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Projeto do Plano Municipal de Cultura do município de São José dos Campos - SP. Volume 2: Projeto de Lei
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Versão 12_17122015
(1) Texto aprovado em 26 de novembro de 2015 pela Comissão Organizadora para Elaboração do Plano Municipal de Cultura, conforme definido pela Portaria Nº 066/P/2014, de 25 de julho de 2014 (Dispõe sobre a elaboração do
Plano Municipal de Cultura na cidade de São José dos Campos.) e Portaria Nº 076/P/2014, de 07 de agosto de 2014 (Dispõe sobre a nomeação da Comissão Organizadora para a Elaboração do Plano Municipal de Cultura de São José dos Campos).
(2) Texto aprovado na Reunião Ordinária de dois de dezembro de 2015 do Conselho Deliberativo da Fundação
Cultural Cassiano Ricardo.
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Plano Municipal de Cultura
de São José dos Campos/SP 2016-2025
Prefeitura de São José dos Campos Administração 2013-2016
Prefeito: Carlos José de Almeida
Fundação Cultural Cassiano Ricardo (FCCR)
Presidente: Alcemir Palma
Processo de elaboração do Plano Municipal de Cultura
(2014-2015)
Comissão Organizadora para a Elaboração do Plano Municipal de Cultura
Representantes da FCCR: Alcemir José Ribeiro Palma, Emanuel Antônio R. Araújo,
Jacqueline Baumgratz (2015), José Cristóvão Ribeiro Cursino, Maurici Damasceno de Souza.
Priscila Cristina C. Vidal Milioni, Sandra Mendes Sampaio (2014).
Representantes da Sociedade Civil: André (Ravasco) Silva dos Santos, Ângela Maria Tornelli
Ribeiro, Cesar (Pope) Augusto Ramos, Marcello Stasi, Marco Antonio Crispim Machado e
Marcos Henrique Librantz.
Representantes do Conselho Deliberativo da FCCR: Gabriel Alves da Silva Júnior, Margarido
Marcos Aparecido Correa, Rafael Henrique Cruz de Souza e Salatiel Alves Ferreira Jr.
Comissão Interna de apoio à elaboração do Plano Municipal de Cultura
Representantes da FCCR: Antonio Carlos O. Silva, Aparecido Silva, Arnaldo Akira Umeda,
Deborah Zandonadi, Emanuel R. Araújo, Giovanni Gaspar, João Eduardo Simões, Julia de
Castro Silva Ivo, Maria Cristina Santana, Monica Pereira de Paula, Nanci Carla Ferreira de
Barros, Priscila Vidal Milioni, Robson do Nascimento Bernardo, Sonia Vidal Di Maio,
Vangivaldo da Silva Alves, Marilda Pagano e Vicente de Moraes Cioffi (coordenação).
Assessoria Técnica para elaboração do Plano Municipal de Cultura
Primeira etapa (2014-2015): Simone Zárate
Segunda etapa (2015): Sérgio de Azevedo
Agradecimento especial a todos (as) os funcionários (as), estagiários (as) e colaboradores
(as) da FCCR e PMSJC que contribuíram com sua participação e esforço profissional
para a realização e o sucesso deste importante processo de planejamento da cultura no
município!
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Preâmbulo - exposição de motivos
Para começar novos ciclos, é necessário finalizar processos anteriores. Portanto, é com
grande satisfação e orgulho que apresentamos à comunidade joseense, após dois anos intensos
de trabalho, o Plano municipal de cultura (PMC) de São José dos Campos, resultado do
compromisso assumido pelo prefeito Carlos José de Almeida, em janeiro de 2013, por meio
da assinatura do Acordo de Cooperação Federativa com o Ministério da Cultura do Governo
Federal.
Por meio do referido acordo, o município de São José dos Campos assumiu um
importante compromisso: aderir ao Sistema Nacional de Cultura. Inspirado em outros
sistemas setoriais (Saúde e Assistência Social, por exemplo), o SNC, como é conhecido no
meio cultural, é um modelo de gestão compartilhada de políticas públicas de cultura entre os
entes federados e a sociedade civil, cujo principal objetivo é fortalecer as políticas culturais da
União, Estados, Distrito federal e Municípios por meio da institucionalização e ampliação da
participação social para promover desenvolvimento – humano, social e econômico – com
pleno exercício dos direitos culturais e amplo acesso a bens e serviços culturais. O Sistema
Nacional de Cultura é embasado por distintos marcos legais, em especial pela Emenda
Constitucional 71/2012 (artigo 216-A da Constituição Federal).
Para efetivar a adesão de São José dos Campos ao SNC, a Fundação Cultural Cassiano
Ricardo (FCCR) criou um intenso cronograma para implantar todos os componentes
obrigatórios de seu próprio sistema local: - realizar Conferências Municipais alinhadas com as
Conferências Estaduais e Federal (a última foi realizada em 2013); - a criação de um fundo
especial de financiamento à cultura (aprovado pela Lei Municipal Lei nº 9.069, de
13/12/2013); - a elaboração participativa do projeto de lei para criação do Sistema Municipal
de Cultura (em tramitação); - a reorganização administrativa da FCCR para mantê-la como
órgão gestor exclusivo da área da cultura; e – a criação de do Plano Municipal de Cultura.
Pela primeira vez em sua história, São José dos Campos contará com um plano
decenal que oriente e estruture a ação pública na área da cultura para os próximos dez anos.
Trata-se de um salto qualitativo há muito aguardado pelo setor cultural e artístico, bem como
por toda a comunidade joseense. No entanto, para lançarmos nossas atenções para os
próximos dez anos, foi necessário (e moralmente obrigatório) voltar nossas atenções para tudo
o que foi demandado nos últimos dez anos em nossa cidade.
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Tornou-se imperioso, para todos os envolvidos nesse processo, empreender uma
extensa e importantíssima tarefa: elaborar o diagnóstico institucional e setorial do setor
cultural de São José dos Campos. Para tanto, seguindo as premissas de participação social e
cidadã, foi constituída, em junho de 2014, uma Comissão Organizadora para a Elaboração do
Plano Municipal de Cultural, comissão esta em que a participação da sociedade civil é
majoritária. A referida Comissão foi responsável por orientar e validar o processo de
elaboração bem como planejar os novos instrumentos de participação social e cidadã
específicos para o PMC.
O processo de diagnóstico pesquisou, inventariou e catalogou, no total, 1070
demandas (ou propostas) registradas, desde 2006, por 1006 pessoas nos mais diferentes
processos de participação social e relatórios de gestão. Ao final, os números são muito
significativos e se configuram como resultado da valorização dos processos democráticos e
participativos: 18 reuniões públicas da Comissão Organizadora para elaboração do Plano,
cinco audiências públicas territoriais, um processo de consulta pública disponibilizado no site
da FCCR e uma Conferência Municipal de Cultura convocada para validação da proposta
final.
O PMC de São José dos Campos encerra um intenso e importante período de
participação social e cidadã. O documento que apresentamos a seguir é um importante e
valioso instrumento para garantir, na área da cultura, não uma política de Governo, mas sim
uma política de Estado, por meio da qual a comunidade cultural e artística e os cidadãos de
São José dos Campos tenham condições de implementar e monitorar o desenvolvimento das
políticas culturais nos próximos dez anos. Finalizamos um ciclo com a certeza de que há uma
contribuição consistente para superar os grandes desafios do próximo período.
São José dos Campos, 17 de dezembro de 2015.
ALCEMIR PALMA
Presidente
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Apresentação
Este documento, elaborado pela Fundação Cultural Cassiano Ricardo, com apoio e
validação da Comissão Organizadora para Elaboração do Plano Municipal de Cultura e
aprovado pelo Conselho Deliberativo, registra todo o processo de participação social e
esforços da gestão municipal no processo de elaboração do PMC, está assim dividido:
VOLUME 1
Parte I – Caracterização e Diagnóstico:
Apresenta informações sobre a contextualização do município (aspectos
históricos, físicos e geográficos, demográficos, econômicos e sociais) e
também sobre o diagnóstico, as explicações da realidade na qual se quer atuar e
mudar. É composta pelo relatório intitulado Diagnóstico Institucional (acerca
da ação da FCCR) e do Setor Cultural em São José dos Campos, incluindo todo
o estudo de participação social e cidadã;
Parte II – Apêndice Único:
Em formato de planilha, apresenta a análise detalhada de pesquisa, inventário e
catalogação das demandas registradas nos últimos dez anos em São José dos
Campos;
VOLUME 2
Parte III – Projeto de Lei e Anexo Único:
Apresenta o projeto de lei propriamente dito do Plano Municipal de Cultura e
do Anexo Único.
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VOLUME 2
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II Conferência Municipal de Cultura de São José dos Campos, 2013.
III
Plano Municipal de Cultura
de São José dos Campos (2016-2025)
Projeto de Lei | Anexo Único
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PROJETO DE LEI DO PLANO MUNICIPAL DE CULTURA – PMC
PROJETO DE LEI Nº______ , DE 2016.
Institui o Plano Municipal de Cultura – PMC
de São José dos Campos – SP para o período
de 2016 a 2025 e dá outras providências.
O PREFEITO MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS, no uso das atribuições que lhe
são conferidas pelo artigo 83, inciso VII, da Lei Orgânica do Munícipio, de 05 de abril de
1990, faz saber que a Câmara Municipal aprova e ele sanciona e promulga a seguinte lei:
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º - Esta Lei regula, no município de São José dos Campos e em conformidade com a
Constituição da República Federativa do Brasil, o Sistema Nacional de Cultura e a Lei
Orgânica do Município, o Plano Municipal de Cultura - PMC, que tem por finalidade que tem
por finalidade planejar e implementar as políticas públicas de cultura para o período de 2016-
2025 visando promover o desenvolvimento humano, social e econômico, com pleno exercício
dos direitos culturais.
Parágrafo único. O Plano Municipal de Cultura - PMC é um dos componentes do Sistema
Municipal de Cultura – SMC, tem duração decenal e é um instrumento de planejamento
estratégico que organiza, regula e norteia a execução da Política Municipal de Cultura, em
conformidade com o disposto no § 3º do art. 215 da Constituição Federal e no § 3º do art. 3º
da Lei Federal nº 12.343, de 2 de dezembro de 2010.
Art. 2º - Fica aprovado o Plano Municipal de Cultura – PMC de São José dos Campos,
apresentado nos artigos a seguir e no Anexo Único desta Lei.
Art. 3º - O Plano Municipal de Cultura será coordenado pela Fundação Cultural Cassiano
Ricardo.
Parágrafo único – A Fundação Cultural Cassiano Ricardo exercerá a função de coordenação
executiva do Plano Municipal de Cultura, conforme esta Lei, ficando responsável pela
organização de suas instâncias pelos termos de adesão, pelo estabelecimento de metas, pelos
regimentos e demais especificações necessária à sua implantação.
Art. 4ª - A implementação do Plano Municipal de Cultura será feita em regime de cooperação
entre o município e em parceria com a União haja vista o Plano Nacional de Cultura,
instituído pela Lei Federal nº 12.343, de 02 de dezembro de 2010.
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Parágrafo único – A implementação dos programas, projetos e ações instituídos no âmbito
do Plano Municipal de Cultura poderá ser realizada com a participação de instituições
públicas ou privadas, mediante a celebração de instrumentos previstos em lei.
Art. 5º A partir da vigência desta Lei, a FCCR – Fundação Cultural Cassiano Ricardo, em
conjunto com o Conselho Municipal de Política Cultural (CMPC), deverá elaborar planos
decenais subsequentes, com base nas diretrizes e ações deliberadas pelas Conferências
Municipais de Cultura, devendo cada plano ser objeto de lei própria.
Parágrafo único - O Plano Municipal de Cultura deverá ser elaborado por meio da formação
de Comissão Organizadora Municipal com composição paritária entre Poder Público e
Sociedade Civil, esta com, no mínimo, 50% de representantes na referida comissão, sendo
obrigatória a realização de consultas públicas e audiências para a elaboração do texto base do
PMC.
Art. 6º O PMC é o instrumento de planejamento estratégico que organiza, regula e norteia a
execução da política municipal de cultura.
Art. 7º O PMC foi elaborado tendo por base demandas apresentadas nos instrumentos de
participação social, pesquisa e relatórios governamentais da área da cultura em São José dos
Campos instituída pela FCCR no período de 2006 a 2015, conforme adequado pela Comissão
de Elaboração do PMC, dispostos a seguir:
I. Fórum Municipal de Cultura (2006);
II. Conferência Municipal de Cultura (2009);
III. Manifesto artístico e cultural (2010);
IV. Diálogos culturais (2013);
V. II Conferência Municipal de Cultura (2013);
VI. Pesquisa Hábitos culturais dos paulistas realizada pela Fundação J. Leiva (2014);
VII. Diagnóstico Institucional da Cultura (2014);
VIII. Relatório do processo de formação para elaboração do Plano Municipal de Cultura
Template-PMC-UFBA (2015);
IX. 5 (cinco) Audiências Públicas realizadas no município (2015);
X. 1 (uma) Consulta Pública realizada em plataforma disponibilizada no endereço
eletrônico da FCCR.
