PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO …apps.tre-df.jus.br/Licitacao/anexo2017.12017.62696._.441... · TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO DISTRITO FEDERAL ... e Anexo B -

___________________________________________________________________________________________ TRE/DF: Praça Municipal de Brasília, SIG, Quadra 02, Lote 06, CEP: 70094-901. Comissão Permanente de Licitação – (61) 3048-4067, 3048-4232 e 3048-4024

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO DISTRITO FEDERAL COORDENADORIA DE MATERIAL E PATRIMÔNIO

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 01/2017

ATENÇÃO

No recente Acórdão TCU n. 754/2015 – Plenário, houve expressa determinação para que a Administração Pública instaure processo com vistas à penalização das empresas que pratiquem, injustificadamente, ato ilegal tipificado no art. 7º da Lei 10.520/2002 tanto na licitação quanto no contrato.

Nesse contexto, alerta-se para que o licitante analise detalhadamente o edital (e anexos) para formular proposta/lance firme e possível de cumprimento.

A prática injustificada de atos tais como: não manter a proposta (ex. desistência, não envio de amostra, planilha, laudos), deixar de enviar documentação exigida (ex. documentos de habilitação), fazer declaração falsa (declarar que cumpre os requisitos para habilitação), não assinar o contrato, sem prejuízo de outras infrações cometidas na licitação/contratação, sujeitará o licitante a penalidades, apuradas em regular processo administrativo.

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E D I T A L

– PREGÃO ELETRÔNICO Nº. 01/2017 –

PREÂMBULO

MODALIDADE: PREGÃO; FORMA: ELETRÔNICA

PROCESSO SEI Nº: 0009158-69.2016.6.07.8100.

OBJETO: Prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC).

FUNDAMENTAÇÃO LEGAL: Lei nº 10.520/2002, Decreto nº 5.450/2005, Lei nº 11.488/2007, Lei Complementar nº 123/2006 (Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte) com as alterações da Lei Complementar nº 147/2014, Decreto nº 8.538/2015, Lei n° 9.472, Resolução n° 373 da Anatel, Resolução 450 da Anatel, e, subsidiariamente, da Lei nº 8.666/1993.

TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO.

CRITÉRIO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO GLOBAL.

REGIME DE EXECUÇÃO: EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO.

DA SESSÃO PÚBLICA DESTE PREGÃO ELETRÔNICO:

DIA: 27 de março de 2017

HORÁRIO: 14 horas (horário de Brasília/DF)

ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasgovernamentais.gov.br

UASG TRE/DF: 70025

A UNIÃO, por meio do Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal – TRE-DF, na forma do que dispõe a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, o Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005, e o Decreto nº 7.892/2013, observadas as disposições pertinentes da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 (Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte), alterada pela Lei Complementar n. 147/2014, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, que cria o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da Infra-Estrutura – REIDI, e demais legislações aplicáveis à espécie, torna público que fará realizar licitação, na modalidade pregão e na forma eletrônica, com a finalidade de selecionar as propostas mais vantajosas, mediante as condições estabelecidas neste instrumento convocatório.

1. OBJETO

1.1. Esta licitação tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC), (fixo-fixo e fixo-móvel), nas modalidades Local (LL), Longa Distância Nacional (LDN), Longa Distância Nacional Móvel (VC-2 e VC-3) e Longa Distância Internacional (LDI), conforme discriminado no Termo de Referência (Anexo I ao Edital) e de acordo com as demais regras estabelecidas neste instrumento editalício.

1.2. Integram este Edital: Anexo I - Termo de Referência; e Anexo II – Minuta de Contrato.

1.3. Compõem o Termo de Referência, como anexos: Anexo A - Características Técnicas da Central Telefônica e Tráfego Estimado para Ligações Locais; e Anexo B - Tabela Detalhada de Formação de Preços.

1.4. As quantidades especificadas neste Edital representam o consumo estimado por esta Corte para o exercício de 2017. O TRE-DF não se obriga a adquirir a totalidade prevista para cada item.

2. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO DA LICITAÇÃO

2.1. Poderão participar da licitação todas as empresas especializadas no ramo das atividades pertinentes ao objeto deste certame, que atendam todas as condições e especificações constantes no corpo e nos anexos deste Edital.

2.1.1. As empresas deverão estar previamente credenciadas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio www.comprasgovernamentais.gov.br.

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2.2. O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos ministérios, das autarquias e das fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços Gerais – SISG, localizada nas unidades da federação.

2.3. O credenciamento da licitante junto ao provedor do sistema dar-se-á pela atribuição e chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico. Referido credenciamento implica responsabilidade legal da licitante e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica.

2.4. As licitantes deverão se informar, junto ao provedor do sistema, a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.

2.5. O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação por ela efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao TRE-DF responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

2.6. Caberá à interessada em participar do pregão na forma eletrônica:

2.6.1. Remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrônico, via internet, a proposta e, quando forem exigidos neste Edital, também os seus anexos.

2.6.2. Acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

2.6.3. Comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso.

2.6.4. Utilizar-se da chave de identificação e da senha de acesso para participar do pregão na forma eletrônica.

2.6.5. Solicitar o cancelamento da chave de identificação ou da senha de acesso por interesse próprio.

2.7. Além dos casos previstos no art. 9º da Lei nº 8.666/1993, não será admitida a participação de empresas:

a) Que não estejam no rol taxativo do subitem 2.1.; b) Em processo de recuperação judicial, extrajudicial ou de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; c) Que estejam com o direito de licitar e contratar suspenso junto ao TRE-DF, impedidas de licitar e contratar com a União ou que tenham sido declaradas inidôneas por qualquer órgão da Administração Pública (enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade); d) Estrangeiras que não estejam autorizadas a operar no País; e) Que tenham, em seu quadro societário cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade até o terceiro grau, inclusive, dos magistrados ocupantes de cargos de direção ou no exercício de funções administrativas, assim como de servidores ocupantes de cargos de direção, chefia e assessoramento vinculados direta ou indiretamente às unidades situadas na linha hierárquica da área encarregada da licitação (Res. n.º 229/2016 do Conselho Nacional de Justiça, que dá nova redação ao artigo 2º da Res. CNJ n.º 07/2005 e suas alterações); f) Integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum; g) Compondo consórcios de empresas, quaisquer que sejam suas formas de constituição. h) Cujo o estatuto ou contrato social não inclua o objeto deste pregão em seu objeto social; i) Que atuam na condição de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público, haja vista ser vedada a participação de OSCIP's em processos licitatórios promovidos pela Administração Pública Federal, a teor do Acórdão TCU nº 746/2014 – Plenário – (TC-021.605/2012-2); j) Que tenham sido condenadas à suspensão ou à interdição de suas atividades, nos termos do artigo 19, inciso II, da Lei n.º 12.846/13; k) Proibidas de contratar com o Poder Público em virtude de condenação de seus dirigentes ou sócios majoritários, nos termos do artigo 12 da Lei n.º 8.429/92, observado o prazo fixado; l) De que sejam proprietários, controladores ou diretores deputados e senadores (artigo 54, inciso II, da CF/88).

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2.8. Como requisito para participação neste pregão, a licitante deverá declarar, nos campos próprios do sistema eletrônico, que:

a) Cumpre plenamente os requisitos de habilitação; b) Tem condições de apresentar proposta em conformidade com as exigências deste Edital e seus anexos; c) Se microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa (que se enquadre no disposto no artigo 34 da Lei nº 11.488/2007), que atenda aos requisitos do art. 3º da LC nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos nessa lei.

2.8.1. A declaração falsa, relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação, à conformidade da proposta e ao enquadramento a que se refere a alínea “c” do subitem anterior, sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital, na Lei n.º 10.520/02, no Decreto n.º 5.450/2005 e no artigo 93 da Lei n.º 8.666/93.

2.9. A participação da licitante acarreta a presunção de que ela se comprometeu a ofertar e prestar o(s) serviços(s) que atenda(m) a todas exigências deste instrumento convocatório e seus anexos.

2.10. Fica assegurado o tratamento diferenciado e favorecido a microempresas, empresas de pequeno porte e cooperativas, nos termos da Lei Complementar 123/2006, alterada pela Lei Complementar 147/2014, e da Lei n. 11.488/2007.

3. PROPOSTAS

3.1. As propostas deverão ser apresentadas, exclusivamente por meio do sistema eletrônico www.comprasgovernamentais.gov.br, até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando então encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento.

3.2. O licitante deverá consignar, via sistema eletrônico, o menor preço global já considerados e inclusos todos os tributos, fretes, tarifas e demais despesas decorrentes da execução do objeto, não se olvidando de também lançar, em campo próprio, as informações referidas no subitem 2.8.

3.3. A omissão na descrição dos prazos e formas estabelecidos neste Edital não provocará a desclassificação da licitante omissa, presumindo-se que tenham sido aceitas todas as condições especificadas.

3.4. As propostas em desacordo com os termos deste instrumento, que se opuserem a qualquer dispositivo legal vigente ou que apresentarem irregularidades insanáveis, serão desclassificadas.

3.5. A proposta apresentada e levada em conta para efeito de julgamento será de exclusiva e total responsabilidade da licitante, de forma que, encerrada a fase de recebimento de propostas, não lhe caberá o direito de pleitear qualquer alteração, inclusive no que diz respeito a especificações dos produto(s)/serviço(s) e preços apresentados, salvo alterações de caráter absolutamente formal, a critério do pregoeiro.

3.6. As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, se prazo superior não for estipulado na forma do subitem 10.5., alínea “d”, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital, podendo ser prorrogado a pedido do pregoeiro e com anuência da licitante.

4. ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

4.1. A abertura da sessão pública deste pregão, conduzida pelo pregoeiro, ocorrerá na data e na hora indicadas no Preâmbulo deste Edital, no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br.

4.2. A comunicação entre o pregoeiro e as licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico.

4.3. Cabe à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.

4.4. Ocorrendo decretação de feriado ou qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, ele será, automaticamente, transferido para o primeiro dia útil subsequente ao ora fixado.

5. CLASSIFICAÇÃO E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

5.1. O pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.

5.2. Para o julgamento das propostas, observados todos os critérios estabelecidos no corpo deste Edital e seus anexos, será levado em consideração, como critério de julgamento, o menor preço global.

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5.3. Caso os prazos definidos neste Edital não estejam expressamente indicados na proposta, estes serão considerados como aceitos para efeito de julgamento deste pregão eletrônico.

5.4. O pregoeiro poderá transferir o julgamento das propostas para outra data, caso necessite de mais tempo para apreciá-las, marcando, na oportunidade, nova data e horário em que voltará a se reunir.

5.5. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real de todos os participantes.

5.6. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro.

5.7. Se todas as propostas forem desclassificadas, o pregoeiro poderá fixar às licitantes o prazo de 08 (oito) dias úteis para apresentação de novas propostas escoimadas das causas que as desclassificaram.

5.8. No caso do subitem anterior, as novas propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data da sua apresentação.

5.9. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importará na desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas.

6. FORMULAÇÃO DE LANCES

6.1. Somente as licitantes com propostas classificadas nos termos do Item 5 — JULGAMENTO E CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS — participarão da fase de lances.

6.2. Classificadas as propostas, o pregoeiro dará início à etapa competitiva, na qual as licitantes classificadas poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informadas do recebimento, do respectivo horário e do valor consignado no registro.

6.3. As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas neste Edital.

6.4. A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado no sistema.

6.5. Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro.

6.6. Durante o transcurso da sessão, as licitantes serão informadas, em tempo real, do menor preço global registrado, vedada a identificação da ofertante.

6.7. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração.

6.8. Durante a fase de lances, o pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja manifestamente inexequível.

6.9. Se ocorrer a desconexão do pregoeiro no decorrer da etapa de lances e o sistema eletrônico permanecer acessível às licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.

6.10. No caso de desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes no sítio eletrônico www.comprasgovernamentais.gov.br.

6.11. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro.

6.12. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.

7. BENEFÍCIO DA LEI COMPLEMENTAR Nº 123/2006

7.1. Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por essas empresas até 5% (cinco por cento) superior à melhor proposta, proceder-se-á da seguinte forma:

7.1.1. A microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente abaixo da primeira colocada, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicado em seu favor o objeto deste pregão;

7.1.2. Não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma do subitem anterior, o pregoeiro convocará as licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita nesta condição (situação de empate), na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;

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7.1.3. O convocado que não apresentar proposta imediatamente (dentro de 5 minutos, controlados pelo sistema), decairá o direito previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/2006;

7.1.4. Na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta seção, o procedimento licitatório prossegue com as demais licitantes.

8. DESEMPATE

8.1. Eventualmente frustrada a fase de lances e havendo empate real entre as melhores propostas, deverá ser aplicado o direito de preferência estabelecido no art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666/1993.

8.2. Persistindo o empate ou comprovada a inviabilidade de aplicação da regra do subitem anterior, o pregoeiro procederá a sorteio, observado o disposto no art. 45, § 2º, da Lei nº 8.666/1993.

9. NEGOCIAÇÃO

9.1. Encerrada a etapa de lances ou realizado desempate na forma do item anterior, o pregoeiro deverá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital.

9.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes.

10. ACEITABILIDADE DA PROPOSTA

10.1. Encerrada a etapa de lances e concluída a negociação, quando houver, o pregoeiro fixará prazo à licitante detentora do lance de menor valor global para envio da proposta com o valor readequado ao lance vencedor ou ao preço negociado, caso ocorra, conforme disposto no Item 13 — ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO — do presente Edital.

10.2. Não se admitirá proposta que apresente preços simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem aos bens de propriedade do próprio licitante, para os quais ela renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.

10.2.1. Considerar-se-á inexequível a proposta que não venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação são coerentes com os de mercado do objeto deste pregão.

10.3. No caso de o pregoeiro considerar qualquer proposta com valor manifestamente inexequível, como forma de decisão quanto à desclassificação, promoverá diligência para verificação da compatibilidade dos preços propostos com os de mercado, na forma do § 3º, do artigo 43 da Lei n.º 8.666/93. Para efeito de comprovação de sua exequibilidade, poderá haver questionamento junto à proponente para a apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade.

10.4. O pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do TRE-DF ou de pessoas físicas ou jurídicas estranhas ao Órgão, para orientar sua decisão.

10.5. A proposta será examinada quanto à compatibilidade do preço, em relação ao valor estimado, e à adequação técnica para a contratação, bem como deverá conter:

a) Razão social, CNPJ, endereço completo, telefone e o número do Edital;

b) Nome, RG e CPF de pessoa hábil para representar o licitante e assinar o contrato ou instrumento substitutivo, juntamente com documentação que comprove esse poder;

c) Descrição detalhada do objeto da licitação, com indicação do menor preço global, conforme descrito no Termo de Referência;

d) Prazo mínimo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital. Caso o prazo de que trata este subitem não esteja expresso na proposta, essa será entendida como válida por 60 (sessenta) dias;

e) Preço por unidade e total, por item, assim como o valor global, em moeda corrente nacional, em algarismo e por extenso, prevalecendo este último, em caso de divergência; f) Declaração formal de que está ciente de que todas as despesas com materiais e equipamentos, pessoal, deslocamento, leis trabalhistas e previdenciárias, bem como todos os tributos incidentes e demais encargos ou outras, diretas e indiretas, relacionadas com a execução do objeto serão de responsabilidade da licitante. As despesas não inclusas nas propostas de preços serão de responsabilidade da licitante-vencedora,

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sendo certo que serão desconsideradas quaisquer reclamações ou solicitações, seja a que título for, de alteração dos preços constantes da proposta apresentada;

10.6. Os preços deverão ser líquidos, cotados em real, devendo estar neles incluídos impostos, taxas e demais encargos, bem como deduzidos descontos que venham a ser concedidos.

10.7. Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a superveniência de disposições legais, quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de comprovada repercussão nos preços contratados, implicarão a revisão destes para mais ou menos, conforme o caso.

10.8. Desclassificar-se-á a proposta que não corrigir ou não justificar eventuais falhas apontadas pelo pregoeiro no prazo que lhe for concedido.

10.9. Será desconsiderada a parte da proposta que contenha oferta de vantagem não prevista neste Edital.

10.10. Sendo aceitável a oferta de menor preço global, será verificado o atendimento das condições habilitatórias da licitante que a tiver formulado.

10.10.1. Não sendo aceitável ou não havendo atendimento das exigências habilitatórias ou, ainda, se a licitante deixar de reenviar proposta nos termos do subitem 10.1., o pregoeiro examinará a proposta subsequente e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital.

10.11. Tratando-se de adjudicação por menor preço global, não será aceito valor global nem dos itens que compõem a contratação em patamares superiores aos respectivos preços estimados para esta licitação, salvo em caso de diligência realizada pelo pregoeiro que retifique o valor médio estimado, cujos atos deverão estar devidamente registrados nos autos da licitação.

10.12. Não serão aceitos valores mensal e anual excessivos e/ou superiores aos respectivos preços estimados para esta licitação, salvo em caso de diligência realizada pelo pregoeiro que retifique o valor médio estimado, cujos atos deverão estar devidamente registrados nos autos da licitação.

11. APRESENTAÇÃO DE AMOSTRA

11.1. Não será exigida a apresentação de amostra nesta licitação.

12. HABILITAÇÃO

12.1. Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, quando solicitado pelo pregoeiro, os documentos, com prazo de validade não expirado, relacionados a seguir:

12.1.1. Cópia do CNPJ, nome, RG e CPF do representante legal;

12.1.2. Registro comercial, no caso de empresa individual; ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; e decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, além do ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;

12.1.3. Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;

12.1.4. Prova de regularidade fiscal perante a Receita Federal do Brasil e a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, abrangendo as contribuições sociais prevista nas alíneas “a” a “d” do parágrafo único do artigo 11 da Lei nº 8.212/1991 - mediante a apresentação de certidão negativa de débitos relativos aos tributos federais e à dívida ativa da união;

12.1.5. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa (CNDT), nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1º de maio de 1943.

