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"Publicada em o.~l. Ao /UJ~-rr .... i · t ,. , ·' .-- ,. '" ()2 d 1~0.s ern, .~ ~. , ,A 1.. o · a Lei Orqanica Nlunicipal'1 1 Ill - lnstrucao Normativa SCI N° 06/2017 que "Disp6e sabre o procedimento para elaboracao de Parecer Conclusivo do Controle lnterno sabre as Contas Anuais do Poder Executivo do Municipio de Anchieta/ES, do Fundo Municipal de Saude e IPASA (lnstituto de Previdencia dos Servidores Publicos de Anchieta/ES)". 11- lnstrucao Normativa SCI 05/2017 que "Estabelece os procedimentos para remessa de documentos e inforrnacoes ao Tribunal de Contas do Estado do Espirito e Tribunal de Contas da Uniao"; 1- lnstrucao Normativa SCI 04/2017 que "Estabelece os procedimentos de atendimento as equipes de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Espirito Santo e Tribunal de Contas da Uniao"; Art. 1 °- Fi cam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Controle lnterno ~ SCI, de responsabilidade da Unidade Central de Controle lnterno (UCCI), a seguir relacionadas: DEC RETA: O PREFEITO DO MUNICIPIO DE ANCHIETA, usando das atribuicoes que lhe sao conferidas pela Lei Orqanica do Municipio e objetivando o atendimento ao disposto na Resolucao do Tribunal de Contas do Estado do Espirito Santo n° 227/2011, alterada pela 257/2013, que estabeleceu o prazo para a devida elaboracao e aprovacao do Manual de Procedimentos e Rotinas lnternas, bem coma, o Plano de A9ao para irnplantacao do Sistema de Controle lnterno, Manual de Rotinas lnternas e Procedimentos de Controle, elaboracao e aprovacao do Manual de Auditoria lnterna e realizacao de Auditorias do Municipio de Anchieta/ES - 2017", aprovado nos termos do Decreto 5656, de de rnarco de 2017. Oispoe sobre a aprovacao de lnstrucoes Normativas referentes aos Sistema de Controle lnterno - SCI, Sistema de Planejamento e Orcarnento - SPO, Sistema de Controle Patrimonial - SPA, Sistema de Contabilidade - SCO, Sistema de Educacao - SEC, Sistema de Saude Publica - SSP, Sistema de Transportes - STR, Sistema de Administracao de Recursos Humanos - SRH, Sistema de Bem-Estar Social - SBE, Sistema Jurfdico - SJU, Sistema de Services Gerais - SSG, Sistema de Tecnologia da informacao - STI, Sistema de Ouvidoria - SOV, para a irnplantacao e orqanizacao do Sistema de Controle lnterno do Poder Executivo do Municfpio de Anchieta e da outras providencias, DECRETO N°. 5713, DE 15 DE SETEMBRO DE 2017 ESTADO DO ESPIRITO SANTO PREFEITURA DE ANCHIETA CNPJ 27.142.694/0001-58

PREFEITURA DE ANCHIETA · I - lnstrucao Normativa STI N° 01/2017 que "Dispce sabre as rotinas e procedimentos administrativos do Sistema de Tecnologia da lnforrnacao (STI) quanta

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"Publicada em o.~l. Ao /UJ~-rr .... i · t ,. , ·' .-- ,. '" ()2 d 1~0.s ern, .~ ~. , ,A 1.. o · a Lei Orqanica Nlunicipal'1

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Ill - lnstrucao Normativa SCI N° 06/2017 que "Disp6e sabre o procedimento para elaboracao de Parecer Conclusivo do Controle lnterno sabre as Contas Anuais do Poder Executivo do Municipio de Anchieta/ES, do Fundo Municipal de Saude e IPASA (lnstituto de Previdencia dos Servidores Publicos de Anchieta/ES)".