XI. III Conferência Municipal de Cultura (2015)
CAPÍTULO I
Dos princípios
Art. 8º Fica aprovado o Plano Municipal de Cultura - PMC de São José dos Campos,
constante nos artigos desta Lei e no Anexo Único, com duração de 10 (dez) anos e regido
pelos seguintes princípios, em consonância com o Plano Nacional de Cultura:
I. liberdade de expressão, criação e fruição;
II. diversidade cultural;
III. respeito aos direitos humanos;
IV. direito de todos à arte e à cultura;
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V. direito à informação, à comunicação e à crítica cultural;
VI. direito à memória e às tradições;
VII. responsabilidade socioambiental;
VIII. valorização da cultura como vetor do desenvolvimento sustentável;
IX. democratização das instâncias de formulação das políticas culturais;
X. responsabilidade dos agentes públicos pela implementação das políticas culturais;
XI. colaboração entre agentes públicos e privados para o desenvolvimento da economia da
cultura e da cultura solidária;
XII. participação e controle social na formulação e acompanhamento das políticas
culturais.
CAPITULO II
Das atribuições do Poder Público Municipal
Art. 9º Compete ao Poder Público Municipal, nos termos desta Lei:
I. Formular políticas públicas e programas que conduzam à efetivação dos objetivos,
diretrizes e metas do Plano;
II. Garantir a avaliação e a mensuração do desempenho do PMC e assegurar sua
efetivação pelos órgãos responsáveis;
III. Fomentar a cultura de forma ampla, por meio da promoção e da difusão, da realização
de editais e de seleções públicas para o estímulo a projetos e processos culturais, da
concessão de apoio financeiro e fiscal aos agentes culturais, da adoção de subsídios
econômicos, da implantação regulada de fundos públicos e privados, entre outros
incentivos, nos termos da lei;
IV. Proteger e promover a diversidade cultural, a criação artística e suas manifestações e
as expressões culturais, individuais ou coletivas, de todos os grupos étnicos e de suas
derivações sociais, reconhecendo a abrangência da noção de cultura em todo o
território nacional e garantindo a multiplicidade de seus valores e suas formações;
V. Promover e estimular o acesso à produção e ao empreendimento cultural, a circulação
e o intercâmbio de bens, serviços e conteúdos culturais e o contato e a fruição do
público com a arte e a cultura de forma universal;
VI. Garantir a preservação do patrimônio cultural municipal, resguardando os bens de
natureza material e imaterial, os documentos históricos, os acervos e as coleções, as
formações urbanas e rurais, as línguas e as cosmologias indígenas, os sítios
arqueológicos pré-históricos e as obras de arte, tomados individualmente ou em
conjunto, portadores de referência a valores, identidades, ações e memórias dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira;
VII. Articular as políticas públicas de cultura e promover a organização de redes e
consórcios para a sua implantação, de forma integrada com as políticas públicas de
educação, comunicação, ciência e tecnologia, direitos humanos, meio ambiente,
turismo, planejamento urbano e cidades, desenvolvimento econômico e social,
indústria e comércio e relações exteriores, dentre outras;
VIII. Dinamizar as políticas de intercâmbio e a difusão da cultura brasileira no exterior,
promovendo bens culturais e criações artísticas brasileiras no ambiente internacional, e
dar suporte à presença desses produtos nos mercados de interesse econômico e
geopolítico do Município de São José dos Campos;
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IX. Organizar instâncias consultivas e de participação da sociedade para contribuir na
formulação e debater estratégias de execução das políticas públicas de cultura;
X. Regular o mercado interno, estimulando os produtos culturais brasileiros com o
objetivo de reduzir desigualdades sociais e regionais, profissionalizando os agentes
culturais, formalizando o mercado e qualificando as relações de trabalho na cultura,
consolidando e ampliando os níveis de emprego e renda, fortalecendo redes de
colaboração, valorizando empreendimentos de economia solidária e controlando
abusos de poder econômico;
XI. Coordenar o processo de elaboração de planos setoriais para as diferentes áreas
artísticas, respeitando seus desdobramentos e suas segmentações, bem como para os
demais campos de manifestação simbólica identificados entre as diversas expressões
culturais e que reivindiquem a sua estruturação no Município de São José dos
Campos; e
XII. Incentivar a adesão de organizações e instituições do setor privado e entidades da
sociedade civil às diretrizes e às metas do PMC, por meio de ações próprias, parcerias,
participação em programas e integração ao Sistema de Informações e Indicadores
Culturais - SMIIC a Plataforma Lugares da Cultura.
CAPÍTULO II
Das definições
Art. 10 O Plano Municipal de Cultura é um documento formal de responsabilidade do poder
público municipal que representa a política de gestão cultural da cidade. Nesse documento
estão as ações culturais que se pretende desenvolver no município por um período de dez
anos.
Parágrafo único – O Plano Municipal de Cultura deve promover a igualdade de
oportunidades e a valorização da diversidade de expressões e manifestações artísticas e
culturais no município.
CAPÍTULO III
Das diretrizes e objetivos
Art. 11 Diretrizes são entendidas como linhas de orientação que servem como elementos
balizadores para o alcance de objetivos, metas e execução de ações. As diretrizes dão rumo e
direção ao Plano Municipal de Cultura.
Art. 12 São diretrizes do Plano Municipal de Cultura de São José dos Campos:
I. Promover a cultura nas dimensões simbólica, cidadã e econômica;
II. Fortalecer a institucionalidade da Cultura;
III. Reconhecer e manter a FCCR como órgão gestor da área da cultura;
IV. Ampliar as políticas de descentralização, regularidade, gratuidade e promoção da
diversidade cultural;
V. Garantir investimento de recursos públicos em todas as áreas, segmentos e linguagens
artístico-culturais e do patrimônio cultural;
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VI. Ampliar acesso e visibilidade das diferentes necessidades, realidades e características
dos segmentos da população e de suas demandas específicas;
VII. Estimular a expansão da Arte e Cultura Digital;
VIII. Implementar políticas setoriais visando estimular a formação de novos públicos;
IX. Fortalecer a Formação e Capacitação em arte, cultura e patrimônio cultural;
X. Garantir que as ações culturais façam a inclusão das temáticas de gênero, etnia e
sexualidade humana;
XI. Consolidar o sistema municipal de financiamento à cultura, fortalecendo o Fundo
Municipal de cultura;
XII. Implementar políticas públicas que garantam amplo direito à memória.
Art. 13 - Objetivos são situações ou resultados pretendidos para alcançar no futuro desejado.
São gerais quando formulados numa ampla perspectiva de propósitos e se desdobram em
específicos quando são focados em alvos mais minuciosos.
Art. 14 - São objetivos gerais do Plano Municipal de Cultura de São José dos Campos:
I. Consolidação do Sistema Municipal de Cultura
II. Consolidação do Sistema Municipal de Financiamento à Cultura
III. Consolidação do Sistema Municipal de Informações e Indicadores Culturais
IV. Estruturação da rede de equipamentos culturais
V. Implantação e consolidação do Programa Municipal de Formação e Capacitação na
Área da Cultura
VI. Estímulo e promoção de diferentes canais de participação social e cidadã.
VII. Fortalecimento e ampliação do programa de comunicação e divulgação da Cultura
VIII. Promoção da interseção entre Cultura e Economia
IX. Fomento da ação regional na área da Cultura no Vale do Paraíba
X. Implantação e consolidação de políticas e programas intersetoriais
XI. Implantação e consolidação de políticas e programas culturais transversais e de
promoção da diversidade cultural
XII. Consolidação do Sistema Municipal de Patrimônio Histórico
XIII. Estruturação e fomento do Sistema Municipal de Museus
XIV. Consolidação do Sistema Municipal de Arquivos Públicos
XV. Estruturação e fomento do Sistema Municipal de Arte
XVI. Estruturação e fomento do Sistema Municipal de Manifestações Culturais
XVII. Estruturação e fomento do Sistema Municipal de Bibliotecas
Art. 15 - São objetivos específicos do Plano Municipal de Cultura de São José dos Campos:
I. Aprovação e regulamentação de todos os componentes do Sistema Municipal de
Cultura;
II. Adesão ao Sistema Nacional de Cultura, cumprindo o Acordo de Cooperação
Federativa com o Ministério da Cultura;
III. Explicitação da política municipal para a área da Cultura, garantindo amplo direito à
arte, cultura, patrimônio cultural, participação cidadã e articulação das diferentes áreas
da cultura com suas especificidades e demandas.
IV. Criação e manutenção de uma política pública municipal de fomento à cultura, arte e
patrimônio cultural com base no Fundo Municipal de Cultura e seleção por editais
públicos;
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V. Garantia de que o Fundo Municipal de Cultura seja o principal instrumento de
fomento público da Cultura;
VI. Consolidação do programa de editais públicos como instrumento de gestão
transparente e que possibilite acesso aos recursos e espaços públicos da Cultura,
atendendo as linguagens e manifestações.
VII. Consolidação e implantação do mapeamento previsto pela plataforma colaborativa
“Lugares da Cultura”
VIII. Contribuição para o desenvolvimento do Sistema Nacional de Informações e
Indicadores culturais (SNIIC)
IX. Desenvolvimento de parâmetros e indicadores de avaliação para potencializar o
desenvolvimento da avaliação de projetos
X. Ampliação da plataforma “Lugares da Cultura” (como forma de Promover inventários,
registros e mapeamentos do patrimônio material e imaterial do município)
XI. Ampliação dos equipamentos da Cultura para as regiões desprovidas de infraestrutura
pública na área cultural;
XII. Reforma de equipamentos culturais já existentes;
XIII. Revitalização de prédios para uso cultural;
XIV. Dinamização do uso dos equipamentos culturais;
XV. Garantia de contratação de equipe técnica para a implantação, assessoria e manutenção
dos equipamentos e infraestrutura;
XVI. Estabelecimento de mecanismos para aquisição de prédios históricos para serem
utilizados como equipamentos públicos culturais;
XVII. Criação de mecanismos de fomento por meio de editais que garantam a existência e
longevidade dos espaços privados de natureza artística e cultural de interesse público
destinados para a arte e cultura na cidade.
XVIII. Oferecimento de atividades permanentes e de formação em arte, cultura e patrimônio
cultural.
XIX. Capacitação da cadeia produtiva e seus atores sociais e culturais envolvido;
XX. Capacitação, de forma continuada, de funcionários e cidadãos interessados na gestão,
desenvolvimento de projetos culturais, fomento ao empreendedorismo cultural e
financiamento cultural (municipal, estadual e federal);
XXI. Investimento na formação e capacitação dos funcionários, orientadores, colaboradores,
parceiros para qualificação do atendimento das demandas especificas dos diferentes
grupos que compõem a sociedade.
XXII. Garantia do direito de participação nas decisões sobre a área da Cultura;
XXIII. Criação de uma política pública de comunicação e acesso à informação levando-se em
conta as especificidades territoriais;
XXIV. Conexão da rede de equipamentos culturais e ações afins com demais órgãos
municipais como política pública integrada;
XXV. Ampliação da quantidade e melhora da qualidade de material produzido.
XXVI. Estabelecimento de mecanismos para implementação da Economia Criativa (de acordo
com o Plano Nacional de Economia Criativa do Ministério da Cultura) e da Economia
Solidária articulada como políticas públicas integradas junto aos Órgãos Municipais;
XXVII. Criação, viabilização e inclusão dos segmentos da Economia Solidária da Cultura em
eventos e equipamentos culturais no município;
XXVIII. Incentivo à criação de redes colaborativas para aumento do fluxo da produção cultural
vinculada à Economia Criativa e à Economia Solidária.
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XXIX. Fomento e articulação para implementação do Conselho de Políticas Públicas
Culturais da Região Metropolitana do Vale do Paraíba e Litoral Norte.
XXX. Acordo de cooperação mútua firmados com órgãos gestores da área da Educação para
implantação de ações conjuntas entre Cultura e educação.
XXXI. Atendimento quanto a Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das
Expressões Culturais, aprovada na 33ª Conferência Geral da Organização das Nações
Unidas para Educação, a Ciência e a Cultura;
XXXII. Ampliação da acessibilidade física e visibilidade das diferentes necessidades,
realidades e características dos segmentos da população e de suas demandas
especificas;
XXXIII. Inserção e realização de atividades artísticas e culturais em espaços públicos da
cidade, ocupando praças, parques, ruas, dentre outros;
XXXIV. Garantia de que todas as ações culturais desenvolvidas incluam os segmentos de
gênero, etnia e sexualidade humana;
XXXV. Inserção nas ações e programações culturais do município, promovidas e apoiadas
pelo poder público municipal espaços para o fomento, formação, debates, divulgação,
produção e apresentações culturais com temáticas LGBT;
XXXVI. Promoção de acesso gratuito à Cultura e Arte Digital - entendida como espaço de
criação nas diversas linguagens artísticas tendo como suporte as novas tecnologias;
XXXVII. Ampliação do apoio e valorização da cultura popular;
XXXVIII. Instituição de parcerias e convênios com organizações públicas e privadas de interesse
público para ampliar e otimizar a ação pública na área de Cultura.
XXXIX. Aperfeiçoamento das politicas de patrimônio cultural material e imaterial no
município;
XL. Criação e manutenção de programa de Inventário de patrimônio material e imaterial;
XLI. Inclusão da temática do patrimônio imaterial na legislação municipal em
conformidade com a legislação federal;
XLII. Atualização e consolidação de legislação acerca do Sistema de Patrimônio Histórico
material e imaterial do município.
