1

Política de Atenção à Saúde e

Segurança do Trabalho do

Servidor Público Federal

– PASS - Uma Construção Coletiva para a Gestão da Saúde do

Trabalhador do Estado

Apresentação no XV Congresso da ANAMT São Paulo - Brasil

15 de maio de 2013

Marco A. G. Pérez Dep. de Políticas de Saúde, Previdência e Benefícios do Servidor - DESAP Secretaria de Gestão Pública - SEGEP

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

SAÚDE

Conceito ampliado, descrito pela Organização Mundial da Saúde – OMS como um bem-

estar físico, mental e social.

'Podemos falar em Saúde quando temos os meios para

enfrentar nossas dificuldades e

nossos compromissos'. (G.Canguilhelm)

3

Uma Política de Atenção à Saúde e Segurança

do Trabalho para os Trabalhadores do Estado (servidores)

é parte da sua Política de Gestão de Pessoas

que, por sua vez, é parte da

Política de Gestão deste Estado

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Estrutura do PPA 2008-2012

Valorização do servidor

SIASS

Consolidação do Estado de Direito

Governo

Democratização das relações de trabalho

GESTÃO DA SAÚDE E SEGURANÇA NO TRABALHO PÚBLICO FEDERAL

Política transversal de gestão de pessoas.

Intersetorialidade – Transdisciplinaridade.

Reconhecimento – identidade de Servidor Público.

Da seleção e controle para a promoção da saúde, para o apoio à gestão.

Planejar – combinar – dividir.

do que estamos falando?

Ausência de informações de agravos à saúde do servidor.

Inexistência de critérios periciais unificados.

Serviços de saúde dispersos e diferenciados.

Experiências isoladas de promoção à saúde para os servidores.

Saúde Suplementar: não regulamentada, não universalizada

com per capita diferenciado.

Inexistência do monitoramento das condições de segurança no

trabalho – redução à concessão de adicionais ocupacionais.

Contextualização – Década de 2000

7

Subsistema Integrado de Atenção à

Saúde do Servidor- SIASS

ESTRATÉGIA

8

PROMOÇÃO à SAÚDE ,

ACOMPANHAMENTO À SAÚDE

PERÍCIA EM SAÚDE

VIGILÂNCIA:

Epidemiológica e Intervenções

ambientes e Processos de Trabalho

ATENÇÃO

Papel da assistência nas unidades.

Composição:

Ministério do Planejamento - Coordenador;

Casa Civil da Presidência da República;

Ministério da Educação;

Ministério da Fazenda;

Ministério da Previdência Social;

Ministério da Saúde;

Ministério do Trabalho e Emprego e

Ministério da Justiça.

Comitê Gestor de Atenção à Saúde do Servidor

(Decreto nº 6.833/ 2009)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

10

BASE LEGAL

• Portaria Normativa 04 de 15.09.09

• Portaria Conjunta 01 SRH / SOF de 29.12.09

• Portaria Normativa 02 de 22.03.10

• Portaria 1261 de 05.05.10

• Portaria 03 de 07.05.10

• Portaria Normativa 05 de 11.10.2010

• Portaria 783 de 07.04.11

• Portaria Normativa 05 de 11.11.2011

• Lei 11.907 de 02.02.09

• Lei 12.269 de 21.06.10

• Dec. 6.833 de 29.04.09

• Dec. 6.856 de 25.05.09

• Dec. 7003 de 09.11.09

• ON 06 de 23.12.09

• ON 03 de 23.02.10

• ON 02 de 19.02.10

Leis

Decretos

Portarias

Orientações

Normativas

Orçamento 2012

Fonte: SOF -MP

Poder Executivo: Administração Direta, Autarquias e Fundações (Participação da União).

Sistema Informatizado

SIAPE SAÚDE

Exames Periódicos

Perícia Oficial

SIAPE SAÚDE

Perícia

Perícia

Vigilância

Sistema Nacional de Informação em Saúde e

Segurança do Trabalho do Servidor Público Federal -

SINAISS

Composição

dos

Módulos

Informações Epidemiológicas em Saúde e Segurança do

Trabalho no Serviço Público

14

ÓRGÃOS

SISTEMA

IMPLANTADO

Profissionais

envolvidos

ÓRGÃOS

ATENDIDOS

SERVIDORES

COBERTOS

% SERVIDORES

ATENDIDOS

113

2.990 582 339.672 64,6%

ÓRGÃOS

SISTEMA

IMPLANTADO

Profissionais

envolvidos

ÓRGÃOS

ATENDIDOS

SERVIDORES

COBERTOS

% SERVIDORES

ATENDIDOS

ABRANGÊNCIA DO SINAISS

Módulo de Perícia Oficial em Saúde no Brasil

Profissionais envolvidos no Siape Saúde

PROFISSIONAIS Nº SERVIDORES

Peritos

Médicos

Cirurgiões- Dentistas

970 781

189

Administrativos / Gestores 1551

Equipe multiprofissional 469

PROFISSIONAIS Nº SERVIDORES

Posição: 03/2013

Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do

Servidor Público Federal

ACT

113 Unidades com Siape-saúde

61 Unidades do SIASS com ACT

Posição: Abril/2013

17

ATIVIDADES

Curso de Especialização em Perícia Oficial em Saúde UNILINS

Curso de Especialização em Epidemiologia em Saúde do Servidor UFBA

Oficinas de Formação de Profissionais das Unidades do Siass

Regiões Norte e Sul

UFMG

Curso EAD em Qualidade de Vida no Trabalho UNB

Curso EAD em PPA

UnB

ATIVIDADES

FORMAÇÕES E CAPACITAÇÕES/ 2013

CONCEITOS E DIRETRIZES

pactuadas

- Perícia em Saúde.

- Vigilância.

- Exame médico periódico.

- Diretrizes em Saúde Mental.

- Diretrizes em Saúde Bucal.

- Promoção à Saúde .

ORÇAMENTÁRIA INFORMAÇÃO LEGAL

POLÍTICA

DE ATENÇÃO À SAÚDE

E SEGURANÇA

NO SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

COMITÊ GESTOR

CONCEITOS, PRINCÍPIOS

E DIRETRIZES REDE DE UNIDADES FORMAÇÃO

Implantar unidades do SIASS em municípios estratégicos - Rede SIASS

Implantar o SINAISS com seus diferentes módulos em todos os órgãos e

entidades do SIPEC com representações no Estado

Referenciar todos os órgãos e entidades do SIPEC na rede SIASS

Estabelecer Parcerias com o MP para o desenvolvimento de Programas de

Formação e Capacitação em Saúde do Servidor

Desenvolver Ações de Promoção e Vigilância que abranjam os órgãos e

entidades do SIPEC com representações nos Estados da Federação

Adequar a Força de Trabalho às Atribuições das Unidades do

SIASS(Perícia em Saúde – Promoção à Saúde e Segurança do Trabalho)

Prioridades / Desafios para o SIASS

MUITO

OBRIGADO!

Departamento de Políticas de Saúde, Previdência e Benefícios do Servidor

- DESAP -

Secretaria de Gestão de Pessoas - SEGEP

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão