PLENÁRIO - tcu.gov.br · laranja integral pasteurizado congelado e de néctar de frutas congelado. ... cujos relatório, voto e minuta de Acórdão constam do Anexo IV desta Ata

Tribunal de Contas da Unio Secretaria das Sesses

ATA N 38, DE 26 DE SETEMBRO DE 2012

- SESSO ORDINRIA -

PLENRIO

APROVADA EM 28 DE SETEMBRO DE 2012

PUBLICADA EM 04 DE OUTUBRO DE 2012

ACRDOS ns 2536 a 2571 e 2572 a 2610

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TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO

ATA N 38, DE 26 DE SETEMBRO DE 2012

(Sesso Ordinria do Plenrio)

Presidente: Ministro Benjamin Zymler

Representantes do Ministrio Pblico: Procurador-Geral Lucas Rocha Furtado

Secretrio das Sesses: AUFC Luiz Henrique Pochyly da Costa

Subsecretria do Plenrio: AUFC Marcia Paula Sartori

hora regimental, o Presidente declarou aberta a sesso ordinria do Plenrio, com a presena

dos Ministros Valmir Campelo, Walton Alencar Rodrigues, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz,

Raimundo Carreiro, Jos Mcio Monteiro e Ana Arraes, dos Ministros-Substitutos Augusto Sherman

Cavalcanti, Marcos Bemquerer Costa (convocado para substituir o Ministro Jos Jorge), Andr Lus de

Carvalho e Weder de Oliveira e do Representante do Ministrio Pblico, Procurador-Geral Lucas

Rocha Furtado. Ausente o Ministro Jos Jorge, em frias.

HOMOLOGAO DE ATA

O Tribunal Pleno homologou a Ata n 37, da sesso extraordinria realizada em 19 de setembro

(Regimento Interno, artigo 101).

PUBLICAO DA ATA NA INTERNET

Os anexos das atas, de acordo com a Resoluo n 184/2005, esto publicados na pgina do

Tribunal de Contas da Unio na Internet (www.tcu.gov.br).

COMUNICAES (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata)

Da Presidncia:

Realizao do Encontro com o Mercado Privado de TI: Contrataes Pblicas de TI;

Implementao da ferramenta de pesquisa textual no Informativo de Licitaes e Contratos; e

Proposta, aprovada pelo Plenrio, de cesso do servidor Adriano Martins Juras para exercer o

cargo de Assessor no gabinete do Procurador-Geral da Repblica.

MEDIDA CAUTELAR CONCEDIDA (v. inteiro teor no Anexo II a esta Ata)

O Plenrio referendou, nos termos do disposto no 1 do art. 276 do Regimento Interno deste

Tribunal, a concesso da medida cautelar exarada no processo n TC-035.358/2012-2, pelo Ministro

Raimundo Carreiro, para que o Departamento da Merenda da Secretaria Municipal da Educao de

So Paulo suspenda o Prego Presencial para Registro de Preos objetivando a aquisio de suco de

laranja integral pasteurizado congelado e de nctar de frutas congelado.

MEDIDA CAUTELAR REVOGADA (v. inteiro teor no Anexo II a esta Ata)

O Plenrio referendou, nos termos do disposto no 1 do art. 276 do Regimento Interno deste

Tribunal, a revogao da medida cautelar exarada no processo n TC-033.283/2012-5 pelo Ministro

Valmir Campelo, que determinou ao Serpro a suspenso do prego eletrnico referente contratao

de empresa para a administrao e fornecimento de documentos de legitimao para aquisio de

refeies e/ou gneros alimentcios em estabelecimentos comerciais

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SORTEIO ELETRNICO DE RELATOR DE PROCESSOS

De acordo com o pargrafo nico do artigo 28 do Regimento Interno e nos termos da Portaria da

Presidncia n 9/2011, entre os dias 19 e 25 de setembro foi realizado sorteio eletrnico dos seguintes

processos:

Processo: 021.175/2010-1

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Impedimento - Art. 111 e 151, inciso II do R.I.

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenrio

Relator sorteado: Ministro ANA ARRAES

Processo: 024.248/2006-0

Interessado: No h

Motivo do sorteio: Reviso de ofcio - questo de ordem - Ata 33/2006-P

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenrio

Relator sorteado: Ministro JOS MCIO MONTEIRO

Recurso: 003.099/2001-5/R001

Recorrente: Marise Ferreira Tartuce

Motivo do sorteio: Recurso de reconsiderao

Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ

Recurso: 015.891/2004-8/R001

Recorrente: CONSTRUTORA FENIX LTDA.


Relator sorteado: JOS MCIO MONTEIRO

Recurso: 026.899/2007-9/R001

Recorrente: JUCEPE



Recurso: 003.872/2009-0/R001

Recorrente: Percival santos muniz


Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO

Recurso: 015.953/2009-3/R001

Recorrente: Mrcio Augusto Freitas de Meira


Relator sorteado: AUGUSTO NARDES

Recurso: 022.889/2009-0/R001

Recorrente: Adalva Alves Monteiro



Recurso: 028.046/2009-7/R001

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Recorrente: CAPES/MEC - COORDENAO DE APERFEIOAMENTO DE PESSOAL DE

NVEL SUPERIOR DO MINISTRIO DA EDUCAO



Recurso: 000.279/2010-2/R001

Recorrente: CONSTRUTORA CELI LTDA

Motivo do sorteio: Pedido de reexame

Relator sorteado: AUGUSTO NARDES

Recurso: 015.179/2010-9/R003

Recorrente: Antonio Valadares de Souza Filho


Relator sorteado: ANA ARRAES

Recurso: 033.066/2010-8/R001

Recorrente: Dulce Regina Bezerra da Silva



Recurso: 000.003/2011-5/R001

Recorrente: Jos Raimundo Fontes



Recurso: 006.580/2011-4/R001

Recorrente: Domcio Arruda Cmara Sobrinho

Motivo do sorteio: Pedido de reexame


Recurso: 032.459/2011-4/R001

Recorrente: SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO TRABALHO E EMPREGO/BA



Recurso: 009.691/2012-0/R001

Recorrente: ANTONIO MOTA



SUSTENTAES ORAIS

Na apreciao do processo n TC-028.741/2010-2, relatado pelo Ministro Walton Alencar

Rodrigues, o Dr. Lus Antnio Nascimento Curi produziu sustentao oral em nome de Denis Albea

Parra e outros. Em preliminar, o advogado suscitou a ilegalidade do exame do processo nesta sesso

em razo de alegado descumprimento do prazo para publicao da pauta. Demonstrado pelo Presidente

que a pauta fora publicada regularmente no Dirio Oficial da Unio Seo 1, do dia 24 de setembro

corrente, com observncia do prazo regimental (Art. 141, 3), a palavra foi concedida ao advogado

para sustentar oralmente suas razes.

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Na apreciao do processo n TC-003.499/2011-1, cujo relator o Ministro Raimundo Carreiro,

produziram sustentao oral os Drs. Ewerton Azevedo Mineiro, em nome do Consrcio Rodovia

Capixaba, e Rafaelo Abritta, em nome da Unio.

Na apreciao do processo n TC-015.990/2002-0, cujo relator o Ministro Raimundo Carreiro,

produziram sustentao oral os Drs. Fernando Vaz Costa Neto, em nome do municpio de Cruz das

Almas/BA, e Jayme Vieira Lima Filho, em nome de Raimundo Jean Cavalcante Silva.

REABERTURAS DE DISCUSSO

Reaberta a discusso do processo n TC-027.265/2006-4 (Ata n 10/2011), nos termos do 5 do

art. 112 do Regimento Interno, o Tribunal aprovou por unanimidade o Acrdo n 2575.

Reaberta a discusso do processo n TC-015.484/2010-6 (Ata n 34/2012), nos termos do 5 do

art. 112 do Regimento Interno, o Tribunal aprovou por unanimidade o Acrdo n 2583.

PROCESSO TRANSFERIDO PARA A SESSO EXTRAORDINRIA DE CARTER

RESERVADO

O processo n 005.116/2008-4, a ser relatado pelo Ministro-Substituto Augusto Sherman

Cavalcanti, foi transferido para a pauta da sesso extraordinria de carter reservada realizada nesta

data.

PEDIDOS DE VISTA

Com base no artigo 119 do Regimento Interno, foi suspensa a votao do processo n TC-

015.990/2002-0, cujo relator o Ministro Raimundo Carreiro, em funo de pedido de vista formulado

pelo Ministro Jos Mcio aps produo de sustentao oral pelos Drs. Fernando Vaz Costa Neto, em

nome do municpio de Cruz das Almas/BA, e Jayme Vieira Lima Filho, em nome de Raimundo Jean

Cavalcante Silva. J votou o relator, cujos relatrio, voto e minuta de Acrdo constam do Anexo IV

desta Ata.


008.612/2007-8, cujo relator o Ministro Valmir Campelo, em funo de pedido de vista formulado

pelo Ministro Walton Alencar Rodrigues. J votou o relator, cujos relatrio, voto e minuta de Acrdo

constam do Anexo IV desta Ata.


001.205/2008-8, cuja relatora a Ministra Ana Arraes e o 1 revisor, o Ministro Walton Alencar

Rodrigues, em funo de pedido de vista formulado pelo Ministro Augusto Nardes. J votaram a

Ministra Ana Arraes; o 1 revisor, que acompanhou a relatora, e o Ministro Raimundo Carreiro, que

apresentou proposta divergente. Os relatrios, votos e minutas de Acrdo constam do Anexo IV desta

Ata.


036.076/2011-2, cujo relator o Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa, em funo de pedido

de vista formulado pelo Ministro Raimundo Carreiro. J votou o relator, cujos relatrio, voto e minuta

de Acrdo constam do Anexo IV desta Ata.