11- lnstrucao Normativa SCI N° 05/2017 que "Estabelece os procedimentos para remessa de documentos e inforrnacoes ao Tribunal de Contas do Estado do Espirito e Tribunal de Contas da Uniao";

1- lnstrucao Normativa SCI N° 04/2017 que "Estabelece os procedimentos de atendimento as equipes de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Espirito Santo e Tribunal de Contas da Uniao";

Art. 1 °- Fi cam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Controle lnterno ~ SCI, de responsabilidade da Unidade Central de Controle lnterno (UCCI), a seguir relacionadas:

DEC RETA:

O PREFEITO DO MUNICIPIO DE ANCHIETA, usando das atribuicoes que lhe sao conferidas pela Lei Orqanica do Municipio e objetivando o atendimento ao disposto na Resolucao do Tribunal de Contas do Estado do Espirito Santo n° 227/2011, alterada pela n° 257/2013, que estabeleceu o prazo para a devida elaboracao e aprovacao do Manual de Procedimentos e Rotinas lnternas, bem coma, o Plano de A9ao para irnplantacao do Sistema de Controle lnterno, Manual de Rotinas lnternas e Procedimentos de Controle, elaboracao e aprovacao do Manual de Auditoria lnterna e realizacao de Auditorias do Municipio de Anchieta/ES - 2017", aprovado nos termos do Decreto n° 5656, de 1° de rnarco de 2017.

Oispoe sobre a aprovacao de lnstrucoes Normativas referentes aos Sistema de Controle lnterno - SCI, Sistema de Planejamento e Orcarnento - SPO, Sistema de Controle Patrimonial - SPA, Sistema de Contabilidade - SCO, Sistema de Educacao - SEC, Sistema de Saude Publica - SSP, Sistema de Transportes - STR, Sistema de Administracao de Recursos Humanos - SRH, Sistema de Bem-Estar Social - SBE, Sistema Jurfdico - SJU, Sistema de Services Gerais - SSG, Sistema de Tecnologia da informacao - STI, Sistema de Ouvidoria - SOV, para a irnplantacao e orqanizacao do Sistema de Controle lnterno do Poder Executivo do Municfpio de Anchieta e da outras providencias,

DECRETO N°. 5713, DE 15 DE SETEMBRO DE 2017

ESTADO DO ESPIRITO SANTO

PREFEITURA DE ANCHIETA CNPJ 27.142.694/0001-58

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IV - lnstrucao Normativa SPA N° 04/2017 que "Dispoe sabre os procedimentos de desapropriacao de bens im6veis do Poder Executive do Municipio de.Anchieta/ES".

Ill - lnstrucao Normativa SPA N° 03/2017 que "Dispoe sabre o registro, controle e inventario de bens m6veis e im6veis do Poder Executive do Municipio de Anchieta/ES";

II - lnstrucao Normativa SPAN° 02/2017 que "Dispoe sabre a alienacao e cessao de bens do Poder Executive do Municlplode Anchieta/ES";

1- lnstrucao Normativa SPAN° 01/2017 que "Dispoe sabre as providencias em caso de extravio e furto de bens, do Poder Executive do Municipio de Anchieta/ES";

Art. 3°- Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Controle Patrimonial - SPA, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Adrninistracao e Recurses Humanos, a seguir relacionadas:

V - lnstrucao Normativa SPO N° 05/2017 que "Dispoe sabre as orientacoes para acompanhamento dos resultados previstos nos programas do PPA, cumprimento das metas fiscais, das prioridades e metas definidas na LOO do Municipio de Anchieta/ES".

IV - lnstrucao Normativa SPO N° 04/2017 que "Dispoe sabre os procedimentos para realizacao de Audiencias Publicas no Municipio de Anchieta/ES";

Ill - lnstrucao Normativa SPO N° 03/2017 que "Dispoe sabre as normas e procedimentos para elaboracao da LOA - Lei Orcarnentaria Anual do Municipio de Anchieta/ES";

II - lnstrucao Normativa SPO N° 02/2017 que "Dispce sabre a orientacao para padronizar a elaboracao e execucao da LOO - Lei de Oiretrizes Orcarnentarias

. do Municipio de Anchieta/ES";

I - lnstrucao Normativa SPO N° 01/2017 que "Dispoe sabre o processo de elaboracao e execucao do PPA - Plano Plurianual do Municipio de Anchieta/ES";

Art. 2°- Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Planejamento e Orcarnento - SPO, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Governo, a seguir relacionadas:

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·' Pub !i C2 d a f.: rn _ () 3- LJ..Q__}_y:JA. ~ Nos tern,·J . .,, ~\ , .. it. o2. da La1 Organ1ca Municipal"

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I - lnstrucao Normativa SSP N° 01 /2017 que "Dispce sabre os criterios de controle e distrtbuicao de medicamentos no Municfpio de Anchieta/ES";

Art. 6°- Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Saude Publica - SSP, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Saude, a seguir relacionadas:

II - lnstrucao Normativa SEC N° 02/2017 que "Dispce sabre procedimentos para aquisicao, recebimento, armazenamento e distribuicao de generos alimentfcios, elaboracao de cardapio, preparacao e distribuicao de alimentacao escolar nas Unidades Escolares da Rede Municipal de Anchieta, incluindo a prestacao de contas da utilizacao dos recursos financeiros junta ao FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educacao".

