Portal da Transparência

MPFMauro César Sobrinho

Portal da Transparência do MPF Informação ativa

http://www.transparencia.mp.br

Objeto da elaboração do projeto

Motivação do Projeto

RESOLUÇÃO Nº 66, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2011, que Institui no âmbito do Ministério Público o Portal da Transparência e dá outras providências.

RESOLUÇÃO Nº 86, DE 21 DE MARÇO DE 2012, Dispõe sobre o “Portal da Transparência do Ministério Público”.

Disponibiliza:

I. Informações orçamentárias e financeirasII. Informações relativas à licitações, contratos e convêniosIII. Informações relativas a pessoal

RESOLUÇÃO Nº 89, DE 28 DE AGOSTO 2012, que Regulamenta a Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527,de 18 de novembro de 2011) no âmbito do Ministério Público da União e dos Estados e dá outras providências.

Objetivos

Motivação do Projeto

● Informações podem ser consultadas de forma dinâmica ou em relatórios consolidados;

● Acesso intuitivo;

● Informação ATIVA;

● Ponto único para repositório de informações;

● Atendimento à legislação e demandas de informação da Sociedade.

Conteúdo

Portal do MPF

● Licitações e Contratos;

● Execução Orçamentária e Financeira;

● Gestão de Pessoas (Vagas, Afastamentos, Remuneração, etc);

● Atuação Funcional;

● Localização de Unidades;

● Diário e Boletins;

● Gestão Estratégica;

● Sala de Atendimento ao Cidadão;

● TV MPF (breve).

Estratégia

Portal do MPF

● TI Nacional: PGR, PRPE e PRSE;

● Desenvolvimento de expertise em Business Intelligence;

● STIC atua como integrador dos diversos conteúdos;

● SECOM atua com identidade visual;

● Secretarias Nacionais - SA, SGP, SEJUD, SPO - provêm e homologam os dados;

● Dados oriundos de Sistemas Transacionais do MPF, de outros órgãos ou alimentação manual.

Estratégia

Portal do MPF

● Sistemas Transacionais - Fornecem agilidade na inserção dos dados em bancos de dados, porém dificilmente geram informações estratégicas;

● Sistemas de Apoio à Decisão (SAD´s) - Ambientes projetados para apoiar, contribuir e influenciar o processo de tomada de decisão, através da análise de um grande volume de dados históricos e consolidados; - Informação pode ser vista a partir de várias perspectivas; - Um dos objetivos é que o desempenho dos sistemas transacionais não seja afetado por grandes consultas;

Estratégia – Arquitetura Usual de um SAD

Portal do MPF

Estratégia – Arquitetura Utilizada no Projeto

Portal do MPF

Ferramentas:

- PL/SQL - Pentaho Data Integration

Modelagem: - Multidimensional - Padrão de nomenclatura de BD do MPF

Banco de dados: - Relacional - Oracle Standard Edition

Ferramentas: - MicroStrategy - Flash - PDF

Publicação: - Zope/Plone - Cluster - Aceleração

Data WarehouseETL Web

Business Intelligence

Estratégia – Vantagens da Solução

Portal do MPF

● Modelo voltado para performance;

● Flexibilidade na realização das consultas;

● Maior segurança na publicação dos dados;

● Consultas extraídas em vários formatos (txt, xls, flash, pdf, csv, doc);

● Suporte, Treinamento e Consultoria de empresa especializada.

Estratégia – Benefícios Institucionais

Portal do MPF

● Autonomia das áreas negociais para homologar e publicar informações;

● Subsídio para acompanhar os indicadores estratégicos do MPF;

● Verificação e melhoria da qualidade das informações dos sistemas transacionais;

● Padronização da publicação de informações;

● Redução de solicitações da Sociedade (LAI e SIC);

● Esforço reutilizado para o Projeto Estratégico SIG (Sistema de Informações Gerenciais).

