projeto 5: Evoluo Constante

    o Perspectiva: Aprendizado e Crescimento

    o Tema: Gesto de Pessoas

    o Objetivo Estratgico: Assegurar a capacitao dos servidores de

    acordo com a demanda.

    o Objetivo Ttico: Elaborar o plano de desenvolvimento dos servidores

    conforme o mapa de competncias tcnicas.

    o Descrio do objetivo: Identificar as lacunas de competncias dos

    servidores e capacit-los.

    o Meta: Mapear as competncias de 100% dos servidores da Escola, at

    maio de 2014.

    Elaborar o plano de desenvolvimento dos servidores da Escola,

    at dezembro de 2014.

    o Indicador: Percentual de competncias mapeadas.

    Percentual de Servidores capacitados.

    o Equipe do Projeto: Jos Walter Zacarias, Cleudes Mario Teixeira Faro,

    Ana Paula Gonalves de Siqueira, Carlos Alberto N. Araujo.

    MTODO DE GESTO

    Para atingir as metas precisamos de um mtodo, de um caminho para

    se atingir os resultados desejados. O mtodo do Sistema de Gesto o PDCA.

    Para que os resultados possam ser atingidos necessrio que todos os

    responsveis pelas aes do Plano Ttico tenham conhecimento do mtodo e

    que desenvolvam estratgias para o seu sucesso.

    Um dos fatores de sucesso deste Plano a formao de uma equipe

    competente e comprometida, dentro da Escola do Legislativo, voltada para

    implementar o PDCA. A equipe envolvida nessa implementao dever

    assumir compromisso com a qualidade e com a obteno de resultados que

    levem a Assemblia Legislativa do Estado de Mato Grosso a cumprir a sua

    misso e a atingir a sua viso.

    P

    D C

    A

    1. Localizar problemas

    e estabelecer metas

    2. Estabelecer Planos de Ao

    3. Conduzir a

    execuo do Plano 4. Verificar o atingimento da meta

    5. Tomar ao corretiva do insucesso

    6. Treinar e padronizar

    no sucesso

  • 16

    Para que os compromissos possam ser transformados em resultados

    fundamental a formao de parcerias tanto interna quanto externamente, pois

    essencial acreditar no trabalho compartilhado e no isolado.

    Na consolidao deste Sistema de Gesto h a necessidade do

    envolvimento da alta administrao da Assemblia Legislativa e da Escola do

    Legislativo para que se alcance os resultados que verdadeiramente interessem

    a sociedade mato-grossense.

    GERENCIAMENTO

    O modelo de gerenciamento a ser utilizado na implementao do Plano Ttico

    da Escola do Legislativo ser de OBTENO DE RESULTADOS, focalizando no

    seguinte:

    Aes articuladas;

    Gerentes responsveis por resultados;

    Sistema de informaes gerenciais;

    Cooperao para eliminar restries.

    O Sistema de Gesto para Obteno de Resultados consiste num conjunto de

    mtodos e tcnicas aplicadas sobre os meios (causas) para atingir os fins desejados

    (metas). Neste tipo de gerenciamento o foco est nos fins, isto , na produo de

    resultados para atender s necessidades da sociedade.

    A superviso deste Plano Ttico de responsabilidade do Coordenador da

    Escola do Legislativo, enquanto que o acompanhamento de sua implementao e

    avaliao dos resultados ficar a cargo do responsvel do referido Plano.

    O responsvel pelo Plano Ttico tem as seguintes atribuies:

    I. atuar na elaborao e no acompanhamento da execuo do Plano Ttico;

    II. acompanhar a implantao de projetos estratgicos

    III. requisitar informaes aos responsveis pelos projetos estratgicos;

    IV. avaliar relatrios emitidos pelo responsveis pelos projetos;

    V. reunir-se mensalmente com os responsveis pelos projetos, para realizar

    anlise estratgica;

    VI. avaliar periodicamente os resultados do Plano Ttico da unidade;

    VII. sugerir alteraes de diretrizes e estratgias contidas no Plano Ttico, para

    alcanar os objetivos propostos;

    VIII. emitir parecer com a finalidade de subsidiar decises estratgicas do gestor

    da unidade gerencial;

    IX. elaborar relatrio trimestral da situao dos projetos e encaminh-lo ao

    gestor da unidade gerencial.

  • 17

    O Coordenador da Escola, juntamente com o responsvel do Plano tem, entre

    outras, as seguintes responsabilidades:

    - Assegurar as prioridades definidas dentro do Plano Estratgico;

    - Promover aes necessrias para que sejam alcanados os resultados

    previstos.

    Para que os resultados possam ser alcanados, o gerenciamento contar,

    complementarmente, com esforos dos servidores da ALMT e dos seus rgos

    integrantes, alm de um eficiente processo de comunicao interna.

    Cada tcnico responsvel por projeto presta as informaes ao responsvel

    pelo Plano, que finalmente as repassar ao Coordenador da Escola que os repassar

    Superintendncia de Planejamento Estratgico.

    So atribuies dos responsveis pelos projetos, sob a tica da

    Superintendncia de Planejamento Estratgico da ALMT:

    I. elaborar e manter atualizado um plano de ao para o projeto

    II. definir os recursos materiais, a equipe e os treinamentos necessrios

    para a realizao do projeto;

    III. negociar a cesso de servidores para compor a equipe do projeto;

    IV. negociar prazos e aes conjuntas com outras unidades intervenientes

    (interfaces);

    V. prever aquisies, atestar compras e prestao de servios de acordo

    com as especificaes negociadas e a legislao pertinente, e tomar as

    providncias necessrias, observando o trmite administrativo;

    VI. prever treinamentos necessrios implementao dos projetos, bem

    como solicit-los previamente rea de gesto de pessoas;

    VII. identificar os riscos envolvidos nos projetos e mant-los sob controle;

    VIII. elaborar e implementar plano de comunicao do projeto;

    IX. controlar e avaliar o desenvolvimento dos trabalhos, adotando

    metodologia e ferramentas prprias para gesto de projetos, tendo

    como referncia o Manual de Gesto de Projetos da ALMT e as

    orientaes repassadas pela Superintendncia de Planejamento

    Estratgico;

    X. tomar providncias corretivas e, caso seja necessrio, ajustar o plano

    de ao do projeto;

    XI. informar o desempenho, bem como as aes executadas e as novas

    aes planejadas, atualizando o andamento do projeto, conforme

    orientao da Superintendncia de Planejamento Estratgico;

    XII. gerenciar os projetos estratgicos sob sua responsabilidade, garantindo

    o cumprimento dos prazos estabelecidos;

    XIII. encerrar o projeto, elaborando relatrio e documentando os

    procedimentos relativos gesto do projeto, visando definio de

    padres ou melhorias para trabalhos futuros

    Mensalmente ser elaborado um Relatrio Tcnico com os resultados obtidos

    em cada um dos planos de ao dos projetos do Plano Ttico, e no ms de novembro

    dos anos 2014 ser realizado um seminrio de avaliao e reviso das aes

    programadas.

  • 18

    Ao final do ms de dezembro de 2014, ser elaborado o Relatrio Final deste

    Plano, onde alm dos resultados dever ser elaborado o cronograma para elaborao

    do novo Plano Ttico para o de 2015.

    RESULTADOS ESPERADOS

    preciso que haja planos para que a organizao tenha seus objetivos e para

    que se estabelea a melhor maneira para alcan-los. Alm disso, os planos permitem

    que a organizao consiga e aplique recursos necessrios para a consecuo de seus

    objetivos, os membros da organizao executem atividades compatveis com os

    objetivos e os mtodos escolhidos e o progresso feito rumo aos objetivos seja

    acompanhado e medido, para que se possam tomar medidas corretivas se o ritmo do

    progresso for insatisfatrio.

    O Planejamento Ttico integra a estrutura da organizao para fazer frente aos

    desafios estratgicos estabelecidos. importante ressaltar a temporalidade deste

    processo. Ele no de longo prazo (isso esta no estratgico), mas devem ir alm dia-

    a-dia, tendo uma viso de mdio prazo e neste momento que os gestores

    executivos tem a oportunidade de colocar suas contribuies, analisando a

    organizao como um todo e estabelecendo os planos para alcanar os objetivos

    estratgicos.

    O planejamento ttico realizado posteriormente a anlise do plano

    estratgico, utilizando suas definies para estabelecer polticas de trabalho e

    resultados a serem alcanados, gerando assim o plano ttico de trabalho.

    Mediante o trabalho realizado na Escola do Legislativo, temos a certeza que

    criar oportunidades e melhorias para os servidores e, consequentemente para a

    sociedade.

    Atravs dos objetivos estratgicos definidos e ao longo de sua execuo, a

    Escola do Legislativo disponibilizar estrutura fsica e humana necessria para se

    tornar referncia no s na Assembleia Legislativa do Estado de Mato de Grosso, bem

    como nos demais rgos do Estado e Assembleias do nosso pas.

  • 19

    XVI GLOSSRIO

    AO CORRETIVA: Procedimento adotado caso a meta padro no tenha sido

    atingida. Envolve os seguintes procedimentos: relato da anomalia, remoo do

    sintoma, anlise da anomalia e reviso diria. Mudana que se introduz em um

    processo objetivando restabelecer ou alcanar um estado de conformidade com a

    padronizao existente ou com o plano de metas que se pretende atingir. Etapa A do

    ciclo PDCA onde, aps detectar desvios, se atuar no sentido de fazer a correo

    para que o problema nunca volte a ocorrer.

    AMBIENTE EXTERNO: Tudo o que acontece fora da organizao (portanto no est

    sob seu controle) e que pode interferir positiva ou negativamente no alcance de seus

    objetivos.

    AMBIENTE INTERNO: Tudo o que acontece dentro da organizao (portanto est sob

    seu controle) e que pode interferir positiva ou negativamente no seu desempenho.

    AMEAAS: So situaes externas a organizao, atuais ou futuras que, se no

    eliminadas, minimizadas ou evitadas por ela, podem influnci-la negativamente.

    ANLISE DE PROCESSO: Mtodo para identificar o relacionamento entre as

    principais causas e seus efeitos. Pode ser utilizada para identificar a causa principal de

    um problema, para se determinar padres de valores timos para as causas de um

    modo a se obter os melhores efeitos para reduzir a disperso, etc. Consiste em partir

    de um resultado e procurar a causa fundamental entre vrias que compem o

    processo.

    REA DE ATUAO (NEGCIO): mbito de atuao da organizao. Representa o

    espao que a organizao deseja ocupar em relao s demandas da sociedade.

    Permite alinhar todas as aes com os propsitos da Alta Administrao.

    ATIVIDADE: Menor diviso de trabalho, isto , a ao exercida pelo executor para

    realizar uma tarefa. Um conjunto de atividades constitui uma tarefa.

    CAPACITAO DE PESSOAL: Procedimento de educao e treinamento que visa

    conferir um conjunto de conhecimentos e habilidades a um indivduo, de modo que o

    mesmo possa exercer uma determinada funo.

    CARACTERSTICA: Qualquer propriedade distinta de um item, de um processo, de

    um produto ou de um servio que possa ser diferenciada quantitativamente ou

    qualitativamente.

    CENRIOS: So descries qualitativas e/ou qualitativas de situaes futuras,

    hipotticas, respeito de uma organizao, setor, regio ou pas, dentro de um

    determinado horizonte de tempo.

    CICLO PDCA: Mtodo de controle de processos (caminho para atingir metas

    estabelecidas), composto de quatro fases bsicas: P (Plan) Planejamento, D (Do)

    Execuo, C (Check) Verificao e A (Act) Ao Corretiva. Em sua forma mais

  • 20 simples e reduzida temos as fazes: P definio das metas e determinao dos

    mtodos para alcanar as metas; D educao, treinamento e execuo do trabalho;

    C verificao dos efeitos (resultados) do trabalho executado; A atuao no

    processo em funo dos resultados.

    CLIENTE: Toda pessoa ou organizao que afetada pelo processo, ou seja, que

    adquire ou utiliza um produto ou servio. Um dos mtodos bsicos para a identificao

    de clientes consiste em seguir o produto para verificar quem afetado por ele.

    Qualquer pessoa ou organizao pode ser cliente.

    CLINTE EXTERNO: Cliente que no pertence organizao que presta o servio ou

    fabrica um produto. Pessoa ou organizao que recebe ou compra e utiliza um produto

    ou servio e que no faz parte da equipe daquela organizao.

    CLIENTE INTERNO: Pessoa ou unidade de trabalho (setor, departamento, etc.) que

    recebe o produto ou servio.

    DIAGNSTICO: Atividade que visa descobrir a causa ou causas de deficincia de

    Qualidade.

    DIRETRIZ: Uma diretriz formada por uma meta e as medidas prioritrias e

    suficientes para atingi-la.

    EDUCAO: Processo de desenvolvimento da capacidade fsica, intelectual e moral

    do ser humano, visando a sua melhor integrao moral e social.