PROCESSOS EXCLUDOS DE PAUTA

Foram excludos de pauta os processos de ns:

TC-008.884/2006-0, cujo relator o Ministro Aroldo Cedraz;

TC-013.389/2006-0 e TC-011.765/2012-7, cujo relator o Ministro Raimundo Carreiro;

TC-004.525/2006-4, cuja relatora a Ministra Ana Arraes; e

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TC-013.603/2012-4, cujo relator o Ministro-Substituto Andr Lus de Carvalho.

PROCESSOS APRECIADOS POR RELAO

O Tribunal Pleno aprovou as relaes de processos a seguir transcritas e proferiu os Acrdos de

ns 2536 a 2571.

RELAO N 36/2012 Plenrio

Relator Ministro VALMIR CAMPELO

ACRDO N 2536/2012 - TCU - Plenrio

Considerando que este Tribunal por intermdio do Acrdo 33/2004 TCU -1 Cmara julgou

irregulares as contas da Sra. Maria do Socorro Pelaes e outros responsveis, com imputao de dbito

solidrio e aplicao de multa individual, em razo de omisso no dever de prestar contas dos recursos

federais repassados ao Governo do Estado do Amap, por meio do Convnio 605/1005-FAE;

Considerando que na oportunidade a Sra. Maria do Socorro Pelaes interpe o presente recurso de

reviso;

Considerando que o prazo para a interposio do presente recurso de reviso, deve ser contado a

partir da data da publicao do Acrdo n 2218/2005 TCU, que julgou o recurso de reconsiderao

interposto pela Sra. Maria do Socorro Pelaes, qual seja, 11.11.2005;

Considerando que o Acrdo n 1012/2008 TCU - Plenrio, que julgou o recurso de reviso

interposto pelo responsvel Geovani Pinheiro Borges, modificou o acrdo original somente em

relao quele responsvel e recebeu o expediente interposto pela Sra. Maria do Socorro Pelaes como

mera petio, negando a ele seguimento,e, portanto, o referido Acrdo n 1012/2008 TCU que

julgou o mencionado recurso de reviso no devolveu os prazos ora recorrente;

Considerando que foi ultrapassado o prazo de 5 (cinco) anos, estabelecido no art. 35, caput, da

Lei n 8.443/92;

Considerando a anuncia do Ministrio Pblico junto ao TCU com a proposta da Serur, no

sentido do no conhecimento do presente recurso.

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio ACORDAM, por unanimidade, com fundamento

no art. 35, caput, da Lei n 8.443/1992, em no conhecer do presente recurso de reviso, em razo da

sua intempestividade, enviar o presente processo Secex/AP para dar cincia desta deliberao

recorrente e aos rgos/entidades interessados.

1. Processo TC-775.092/1998-3 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 009.449/2006-3 (COBRANA EXECUTIVA); 009.453/2006-6 (COBRANA

EXECUTIVA); 009.448/2006-6 (COBRANA EXECUTIVA); 009.447/2006-9 (COBRANA




EXECUTIVA)

1.2. Recorrente: Maria do Socorro Pelaes (038.447.732-15)

1.3. rgo/Entidade: Governo do Estado do Amap; Municpios do Estado do Amap

1.4. Relator: Ministro Valmir Campelo

1.5. Representante do Ministrio Pblico: Procurador-Geral Lucas Rocha Furtado

1.6. Unidades Tcnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Controle Externo - AP

(SECEX-AP).

1.7. Advogados constitudos nos autos: Guilherme Pereira Dolabella Bicalho, OAB/DF 29.145 e

outros (pea 32); Mariela Souza de Jesus, OAB/DF 12.437.

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1.8. Determinaes/Recomendaes/Orientaes: no h.



no art. 143, inciso V, alnea "d", do Regimento Interno/TCU, c/c o Enunciado n 145 da Smula de

Jurisprudncia predominante no Tribunal de Contas da Unio, em retificar, por inexatido material, a

redao do Relatrio de Fiscalizao (pea 18), bem como o voto condutor do Acrdo n 1696/2012

TCU - Plenrio, Sesso de 04/07/2012 (pea 24) para que os CPFs dos responsveis abaixo

relacionados correspondentes aos achados 3.1 e 3.3 do Relatrio de Fiscalizao passem a ser os

constantes na 3 coluna das tabelas a seguir, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

Nome CPF indicado no Relatrio de Fiscalizao CPF Correto

Adilson Pedroso 15641678520 16408039200

Alessandro de Ferrer e Arruda 27249654187 39539970415

Candida Amancia Barbosa Costa 38335689253 03096149291

Jos Nazareno Uchoa Lessa 30496004387 32271182204

Nilza Maria do Nascimento Dias 07481594287 12249386234

Achado 3.1: servidores que acumulam cargos pblicos inacumulveis (detalhes na planilha n 1, anexa ao relatrio de

auditoria):

Nome CPF indicado no Relatrio de Fiscalizao CPF Correto

Adna Maria de Andrade Pereira 10662367391 11218681268

Adonis Luiz Castelo Branco Rocha 09969500449 10662367391

Ana Lucia Alves de Figueiredo 27503615320 43253229491

Antonia Sousa Farias 28254830525 24184802249

Antonio de Carvalho Bezerra 16401778253 15395774220

Antonio Junior Bezerra Lima 07826540291 38335689253

Cleonice de Melo Leao 04982177287 22535683253

Dionizia Pinheiro Pereira 22520031204 13989340204

Eduardo Magalhaes de Araujo 23083131372 47375868115

Essiene Cruz de Souza 27095215200 38227460291

Eugenia Glaucy Moura Ferreira 48387738972 08634971287

Flori Goncalves de Goncalves 19952104200 15028836000

Gideon Gomes Rodrigues 22553711204 19952104200

Jairo Lima da Silva 48128376187 02788705204

Joaquina da Silva Farias 24184802249 22550348249

Jos Andrens dos Santos Nascimento 15395774220 24598739215

Jos Iran de Assis 21388296268 24173070225

Jos Leite de Araujo 28519434215 27249654187

Jos Maria Rodrigues 11139013734 11242639268

Jos Mozart Holanda Pinheiro 24598739215 07003897253

Achado 3.3: servidores que, alm de possurem cargos inacumulveis, exercem jornadas de trabalhos incompatveis, que ultrapassam o

limite de 60 horas semanais (detalhes na planilha n 3, anexa ao relatrio de auditoria):

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Jos Pereira de Melo Neto 00326259287 03117219234

Jos Reginaldo Moura Oliveira 03096149291 38200350282

Jos Walter da Silva Moura 47375868115 24184225268

Leocadia de Castro Moreira 37887874220 11242124268

Leopoldo Augusto de Araujo Ponchet Filho 24173070225 06831346200

Maria de Jesus Vieira de Carvalho 15028836000 11710926368

Maria Eduvirgens Cardoso Peixoto 05294401215 21388296268

Maria Rodrigues da Cruz Fraulob 20110510291 28519434215

Marilda Bezerra Martins 11243465204 01506692249

Marilza Bezerra Martins 07462522268 01507354215

Romulo Ferreira da Silva 30496004387 11139013734

Rosa de Fatima Leal de Souza 22683380100 12539236391

Sara Costa de Freitas 11253029253 16405420272

Tereza Paula de Oliveira 38189003291 16408217249

William Jorge Fernandes Neves 31627870172 05408172287

1. Processo TC-015.611/2011-6 (RELATRIO DE AUDITORIA) 1.1. Responsvel: Gilmar Horta Thome (074.656.532-15)

1.2. rgo/Entidade: Superintendncia de Administrao do Ministrio da Fazenda em Roraima

1.3. Relator: Ministro Valmir Campelo

1.4. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Paulo Soares Bugarin

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - RR (SECEX-RR).

1.6. Advogado constitudo nos autos: no h.


Ata n 38/2012 Plenrio

Data da Sesso: 26/9/2012 Ordinria


Relator Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES

ACRDO N 2538/2012 - TCU Plenrio

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso ordinria de Plenrio,

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 143, inciso V, e, do Regimento

Interno/TCU, em prorrogar o prazo, por mais 15 (quinze) dias, a contar da notificao desta

deliberao, para que a Diretoria de Infraestrutura Rodoviria conclua o aditamento contratual, em

atendimento ao item 9.3.2 do Acrdo 2046/2008-Plenrio, como nova redao dada pelo Acrdo

652/2012-Plenrio:

1. Processo TC-008.807/2007-9 (RELATRIO DE LEVANTAMENTOS) 1.1. Apensos: 019.326/2010-6 (SOLICITAO)

1.2. Responsveis: Atp Engenharia Ltda (35.467.604/0001-27); Construtora Queiroz Galvo,

Noberto Ode (08.439.723/0001-01); Consrcio Arg/egesa (08.348.751/0001-05); Consrcio

Constran/galvo/construcap (08.308.651/0001-55); Consrcio Cr Almeida - Via - Emsa

(08.396.100/0001-90); Delta Construes Ltda. (10.788.628/0001-57); Fernando Rocha Silveira

(107.545.124-87); Hideraldo Luiz Caron (323.497.930-87); Jose Narcelio Marques Sousa

(003.013.884-15); Luis Munhoz Prosel Junior (459.516.676-15); Luiz Augusto Siqueira Bittencourt

(233.870.847-49); Luziel Reginaldo de Souza (337.077.317-15); Martinho Cndido Velloso dos

Santos (114.335.821-04); Mauro Barbosa da Silva (370.290.291-00)

9


1.3. Interessados: Congresso Nacional; Superintendncia Regional do Dnit No Estado do Rio

Grande do Norte - Dnit/mt (04.892.707/0015-06)

1.4. rgo/Entidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - MT

1.5. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues

1.6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou

1.7. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - RN (SECEX-RN).




