Pluralismo polarizado

Giovanni Sartori

Fabrícia Almeida Vieira5º período de Ciência PolíticaPartidos políticos e sistemas partidáriosCentro Universitário Uninter

Sistema polarizado

Sartori pretende analisar quais países fazem parte do tipo

pluralismo extremado e polarizado, se baseando na

experiência da República alemã de Weimar (década de 1920),

do Chile (até setembro de 1973) e do caso da Itália.

Tipologias Partidárias

Para Duverger as tipologias partidárias são:

Bipartidarismo

Multipartidarismo

Para Sartori as tipologias partidárias são:

Número de partidos

Grau de polarização ideológica

Sistema de contagem

PAÍS QUANTIDADE DE PARTIDOS

Chile (1961–1973) 5-7 partidos

Dinamarca (1947-1971) 4-5 partidos

Finlândia (1951-1979) 6 partidos

França (Quarta República) 6 partidos

França (Quinta República) 4-5 partidos

Israel (1949-1973) 5-7 partidos

Itália (1948-1979) 6-7 partidos

Holanda (até 1967) 5 partidos

Noruega (1945-1977) 5 partidos

Suíça (desde 1919) 4-5 partidos

República de Weimar (1920-1933) 5-6 partidos

Fonte: Sartori, p. 172

Sartori estabelece um sistema de contagem que se situa entre cinco e seis partidos

1º) presença de partidos “anti-sistema” relevantes:

O sistema é caracterizado por uma oposição “anti-sistema”,

particularmente do tipo comunista ou fascista, mas também de

outras variedades.

Definição de “anti-sistema”: o grau e a intensidade de uma “atitude

anti” variam com o tempo: a negação cobre, ou pode cobrir uma

ampla gama de atitudes diferentes: da alienação a rejeição total do

“protesto”. Qualquer que seja a natureza da atitude anti, o governo

enfrenta as mesmas dificuldades.

Um partido pode ser definido como sendo anti-sistema sempre que

enfraquece a legitimidade do regime a que se opõe.

2º) Existência de oposições bilaterais:

Nas formações políticas polarizadas encontra-se duas oposições

mutuamente exclusivas: que não podem unir-se – são incompatíveis.

Sendo que os dois grupos opostos estão mais próximos dos partidos

governamentais do que entre si.

3º) Os sistemas de pluralismo polarizado são marcados pela localização, no centro, de um partido (Itália) ou de um grupo de partidos (França, Weimar):

Todos os casos analisados por Sartori apresentam um traço em

comum: ao longo do espectro esquerda-direita, o centro métrico do

sistema é ocupado.

A própria existência de um partido de centro desestimula a

“centralidade”, isto é, os impulsos centrípetos do sistema político. É

por isso que esse tipo é centrífugo, pois provoca o afastamento do

centro, levando dessa forma a políticas imoderadas ou extremistas.

4º) Sistema polarizado:

A polarização ocorre quando há uma distância ideológica;

Sartori afirma que o pluralismo extremado é baseado no centro,

justamente por ser polarizado. Ao longo prazo, o posicionamento ao

centro não é apenas uma consequência, mas também uma causa da

polarização, pois o simples fato de que a área central está ocupada

alimenta o sistema com tendências de afastamento do centro e

desestimula a competição centrípeta.

5º) Predomínio provável das tendência centrífugas em relação às centrípetas:

Tendência do afastamento do centro:

Itália

1948 – Partido Democrata Cristão – 40% dos votos x Partidos da

Coalizão Central – 62%;

1953 – Partidos da Coalizão Central – 50% dos votos.

1963 – Partidos de centro-esquerda – 60% da votação total;

1968 – Partidos de centro-esquerda – 56%;

1946 – 1976 – Partido Comunista – 18% para 34%.

6º) Padrão ideológico:

Ideologia pode significar: i) participação altamente emotiva na

política; ii) uma mentalidade particular, uma forma mentis.

Em um sistema pluralista, a ênfase deve cair sobre o segundo, isto

é, sobre a “mentalidade”, ideologia entendida como uma maneira de

ver e conceber a política e definida, portanto, como uma modalidade

doutrinária baseada em princípios e superior, de focalizar as

questões políticas.

Esse aspecto relaciona-se de perto com a mecânica peculiar do

rodízio governamental das formações políticas baseadas no centro.

Uma oposição pode ser considerada responsável quando realiza o

que prometeu; uma oposição provavelmente será menos

responsável quanto menor for a sua expectativa de governar.

Partidos anti-sistemas são motivados a serem irresponsáveis:

constituindo uma oposição permanente, que se recusa a ser

identificada com o sistema político cujas promessas não terão de ser

cumpridas.

7º) Oposições irresponsáveis:

8º) Política do dar mais:

Esta consiste não só da competitividade, isto é, do grau de

competitividade entre os partidos políticos; consiste também das

regras de competição.

A política competitiva é condicionada não só pela presença de mais

de um partido, como também por um mínimo de equanimidade na

competição

Considerações Finais

Os sistemas de mais de um partido não podem ser reunidos

numa mesma classificação;

Sendo um sistema político caracterizado por tendências

centrífugas, oposição irresponsável e competição desigual,

dificilmente será um sistema viável (com possibilidades de

enfrentar crises explosivas ou exógenas)

Referência

SARTORI, Giovanni. Partidos e sistemas partidários.

Rio de Janeiro/Brasília, Zahar/Editora da UnB, 1982,

p. 156-201.