I - lnstrucao Normativa SEC N° 01/2017 que "Dispce sabre os procedimentos para gerenciamento e controle do transporte escolar para alunos da rede pubhca municipal e estadual, a fim de garantir a sequranca e o bem-estar dos usuarios";

Art. 5°- Ficam aprovados os termos das tnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Educacao - SEC, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Educacao, a seguir relacionadas:

Ill - lnstrucao Normativa SCO N° 03/2017 que "Disp6e sabre as normas e procedimentos para qeracao e divulqacao dos demonstrativos previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal, no arnbito da Adrninistracao Publica do Poder Executivo do Municfpio de Anchieta/ES".

II - lnstrucao Normativa SCO N° 02/2017 que "Dispoe sabre os procedimentos par a qeracao e consolidacao dos demonstrativos contabeis, estabelecendo rotinas no arnbito da Adrninistracao Publics do Poder Executivo do Municfpio de Anchieta/ES";

I - lnstrucao Normativa SCO N° 01/2017 que "Disciplina normas gerais acerca do processo de Execucao Orcarnentaria e Extraorcarnentaria no arnbito da Administracao Publics do Poder Executivo do Municlpio de Anchieta/ES";

Art. 4°- Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Contabilidade - SCO, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Fazenda, a sequir relacionadas:

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"Publicada e. ~ .. .9~ /_~O /~kJr-- Nos terrno: ~, ...... d. 82 da Lai Orqanica Municipal'1

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II - lnstrucao Normativa SRH N° 02/2017 que "Dispoe sabre os procedimentos para adrnissao de pessoal mediante contrato ternporario, estabelecendo rotinas de trabalho no arnbito da Prefeitura Municipal de Anchieta/ES";

I - lnstrucao Normativa SRH N° 01/2017 que "Dispce sabre as normas e procedimentos a serem adotados para Aomissao de Pessoal Efetivo, mediante provimento em concurso publico":

Art. 8°- Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Adrnlnlstracao de Recursos Humanos - SRH, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Adrninistracao e Recursos Humanos, a seguir relacionadas:

Ill - lnstrucao Normativa STR N° 04/2017 que "Dlspce sabre locacao de veiculos e rnaquinas pesadas, no ambito do Poder Executivo do Munidpio de Anchieta/ES".

Ill - lnstrucao Normativa STR N° 03/2017 que "Dispoe sabre o controle de entrada e saida de combustlveis, pecas, pneus e conqeneres, no ambito do Poder Executivo do Munic1pio de Anchieta/ES";

II - lnstrucao Normativa STR N° 02/2017 que "Dispoe sabre as rotinas e procedimentos para a realizacao de rnanutencoes preventivas e corretivas da frota de velculos e rnaquinas pesadas da Prefeitura Municipal de Anchieta/ES";

I - lnstrucao Normativa STR N° 01/2017 que "Dispoe sabre as rotinas e procedimentos para o gerenciamento e o controls do uso da frota de velcuios e maquinas pesadas da Prefeitura Municipal de Anchieta/ES";

Art. 7°- Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Transportes - STR, de responsabilidade da Secretaria Municipal de

· lnfraestrutura, a seguir relacionadas:

Ill - lnstrucao Normativa SSP N° 03/2017 'que "Dispoe sabre os criterios para controle no transporte de pacientes do Munidpio de Anchieta/ES".

II - lnstrucao Normativa SSP N° 02/2017 que "Dispoe sabre padronizacao, objetivos e procedimentos de coleta, transporte e destinacao de residuos de services de saude nos Estabelecimentos de Saude publlcos do Munidpio de Anchieta/ES";

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"Publtcada c r1 _!f>7v I AO I ADn-- Nos te -" ,. ,· .: · ·· '"" ··2 d t.. r ~ . -J •• ~ J "' • u t 1... b a Lai Orqanica IV!unicipal'!