Vistos, relacionado e discutidos estes autos que versam sobre pedido de reexame interposto pela

empresa Companhia Botafogo (R001 - pea 20), contra o Acrdo 4609/2012 (pea 11);

Considerando que no se verifica na deliberao recorrida qualquer prejuzo causado diretamente

pelo Tribunal recorrente, a ensejar seu interesse recursal;

Considerando, tambm, a proposta da Serur, pelo no conhecimento do recurso, por ausncia de

legitimidade e de interesse recursal;

Os Ministros do Tribunal de Contas ACORDAM, por unanimidade, ante as razes expostas pelo

Relator, e com fundamento no art. art. 48 da Lei n 8.443/1992, c/c os arts. 143, IV, letra b, do

Regimento Interno/TCU, em no conhecer do pedido de reexame, em virtude da ausncia de

legitimidade e de interesse recursal, nos termos do art. 282 do Regimento Interno/TCU, e dar cincia

desta deliberao recorrente.

1. Processo TC-013.473/2009-0 (REPRESENTAO) 1.1. Responsveis: Antnio Rubens Silva Silvino (619.164.048-04); Carlos Alberto Gadelha

(160.989.867-20); Paolo Ditta (480.399.936-87)

1.2. Recorrente: Companhia Botafogo (05.466.475/0001-64)

1.3. Interessado: Ouvidoria do Tribunal de Contas da Unio

1.4. rgo/Entidade: Liquigs Distribuidora S.A. - Petrobras - MME

1.5. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues

1.6. Representante do Ministrio Pblico: Procurador Sergio Ricardo Costa Carib

1.7. Relator da deliberao recorrida: Ministro Jos Mcio Monteiro

1.8. Unidades Tcnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); 9 Secretaria de Controle Externo

(SECEX-9).






Relator Ministro AUGUSTO NARDES


Considerando que o recorrente ingressou com Pedido de Reconsiderao, espcie no prevista

nos normativos desta Corte;

Considerando que recorrente se insurge contra itens de decisum que determinaram a realizao

de citao;

10


Considerando que o processo trata de tomada de contas especial instaurada em atendimento

determinao nsita no item 9.1.1 do Acrdo 1703/2012 TCU Plenrio;

Considerando que, nos termos do art. 279 do Regimento Interno do TCU (RI/TCU), no cabe

recurso de deciso que converter processo em tomada de contas especial, ou determinar sua

instaurao, ou ainda que determinar a realizao de citao, audincia, diligncia, inspeo ou

auditoria;

Considerando que a realizao de citao no gera sucumbncia, inexistindo, portanto, interesse

recursal;

Considerando a proposta da Serur (pea 34), no sentido do no conhecimento do Recurso de

Reconsiderao, nos termos do art. 279, do Regimento Interno do TCU;

Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, quanto ao processo a seguir relacionado,

ACORDAM, com fundamento no art. 143, inciso V, 3, do Regimento Interno/TCU e art. 23, 1 e

2 da Resoluo TCU 36/95, em no conhecer o Recurso de Reconsiderao, em face da manifesta

impossibilidade jurdica do pedido e da inexistncia de interesse recursal; receber a documentao

apresentada (Pea 30) como defesa, sem prejuzo da realizao da citao, nos termos do pargrafo

nico do art. 279 do RI/TCU; e determinar o envio os autos Secob-1 para dar cincia s partes, nos

termos do art. 179, 7, do RI-TCU, e aos rgos/entidades interessados, encaminhando-lhes cpia

desta deliberao, acompanhada de do exame de admissibilidade (pea 34) dos autos.

1. Processo TC-019.603/2012-6 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Responsveis: Armando Schneider Filho (114.760.521-15); Concremat Engenharia e

Tecnologia S.a. (33.146.648/0001-20); Construtora Beter S/a (61.192.373/0001-04); Consrcio

Concremat - Maia Melo (33.114.664/8001-20); Consrcio Gautama-beter (07.213.533/0001-09);

Eleuza Teresinha Manzoni dos Santos Lore (369.876.387-72); Protsio Lopes de Oliveira Filho

(057.064.082-20)

1.2. Recorrente: Armando Schneider Filho (114.760.521-15)

1.3. rgo/Entidade: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia

1.4. Relator: Ministro Augusto Nardes


1.6. Relator da deliberao recorrida: Ministro Aroldo Cedraz

1.7. Unidades Tcnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Fiscalizao de Obras 1

(SECOB-1).




Considerando que a determinao proferida por esta Corte de Contas foi devidamente cumprida

pela Caixa Econmica Federal;


ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, alnea "a", 169, incisos I e V,

e 243, todos do Regimento Interno, em determinar o encerramento do presente processo de

monitoramento por ele ter cumprido o objetivo para o qual foi constitudo, e determinar o apensamento

dos autos ao TC 027.214/2009-0, consoante exposto na instruo da unidade tcnica (pea 10).

1. Processo TC-007.813/2012-0 (MONITORAMENTO) 1.1. rgo/Entidade: Caixa Econmica Federal - MF



1.4. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Piau (SECEX-PI).

11






ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso III, e 250, inciso II, do

Regimento Interno do TCU, em adotar as seguintes medidas, de acordo com o parecer da Unidade

Tcnica (pea 10):

1. Processo TC-020.757/2012-3 (MONITORAMENTO) 1.1. Responsvel: Pedro de Lima Azevedo (079.370.912-15)

1.2. Interessado: Secretaria de Controle Externo do TCU/AC (00.414.607/0027-57)

1.3. rgo/Entidade: Fundao Universidade Federal do Acre - MEC



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - AC (SECEX-AC).


1.8. Determinaes/Recomendaes/Orientaes:

1.8.1. Determinar Fundao Universidade Federal do Acre que comprove, no prazo de trinta

dias, contado da notificao, a adoo das medidas previstas nos subitens 9.2.1 a 9.2.3 do Acrdo

991/2012-TCU-Plenrio;

1.8.2. Encaminhar cpia da instruo da unidade tcnica (pea 10) Universidade Federal do

Acre, dando-lhe cincia de que o contedo da sentena proferida no Mandado de Segurana Coletivo

2006.30.00.000130-8, impetrado pelo Sindicato dos Trabalhadores em Educao do Terceiro Grau

Sintest, junto 1 Vara da Seo Judiciria do Estado do Acre, do Tribunal Regional Federal da

Primeira Regio, foi considerado no exame de mrito que culminou no Acrdo 991/2012-TCU-

Plenrio e no ope bice s determinaes constantes dos subitens 9.2.1 a 9.2.3 desse julgado.



ACORDAM, por unanimidade, fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/92; c/c os arts. 1, inciso

II, 17, inciso VI,c,143, inciso V, 230 e 250, inciso II, do Regimento Interno, em mandar fazer as

seguintes determinaes sugeridas, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.

1. Processo TC-013.715/2012-7 (RELATRIO DE AUDITORIA) 1.1. rgo/Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social - MPS



1.4. Unidade Tcnica: 5 Secretaria de Controle Externo (SECEX-5).


1.6. Determinaes/recomendaes/orientaes:

1.6.1. Determinar SECEX-5 que promova diligncias junto ao Instituto Nacional do Seguro

Social, para que a Autarquia:

1.6.1.1.envie ao INSS arquivo eletrnico com os casos de indcios de acumulao irregular de

cargos de servidores lotados no Distrito Federal, com o propsito de promover a convocao dos

servidores (ou respectivos pensionistas, no caso de instituidores de penso), nos termos do art. 133 da

Lei 8.112/1990;

12


1.6.1.2.requisite ao INSS que promova a convocao dos servidores (ou respectivos

pensionistas, no caso de instituidores de penso) listados no arquivo eletrnico, a fim de apurar os

indcios de acumulao ilcita de remuneraes/proventos/penses e apresente, no prazo de trinta dias,

as seguintes informaes:

1.6.1.2.1.documento consolidado que contenha, para cada indcio levantado, os seguintes

dados:

1.6.1.2.1.1.CPF e nome do servidor;

1.6.1.2.1.2.nome dos cargos, empregos ou funes acumulados;

1.6.1.2.1.3.habilitao legal exigida para posse no cargo (ex: diploma de concluso de curso de

graduao de nvel superior em engenharia civil; certificado de concluso de curso tcnico em

eletrnica);

1.6.1.2.1.4..data de admisso;

1.6.1.2.1.5..data de aposentadoria, reserva ou reforma (se houver);

1.6.1.2.1.6..horrios de trabalho (se o servidor estiver em atividade);

1.6.1.2.1.7.concluso sobre a legalidade ou ilegalidade da acumulao;

1.6.1.2.1.8.situao e nmero do processo administrativo que trata da acumulao.

1.6.1.3. No caso dos processos de apurao das possveis acumulaes ilcitas, incluam-se os

seguintes documentos:

1.6.1.3.1. Em relao aos que confirmarem a acumulao:

1.6.1.3.1.1.documentao emitida pelo INSS, comprovando o nome do cargo/emprego/funo

exercida, a especialidade (se houver), a data de admisso, a data de inatividade (se houver) e os

horrios de trabalho (se estiver em atividade);

1.6.1.3.1.2.documentao emitida pelas demais fontes pagadoras, inclusive as privadas (quando

for o caso), comprovando as mesmas informaes;

1.6.1.3.1.3.caso esse rgo entenda que a acumulao lcita, documentao comprobatria da

compatibilidade de horrios.

1.6.1.3.2. Em relao aos que afirmarem ser o INSS sua nica fonte pagadora:

1.6.1.3.2.1.documento(s) que comprove(m) seu desligamento da(s) outra(s) fonte(s)

pagadora(s);exemplos de documentos vlidos: portaria de exonerao, resciso contratual.