12.1.6. No caso de pessoa jurídica, certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da empresa licitante emitida há, no máximo, 60 (sessenta) dias da data de abertura do certame.

12.1.7. Comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, quando qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral for igual ou inferior a 1.

12.1.8. Declaração de que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos quatorze anos.

12.1.9. Declaração de que possui a qualificação e a equipe necessária para a execução do serviço.

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12.1.10. Declaração, independente de ter optado por realizar a vistoria, de que conhece os locais e condições para a execução dos serviços objeto desta licitação, nada podendo alegar em seu favor caso seja vencedor do certame.

12.1.10.1 Será facultada a realização de vistoria técnica no local em que serão instalados os entroncamentos SIP e E1, até o segundo dia útil anterior à data fixada para a abertura da sessão pública, para que as empresas interessadas possam inteirar-se das condições e grau de dificuldades existentes e tenham condições de mensurar os custos dos serviços.

12.1.10.2. As vistorias poderão ser realizadas de segunda a sexta, até o segundo dia útil anterior à data fixada para a abertura da sessão pública, no horário de 12h00min as 19h00min, desde que previamente agendadas com a SIVAT - Seção de Instalações Especiais, Vídeo, Áudio e Telefonia por meio do e-mail [email protected] ou pelos telefones (61) 3048.4084 3048.4045

12.1.11. Em se tratando de sociedades cooperativas, estão estas dispensadas da apresentação da certidão negativa de falência ou recuperação judicial, por não estarem sujeitas à falência, por força de lei.

12.1.11.1. No entanto, deverão apresentar comprovação do registro de seu estatuto social e suas alterações posteriores na Organização das Cooperativas Brasileiras ou na entidade distrital, se houver.

12.2. Documentos de habilitação relativos à Qualificação Técnica-Operacional:

12.2.1. A licitante deverá apresentar comprovação de que está autorizada pela ANATEL a prestar os serviços de STFC, conforme as resoluções aplicáveis, mediante apresentação do Contrato de Concessão, ou do Termo de Autorização, ou de outro documento idôneo.

12.2.2. Deverá ser comprovado registro da pessoa jurídica no Conselho Regional de Engenharia – CREA, possuindo Engenheiro Eletricista ou Engenheiro de Telecomunicações, como responsável Técnico, tendo atribuições do art. 9º da Resolução nº 218/1973 – CONFEA, de acordo com o estabelecido no art. 69 da Lei nº 5.194/1966, e na Resolução nº 413/1977 do CONFEA.

12.2.3. Proponente deverá apresentar atestado(s) de Capacidade Técnica, fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, que comprovem a prestação e o fornecimento de serviços em telefonia compatíveis com o objeto constante deste Termo de Referência, conforme características exigidas.

12.2.3.1. Considerar-se-á compatível o atestado que comprove a porcentagem de fornecimento de, no mínimo, 50% dos quantitativos estabelecidos para os serviços de STFC, conforme o art. 30, inciso II, da Lei nº 8.666/93.

12.2.3.2. Admitir-se-á o somatório de atestados, porém, os períodos concomitantes serão computados uma única vez.

12.2.3.3. Para a comprovação da capacidade técnica, poderão ser aceitos outros documentos idôneos.

12.2.4. Somente serão aceitos atestados de capacidade técnica expedidos após a conclusão do respectivo contrato ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior.

12.2.5. Todos os atestados apresentados na documentação de habilitação deverão conter, obrigatoriamente, a especificação dos serviços executados, o nome e cargo do declarante, número do contato e informar o contrato de referência contendo número, vigência.

12.3. A comprovação referida nos subitens 12.1.3, 12.1.4 e 12.1.5 será verificada mediante consulta “on-line” ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF.

12.4. A licitante deverá apresentar habilitação parcial válida no SICAF ou apresentar os documentos que supram tal habilitação.

12.5. As exigências habilitatórias que não puderem ser comprovadas pelo SICAF deverão ser demonstradas mediante encaminhamento da devida documentação para o correio eletrônico, no prazo definido neste Edital, após solicitação do pregoeiro no sistema eletrônico.

12.5.1. O encaminhamento da referida documentação deve ser feito na forma do Item 13 – ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO.

12.5.2. Além das pesquisas no SICAF, em atenção ao artigo 97, parágrafo único, da Lei n.º 8.666/93, e à determinação do TCU, constante do acórdão n.º 1.793/11-Plenário, o pregoeiro deverá realizar as seguintes pesquisas para comprovar a habilitação da licitante:

12.5.2.1. No CEIS – Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas/CGU, disponível no Portal da Transparência (http://www.portaltransparencia.gov.br/ceis), quanto à existência de registros impeditivos da contratação;

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12.5.2.2. No CNCIA – Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, disponível no Portal do Conselho Nacional de Justiça – CNJ (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php), quanto à existência de registros impeditivos de contratação por improbidade administrativa.

12.5.2.3. Relação de licitantes inidôneos do Tribunal de Contas da União – TCU, no sítio http://portal.tcu.gov.br/responsabilizacao-publica/licitantes-inidoneas/.

12.6. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n.º 8.429/92, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.

12.7. Constatada a existência de sanção, o pregoeiro reputará a licitante inabilitada, por falta de condição de participação.

12.8. Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova.

12.9. Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por tradutor juramentado, e também devidamente consularizados (excetuando-se os documentos dispensados pelo Decreto n.º 8.660/2016).

12.10. Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados (excetuando-se os documentos dispensados pelo Decreto n.º 8.660/2016).

12.11. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome da licitante, e, preferencialmente, com o número do CNPJ e o respectivo endereço.

12.12. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.

12.12.1. As irregularidades nos cadastros previstos no subitem 12.5.2., apuradas em nome da matriz, obstruem a participação de quaisquer de suas filiais, e vice-versa.

12.13. Em relação às licitantes que fazem jus aos benefícios da Lei Complementar nº. 123/2006, a comprovação de regularidade fiscal somente será exigida para efeito de assinatura do contrato, devendo, entretanto, apresentar, no momento da habilitação, toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que, porventura, apresente alguma restrição.

12.13.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a proponente for declarada a vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

12.13.2. A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e em lei, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para o recebimento da nota de empenho, ou revogar a licitação.

12.14. Se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subsequente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital.

12.15. Ultrapassada a fase de habilitação das licitantes, não caberá desclassificá-las por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.

12.16. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, a licitante será declarada vencedora.

13. ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO

13.1. A proposta ajustada ao lance final da licitante vencedora e os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF ou que não puderem ser obtidos por esse meio, inclusive quando houver necessidade de envio de anexos, deverão ser remetidos para o endereço eletrônico [email protected], no prazo de 2 (duas) horas, contados da solicitação do pregoeiro.

13.2. A proposta, os documentos e os anexos remetidos por meio eletrônico deverão ser encaminhados em original ou por cópia autenticada por cartório competente, salvo se apresentarem a forma de publicação oficial, no prazo de 2 (dois) dias úteis, contados da solicitação do pregoeiro, à Coordenadoria de Material e Patrimônio, situada no segundo

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andar do Edifício-Sede deste Tribunal (End.: Praça Municipal de Brasília, SIG, Quadra 02, Lote 06, Brasília-DF, CEP: 70094-901), que integrarão o instrumento contratual respectivo.

14. ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÃO AO EDITAL

14.1. Qualquer pessoa, física ou jurídica, que julgue os termos deste instrumento como atentatórios aos ditames do diploma legal licitatório é parte legítima para impugná-lo, mediante petição a ser enviada exclusivamente para o endereço eletrônico [email protected], até o segundo dia útil que antecede a data fixada para abertura da sessão pública respectiva.

14.2. Não terá efeito de recurso a alegação oferecida após o termo marcado para a apresentação da impugnação.

14.3. O pregoeiro, auxiliado pelo setor do TRE-DF responsável pela elaboração do Edital e/ou do Termo de Referência, decidirá sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas.

14.4. Acolhida a impugnação, será designada nova data para a realização do certame.

14.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório devem ser enviados ao pregoeiro até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico [email protected].

14.6. Qualquer modificação neste Edital exige divulgação pelos mesmos instrumentos de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.

14.7. As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizadas no endereço eletrônico www.comprasgovernamentais.gov.br, por meio do link Acesso Livre > Pregões > Agendados, para conhecimento da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acessá-lo para obtenção das informações prestadas.

15. RECURSOS ADMINISTRATIVOS

15.1. Declarado o vencedor, o pregoeiro abrirá prazo de 30 (trinta) minutos, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer.

15.2. A licitante-recorrente deverá registrar as razões do recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 03 (três) dias, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contrarrazões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.

15.3. A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão pública deste pregão, implica decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto à licitante vencedora.

15.4. O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

16. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

16.1. O objeto deste pregão será adjudicado à(s) licitante(s) vencedora(s) depois de decidido(s) o(s) recurso(s), quando houver(em), sujeito à homologação por autoridade competente do TRE-DF.

17. ATRIBUIÇÕES DO PREGOEIRO E DA EQUIPE DE APOIO

17.1. Cabem ao pregoeiro as atribuições dispostas no art. 11 do Decreto nº 5.450/2005.

17.2. É facultado ao pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste pregão, promover diligências destinadas a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam constar originariamente da proposta ou da documentação.

17.3. No julgamento das propostas e na fase de habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação.

17.4. Caberá à equipe de apoio, dentre outras atribuições, auxiliar o pregoeiro em todas as fases do processo licitatório.

18. CONTRATO E NOTA DE EMPENHO

18.1. Após homologado o resultado da licitação, a Administração do TRE-DF convocará a licitante vencedora, durante a validade da sua proposta, para assinar o respectivo termo contratual e receber a nota de empenho dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e no artigo 81 da Lei n.º 8.666/93.

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18.1.1. O prazo para a assinatura do contrato poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela licitante vencedora durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Administração.

18.2. A assinatura do contrato está condicionada à verificação da regularidade da habilitação parcial da licitante vencedora junto ao SICAF.

18.3. Em cumprimento ao disposto no artigo 6º da Lei n.º 10.522/02, a contratante realizará consulta ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal - CADIN, cujo resultado será anexado aos autos do processo correspondente (acórdão TCU n.º 1.427/10-Plenário e acórdão TCU n.º 6.246/10-2ª Câmara).

18.4. Quando a convocada, dentro do prazo de validade da sua proposta, não mantiver sua condição de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se a assinar o contrato e receber a nota de empenho no prazo estabelecido no subitem 18.1, decairá a licitante vencedora do direito à contratação, sendo, neste caso, facultado ao pregoeiro, no prazo e nas condições já estabelecidas neste Edital, convocar outra licitante para assinar o contrato, obedecida a ordem de classificação estabelecida no § 2º do artigo 64 da Lei n.º 8.666/93, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, assinar o contrato e receber a nota de empenho, sem prejuízo das penalidades previstas neste Edital e nas demais cominações legais, em especial ao disposto no artigo 7º da Lei n.º 10.520/02.

18.5. Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos.

19. EXECUÇÃO CONTRATUAL

19.1. A execução da contratação decorrente desta licitação dar-se-á nos termos estabelecidos no Anexo I (Termo de Referência) e no Anexo II (Minuta de Contrato) deste Edital.

19.2. A Contratada deverá manter durante a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, sob pena de incidir em hipótese de penalidade prevista na minuta do contrato.

20. DO CUSTO ESTIMADO E DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

20.1. O valor total estimado para a contratação é de R$ 1.475.756,59 (um milhão, quatrocentos e setenta e cinco mil, setecentos e cinquenta e seis reais e cinquenta e nove centavos), conforme indicado no Anexo B ao Termo de Referência, tendo como base o valor médio dos preços obtidos junto a duas empresas do ramo e em pesquisa de contratação pública, atendidas as diretrizes fixadas na IN SLTI/MPOG n.º 5/2014.

20.2. A despesa decorrente deste certame correrá às expensas do orçamento de 2017 e seguintes, na Ação Julgamento de Causas e Gestão Administrativa no Distrito Federal, conforme o caso, no elemento de despesa 33.90.39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica, subgrupo 58 - Serviços de Telecomunicações.

21. PAGAMENTO

21.1. O pagamento decorrente da execução contratual, a cargo do TRE-DF, será realizado nos termos estabelecidos no contrato.

22. PENALIDADES

22.1. Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, estados, Distrito Federal e municípios, bem como será descredenciado no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do artigo 4º da Lei n.º 10.520/02, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo da multas previstas em edital e no contrato e nas demais cominações legais.

22.2. A configuração de quaisquer das hipóteses previstas no artigo 7º da Lei n.º 10.520/02, que se refira à fase pré-contratual, ou seja, antes da assinatura do contrato ou de seu substitutivo, salvo o expresso reconhecimento pelo TRE-DF da ocorrência de causa exculpante, enseja ao Tribunal o direito:

22.2.1 À aplicação da penalidade de multa no percentual de até 10% (dez por cento) sobre o valor total estimado da licitação, independentemente da aplicação das penalidades previstas no subitem 22.1. e da adoção das medidas estabelecidas nos subitens seguintes;

22.2.2 À convocação das licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinar o contrato, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis, podendo o pregoeiro negociar diretamente com a licitante para obtenção de menor preço;

22.2.3 À revogação da licitação.

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22.3. Em cumprimento aos acórdãos do plenário do TCU n.º 1.793/2011 e n.º 754/2015, deverão ser autuados processos administrativos ou adotadas providências com vistas à responsabilização das empresas que praticarem, injustificadamente, na licitação, na contratação ou na execução contratual, ato ilegal tipificado no artigo 7º da Lei 10.520/2002, facultando-se ao interessado a apresentação de defesa prévia no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

22.4. Toda e qualquer penalidade aplicada à licitante será registrada no SICAF – Sistema Integrado de Cadastro de Fornecedores e no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas da Controladoria-Geral da União – CEIS, nos termos do art. 23, Lei nº 12.846/2013.

22.5. Sanções por atos praticados após a assinatura do contrato estão previstas na Cláusula Nona da minuta do contrato.

23. DA GARANTIA CONTRATUAL

23.1. Não se exigirá a prestação da garantia contratual prevista no art. 56 da Lei nº 8.666/93.

24. CASOS OMISSOS

24.1. Os casos omissos neste Edital serão resolvidos pelo pregoeiro, que se baseará nas disposições contidas na Lei nº 10.520/2002, na Lei nº 8.666/1993 – que institui normas gerais para licitações e contratos no âmbito da Administração Pública – e nas demais normas que disponham sobre este tipo de contratação e/ou sobre o objeto aqui contratado, bem como pelos preceitos de Direito Público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios de Teoria Geral dos Contratos e as disposições de Direito Privado, na forma do artigo 54 c/c o inciso XII do art. 55 da Lei 8.666/1993.

25. CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

25.1. Para a execução dos serviços, objeto deste Edital, a contratada deverá observar os critérios de sustentabilidade ambiental contidos no Decreto n.º 7.746/12 e na IN SLTI/MPOG n.º 1/10, no que couber, sem prejuízo de observância obrigatória de normas e regulamentos editados pelos órgãos de proteção ao meio ambiente, naquilo que for aplicável.

26. CREDENCIAMENTO NO SISTEMA ELETRÔNICO DE INFORMAÇÕES - SEI

26.1. Os interessados, nos termos da Portaria Conjunta TRE-DF nº 33/2016, deverão se credenciar no Sistema Eletrônico de Informações (SEI) para realizar as ações inerentes a contratação e sua execução, como: assinar documentos eletronicamente, tomar ciência de atos, receber notificações, visualizar processos, realizar requerimentos, interpor recursos (exceto quanto aos recursos referentes à licitação), dentre outros.

26.2. O credenciamento de usuários externos para acesso ao Sistema Eletrônico de Informações (SEI) é ato pessoal e intransferível e será efetivado mediante o seguinte procedimento:

I – cadastro no SEI, mediante o preenchimento do formulário disponível no portal do TRE-DF (www.tre-df.jus.br), na internet;

II – entrega, via postal, pelo e-mail [email protected] ou pessoalmente, à Seção de Protocolo – SEPRO, telefone 3048-4076, das cópias da seguinte documentação:

a) Pessoa Física:

1. documento de identidade e Cadastro de Pessoa Física – CPF;

2. comprovante de residência.

b) Pessoa Jurídica:

1. documento de identidade e Cadastro de Pessoa Física – CPF do representante legal;

2. ato constitutivo e suas alterações, devidamente registrados;

3. ato de nomeação ou eleição de dirigentes, devidamente registrado;

4. Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ.

26.2.1. Se encaminhadas por via postal, as cópias dos documentos relacionados nas alíneas a e b do item anterior deverão ser autenticadas em cartório extrajudicial e encaminhadas ao TRE-DF no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis contados da data inicial do credenciamento.

26.2.2. Se encaminhadas por e-mail, as cópias autenticadas devem ser digitalizadas individualmente, possuir o formato PDF, pesquisável, com tamanho máximo de 10MB, bem como ser encaminhadas fisicamente no prazo máximo de 5 dias úteis contados da data inicial do cadastramento.

26.2.3. Se entregues pessoalmente, as cópias poderão ser autenticadas por servidor do TRE-DF desde que apresentada a documentação original.