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I - lnstrucao Normativa SJU N° 01/2017 que "Dispoe sobre as retinas e procedimentos, a serem observados para realizacao de processos administrativos e judiciais, no arnbito do Poder Executivo do Municipio de Anchieta/ES";

Art. 1 O - Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema Juridico - SJU, de responsabilidade da Procuradoria Geral Municipal, a seguir relacionadas:

1- lnstrucao Normativa SBE N° 01/2017 que "Dispoe sobre as providencias para cadastramento e atendimento as familias e pessoas em situacao de vulnerabilidade do Municipio de Anchieta/ES".

Art. 9° - Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Bem-Estar Social - SBE, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Assistencia Social, a seguir relacionadas:

VII - lnstrucao Normativa SRH N° 08/2017 que "Dispoe sobre os procedimentos para apresentacao de Atestados Medicos e Odontol6gicos, estabelecendo rotinas no arnbito da Prefeitura Municipal de Anchieta/ES".

VI - lnstrucao Normativa SRH N° 07/2017 que "Dispoe sobre a padronizacao do procedimento a ser cumprido nos casos de ocorrencias de Acidente de Trabalho -AT pelos servidores lotados nos diversos Orqaos, Unidades Gestoras e Autarquias que cornpoern a Estrutura da Prefeitura Municipal de Anchieta/ES";

V - lnstrucao Normativa SRH N° 06/2017 que "Dispoe sobre os procedimentos sobre o Processo Administ_rativo Disciplinar no Municipio de Anchieta/ES";

IV - lnstrucao Normativa SRH N° 05/2017 que "Dispoe sobre os procedimentos da Escola de Governo do Municipio de Anchieta/ES";

Ill - lnstrucao Normativa SRH N° 04/2017 que "Dispoe sobre os procedimentos de rnanutencao de cadastro de pessoal e controle sobre vantagens, prornocoes e adicionais no arnbito da Prefeitura Municipal de Anchieta/ES";

Ill - lnstrucao Normativa SRH N° 03/2017 que "Dispce sobre os procedimentos para adrnissao de pessoal para cargos o exercicio de cargo comissionado e funcao de confianca, estabelecendo rotinas de trabalho no arnbito da Prefeitura Municipal de Anchieta/ES";

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II - lnstrucao Normativa STI N° 02/2017 que "Dispoe sabre os procedimentos para aquisicao, locacao e utilizacao de softwares, hardwares, suprimentos e services de Tecnologia da lnforrnacao pelo Poder Executivo do Municipio de Anchieta/ES";

Ill - lnstrucao Normativa STI N° 03/2017 que "Dispoe sabre os procedimentos a serem observados na rnanutencao e disponibilizacao da docurnentacao tecnica pelo Poder Executivo do Municipio de Anchieta/ES".

I - lnstrucao Normativa STI N° 01/2017 que "Dispce sabre as rotinas e procedimentos administrativos do Sistema de Tecnologia da lnforrnacao (STI) quanta a sequranca fisica e 16gica dos equipamentos, sistemas, dados e inforrnacoes, contra acessos nae autorizados, acidentes naturais e danos intencionais, politicas de Sequranca de lnformacao, procedimentos de utilizacao da internet, procedimentos de utilizacao do Correia Eletr6nico Coorporativo e procedimentos de abertura de chamado - helpdesk da Prefeitura Municipal de Anchieta/ES";

Art. 12 - Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Tecnologia da lnforrnacao - STI, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Governo, a seguir relacionadas:

II - lnstrucao Normativa SSG N° 02/2017 que "Dispce sabre os procedimentos necessaries para estabelecer rotinas para utilizacao e controle dos meios de cornunicacao de telefonia m6vel e fixa no ambito do Poder Executivo do Municipio de Anchieta/ES".

I - lnstrucao Normativa SSG N° 01/2017 que "Dispoe sabre os procedimentos necessaries a execucao dos services de apoio, que primam pela eficacia, eficiencia e transparencia na aplicacao de recursos publicos, no arnbito do Poder Executivo do Municipio de Anchieta/ES";

Art. 11 - Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Servlcos Gerais - SSG, de responsabilidade da Secretaria Municipal

. Adrninistracao e Recursos Humanos, a seguir relacionadas:

Ill - lnstrucao Normativa SJU N° 03/2017 que "Dispce sabre os procedimentos a serem seguidos quando da realizacao de Sindicancias lnternas no arnbito do Poder Executivo de Anchieta/ES".