XLIII. Criação da Rede Municipal de Museus.
XLIV. Dotação do Arquivo Público de estrutura adequada para se trabalhar, em consonância
com a legislação municipal;
XLV. Implementação de políticas setoriais como instrumento de desenvolvimento dos
setores culturais e linguagens artísticas.
XLVI. Implementação de ações e políticas setoriais de difusão, formação, fomento e pesquisa
para as linguagens artísticas;
XLVII. Implementação de planos setoriais como instrumento de desenvolvimento das
linguagens artísticas;
XLVIII. Fomento de projetos experimentais de pesquisa e residências artísticas.
XLIX. Implementação de ações e políticas setoriais para as expressões culturais;
L. Implementação de políticas setoriais de Cultura como instrumento de
desenvolvimento das expressões tradicionais e populares;
LI. Fomento, reconhecimento e premiação das expressões da Cultura tradicional e
popular.
LII. Implementação de ações e políticas setoriais para as Bibliotecas Públicas;
LIII. Estímulo à leitura e à literatura nos espaços das Bibliotecas Públicas.
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CAPÍTULO IV
Das metas, ações e prazos de execução
Art. 16 - Metas representam o resultado quantitativo a ser atingido no futuro, no desempenho
de cada objetivo específico.
Art. 17 - São metas gerais do Plano Municipal de Cultura de São José dos Campos:
I. Sistema Municipal de Cultura implantado com todos os seus componentes até 2018.
II. Fundação Cultural Cassiano Ricardo reorganizada, exercendo seu protagonismo como
órgão gestor da área, definida como Fundação Pública de Direito Público, com o
quadro funcional preenchido para sua atuação plena até 2020.
III. Orçamento para a Cultura no município ampliado, possibilitando mais acesso e
atendimento de demandas crescentes na área cultural: mínimo de 1,5% do orçamento
municipal destinado à Cultura até 2017 e 3,0% do orçamento municipal destinado à
Cultura até 2025.
IV. Política de editais em arte, cultura e patrimônio cultural para difusão, fomento, e
pesquisa, permissão de uso de espaços públicos e implementação de acordos de
cooperação com instituições socioculturais e órgãos públicos e privados criada e
mantida.
V. Componentes do Sistema de Financiamento reorganizados até 2016.
VI. Informações e indicadores para monitoramento das metas, ações, resultados e
impactos do Plano Municipal de Cultura registradas no SMIIC e publicizadas,
anualmente, no site da FCCR, a partir de 2017 e durante toda a vigência do Plano.
VII. 100% dos agentes culturais cadastrados na plataforma Lugares da Cultura até 2025.
VIII. No mínimo 05 (cinco) novos equipamentos culturais construídos e/ou revitalizados até
2025.
IX. No mínimo quinze equipamentos culturais já existentes reformados e/ou revitalizados
até 2025.
X. Mecanismos de fomento criados e destinados aos espaços privados de natureza
artística e cultural de interesse público até 2025.
XI. Escola pública e gratuita criada e oferecendo formação técnica em artes até 2025.
XII. Estímulo à criação do Instituto Superior de Artes e Humanidades público e gratuito
empreendido até 2025
XIII. Programa de capacitação implementado até 2020.
XIV. Programa de formação em arte, cultura e patrimônio cultural implementado até 2020.
XV. No mínimo 1 (um) encontro público de participação social e cidadã realizado
anualmente a partir de 2016.
XVI. Política pública de comunicação para a área da Cultura institucionalizada até 2020.
XVII. No mínimo duas ações da Economia Criativa fomentadas anualmente a partir de 2020.
XVIII. Mecanismos para implementar e fortalecer a Economia solidaria no município com
relação ao fluxo da produção cultural por meio da criação de redes colaborativas
estabelecidos a partir de 2020.
XIX. Estímulo à criação da Câmara Temática de Cultura e Arte da Região Metropolitana do
Vale do Paraíba e Litoral Norte empreendido até 2020.
XX. No mínimo 4 (quatro) ações anuais continuadas de formação, difusão e pesquisa
realizadas por meio ações conjuntas a partir de 2017.
XXI. Rede municipal do programa Cultura Viva com no mínimo 13 Pontos de Cultura
fomentados a partir de 2017.
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XXII. Programa estruturante "Arte nos bairros" mantido, reestruturado e atendendo 100%
das regiões da cidade.
XXIII. No mínimo 08 (oito) programas transversais da área da Cultura criados e/ou mantidos
com atendimento efetivo a partir de 2018.
XXIV. No mínimo 4 (quatro) edifícios ou outros espaços públicos restaurados, revitalizados
e/ou recuperados até 2025.
XXV. No mínimo 6 (seis) ações permanentes de valorização da memória e desenvolvimento
da patrimônio cultural mantidas anualmente a partir de 2016.
XXVI. Sistema Municipal de Museus criado e implementado até 2017.
XXVII. No mínimo 1 (um) novo museu construído até 2025.
XXVIII. No mínimo 2 (dois) prédios que abrigam núcleos do Museu Municipal restaurados até
2025.
XXIX. Arquivo público municipal dotado de estrutura adequada até 2025.
XXX. Sistema municipal de arte, com ações atendendo as linguagens artísticas, estruturado e
em funcionamento até 2020.
XXXI. Sistema municipal de Manifestações culturais estruturado e em funcionamento até
2018.
XXXII. Sistema Municipal de Bibliotecas estruturado e em funcionamento até 2018.
Art. 18 - Ações são os projetos e/ou atividades para o alcance das metas estabelecidas.
Art. 19 As ações do Plano Municipal de Cultura de São José dos Campos estão descritas no
Anexo Único desta lei, sempre vinculadas a cada uma das metas.
CAPÍTULO V
Dos resultados e impactos esperados
Art. 20 - Resultados do Plano Municipal de Cultura, para efeito desta Lei, são entendidos
consequências esperadas das metas e possibilitam a mediação da eficácia.
Parágrafo único – Os resultados do Plano estão apresentados no Anexo Único.
Art. 21 - Impactos do Plano Municipal de Cultura, para o efeito desta Lei, registram os efeitos
que se intenta produzir na transformação da realidade e possibilitam a mediação da
efetividade.
Parágrafo único – Os resultados do Plano estão apresentados no Anexo Único.
CAPÍTULO VI
Dos mecanismos e fontes de financiamento
Art. 22 Os planos plurianuais, as leis de diretrizes orçamentárias e as leis orçamentárias do
município de São José dos Campos disporão sobre os recursos a serem destinados à execução
das ações constantes desta Lei, observadas a disponibilidade financeira do município e o
cronograma geral elaborado pela Fundação Cultural Cassiano Ricardo.
18
Art. 23 A Fundação Cultural Cassiano Ricardo – FCCR, na condição de coordenadora
executiva do Plano Municipal de Cultura, deverá estimular a diversificação dos mecanismos
de financiamento para a cultura de forma a tender os objetivos desta Lei e elevar o total de
recursos destinados ao setor, para garantir o seu cumprimento.
Art. 24 Ficam convalidados os mecanismos de fomento às políticas culturais do Sistema
Municipal de Financiamento à Cultura previstos no Sistema Municipal de Cultura – SMC
com vistas a apoiar a execução do Plano Municipal de Cultura no Município.
§ 1º Para o cumprimento dos objetivos do PMC, o Município de São José dos Campos poderá
contar, adicionalmente, com recursos públicos estaduais e federais, bem como da iniciativa
privada.
§ 2º Os recursos destinados à aplicação no Plano Municipal de Cultura serão acompanhados e
fiscalizados pelo CMC, na forma do regulamento.
CAPÍTULO VII
Da revisão do Plano Municipal de Cultura e do modelo de gestão
Art. 25 - O PMC será revisto periodicamente, tendo como objetivo a atualização e o
aperfeiçoamento de suas diretrizes e metas.
§ 1º A FCCR deverá promover, em colaboração com o Estado e a União, a realização de, pelo
menos 2 (duas) conferências de cultura no município até o final do período do plano, com
intervalo de até 5 (cinco) anos entre elas, com o objetivo de avaliar e monitorar a execução do
PMC – 2016-2025 e subsidiar a elaboração do próximo Plano Municipal de Cultura do
município de São José dos Campos (2026-2035).
§ 2º A primeira revisão do Plano será realizada 5 (cinco) anos após a Promulgação desta Lei,
assegurada a participação CMPC e de ampla representação do poder público e da sociedade
civil na forma da legislação vigente.
Art. 26 - O processo de revisão das diretrizes e estabelecimento de metas para o Plano
Municipal de Cultura será desenvolvido a cada 5 (cinco) anos pela Comissão de
Monitoramento prevista no § 1º Art. 33 e pelo Conselho Municipal de Política Cultural sendo
formalizada em Portaria pelo órgão gestor da cultura - FCCR. Sendo obrigatória a realização
de consultas públicas e audiências se constatada pela mesma a necessidade de alterações ou
ajustes no texto do PMC em vigor.
Parágrafo Único - A FCCR deverá dar ampla publicidade e transparência ao conteúdo do
PMC, bem como à realização de suas diretrizes e metas, estimulando a transparência e o
controle social em sua implementação.
Art. 27 - Nas Conferências Municipais de Cultura deverão ser debatidas estratégias e
estabelecer a cooperação entre os agentes públicos e da sociedade civil para a implantação do
PMC.
19
CAPÍTULO VIII
Da gestão e dos indicadores de monitoramento e avaliação
Art. 28 - Indicadores são parâmetros para medição da situação futura desejada em relação à
situação atual encontrada. Nesta metodologia, os indicadores têm como finalidade reconhecer
se as metas do Plano estão sendo alcançadas.
Art. 29 - O monitoramento é a medição sistemática, contínua e permanente dos resultados das
metas a serem perseguidas. Ele deve apontar o grau de progresso obtido ao longo da trajetória
do Plano.
Art. 30 - A avaliação é a análise qualitativa dos alvos atingidos, bem como do processo para o
alcance dos objetivos, abarcando períodos pré-definidos, podendo ultrapassar o horizonte do
Plano, vez que muitos resultados poderão ser aferidos após a execução de suas ações.
Art. 31 - A Plataforma Digital Lugares da Cultura é, no município de São José dos Campos, a
ferramenta de mapeamento cultural colaborativo, desenvolvida pela Fundação Cultural
Cassiano Ricardo com base no software livre Mapas Culturais e lançada em maio de 2015,
sendo estabelecida como o Sistema Municipal de Informações e Indicadores Culturais
auxiliando no processo de divulgação do monitoramento e transparência do PMC.
Art. 32 - Tanto o monitoramento como a avaliação exigem metodologias específicas e
associadas aos objetivos e metas.
Art. 33 - O Conselho Municipal de Política Cultural em conjunto com a Fundação Cultural
Cassiano Ricardo realizarão periodicamente o processo permanente de monitoramento e
avaliação, o alcance das diretrizes e da eficácia das metas, ações e indicadores do PMC
aprovado nesta Lei, bem como dará ampla publicidade aos resultados alcançados mediante
comunicação Institucional Permanente.
§ 1º - O processo de monitoramento, o acompanhamento e avaliação da execução do PMC
será de competência da Fundação Cultural Cassiano Ricardo – FCCR, gestora das políticas
culturais do município e do Conselho Municipal de Política Cultural - CMPC e de uma
Comissão de Monitoramento criada especificamente para este fim.
§ 2º - Os dados de avaliação do PMC serão encaminhados para divulgação ao Sistema
Nacional de Informações e Indicadores Culturais e ao Sistema Municipal de Informações e
Indicadores Culturais – Plataforma Lugares da Cultura.
§ 3º - A FCCR poderá acompanhar os indicadores culturais, articulando-se com observatórios
de monitoramento de indicadores disponíveis.
§ 4º - A FCCR e o CMPC coordenarão o monitoramento para avaliação do PMC na
Conferência Municipal de Cultura (CMC) organizada bienalmente, com base em indicadores
nacionais, regionais, territoriais e locais que quantifiquem a oferta e a demanda por bens,
serviços e conteúdo, os níveis de trabalho, renda e acesso à cultura, de institucionalização e
gestão cultural, de desenvolvimento econômico-cultural e de implantação sustentável de
equipamentos culturais.
20
Art. 34 - O CMPC acompanhará e opinará sobre a execução e a implementação de projetos,
Programas e ações desenvolvidas com base no PMC.
Art. 35 - A Comissão de Monitoramento e avaliação do PMC terá minimamente as seguintes
atribuições:
a) Monitorar processo de implementação, avaliação e revisão do PMC e dos Planos
Decenais subsequentes;
b) Monitorar e avaliar periodicamente o alcance das diretrizes e da eficácia das metas,
ações e indicadores do PMC;
c) Acompanhar Indicadores Culturais, organizando um observatório para esse fim;
d) Acompanhar indicadores de qualidade da execução das políticas culturais;
e) Acompanhar indicadores de equidade cultural (renda, etnia, gênero, geracional,
diversidade, acessibilidade, direitos culturais, condições físicas, sensoriais e
intelectuais e campo/cidade e outros).