1.6.1.3.2.2. declarao, na data atual, de que no exercem outro cargo, emprego ou funo

pblica nem recebem remunerao, subsdio, provento, penso ou outra espcie remuneratria paga

com recursos pblicos (federais, estaduais ou municipais);

1.6.1.4. No caso dos indcios referentes a instituidores de penso, deve-se verificar se os cargos

acumulados por eles antes do falecimento eram legalmente acumulveis.

1.6.2. Suspenda a presente fiscalizao at que as informaes requisitadas ao INSS sejam

disponibilizadas ao TCU.



ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 26 da Lei n 8.443/1992, c/c o art. 217 do

Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resoluo n 246/2011, em autorizar o recolhimento

parcelado, em 24 vezes, das multas aplicadas ao Sr. Jean Pierre Ernest Kng e Sra. Lilian de

Azevedo Gonalves, esclarecendo aos responsveis que a falta de recolhimento de qualquer parcela

importar o vencimento antecipado do saldo devedor, com a cobrana judicial da dvida e a inscrio

do nome do responsvel no Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal

Cadin.

1. Processo TC-003.739/2008-2 (REPRESENTAO)

13


1.1. Responsveis: Jean Pierre Ernest Kung (246.136.227-00); Lilian de Azevedo Goncalves

(153.307.881-53); Politec Tecnologia da Informatica (01.645.738/0001-79).

1.2. Interessados: Ministrio da Justia; 6 Secretaria de Controle Externo (10.100.101/0000-

01).

1.3. rgo/Entidade: Coordenao-Geral de Logstica MJ.

1.4. Relator: Ministro Augusto Nardes.

1.5. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.





Considerando que, no caso em exame, a irregularidade apontada se refere a ajuste privado

firmado entre a representante e entidade que no se encontra diretamente sob jurisdio do Tribunal,

no caso, a Associao Brasileira das Locadoras de Automvel (ABLA),;

Considerando que a Associao Brasileira das Locadoras de Automvel (ABLA), na qualidade

de convenente, ao exercer um mnus pblico, poderia ser alcanada pelo TCU na hiptese de ter dado

causa a dano ao errio, o que, no o caso;

Considerando que o intuito da representante com o pedido de cautelar resguardar o interesse

particular de receber os valores decorrentes do contrato firmado com a ABLA, de modo que o Tribunal

no a instncia adequada para tanto;

Considerando alfim, que alm de no existir interesse pblico ou dano ao errio, no h sequer

um ato administrativo objeto de questionamento, o que afasta, por completo, a necessidade de atuao

do TCU, sendo facultado empresa acionar o Poder Judicirio para assegurar seu direito de receber os

valores que lhes so devidos pela ABLA;


ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 1, inciso II, da Lei n 8.443, de 16 de julho

de 1992, c/c os arts. 17, inciso IV, alnea a, 235 e 237, pargrafo nico, do Regimento Interno do

TCU, e ante as razes expostas pelo relator, em no conhecer da representao, por veicular matria

que refoge competncia constitucional e legal desta Corte, indeferir a medida cautelar requerida pela

SLC Servios Aeroporturios Ltda., e em determinar o encerramento do processo, aps envio de cpia

desta deliberao, bem como da instruo da unidade tcnica (pea 2), ao interessado.

1. Processo TC-025.326/2012-0 (REPRESENTAO) 1.1. Interessado: SLC Servios Aeroporturios Ltda. (04.462.643/0001-08)

1.2. rgo/Entidade: Ministrio do Turismo (vinculador)









Relator Ministro AROLDO CEDRAZ


14


VISTOS, relacionados e discutidos estes autos que tratam de segundos Embargos de Declarao

opostos pela Associao das Empresas Brasileiras de Tecnologia da Informao (Assespro), contra o

Acrdo 1.233/2012-TCU-Plenrio, adotado em sede de relatrio consolidado das aes do TMS

6/2010, no mbito do qual foram expedidas recomendaes e determinaes a rgos e entidades da

Administrao Pblica Federal, mantido, integralmente, pelo Acrdo 2311/2012-TCU-Plenrio,

adotado em sede de Embargos de Declarao opostos por esta entidade;

Considerando que a embargante, ao apontar suposta omisso no Acrdo embargado, traz os

mesmos argumentos j apresentados nos embargos anteriormente opostos, quando solicitou

habilitao, como interessada no processo, com fundamento no art. 146 do Regimento Interno - TCU,

para o exerccio das prerrogativas previstas no 6 do mesmo artigo, c/c o art. 282, tambm do

Regimento, alegando ser associao das empresas de tecnologia da informao, com atuao e

representao em mbito nacional e que o Acrdo embargado restringiu severamente a utilizao da

Ata de Registro de Preos, apenas na esfera da tecnologia da informao, trazendo a possibilidade de

prejuzo a direito subjetivo das suas representadas, o que a qualificaria para intervir no presente

processo;

Considerando que os argumentos foram devidamente rechaados por este Relator, nos itens de 5

a 11 do Voto condutor do Acrdo 2.311/2012-TCU-Plenrio, quando concluiu pelo no

reconhecimento da Assespro como interessada no presente processo para, em substituio ou

representao das suas associadas, exercer prerrogativas processuais;

Considerando que tambm no procede a segunda omisso arguida na pea recursal, de que

nenhum dos Acrdos estabeleceu o marco temporal a partir do qual as determinaes trazidas pelo

primeiro acrdo e mantidas pelo segundo passariam a produzir efeitos, vez que, no h

obrigatoriedade de fixao de prazo para validade das deliberaes desta Corte de Contas, pois que,

para todos os efeitos legais, a validade se perfaz a partir da data da prolao do Acrdo e, para

exerccio das prerrogativas processuais, o prazo aferido nos termos previstos no art. 30 da Lei

8.443/1992 e 183 do Regimento Interno/TCU;

Considerando que o estabelecimento de marco inicial para validade da deliberao prerrogativa

deste Tribunal e ocorre em razo da particularidade do caso concreto;

Considerando que, diante dos argumentos apresentados pela Assespro em sua pea, resta clara a

inteno da Recorrente de provocar a incluso, no Acrdo embargado, de prazo para que, nos exatos

termos expressos pela entidade, (...) ambos - Administrao Pblica Federal e empresrios do ramo

da Tecnologia da Informao -, possam se adequar ao to novo entendimento inaugurado por essa Eg.

Corte de contas (...), e os Embargos de Declarao no se prestam a esse fim, visto que a espcie

recursal visa a complementar e aclarar a deciso embargada, produzindo apenas efeito integrativo,

permitindo o acabamento do julgado, a fim de que sejam aclaradas as obscuridades, eliminadas as

contradies e supridas as omisses passveis de terem ocorrido na deliberao embargada;

Considerando, por fim, a presena nos autos de Pedido de Reexame interposto pela Secretaria de

Logstica e Servios Gerais do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (doc.

0000490616019), ainda sem anlise de admissibilidade e mrito, e relator sorteado;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio reunidos em Sesso do Plenrio, por

unanimidade, com fundamento nos arts. 32, inciso II e 34, caput e 1, da Lei n 8.443/92, c/c art.

287, do RI/TCU em:

a) no conhecer dos presentes Embargos de Declarao, opostos pela Associao das Empresas

Brasileiras de Tecnologia da Informao (Assespro), por no preencherem os requisitos de

admissibilidade, mantendo em seus exatos termos do Acrdo 2.311/2012-TCU-Plenrio;

b) dar conhecimento da presente deliberao interessada;

c) aps as providncias decorrentes, encaminhar os presentes autos Secretaria de Recursos para

a anlise de admissibilidade do Pedido de Reexame que compe a Pea 73.

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1. Processo TC-011.772/2010-7 (RELATRIO DE AUDITORIA) 1.1. Responsveis: Associao das Empresas Brasileiras de Tecnologia da Informao

(Assespro) (CNPJ 42.581.264/001-26) e Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao - MP

1.2. Recorrente: Associao das Empresas Brasileiras de Tecnologia da Informao (Assespro)

(CNPJ 42.581.264/001-26).

1.3. Interessado: Sefti Secretaria de Fiscalizao de Tecnologia da Informao

1.4. rgo/Entidade: Ministrio da Sade (vinculador)

1.5. Relator: Ministro Aroldo Cedraz


1.7. Relator da deliberao recorrida: Ministro Aroldo Cedraz

1.8. Unidade Tcnica: no atuou

1.9. Advogados constitudos nos autos: Walter Costa Porto (OAB/DF 6.098) e Antnio Perilo

Teixeira (OAB/DF 21.359).





Relator Ministro RAIMUNDO CARREIRO


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, com fundamento no art. 143, inciso V, alnea "d",

do Regimento Interno/TCU, c/c o enunciado n 145 da Smula da Jurisprudncia predominante do

Tribunal de Contas da Unio, ACORDAM, por unanimidade, em retificar, por inexatido material o

Acrdo Acrdo 2.525/2011-TCU-Plenrio TCU, relativamente nos subitens 9.2, 9.3 e 9.4 (pea 3,

p. 145-147, 153), para que:

- onde se l o recolhimento das dvidas aos cofres do Fundo Nacional de Sade, atualizadas

monetariamente com aplicao da Taxa Selic, respectivamente, a partir de ( ...),

- leia-se o recolhimento das dvidas aos cofres do Fundo Nacional de Sade, atualizadas

monetariamente e acrescidas dos juros de mora calculados, respectivamente, a partir de (...),

- Mantendo-se os demais termos do Acrdo ora retificado, de acordo com os pareceres emitidos

nos autos pela Secex/MG e pelo Ministrio Pblico junto a este Tribunal.

1. Processo TC-017.692/2009-4 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Responsveis: Getulio Andrade Braga (CPF: 404.512.406-34); Construtora Rocdam Ltda.