11- lnstrucao Normativa SJU N° 02/2017 que "Dispoe sabre procedimentos para a adrninistracao e cobranca de divida ativa no Municipio de Anchieta/ES";

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" Pub Hr...:: d !1 e ;-;l .. ~--~L~P I w~ "1r Nos teri'i .. , :i ~i . ·.,.~ t. 32 da La1 Orqanica l\t1unicipal"

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PREFEITO MUNICIPAL DE

Anchieta/ES, 15 de setembro de 2017.

Registre-se. Publique-se e cumpra-se.

Art. 16 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicacao.

Art. 15 - Revogam-se as disposicoes contrarias, notadamente o Decreto n° 4599, de 13 de novembro de 2013 que "Dispce sobre a concessao, a aplicacao e comprovacao de suprimentos de fundos, no arnbito do Poder Executivo Municipal".

Paraqrafo unico. Todas as Secretarias Municipais, Orqaos e Gerencias. o Fundo Municipal de Saude e o lnstituto de Providencia dos Servidores do Municfpio de Anchieta/ES (IPASA), ficam obrigados ao fiel cumprimento dos procedimentos aprovados neste Decreto.

Art. 14 - Cabera a Gerencia Municipal de Gabinete, a divulqacao das . lnstrucoes Normativas aqui relacionadas, as Unidades Executoras de Controle lnterno do Poder Executivo Municipal, ao Fundo Municipal de Saude e ao lnstituto de Providencia dos Servidores do Municfpio de Anchieta/ES (IPASA).

I - lnstrucao Normativa SOV N° 01/2017 que "Dispoe sobre os procedimentos e rotinas de trabalho a serem observados pelos servidores da Prefeitura Municipal de Anchieta/ES".

Art. 13 - Ficam aprovados os termos das lnstrucoes Normativas relativas ao Sistema de Ouvidoria - SOV, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Governo, a seguir relacionadas:

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atendimento ao A11. 165, da Constituicao Federal.

Art. 1 °. Esta Instrucao Normativa tern por finalidade disciplinar a elaboracao, aprovacao e execucao do

PPA- Plano Plurianual do Municipio de Anchieta, e ainda, otimizar o planejamento estrategico, tatico,

operacional e orcamentario e todas as Unidades Administrativas do Municipio de Anchieta, em

DA FINALIDADE

SE<;AO I

DAS DISPOSI<;OES GERAIS

CAPITULO I

Dispoe sobre o processo de elaboracao e execucao do

PP A - Plano Plurianual do Municipio de Anchieta/ES.

Unidade Responsavel: Secretaria Municipal de Governo, atraves da Gerencia Municipal de Planejamento Estrategico e Operacional - GMPLAN.

Ato de aprovacan: Decreto 11° 5.713/2017

Aprovado em: 15/19/2017

Versao: 01

INSTRU<;AO NORMATIV A SPO N° 01/2017

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I. Atividade: Conjunto de operacoes que se realizam de modo continua e que concorrem para a

manutencao da acao governamental.

Art. 4°. Para os fins desta Instrucao Normativa, considera-se:

DAS DEFINI<;OES

SE<;A.OIV

Art. 3°. 0 fundamento juridico encontra-se respaldo na Constituicao Federal, art. 165, § 1 °; Constituicao

Estadual, Lei Complementar n°. 101/2000; Lein°. 4.320/1964 e Lei Organica do Municipio de Anchieta,

em seu mt. 132, inciso I.

DA BASE LEGAL

SE<;AO III

Art. 2°. Abrange a Gerencia Municipal de Planejamento Estrategico e Operacional, enquanto

responsavel pela elaboracao do PP A, as demais Unidades da Estrutura Organizacional do Poder

Executivo, abrangendo suas Adrninistracces Direta e lndireta, enquanto executoras do PPA e o

Legislativo Municipal, enquanto responsavel pela aprovacao do Projeto de Lei.

DA ABRANGENCIA

SE<;Ao II

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·'Pub?ir-;..r<·· .,· ·• __ 92. I~~_! roq ... Nos (err.1 .. J \.,,.,. ·-" t. ol da Lei Organ1ca Municipal'1

objetivos e metas da administracao publica, estabelecidas no Plano Plurianual.