26.2.4. As cópias dos documentos de autoridades e agentes públicos não necessitam de autenticação.

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26.3. São de exclusiva responsabilidade do usuário externo:

I – o sigilo da senha relativa à assinatura eletrônica;

II – a equivalência entre os dados informados para o envio do documento e os constantes do documento protocolado;

III – a consulta periódica ao endereço de e-mail cadastrado e ao SEI-TRE-DF, a fim de verificar o recebimento de comunicações eletrônicas a atos processuais; e

IV – a atualização de seus dados cadastrais no SEI-TRE-DF.

26.3.1. O usuário não poderá alegar o uso indevido de sua senha relativa à assinatura eletrônica.

27. CONSIDERAÇÕES GERAIS

27.1. Em caso de discordância existente entre as especificações dos materiais descritas no Comprasnet e as constantes deste Edital, prevalecerão as últimas.

27.2. A critério do Tribunal, por meio da autoridade competente e mediante despacho fundamentado, a presente licitação poderá ser transferida, revogada no todo ou em parte, por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, ter as quantidades do seu objeto diminuídas ou aumentadas e ser anulada, por possível ilegalidade, não sendo cabível, no último caso, às licitantes a reclamação de quaisquer indenizações, nos termos do artigo 29, do Decreto nº 5.450/2005, ressalvado o disposto no §2º do mesmo dispositivo.

27.3. Da sessão pública de realização do pregão, será lavrada Ata, que será assinada pelo pregoeiro, e mencionará todos os licitantes participantes, os lances oferecidos, bem como as demais ocorrências que interessarem ao julgamento da licitação, em obediência ao disposto no artigo 30, XI, do Decreto nº. 5.450/2005.

27.4. Independente de declaração expressa, a simples participação de empresas nesta licitação, implica a aceitação plena das condições estipuladas neste Edital e submissão total às prescrições legais vigentes.

27.5. É facultado ao pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase desta licitação, promover diligências destinadas a esclarecer ou complementar a instrução de assunto a ela relacionado.

27.6. As decisões do pregoeiro somente serão consideradas definitivas após homologação pela autoridade competente do Tribunal.

27.7. O pregoeiro, por despacho fundamentado, poderá desclassificar a licitante, sem que a esta caiba direito de reclamar indenização ou ressarcimento, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, caso tome conhecimento de qualquer fato que desabone a idoneidade, capacidade financeira ou técnica.

27.8. Se no dia estabelecido no preâmbulo deste instrumento não houver expediente, a sessão de abertura será prorrogada para o primeiro dia útil subsequente.

27.9. Mais informações sobre esta licitação poderão ser obtidas junto à Comissão Permanente de Licitação, no 2º andar, sala 205 do edifício-sede do TRE-DF, situado na Praça Municipal de Brasília, SIG, Quadra 2, Lote 6, no horário compreendido entre 13h30min e 18h30min e por meio dos telefones (61) 3048-4067, 3048-4232 e 3048-4024, ou, ainda, pelo e-mail: [email protected].

27.10. Para dirimir as questões oriundas deste Edital, será competente a Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal, com expressa renúncia a qualquer outra, por mais privilegiada que seja.

Brasília-DF, de de 20 .

PAULO TADEU MOREIRA SALDANHA

Coordenador de Material e Patrimônio

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ANEXO I AO EDITAL - PREGÃO ELETRÔNICO - Nº. 01/2017

- TERMO DE REFERÊNCIA -

PA SEI Nº 0009158-69.2016.6.07.8100.

1. DO OBJETO

1.1 DESCRIÇÃO

Este termo de Referência tem por objetivo oferecer subsídios técnicos para a contratação de empresa especializada na prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC), (fixo-fixo e fixo-móvel) nas modalidades LOCAL (LL), LONGA DISTÂNCIA NACIONAL (LDN), LONGA DISTÂNCIA NACIONAL MÓVEL (VC-2 e VC-3) e LONGA DISTÂNCIA INTERNACIONAL (LDI), a serem executados de forma contínua, nos termos que serão abaixo especificados:

Lote Único

Item 1: STFC modalidade Local (LL) – fixo-fixo e fixo-móvel (VC-1); Item 2: Instalação dos Entroncamentos Digitais E1; Item 3: Instalação de Entroncamento IP para Canais SIP bidirecionais; Item 4: Assinatura dos Entroncamentos E1; Item 5: Assinatura/Licenciamento dos Canais Digitais SIP; Item 6: Assinatura da Faixa DDR; Item 7: Portabilidade numérica; Item 8: STFC modalidade Longa Distância Nacional – fixo-fixo (LDN), intra-regional e inter-regional, e fixo-móvel (VC-2 e VC-3);

STFC modalidade Longa Distância Internacional (LDI) fixo-fixo e fixo-móvel para os seguintes grupos: Item 9: Grupo I (Estados Unidos, inclusive Havaí) Item 10: Grupo II (MERCOSUL – Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai – e Portugal) Item 11: Grupo III (Europa, exceto Portugal, Oriente Médio, Austrália e Japão) Item 12: Grupo IV (Demais países da América, exceto MERCOSUL e Cuba) Item 13: Grupo V (Cuba, demais países da África, da Oceania, das ilhas do Pacífico e Ásia)

1.2 JUSTIFICATIVA DE INCLUSÃO DE TODOS OS ITENS EM LOTE ÚNICO

A contratação dos serviços de STFC (nas modalidades LL, LDN e LDI) em lote único se justifica, em primeiro lugar, pela alta complexidade operacional em definir quando usar o Código de Seleção de Prestadora – CSP de diferentes operadoras para os serviços de longa distância nacional ou internacional, para chamadas intrarregional, interregional e internacional, seja intrarrede (para telefones da mesma operadora) ou extrarrede (para outro provedor de STFC/SMP), o que resultaria em maiores custos para a Administração Pública. Desta forma, os serviços contratados deverão permitir seu acesso através de um único CSP, que sequer necessitará ser informado, cabendo à operadora do STFC introduzi-lo de forma automática, quando necessário. Acrescente-se, ainda, que a gestão de inúmeros contratos, no âmbito dos serviços de STFC, traria prejuízo à Administração na dimensão da eficiência e da economicidade, haja vista a necessidade de lidar com diferentes empresas, em diferentes prazos e múltiplos prepostos, o que poderia gerar atraso da prestação de serviços, principalmente no período eleitoral, no qual se faz necessário um atendimento ágil das demandas deste Regional. Ademais, justifica-se a inclusão dos itens em lote único pela economia de escala, já que é vantajoso para a Administração a contratação dos mesmos serviços por uma única empresa, tendo em vista a possibilidade de oferecimento de melhores descontos, bem como o pequeno número de minutos para contratação em comparação a outros Tribunais e demais órgãos da Administração Pública em geral. Além do mais, percebe-se que o STFC LL somente pode ser contratado quando localizado em infraestrutura da própria operadora de telefonia, o que justifica, ainda, a contratação de implementação e instalação de entrocamentos digitais, conjuntamente com o serviço de telefonia local.

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Por fim, a contratação conjunta dos serviços de telefonia fixa local e longa distância nacional e internacional, portanto, objetiva tornar atrativa a licitação, sendo esperado o aumento da concorrência, com a expectativa de melhores preços e a participação de empresas melhores qualificadas para prestar os serviços.

2. DA MOTIVAÇÃO E JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA AQUISIÇÃO

2.1 DA MOTIVAÇÃO A necessidade da contratação decorre da iminência do término da vigência do Contrato nº 07/2011 e do Contrato nº 08/2011, que contemplam a prestação de serviços de telefonia fixa comutada nas modalidades local e longa distância nacional e internacional, respectivamente, que terão a vigência encerrada em 21/03/2017. Tratando-se de serviços de natureza continuada e essenciais ao pleno desempenho das atividades do TRE-DF e cumprimento de sua missão institucional, torna-se imperativa a realização de nova licitação, a fim de garantir a continuidade das comunicações telefônicas de forma contínua, segura, rápida e eficiente, com a utilização de tecnologias que permitam o incremento da eficiência operacional, que seja capaz de atingir os objetivos definidos no Planejamento Estratégico deste Órgão e que propicie significativa redução de gastos com a utilização desses serviços. Por se tratar de serviços que atendem a necessidades permanentes e continuas deste Tribunal, fixou-se a vigência inicial em 30 (trinta) meses consecutivos, com possibilidade de prorrogação por igual e sucessivo período de outros 30 (trinta) meses consecutivos, observado o art. 57, inciso II, da Lei nº 8.666/93. Muito embora ordinariamente os contratos administrativos de natureza continuada tenham duração inicial fixada em 12 (doze) meses, prorrogáveis até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme regra contida no artigo 57, inciso II, da Lei nº 8.666/93, o objeto a ser contratado requer investimentos e contraprestações com significativos custos à empresa que vier a ser contratada, razão pela qual, no intuito de se obter preços e condições mais vantajosos à Administração, adotar-se-á o prazo de 30 (trinta) meses consecutivos iniciais para esta contratação. Espera-se, com isso, que as empresas se sintam mais seguras na continuidade do serviço contratado e que os investimentos empregados para a implementação da prestação dos serviços a serem contratados possam ser diluídos ao longo do período que perdurar a contratação. Espera-se, além do mais, que haja efetivo aumento da concorrência, com a expectativa de melhores preços e a participação de empresas melhores qualificadas para prestar os serviços. A fixação do prazo de vigência inicial em 30 (trinta) meses consecutivos está amparada, exemplificativamente, nos Acórdãos TCU nº 1.335/2010-Plenário e nº 1214/2013 – Plenário. Aliado a isso, o prazo de vigência estabelecido para a presente contratação afeiçoa-se aos ditames da Resolução CNJ nº 211/2015, que institui a Estratégia Nacional de Tecnologia da Informação e Comunicação do Poder Judiciário (ENTIC-JUD). As pesquisas de preços realizadas junto às empresas do ramo demonstram que quanto maior o prazo de duração inicial do contrato, maiores se apresentam as vantagens decorrentes da economia de escala para a Administração, não se podendo olvidar que os serviços a serem contratados são públicos, prestados sob o regime de concessão (art. 175 da CF/88) e se submetem às regulamentações da agência reguladora ANATEL, inclusive quanto aos percentuais de reajuste dos serviços. Contudo, a contratação pelo prazo inicial fixado em 30 (trinta) meses consecutivos não prescinde da avaliação anual por parte da equipe de fiscalização, mediante apresentação de relatório circunstanciado a ser submetido à Administração Superior, acerca da boa e regular prestação dos serviços contratados. Necessário ressaltar que a recomendação do Tribunal de Contas da União – TCU no Acórdão nº 1214/2013 - Plenário, propõe no seu item “III.g – Prazo de vigência dos contratos de prestação de serviços de forma contínua”, que “verificadas as peculiaridades de cada serviços, os contratos de natureza continuada podem ser firmados, desde o início, com prazos superiores a 12 meses. Contudo, a cada doze meses devem ser avaliadas a necessidade e a qualidade dos serviços e se os valores estão compatíveis com os praticados no mercado.” De modo que caberá à Administração, atendida a conveniência, oportunidade e o interesse público primário, na hipótese de se apresentar qualquer situação prejudicial ao TRE-DF, promover a renegociação do contrato ou, conforme o caso, a devida rescisão contratual, sempre com observância aos princípios do contraditório e da ampla defesa. 2.2 JUSTIFICATIVAS PARA A CONTRATAÇÃO DAS TECNOLOGIAS DE CANAIS SIP E DE TRONCOS E1: A Adjudicatária deverá estar preparada para atender a demanda nas duas tecnologias, haja vista que o TREDF fez investimentos em atualizações tecnológicas nas plataformas de Voz, com incremento de funcionalidades atreladas ao protocolo IP/VoIP, especificamente no que se trata da capacidade ao entroncamento SIP. Essa migração ocorreu no mês de dezembro/2016, e se encontra na fase de transição. Dessa forma, justifica-se a existência de itens estimativos para as duas tecnologias: SIP e E1. A tecnologia SIP, por sua vez, tem se mostrado menos onerosa e é uma tendência de mercado, principalmente se considerarmos que a contratação pode durar até 60 (sessenta) meses. Aliado a isso, nos autos do PA nº 37.387/2015, a Direção-Geral do TSE, por meio do Ofício-Circular nº 1.354 GAB-DG, de 07/04/2015, comunicou aos Tribunais Regionais Eleitorais em geral o desenvolvimento de projeto para integração entre a central telefônica daquele Tribunal e às centrais telefônicas dos Regionais através da tecnologia VoIP (Voz sobre IP), para possibilitar a realização de ligações sem custo de operadora. No mesmo documento, o TSE deixou claro que para participação no referido projeto é necessário que os Regionais possuam central telefônica que suporte protocolo SIP para ligações VoIP. Este, inclusive, foi um dos motivos primordiais que levou este TRE-DF a investir na aquisição da Central Telefônica baseada na tecnologia VoIP, conforme motivação expressa constante dos autos da referida contratação (PROCESSO ADMINISTRATIVO SEI N.º 0007767-79.2016.6.07.8100).

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Finalmente, a execução das tecnologias SIP e E1, sob demanda, compatibiliza-se com o regime de execução definido para esta contratação (empreitada por preço unitário); bem como tornará a gestão contratual mais eficiente, econômica e adequada ao atendimento das necessidades específicas deste Tribunal, em contraposição à utilização do Sistema de Registro de Preços, porquanto este (SRP) exige, para cada demanda que se apresentar durante o exíguo período de vigência da ata de registro de preços, a celebração de um contrato específico, acarretando custos com a publicação de extratos no DOU (art. 61, parágrafo único da Lei nº 8.666/93), somente podendo gerar resultados pelo período de 12 (doze) meses e tornaria a gestão contratual mais onerosa, complexa e ineficaz, ante a possibilidade de haver contratos com prazos de vigência diferenciados. 2.3 DOS OBJETIVOS A SEREM ALCANÇADOS POR MEIO DA CONTRATAÇÃO Com esta contratação, o TRE-DF tem por objetivo disponibilizar a sua central telefônica recém adquirida (CPCT) e baseada na tecnologia IP (VoIP) às unidades Administrativas, que realizam ligações entre si sem custos, a possibilidade de realizar ligações externas para fixo, móvel, nas modalidades LOCAL (LL), LONGA DISTÂNCIA NACIONAL (LDN), LONGA DISTÂNCIA NACIONAL MÓVEL (VC-2 e VC-3) e LONGA DISTÂNCIA INTERNACIONAL (LDI). Além do mais, objetiva-se a disponibilização de um serviço de telefonia fixa mais barato e direcionado à realidade deste Regional, o que fez reduzir a estimativa de custos da contratação a que se pretende. 2.4 DOS BENEFÍCIOS A SEREM ALCANÇADOS 2.3.1. Considerando que os serviços de telefonia são essenciais ao funcionamento das atividades desempenhadas pela instituição, seja para as comunicações no âmbito do TRE-DF, seja entre outros agentes públicos e particulares de interesse do Órgão (eleitores domiciliados no Distrito Federal, eleitores domiciliados no exterior, Consulados e Embaixadas, partidos políticos, mesários, fornecedores e outros órgãos da Administração pública), pretende-se, com essa contratação, a continuidade da prestação dos serviços, por meio da seleção de proposta efetivamente mais vantajosa para a Administração, respeitada a isonomia entre os Licitantes, que garanta a boa qualidade dos serviços prestados a custos mais reduzidos, contribuindo para a diminuição dos gastos deste Órgão. 2.5 ALINHAMENTO ENTRE A CONTRATAÇÃO E O PLANEJAMENTO EXISTENTE A contratação de prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) faz parte dos objetivos, metas e ações do planejamento do CNJ e do TRE/DF (Planejamento Estratégico), nos seguintes moldes: 2.4.1 Plano Estratégico CNJ 2015/2020; Estabelecer uma cultura de redução do desperdício de recursos públicos; Solução para diminuição de gastos com telefonia. 2.4.2 Plano Estratégico TRE-DF 2015/2020 Atualizar permanentemente as tecnologias de informação e comunicação do TRE-DF; Solução moderna de infraestrutura de comunicação. 2.6 DAS REFERÊNCIAS A ESTUDOS PRELIMINARES 2.5.1. Para a presente contratação foram elaborados os seguintes artefatos: 2.5.1.1. Documento de Oficialização da Demanda; 2.5.1.2 Análise de Viabilidade da Contratação; 2.5.1.3 Sustentação do Contrato; 2.5.1.4 Estratégia para a Contratação e 2.5.1.5 Análise de Riscos. 2.6 DA RELAÇÃO ENTRE A DEMANDA PREVISTA E A QUANTIDADE A SEREM CONTRATADOS QUANTO À INFRAESTRUTURA DE TELECOMUNICAÇÕES 2.6.1 A solução almejada contempla os serviços de telefonia para todas as unidades do TRE/DF, desde a Secretaria, os Cartórios/Postos Eleitorais, os Galpão de Urnas, até o Galpão de Transportes, que atualmente conta com a seguinte infraestrutura de telecomunicações:

Cenário Atual: 1. Sede - 05 Troncos (contendo 30 canais) E1, totalizando 150 ligações entrada/saída simultâneas; 2. 18ª ZE – 01 Tronco (contendo 20 canais) E1, totalizando 20 ligações entrada/saída simultâneas; 3. 8ª/12ª – 02 Troncos (contendo 15 canais) E1, totalizando 30 ligações entrada/saída simultâneas; 4. Demais unidades – 84 linhas telefônicas analógicas; 5. Total geral de 284 ligações entrada/saída simultâneas de STFC;

O cenário pretendido, direcionados à CPCT, instalada na Sede deste Regional, deverá ser o seguinte:

1. Aquisição de até 150 Canais SIP Bidirecionais (por entroncamento IP), mediante ordem de serviço específica;

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2. Aquisição de até 10 (dez) Troncos E1, com 30 canais Bidirecionais cada, mediante ordem de serviço específica; 3. A volumetria de minutagem de ligações LL, LDN e LDI apurada conforme o Anexo B deste Termo de Referência.