(CNPJ: 02.953.492/0001-65) e VW Prestadora de Servios Ltda. (CNPJ: 01.773.227/0001-32)

1.2. Unidade: Municpio de Braslia de Minas - MG

1.3. Relator: Ministro Raimundo Carreiro

1.4. Representante do Ministrio Pblico: Subprocuradora-Geral Cristina Machado da Costa e

Silva

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - MG (SECEX-MG).



VISTOS, relacionados e discutidos este Recurso de Reviso em Tomada de Contas Especial,

interposto pelo Sr. Jos Ribamar Fontes Beleza, contra o Acrdo 2793/2011 (pea 6, p. 19) - 2

Cmara.

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Considerando que as argumentaes apresentadas no possuem o condo, sequer em tese, de

modificar o julgado, no restando atendido o requisito disposto no inciso II do art. 35 da Lei Orgnica

do TCU;

Considerando que os documentos acostados ao presente recurso no podem ter eficcia sobre o

julgamento de mrito proferido nos autos, no atendendo o art. 35, inciso III, da Lei 8.443/1992;

Considerando o parecer do Ministrio Pblico junto a este Tribunal;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, por unanimidade, com fundamento

nos arts. 143, IV b e 285, 2, do RI/TCU; em:

a) no conhecer o Recurso de Reviso, nos termos do art. 35, II e III da Lei 8.443/92 c/c art. 288,

incs. II e III do RI-TCU, por no atender aos requisitos especficos de admissibilidade; e

b) b) para dar cincia deste Acrdo s partes, nos termos do art. 179, 7, do RI-TCU.

1. Processo TC-031.534/2010-4 - RECURSO DE REVISO (TOMADA DE CONTAS

ESPECIAL) 1.1. Apensos: 026.506/2011-4 (Cobrana Executiva); 026.505/2011-8 (Cobrana Executiva)

1.2. Recorrente: Jose Ribamar Fontes Beleza (075.825.012-68)

1.3. Unidade: Municpio de Barcelos - AM



1.6. Relator da deliberacao recorrida: Ministro-Substituto Andr Lus de Carvalho

1.7. Unidades Tcnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Controle Externo - AM

(SECEX-AM).

1.8. Advogados constitudos nos autos: Joo Batista de Almeida (OAB/DF 2.067); Gustavo

Marins Corte (OAB/DF 18.491) e Leonardo Sampalo De Almeida (OAB/DF 29.458).



nos arts. 143, inciso V, alnea e, e 183, inciso I, alnea d, do Regimento Interno/TCU, em Prorrogar

por mais 45 (quarenta e cinco dias), a contar da notificao, o prazo para cumprimento dos subitens 9.1

e 9.2 do Acrdo 2303/2012-P, conforme os pareceres emitidos nos autos.

1. Processo TC-004.551/2012-5 (RELATRIO DE AUDITORIA) 1.1. Responsveis: Marcelo Pereira Borges (132.543.594-53); Stanley Rodrigues Bastos

(212.620.078-79);

1.2. Unidade: Ministrio da Defesa/comando do Exrcito (vinculador); Ministrio da Integrao

Nacional (vinculador)



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Fiscalizao de Obras 4 (SECOB-4).




nos arts. 143, inciso V, alnea e, e 183, inciso I, alnea d, do Regimento Interno/TCU, em Prorrogar

por mais 30 (trinta) dias, o prazo para cumprimento dos Subitens 9.1 a 9.7 do Acrdo 1919/2012

Plenrio, a contar da notificao, conforme instruo da Unidade Tcnica.

1. Processo TC-004.552/2012-1 (RELATRIO DE AUDITORIA)

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1.1. Responsveis: Jose Gentil (013.841.203-00); Marcelo Pereira Borges (132.543.594-53);

1.2. Interessado: Congresso Nacional

1.3. Unidade: Ministrio da Integrao Nacional (vinculador)






Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, quanto ao processo abaixo relacionado, com

fundamento no art. 1, IV; 9, III e 41, II, da Lei n 8.443/92 c/c os arts. 143, inciso III e 15, 17, 105 e

239, do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em:

a) enviar Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao do Congresso

Nacional cpia da resciso do Contrato de Repasse n. 0207491-14;

b) remeter cpia do presente processo ao Governador do Estado do Rio Grande do Sul, ao

Departamento Penitencirio Nacional Depen SNJ/MJ e Caixa Econmica Federal MF; e

c) encerrar o presente processo, com fulcro no art. 169, inciso V, do Regimento Interno do TCU,

ante cumprimento do objetivo para o qual foi constitudo.

1. Processo TC-008.847/2011-8 (RELATRIO DE AUDITORIA) 1.1. Interessado: Congresso Nacional

1.2. Unidade: Caixa Econmica Federal - MF; Departamento Penitencirio Nacional - SNJ/MJ;

Governo do Estado do Rio Grande do Sul






Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, quanto ao processo a seguir relacionado, que trata

de Representao autuada com base em documentao enviada a este Tribunal pelo Juiz Substituto da

Vara da Fazenda Pblica da Comarca de So Vicente/SP, MM. Andr Luis Adoni (CPF: 267.163.538-

95). A partir da anlise inicial da documentao encaminhada, este Tribunal proferiu o Acrdo n

1.664/2011- TCU- 2 Cmara, por meio do qual reconheceu que se tratava de Representao da

Unidade Tcnica e que os elementos poderiam ser conhecidos como Representao, ocasio em que

foi determinada a realizao de inspeo, diligncias e/ou outras medidas que se fizessem necessrias

ao esclarecimento dos fatos, cujo mrito foi apreciado pro meio do Acrdo n 1236/2012 TCU

Plenrio, com fundamento no art. 27, da Lei n 8.443/92, c/c os arts. 143, inciso I e 218 do Regimento

Interno/TCU, ACORDAM em dar quitao ao responsvel, pois efetuou o pagamento integral da

multa a ele aplicada, conforme demonstrativos do Sistema Integrado de Administrao Financeira

(Siafi), juntado pea 66, conforme instruo da Unidade Tcnica.

1. Processo TC-004.075/2011-0 (REPRESENTAO) 1.1. Responsvel: Eduardo Palmieri (783.933.888-72)

1.2. Unidade: Municpio de So Vicente - SP



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - SP (SECEX-SP).

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1.6. Advogado constitudo nos autos: Jorge Ulisses Jacoby Fernandes OAB/DF n 6.546.


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, quanto ao processo a seguir relacionado, que trata

de processo apartado ao TC 010.327/2009-8 em atendimento ao item 9.2 do Acrdo 446/2011

Plenrio, para que a 4. Secex d continuidade anlise do possvel descumprimento ao item 9.6 do

Acrdo 2.288/2007 Plenrio; com fundamento no art. 143, III, do RI/TCU, ACORDAM em

arquivar o presente processo apartado, nos termos do art. 169, inciso V, do Regimento Interno do

TCU.

1. Processo TC-006.796/2011-7 (REPRESENTAO) 1.1. Interessado: 4 Secretaria de Controle Externo - TCU ()

1.2. Unidade: Secretaria de Infraestrutura Hdrica do Ministrio da Integrao Nacional

SIH/MI






Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, que trata de Representao realizada ao edital de

Concorrncia Pblica 115/2010-Dnit, cujo objeto a execuo das obras de melhoramento e

adequao de capacidade e segurana do anel rodovirio de Belo Horizonte, nas rodovias BR-

040/262/381/MG; com fundamento no art. 143, III, do Regimento Interno/TCU, c/c o enunciado n

145 da Smula da Jurisprudncia predominante do Tribunal de Contas da Unio, ACORDAM em

reconhecer o erro material e tornar insubsistente, por equvoco em sua construo, o subitem 9.5 do

Acrdo 2396/2010 - Plenrio; e arquivar, com fulcro no inciso V do Art. 169 do RITCU, o presente

processo, de acordo com os pareceres emitidos nos autos pela Secob-2 e pelo Ministrio Pblico junto

a este Tribunal.

1. Processo TC-010.824/2010-3 (REPRESENTAO) 1.1. Apensos: 015.751/2010-4 (Relatrio de Auditoria); 025.964/2010-0 (Solicitao)

1.2. Interessado: Caio Jlio Csar Brando Pinto (049.372.796-53)

1.3. Unidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - DNIT, vinculado ao

Ministrio dos Transportes


1.5. Representante do Ministrio Pblico: Procurador Marinus Eduardo de Vries Marsico






Relator Ministro JOS MCIO MONTEIRO


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Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, com fundamento

no art. 143, inciso V, alnea "d", do Regimento Interno/TCU, c/c o Enunciado n 145 da Smula da

Jurisprudncia predominante do Tribunal de Contas da Unio, ACORDAM, por unanimidade, em

retificar, por inexatido material o Acrdo 1314/2012 TCU Plenrio, prolatado na Sesso de

30/5/2012, Ata n 20/2012, relativamente ao item 4, para que, onde se l Unidade: Prefeitura

Municipal de Juriti/PA , leia-se Unidade: Prefeitura Municipal de Juruti/PA, mantendo-se os

demais termos do Acrdo ora retificado, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-012.111/1999-6 (EMBARGOS DE DECLARAO EM RECURSO DE

REVISO) 1.1. Apensos: 024.068/2009-6 (COBRANA EXECUTIVA); 024.058/2009-0 (COBRANA











EXECUTIVA)

1.2. Embargante: Ariosvaldo Pereira Rebelo, ex-prefeito (CPF 012.149.772-00)

1.3. Unidade: Prefeitura Municipal de Juruti/PA

1.4. Relator: Ministro Jos Mcio Monteiro


1.6. Unidade Tcnica: Serur

1.7. Advogado constitudo nos autos: Edmilson das Neves Guerra (OAB/PA 13.605-A)



Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio, quanto ao

processo abaixo relacionado, com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei n 8.443/1992 c/c os arts.