Portal do MPF – Situação Atual

Prover meios para sistematização de consultas e relatórios, quando possível, bem como auxiliar as unidades negocias no atendimento dos itens solicitados nas resoluções nº 66/2011 e nº 86/2012 do CNMP, que contemplam informações sobre:

Escopo do Projeto

I – execução orçamentária e financeira;II – licitações, contratos e convênios;III – despesas com passagens e diárias; IV – relação de nomes, incluindo eventuais licenças ou afastamentos, de servidores efetivos e comissionados com o respectivo cargo e data de admissão, agrupada de acordo com a unidade de lotação;

Escopo do Projeto

VI – quantitativo de cargos vagos e ocupados, discriminados por carreiras e cargos;

VII – relação de nomes de funcionários de empresas prestadoras de mão-de-obra aos Ministérios Públicos, agrupados por contrato e local de efetiva prestação dos serviços;

VIII – as escalas e os locais de funcionamento dos plantões de atendimento realizados nos feriados, finais de semana e dias úteis fora do horário de atendimento ordinário, com o nome do Membro do Ministério Público responsável, o telefone para contato e o endereço da unidade plantonista;

• Comprometimento e colaboração das partes interessadas no projeto;

• Gerente do projeto ter autonomia para gerenciar demandas e atividades da equipe;

• Disponibilidade de infraestrutura aos ambientes de desenvolvimento e produção;

• Automatizar, quando for possível, a extração das informações oriundas das bases de dados dos sistemas interdependentes;

Premissas - 1/5

• Atividades de ETL são atribuições da equipe capacitada em inteligência de negócio. Entretanto, os gestores das bases de dados deverão disponibilizar a informação de forma clara, íntegra e condizente com os valores esperados;

• Ausência de alteração significante na estrutura de dados e regras negociais no sistema de origem;

• Disponibilidade da SECOM para propor e desenvolver o leiaute do sítio;

• Definição dos relatórios e informações que serão publicadas no portal pelos gestores das áreas envolvidas;

Premissas - 2/5

• Capacitação da equipe na ferramenta MicroStrategy e melhores práticas de extração, transformação e carga (ETL);

• Informações homologadas pelos gestores negociais durante o projeto e após a sua entrega;

• Comprometimento do gestor negocial quanto à precisão das informações do escopo do projeto, assim como sua disponibilidade para esclarecer dúvidas da equipe;

• Acesso aos dados que serão utilizados como subsídio ao projeto;

Premissas - 3/5

• Colaboração das unidades do MPF envolvidas no projeto;

• Publicação dos dados no ambiente de produção somente após a homologação dos dados pelos gestores;

• Prazo final para conclusão do projeto depende em grande parte de:

Premissas - 4/5

➔ contrato com o parceiro;➔ homologação dos dados pelos gestores;➔ disponibilização da infraestrutura; ➔ tempo de participação da equipe;➔ priorização das atividades do projeto em relação as do setor, podendo (o prazo) sofrer alterações caso necessárias.

• Obedecer a Metodologia de Desenvolvimento de Sistemas e as orientações normativas do Órgão;

• Escopo do projeto restringe-se ao detalhado nas resoluções nº 66/2011 e nº 86/2012 do CNMP do CNMP, novos requisitos que gerem grandes impactos serão objetos de estudo e refletirão em novos prazos, sendo assim, a contemplação destes deverão ser consolidados em um próximo projeto;

Premissas - 5/5

● Limitação de licenças da ferramenta MicroStrategy para desenvolvedores e arquitetos bem como para disponibilizar consultas em tempo real;

● Dificuldade de alocação exclusiva dos integrantes do projeto, por conta das atribuições do dia a dia, principalmente em relação aos servidores ocupantes de cargos de chefia;

● Falta de disponibilidade dos usuários-chave para alcançar o sucesso do projeto;

● Falta de treinamento da equipe e dos usuários;

Restrições - 1/3

● Complexidade, custos e prazos de entregas subestimados, em decorrência de necessidade urgente de entrega;

● Alternância dos principais envolvidos, ocasionado restabelecimento de acordos e nivelamento de informações;

● Resistência para uma nova abordagem na forma de trabalho relacionado a modelagem multidimensional;

● Possibilidade da equipe alocada se desvincular do órgão e/ou do projeto;

Restrições - 2/3

● Atividades atribuídas para equipe alocada durante o projeto e não previstas nesta proposta de planejamento;

● Falhas de comunicação;

● Falta ou escassez de recursos adequados.

Restrições - 3/3

- Patrocinador: SG/MPF e STIC/SG/MPF

- Gestor do Projeto: Subsine/STIC

- Unidades Envolvidas: Secom, SA, SGP, SPO, AMGE, ASSPA

Público e Partes Interessadas

- Equipe do Projeto: Subsine/STIC, Subinf/STIC, PR-PE, PR-SE, Secom e ASSPA

- Escritório de Projetos: AMGE/SG (projeto iniciou antes da formação)

- Divulgação: Secretaria de Comunicação - Secom/SG

Partes Interessadas e Envolvidas

Recursos do Projeto

Tipo Descrição Quantidade Custo Total

Humanos Equipe do Projeto(gratificação)

9 R$ 33.000,00(não realizado)

Aquisição de softwares Atualização e suporte do Microstrategy (Já adquirido)

Adquirido antes do projeto -

Passagens e diárias

Correspondente às reuniões com base no cargo de analista com função, deslocamento e desconto do auxílio

alimentação.

16 diárias R$ 3.664,00

8 passagens R$ 7.208,00

Recursos do Projeto

Tipo Descrição Quantidade Investimento

Passagens e diárias

Correspondente às viagens para treinamento

Microstrategy no cargo de analista, deslocamento e

desconto do auxílio alimentação.

Até 30 diárias R$ 6.870,00

Até 6 passagens (DF-SP) R$ 3.506,00

Contratação de consultoria

MicroStrategy – Consultoria prevista no contrato de

aquisição da ferramenta.

Até 95 horas -

Capacitação Treinamentos para equipe Modelagem, Microstrategy, Dashboard,

Channel, PL/SQL para DW

R$ 15.031,00

TOTAL: R$ 69.279,00

Fases do Projeto

Cronograma de Marcos – Fase 1 – Resolução 66 Início Término

Iniciação 06/2011 07/2011

Planejamento 07/2011 07/2011

Execução 08/2011 05/2012

Monitoramento e controle 08/2011 05/2012

Encerramento 05/2012 05/2012

Conclusão: 05/2012

Cronograma de Marcos – Fase 1 – Resolução 86 Início Término

Iniciação 06/2012 06/2012

Planejamento 06/2012 07/2012

Execução 07/2012 10/2012

Monitoramento e controle 07/2012 10/2012

Encerramento 11/2012 11/2012

Conclusão: 11/2012

Acompanhamento

Nome O que mede Meta

Validação dos dados Quantidade de assuntos validados.

100% dos acessos validados

Publicação das informações

Data limite de disponibilização. Publicação realizada até o décimo quinto dia útil de cada mês

Disponibilização das informações gerenciais

Tempo necessário para atualização dos dados do projeto SIG1.

Atualização mensal realizada com tempo de extração inferior a 6 horas

Resultados alcançados

• Portal renovado e com atualização mais frequente;

• Início de construção de armazém de dados;

• Sistematização de publicação de alguns temas;

• Padronização de publicação, nos casos de disponibilização manual.

- Formalização do projeto como projeto;

- Concessão da gratificação de projetos aos analistas proporcionaria reconhecimento e motivação;

- Extensão da gratificação de projetos ao técnicos também proporcionaria reconhecimento e motivação;

- Celeridade da aprovação do projeto à época;

- Necessidade de formalização (portaria) dos responsáveis negociais desde o início do projeto;

Lições aprendidas

- Falta de definição clara dos requisitos de leiaute das informações definidas em portaria proporcionou retrabalho ao projeto;

- Acréscimo de tempo para gestão de projeto;

Lições aprendidas

Conclusão

- Transparência Ativa;

- Acesso intuitivo;

- Disponibilização de informações à sociedade;

- Produto gerado compõe um dos módulos do SIG/MPF.

Conclusão

http://www.transparencia.mpf.mp.br

Mauro Sobrinho maurosobrinho@pgr.mpf.gov.br

Secretaria da Tecnologia da Informação e Comunicação