2.7 ANÁLISE DO MERCADO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E JUSTIFICATIVA DA ESCOLHA DA SOLUÇÃO A opção pela contratação de Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) através de Troncos E1 e canais SIP, além de serem alternativas modernas, são os meios de conexão disponibilizados atualmente pela CPCT, a qual se limita a 150 canais SIP e 10 Troncos E1. A prestação dos serviços em questão se dá através de pessoas jurídicas previamente autorizadas pela ANATEL, por meio de contrato de concessão, e é fortemente regulamentada. Os elementos técnicos descritos neste Termo de Referência, portanto, e seus anexos são os mínimos necessários para assegurar que a contratação se dê com o padrão de qualidade adequado, e assegure a eficiência do gasto racional dos recursos públicos. 2.8 NATUREZA DO OBJETO O objeto pretendido é de natureza comum no âmbito do mercado, em especial do específico de tecnologia da informação e comunicação (TIC). 2.9 SELEÇÃO DO FORNECEDOR O critério de julgamento para seleção do fornecedor será o de MENOR PREÇO GLOBAL ESTIMADO. 2.10 REGIME DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS O regime de execução dos serviços será por EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO, de modo que a Administração obriga-se a pagar pelos serviços efetivamente prestados. 2.11 IMPACTO AMBIENTAL Não se vislumbra qualquer impacto ambiental na implantação da solução que demande algum tipo de adequação do ambiente.

3 NORMAS E LEGISLAÇÃO O edital da presente licitação reger-se-á, principalmente, pelas normas, legais abaixo e demais normas regulamentares expedidas pela ANATEL:

Lei nº 10.520/2002 (pregão); Decreto nº 5.540/2005 (Pregão Eletrônico); LC nº 129, de 14/12/2006;

Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, e alterações posteriores - LEI DE LICITAÇÕES;

Lei nº 9.472, de 16.07.1997 – LEI GERAL DE TELECOMUNICAÇÕES; Decreto nº 2.338/1997;

Lei nº 8.078, de 11.09.90 – CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR;

Resolução nº 560/2011 – ANATEL;

Resolução nº 423 de 6/12/2005, com alteração introduzida pela Resolução nº 432, de 23/02/2006, Resolução nº 426 de 9/12/2005, Resolução nº 450 de 07/12/2006, Resolução nº 460 de 19/03/2007, todas da ANATEL;

4 DAS DEFINIÇÕES E CONCEITOS TÉCNICOS:

Para efeito deste Termo de Referência, em se tratando de serviço fixo comutado (STFC), devem ser consideradas algumas definições importantes, tais quais:

ANATEL – Agência Nacional de Telecomunicações, entidade integrante da Administração Pública Federal indireta, submetida a regime autárquico especial e vinculada ao Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações (MCTIC), com a função de órgão regulador das telecomunicações e sede no Distrito Federal;

SERVIÇO DE TELECOMUNICAÇÕES – entende-se por serviço de telecomunicações aquele que, por meio da transmissão de voz e de outros sinais, destina-se à comunicação entre pontos fixos determinados, situados em áreas locais distintas no território nacional, dentro das regiões definidas no Plano Geral de Outorga;

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SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO – STFC – definido no Plano Geral de Outorga como o serviço de telecomunicações que, por meio da transmissão de voz e/ou de outros sinais, destina-se à comunicação entre pontos fixos determinados, utilizando processos de telefonia;

PRESTADORA DE SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO (STFC) – empresa outorgada/autorizada para prestar serviço telefônico fixo comutado nas modalidades local, nacional ou internacional;

LOCAL (LL) – Ligação Local;

LONGA DISTÂNCIA NACIONAL (LDN) – Ligação de Longa Distância Nacional;

LONGA DISTÂNCIA INTERNACIONAL (LDI) - Ligação de Longa Distância Internacional;

DDR – Discagem Direta a Ramal;

ÁREA DE CONCESSÃO – área geográfica delimitada pelo Ministério das Comunicações, na qual a Concessionária deve explorar o serviço, nos termos do contrato de concessão, observando a regulamentação pertinente;

SERVIÇO MÓVEL PESSOAL – SMP: entende-se como sendo o serviço de telecomunicações móvel terrestre de interesse coletivo que possibilita a comunicação entre Estações Móveis e de Estações Móveis para outras estações, caracterizado por possibilitar a comunicação entre estações de uma mesma Área de Registro do SMP ou acesso a redes de telecomunicações de interesse coletivo;

PERFIL DE TRÁFEGO – assim entendido o quantitativo médio mensal estimado, em minutos, de ligações telefônicas efetuadas, em função do horário e das localidades de destino de maior ocorrência;

PLANO DE SERVIÇO – documento que descreve as condições de prestação do serviço quanto ao seu acesso, manutenção do direito de uso, utilização de serviços eventuais e suplementares a eles inerentes, as tarifas ou preços associados, seus valores e as regras e critérios de aplicação;

PLANO BÁSICO DE SERVIÇOS – entendido como Plano de Serviço de oferta obrigatória e não discriminatória a todos os Usuários ou interessados no STFC/SMP;

USUÁRIO – pessoa que utiliza serviço telefônico fixo comutado independentemente de assinatura ou inscrição junto à prestadora do serviço;

PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS – o documento de caráter informativo, contendo o detalhamento da composição de preços necessário à análise e comparação das propostas de prestação dos serviços;

ÁREA Local - área geográfica contínua de prestação de serviços, definida pela ANATEL, segundo critérios técnicos e econômicos, onde é prestado o STFC na modalidade local;

CPCT - Central Privativa de Comutação Telefônica;

CSP – Código de Seleção de Prestadora;

DISTRIBUIDOR GERAL (DG) - elemento ao qual se ligam as linhas externas à estação telefônica, publicas e privadas, e às centrais de comutação do STFC;

LINHA-TRONCO BIDIRECIONAL (TRN) - enlace que interliga a central privativa de comutação telefônica – CPCT a uma central telefônica pública ou outros dispositivos da prestadora do serviço de telefonia fixo comutado – SFTC, utilizado tanto para o tráfego de entrada como para o tráfego de saída;

PLANO ALTERNATIVO DE SERVIÇOS - entende-se aquele plano disponível a todos os usuários ou interessados do STFC, opcional ao plano básico de serviços, sendo a estrutura de preços definida pela prestadora visando à melhor adequação da prestação do serviço para o atendimento do mercado;

PONTO DE TERMINAÇÃO DE REDE (PTR) - ponto de conexão da rede externa com a rede interna do assinante;

REDE EXTERNA - segmento da rede de telecomunicações suporte do STFC, que se estende do PTR, inclusive, ao DG de uma estação telefônica;

REDE INTERNA DO ASSINANTE - segmento da rede de telecomunicações suporte do STFC, que se inicia no terminal localizado nas dependências do imóvel indicado pelo assinante e se estende até o PTR, exclusive;

REGIÃO - DIVISÃO GEOGRÁFICA ESTABELECIDA NO PLANO GERAL DE OUTORGAS – PGO, aprovado pelo Decreto n.º 2.534, de 02 de abril de 1998; revogado e atualmente normatizado pelo Decreto nº 6.654, de 20/11/2008;

SERVIÇO LOCAL - aquele destinado à comunicação entre pontos fixos determinados, situados em uma mesma área local da prestação de serviços do STFC;

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SERVIÇO DE LONGA DISTÂNCIA INTRA-REGIONAL - modalidade do Serviço Telefônico Fixo Comutado – STFC, cujas chamadas são originadas e terminadas num mesmo setor ou entre setores de uma mesma região, definida pelo Plano Geral de Outorgas - PGO;

SERVIÇO DE LONGA DISTÂNCIA INTER-REGIONAL (NACIONAL) - modalidade do Serviço Telefônico Fixo Comutado – STFC, cujas chamadas são originadas e terminadas entre regiões distintas, dentre aquelas definidas pelo Plano Geral de Outorgas – PGO;

SETOR - subdivisão geográfica das Regiões (do STFC), constituídas de estados e/ou municípios, conforme definido no PGO, aprovado pelo Decreto n.º 2.534, de 02 de abril de 1998; revogado e atualmente normatizado pelo Decreto nº 6.654, de 20/11/2008;

Telefonia Local - é o serviço de telecomunicações que, por meio de transmissão de voz e de outros sinais, destina-se à comunicação entre pontos fixos determinados, situados em uma mesma Área Local;

TRONCO DIGITAL OU ACESSO DIGITAL A 2 MBPS (ENTRONCAMENTO E1) - Acesso ao STFC que possibilita o estabelecimento de várias ligações telefônicas simultâneas, por intermédio de um único enlace físico digital;

SIP – SESSION INITIATION PROTOCOL – Protocolo de comunicação para sinalização e controle de multimídia de comunicação sessão tais como voz e chamadas de vídeo.

QUANTIDADE ANUAL ESTIMADA: corresponde à estimativa anual de utilização dos serviços telefonia fixa comutada (STFC) e demais serviços correlatos;

VALOR UNITÁRIO MÉDIO: média das tarifas praticadas no mercado, apurada através de pesquisa de preço, corresponde ao valor máximo admitido nas propostas;

VALOR ANUAL ESTIMADO: multiplicação dos valores dos campos “Quantidade anual estimada” e “Valor unitário médio”;

PACOTE INTRAGRUPO NACIONAL: valor fixo mensal cobrado por acesso habilitado para isentar chamadas originadas e terminadas em território nacional (por STFC/SMP), entre telefones fixos/móveis da mesma operadora e contratados pelo mesmo CNPJ, não havendo nenhum tipo de tarifação adicional tal como LL, LDN, VC1, VC2, VC3, AD1, AD2, DSL1, DSL2 ou quaisquer outros acréscimos;

VC1: chamadas fixo-móvel, móvel-fixo e móvel-móvel, originadas e terminadas na área de mobilidade do assinante;

VC2: chamadas fixo-móvel, móvel-fixo e móvel-móvel, interurbanas, se o primeiro dígito do DDD dos dois telefones da chamada for igual e o segundo diferente;

VC3: chamadas fixo-móvel, móvel-fixo e móvel-móvel, interurbanas, se o primeiro dígito do DDD dos dois telefones da chamada for diferente;

ASSINANTE: pessoa física ou jurídica que firma contrato com uma operadora, para prestação de serviços de telecomunicações;

OPERADORA: empresa ou conglomerado (holding) de empresas autorizadas pela Agência Nacional de Telecomunicações – ANATEL para prestação de serviços de telefonia em uma ou mais áreas de concessão;

ÁREA DE MOBILIDADE: área geográfica considerada como referência para a aplicação dos itens dos Planos de Serviço "Adicional por Chamada" e "Deslocamento", isto é, é a região onde o usuário utiliza o celular sem a necessidade de pagar custos adicionais de comunicação (SMP);

REDE DA OPERADORA: área geográfica atendida por determinada operadora, ou seja, é o somatório das áreas de concessão da operadora (SMP).

5 DA PORTABILIDADE NÚMERICA 5.1 Caso a empresa vencedora do certame não seja a atual prestadora dos serviços para telefonia fixa, caberá

a contratada solicitar a portabilidade dos atuais números telefônicos, em conformidade com a Resolução ANATEL nº 460, de 19/3/2007.

5.2 Conforme estabelecido pela ANATEL, a portabilidade deverá ser efetivada em prazo não superior a 3 (três) dias úteis, contados a partir da autorização ou convocação da contratante.

5.3 Para a efetivação da portabilidade será aceito, pela CONTRATANTE, a indisponibilidade da respectiva linha por até (02) duas horas, conforme estabelece as normas da ANATEL.

5.4 Todos os telefones atualmente em uso pelo TRE/DF serão migrados para a licitante vencedora da seguinte forma:

5.4.1 Serão migrados para a vencedora do certame os números vinculados ao PABX (faixa DDR), relativos ao STFC;

5.4.2 A data e horário da portabilidade deverá ser comunicada à CONTRATANTE, com antecedência mínima de 2 dias;

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5.4.3 A data e horário da portabilidade quando possível deverá ser realizada em horário fora do expediente do Tribunal;

5.5 FAIXA DE DDR PARA PORTABILIDADE:

Faixa Inicial Faixa Final Quantidade 3048-4000 3048-4999 1.000 3048-1750 3048-1799 50 3048-1950 3048-1999 50 3048-7400 3048-7499 100 3048-7950 3048-7999 50 3048-8600 3048-8649 50 3048-8800 3048-8899 100 3048-9200 3048-9249 50 3048-9550 3048-9599 50

TOTAL DE RAMAIS 1.500

6 DETALHAMENTO DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DO STFC 6.1 STFC modalidade Local (LL) – fixo-fixo e fixo-móvel (VC-1), na quantidade estimada constante da

planilha do anexo B; 6.2 Instalação de Entroncamentos Digitais E1, contendo 30 canais bidirecionais (TRN) cada, com velocidade 2

Mbps; 6.3 Instalação de Entroncamento IP para Canais SIP bidirecionais (RFC 3261) – quantitativo de 150 canais; 6.4 Assinatura dos Entroncamentos E1; 6.5 Assinatura/Licenciamento dos Canais Digitais SIP; 6.6 Assinatura da faixa de ramais DDR, vide item 5.5; 6.7 Portabilidade numérica, vide item 5; 6.8 STFC modalidade Longa Distancia Nacional – fixo-fixo (LDN), intra-regional e inter-regional, e fixo-móvel

(VC-2 e VC-3), na quantidade estimada constante da planilha do anexo B; 6.10 STFC modalidade Longa Distância Internacional (LDI) fixo-fixo e fixo-móvel para o seguinte grupo: Grupo I

(Estados Unidos, inclusive Havaí), na quantidade estimada constante da planilha do anexo B; 6.11 STFC modalidade Longa Distância Internacional (LDI) fixo-fixo e fixo-móvel para o seguinte grupo: Grupo

II (MERCOSUL – Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai – e Portugal), na quantidade estimada constante da planilha do anexo B;

6.12 STFC modalidade Longa Distância Internacional (LDI) fixo-fixo e fixo-móvel para o seguinte grupo: Grupo

III (Europa, exceto Portugal, Oriente Médio, Austrália e Japão), na quantidade estimada constante da planilha do anexo B;


IV (Demais países da América, exceto MERCOSUL e Cuba), na quantidade estimada constante da planilha do anexo B;


V (Cuba, demais países da África, da Oceania, das ilhas do Pacífico e Ásia), na quantidade estimada constante da planilha do anexo B;

7 PRAZO DE INSTALAÇÃO DO STFC 7.1 A execução dos serviços deverá ser iniciada após a emissão da Ordem de Serviço, que será expedida

pela Contratante imediatamente após a assinatura do contrato. 7.2 Visando dar continuidade aos serviços públicos, os serviços contratados em entroncamento E1 e canais

SIP, conforme demanda determinada por este Tribunal, deverão ser ativados no prazo máximo de 30 (trinta dias) corridos a contar do recebimento da Ordem de Serviço, dentro do qual a CONTRATADA

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deverá realizar todas as configurações necessárias, verificação de conformidade das especificações e funcionamento do serviço.

7.3 A efetiva interligação com os equipamentos do TREDF será realizada em comum acordo entre as partes, para que não haja descontinuidade dos serviços ora em operação.

8 LOCAL DE INSTALAÇÃO 8.1 LOCAL (alínea “e” do art. 9º da Portaria–GP nº 280/2012–TREDF): Os Entroncamentos SIP e E1, deverão

ser entregues, instalados e configurados dentro da Sala Cofre do Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal, localizada na Praça Municipal – SIG Qd. 02, lote 06, 1º Subsolo do Edifício Sede, conforme indicado na ordem de serviço respectiva. O horário de realização dos serviços deverá ser previamente agendado junto à Seção de Instalações Especiais, Vídeo, Áudio e Telefonia – SIVAT, pelo(s) telefone(s) número(s): (61) 3048.4084 (61) 3048.4045.

8.1.1 Ficará a cargo da empresa vencedora as intervenções necessárias para a efetiva instalação da infraestrutura, tais como links e outros, inclusive em ambientes de terceiros, como sala de segurança ou “sala cofre” (certificação ABNT NBR 15247 mantida pela ACECO TI), visando não comprometer a segurança e garantia física dos equipamentos do datacenter deste Tribunal, bem como a integridade dos dados da Justiça Eleitoral.

9 VIGÊNCIA DO CONTRATO 9.1. A contratação será efetivada por 30 (trinta) meses consecutivos, contados a partir de sua assinatura,

podendo ser prorrogada por igual período, até o limite de 60 (sessenta) meses, através de Termo Aditivo, na forma prevista no inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/93, desde que haja autorização formal da autoridade competente e observados os seguintes requisitos:

a) os serviços tenham sido prestados regularmente; b) o Contratante mantenha interesse na realização dos serviços; c) o valor do contrato permaneça economicamente vantajoso para o Contratante; e, d) a Contratada manifeste expressamente interesse na prorrogação.

9.2 A Contratada não tem direito subjetivo à prorrogação contratual, que objetiva a obtenção de preços e condições mais vantajosos para o Contratante.