Parágrafo único - O processo de monitoramento e avaliação do Plano Municipal de Cultura
poderá contar com o apoio de especialistas, técnicos e agentes culturais, de Institutos de
Pesquisa, de Universidades, de Instituições Culturais, de Organizações e redes socioculturais,
além do apoio de outros órgãos colegiados de caráter consultivo, na forma da Lei e de seu
regulamento.
Art. 36 - A Comissão de Monitoramento, Acompanhamento e Avaliação do PMC, será
constituída por seis membros e respectivos suplentes e tem a seguinte composição:
I. Dois representantes do Conselho Municipal de Política Cultural;
II. Um representante da FCCR;
III. Um representante da Prefeitura Municipal;
IV. Um representante da Câmara Municipal;
V. Um representante do SESC – São José dos Campos.
CAPÍTULO IX
Das disposições finais
Art. 37 - O Município de São José dos Campos deverá dar ampla publicidade e transparência
ao conteúdo do PMC e do processo de sua elaboração disponibilizando-o inclusive no seu
endereço eletrônico, bem como à realização de seus objetivos e metas, estimulando a
transparência e o controle social em sua implementação e monitoramento.
Art. 38 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos por 10 (dez)
anos, contados dessa data e revogadas as disposições em contrário.
Prefeitura Municipal de São José dos Campos, 13 de dezembro de 2015.
Carlinhos Almeida
Prefeito Municipal
21
ANEXO ÚNICO DO PROJETO DE LEI Nº______ , DE 2016.
Institui o Plano Municipal de Cultura – PMC
de São José dos Campos – SP para o período
de 2016 a 2025 e dá outras providências.
Capítulo I Das diretrizes
1. Promover a Cultura nas dimensões simbólica, cidadã e econômica;
2. Fortalecer a institucionalidade da Cultura;
3. Reconhecer e manter a FCCR como órgão gestor da área da Cultura;
4. Ampliar as políticas de descentralização, regularidade, gratuidade e promoção da
diversidade cultural;
5. Garantir investimento de recursos públicos em todas as áreas, segmentos e linguagens
artístico-culturais e do patrimônio cultural;
6. Ampliar acesso e visibilidade das diferentes necessidades, realidades e características
dos segmentos da população e de suas demandas específicas;
7. Estimular a expansão da Cultura e Arte Digital;
8. Implementar políticas setoriais visando estimular a formação de novos públicos;
9. Fortalecer a Formação e Capacitação em arte, cultura e patrimônio cultural;
10. Garantir que as ações culturais façam a inclusão das temáticas de gênero, etnia e
sexualidade humana;
11. Consolidar o sistema municipal de financiamento à Cultura, fortalecendo o Fundo
Municipal de Cultura;
12. Implementar políticas públicas que garantam amplo direito à memória;
Capítulo II Dos objetivos, metas e ações
OBJ1. Consolidação do Sistema Municipal de Cultura Objetivos específicos:
1) Aprovação e regulamentação de todos os componentes do Sistema Municipal de
Cultura;
2) Adesão ao Sistema Nacional de Cultura, cumprindo o Acordo de Cooperação Federativa
com o Ministério da Cultura;
3) Explicitação da política municipal para a área da Cultura, garantindo amplo direito à
arte, cultura, patrimônio cultural, participação cidadã e articulação das diferentes áreas
da cultura com suas especificidades e demandas.
22
Meta 01 - Sistema Municipal de Cultura implantado com todos os seus
componentes até 2018.
Ações:
1. Aprovar a Lei que institui o Sistema Municipal de Cultura;
2. Criar um Conselho Municipal de Política Cultural, interdisciplinar, com
representantes do Poder Público e majoritariamente da sociedade civil,
priorizando movimentos sociais e culturais; garantindo-se a
proporcionalidade que leve em conta a transversalidade da cultura, com
eleição dos conselheiros, cadastramento de entidades culturais e civis,
com abertura de Editais e audiências públicas para a eleição dos mesmos;
3. Aprovar Sistema Municipal de Patrimônio Histórico por meio de lei
específica;
4. Aprovar Sistema Municipal de Museus por meio de lei específica;
5. Aprovar Sistema Municipal de Arte por meio de lei específica;
6. Aprovar Sistema Municipal de Manifestações Culturais por meio de lei
específica;
7. Aprovar Sistema Municipal de Bibliotecas por meio de lei específica.
Meta 02 - Fundação Cultural Cassiano Ricardo reorganizada, exercendo seu
protagonismo como órgão gestor da área, definida como Fundação Pública de
Direito Público, com o quadro funcional preenchido para sua atuação plena até
2020.
Ações:
8. Alterar a Lei de criação da FCCR, passando a defini-la como "Fundação
Pública de Direito Público” e concluir o processo de reorganização
administrativa, provendo a Fundação com os departamentos e cargos
necessários para a sua atuação plena;
9. Realizar Concurso Público para preenchimento de vagas;
10. Implantar Plano de Carreira para os servidores da FCCR;
11. Implantar gestão eletrônica de documentos;
12. Criar Núcleo de Referência e Pesquisa nas linguagens artísticas;
13. Ter sede própria para a FCCR;
14. Propor a revogação de lei municipal que reduziu o percentual de
contratação de funcionários em relação ao orçamento da FCCR,
adequando-a a Lei de Responsabilidade Fiscal;
15. Criar os Conselhos gestores das Casas de Cultura.
OBJ2. Consolidação do Sistema Municipal de Financiamento à
Cultura Objetivos específicos:
4) Criação e manutenção de uma política pública municipal de fomento à cultura, arte e
patrimônio cultural com base no Fundo Municipal de Cultura e seleção por editais
públicos;
5) Garantia de que o Fundo Municipal de Cultura seja o principal instrumento de fomento
público da Cultura;
23
6) Consolidação do programa de editais públicos como instrumento de gestão transparente
e que possibilite acesso aos recursos e espaços públicos da Cultura, atendendo as
linguagens e manifestações.
Meta 03 - Orçamento para a Cultura no município ampliado, possibilitando
mais acesso e atendimento de demandas crescentes na área cultural: mínimo de
1,5% do orçamento municipal destinado à Cultura até 2017 e 3,0% do
orçamento municipal destinado à Cultura até 2025.
Ações:
16. Empreender esforços para ampliar orçamento da área da Cultura;
17. Pactuar com a Secretaria de Governo e Secretaria da Fazenda o aumento
gradativo do orçamento para a Cultura junto aos futuros instrumentos
orçamentários: PPA, LDO, LOA;
18. Empreender esforços para alterar a legislação municipal, incluindo o
mínimo de 1% de recursos dos impostos municipais destinados ao Fundo
Municipal de Cultura;
Meta 04 - Política de editais em arte, cultura e patrimônio cultural para difusão,
fomento, e pesquisa, permissão de uso de espaços públicos e implementação de
acordos de cooperação com instituições socioculturais e órgãos públicos e
privados criada e mantida.
Ação:
19. Publicar anualmente editais.
Meta 05 - Componentes do Sistema de Financiamento reorganizados até 2016.
Ações:
20. Estabelecer mecanismos para alteração da Lei de Incentivos Fiscais - LIF
21. Estabelecer mecanismos de isenção e/ou redução de ISSQN e IPTU para
categorias artísticas, espaços destinados para arte e cultura.
OBJ3. Consolidação do Sistema Municipal de Informações e
Indicadores Culturais Objetivos específicos:
7) Consolidação e implantação do mapeamento previsto pela plataforma colaborativa
“Lugares da Cultura”
8) Contribuição para o desenvolvimento do Sistema Nacional de Informações e
Indicadores culturais (SNIIC)
9) Desenvolvimento de parâmetros e indicadores de avaliação para potencializar o
desenvolvimento da avaliação de projetos
10) Ampliação da plataforma “Lugares da Cultura” (como forma de Promover inventários,
registros e mapeamentos do patrimônio material e imaterial do município)
24
Meta 06 - Informações e indicadores para monitoramento das metas, ações,
resultados e impactos do Plano Municipal de Cultura registradas no SMIIC e
publicizadas, anualmente, no site da FCCR, a partir de 2017 e durante toda a
vigência do Plano.
Ações:
22. Publicar relatório anual de monitoramento do Plano Municipal de Cultura
23. Alimentar, com dados locais, o Sistema Nacional de Informações e
Indicadores Culturais;
24. Sistematizar informações do mapeamento da plataforma “Lugares da
Cultura”.
Meta 07 - 100% dos agentes culturais cadastrados na plataforma Lugares da
Cultura até 2025.
Ação:
25. Manter ações de pesquisa e mapeamento de públicos.
OBJ4. Estruturação da rede de equipamentos culturais Objetivos específicos:
11) Ampliação dos equipamentos da Cultura para as regiões desprovidas de infraestrutura
pública na área cultural;
12) Reforma de equipamentos culturais já existentes;
13) Revitalização de prédios para uso cultural;
14) Dinamização do uso dos equipamentos culturais;
15) Garantia de contratação de equipe técnica para a implantação, assessoria e manutenção
dos equipamentos e infraestrutura;
16) Estabelecimento de mecanismos para aquisição de prédios históricos para serem
utilizados como equipamentos públicos culturais;
17) Criação de mecanismos de fomento por meio de editais que garantam a existência e
longevidade dos espaços privados de natureza artística e cultural de interesse público
destinados para a arte e cultura na cidade.
Meta 08 - No mínimo 05 (cinco) novos equipamentos culturais construídos e/ou
revitalizados até 2025.
Ações:
26. Implantar e/ou construir, no mínimo, 4 (quatro) Casas de Cultura;
27. Construir um Teatro Municipal de maior porte, com infraestrutura para
atender diferentes linguagens e expressões culturais (cênicas, música,
audiovisual, dentre outras);
28. Construir um Centro Cultural de Arte e Cultura contendo teatro, salas de
apresentação, espaços de exposição, salas para formação;
29. Construir o anexo do Cine Teatro Santana;
30. Construir a Galeria Municipal de Artes Visuais, anexo do Cine Teatro
Benedito Alves;
31. Estabelecer mecanismos para aquisição dos imóveis do entorno do Cine
Teatro Benedito Alves exercendo o direito de preempção com a
25
finalidade de construção de um complexo cultural dotado de
infraestrutura;
32. Estabelecer mecanismos para aquisição e revitalização de edifícios
históricos como o Cine Paratodos, Cine Teatro Ozanan e Cine Palácio,
destinando-os para uso cultural;
33. Destinar um equipamento específico voltado para os figureiros de São
José dos Campos.
Meta 09 - No mínimo quinze equipamentos culturais já existentes reformados
e/ou revitalizados até 2025.
Ações:
34. Revitalizar o Cine Teatro Benedito Alves;
35. Revitalizar o CET - Centro de Estudos Teatrais, dentro do Complexo
Clemente Gomes, até 2016;
36. Reformar ou revitalizar Casas de Cultura;
37. Manter e atualizar equipamentos técnicos para as Casas de Cultura e
demais espaços culturais;
38. Revitalizar cine clubes, em parcerias com instituições públicas e
privadas;
39. Atualizar estúdio audiovisual da FCCR.
Meta 10 – Mecanismos de fomento criados e destinados aos espaços privados de
natureza artística e cultural de interesse público até 2025.
Ação:
40. Garantir a existência de editais específicos.
OBJ5. Implantação e consolidação do Programa Municipal de
Formação e Capacitação na Área da Cultura
Objetivos específicos:
18) Oferecimento de atividades permanentes e de formação em arte, cultura e patrimônio
cultural.
19) Capacitação da cadeia produtiva e seus atores sociais e culturais envolvido;
20) Capacitação, de forma continuada, de funcionários e cidadãos interessados na gestão,
desenvolvimento de projetos culturais, fomento ao empreendedorismo cultural e
financiamento cultural (municipal, estadual e federal);
21) Investimento na formação e capacitação dos funcionários, orientadores, colaboradores,
parceiros para qualificação do atendimento das demandas especificas dos diferentes
grupos que compõem a sociedade.
Meta 11 - Escola pública e gratuita criada e oferecendo formação técnica em
Artes até 2025.
Ação:
41. Criar uma Escola Municipal de Artes, pública e gratuita, objetivando a
formação continuada, prática e teórica, abrangendo a técnica de várias
linguagens artísticas.
26
Meta 12 - Estímulo à criação do Instituto Superior de Artes e Humanidades
público e gratuito empreendido até 2025
Ação:
42. Realizar seminários, encontros, conferências, audiências com a
participação da sociedade civil e os poderes executivo (federal, estadual e
municipal) e legislativo e a sociedade civil a fim de sensibilizar sobre a
importância da existência ou da implantação de um Instituto Superior de
Arte e Humanidades.
Meta 13 - Programa de capacitação implementado até 2020.
Ações:
43. Criar, organizar e realizar encontros com empreendedores culturais,
convidando as empresas e investidores para apresentar os projetos já
existentes da FCCR e todos os outros projetos inscritos, como
possibilidade de investimento e alto retorno de imagem;
44. Capacitar orientadores de oficinas culturais no atendimento de pessoas
com necessidades especiais;
45. Incentivar e apoiar a formalização dos trabalhadores da Cultura.
Meta 14 - Programa de formação em arte, cultura e patrimônio cultural
implementado até 2020.
Ação:
46. Ofertar e ampliar cursos e oficinas livres e em diferentes modalidades
formativas para linguagens artísticas e manifestações culturais.
OBJ6. Estímulo e promoção de diferentes canais de participação
social e cidadã.
Objetivo específico:
22) Garantia do direito de participação nas decisões sobre a área da Cultura;
Meta 15 - No mínimo 1 (um) encontro público de participação social e cidadã
realizado anualmente a partir de 2016.
Ações:
47. Realizar Conferências Municipais de Cultura a cada dois anos;
48. Estimular a realização anual de fóruns setoriais;
49. Incentivar e articular a participação em audiências públicas dos
instrumentos orçamentários municipais.
Criar Comissão de Monitoramento do Plano Municipal de Cultura.
27
OBJ7. Fortalecimento e ampliação do programa de comunicação
e divulgação da Cultura
Objetivos específicos:
23) Criação de uma política pública de comunicação e acesso à informação levando-se em
conta as especificidades territoriais;
24) Conexão da rede de equipamentos culturais e ações afins com demais órgãos municipais
como política pública integrada;
25) Ampliação da quantidade e melhora da qualidade de material produzido.
Meta 16 - Política pública de comunicação para a área da Cultura
institucionalizada até 2020.
Ações:
50. Manter programa de comunicação e divulgação por meio de diferentes
mídias e materiais;
51. Manter publicação mensal da programação cultural em material impresso
e nas redes sociais;
52. Manter divulgação da programação cultural por meio de vídeos
institucionais;
53. Divulgar de forma conjunta com outros órgãos da Administração
Municipal;
54. Criar Web Rádio;
55. Criar Web TV;
56. Criar uma grade de programação cultural da FCCR para veiculação em
TVs públicas;
57. Manter divulgação por meio de portal eletrônico.
58. Instalar internet livre nos equipamentos da área da Cultura.
OBJ8. Promoção da interseção entre Cultura e Economia
Objetivos específicos:
26) Estabelecimento de mecanismos para implementação da Economia Criativa (de acordo
com o Plano Nacional de Economia Criativa do Ministério da Cultura) e da Economia
Solidária articulada como políticas públicas integradas junto aos Órgãos Municipais;
27) Criação, viabilização e inclusão dos segmentos da Economia Solidária da Cultura em
eventos e equipamentos culturais no município;
28) Incentivo à criação de redes colaborativas para aumento do fluxo da produção cultural
vinculada à Economia Criativa e à Economia Solidária.
Meta 17 - No mínimo duas ações da Economia Criativa fomentadas anualmente
a partir de 2020.
Ação:
59. Promover ações de articulação, capacitação e promoção de vários
segmentos da Economia Criativa;
60. Criar e manter uma incubadora cultural.
28
Meta 18 – Mecanismos para implementar e fortalecer a Economia solidaria no
município com relação ao fluxo da produção cultural por meio da criação de
redes colaborativas estabelecidos a partir de 2020.
Ações:
61. Garantir e viabilizar eventos e espaços que incluam os segmentos da
Economia Solidária da Cultura no município;
62. Realizar seminários, cursos de formação de entes da cadeia produtiva
para qualificação da produção solidaria da Cultura;
63. Viabilizar e fomentar o associativismo e o cooperativismo dentro dos
princípios da Economia Solidária nos diversos segmentos da Cultura no
município.
OBJ9. Fomento da ação regional na área da Cultura no Vale do
Paraíba
Objetivo específico:
29) Fomento e articulação para implementação do Conselho de Políticas Públicas Culturais
da Região Metropolitana do Vale do Paraíba e Litoral Norte.
Meta 19 - Estímulo à criação da Câmara Temática de Cultura e Arte da Região
Metropolitana do Vale do Paraíba e Litoral Norte empreendido até 2020.
Ação:
64. Empreender esforços para a criação de uma Câmara Temática específica
das áreas da cultura e da arte.
OBJ10. Implantação e consolidação de políticas e programas
intersetoriais
Objetivo específico:
30) Acordo de cooperação mútua firmados com órgãos gestores da área da Educação para
implantação de ações conjuntas entre Cultura e educação.
Meta 20 - No mínimo 4 (quatro) ações anuais continuadas de formação, difusão
e pesquisa realizadas por meio ações conjuntas a partir de 2017.
Ações:
65. Estabelecer programas para a difusão em arte, cultura e patrimônio
cultural em estabelecimentos de ensino;
66. Estabelecer programas para a difusão em arte, cultura e patrimônio
cultural em atividades formativas e de pesquisa em estabelecimentos
Ensino.
29
OBJ11. Implantação e consolidação de políticas e programas
culturais transversais e de promoção da diversidade
cultural Objetivos específicos:
31) Atendimento quanto a Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das
Expressões Culturais, aprovada na 33ª Conferência Geral da Organização das Nações
Unidas para Educação, a Ciência e a Cultura;
32) Ampliação da acessibilidade física e visibilidade das diferentes necessidades, realidades
e características dos segmentos da população e de suas demandas especificas;
33) Inserção e realização de atividades artísticas e culturais em espaços públicos da cidade,
ocupando praças, parques, ruas, dentre outros;
34) Garantia de que todas as ações culturais desenvolvidas incluam os segmentos de gênero,
etnia e sexualidade humana;
35) Inserção nas ações e programações culturais do município, promovidas e apoiadas pelo
poder público municipal espaços para o fomento, formação, debates, divulgação,
produção e apresentações culturais com temáticas LGBT;
36) Promoção de acesso gratuito à Cultura e Arte Digital - entendida como espaço de
criação nas diversas linguagens artísticas tendo como suporte as novas tecnologias;
37) Ampliação do apoio e valorização da cultura popular;
38) Instituição de parcerias e convênios com organizações públicas e privadas de interesse
público para ampliar e otimizar a ação pública na área de Cultura.
Meta 21 - Rede municipal do programa Cultura Viva com no mínimo 13 Pontos
de Cultura fomentados a partir de 2017.
Ação:
67. Implantar a Rede Municipal de Pontos de Cultura, com prêmios
estruturantes do Programa Cultura Viva.
Meta 22 - Programa estruturante "Arte nos bairros" mantido, reestruturado e
atendendo 100% das regiões da cidade.
Ação:
68. Manter e reestruturar programa "Arte nos bairros": oficinas culturais
gratuitas desenvolvidas nos equipamentos culturais descentralizados e
entidades parceiras possibilitando o acesso do munícipe ao aprendizado e
exercício da arte até a estruturação da Escola Livre de Artes e Cultura;
Meta 23 – No mínimo 08 (oito) programas transversais da área da Cultura
criados e/ou mantidos com atendimento efetivo a partir de 2018.
Ações:
69. Implantar programa de desenvolvimento da Cultura da Infância;
70. Implantar programa de desenvolvimento da Cultura negra e afro-
brasileira;
71. Implantar programa para oferta de acesso às pessoas com deficiência ou
mobilidade reduzida;
72. Implantar programa de atendimento à terceira idade;
73. Implantar programa de desenvolvimento da juventude;
74. Implantar ações de educação ambiental e desenvolvimento do Meio-
ambiente;
30
75. Implantar programa de desenvolvimento da Cultura e Arte Digital,
alocando recursos para a consolidação de uma rede efetiva de Cultura e
Arte Digital nos equipamentos públicos;
76. Implantar programa de desenvolvimento das ações de Cultura e Saúde;
77. Implantar programa de desenvolvimento da Cultura dos imigrantes;
78. Implantar programa de desenvolvimento da Cultura dos migrantes;
79. Implantar programa de desenvolvimento da Cultura LGBT.
OBJ12. Consolidação do Sistema Municipal de Patrimônio
Histórico Objetivos específicos:
39) Aperfeiçoamento das politicas de patrimônio cultural material e imaterial no município;
40) Criação e manutenção de programa de Inventário de patrimônio material e imaterial;
41) Inclusão da temática do patrimônio imaterial na legislação municipal em conformidade
com a legislação federal;
42) Atualização e consolidação de legislação acerca do Sistema de Patrimônio Histórico
material e imaterial do município.
Meta 24 - No mínimo 4 (quatro) edifícios ou outros espaços públicos
restaurados, revitalizados e/ou recuperados até 2025.
Ações:
80. Restaurar Estações: Eugênio de Melo, Martins Guimarães, Limoeiro;
81. Restaurar Igreja São Benedito.
Meta 25 – No mínimo 6 (seis) ações permanentes de valorização da memória e
desenvolvimento da patrimônio cultural mantidas anualmente a partir de 2016.
Ações:
82. Manter Programa de Educação Patrimonial – PEP;
83. Manter apoio às iniciativas reconhecidas como patrimônio imaterial;
84. Manter projeto "Concursos Patrimoniais";
85. Manter projeto "Pró-Memória";
86. Promover, anualmente, ciclos de palestra, seminários e cursos de
capacitação sobre o patrimônio material e imaterial no município;
87. Manter programa “Memória dos bairros”;
88. Manter ação “Memórias e histórias” do Arquivo Público Municipal.
89. Criar laboratório de arqueologia.
OBJ13. Estruturação e fomento do Sistema Municipal de Museus Objetivo específico:
43) Criação da Rede Municipal de Museus.
Meta 26 - Sistema Municipal de Museus criado e implementado até 2017.
Ações:
90. Criar Sistema Municipal de Museus por meio de legislação específica;
31
91. Manter o Museu Municipal;
92. Estimular a experiência de eco museus no município.
Meta 27 - No mínimo 1 (um) novo museu construído até 2025.
Ações:
93. Estabelecer mecanismos para aquisição e instalação do Museu de
História no espaço da Cerâmica Weiss;
94. Construir novas instalações para o funcionamento do Museu Municipal.
Meta 28 - No mínimo 2 (dois) prédios que abrigam núcleos do Museu Municipal
restaurados até 2025.
Ação:
95. Restaurar o prédio que abriga o núcleo Museu do Folclore;
96. Restaurar o prédio que abriga o núcleo Museu de Arte Sacra.
OBJ14. Consolidação do Sistema Municipal de Arquivos Públicos Objetivos específicos:
44) Dotação do Arquivo Público de estrutura adequada para se trabalhar, em consonância
com a legislação municipal;
45) Implementação de políticas setoriais como instrumento de desenvolvimento dos setores
culturais e linguagens artísticas.
Meta 29 - Arquivo público municipal dotado de estrutura adequada até 2025.
Ações:
97. Construir prédio novo com instalações apropriadas para o Arquivo
Público do Município;
98. Digitalizar e informatizar o acervo do Arquivo Público do Município;
99. Manter campanha de conscientização da comunidade para doar ao
município fotos e documentos impressos.
OBJ15. Estruturação e fomento do Sistema Municipal de Arte
Objetivos específicos:
46) Implementação de ações e políticas setoriais de difusão, formação, fomento e pesquisa
para as linguagens artísticas;
47) Implementação de planos setoriais como instrumento de desenvolvimento das
linguagens artísticas;
48) Fomento de projetos experimentais de pesquisa e residências artísticas.
Meta 30 - Sistema municipal de arte, com ações atendendo as linguagens
artísticas, estruturado e em funcionamento até 2020.
Ações: 100. Estabelecer mecanismos para criar a Escola Livre de Artes e Cultura para
as linguagens artísticas, aproveitando a estrutura existente;
32
101. Manter o projeto "Semana do Hip Hop" (em parceria com o Centro da
Juventude);
102. Ampliar as ações de difusão, formação e informação da Cultura Hip Hop
pela cidade;
103. Realizar Semana de Artes visuais com workshops e oficinas, trazendo
artistas de outras cidades (conhecimento novas técnicas);
104. Valorizar o grafite como expressão da arte urbana;
105. Manter a realização de exposições de artes visuais em equipamentos
culturais da FCCR por meio de editais públicos;
106. Retomar o Ateliê de Artes Visuais por meio de editais públicos;
107. Realizar evento anual de difusão da Fotografia;
108. Criar e manter Prêmio-estímulo para o audiovisual: verbas para estimular
a produção em parcerias com instituições públicas e privadas;
109. Criar mostras de cinema;
110. Recuperar e dar acesso para o acervo 35 mm da FCCR;
111. Manter projeto de exibição audiovisual em 35mm;
112. Criar e manter "Festival Municipal de Curtas";
113. Estimular que espaços públicos possam receber espetáculos circenses;
114. Criar programa de circulação de dança por meio de editais públicos;
115. Manter a Mostra Joseense de Dança, de forma não competitiva,
incentivando a troca de informação, a formação e o estudo;
116. Manter o projeto "Cia Jovem de Dança" até o inicio das atividades da
Escola Livre de Artes e Cultura;
117. Manter o projeto "Festidança" e comissão composta por representantes
dos grupos locais para discutir a realização do Festidança;
118. Manter oficinas literárias;
119. Criar suplemento de literatura com obras de autores joseenses;
120. Manter projeto de saraus poéticos nas Casas de Cultura;
121. Garantir um espaço para os escritores joseenses em projetos culturais,
mantendo ações nos Saraus, Festival da Mantiqueira e Bienal do Livro;
122. Manter projeto "Semana Cassiano Ricardo";
123. Manter projeto "Leitura livre";
124. Manter a premiação “Troféu Cassiano Ricardo” na Semana Cassiano
Ricardo;
125. Criar projeto para publicação de coletâneas de poetas e escritores
joseenses já falecidos;
126. Manter parceria da FCCR com a SME para a realização do projeto
"Bienal do Livro";
127. Manter programa de circulação de musica por meio de editais públicos;
128. Manter o projeto "FestiMusica";
129. Manter o projeto "Orquestra Sinfônica de São José dos Campos";
130. Manter projeto "Orquestra de Viola Caipira" até a criação da Escola
Livre de Artes e Cultura;
131. Manter projeto "Coro Jovem Sinfônico" até a criação da Escola Livre de
Artes e Cultura;
132. Manter projeto "Banda Santana";
133. Criar um festival de Marchinhas integrante do projeto Piro-Piraquara;
134. Manter projeto "Som do meio dia";
33
135. Manter programa de circulação de teatro e circo por meio de editais
públicos;
136. Criar uma lei de fomento as artes das cenas com dotação orçamentária
própria;
137. Criar Calendário permanente de difusão na área teatral;
138. Manter comissão composta por representantes dos grupos locais para
discutir a realização do Festivale;
139. Manter agendamento de Espaços para ensaios no Centro Cultural
Clemente Gomes e nas Casas de Cultura;
140. Manter e ampliar cursos de formação em teatro;
141. Adequar os espaços culturais para apresentações teatrais;
142. Retomar projeto "Mostra Joseense”;
143. Manter projeto "Festivale";
144. Manter o projeto “Noites em Processos”;
145. Manter a parceria para a realização do projeto "Festival da Mantiqueira”;
146. Manter a parceria para a realização do projeto "Virada Cultural Paulista”;
147. Manter o Projeto “ArteMovel”.
OBJ16. Estruturação e fomento do Sistema Municipal de
Manifestações Culturais
Objetivos específicos:
49) Implementação de ações e políticas setoriais para as expressões culturais;
50) Implementação de políticas setoriais de Cultura como instrumento de desenvolvimento
das expressões tradicionais e populares;
51) Fomento, reconhecimento e premiação das expressões da Cultura tradicional e popular.
Meta 31 - Sistema municipal de Manifestações culturais estruturado e em
funcionamento até 2018.
Ações:
148. Manter oferta de oficinas de artesanato;
149. Manter a parceria para a realização do projeto "Revelando o Vale do
Paraíba";
150. Manter a realização do projeto "Festa do Mineiro";
151. Manter projeto "Festa de São Benedito”;
152. Manter o Projeto Piraquara como um espaço de convivência e
transmissão de saberes e fazeres dos mestres e aprendizes de tradição
oral, bem como manter exposições que tratem do homem Piraquara e sua
relação com o Rio Paraíba do Sul;
153. Criar e manter estrutura de apoio aos grupos de manifestação popular;
154. Manter projeto "Cadernos de folclore";
155. Manter projeto "Editais de premiação Mestre Cultura Viva e Culturas
Tradicionais e populares";
156. Criar mecanismos para que os editais de mestres e culturas tradicionais
populares sejam estabelecidos por lei municipal específica;
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157. Ampliar e fortalecer espaços de participação dos detentores de “saberes”
tradicionais permitindo sua expressão e interlocução com o poder público
e a sociedade;
158. Manter projeto "Carnaval popular";
159. Manter a realização da "Semana Chico Triste";
160. Estimular a criação de blocos carnavalescos;
161. Estimular as comemorações do dia do Figureiro;
162. Manutenção do estimulo a Cultura da infância por meio da realização da
Semaninha Chico Triste.
OBJ17. Estruturação e fomento do Sistema Municipal de
Bibliotecas
Objetivos específicos:
52) Implementação de ações e políticas setoriais para as Bibliotecas Públicas;
53) Estímulo à leitura e à literatura nos espaços das Bibliotecas Públicas.
Meta 32 - Sistema Municipal de Bibliotecas estruturado e em funcionamento até
2018.
Ações:
163. Organizar um fórum para discutir políticas para as bibliotecas públicas;
164. Ampliar quantidade de bibliotecas e horário de atendimento das mesmas;
165. Criar o projeto de biblioteca “itinerante” em suas varias formas com o
acervo temático devidamente preparado para o estimulo a leitura nas
Casas de Cultura;
166. Facilitar o acesso ao acervo das Bibliotecas aos leitores por meio das
novas tecnologias.
35
Capítulo III Do monitoramento, resultados e impactos
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 01 - Sistema
Municipal de
Cultura implantado
com todos os seus
componentes até
2018.
Sistema Municipal de Cultura implantado. Fonte: Câmara Municipal de São José dos Campos Conceito de Sistema Nacional de Cultura: O Sistema Nacional de Cultura é um modelo de gestão e promoção conjunta de políticas públicas de Cultura, pactuadas entre os entes da federação e a sociedade civil, que tem como órgão gestor e coordenador o Ministério da Cultura em âmbito nacional, as secretarias estaduais/distrital e municipais de Cultura ou equivalentes em seu âmbito de atuação, configurando, desse modo, a direção em cada esfera de governo. Conceito de Sistema Municipal de Cultura: O Sistema Municipal de Cultura é um modelo de gestão e promoção conjunta de políticas públicas de cultura que é composto pelos seguintes componentes: - FCCR (Órgão gestor exclusivo da área da Cultura); - Fundo Municipal de Cultura; - Conselho Municipal de Políticas Culturais; - Conferência Municipal de Cultura; - Lei própria que disponha sobre o Sistema Municipal de Cultura Conselho Municipal de Política Cultural: O Conselho Municipal de Política Cultural – CMPC, órgão colegiado consultivo, deliberativo e normativo, com composição paritária entre Poder Público e Sociedade Civil, se constitui no principal espaço de participação social institucionalizada, de caráter permanente, na estrutura do Sistema Municipal de Cultura – SMC sendo regulamentado em lei especifica. Situação atual: Faltam ser aprovados, por meio de lei específica, os seguintes sistemas setoriais: Sistema Municipal de Patrimônio
Histórico por meio de lei específica Sistema Municipal de Museus por meio
de lei específica Sistema Municipal de Arte por meio de
lei específica Sistema Municipal de Manifestações
Culturais por meio de lei específica Sistema Municipal de Bibliotecas por
meio de lei específica Periodicidade: Medição única a ser feita em 2018.
Adesão do município de São José dos Campos ao Sistema Nacional de Cultura. Consolidação total do Sistema Marcos legais da área da Cultura (leis, decretos, regulamentos, portarias, estatutos e regimentos) atualizados e adequados ao novo modelo de gestão proposto pelo Plano Municipal de Cultura. Participação social e cidadã nas decisões da área da cultura estimulada Organismos públicos da área da Cultura com atuação definida e organizados para potencializar a ação cultural no município. Participação de São José dos Campos na consecução da Metas 01 do Plano Nacional de Cultura. Sistemas setoriais implantados. Ações culturais da esfera pública passem a ser integradas em uma política Pública de Cultura, de caráter permanente. Legislação atualizada e consolidada do Sistema de Patrimônio Histórico Cultural (material, imaterial e natural).
36
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 02 - Fundação
Cultural Cassiano
Ricardo
reorganizada,
exercendo seu
protagonismo como
órgão gestor da área,
definida como
Fundação Pública de
Direito Público, com
o quadro funcional
preenchido para sua
atuação plena até
2020.
FCCR reorganizada Fonte: Aprovação e execução das Leis específicas de reorganização. Conceitos relacionados a esta meta: Fundação Cultural Cassiano Ricardo:
Órgão gestor da Cultura em São José dos Campos
Fundação Pública de Direito Público:
Ente público da administração indireta com autonomia financeira e administrativa.
Protagonismo: Ser o ente principal na
execução da política cultural do município.
Quadro funcional preenchido:
atendimento do quantitativo necessário de servidores para atendimento das demandas e atividades fins da FCCR.
Situação atual: A FCCR não conta com quadro pleno. Está constituída como Fundação Pública de Direito Privado. Limitação na atuação, descontentamento dos empregados (as) públicos, ausência de investimentos no quadro funcional, limitação no acesso da população aos bens e atividades culturais no município Periodicidade: Medição única em 2020
Estruturação de quadro de funcionários capaz de atender às demandas da comunidade joseense registradas no Plano Municipal de Cultura. Ampliação da estrutura gestora Ampliação da capacidade de atendimento das demandas de arte, cultura e patrimônio cultural.
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 03 - Orçamento
para a Cultura no
município ampliado,
possibilitando mais
acesso e atendimento
de demandas
crescentes na área
cultural: mínimo de
1,5% do orçamento
municipal destinado
à Cultura até 2017 e
3,0% do orçamento
municipal destinado
à Cultura até 2025.
Orçamento ampliado Fonte: LDO, LOA e PPA Conceitos relacionados a esta meta: São instrumentos legais de planejamento orçamentário; LDO: Lei de Diretrizes Orçamentárias; LOA: Lei Orçamentária Anual; PPA: Plano Plurianual Situação atual: LOA 2014: 0,89%, equivalente a R$ 20 milhões. Periodicidade: Anual
Obter recursos para implantar as ações previstas pelo Plano. Ampliar o acesso físico e simbólico à cultura, reduzindo s percentuais de pessoas que não participam de atividades culturais.
38
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 04 - Política de
editais em arte,
cultura e patrimônio
cultural para difusão,
fomento, e pesquisa,
permissão de uso de
espaços públicos e
implementação de
acordos de
cooperação com
instituições
socioculturais e
órgãos públicos e
privados criada e
mantida.
Política de editais criada e mantida Fonte: Publicação dos editais. Conceitos relacionados a esta meta: Política de editais Forma Publica de possibilitar aos
produtores culturais o acesso aos recursos e estrutura disponibilizados pelo poder publico para a cultura.
Acordos de cooperação mútua são ajustes genéricos formalizados entre a FCCR e órgãos ou entidades da administração pública municipal, com o objetivo de realizar mútua cooperação técnica-artística-cultural em área de interesse recíproco.
Setores da Administração: são Secretarias, Diretorias ou Coordenadorias Municipais que tem programas e ações com as quais a FCCR pode estabelecer relações transversais que podem ampliar recursos para a área da Cultura e potencializar ações conjuntas.
Situação atual: Em 2015 foram lançados 25 (vinte e cinco) Editais Periodicidade: Anual.
Ampliação da informação, diversidade de ofertas e socialização das pesquisas e demandas do setor para qualificação do público.
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 05 -
Componentes do
Sistema de
Financiamento
reorganizados até
2016.
Componentes do Sistema de Financiamento reorganizados Fonte: Legislação que garanta a reestruturação da LIF e redução ou isenção dos tributos (ISSQN e IPTU). Conceitos relacionados a esta meta: Sistema de Financiamento: O Sistema Municipal de Financiamento à Cultura – SMFC é constituído pelo conjunto de mecanismos de financiamento público da cultura, no âmbito do Município de São José dos Campos, que devem ser diversificados e articulados. É definido pela lei do Sistema Municipal de Cultura composto por orçamento próprio à FCCR, a LIF: Lei de Incentivos Fiscais a Cultura e FMC: Fundo Municipal de Cultura. Situação atual: LIF não alcança a sua proposta original e não há dispositivo legal de redução ou isenção dos tributos. Periodicidade: anual
Ampliar a produção cultural, disponibilizando mais recursos e incentivos para a cultura Ampliar a quantidade de projetos inscritos e selecionados para a LIF.
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 06 -
Informações e
indicadores para
monitoramento das
metas, ações,
resultados e impactos
do Plano Municipal
de Cultura
registradas no
SMIIC e
publicizadas,
anualmente, no site
da FCCR, a partir de
2017 e durante toda a
vigência do Plano..
SMIIC publicizando informações. Fonte: Plataforma Lugares da Cultura Conceitos relacionados a esta meta: Sistema de Informações e Indicadores
Culturais: A gestão da informação a partir dos dados e análises qualitativas e quantitativas fornecidos pelo Sistema de Indicadores e Informações Culturais tem como um de seus objetivos produzir condições para as operações de gestão, monitoramento e avaliação das políticas implementadas pelo Sistema Municipal e Sistema Nacional de Cultura. A estruturação desse sistema, além de ter como requisito a definição de estratégias referentes à produção, armazenamento, organização, classificação e disseminação de dados, deverá incorporar no seu desenho interfaces com outros sistemas de informações gerenciais, que serão suporte para a gestão, o monitoramento e a avaliação de programas, projetos e ações culturais, conformando uma rede de sistemas.
Situação atual: inexistente Informações e indicadores: inexistente Monitoramento: implementar alterações no programa da plataforma Lugares da Cultura Periodicidade: Anual
Publicização de informações da área da cultura, ampliando a participação e controle social. Criar uma série histórica de dados e informações, criando condições para planejar e avaliar ações e metas. Criar base de dados para a realização de pesquisas sobre atendimento, hábitos e desejos culturais.
41
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 07 - 100% dos
agentes culturais
cadastrados na
plataforma Lugares
da Cultura até 2025.
Cadastramento de agentes culturais Fonte: Plataforma Lugares da Cultura Conceitos relacionados a esta meta: Agentes culturais: pessoas físicas ou
jurídicas envolvidas na produção cultural do município.
Lugares da cultura: Plataforma de
mapeamento cultural, colaborativa, que cumpre o papel do sistema municipal de informações e indicadores culturais.
Situação atual: 1.400 agentes culturais cadastrados. Periodicidade: anual
Constituir uma rede de articulação e acesso à informação. Propiciar a população o acesso as informações culturais do município em relação as políticas culturais, agendas, atividades, ações culturais e realizações da FCCR. Divulgar os trabalhos executados pelos agentes culturais do município.
42
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 08 - No mínimo
05 (cinco) novos
equipamentos
culturais construídos
e/ou revitalizados até
2025.
Equipamentos culturais construídos e revitalizados Fonte: Site transparência e relatório anual de atividades da FCCR Conceitos relacionados a esta meta: Equipamentos culturais: Sob o aspecto
da macrodinâmica cultural, são edificações destinadas a práticas culturais (teatros, cinemas, bibliotecas, centros de cultura, filmotecas, museus, entre outros) e que em São José dos Campos são administradas e gerenciadas pela FCCR.
Situação atual:
1- Novos: inexistentes 2- Em revitalização: Teatro
Municipal, Cine Teatro Benedito Alves e Galeria de Artes, Estação Eugenio de Melo.
Periodicidade: anual
Ampliação da participação do publico nas ações culturais Ampliação de públicos de cultura, possibilidade de ampliação de equipamentos públicos e privados na área cultural, possibilitar o acesso dos fazedores culturais e artistas a novos espaços culturais Ampliar e qualificar público para cultura na cidade e região.
43
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 09 - No mínimo
quinze equipamentos
culturais já existentes
reformados e/ou
revitalizados até
2025.
Equipamentos culturais reformados e/ou revitalizados Fonte: Site transparência e relatório anual de atividades da FCCR Conceitos relacionados a esta meta: Equipamentos culturais: Sob o aspecto
da macrodinâmica cultural, são edificações destinadas a práticas culturais (teatros, cinemas, bibliotecas, centros de cultura, filmotecas, museus, entre outros) e que em São José dos Campos são administradas e gerenciadas pela FCCR.
Situação atual: Teatro Municipal, Museu Municipal, Capela São Miguel, Museu de Arte Sacra, Igreja São Benedito. Periodicidade: anual
Ampliação da participação do publico nas ações culturais Ampliação de públicos de cultura, possibilidade de ampliação de equipamentos públicos e privados na área cultural, possibilitar o acesso dos fazedores culturais e artistas a novos espaços culturais
44
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 10 –
Mecanismos de
fomento criados e
destinados aos
espaços privados de
natureza artística e
cultural de interesse
público até 2025.
Mecanismos de fomento criados. Fonte: Editais Conceitos relacionados a esta meta:
Forma Publica de possibilitar aos produtores culturais o acesso aos recursos e estrutura disponibilizados pelo poder publico para a cultura.
Situação atual: Editais de cooperação cultural, cessão de espaços culturais e pontos de cultura Mecanismos de fomento: Pontos de
Cultura: Convenio com o Minc e FCCR Cessão de Espaços e Cooperação
cultural: editais FCCR Periodicidade: Anual
Ampliação de rede de equipamentos com fins culturais. Ampliação do acesso físico e simbólico.
45
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 11 - Escola
pública e gratuita
criada e oferecendo
formação técnica em
artes até 2025.
Escola de Artes e Cultura criada. Fonte: Legislação especifica e execução. Conceitos relacionados a esta meta: Formação livre: Cursos de média ou
longa duração (a partir de 20 horas semestrais). Tem por objetivo ofertar modalidades de alfabetização artístico-cultural
Formação técnica: Cursos de média ou longa duração (a partir de 250 horas semestrais). Tem por objetivo a formação plena da cidadania ou do exercício artístico. Tem regulamentação específica pelo Ministério da Educação e Secretaria de Estado da Educação.
Situação atual: inexistente Periodicidade: Decenal
Oferta de formação artística e cultura, da iniciação à formação técnica.
46
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 12 - Estímulo à
criação do Instituto
Superior de Artes e
Humanidades
público e gratuito
empreendido até
2025
Estimulada a criação do Instituto Superior de Artes e Humanidades Fonte: Relatório anual de atividades da FCCR Conceitos relacionados a esta meta: Instituto Superior de Artes e
Humanidades: instituição de ensino superior, pública e gratuita, sediada no município de São José dos Campos, ofertando cursos de artes e humanidades.
Situação atual: Não há instituição na cidade Periodicidade: medição anual que registre os estímulos realizados em cada ano.
Capacitação dos fazedores de cultura, artistas e usuários dos bens culturais. Formação continuada e pesquisa oferecidas no município. Produção de conhecimento. Geração de informações e indicadores sobre a área da Cultura.
47
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 13 - Programa
de capacitação
implementado até
2020.
Programa de capacitação implementado. Fonte: Relatório anual de atividades da FCCR. Conceitos relacionados a esta meta: Programa de capacitação: Cabe à FCCR elaborar, regulamentar e implementar o Programa Municipal de Formação e Capacitação na Área da Cultura - PROMFAC, em articulação com os demais entes federados e parceria com a Secretaria Municipal de Educação e instituições educacionais, tendo como objetivo central capacitar os gestores públicos e do setor privado e conselheiros de cultura, responsáveis pela formulação e implementação das políticas públicas de cultura, no âmbito do Sistema Municipal de Cultura. O Programa Municipal de Formação e Capacitação na Área da Cultura – PROMFCAC deve promover: I- a qualificação técnico-administrativa e capacitação em política cultural dos agentes envolvidos na formulação e na gestão de programas, projetos e serviços culturais oferecidos à população; II- a formação nas áreas técnicas e artísticas. Situação atual: Ações de formação, capacitação na área de gestão, artística e cultural para funcionários e publico interessado. Periodicidade: Anual
Atender significativa demanda para a formação cultural qualificando público, funcionários, criadores e gestores da área.
48
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 14 - Programa
de formação em arte,
cultura e patrimônio
cultural
implementado até
2020.
Programa de formação em arte, cultura e patrimônio implementado. Fonte: Relatórios anuais de atividades e Editais Artes nos Bairros Conceitos relacionados a esta meta: Situação atual: São atendidas em todo o município cerca de 8000 pessoas, com 350 oficinas culturais. Programa de formação: Oficinas livres em diferentes linguagens artísticas e expressões culturais para toda a comunidade de forma gratuita para diferentes faixas etárias e de forma descentralizada em equipamentos culturais públicos e Instituições Parceiras Periodicidade: anual
Capacitação dos diversos segmentos artísticos e culturais proporcionando um contato mais direto com arte o acesso as mais diversas linguagens artísticas e expressões culturais. Atender significativa demanda para a formação cultural qualificando público, criadores e gestores da área.
49
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 15 - No mínimo
1 (um) encontro
público de
participação social e
cidadã realizado
anualmente a partir
de 2016.
Encontros públicos de participação social e cidadã realizados. Fonte: Relatórios anuais de atividades, portarias, editais de divulgação, site da FCCR. Conceitos relacionados a esta meta: Situação atual: Foram realizadas Conferencia de Cultura, audiências para o Fundo Municipal de Cultura, Plano Municipal de Cultura, consultas publicas, reuniões abertas do Conselho Deliberativo, Conselho Gestor e da Comissão de Elaboração do PMC. Participação social e cidadã Conferência Municipal de Cultura: As
conferências de Cultura são espaços de participação social onde ocorre a articulação entre Estado e sociedade civil para analisar a conjuntura da área cultural e propor diretrizes para a formulação de políticas públicas de Cultura, que conformarão os planos de cultura, nos seus respectivos âmbitos. A representação da sociedade civil será, no mínimo, paritária em relação ao poder público e seus delegados serão eleitos em pré-conferências municipais ou através da inscrição aberta aos munícipes que tenham interesse pela área.
Periodicidade: Anual
Ampliação da participação popular; Ampliação dos espaços de participação popular, Qualificação e sensibilização da participação social; Garantia e respaldo para as decisões e consequentemente uma maior institucionalização da gestão e das políticas publicas de cultura,
50
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 16 - Política
pública de
comunicação para a
área da Cultura
institucionalizada até
2020
Política pública para a área da Cultura implantada. Fonte: Acervo de registros da FCCR em diferentes mídias, publicações e veiculações espontâneas na mídia local e regional. Conceitos relacionados a esta meta: Política pública de Comunicação:
ferramenta indispensável para traçar as diretrizes da estrutura de Comunicação, para alcançar o público alvo e entender como esse público deve ser alcançado, como transmitir a mensagem, desde o transmissor até o público e quais os melhores canais para isso.
Situação atual: programação cultural impressa mensal de 15 mil unidades, folders, filipetas, revistas, site da FCCR, Facebook da FCCR e Casas de Culturais, inicio das atividades pontuais da web-radio, plataforma colaborativa dos mapas culturais – Lugares da Cultura. Periodicidade: diária, semanal, mensal e anual.
Ampliar público nas atividades já realizadas. Ampliação de acesso físico e simbólico. Ampliação da participação em encontros deliberativos e consultivos sobre as políticas culturais. Ampliar o acesso as redes sociais e a transparência das informações culturais.
51
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 17 - No mínimo
duas ações da
Economia Criativa
fomentadas
anualmente a partir
de 2020.
Ações de Economia Criativa fomentadas. Fonte: Relatório anual de atividades e material de divulgação. Conceitos relacionados a esta meta: Situação atual: Participação da comunidade nos eventos promovidos pela FCCR com parceiros governamentais e não governamentais. Economia Criativa: conjunto de
dinâmicas culturais, sociais e econômicas construídas a partir do ciclo de criação, produção, distribuição/circulação/difusão e consumo/fruição de bens e serviços oriundos dos setores criativos, caracterizados pela prevalência de sua dimensão simbólica.
Periodicidade: anual
Dinamizar a cadeia produtiva do setor ampliando a produção. Ação integrada entre secretarias implantada para verificação do numero empregos e fazedores de cultura atuantes nesta área.
52
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 18 –
Mecanismos para
implementar e
fortalecer a
Economia solidaria
no município com
relação ao fluxo da
produção cultural
por meio da criação
de redes
colaborativas
estabelecidos a partir
de 2020.
Mecanismos de fortalecimento da Economia Solidária implementados. Fonte: Relatório anual de atividades e material de divulgação. Conceitos relacionados a esta meta: Economia Solidária: ações de troca,
colaborações, de sustentabilidade, não inclusa nas cadeias produtivas convencionais.
Situação atual: realização de feiras e demais ações colaborativas em Instituições parceiras. Periodicidade: anual
Implementação e fortalecimento da economia solidária no município nas mais diferentes linguagens artísticas e expressões culturais.
53
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 19 - Estímulo à
criação da Câmara
Temática de Cultura
e Arte da Região
Metropolitana do
Vale do Paraíba e
Litoral Norte
empreendido até
2020.
Estimulada a criação de Câmara Temática na Região metropolitana do Vale do Paraíba e Litoral Norte Fonte: Reuniões do Conselho da Região Metropolitana do Vale do Paraíba. Conceitos relacionados a esta meta: Situação atual: inexistente Câmara Temática de Cultura e Arte:
Câmara regional para tratar de temas relacionados a área cultural.
Região Metropolitana do Vale do Paraíba
e Litoral Norte: Definida em Lei Estadual, inclusive com a criação de uma Agencia Metropolitana sendo esta uma área técnica que auxilia e executa deliberações do Conselho Metropolitano.
Periodicidade: inexiste
Interterritorialidade regional desenvolvida. Ampliação do fluxo de produção cultural e intercâmbio na Região Metropolitana
54
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 20 - No mínimo
4 (quatro) ações
anuais continuadas
de formação, difusão
e pesquisa realizadas
por meio ações
conjuntas a partir de
2017.
Ações anuais de formação, difusão e pesquisas realizadas. Fonte: Relatórios anuais de atividades e publicações. Conceitos relacionados a esta meta: Ação: Operação da qual resulta um
produto (bem ou serviço) ofertado à sociedade e que contribui para atender aos objetivos de um programa.
Ações continuadas de formação: aprimoramento de profissionais ligados a área artística, cultural e de gestão.
Ações continuadas de difusão: promoção de circulação artística e cultural e formação de publico
Ações continuadas de pesquisa: Pesquisa Teórico/Conceitual: trabalhos e
textos de natureza histórica, antropológica, política, sociológica ou estética que visem trazer elementos de reflexão sobre processos e/ou manifestações as mais diversas;
Pesquisa Aplicada: trabalhos que, mesmo interagindo com o universo descrito no item anterior, tenham por foco principal: a) o desenvolvimento de ações culturais com alto grau de experimentalismo em sua linguagem expressiva, ou que proponha a interação, também com características experimentais, entre duas ou mais linguagens; e b) que proponham o estudo sobre um determinado projeto/movimento/criador e que apresentem como resultado tanto reflexão organizada sob forma de texto como performances baseadas nessa reflexão.
Pesquisa sobre Gestão e Indicadores: da mesma forma, são consideradas possíveis (e muitas vezes, desejadas) interações entre esta instância e as precedentes de forma a garantir abordagens inclusivas e capazes de retratar realidades múltiplas e complexas. Especificamente, trata-se aqui de estudos que visem contribuir para a construção de corpos de referências sistematizadas para a área da cultura. Dirigem-se ao levantamento de dados, sua organização e análise abordando: conhecimento de um determinado contexto sociocultural já existente; práticas e processos de gestão pública; avaliação de ações realizadas.