    ESTRATGIA: Ao de mdios e longos prazos necessria para se atingir a viso.

    Caminho a ser seguido pela organizao para garantir a sua sobrevivncia em longo

    prazo.

    FORAS: So caractersticas internas a organizao, que podem influenciar

    positivamente no seu desempenho.

    FORMULAO ESTRATGICA: processo mediante o qual a organizao

    estabelece a sua identidade organizacional, analisa o seu ambiente externo e interno,

    atual e futuro e elabora estratgias orientadas para o mercado. O processo de

    Formulao Estratgia focado no melhor caminho a ser seguido para garantir a

    sobrevivncia e crescimento sustentvel da organizao em longo prazo. O processo

    proporciona condies favorveis para o desenvolvimento do pensamento estratgico,

    permitindo que os envolvidos internalize os conceitos, metodologias e ferramentas e

    possam utiliza-las nas suas organizaes. A formulao Estratgica tem interface

    direta com o GPD e Gerenciamento de Projetos.

    FRAQUEZAS: So caractersticas internas a organizao, que podem influenciar

    negativamente no seu desempenho.

    FUNO: Tendo em vista que a organizao constituda de muitas pessoas, definir

    a funo definir sobre qual processo cada um responsvel, qual o seu produto,

    qual ou quais os seus clientes.

  • 21 GERENCIAMNETO DE MELHORIAS: Gerenciamento que busca a melhoria dos

    processos, mediante a alterao dos seus padres, para nveis nunca antes atingidos.

    GERENCIAMENTO FUNCIOANAL: Cuida da manuteno e melhoria continua das

    operaes do dia-a-dia de uma organizao. O mesmo que o Gerenciamento da

    Rotina do Trabalho do Dia-a-Dia.

    GERENCIAMENTO: o processo de estabelecer planos de ao para atingi-las,

    implementar esses planos, verificar seus resultados e adotar medidas corretivas

    quando necessrio. Significa conduzir simultaneamente duas aes: Rotinas e

    Melhorias. Segundo McGregor, D. gerenciar essencialmente resolver problemas, e

    segundo Campos, V.F. gerenciar essencialmente atingir meta.

    INSUMO: Combinao dos fatores que entram na produo de determinado servio.

    ITEM DE CONTRLE: ndice numrico estabelecido sobre os efeitos de cada processo

    para medir a sua qualidade. Os itens de controle visam medir a qualidade total e os

    resultados de um processo, permitindo que este processo se j gerenciado, atuando

    na causa dos desvios. Quem no tem itens de controle no gerencia (Ishikawa, K.).

    Conjunto de caractersticas mensurveis de um produto cuja verificao devera

    garantir a satisfao do cliente em relao ao mesmo. So, pois as medidas que

    devero controlar a qualidade do produto ou servio em questo.

    MEDIDA: a ao a ser conduzido no processo para que se consiga atingir uma

    meta.

    MELHORIA: Mudana organizada, movimento para se obter nveis de desempenho

    nunca antes alcanados, criar novos produtos, novos processos e mercados, reduzir

    custos, aumentar a produo, qualidade e lucro. Melhorar solucionar problemas.

    META: Resultado a ser atingido no futuro. A meta constituda de trs partes: objetivo

    a ser atingido, valor e prazo. As metas Vm do mercado (clientes internos ou externos)

    e atingi-las a essncia do trabalho dos gerentes.

    MTODO: seqncia lgica de procedimentos e operaes para se realizar

    determinada tarefa ou atingir determinado objetivo.

    MISSO: Compromisso e dever do Poder Judicirio para com a sociedade. Razo da

    existncia da Instituio. Delimita as atividades dentro do espao que a organizao

    deseja ocupar em relao s oportunidades do negocio.

    NORMA: qualquer padro gerado fora do mbito da organizao. um padro de Lei.

    OBJETIVO: Alvo ou fim que se pretende atingir. um resultado desejado.

    OPORTUNIDADES: So situaes externas as organizaes, atuais ou futuras que,

    se adequadamente aproveitadas por ela, podem influencia-la positivamente.

    ORGANIZAO: Termo genrico que designa qualquer organizao instituio,

    entidade etc. Exemplos de organizaes: hospital industria, bancos, escolas, etc.

  • 22

    PADRO: Modelo e\ou referencia a ser obedecida que permita atingir os resultados

    otimizados nas dimenses da qualidade Total (Qualidade, Custo, Entrega, Moral e

    Segurana).