9.3 A Contratante não poderá prorrogar o Contrato quando: a) os preços estiverem superiores aos acordados, admitindo-se a negociação para redução de preços; ou b) a Contratada tiver sido impedida de contratar, declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou

do próprio Contratante, enquanto perdurarem os efeitos. 9.4 Na hipótese de ausência de interesse na prorrogação, as partes deverão manifestar sua vontade, no

mínimo, com 120 (cento e vinte) dias de antecedência do término da vigência contratual. 10 DA SUBCONTRATAÇÃO: 10.1 Considerando que a logística das operadoras de telefonia fixa (STFC) demanda freqüentemente a

terceirização de serviços, sobretudo daqueles relacionados à manutenção e instalação de linhas e equipamentos, é permitida a subcontratação exclusivamente para estes serviços, mediante prévio consentimento da Contratante e desde que não afete a boa execução do Contrato. Neste caso, a Adjudicatária será a única responsável pelo objeto contratado.

11 DO CONSÓRCIO: 11.1 Não será permitida a participação de empresas em regime de consórcio. 11.1.1. Justificativa: veda-se a participação de empresas reunidas em consórcio, quaisquer que seja sua forma de

constituição, pelo fato de o objeto não apresentar alta complexidade técnica que impossibilite a participação de empresas de forma individual, nem tampouco de grande vulto, não sendo necessária a junção de empresas para sua perfeita execução, ampliando sobremodo a competitividade do certame.

11.1.2. De acordo com iterativa jurisprudência do TCU (Acórdãos nº 887/2013 e nº 1453/2009, ambos do Plenário), a permissão de empresas reunidas em consórcio configura-se discricionariedade da Administração, sem, no entanto, restringir a competitividade. Desse modo, na espécie vertente, não se percebe que o objeto ora contratado possui como característica serviços típicos e com perfil técnico diferenciado que necessitem a junção de empresas para a perfeita e fiel execução contratual. Além disso, o valor estimado para a contratação não demonstra a impossibilidade de participação de empresas ao certame, o que é corroborado com o resultado da ampla pesquisa de preços realizada junto ao mercado, a qual não perfaz um objeto de grande monta em termos de valores estimados a contratar.

12 DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO

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12.1 A CONTRATADA deverá prestar suporte técnico em período integral, com atendimento imediato em caso de falha nos entroncamentos, bem como nos demais componentes ou equipamentos de responsabilidade da CONTRATADA.

12.2 Todas as ocorrências serão registradas pelo CONTRATANTE, que notificará a CONTRATADA, atribuindo pontos para as ocorrências segundo a tabela abaixo, sem prejuízo da aplicação das penalidades cabíveis previstas no Contrato e em lei:

Ocorrência Pontos

Não atendimento do telefone fornecido pela CONTRATADA para os contatos e registro das ocorrências.

0,3

Cobrança por serviços não prestados. 0,3 Cobrança fora do prazo estabelecido na regulamentação pertinente. 0,3 Cobrança de valores em desacordo com o contrato. 0,3 Não apresentar corretamente a Nota Fiscal dos serviços prestados no mês, tanto em papel quanto em arquivo eletrônico, incluindo detalhamento das chamadas e valor total do serviço, que deverão conter todos os tributos, encargos e descontos, conforme preços contratados no processo licitatório.

0,3

Atraso na habilitação e ativação dos serviços. O valor da pontuação deverá ser acrescido a cada 12 (doze) horas de atraso além do prazo definido para a habilitação/ativação.

0,5

Atraso na prestação de informações e esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE. O valor da pontuação deverá ser acrescido a cada 24 (vinte e quatro) horas de atraso além do prazo definido para a prestação de informações e esclarecimentos.

0,5

Atraso no atendimento e resolução após notificação de ocorrências de interrupção na prestação dos serviços. O valor da pontuação deverá ser acrescido a cada 12 (doze) horas de atraso além do prazo definido no atendimento e resolução de ocorrências de interrupção na prestação dos serviços.

0,5

12.3 Mensalmente, quando do recebimento dos serviços, a fiscalização do contrato fará a apuração do

somatório da pontuação acumulada no mês. Esta pontuação servirá como base para que a CONTRATANTE aplique os seguintes descontos incidentes sobre o valor total faturado no mês, por item contratado:

Pontuação acumulada

Desconto

3 (três) pontos Correspondente a 3% do valor faturado do mês de aplicação deste desconto, para o item.

4 (quatro) pontos Correspondente a 6% do valor faturado do mês de aplicação deste desconto, para o item.

5 (cinco) pontos Correspondente a 9% do valor faturado do mês de aplicação deste desconto.

6 (seis) pontos Correspondente a 12% do valor faturado do mês de aplicação deste. 7 (sete) pontos Correspondente a 15% do valor faturado do mês de aplicação deste. 8 (oito) pontos Correspondente a 18% do valor faturado do mês de aplicação deste. 9 (nove) pontos Correspondente a 20% do valor faturado do mês de aplicação deste.

12.4 A CONTRATADA deverá atender às solicitações de imediato, corrigindo, rigorosamente no prazo

estabelecido pelo poder concedente, as ocorrências de interrupção na prestação dos serviços.

13 DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICO-OPERACIONAL: 13.1. A Proponente deverá apresentar comprovação de que está autorizada pela ANATEL a prestar os serviços

de STFC, conforme as resoluções aplicáveis, mediante apresentação do Contrato de Concessão ou do Termo de Autorização.

13.2 Deverá ser comprovado registro da pessoa jurídica no Conselho Regional de Engenharia – CREA, possuindo Engenheiro Eletricista ou Engenheiro de Telecomunicações, como responsável Técnico, tendo atribuições do art. 9º da Resolução nº 218/1973 – CONFEA, de acordo com o estabelecido no art. 69 da Lei nº 5.194/1966, e na Resolução nº 413/1977 do CONFEA.

13.3 A Proponente deverá apresentar atestado(s) de Capacidade Técnica, fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, que comprovem a prestação e o fornecimento de serviços em telefonia compatíveis com o objeto constante deste Termo de Referência, conforme características exigidas.

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13.3.1 Considerar-se-á compatível o atestado que comprove a porcentagem de fornecimento de, no mínimo, 50% dos quantitativos estabelecidos para os serviços de STFC, conforme o art. 30, inciso II, da Lei nº 8.666/93.

13.3.2 Admitir-se-á o somatório de atestados, porém, os períodos concomitantes serão computados uma única vez.

13.3.3 Para a comprovação da capacidade técnica, poderão ser aceitos outros documentos idôneos. 13.4 Somente serão aceitos atestados de capacidade técnica expedidos após a conclusão do respectivo

contrato ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior.

13.5. Todos os atestados apresentados na documentação de habilitação deverão conter, obrigatoriamente, a especificação dos serviços executados, o nome e cargo do declarante, número do contato e informar o contrato de referência contendo número, vigência.

14 CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DO OBJETO 14.1 Locais de Atendimento 14.1.1 As modalidades do STFC (e suas características) deverão ser prestadas nas instalações do edifício-sede

deste TREDF no Distrito Federal. 14.1.2 A contratada deve concluir os serviços de instalação, configuração e habilitação dos entroncamentos

digitais (feixes E1 e SIP) no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos, contados do recebimento da Ordem de Serviço, e iniciar a prestação dos serviços de STFC imediatamente após esse prazo, com todas as características especificadas neste Termo de Referência.

14.1.3 Os demais serviços serão prestados de forma contínua. 14.2.1 A Proponente deverá 14.2.1.1 Cumprir/executar os serviços, de acordo com as metas estabelecidas pela ANATEL. 15 Vistoria Prévia 15.1 Será facultada a realização de vistoria técnica no local em que serão instalados os entroncamentos SIP e

E1, até o segundo dia útil anterior à data fixada para a abertura da sessão pública, para que as empresas interessadas possam inteirar-se das condições e grau de dificuldades existentes e tenham condições de mensurar os custos dos serviços;

15.2 As vistorias poderão ser realizadas de segunda a sexta, até o segundo dia útil anterior à data fixada para a abertura da sessão pública, no horário de 12h00min as 19h00min, desde que previamente agendadas com a SIVAT - Seção de Instalações Especiais, Vídeo, Áudio e Telefonia por meio do e-mail [email protected] ou pelos telefones (61) 3048.4084 3048.4045;

15.3 A não realização da vistoria implicará na presunção de que as especificações e condições definidas neste Termo de Referência foram suficientes para a formulação das propostas, de modo que a(s) futura(s) contratada(s) não poderá(ão) alegar desconhecimento das condições e do grau de dificuldade existente como justificativa para se eximirem das obrigações assumidas.

16 Serviços ofertados 16.1 A vencedora do certame deverá estar apta a disponibilizar os seguintes serviços: 16.1.1 Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) LOCAL (LL), – fixo-fixo e fixo-móvel, LONGA DISTÂNCIA (LDN)

– fixo-fixo e fixo-móvel, LONGA DISTÂNCIA INTERNACIONAL (LDI) – fixo-fixo e fixo-móvel, serviços de portabilidade numérica e DDR, que podem ser adquiridos em quantitativos que serão definidos conforme a necessidade, no decorrer do contrato, até o máximo definido na especificação do objeto;

16.1.2 Ligações a cobrar no STFC, inicialmente deverão estar desbloqueadas, sem custos, para que seja realizado seu bloqueio/desbloqueio por meio da CPCT deste Tribunal;

16.1.3 As chamadas para 102, 0300, 0500 e 0900 devem também estar inicialmente desbloqueadas, sem custos, para que se realize seu bloqueio/desbloqueio por meio da CPCT;

16.1.4 Poderá ser ofertado Pacote Intragrupo Nacional, ou seja, valor fixo mensal cobrado por acesso habilitado para isentar chamadas originadas e terminadas em território nacional, para telefones fixos e móveis da mesma operadora, e contratados pelo mesmo CNPJ, não havendo nenhum tipo de tarifação adicional tal como VC1, VC2, VC3, LDN (intrarregional e extrarregional).

17 Do Acompanhamento e Fiscalização 17.1 A execução dos serviços será acompanhada e fiscalizada pela Seção de Instalações Especiais Vídeo

Áudio e Telefonia – SIVAT/CSEG, por meio de servidor(es) especialmente designado(s) para esse fim, que deverá anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for necessário à regularização das falhas ou defeitos observados.

17.2 As decisões e providências que ultrapassarem a competência do executor do contrato deverão ser solicitadas aos seus superiores, em tempo hábil para adoção das medidas convenientes.

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17.3 Da mesma forma, a Adjudicatária deverá credenciar, formalmente, junto à CONTRATANTE, um preposto idôneo com poderes de decisão para representar a empresa, principalmente no tocante à eficiência e agilidade da execução dos serviços objeto do Contrato.

17.4 O TREDF poderá rejeitar, no todo ou em parte, os serviços prestados, se em desacordo com o Contrato. 17.5 Quaisquer exigências da Fiscalização, inerentes ao Objeto do Contrato, deverão ser prontamente

atendidas pela Adjudicatária, sem ônus para o TREDF. 17.6 A fiscalização exercida pelo TREDF não exime, nem diminui a completa responsabilidade da Adjudicatária,

por qualquer inobservância ou omissão às cláusulas contratuais. 18 Da especificação técnica do STFC 18.1 Os itens abaixo discriminados estabelecem as condições técnicas mínimas para efeito de contratação: 18.1.1 O encaminhamento das chamadas deverá ser feito de maneira que o usuário receba sinais audíveis,

facilmente identificáveis e com significados nacionalmente padronizados, nos termos da regulamentação, que lhe permitam saber o que se passa com a chamada;

18.1.2 A obtenção do sinal de discar, em cada período de maior movimento, deverá ser de no máximo 03 (três) segundos, em 98% dos casos;

18.1.3 As tentativas de originar chamadas locais, de longa distância nacional e internacional, em cada período de maior movimento, que não resultem em comunicação com o assinante chamado, por motivo de congestionamento de rede, não deverão exceder a 4% (quatro por cento) dos casos;

18.1.4 As chamadas deverão ser realizadas com boa qualidade de transmissão, em níveis adequados, sem ruídos ou interferências e com baixa incidência de queda das ligações.

18.2 Da Assistência Técnica 18.2.1 Deverá ser prestado suporte técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07

(sete) dias por semana, com atendimento imediato em caso de falha nos entroncamentos, na central da concessionária local de telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos pela contratada e instalados nas dependências físicas deste Tribunal.

18.2.2 A Contratada deverá oferecer suporte técnico gratuito por telefone ou correio eletrônico, para dúvidas e solução de problemas;

18.2.3 A prestação de assistência técnica nas dependências do Contratante deverá ser feita pela própria Contratada ou por técnicos comprovadamente credenciados por esta;

18.2.4 Havendo alguma eventual paralisação do serviço, a Contratada se compromete a realizar as correções necessárias à reativação dos serviços. Entende-se por reativação dos serviços, a série de procedimentos destinados a recolocar estes serviços em seu perfeito estado de uso, compreendendo, inclusive, substituição de equipamentos, materiais e ajustes ou reparos nos equipamentos da Contratada;

18.2.5 O prazo máximo para término do atendimento deverá ser de até 12 (doze) horas contados a partir da abertura do chamado técnico;

18.2.5.1 Em ano eleitoral, durante os meses de abril a novembro, o prazo máximo para término do atendimento deverá ser de até 06 (seis) horas, contados a partir da abertura do chamado técnico;

18.2.6 Entende-se por início do atendimento a hora da abertura do chamado por telefone, correio eletrônico, ou qualquer outro meio de abertura do chamado;

18.2.7 Entende-se por término do atendimento o momento a partir do qual o serviço estiver disponível, em perfeitas condições de funcionamento, atestado e entregue ao responsável Contratante para acompanhamento do atendimento;

18.2.8 A contratada deverá manter um telefone (0800) gratuito, 7 (sete) dias por semana, 24 (vinte e quatro) horas por dia, para a solicitação de serviços e/ou reparos e quaisquer outras solicitações previstas;

18.2.8.1 Quando da solicitação de atendimento pelo telefone (0800), a Contratada fornecerá à Contratante, para fins de acompanhamento do chamado técnico, as seguintes informações:

18.2.8.1.1 Protocolo de abertura do chamado técnico; 18.2.8.1.2 Tempo estimado para resolução do problema; 18.2.8.1.3 Técnico responsável pelo atendimento e número do telefone do mesmo; 18.2.9 Após a conclusão do atendimento a Contratada deverá apresentar um relatório de assistência técnica para

cada atendimento feito, tenha sido nas dependências do Contratante ou nas instalações da própria da Contratada, contendo data, hora de chamada, início e término do atendimento, identificação do problema, as providências adotadas e as informações pertinentes, para acompanhamento e controle da execução do Contrato;

18.2.10 A contratada deverá atender à solicitação de serviços de mudança de endereço em até 7 (sete) dias, contados a partir de sua solicitação, dentro de sua área de atuação, onde o valor cobrado deverá ser o mesmo do plano básico.

18.2.11 Face às necessidades operacionais da Contratante, o dia indicado para os serviços de assistência técnica poderá ser dia não útil;

18.2.12 A contratada deverá manter a qualidade e operacionalidade dos circuitos, conforme especificações estabelecidas pelo Regulamento de Gestão de Qualidade da Prestação do Serviço Telefônico Fixo Comutado – RGQ-STFC, na forma do anexo à Resolução ANATEL nº 605, de 26/12/2012; bem como

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segundo dispõe a Resolução nº 426, de 9 de dezembro de 2005, e alterações posteriores que “Aprova o Regulamento do Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC)” e demais regulamentos, resoluções e normas da ANATEL.

18.3 Do Perfil do Tráfego 18.3.1 O perfil mensal de tráfego das ligações telefônicas efetuadas, especificado neste projeto, servirá, tão

somente, de subsídio às empresas interessadas na formulação das propostas e na indicação do percentual de desconto ao TREDF, e, ao pregoeiro, na análise e aferição da proposta mais vantajosa para este. O perfil indicado, no entanto, não se constitui em qualquer compromisso futuro para o TREDF, haja vista que o quantitativo de minutos de ligações foi estimado com base em levantamento de ligações telefônicas realizadas por todas as Unidades administrativas deste Órgão, observado o período de 2014 a 2016.

18.3.2 Os preços das ligações telefônicas a serem consideradas neste Projeto serão aqueles constantes do PLANO BÁSICO DE SERVIÇOS ou PLANO ALTERNATIVO da contratada, levando-se em conta, para efeito de cotação, o perfil de tráfego deste Órgão e o horário de 09:00 às 20:00 h, de segunda-feira a sexta-feira, para os itens contratados.

18.3.3 A prestadora, levando em conta o perfil de tráfego informado por este Regional, poderá oferecer percentual de desconto, que poderá ser diferenciado por tipo de chamada, sobre o somatório do resultado obtido pela QUANTIDADE DE MINUTOS x PREÇO DAS LIGAÇÕES para cada tipo de chamada.

18.3.3.1 Durante todo o período de vigência do contrato é obrigatória a manutenção dos descontos originalmente concedidos.