Situação atual: Parcerias intersecretariais municipais e estaduais, com Instituições privadas para ações formativas de difusão, fomento e pesquisa. Programa de educação patrimonial. Periodicidade: anual
“Culturalização” dos equipamentos educacionais. Potencialização da dimensão educativa da cultura. Fomento e democratização do acesso gratuito a arte e a cultura. Empoderamento dos artistas por meio dos projetos propostos e executados. Ampliação e qualificação de públicos da cultura.
55
Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 21 - Rede
municipal do
programa Cultura
Viva com no mínimo
13 Pontos de Cultura
fomentados a partir
de 2017.
Pontos de cultura fomentados. Fonte: Lei Federal do Cultura Viva, Minc, convênios. Conceitos relacionados a esta meta: Programa Cultura Viva: Ponto de Cultura: Ação que surgiu como
estímulo às iniciativas culturais já existentes da sociedade civil, por meio da realização de convênios celebrados após a realização de chamada pública. A prioridade do Programa Cultura Viva são os convênios com Governos Estaduais e do DF, e com os Governos Municipais para fomento e conformação de redes de pontos de cultura em seus territórios.
Situação atual: em fase de análise pelo SICONV. Periodicidade: anualmente
Fortalecimento de ações de iniciativa da sociedade civil, fortalecendo ações já existentes. Criação de rede de compartilhamento de experiências. Ampliação da descentralização da ação cultural Ampliação de equipamentos culturais no município, possibilitando o acesso da população nas mais diversas regiões do município. Fortalecimento do Sistema Nacional de Cultura.
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Meta 22 - Programa
estruturante "Arte
nos bairros"
mantido,
reestruturado e
atendendo 100% das
regiões da cidade.
Arte nos bairros atendendo em todas as regiões da cidade. Fonte: Relatórios anuais de atividades e Editais Artes nos Bairros Conceitos relacionados a esta meta: Arte nos bairros: São atendidas em todo
o município cerca de 8000 pessoas, com 350 oficinas culturais.
Situação atual: São atendidas em todo o município cerca de 8000 pessoas, com 350 oficinas culturais. Periodicidade: Programa de formação em arte, cultura e patrimônio implementado. Oficinas livres em diferentes linguagens artísticas e expressões culturais para toda a comunidade de forma gratuita para diferentes faixas etárias e de forma descentralizada em equipamentos culturais públicos e Instituições Parceiras Periodicidade: anual
Ampliação das políticas de descentralização, regularidade, gratuidade e promoção da diversidade cultural Capacitação dos diversos segmentos artísticos e culturais proporcionando um contato mais direto com arte o acesso as mais diversas linguagens artísticas e expressões culturais. Atender significativa demanda para a formação cultural qualificando público, criadores e gestores da área.
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Meta 23 – No mínimo
08 (oito) programas
transversais da área
da Cultura criados
e/ou mantidos com
atendimento efetivo a
partir de 2018.
Programas transversais criados e mantidos Fonte: Relatórios anuais de atividades, portal transparência, programação da FCCR e plataforma lugares da cultura. Conceitos relacionados a esta meta: Conceito Diversidade cultural: a multiplicidade de
formas pelas quais as culturas dos grupos e sociedades encontram sua expressão. Tais expressões são transmitidas entre e dentro dos grupos e sociedades. A diversidade cultural se manifesta não apenas nas variadas formas pelas quais se expressa, se enriquece e se transmite o patrimônio cultural da humanidade mediante a variedade das expressões culturais, mas também através dos diversos modos de criação, produção, difusão, distribuição e fruição das expressões culturais, quaisquer que sejam os meios e tecnologias empregados. A proteção significa a adoção de medidas que visem à preservação, salvaguarda e valorização da diversidade das expressões culturais.
Programa Transversal: É o programa que perpassa por todas as secretarias e instancias da administração publica, envolvendo todas as áreas e atores. Situação atual: Participação insuficiente das minorias em ações culturais pontuais da FCCR e principalmente nas ações transversais Periodicidade: anual
Transversalidade do tema diversidade cultural em todos os segmentos culturais Inclusão e ampliação da participação de minorias em todas as áreas artísticas e culturais de atuação da FCCR Acesso a cidadãos, novas atividades artísticas e culturais, capacitação e transversalidade. Cultura e Arte Digital fomentada com ampliação destas atividades nas casas de cultura, e envolvimento dos diversos segmentos que atuam nestas áreas, particularmente jovens e adolescente, com formação de publico.
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Meta 24 - No mínimo
4 (quatro) edifícios
ou outros espaços
públicos restaurados,
revitalizados e/ou
recuperados até
2025.
Restauração e/ou recuperação de edifícios públicos. Fonte: Relatórios anuais de Atividades da FCCR, COMPHAC, editais de licitação publica e publicações. Conceitos relacionados a esta meta: Espaço público: Espaço que compreende
equipamentos públicos preservados pelo patrimônio histórico do município
Situação atual: Único prédio em processo de licitação para revitalização é a Estação Ferroviária de Eugenio de Melo. Periodicidade: Anual
Acesso, inventário, divulgação e preservação dos bens culturais garantidos Patrimônio preservado Ampliação do turismo cultural
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 25 – No mínimo
6 (seis) ações
permanentes de
valorização da
memória e
desenvolvimento da
patrimônio cultural
mantidas anualmente
a partir de 2016.
Ações de valorização da memória e desenvolvimento do patrimônio cultural realizadas anualmente. Fonte: Relatórios anuais de Atividades da FCCR, COMPHAC, editais públicos, programação da FCCR e publicações. Conceitos relacionados a esta meta: Ações permanentes: Memória: A rememoração como um ato
narrativo, uma vez que “o tempo torna-se tempo humano na medida em que está articulado de modo narrativo, e a narrativa alcança sua significação plenária quando se torna uma condição da existência temporal” (RICOEUR), ou seja, a memória é articulada pela narrativa do tempo vivido pelo sujeito. Para Maurice Halbwachs “entre o indivíduo e a nação há muitos outros grupos, mais restritos do que esta, que também têm suas memórias, e cujas transformações reagem bem mais diretamente sobre a vida e o pensamento dos seus membros”. Ao mesmo tempo em que a narrativa de lembrança é atribuída ao sujeito, a memória não é inteiramente individual, fechada e restrita, mas é também coletiva e construída socialmente.
Situação atual: As ações já vem sendo executadas excetuando-se o Laboratório de Arqueologia que depende do processo de reestruturação da FCCR que encontra-se em estudo no momento. Periodicidade: Anual
Acesso, inventário, divulgação e preservação dos bens culturais garantidos Patrimônio preservado Ampliação do turismo cultural Valorização, diversidade e conhecimento dos bens culturais materiais e imateriais Perspectiva futura da guarda e analise dos achados arqueológicos serem efetuados no município.
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 26 - Sistema
Municipal de Museus
criado e
implementado até
2017.
Sistema Municipal de Museus implementado. Fonte: Legislação municipal especifica Relatórios anuais de atividades da FCCR, COMPHAC e programação da FCCR. Conceitos relacionados a esta meta: Sistema de Museus: Conjunto
sistematizado e institucionalizado, previsto na legislação federal do Sistema Nacional de Museus e do Sistema Municipal de Cultura, dos espaços destinados a museologia.
Situação atual: Município não possui legislação especifica. Periodicidade: anual
Acesso da população aos bens materiais e imateriais que integram o patrimônio cultural do município. Sistematização dos espaços museológicos existentes e novos a serem criados, permitindo o acolhimento da população com vistas a sua sensibilização, com caráter educativo, memorial e de preservação histórica. Cumprimento da meta do sistema municipal de cultura.
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Meta 27 - No mínimo
1 (um) novo museu
construído até 2025.
Museu construído. Fonte: Legislação especifica Relatórios anuais de atividades da FCCR, COMPHAC e programação da FCCR e editais de licitação. Conceitos relacionados a esta meta: Museu de história: Museu que contemple um recorte da historia social, política e econômica do município, ampliando a percepção e o acesso da população a historiografia do município. Situação atual: Município possui um museu municipal que esta abrigado no Espaço Mario Covas, mais dois núcleos (Museu do Folclore e Museu de Arte Sacra) e o Museu de Historia será mais um núcleo do sistema (inexistente). Periodicidade: Bianual.
Acesso da população a historiografia do município. Intensificação das parcerias com as escolas publicas e privadas, e projetos de educação patrimonial. Fortalecimento do Sistema Municipal de Museus Fortalecimento, protagonismo e empoderamento da população por meio da sua história e identidade cultural. Ampliação do publico da área museológica.
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 28 - No mínimo
2 (dois) prédios que
abrigam núcleos do
Museu Municipal
restaurados até 2025.
Restauro de núcleos do Museu Municipal Fonte: Relatórios anuais de atividades da FCCR, Relatório técnico da GPH, aprovação do COMPHAC, programação da FCCR e editais de licitação. Conceitos relacionados a esta meta: Restauro: Ações de conservação, manutenção, seguindo a legislação municipal de preservação de cada prédio permitindo a utilização como sede dos núcleos museológicos. Situação atual: Prédios necessitam de manutenção e melhor adequação para uso dos núcleos museológicos. Periodicidade: anual
Melhor adequação para utilização do espaço enquanto núcleo museológico Manutenção de patrimônio material preservado por lei Maior qualificação dos núcleos museológicos Valorização da historia cultural do município Fortalecimento do Sistema Municipal de Museus
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 29 - Arquivo
público municipal
dotado de estrutura
adequada até 2025.
Arquivo Público Municipal estruturado. Fonte: Legislação municipal especifica edital de licitação, relatórios anuais de atividades da FCCR, sistema e conselho municipal de arquivos. Conceitos relacionados a esta meta: Arquivo Público Municipal:
Equipamento publico que abriga o acervo do documentação da historia política, econômica e social do município
Situação atual: Equipamento precário, sem condições técnicas, de manutenção e preservação dos documentos existentes no acervo. Periodicidade: anual
Novo prédio com instalações adequadas para o funcionamento do Arquivo Público do Município Acervo do Arquivo Público do município digitalizado e informatizado
Ampliar o acesso da população a documentação disponível no acervo do Arquivo Publico Ampliar o intercambio com acervos de outros municípios, estados e federação. Possibilitar a ampliação de convênios para realização de pesquisas com outros entes
públicos ou privados Comunidade mais conscientizada sobre a preservação e doação de acervos em diferentes mídias com valor histórico para o município.
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 30 - Sistema
municipal de arte,
com ações atendendo
as linguagens
artísticas,
estruturado e em
funcionamento até
2020.
Sistema Municipal de Artes implantado. Fonte: Relatórios anuais de Atividades da FCCR, editais públicos, programação da FCCR e publicações. Conceitos relacionados a esta meta: Sistema Municipal de Arte: Conjunto
sistematizado e institucionalizado, previsto na legislação federal, e do sistema municipal de cultura, de ações artísticas e culturais.
Situação atual: Ações não sistematizadas de arte e cultura. Periodicidade: anual
Ampliação do acesso da população às mais diversas linguagens artísticas. Ampliação da difusão, fomento, pesquisa e formação em artes.
Ampliação e fortalecimento das parcerias com instituições públicas e privadas.
Fortalecimento do Sistema Municipal de Cultura.
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 31 - Sistema
municipal de
Manifestações
culturais estruturado
e em funcionamento
até 2018.
Sistema Municipal de Manifestações culturais estruturado. Fonte: Relatórios anuais de Atividades da FCCR, editais públicos, programação da FCCR e publicações. Conceitos relacionados a esta meta: Sistema municipal de Manifestações
culturais: Conjunto sistematizado e institucionalizado, previsto na legislação federal, e do sistema municipal de cultura, de expressões artísticas e culturais.
Situação atual: Ações não sistematizadas de expressões de arte e cultura. Periodicidade: anual
Ampliação do acesso da população às expressões artísticas e culturais. Ampliação da difusão, fomento, pesquisa e formação cultural.
Ampliação e fortalecimento das parcerias com instituições públicas e privadas.
Fortalecimento do Sistema Municipal de Cultura. Valorização dos mestres e da cultura tradicional da cidade e região.
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Meta Indicadores Resultados e Impactos
Meta 32 - Sistema
Municipal de
Bibliotecas
estruturado e em
funcionamento até
2018.
Sistema Municipal de Bibliotecas estruturado. Fonte: Legislação municipal especifica edital de licitação, relatórios anuais de atividades da FCCR, sistema e conselho municipal de arquivos. Conceitos relacionados a esta meta: Sistema Municipal de Bibliotecas:
Conjunto sistematizado e institucionalizado, previsto na legislação federal do Sistema Nacional de Bibliotecas e do Sistema Municipal de Cultura, dos espaços destinados às bibliotecas.
Situação atual: inexistente Periodicidade: anual
Ampliação do hábito de leitura Ampliação do atendimento das bibliotecas Fortalecimento do Sistema Municipal de Cultura. Adequação técnica para otimizar o atendimento e manutenção do acervo. Fortalecimento das bibliotecas como polo de convivência e cultura.
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