    PADRONIZAO: Ato ou efeito de padronizar, de estabelecer padres (ver padro).

    A padronizao considerada a mais fundamental das ferramentas gerenciais nas

    organizaes modernas.No existe controle sem padronizao (Juran, J. M.). S

    possvel manter o domnio tecnolgico de um sistema atravs da padronizao.

    PLANO: Conjunto de aes de curto, mdio e longo prazos suficientes para se atingir

    uma meta.

    POLTICA: Consiste em um conjunto de regras ou enunciados que orienta a tomada

    de decises. So orientaes para medidas futuras baseadas em experincias

    passadas ou em crenas e valores. Enquanto as crenas e valores dizem respeito ao

    mbito em geral da organizao, a poltica refere-se, geralmente, a sistemas.

    Exemplo: Polticas de Compre, Polticas de Recursos Humanos, Polticas da

    Qualidade, Polticas do Meio Ambiente, etc.

    PRINCPIOS: Princpios ou crenas e valores constituem a base de sustentao de

    todas as aes de administradores e empregados da organizao. Representam o que

    se acredita como certo, correto e leal.

    PROCEDIMENTO: forma ou modo especificado para realizar tarefa ou atividade.

    PROCESSO: um conjunto de fatores e\ou atividades que interagem entre si paras e

    atingir um objetivo.

    PRODUTO: Qualquer bem ou servio. Entende-se por bem algo fsico, enquanto que

    servio significa trabalho feito por algum.

    PROJETO: Esforo temporrio levado a efeito para criar um produto\servio nico.

    As fazes de um projeto so inicio, planejamento, execuo, controle-verificao se os

    resultados esto sendo alcanados e se as aes previstas no plano esto sendo

    executadas tomada de aes corretivas, caso necessrias e encerramento.

    QUALIDADE: Produto ou servio de qualidade aquele que atende perfeitamente,

    de forma confivel, de forma acessvel, de forma segura e no tempo certo, as

    necessidades do cliente (Campos, V.F.). Qualidade deve ser definida como

    cumprimento de requisitos (Crosy, P.B.). As palavras qualidade tm diversas

    significadas, todavia podemos especificar alguns desses significados essenciais no

    planejamento da prpria qualidade e no planejamento estratgico da organizao. No

    que se refere ao desempenho, a qualidade aponta para caractersticas indicadoras do

    cliente frente a produtos ou servios. Relacionadas a satisfao do cliente, a apalavra

    qualidade tambm se vincula a ausncia de defeitos ou falhas. Todavia, no

    podemos perder de vista que um produto ou servio sem deficincia no significa

    necessariamente que satisfaa o cliente, porque algum produto ou servio concorrente

    pode apresentar um desempenho melhor, atraindo o cliente. Qualidade tambm

    significa adequao ao uso.

  • 23

    REQUISITO: condio a ser preenchida necessariamente pelo produto ou servio.

    SERVIO: Trabalho desempenhado para outra pessoa ou organizao. Tambm

    inclui trabalho desempenhado para outros dentro da prpria organizao.

    SINTOMA: Evidencia externa de uma deficincia da qualidade de um produto ou

    servio.

    SISTEMA: conjunto de Processos distintos, interligados, visando cumprir uma misso.

    (ver Atividade, Processo, tarefa).

    SISTEMA DE GESTO: Conjunto de mtodos e tcnicas voltados para a obteno de

    resultados.

    SOBREVIVNCIA: garantir a sobrevivncia de uma organizao criar uma equipe

    de pessoas que saibam montar e operar um sistema, que seja capaz de projetar um

    produto que conquiste a preferncia do consumidor a um custo inferior a do seu

    concorrente.

    TAREFA: Conjunto de atividades distintas realizadas em um posto de trabalho, com o

    objetivo de cumprir uma funo. Um conjunto de tarefas constitui um processo.

    TREINAR: Favorecer a aquisio de habilidades e aptides atravs da pratica

    orientada. a fase que se segue a educao.

    VISO: situao prevista para o futuro da organizao. uma imagem vvida de um

    estado futuro ambicioso e desejvel que esteja associado ao cliente e seja melhor em

    algum aspecto importante do que existe hoje.

  • 24

    REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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    Programa Seis Sigma. Belo Horizonte : Editora de Desenvolvimento Gerencial,

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