18.3.3.2 Repassar à CONTRATANTE, durante a vigência do contrato, todas as vantagens e descontos nas tarifas por ela oferecidos no mercado para o plano de serviços utilizado como referência em sua proposta, sempre que esses forem mais vantajosos do que os constantes no instrumento contratual;

18.3.4 Nos preços das ligações telefônicas deverão estar incluídas as despesas com salários, encargos sociais, fiscais e comerciais, bem como, ainda, quaisquer outras referentes à composição do preço final dos serviços de telefonia (ICMS, PIS/PASEP e COFINS), nada mais sendo lícito pleitear a esse título;

18.3.5 Deverá ser elaborada PLANILHA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS, que deverá estar preenchida observando o PLANO BÁSICO DE SERVIÇOS ou PLANO ALTERNATIVO da empresa interessada em fornecer tais serviços ao TREDF, quantidade estimada, de acordo com o Perfil de Tráfego fornecido por este Órgão, além do percentual de desconto oferecido;

18.3.6 Durante todo o período contratual, o percentual de desconto cotado na proposta da licitante vencedora incidirá sobre os preços dos serviços constantes do seu PLANO BÁSICO DE SERVIÇOS, aprovado pela ANATEL, ou PLANO ALTERNATIVO ressalvado o disposto neste Termo de Referência;

18.3.7 Todos os materiais e serviços necessários às instalações e conexões dos Troncos de Entrada e Saída do STFC serão fornecidos pela CONTRATADA, sem ônus adicional de qualquer natureza para a CONTRATANTE. Caberá a Contratante disponibilizar a infraestrutura de rede interna para utilização pela operadora. A infra-estrutura externa (Rede Externa), necessária para a instalação dos Troncos E1 e canais SIP, do Serviço Telefônico Fixo Comutado na modalidade Local – independente do meio em que estes forem disponibilizados, será de exclusiva responsabilidade da Contratada.

19. OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 19.1 Proporcionar todas as facilidades necessárias ao bom andamento dos serviços contratados. 19.2 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela Contratada durante o

prazo de vigência do Contrato; 19.3 Permitir o acesso dos empregados da CONTRATADA às dependências do TREDF, para execução dos

serviços contratados, que somente será assegurado se estivem devidamente identificados. 19.4 Comunicar à CONTRATADA toda e qualquer ocorrência relacionada com a execução dos serviços,

diligenciando nos casos que exigem providências corretivas. 19.5 Exigir o imediato afastamento e substituição de qualquer empregado da Contratada que não mereça

confiança no trato dos serviços, que produza complicações para a fiscalização, que adote postura inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe foram atribuídas.

19.6 Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela Contratada, inclusive quanto à continuidade da prestação dos serviços, que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos pelo TREDF, não devem ser interrompidos.

19.7 Verificar, nos prazos fixados, a conformidade dos serviços recebidos com as especificações e condições constantes do Edital, da Proposta da Contratada e do Contrato, para fins de aceitação e recebimento definitivo.

19.8 Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado pelas demais prestadoras dos serviços objeto do contrato, de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para o TRE/DF.

19.9 Solicitar, sempre que julgar necessário, a comprovação do valor vigente dos preços na data da emissão das contas telefônicas.

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19.10 Tornar disponível, no que lhe couber, as instalações e os equipamentos necessários à prestação dos serviços, quando for o caso.

19.11 Relacionar as dependências das instalações físicas, bem como os bens de sua propriedade que serão disponibilizados para a execução dos serviços, quando for o caso, com a indicação do respectivo estado de conservação, se for o caso.

19.12 Controlar as ligações realizadas e documentar as ocorrências havidas; 19.13 Efetuar os chamados de atendimento técnico e avaliar sua execução, promovendo as medidas cabíveis

para que os serviços sejam executados, em conformidade com as especificações técnicas constantes deste Termo de Referência e das normas da ANATEL aplicáveis aos serviços contratados.

19.14 Efetuar o pagamento à Contratada, no valor resultante da execução dos serviços, consoante as condições estabelecidas neste Termo de Referência e no Contrato, desde que não haja pendência de ordem contratual ou legal, exigindo a apresentação de Nota Fiscal e o atendimento de providências necessárias ao fiel desempenho das obrigações contratuais.

19.15 Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificando sempre o seu bom desempenho. 19.16 Notificar a Contratada, por escrito, do descumprimento contratual e da aplicação de eventual penalidade,

nos termos do Contrato, quando for o caso.

20. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 20.1 Sem prejuízo de outras obrigações estabelecidas neste Termo de Referência e no Contrato e, em especial,

na Lei nº 8.666/93, a Proponente deverá cumprir todas as obrigações referentes à prestação dos serviços, conforme disposto no Edital, neste Termo de Referência e em sua Proposta, em especial, com relação aos prazos de atendimento, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa, perfeita e regular execução do objeto, e, ainda:

20.1.1 Promover a Anotação de Responsabilidade Técnica – ART, junto ao CREA-DF, quanto à respectiva contratação, antes do início das atividades (art. 1º da Lei nº 6.496/77);

20.1.2 Nomear, obrigatoriamente, um Consultor ou Preposto à frente dos serviços, com poderes de decisão e que deverá estar apto a prestar todas as informações que se fizerem necessárias, com relação à execução contratual.

20.1.3 Instalar e fornecer, conforme o caso, os serviços contratados nos prazos estabelecidos neste Termo de Referência e no Contrato, de modo a não haver descontinuidade dos serviços em andamento;

20.1.4 Prestar o serviço, de forma ininterrupta, 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana, durante todo o período de vigência do Contrato, salvaguardados os casos de interrupções devidamente justificados;

20.1.5 Manter os números das linhas atuais (faixa de ramais DDR), por meio da portabilidade numérica, conforme resoluções da Agência Nacional de Telecomunicações – ANATEL, que estão informados no item 5.5.

20.1.6 Responsabilizar-se pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual e municipal ou distrital, bem, ainda, assegurar os direitos e cumprimento de todas as obrigações estabelecidas por regulamentação da Agência Nacional de Telecomunicações – ANATEL, inclusive quanto aos preços oferecidos em sua proposta.

20.1.7 Assegurar o repasse de todos os descontos e ofertas pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo oferecidos ao público em geral, durante a vigência do Contrato, sempre que esses forem mais vantajosos do que os ofertados na licitação.

20.1.8 Sanar, até as 6 horas do primeiro dia de expediente do CONTRATANTE, subseqüente à solicitação, ocorrências que impliquem na interrupção total dos serviços;

20.1.9 Reparar em até 12 (doze) horas, após a solicitação, os defeitos ou falhas na prestação dos serviços que não impliquem em sua interrupção, mas que comprometam sua qualidade;

20.1.10 Informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços, com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis;

20.1.11 Comunicar com antecedência mínima de 48 horas quaisquer situações que implicarão em deficiências na prestação dos serviços, exceto interrupções;

20.1.12 Responsabilizar-se pelas despesas decorrentes da manutenção dos equipamentos, cuja instalação se faça necessária para a prestação dos serviços;

20.1.13 Implantar, de forma adequada, a supervisão permanente dos serviços de modo a obter uma operação correta, regular e eficaz;

20.1.14 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo TRE/DF, atendendo de imediato as reclamações através de um consultor designado por ocasião da celebração do Contrato para acompanhamento do objeto licitado, em até 48 (quarenta e oito) horas, a contar da solicitação técnica;

20.1.15 Demonstrar, sempre que solicitado pelo TRE/DF, a comprovação do valor vigente dos preços na data da emissão das faturas de conta telefônica;

20.1.16 Da entrega das faturas: 20.1.16.1 Dos serviços contínuos: a) Entregar ao TRE/DF, mensalmente, os documentos de cobrança ou faturas correspondentes aos

serviços prestados, de maneira detalhada e explicativa, em formulário impresso e em formato digital,

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conforme acordado entre as partes, contendo todo e qualquer registro relacionado à prestação do serviço no período, os descontos concedidos, impostos e eventuais encargos, por linha;

b) Emitir todas as faturas em nome do Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal e endereçá-las para a, Praça Municipal – SIG Qd. 02, lote 06, 2ª andar sala 216 do Edifício Sede, CEP 70094-901, em Brasília/DF, onde funciona a sede do TRE/DF, ou outro, oportunamente indicado pelo CONTRANTE, independente do endereço onde estejam instaladas as linhas telefônicas do TRE/DF;

c) Emitir todas as faturas com data de vencimento único, podendo a mesma ser alterada a pedido da CONTRATANTE, em razão do interesse administrativo;

d) Proceder à entrega das faturas com 7 (sete) dias de antecedência do vencimento, no mês subseqüente ao da prestação do serviço, as impressas, na Seção de Protocolo do TRE/DF, localizada no edifício sede do TRE/DF, onde se fará registro do dia e horário da entrega, para efeito do controle do prazo de pagamento. As faturas em meio digital, deverão ser encaminhadas via e-mail, CD ou outra mídia de armazenamento, conforme acordo entre as partes, observado o mesmo prazo, ao gestor do contrato.

e) Entregar, no prazo máximo de 48 horas após a solicitação por parte do TRE/DF, as segundas vias das faturas originais, em caso de extravio ou atraso no prazo contratual de entrega, não cabendo ao TRE/DF nenhum custo sobre esta operação, alterando, se necessário, a data de vencimento das mesmas;

f) apresentar, juntamente com as faturas, de forma gratuita, a critério do TRE-DF, detalhamento dos serviços de voz, tanto em papel, quanto em arquivo eletrônico compatível com Microsoft Office Excel ou OpenOffice Calc, ou, sob demanda, em arquivo de texto formato txt, no padrão FEBRABAN (versão 2 ou superior, conforme www.febraban.org.br), incluindo detalhes das chamadas (número chamado e chamador, duração, data e hora da chamada, dentre outros) e valor do serviço, que deverá conter todos os tributos e encargos, conforme preços contratados .

20.1.17 Garantir o sigilo e a inviolabilidade dos serviços contratados, através das comunicações feitas por meio

das ligações contratadas e de dados processados, inclusive documentação, respeitando as hipóteses e condições constitucionais e legais de quebra de sigilo de telecomunicações.

20.1.18 Fornecer número telefônico para registro de reclamações sobre o funcionamento do serviço, durante as 24 (vinte e quatro) horas do dia e os 7 (sete) dias da semana.

20.1.19 Responder pelos danos causados diretamente ao TRE/DF ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não imputando essa responsabilidade à fiscalização ou ao acompanhamento pelo TRE/DF.

20.1.20 Pagar todos os tributos, contribuições fiscais e parafiscais que incidam ou venham a incidir, direta e indiretamente, sobre a prestação dos serviços objeto desta licitação.

20.1.21 No caso do TRE/DF promover a ampliação do número de linhas atualmente disponíveis, assumir a responsabilidade de executar os serviços objeto da licitação, repassando às respectivas linhas o desconto obtido na presente licitação.

20.1.22 Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada por seus técnicos durante a execução dos serviços, ainda que ocorridas nas unidades do TRE/DF.

20.1.23 Arcar com todos os ônus e despesas necessários à completa execução dos serviços, até a conexão com a central do CONTRATANTE, seja por canais SIP seja por troncos E1.

20.1.24 Responder, única e exclusivamente, pelo pagamento de todos os impostos, taxas e demais obrigações fiscais, encargos previdenciários e sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, uma vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o TRE/DF.

20.1.25 Garantir a manutenção da qualidade da prestação de serviços, sem solução de continuidade ou redução do padrão inicial, mesmo quando ocorra elevação da demanda por aumento de linhas ou instalação de novos serviços.

20.1.26 Sob nenhuma hipótese contratar servidor pertencente ao quadro de pessoal do TRE/DF durante a execução dos serviços objeto deste Termo de Referência.

20.1.27 Aceitar, durante a vigência do Contrato, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões do objeto, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato (§ 1º, I do art. 65 da Lei nº 8.666/93).

20.1.28 Não transferir a outros o objeto deste Termo de Referência, exceto nos casos de subcontratação parcial, desde que devidamente autorizados pelo TRE/DF.

20.1.29 Assumir inteira responsabilidade técnica e operacional do objeto contratado, não podendo, sob qualquer hipótese, transferir a outras empresas a responsabilidade por problemas de funcionamento do serviço.

20.1.30 Não promover a publicidade de seus serviços usando o objeto deste certame, salvo se expressamente autorizada pelo TRE/DF.

20.1.31 Manter, durante a vigência do contrato, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no instrumento convocatório.

20.1.32 Cumprir, às suas expensas, todas as cláusulas contratuais que definam suas obrigações. 21. ESTIMATIVA DE PREÇOS

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21.1 Nas propostas de preços apresentadas pelas empresas deverão estar incluídos todos os valores referentes à instalação dos entroncamentos (SIP e E1), de chamada em espera, de identificador de chamadas, bem como de bloqueio de recebimento de ligações a cobrar (quando solicitado) e outros;

21.2 Os preços das ligações telefônicas a serem cotados serão aqueles constantes dos Planos Básicos ou Alternativos, aprovados pela ANATEL, Agência Nacional de Telecomunicações, conforme o Perfil do

Tráfego constante nas planilhas dos Anexos deste Termo de Referência, em horário ininterrupto; 21.3 O CONTRATANTE poderá solicitar à Empresa vencedora, durante a vigência do contrato, a renegociação

dos valores contratados, quando os preços praticados se apresentarem desvantajosos para a Administração.

22. RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS 22.1 INSTALAÇÃO DOS ENTRONCAMENTOS 22.1.2 A Contratada deve concluir os serviços de instalação, configuração e habilitação dos entroncamentos

digitais (feixes E1 e canais SIP) no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos a contar do recebimento da Ordem de Serviço.

22.1.3 A entrega deverá ser previamente agendada com o fiscal do contrato ou comissão designada para esse fim, conforme o caso.

22.1.4 Observado o disposto no item anterior, o recebimento provisório será efetuado no ato da entrega, mediante emissão do Termo de Recebimento Provisório circunstanciado, para efeito de posterior conferência do funcionamento e conformidade com as especificações exigidas neste Termo de Referência.

22.1.5 O recebimento definitivo, com a emissão do Termo de Recebimento Definitivo circunstanciado, será efetuado no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis após a emissão do Termo de Recebimento Provisório, mediante a realização das verificações de conformidade das especificações e correto funcionamento dos serviços.

22.1.6 A efetiva interligação com os equipamentos do TREDF será realizada em comum acordo entre as partes, para que não haja descontinuidade dos serviços em operação.

22.2 PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS CONTÍNUOS DE STFC 22.2.1 O recebimento provisório se dará, mensalmente, no ato da entrega da nota fiscal relativa aos serviços

efetivamente prestados. 22.2.2 O recebimento definitivo se dará em até 05 (cinco) dias depois do recebimento provisório, após

verificação de que os serviços foram prestados de acordo com as condições e as especificações desse termo de referência e de que os valores cobrados estão em conformidade com a previsão contratual.

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29

ANEXO A CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DA CENTRAL TELEFÔNICA E TRÁFEGO ESTIMADO PARA LIGAÇÕES LOCAIS.

LOCAL DE INSTALAÇÃO DOS ENTRONCAMENTOS (SIP/E1) E CARACTERÍSITCAS DA CENTRAL TELEFÔNICA DO EDIFÍCIO SEDE DO TRE-DF Endereço Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal, Praça

Municipal – SIG Qd. 02, lote 06, 1º Subsolo, sala cofre do Edifício Sede.

Quantidade de ramais atualmente em uso 400 Quantidade de ramais a ser contratada 1500 Central telefônica do TRE-DF Central Telefônica IP marca Avaya IP OFFICE 500 V2 Entrada da conexão com a prestadora (equipamento)

Lado da central: RJ45 Lado da prestadora: BNC

Entroncamentos 150 Canais SIP 10 Entroncamentos E1 com 30 canais cada

A.1 A(s) empresa(s) deverão arcar com todo e qualquer custo associado à perfeita instalação e operação dos

equipamentos necessários ao funcionamento do serviço telefônico fixo comutado; A.2 O tráfego fora do período compreendido entre as 10h00 e as 19h00 pode ser considerado como sendo 5% do

estimado neste Termo de Referência; A.3 Os 150 canais SIP e os 10 Troncos E1 (itens 2 e 3), serão instalados na mesma Central Telefônica.

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ANEXO B

TABELA DETALHADA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS: Estimativa de tráfego para ligações locais/longa distância nacional e internacional. O licitante deverá apresentar esta tabela preenchida inclusive com os valores referentes a assinaturas e despesas de instalação, além de outras informações que julgar pertinentes.

CUSTOS INICIAIS DE IMPLANTAÇÃO/INSTALAÇÃO DA INFRAESTRUTURA DE STFC (*) INSTALAÇÃO QTD. Preço Unitário com

Impostos (R$) Desconto Ofertado

%

Preço Único com IMPOSTOS (R$)

QT Pi D PuiX=QT*(Pi*(1-(D/100)))

(1) Instalação de Entroncamento com

canais SIP Bidirecionais;

150 76,01 0 11.401,50

(2) Instalação de Entroncamento E1 com 30 canais Bidirecionais

cada;

10 2.280,58 0 22.805,80

(3) Instalação de FAIXAS de ramais DDR

1500 1,87 0 2.805,00

(4) Portabilidade dos Ramais DDR

1500 2,43 0 3.645,00

CUSTOS INICIAIS DE IMPLANTAÇÃO (CI=Pui1+Pui2+Pui3+Pui4) 40.657,30 (*) O CUSTO INICIAL RELATIVO À IMPLANTAÇÃO SERÁ ARCADO PELA ADMINISTRAÇÃO UMA ÚNICA VEZ, AINDA QUE HAJA PRORROGAÇÃO DA VIGÊNCIA CONTRATUAL.