143, inciso III; e 237 do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em conhecer da representao, para no

mrito consider-la parcialmente procedente, indeferir o pedido de medida cautelar, conforme os

pareceres emitidos nos autos, bem como cientificar representante e Superintendncia Regional do

DNIT no Estado do Paran, com o envio de cpia da respectiva instruo.

1. Processo TC-028.721/2012-8 (REPRESENTAO) 1.1. Representante: Latina Motors Comrcio Exportao e Importao Ltda. - EPP

(13.151.411/0001-20)

1.2. Unidade: Superintendncia Regional do DNIT no Estado do Paran



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - PR (SECEX-PR).

1.6. Advogados constitudos nos autos: Luiz Roberto Buzolin Jnior (OAB/SP 236.866) e

Denise Le Fosse (OAB/SP 230.595)

1.7. Arquivar os presentes autos.

20




processo a seguir relacionado, com fundamento no art. 1 da Lei n 8.443/1992 c/c o art. 143, inciso V,

alnea "e", do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em autorizar a prorrogao do prazo solicitada de

acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-031.863/2008-5 (REPRESENTAO) 1.1. Representante: Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas Departamento

Nacional

1.2. Unidade: Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas Departamento

Nacional




1.6. Advogada constituda nos autos: Larissa Moreira Costa (OAB/DF 16.745)




processo abaixo relacionado, com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei n 8.443/92 c/c os arts. 143,

inciso III; e 237 do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em conhecer da representao, denegar a

medida cautelar pleiteada e, no mrito, consider-la improcedente, arquivando-a e dando cincia ao

representante com o envio de cpia da respectiva instruo, conforme os pareceres emitidos nos autos.

1. Processo TC-032.360/2012-6 (REPRESENTAO) 1.1. Representante: Democrata Comrcio de Medicamentos Produtos Hospitalares e

Representaes Ltda. (09.468.387/0001-80)

1.2. Unidade: Ministrio dos Transportes









Relatora Ministra ANA ARRAES


Considerando que o recorrente ingressou com este recurso de reviso contra o acrdo

1.513/2008-1 Cmara, visando a impugnar a determinao contida no subitem 9.4.1. do referido

acrdo.

ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso de Plenrio, por

unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em no conhecer deste recurso de

reviso apresentado pelo Servio Social do Comrcio - Administrao Regional da Paraba - Sesc/PB,

21


diante da perda de objeto, conforme acrdo 3.065/2012-1 Cmara; e em dar cincia desta

deliberao, acompanhada da instruo da unidade tcnica, ao recorrente e unidade jurisdicionada,

nos termos do art. 179, 7, do Regimento Interno.

1. Processo TC-011.370/2005-0 (PRESTAO DE CONTAS SIMPLIFICADA - Exerccio:

2004)

1.1. Classe de Assunto: I.

1.2. Responsveis: Antonio Moacir Dantas Cavalcanti Junior (CPF 396.595.004-59); Antonio

Morais Filho (CPF 144.226.624-49); Aristides Luiz Hardman (CPF 128.105.924-20); Evaristo Jos

Braga Cavancanti (CPF 033.942.714-00); Francisca de Oliveira Barbosa da Silva (CPF 467.582.164-

20); Geraldo Nicolau Babtista de Melo (CPF 005.572.854-53); Jailton Eloy Mendes (CPF

046.473.944-68); Jos Avenzoar Arruda das Neves (CPF 308.427.434-72); Jos Marconi Medeiros de

Souza (CPF 020.459.664-53); Joo de Deus dos Santos (CPF 048.592.274-68); Miriam Trigueiro de

Albuquerque (CPF 068.584.144-87); Vanduhi de Farias Leal (CPF 321.745.274-72); Vicente Martins

da Nbrega (CPF 144.067.304-78).

1.3. Recorrente: Servio Social do Comrcio - Administrao Regional/PB (CNPJ

33.469.164/0064-03).

1.4. Unidade: Servio Social do Comrcio - Administrao Regional da Paraba - Sesc/PB.

1.5. Relatora: ministra Ana Arraes.

1.6. Representante do Ministrio Pblico: procurador Jlio Marcelo de Oliveira.

1.7. Unidade Tcnica: Secretaria de Recursos (Serur).

1.8. Advogado: no h.



Considerando que o recorrente ingressou com este recurso de reviso contra o acrdo

5.016/2010-2 Cmara, que julgou tomada de contas especial instaurada pela extinta Secretaria de

Estado da Assistncia Social contra os Srs. Adalberto Alves Pinto e Jos Lopes Pereira em virtude de

omisso no dever de prestar contas de recursos recebidos daquela Secretaria;

considerando que os documentos apresentados pelo recorrente no se mostram aptos a atender

aos requisitos de admissibilidade previstos para o recurso de reviso, uma vez que a vistoria realizada

no se denota apta a comprovar, ao menos em tese, que os recursos foram aplicados corretamente, pois

o responsvel no demonstrou o nexo causal entre os recursos que lhe foram repassados e a

consecuo do objeto.

ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso de Plenrio, por

unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em no conhecer do recurso de reviso,

por no atender aos requisitos especficos de admissibilidade, nos termos do art. 35, II, da Lei

8.443/1992 c/c art. 288, inciso II, do Regimento Interno; dar cincia desta deliberao ao recorrente.

1. Processo TC-009.485/2005-1 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 032.389/2011-6 (COBRANA EXECUTIVA); 032.391/2011-0 (COBRANA

EXECUTIVA).

1.2. Classe de Assunto: I.

1.3.Responsveis: Adalberto Alves Pinto (CPF 215.543.746-34); Jos Lopes Pereira (CPF

071.517.136-49).

1.4. Recorrente: Adalberto Alves Pinto (CPF 215.543.746-34).

1.5. Unidade: Municpio de Medeiros Neto BA.

1.6. Relatora: Ministra Ana Arraes.

22


1.7. Representante do Ministrio Pblico: subprocuradora-geral Cristina Machado da Costa e

Silva.

1.8. Relator da deliberao recorrida: ministro-substituto Augusto Sherman Cavalcanti.

1.9. Ministro que se declarou impedido na Sesso: Aroldo Cedraz.

1.10. Unidade Tcnica: Secretaria de Recursos (Serur).




Os ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso de Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em considerar cumprido o subitem 9.5.1.

do acrdo 1.976/2010-Plenrio, ante as providncias adotadas pela Caixa Econmica Federal na

gesto dos recursos correspondentes ao contrato de repasse 0198286-19, firmado com o municpio de

Itanhang/MT, tal qual lhe fora determinado pelo item 9.4 da mencionada deliberao; em apensar este

processo, nos termos do art. 5, inciso II, da Portaria Segecex 27/2009, ao TC 016.644/2008-4; e em

dar cincia desta deliberao, acompanhada da instruo da unidade tcnica, Caixa Econmica

Federal; ao Sr. Valdir Campagnolo, prefeito de Itanhang/MT poca de celebrao do contrato de

repasse 0198286-19, bem como, nos termos do item 9.5.2 do acrdo 1.976/2010-Plenrio, ao

Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso.

1. Processo TC-033.690/2010-3 (MONITORAMENTO)

1.1. Classe de Assunto: VII.

1.2. Responsveis: Jorge Fontes Hereda (CPF 095.048.855-00); Valdir Campagnolo (CPF

939.254.761-72).

1.3. Interessado: Caixa Econmica Federal (CNPJ 00.360.305/0003-63).



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Mato Grosso (Secex-MT).





unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em conhecer desta representao, uma

vez preenchidos os requisitos de admissibilidade do art. 237, inciso IV e pargrafo nico, e do art. 235,

caput, do Regimento Interno; em consider-la procedente; e em determinar Prefeitura Municipal de

Alta Floresta DOeste que, nos casos de utilizao de recursos federais descentralizados via convnio,

ajuste ou instrumento congnere para aquisio de bens e servios comuns, adote a forma eletrnica

nos prximos preges, salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade

competente, em ateno ao art. 4, 1 do Decreto 5.450/2005.



1.2. Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Rondnia (CNPJ 04.801.221/0001-10).

1.3. Unidade: Municpio de Alta Floresta D'oeste RO.



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Rondnia (Secex-RO).


23





unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em arquivar os autos, por considerar

cumpridas as determinaes formuladas Caixa Econmica Federal pelo acrdo 5.539/2011- 1

Cmara.



1.2. Unidade: Municpio de Miracema RJ.



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (Secex-RJ).





unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em conhecer desta representao, uma

vez satisfeitos os requisitos de admissibilidade dos arts. 235 e 237 do Regimento Interno; e, visando a

evitar duplicidade de esforos e tendo em vista o princpio da eficincia, em arquivar os autos, sem

pronunciamento no mrito, uma vez que o relatrio apresentado pela CPI da Cmara Municipal de So

Francisco de Itabapoana no contm elementos suficientes para pronunciamento de mrito deste

Tribunal; que a matria objeto da representao est sendo tratada no mbito criminal pela Polcia

Federal e pelo Ministrio Pblico Federal; que, aps sentena penal condenatria transitada em

julgado, a Unio poder promover a execuo no juzo cvel, para efeito da reparao de eventual dano

apurado (art. 63 do Cdigo de Processo Penal), e, finalmente, que foi dada cincia do relatrio queles

rgos, ao Ministrio da Sade e Controladoria Geral da Unio,



1.2. Unidade: Municpio de So Francisco de Itabapoana RJ.



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (Secex-RJ).





unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em conhecer da representao, uma vez

satisfeitos os requisitos de admissibilidade dos arts. 235 e 237 do Regimento Interno, c/c o art. 113,

1, da Lei 8.666/1993, em consider-la improcedente; e em arquivar o presente processo, sem prejuzo

de dar cincia desta deliberao, acompanhada da instruo da unidade tcnica, representante

Amazon Security Ltda.


24


1.1. Classe de assunto: VII.

1.2. Representante: Amazon Security Ltda. (CNPJ 04.718.633/0001-90).

1.3. Unidade: Justia Federal - Seo Judiciria/AM.



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Amazonas (Secex-AM).






Relator Ministro-Substituto AUGUSTO SHERMAN CAVALCANTI


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso de Plenrio, quanto ao

processo a seguir relacionado, com fundamento no art. 143, inciso V, alnea "d", do Regimento

Interno, c/c o Enunciado 145 da Smula de Jurisprudncia predominante no Tribunal de Contas da

Unio, ACORDAM, por unanimidade, em retificar, por inexatido material, os itens 3 e 9.3 do

Acrdo n 2747/2009-TCU- Plenrio, em seguida fazer o apostilamento no sistema deste Tribunal.

- onde se l "Maria Luzia de Jesus"

- leia-se "Maria Luiza de Jesus"

1. Processo TC-009.192/2006-8 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Responsveis: Alcntara Projetos e Construes Ltda. (12.563.656/0001-00); Baltazar Neto

Santos Garcia (094.934.253-04); Cntia Campos Mendes (449.524.903-78); Danilo Jorge Trinta Abreu

(808.147.278-91); Eudes Lima Garcia (016.267.014-15); Manoel de Jesus Botelho (238.784.443-20);

Maria Luiza de Jesus (064.375.673-68); Nilson Santos Garcia (062.067.513-68); Vagma Serra Birino

(453.192.943-87)

1.2. rgo/Entidade: Prefeitura Municipal de Palmeirndia - MA

1.3. Relator: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti

1.4. Representante do Ministrio Pblico: Subprocuradora-Geral Cristina Machado da Costa e

Silva

1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - MA (SECEX-MA).



Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso de Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, alnea "a", 169, inciso V, e 243, todos do

Regimento Interno, em arquivar os autos uma vez que o levantamento efetuado pela Secex/GO

demonstrou que as determinaes constantes do Acrdo 1469/2011-TCU-Plenrio foram

implementadas, tendo os autos, assim, cumprido o objetivo para o qual foi constitudo.

1. Processo TC-021.070/2011-3 (MONITORAMENTO) 1.1. Apensos: 029.699/2010-0 (RELATRIO DE AUDITORIA)

1.2. Interessado: Secretaria de Controle Externo do TCU/GO (00.414.607/0007-03)

25


1.3. Unidade: Municpio de Valparaso de Gois/GO



1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - GO (SECEX-GO).



Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso de Plenrio, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, alnea "a", 169, inciso V, e 243, todos do

Regimento Interno, em determinar o arquivamento dos presentes autos, uma vez que cumpriu o

objetivo para o qual foi constitudo, dando-se cincia desta deliberao Diretoria-Geral do DNIT,

sua Auditoria Interna (Audint), sua Diretoria de Administrao e Finanas (DAF) e aos responsveis.

1. Processo TC-025.807/2010-2 (MONITORAMENTO) 1.1. Responsveis: Aston Medeiros dos Santos (041.456.744-72); Jorge Ernesto Pinto Fraxe

(108.617.424-00); Leonardo Marinho do Monte Silva (395.919.054-91); Ordecy Santo Gossler

(614.684.281-87)

1.2. Interessados: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - Dnit



1.5. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo - RR (SECEX-RR).




VISTOS, relatados e relacionados estes autos de Representao, interposta pela empresa Cast

Informtica S.A., apontando supostas irregularidades no edital do Prego Eletrnico 13/2009,

promovido pelo Ministrio do Trabalho e do Emprego MTE, objetivando a contratao de servios

especializados na rea de Tecnologia da Informao e Comunicao, para prover a Coordenao-Geral

de Informtica de capacidade organizacional, a fim de operacionalizar os referidos servios e atender

s necessidades tecnolgicas das unidades daquele ministrio,

Considerando que este Tribunal, ao apreciar o mrito da Representao em tela, entre outras

medidas explicitadas por intermdio do Acrdo 717/2010 TCU Plenrio (vide fls. 44/6, pea n

8), deliberou por determinar ao Ministrio do Trabalho e Emprego MTE que se abstivesse de

prorrogar os contratos originados do Prego Eletrnico 13/2009 para prestao dos servios dos lotes 2

(Assessoria Tcnica) e 6 (Suporte Tcnico s Superintendncias Regionais do Trabalho) por mais de

uma vez e, em caso de realizao de novo procedimento licitatrio para substitu-los, evite a previso

de remunerao pela mera disponibilizao de recursos humanos por meio da aferio da mtrica

homens-hora, em concordncia com o item 9.4.3 do Acrdo 786/2006 TCU Plenrio e com o art.

14, 2, da IN/SLTIIMP n 04/2008 (subitem 9.3.2 do Acrdo 717/2010 TCU Plenrio vide

fls. 44, pea n 8);

Considerando que, aps uma primeira prorrogao, que no descumpriu a determinao

mencionada, e vista de novo vencimento de prazo em 31/3/2012, o MTE, por intermdio de Ofcio

datado de 27/3/2012 (Ofcio 59/2012/SE/MTE vide fl. 1, pea n 13), solicitou que esta Corte

autorizasse uma segunda prorrogao do Contrato 31/2010 (decorrente do mencionado Prego

13/2009), sob o argumento de que o procedimento licitatrio levado a efeito com vistas a promover-se

nova contratao ainda no se encontrava concludo;

26


Considerando que, por meio do item 9.1 do Acrdo 1476/2012 TCU Plenrio, o Tribunal

acatou as justificativas apresentadas pelo MTE para o atraso no cumprimento da determinao exarada

por intermdio do subitem 9.3.2 do Acrdo 717/2010 TCU Plenrio;

Considerando, no entanto, que, na mesma oportunidade, via 9.2 do j referido Acrdo

1476/2012 TCU Plenrio, esta Corte de Contas determinou Sefti que continuasse acompanhando

o tema da nova contratao at sua concluso;

Considerando os registros da Sefti (vide instruo constante da pea n 29) de que: (a) nos

termos das informaes encaminhadas pelo MTE (vide peas 27 e 28), a celebrao de novo ajuste

contratual j ocorreu, verificando-se, ainda, que o novo instrumento no mais prev remunerao pela

mera disponibilizao de recursos humanos por meio da aferio da mtrica homens-hora,

identificando-se, em sentido contrrio, a previso de indicadores de nveis mnimos de servio

vinculados aos pagamentos, caracterizando um modelo de contratao por resultados quadro que

demonstraria o cumprimento da determinao contida no subitem 9.3.2 do Acrdo 717/2010 TCU

Plenrio; (b) eventual monitoramento do cumprimento das demais determinaes do referido Acrdo

717/2010 TCU Plenrio, caso efetivamente se mostre necessrio, dever, tendo em vista as

disposies regulamentares a esse respeito, ser realizado em processo apartado constitudo

especificamente para essa finalidade;

Considerando as concluses da Sefti e o encaminhamento por ela proposto;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso de Plenrio, por

unanimidade, em, com fulcro na alnea a do inc. V do art. 143 e no inc. V do art. 169 do Regimento

Interno, determinar o arquivamento dos presentes autos, tendo em vista haverem cumprido o objetivo

para o qual foram constitudos.

1. Processo TC-009.511/2009-6 (REPRESENTAO) (Processo Eletrnico) 1.1. Interessada: Cast Informtica S.A., CNPJ 03.143.181/0001-01.

1.2. rgo/Entidade: Ministrio do Trabalho e Emprego MTE.

1.3. Relator: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.


1.5. Unidade Tcnica: Sefti.

1.6. Advogado constitudo nos autos: no atuou.





Relator Ministro-Substituto MARCOS BEMQUERER COSTA


Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, com fundamento no art. 143, inciso V, alnea d,

do Regimento Interno/TCU, c/c o Enunciado n. 145 da Smula de Jurisprudncia predominante no

Tribunal, ACORDAM, por unanimidade, em retificar, por inexatido material, o Acrdo n. 121/2012

TCU Plenrio, prolatado na Sesso de 25/1/2012, Ata n. 2/2012, relativamente ao enunciado do

decisum, onde se l: (...) contratos celebrados entre o Comando da Aeronutica nos Estados do Rio

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de Janeiro e Rio Grande do Norte, leia-se: (...) contratos celebrados entre o Comando da Aeronutica

nos Estados do Rio de Janeiro e Pernambuco e subitem 9.2, onde se l: autorizar as Secex/RJ e

Secex/RN a promover, (...), leia-se: autorizar as Secex/RJ a promover, (...), mantendo-se

inalterados os demais termos do acrdo ora retificado:

1. Processo TC-007.180/2012-8 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Interessada: Secretaria de Controle Externo no Maranho (Secex/MA).

1.2. rgo/Entidade: Comando da Aeronutica.

1.3. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa.

1.4. Ministro que se declarou impedido na Sesso: Valmir Campelo.

1.5. Representante do Ministrio Pblico: Subprocurador-Geral Paulo Soares Bugarin.

1.6. Unidades Tcnicas: Secex/MA, Secex/RJ e Secex/RN.

1.7. Advogados constitudos nos autos: Joo Estenio Campelo Bezerra, OAB/DF n. 2.218;

Carlos Aureliano Motta de Souza, OAB/DF n. 16.479; Ricardo Rodrigues Figueiredo, OAB/DF n.

15.050; Luciana Bezerra Turibio, OAB/DF n. 26.624; Vivianne Dias Ferreira, OAB/DF n. 25.184;

Denise Rodrigues de Frana, OAB/DF n. 26.575.



Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, considerando os pedidos de parcelamento de

multa, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, alnea b, e 217 do

Regimento Interno/TCU, em autorizar o parcelamento das multas aplicadas s Sras. Otemia Maria de

Lima Silva, Rozenira do Vale Ferreira, Janete Valentim Costa e ao Sr. Samoel Marques de Medeiros,

por intermdio do subitem 9.1 do Acrdo n. 1.618/2011 Plenrio, em 24 (vinte e quatro) parcelas,

atualizadas monetariamente, fixando o vencimento da primeira em 15 (quinze) dias, a contar do

recebimento da notificao, e o das demais, a cada 30 (trinta) dias, na forma prevista na legislao em

vigor, alertando aos responsveis que a falta de recolhimento de qualquer parcela importar o

vencimento antecipado do saldo devedor ( 2 do art. 217 do Regimento Interno/TCU), de acordo com

os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-032.590/2010-5 (REPRESENTAO) 1.1. Responsveis: Otemia Maria de Lima Silva (275.463.654-49), Janete Valentim Costa

(792.064.334-15), Rozenira do Vale Ferreira (500.684.234-20), Samoel Marques de Medeiros

(023.461.294-02), Concretos Projetos e Construes Ltda. (04.871.336/0001-80), Sanec Construes e

Servios Ltda. (05.572.754/0001-30) e Rio Potengi Construes Ltda. (04.857.745/0001-22).

1.2. Interessado: Secretaria de Controle Externo no Rio Grande do Norte (Secex/RN).

1.3. rgo/Entidade: Municpio de Montanhas/RN.

1.4. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa.


1.6. Unidade Tcnica: Secretaria de Controle Externo no Rio Grande do Norte (Secex/RN).





PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITRIA

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Por meio de apreciao unitria de processos, o Plenrio proferiu os Acrdos de ns 2572 a

2610, a seguir transcritos e includos no Anexo III desta Ata, juntamente com os relatrios e votos em

que se fundamentaram.

ACRDO N 2572/2012 TCU Plenrio

1. Processo n TC 028.741/2010-2.

2. Grupo I Classe I - Pedido de reexame (em processo de Representao).

3. Interessados/Recorrentes:

3.1. Interessado: Secretaria de Controle Externo no Estado de So Paulo (Secex-SP).

3.2. Recorrentes: Denis Albea Parra (132.615.038-31); Farid Said Madi (063.900.718-09);

Mauro Scazufca (040.181.818-76); Mohamad Ali Abdul Rahim (097.767.668-46).

4. Entidade: Prefeitura Municipal de Guaruj - SP.

5. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues.

5.1. Relator da deliberao recorrida: Ministro Aroldo Cedraz.

6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.

7. Unidades tcnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Controle Externo - SP

(Secex-SP).

8. Advogado constitudo nos autos: Luis Antonio Nascimento Curi, OAB/SP 123.479 (pea 8, p.

4, 9, 10 e 11).

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de pedido de reexame interposto por Denis Albea

Parra, Farid Said Madi, Mauro Scazufca e Mohamad Ali Abdul Rahim contra o Acrdo 1.447/2011-

TCU - Plenrio, mantido pelo Acrdo 2.675/2011 Plenrio;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em sesso do Plenrio, ante

as razes expostas pelo Relator e com fundamento nos arts. 32, 33 e 48, da Lei n 8.443/92, c/c os arts.

285 e 286, do Regimento Interno/TCU, em:

9.1. conhecer do pedido de reexame para, no mrito, negar-lhe provimento;

9.2. dar cincia desta deliberao aos recorrentes e ao interessado.

10. Ata n 38/2012 Plenrio.

11. Data da Sesso: 26/9/2012 Ordinria.

12. Cdigo eletrnico para localizao na pgina do TCU na Internet: AC-2572-38/12-P.

13. Especificao do quorum:

13.1. Ministros presentes: Benjamin Zymler (Presidente), Valmir Campelo, Walton Alencar

Rodrigues (Relator), Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Raimundo Carreiro, Jos Mcio Monteiro e Ana

Arraes.

13.2. Ministro-Substituto convocado: Marcos Bemquerer Costa.

13.3. Ministros-Substitutos presentes: Augusto Sherman Cavalcanti, Andr Lus de Carvalho e

Weder de Oliveira.

ACRDO N 2573/2012 TCU Plenrio

1. Processo n TC 003.499/2011-1.

1.1. Apenso: 005.238/2011-0

2. Grupo II Classe de Assunto: VII Desestatizao.

3. Interessados/Responsveis:

3.1. Interessado: Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT); Ministrio dos

Transportes (MT).

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3.2. Responsvel: Alfredo Pereira do Nascimento (057.276.004-30).

4. Entidade: Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT).

5. Relator/Revisor

5.1. Relator: Ministro Raimundo Carreiro.

5.2. Redator: Ministro Walton Alencar Rodrigues.

6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou.

7. Unidade Tcnica: Sec. de Fiscal. de Desest. e Regulao 1 (SEFID-1).

8. Advogados constitudos nos autos: Walter Costa Porto (OAB/DF 6.098); Antnio Perilo

Teixeira (OAB/DF 21.359); Guilherme Augusto (OAB/DF 34.406); Juarez Freitas (OAB/RS 52.563);

Alexandre Pasqualini (OAB/RS 17.315).

9. Acrdo:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos que cuidam do acompanhamento do processo de

outorga para concesso, recuperao, operao, manuteno, conservao, implantao de melhorias e

ampliao da capacidade do trecho da rodovia BR-101/ES/BA, nos termos da IN/TCU n 46/2004.

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso do Plenrio,

diante das razes expostas pelo Redator, em:

9.1. aprovar com ressalvas, com fundamento no art. 3, incisos II, III e IV da IN/TCU n

46/2004, o segundo, o terceiro e o quarto estgios do acompanhamento do processo de outorga para

concesso, recuperao, operao, manuteno, conservao, implantao de melhorias e ampliao da

capacidade do trecho da rodovia BR-101/ES/BA, compreendido entre o entroncamento com a rodovia

BA-698 (Mucuri/BA) e a divisa do Esprito Santo com o Rio de Janeiro;

9.2. determinar, com fundamento no ar 43, inciso I, da lei 8.443/92 e art 250, inciso II do

Regimento Interno do TCU, Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) que, na presente

outorga para concesso, recuperao, operao, manuteno, conservao, implantao de melhorias e

ampliao da capacidade do trecho da rodovia BR-101/ES/BA, compreendido entre o entroncamento

com a rodovia BA-698 (Mucuri/BA) e a divisa do Esprito Santo com o Rio de Janeiro, adote as

medidas pertinentes para fazer constar expressamente no contrato de concesso proveniente do Edital

001/2011-BR-101/ES/BA:

9.2.1. a inaplicabilidade da arbitragem para resoluo de divergncias relativas s questes

econmico-financeiras do contrato de concesso, haja vista o que dispe o art. 24, inciso VII, da Lei

10.233/2001;

9.2.2. a obrigao de o concessionrio realizar a infraestrutura (exceto o pavimento) das terceiras

faixas do subtrecho homogneo (D) juntamente com sua duplicao, sendo a execuo da

pavimentao do referido subtrecho condicionada ao atingimento do gatilho definido na Tabela 3.2 do

Anexo 2 da minuta de contrato (PER), conforme registrado em seu Plano de Negcios e confirmado

em resposta diligncia promovida pela Comisso de Outorga, nos termos da proposta de

encaminhamento do TC 010.594/2012-4.

9.3. determinar, com fundamento no ar 43, inciso I, da lei 8.443/92 e art 250, inciso II do

Regimento Interno do TCU, Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) que, nas futuras

concesses:

9.3.1. inclua item editalcio e clusula contratual estabelecendo a exigncia da publicao de

demonstraes financeiras peridicas por parte da concessionria;

9.3.2. evite pr-estabelecer no contrato os percentuais de deduo do Fator X a partir do 6 ano

da concesso e preveja expressamente a possibilidade de a ANTT proceder ao clculo desses

percentuais para os anos subsequentes por ocasio das revises tarifrias, nos termos dos arts. 26, 2

e 35, 1, alnea b da Lei 10.233/2001 e art. 29, inciso V, da Lei 8.987/1995;

9.3.3. inclua no edital clusula que faculte proponente agregar valores de servios e obras

obrigatrios, constantes do Programa de Explorao Rodoviria (PER), ao preencher planilhas Excel

do Plano de Negcios, sendo que a proponente, caso adote essa prtica, obrigada a informar

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originariamente nos documentos que constituem o Plano de Negcios que a adotou e a indicar quais os

itens com valores agregados, sob o risco de desclassificao, tendo em vista o disposto nos arts. 3, 41

e 43, 3, da Lei 8.666/1993; e

9.3.4. inclua item editalcio fixando parmetros ou critrios objetivos para avaliao da

exequibilidade das propostas dos licitantes, para garantir a seleo da proposta mais vantajosa, com

fundamento no art. 48, inciso II, da Lei 8.666/1993 e no art. 15, 3, da Lei 8.987/1995;

9.4. recomendar, com fundamento no art 250, inciso III do Regimento Interno do TCU,

Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) que, nas futuras concesses, no edital e minuta de

contrato, explicite as condies acerca do risco alocado concessionria, quanto demora na obteno

de licenas, permisses e autorizaes, em especial de licenas ambientais, e acerca do risco alocado

ao poder concedente quanto demora da entrega de termo de transferncia ou cesso de bens, tendo

em vista os efeitos que podem gerar em eventual recomposio do equilbrio econmico-financeiro do

contrato.

9.5. dar cincia deste acrdo Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), tendo em

vista a Lei 12.440/2011 e com fulcro na Portaria-Segecex 13/2011, de que, nas futuras licitaes,

observe a necessidade de incluso da Certido N

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PLENÁRIO - tcu.gov.br · laranja integral pasteurizado congelado e de néctar de frutas congelado. ... cujos relatório, voto e minuta de Acórdão constam do Anexo IV desta Ata