CUSTO MENSAL ESTIMADO DA ASSINATURA DE SERVIÇOS Qtd. Mensal Preço

Unitário Com

IMPOSTOS (R$)

Desconto Ofertado %

(considera-se 0% para o

cálculo estimado)

Preço Mensal com IMPOSTOS (R$)

QtM Pi D PmiX=QtM*(Pi*(1-(D/100)))

(1) ASSINATURA BÁSICA - canais SIP Bidirecionais;

150 48,546 0 7.281,90

(2) ASSINATURA BÁSICA - troncos E1 com 30 canais Bidirecionais cada;

10 1.508,40 0 15.084,00

(3) Assinatura Básica – Faixas de ramais DDR

1500 4,05 0 6.075,00

SUBTOTAL CUSTOS FIXOS MENSAIS ESTIMADOS (CAss=Pmi1+Pmi2+Pmi3): 28.440,90 CUSTO DO CONSUMO MENSAL ESTIMADO DE STFC

LIGAÇÕES LOCAIS (LL)

Quantidade Estimada

de Minutos Por MÊS

Quantidade Estimada

de Minutos Por ANO

Preço Unitário Por Minuto Com IMPOSTOS

(R$)

Desconto Ofertado

% (considera-se 0% para

o cálculo estimado)

Preço Mensal Com IMPOSTOS

(R$)

Qem Qea= Qem*12

Pi D PmiX=Qem*(Pi*(1-(D/100)))

(1) TRÁFEGO FIXO-FIXO – MESMA OPERADORA

25.000 300.000

0,15714 0 3.928,50

(2) TRÁFEGO FIXO-FIXO – OUTRA OPERADORA

45.000 540.000

0,15714 0 7.071,30

PODER JUDICIÁRIO



31

(3) TRÁFEGO FIXO-MÓVEL (VC-1) – MESMA OPERADORA

3.500 42.000

0,70757 0 2.476,50

(4) TRÁFEGO FIXO-MÓVEL (VC-1) – OUTRA OPERADORA

6.500 78.000 0,70757 0 4.599,21

LIGAÇÕES LONGA DISTÂNCIA NACIONAL

(LDN)

(5) TRÁFEGO FIXO-FIXO (INTRA E INTER-REGIONAL) – MESMA OPERADORA

200 2.400 0,57 0 114,00

(6) TRÁFEGO FIXO-FIXO (INTRA E INTER-REGIONAL) – OUTRA OPERADORA

400 4.800

0,57 0 228,00

(7) TRÁFEGO FIXO-MÓVEL (VC-2 E VC-3) – MESMA OPERADORA

85 1.020 0,9761 0 82,97

(8) TRÁFEGO FIXO-MÓVEL (VC-2 E VC-3) – OUTRA OPERADORA

165 1.980

0,9761 0 161,06

LIGAÇÕES LONGA DISTÂNCIA

INTERNACIONAL (LDI)

(9) GRUPO I 60 720 1,775 0 106,50 (10) GRUPO II 130 1.560 1,81377 0 235,79 (11) GRUPO III 60 720 1,81377 0 108,83 (12) GRUPO IV 50 600 3,53877 0 176,94 (13) GRUPO V 30 360 3,53877 0 106,16

NO PERÍODO ELEITORAL, PREVÊ-SE O DOBRO DOS MINUTOS ESTIMADOS PARA O MÊS: APE=CC*8

SUBTOTAL CONSUMO ESTIMADO MENSAL (CC=Pmi1+Pmi2...+Pmin): 19.395,74

CUSTOS DO CONTRATO

VALOR MENSAL DO CONTRATO NO PRIMEIRO MÊS (R$): VM1 = CI + CAss + CC

88.493,94

VALOR MENSAL DO CONTRATO A PARTIR DO SEGUNDO MÊS (R$): VM2 = CAss + CC

47.836,64

VALOR ESTIMADO DO CONTRATO EM 30 MESES (2017 A 2020) (R$): CE=CI+30*(CAss+CC)

1.475.756,59

ACRÉSCIMO ANUAL DO VALOR ESTIMADO EM PERÍODO ELEITORAL abril a novembro) NO ANO DE 2018 (R$): APE=8*CC

155.165,94

VALOR ESTIMADO DO CONTRATO (30 MESES) COM ACRÉSCIMO DO PERÍODO ELEITORAL (R$): Ctotal=CE+APE

1.630.922,53

PERCENTUAL DE DESCONTO GLOBAL: Percentual calculado com base no valor global ofertado na licitação em comparação com o valor estimado constante do edital.

VALOR GLOBAL COM DESCONTO: Cglobal = Ctotal * (1 – (Desc/100))

OBS.: GRUPO I – Estados Unidos (inclusive Havaí) GRUPO II – MERCOSUL (argentina, Chile, Paraguai e Uruguai) e Portugal. GRUPO III – Europa (exceto Portugal) Oriente Médio, Austrália e Japão. GRUPO IV – Demais Países da América (exceto MERCOSUL e Cuba). GRUPO V – Cuba, Países da África, Oceania, Ilhas do Pacífico e Demais países da Ásia.

BRASILIA-DF, 02 de março de 2017.

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ANEXO II AO EDITAL - PREGÃO ELETRÔNICO - Nº. 01/2017

- MINUTA DE CONTRATO -

CONTRATO PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO (STFC), QUE ENTRE SI CELEBRAM A UNIÃO, POR INTERMÉDIO DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO DISTRITO FEDERAL, E A EMPRESA

A UNIÃO, por meio do Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal, inscrito no CNPJ sob o nº 04.099.695/0001-61, situado na Praça Municipal de Brasília, Quadra 2, Lote 6, Brasília – DF (CEP: 70.094-901), doravante denominado CONTRATANTE, neste ato representado por seu Presidente, Exmo. Senhor Desembargador , no uso de suas atribuições, e, de outro lado, a empresa , inscrita no CNPJ sob o nº , localizada no , doravante denominada CONTRATADA, representada por , portador do RG e CPF nº , resolvem celebrar este contrato para Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC), (fixo-fixo e fixo-móvel) nas modalidades Local (LL), Longa Distância Nacional (LDN), Longa Distância Nacional Móvel (VC-2 e VC-3) e Longa Distância Internacional (LDI) (Processo Administrativo SEI nº 0009158-69.2016.6.07.8100; Pregão Eletrônico Nº 01/17), em conformidade com as seguintes cláusulas e condições:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO E DO REGIME DE EXECUÇÃO

1.1. O presente instrumento tem por objeto prestação Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC), (fixo-fixo e fixo-móvel) nas modalidades Local (LL), Longa Distância Nacional (LDN), Longa Distância Nacional Móvel (VC-2 e VC-3) e Longa Distância Internacional (LDI) a ser executado de forma contínua, nas quantidades e especificações constantes do Anexo I (Termo de Referência) ao edital da licitação (Pregão Eletrônico nº 01/2017), bem como na proposta da CONTRATADA na parte que não contrariar os documentos anteriormente citados.

1.2. O presente contrato é firmado sob demanda e no regime de empreitada por preço unitário.

1.2.1. Dada a natureza do contrato, que é firmado sob demanda, a CONTRATANTE não fica obrigada a executar a totalidade da quantidade estimada.

CLÁUSULA SEGUNDA – DO PRAZO E LOCAL DA INSTALAÇÃO

2.1. Visando dar continuidade aos serviços públicos, os serviços contratados em entroncamento E1 e canais SIP deverão ser ativados no prazo máximo de 30 (trinta dias) corridos a contar do recebimento da Ordem de Serviço, dentro do qual a CONTRATADA deverá realizar todas as configurações necessárias, verificação de conformidade das especificações e funcionamento do serviço.

2.2. A efetiva interligação com os equipamentos do TREDF será realizada em comum acordo entre as partes, para que não haja descontinuidade dos serviços ora em operação.

2.3. Os Entroncamentos SIP e E1, deverão ser entregues, instalados e configurados dentro da sala cofre do Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal, localizada na Praça Municipal – SIG Qd. 02, lote 06, 1º Subsolo do Edifício Sede, conforme indicado na ordem de serviço respectiva. O horário de realização dos serviços deverá ser previamente agendado junto à Seção de Instalações Especiais, Vídeo, Áudio e Telefonia – SIVAT, pelo(s) telefone(s) número(s): (61) 3048.4084 (61) 3048.4045.

2.4. O prazo para instalação dos Entroncamentos SIP e E1 que forem contratados no curso da vigência contratual será estabelecido em comum acordo entre as partes, sempre levando em conta o interesse público.

2.5. O custo de instalação dos troncos digitais E1 e canais digitais SIP será cobrado apenas uma vez, na ativação dos serviços.

CLÁUSULA TERCEIRA - DA EXECUÇÃO

3.1. A execução dos serviços deverá ser iniciada após a emissão da Ordem de Serviço, que será expedida pela CONTRATANTE imediatamente após a assinatura do contrato.

3.2. A execução deste contrato dar-se-á em completa obediência às disposições nele contidas e às estabelecidas no edital da respectiva licitação e anexos, e será fiscalizada e acompanhada por servidor(es) da CONTRATANTE designado(s) especialmente para esse fim, denominado(s) gestor(es) do contrato, a quem cabe também o recebimento do objeto contratado.

PODER JUDICIÁRIO



33

3.2.1. A fiscalização de que trata a condição 3.2. não exclui, nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA por quaisquer irregularidades, inexecuções ou desconformidades havidas na execução do objeto, aí incluídas imperfeições de natureza técnica ou aquelas provenientes de vício redibitório, como tal definido na lei civil.

3.3. Para o serviço de instalação, a entrega da nota fiscal, ou do documento hábil equivalente, no TRE/DF, somente será autorizada após o recebimento definitivo dos serviços, em consonância com o item 22.1 do Termo de Referência.

3.3.1. Para os serviços contínuos de STFC, a nota fiscal será apresentada no mês subseqüente ao da prestação de serviços, observando-se o disposto nos itens 20.1.16.1. e 22.2. do Termo de Referência.

3.4. O recebimento, provisório ou definitivo, não exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurança dos produto(s)/serviço(s) fornecidos, nem ético-profissional pela perfeita execução do contrato, dentro dos limites estabelecidos pelo estatuto licitatório.

3.5. A CONTRATADA está expressamente proibida de veicular qualquer publicidade ou qualquer outra informação acerca da execução dos serviços contratados sem a prévia autorização da CONTRATANTE.

3.6. Os prazos envolvidos na execução do objeto contratual estão dispostos no Termo de Referência (Anexo I do Edital).

3.7. Considerando que a logística das operadoras de telefonia fixa (STFC) demanda freqüentemente a terceirização de serviços, sobretudo daqueles relacionados à manutenção e instalação de linhas e equipamentos, é permitida a subcontratação exclusivamente para estes serviços, mediante prévio consentimento da CONTRATANTE e desde que não afete a boa execução do contrato. Neste caso, a CONTRATADA será a única responsável pelo objeto contratado, porém, cabe a CONTRATANTE avaliar se a subcontratação cumpre os requisitos de qualificação técnica necessários para a execução do objeto.

3.7.1. Ficará a cargo da empresa vencedora as intervenções necessárias para a efetiva instalação da infraestrutura, tais como links e outros, inclusive em ambientes de terceiros, como sala de segurança ou “sala cofre” (certificação ABNT NBR 15247 mantida pela ACECO TI), visando não comprometer a segurança e garantia física dos equipamentos do datacenter deste Tribunal, bem como a integridade dos dados da Justiça Eleitoral.

3.8. Os produto(s)/serviço(s) entregues devem atender perfeitamente aos padrões técnicos, de segurança e de qualidade, conforme preceituem as normas e legislações reguladoras para o objeto em questão.

3.9. A condições de execução do objeto deste contrato estão descritas no item 14 do Termo de Referência (Anexo I do Edital).

CLÁUSULA QUARTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

4.1. Proporcionar todas as facilidades necessárias ao bom andamento dos serviços contratados. 4.2. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA durante o prazo de vigência do contrato; 4.3. Permitir o acesso dos empregados da CONTRATADA às dependências da CONTRATANTE, para execução dos serviços contratados, que somente será assegurado se estivem devidamente identificados. 4.4. Comunicar à CONTRATADA toda e qualquer ocorrência relacionada com a execução dos serviços, diligenciando nos casos que exigem providências corretivas. 4.5. Exigir o imediato afastamento e substituição de qualquer empregado da CONTRATADA que não mereça confiança no trato dos serviços, que produza complicações para a fiscalização, que adote postura inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe foram atribuídas. 4.6. Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela CONTRATADA, inclusive quanto à continuidade da prestação dos serviços, que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos pela CONTRANTE, não devem ser interrompidos. 4.7. Verificar, nos prazos fixados, a conformidade dos serviços recebidos com as especificações e condições constantes do Edital, da proposta da CONTRATADA e do contrato, para fins de aceitação e recebimento definitivo. 4.8. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado pelas demais prestadoras dos serviços objeto do contrato, de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para a CONTRATANTE. 4.9. Solicitar, sempre que julgar necessário, a comprovação do valor vigente dos preços na data da emissão das contas telefônicas. 4.10. Tornar disponível, no que lhe couber, as instalações e os equipamentos necessários à prestação dos serviços, quando for o caso. 4.11. Relacionar as dependências das instalações físicas, bem como os bens de sua propriedade que serão disponibilizados para a execução dos serviços, quando for o caso, com a indicação do respectivo estado de conservação, se for o caso. 4.12. Controlar as ligações realizadas e documentar as ocorrências havidas;

PODER JUDICIÁRIO



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4.13. Efetuar os chamados de atendimento técnico e avaliar sua execução, promovendo as medidas cabíveis para que os serviços sejam executados, em conformidade com as especificações técnicas constantes do Termo de Referência e das normas da ANATEL aplicáveis aos serviços contratados. 4.14. Efetuar o pagamento à CONTRATADA, no valor resultante da execução dos serviços, consoante as condições estabelecidas no Termo de Referência e no contrato, desde que não haja pendência de ordem contratual ou legal, exigindo a apresentação de nota fiscal e o atendimento de providências necessárias ao fiel desempenho das obrigações contratuais. 4.15. Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificando sempre o seu bom desempenho. 4.16. Notificar a CONTRATADA, por escrito, do descumprimento contratual e da aplicação de eventual penalidade, nos termos do contrato, quando for o caso.

CLÁUSULA QUINTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

5.1. Sem prejuízo de outras obrigações estabelecidas no Termo de Referência e neste contrato e, em especial, na Lei nº 8.666/93, a CONTRATADA deverá cumprir todas as obrigações referentes à prestação dos serviços, conforme disposto no Edital, no Termo de Referência e em sua proposta, em especial, com relação aos prazos de atendimento, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa, perfeita e regular execução do objeto, e, ainda:

5.1.1. Promover a Anotação de Responsabilidade Técnica – ART, junto ao CREA-DF, quanto à respectiva contratação, antes do início das atividades (art. 1º da Lei nº 6.496/77).

5.1.2. Nomear, obrigatoriamente, um consultor ou preposto à frente dos serviços, com poderes de decisão e que deverá estar apto a prestar todas as informações que se fizerem necessárias, com relação à execução contratual.

5.1.3. Instalar e fornecer, conforme o caso, os serviços contratados nos prazos estabelecidos no Termo de Referência e no contrato, de modo a não haver descontinuidade dos serviços em andamento.

5.1.4. Prestar o serviço, de forma ininterrupta, 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana, durante todo o período de vigência do contrato, salvaguardados os casos de interrupções devidamente justificados.

5.1.5. Manter os números das linhas atuais (faixa de ramais DDR), por meio da portabilidade numérica, conforme resoluções da Agência Nacional de Telecomunicações – ANATEL, que estão informados no item 5.5.

5.1.6. Responsabilizar-se pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual e municipal ou distrital, bem, ainda, assegurar os direitos e cumprimento de todas as obrigações estabelecidas por regulamentação da Agência Nacional de Telecomunicações – ANATEL, inclusive quanto aos preços oferecidos em sua proposta.

5.1.7. Assegurar o repasse de todos os descontos e ofertas pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo oferecidos ao público em geral, durante a vigência do contrato, sempre que esses forem mais vantajosos do que os ofertados na licitação.

5.1.8. Sanar, até as 6 (seis) horas do primeiro dia de expediente da CONTRATANTE, subseqüente à solicitação, ocorrências que impliquem na interrupção total dos serviços.

5.1.9. Reparar em até 12 (doze) horas, após a solicitação, os defeitos ou falhas na prestação dos serviços que não impliquem em sua interrupção, mas que comprometam sua qualidade.

5.1.10. Informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços, com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis.

5.1.11. Comunicar com antecedência mínima de 48 horas quaisquer situações que implicarão em deficiências na prestação dos serviços, exceto interrupções.

5.1.12. Responsabilizar-se pelas despesas decorrentes da manutenção dos equipamentos, cuja instalação se faça necessária para a prestação dos serviços;

5.1.13. Implantar, de forma adequada, a supervisão permanente dos serviços de modo a obter uma operação correta, regular e eficaz.

5.1.14. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATANTE, atendendo de imediato as reclamações através de um consultor designado por ocasião da celebração do contrato para acompanhamento do objeto licitado, em até 48 (quarenta e oito) horas, a contar da solicitação técnica.

5.1.15. Demonstrar, sempre que solicitado pela CONTRATANTE, a comprovação do valor vigente dos preços na data da emissão das faturas de conta telefônica.

PODER JUDICIÁRIO



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5.1.16. Da entrega das faturas:

5.1.16.1. Dos serviços contínuos:

a) Entregar à CONTRATANTE, mensalmente, os documentos de cobrança ou faturas correspondentes aos serviços prestados, de maneira detalhada e explicativa, em formulário impresso e em formato digital, conforme acordado entre as partes, contendo todo e qualquer registro relacionado à prestação do serviço no período, os descontos concedidos, impostos e eventuais encargos, por linha;

b) Emitir todas as faturas em nome do Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal e endereçá-las para a, Praça Municipal – SIG Qd. 02, lote 06, 2ª andar sala 216 do edifício sede, CEP 70094-901, em Brasília/DF, onde funciona a sede da CONTRATANTE, ou outro, oportunamente indicado pela CONTRANTE, independente do endereço onde estejam instaladas as linhas telefônicas da CONTRATANTE;

c) Emitir todas as faturas com data de vencimento único, podendo a mesma ser alterada a pedido da CONTRATANTE, em razão do interesse administrativo;

d) Proceder à entrega das faturas com 7 (sete) dias de antecedência do vencimento, no mês subseqüente ao da prestação do serviço, as impressas, na Seção de Protocolo do TRE/DF, localizada no edifício sede do TRE/DF, onde se fará registro do dia e horário da entrega, para efeito do controle do prazo de pagamento. As faturas em meio digital, deverão ser encaminhadas via e-mail, CD ou outra mídia de armazenamento, conforme acordo entre as partes, observado o mesmo prazo, ao gestor do contrato;

e) Entregar, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas após a solicitação por parte da CONTRATANTE, as segundas vias das faturas originais, em caso de extravio ou atraso no prazo contratual de entrega, não cabendo à CONTRATANTE nenhum custo sobre esta operação, alterando, se necessário, a data de vencimento das mesmas;

f) apresentar, juntamente com as faturas, de forma gratuita, a critério da CONTRATANTE, detalhamento dos serviços de voz, tanto em papel, quanto em arquivo eletrônico compatível com Microsoft Office Excel ou OpenOffice Calc, ou, sob demanda, em arquivo de texto formato txt, no padrão FEBRABAN (versão 2 ou superior, conforme www.febraban.org.br), incluindo detalhes das chamadas (número chamado e chamador, duração, data e hora da chamada, dentre outros) e valor do serviço, que deverá conter todos os tributos e encargos, conforme preços contratados.

5.1.17. Garantir o sigilo e a inviolabilidade dos serviços contratados, através das comunicações feitas por meio das ligações contratadas e de dados processados, inclusive documentação, respeitando as hipóteses e condições constitucionais e legais de quebra de sigilo de telecomunicações.

5.1.18. Fornecer número telefônico para registro de reclamações sobre o funcionamento do serviço, durante as 24 (vinte e quatro) horas do dia e os 7 (sete) dias da semana.

5.1.19. Responder pelos danos causados diretamente à CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não imputando essa responsabilidade à fiscalização ou ao acompanhamento pela CONTRATANTE.

5.1.20. Pagar todos os tributos, contribuições fiscais e parafiscais que incidam ou venham a incidir, direta e indiretamente, sobre a prestação dos serviços objeto desta licitação.

5.1.21. No caso da CONTRATANTE promover a ampliação do número de linhas atualmente disponíveis, assumir a responsabilidade de executar os serviços objeto da licitação, repassando às respectivas linhas o desconto obtido na presente licitação.

5.1.22. Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada por seus técnicos durante a execução dos serviços, ainda que ocorridas nas unidades da CONTRATANTE.

5.1.23. Arcar com todos os ônus e despesas necessários à completa execução dos serviços, até a conexão com a central da CONTRATANTE, seja por canais SIP seja por troncos E1.

5.1.24. Responder, única e exclusivamente, pelo pagamento de todos os impostos, taxas e demais obrigações fiscais, encargos previdenciários e sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, uma vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com a CONTRATANTE.

PODER JUDICIÁRIO



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5.1.25. Garantir a manutenção da qualidade da prestação de serviços, sem solução de continuidade ou redução do padrão inicial, mesmo quando ocorra elevação da demanda por aumento de linhas ou instalação de novos serviços.

5.1.26. Sob nenhuma hipótese contratar servidor pertencente ao quadro de pessoal da CONTRATANTE durante a execução dos serviços objeto do Termo de Referência.

5.1.27. Aceitar, durante a vigência do contrato, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões do objeto, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato (§ 1º, I do art. 65 da Lei nº 8.666/93).

5.1.28. Não transferir a outros o objeto do Termo de Referência, exceto nos casos de subcontratação parcial, desde que devidamente autorizados pela CONTRATANTE.

5.1.29. Assumir inteira responsabilidade técnica e operacional do objeto contratado, não podendo, sob qualquer hipótese, transferir a outras empresas a responsabilidade por problemas de funcionamento do serviço.

5.1.30. Não promover a publicidade de seus serviços usando o objeto deste certame, salvo se expressamente autorizada pela CONTRATANTE.

5.1.31. Manter, durante a vigência do contrato, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no instrumento convocatório.

5.1.32. Cumprir, às suas expensas, todas as cláusulas contratuais que definam suas obrigações.

CLÁUSULA SEXTA – DO PAGAMENTO

6.1. O pagamento a cargo da CONTRATANTE, mediante depósito bancário em conta da CONTRATADA, será efetuado, mensalmente, em até quinze dias úteis, contados da entrega da nota fiscal, ou do documento hábil equivalente, que deverá conter a indicação do banco, da agência bancária e do número da conta corrente, sem erro ou rasura, sendo efetuada a retenção na fonte dos tributos e contribuições elencadas na legislação em vigor, tais como COFINS, ISS e PIS/PASEP. Registre-se que o pagamento referente à nota fiscal dos serviços de instalação dar-se-á após o recebimento definitivo dos serviços.

6.2. No caso de atraso ou inexecução parcial do contrato, a CONTRATANTE disporá de até 40 (quarenta) dias para a realização do pagamento, contados a partir do recebimento da nota fiscal, ou do documento hábil equivalente, que somente poderá ser recebida(o) após completa entrega do objeto contratado.

6.2.1. A retenção de tributos não será efetuada, caso a CONTRATADA apresente junto com a nota fiscal, ou o documento hábil equivalente, a comprovação de que a mesma é optante do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas microempresas e empresas de pequeno porte - Simples Nacional.

6.3. Para efetivação do pagamento, a CONTRATADA deverá apresentar, juntamente com a nota fiscal, ou o documento hábil equivalente, os seguintes documentos:

a) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS - demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;

b) Prova de regularidade fiscal perante a Receita Federal do Brasil e a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, abrangendo as contribuições sociais prevista nas alíneas “a” a “d” do parágrafo único do artigo 11 da Lei nº 8.212/1991 - mediante a apresentação de certidão negativa de débitos relativos aos tributos federais e à dívida ativa da União;

c) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa (CNDT), nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943.

6.4. O descumprimento do item anterior ou erro/rasura na nota fiscal, ou no documento hábil equivalente, constituem fatos impeditivos do pagamento correspondente, não implicando qualquer ônus para a CONTRATANTE.

6.5. A CONTRATANTE reserva-se o direito de não efetivar o pagamento se a execução do objeto do certame não se coadunar com as condições estipuladas neste instrumento.

6.6. Caso o pagamento ocorra fora do prazo estabelecido, sem que a CONTRATADA contribua para isso, o Tribunal pagará o valor devido com atualização financeira, de acordo com a variação do IGP-DI da Fundação Getúlio Vargas, proporcionalmente aos dias de atraso.

6.7. A CONTRATANTE poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela CONTRATADA, nos termos da Cláusula Nona – PENALIDADES, deste instrumento.

7. CLÁUSULA SÉTIMA – VALOR E DA ALTERAÇÃO CONTRATUAL

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7.1. Pelo objeto contratado, a CONTRATANTE pagará à CONTRATADA o valor mensal estimado de R$ _______________________, perfazendo o valor anual estimado de R$_____________________________, correspondente à execução dos serviços solicitados, conforme preços constantes da proposta da CONTRATADA.

7.2. Toda e qualquer alteração contratual deverá ser processada mediante a celebração de Termo Aditivo, com amparo no art. 65 da Lei nº 8.666/93, vedada a modificação do objeto.

7.3. Caso seja de interesse da CONTRATANTE, o objeto deste contrato poderá ser aumentado ou diminuído até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do seu valor inicial, facultada a supressão além do limite estabelecido mediante acordo entre as partes, conforme o disposto no artigo 65, §§ 1º e 2º da Lei nº 8.666/93, ficando a CONTRATADA obrigada a aceitar o acréscimo ou a diminuição nas mesmas condições licitadas, inclusive quanto ao preço.

8. CLÁUSULA OITAVA – VIGÊNCIA

8.1. O contrato terá vigência de 30 (trinta) meses consecutivos, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogada por igual período, até o limite de 60 (sessenta) meses, através de Termo Aditivo, na forma prevista no inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/93, desde que haja autorização formal da autoridade competente e observados os seguintes requisitos:

a) os serviços tenham sido prestados regularmente;

b) a CONTRATANTE mantenha interesse na realização dos serviços;

c) o valor do contrato permaneça economicamente vantajoso para a CONTRATANTE; e,

d) a CONTRATADA manifeste expressamente interesse na prorrogação.

8.2. A Contratada não tem direito subjetivo à prorrogação contratual, que objetiva a obtenção de preços e condições mais vantajosos para o Contratante. 8.3 A CONTRATANTE não poderá prorrogar o Contrato quando: a) os preços estiverem superiores aos acordados, admitindo-se a negociação para redução de preços; ou b) a Contratada tiver sido impedida de contratar, declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou do próprio Contratante, enquanto perdurarem os efeitos. 8.4 Na hipótese de ausência de interesse na prorrogação, as partes deverão manifestar sua vontade, no mínimo, com 120 (cento e vinte) dias de antecedência do término da vigência contratual.

9. CLÁUSULA NONA – PENALIDADES

9.1. A aplicação do Acordo de Nível de Serviço referido no item 12 do Termo de Referência, não exclui o sancionamento da contratada com as penalidades previstas nesta Cláusula e em lei,

9.1.1. O descumprimento reiterado de ocorrências previstas no Acordo de Nível de Serviço, a demora no atendimento das demandas, o atraso no cumprimento das obrigações assumidas, a interrupção no fornecimento do serviço ou o cometimento de falhas não previstas no referido Acordo, autorizam o(a) Gestor(a) do Contrato a solicitar a abertura de procedimento para a aplicação de penalidades, observados os direitos de contraditório e ampla defesa.

9.2. Pelo atraso injustificado na execução do objeto do contrato a CONTRATADA poderá sujeitar-se à multa de até 5% (cinco por cento) sobre o valor da parcela dos serviços entregue em atraso, a título de cláusula penal, e de 1% (um por cento) ao mês, pro rata temporis.

9.3. Com fundamento nos artigos 86 e 87, incisos I a IV, da Lei n.º 8.666/93 e no artigo 7º da Lei n.º 10.520/02, nos casos de retardamento da execução do objeto, fraude ou falha na execução do contrato, comportamento de modo inidôneo, cometimento de fraude fiscal, inexecução total ou parcial do objeto ou de descumprimento de obrigações contratuais, garantidos o contraditório e a ampla defesa, a CONTRATADA poderá se apenada com as seguintes sanções:

a) Advertência, por escrito, nas hipóteses de descumprimento de obrigações contratuais, consideradas falhas leves desde que não resultem em prejuízos para o serviço da CONTRATANTE.

b) Multa, no caso de infrações previstas no art. 7º, da Lei nº 10.520/2002, bem como de inexecução contratual ou descumprimento de obrigações contratuais, assim considerados:

b1) Multa de 1% sobre o valor mensal do contrato, em caso de interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma de interrupções), sem comunicação prévia e acordada com a CONTRATANTE, sem prejuízo do respectivo desconto pelo serviço não prestado;

b2) Multa de até 10% (dez por cento) do valor mensal do contrato, no caso de descumprimento de outras obrigações contratuais assumidas;

b3) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de não manutenção da

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proposta, comportamento de modo inidôneo e cometimento de fraude fiscal, bem como no caso de a contratada não iniciar ou abandonar a execução do contrato ou de dar causa à sua rescisão, sem prejuízo das demais penalidades previstas neste contrato;

c) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a CONTRATANTE, por prazo não superior a dois anos, no caso de inexecução contratual ou descumprimento de obrigações contratuais consideradas mais graves;

d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no item anterior no caso de inexecução contratual ou descumprimento de obrigações contratuais consideradas mais graves;

e) Impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do artigo 4º da Lei n.º 10.520/02, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo da multa prevista neste contrato, nos casos de fraude na execução do contrato, comportamento de modo inidôneo, cometimento de fraude fiscal ou falhas consideradas graves na execução do contrato.

9.4. A sanção prevista na alínea b do item 9.3. poderá ser aplicada cumulativamente com qualquer das demais sanções previstas no item 9.3.

9.5. No caso de aplicação das sanções previstas nesta cláusula, será facultada à CONTRATADA a apresentação de defesa prévia no prazo de 5 (cinco) dias úteis, nos termos do § 2º do art. 87 da Lei 8.666/93.

9.6. Caso a CONTRATADA não efetue o pagamento das multas, seus valores serão descontados do pagamento da obrigação principal e, quando for o caso, cobrado judicialmente.

9.7. Toda e qualquer penalidade aplicada à CONTRATADA será registrada no SICAF – Sistema Integrado de Cadastro de Fornecedores e no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas da Controladoria-Geral da União - CEIS.

9.8. Esgotados os meios administrativos para cobrança do valor devido pela CONTRATADA à CONTRATANTE, este será encaminhado para inscrição em dívida ativa ou cobrado judicialmente.

9.9. A aplicação das glosas descritas no Acordo de Nível de Serviços (Item 12 do Termo de Referência) não prejudica a aplicação de penalidades a que a empresa esteja sujeita pelo não cumprimento das obrigações contratuais ou execução insatisfatória dos serviços, nos termos previstos em lei.

9.10. Na aplicação das penalidades, a autoridade competente observará:

I – os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade;

II – a não reincidência da infração;

III – a atuação da contratada em minorar os prejuízos advindos de sua conduta omissiva ou comissiva;

IV – a execução satisfatória das demais obrigações contratuais; e

V – a não existência de efetivo prejuízo material à Administração.

9.11 A multa de valor irrisório poderá ser convertida em pena de advertência, a critério da autoridade competente.

CLÁUSULA DEZ – RESCISÃO DO CONTRATO

10.1. A inexecução total ou parcial do contrato poderá ensejar a sua rescisão, conforme disposto nos artigos 77 a 80 da Lei nº 8.666/1993.

10.2. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do procedimento, assegurado o contraditório e a ampla defesa.

10.3. A rescisão do contrato poderá ser:

a) Determinada por ato unilateral e escrito da CONTRATANTE nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo 78 da Lei nº 8.666/93, mediante notificação através de ofício entregue diretamente ou por via postal, com prova de recebimento, sem prejuízo das penalidades previstas neste contrato;

b) Amigável, por acordo entre as partes, mediante a assinatura de termo aditivo ao contrato, desde que haja conveniência para a CONTRATANTE; e

c) Judicial, nos termos da legislação.

10.3.1. A rescisão unilateral ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente.

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10.4. De conformidade com o § 2º do artigo 79 da Lei nº 8.666/1993, quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo 78 da mesma lei, sem que haja culpa da CONTRATADA, será esta ressarcida dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:

a) Devolução de garantia se houver;

b) Pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão;

c) Pagamento do custo de desmobilização.

10.5. A rescisão poderá acarretar as seguintes consequências imediatas:

a) Execução da garantia contratual para ressarcimento, à CONTRATANTE, dos valores das multas aplicadas ou de quaisquer outras quantias ou indenizações a ela devidas;

b) Retenção dos créditos decorrentes do contrato, até o limite dos prejuízos causados à CONTRATANTE.

CLÁUSULA ONZE - RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

11.1. A despesa decorrente deste Contrato correrá às expensas dos orçamentos de 2017 e seguintes, na ação Julgamento de Causas e Gestão Administrativa no Distrito Federal, elemento de despesa 33.90.39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica.

CLÁUSULA DOZE - DO REAJUSTE

12.1. Os preços poderão ser reajustados, observado o interregno mínimo de 1 (um) ano, contado a partir da data da apresentação da proposta na sessão do pregão, ou do último reajuste, visando a adequação aos novos preços de mercado, com base na aplicação do Índice de Serviços de Telecomunicações – IST, normatizado pela Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL), por meio da Resolução n° 532 de 03.08.2009, aferido entre o mês da apresentação da proposta e o mês anterior ao reajuste, compreendendo sempre o período de 12 (doze) meses, mediante pedido devidamente justificado, em conformidade com a Lei nº 10.192/2001, ou outros dispositivos legais que venham a ser editados pelo Poder Público, em complementação ou substituição à mencionada norma.

CLÁUSULA TREZE - CASOS OMISSOS

13.1. Os casos omissos serão resolvidos pela CONTRATANTE, que se baseará nas disposições contidas na Lei nº 10.520/2002, na Lei nº 8.666/93 - que institui normas gerais para licitações e contratos no âmbito da Administração Pública - e nas demais normas que disponham sobre este tipo de contratação e/ou sobre o objeto aqui contratado, bem como pelos preceitos de Direito Público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios de Teoria Geral dos Contratos e as disposições de Direito Privado, na forma do artigo 54 c/c o inciso XII do art. 55 da Lei 8.666/1993.

CLÁUSULA QUATORZE - DA PUBLICAÇÃO

14.1. Este contrato será publicado, em extrato, no Diário Oficial, às expensas da CONTRATANTE, de acordo com o previsto no parágrafo único, do art. 61 da Lei nº 8.666/1993.

CLÁUSULA QUINZE - DO FORO

15.1. Para dirimir as questões oriundas deste contrato, será competente o foro de Brasília-DF, com expressa renúncia a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

E para firmeza e validade do que foi pactuado, como prova indubitável do acordo de vontades que ora se bilateraliza, lavrou-se o presente instrumento de Contrato Público em duas vias de igual teor e forma, para que surtam um só efeito, as quais, depois de lidas, são assinadas pelos representantes das partes.

Brasília-DF, de de 2017.

Des. Presidente do TRE-DF Contratante

Sr(a). Contratada

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