V. Lei de Diretrizes Orcamentarias (LOO): Estabelece as diretrizes, normas, prioridades, metas

e principais parametros do Projeto de Lei Orcamentaria Anual e constitui elo entre o PPA e

LOA. Tern como a principal finalidade orientar a elaboracao dos orcamentos fiscal e da

seguridade social e investimento do Poder Publico, incluindo os poderes Executivo, Legislativo,

no que lhe couber. Busca sintonizar a Lei Orcamentaria Anual - LOA com as diretrizes,

IV. Plano Plurianual (PPA): Instrumento de planejamento estrategico de suas acoes,

estabelecendo as medidas, gastos e objetivos a serem seguidos, contemplando um periodo de

quatro anos. Tern vigencia do segundo ano de um mandato ate o final do primeiro ano do

mandato seguinte, garantindo a continuidade administrativa dos programas fixados ou em

andamento. 0 PPA e constituido por macro objetivos, que devem ser alcancados pela

administracao publica, e de grande impacto para a populacao, como a reducao da pobreza,

emprego e geracao de renda, seguranca, educacao, etc. Para alcancar esses objetivos, a acao de

Governo se organiza em programas que visam solucionar problemas, atender demandas ou ainda

criar oportunidades de desenvolvimento e crescimento para as populacoes das cidades e do

campo. Por ser um documento de planejamento de media prazo, e o PPA que da suporte a Lei

de Diretrizes Orcamentarias (LOO) e a Lei Orcamentaria Anual (LOA) subsequentes, que

especificam onde e como os recursos serao aplicados a cada ano. Desta forma, somente poderao

ser efetuados investimentos em programas estrategicos previstos na redacao do PP A para o

periodo vigente.

III. Diretriz: Conjunto de criterios de acoes e decisoes que disciplinam e orientam a atuacao do

Govemo.

II. Audiencia Publica: Direito constitucional que garante ao administrado participar diretamente

da Administracao Publica e propicia a troca de informacoes com o administrador. Sua realizacao

e condicao de validade do ato administrativo, conforrne preceitua a Lei de Responsabilidade Fiscal.

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Lat Orqanica rv,unicipal"

XII. Projeto de Lei do Plano Plurianual: Documento elaborado pelo Poder Executivo, que

compreende o planejamento do Municipio e estabelece as diretrizes, objetivos e metas da

administracao, para as despesas de capital e outras delas decorrentes, pelo periodo de quatro

anos. Depende da aprovacao do Legislativo Municipal.

XL Projeto: Conjunto de operacoes, limitadas no tempo e que concorrem para a expansao ou

aperfeicoamento da acao governamental, das quais resultam um produto.

X. Programa: Elernento da organizacao de acao governamental. Sua formulacao deve ser voltada

para o atendimento de uma demanda social e de interesse publico, para a solucao de um

problema ou para o aprimoramento de uma oportunidade de investimento prevista no Plano de

Governo e expressa nas orientacoes estrategicas do governo. Compreende o conjunto de acoes

voltadas para um objetivo comum e envolve entidades executoras e pessoas motivadas para

alcancar estes objetivos.

IX. Planejamento Estrategico: Metodologia de planejamento que tern coma objetivo direcionar os

rumos do Municipio, compreendendo as diretrizes e interacoes que relacionam o presente com

o futuro, produzindo respostas a tres questoes fundamentais: "Onde o municipio esta?", "Aonde

quer chegar?" e "Como vai fazer para chegar la?".

VIII. Objetivo: Resultado que se pretende alcancar com a realizacao das acoes governamentais.

VIL Meta: Especificacao da quantificacao fisica dos objetivos e de seus respectivos prazos de

cumprimento.

VI. Lei Orcamentaria Anual (LOA): Programa as acoes de governo a serem executadas para

tornar possivel a concretizacao das metas planejadas no Plano Plurianual em observancia da Lei

de Diretrizes Orcamentarias. Elaborada pelo Poder Executivo, fixa as despesas e estima as

receitas que serao realizadas no ano seguinte, de acordo com a previsao de arrecadacao,

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d. Analisar o comportamento das receitas dos anos anteriores, previsao de receitas do Govemo

Estadual e Federal, previsao de convenios e repasses;

c. Programas existentes nas secretarias competentes, para avaliar e elaborar as propostas de acao;

b. Criterios e procedimentos para a elaboracao do planejamento dos recursos necessarios para o

atendimento dos programas, inclusive os finalisticos e os de apoio administrativos;

a. Prazo e procedimentos a serem adotados por todas as unidades da estrutura organizacional

para a avaliacao dos programas, com base em diagn6stico dos problemas existentes, para

definicao das acoes a serem elaboradas para posterior execucao;

V. Realizar reunioes/oficinas nas Secretarias para orientar a elaboracao do PPA, observando:

IV. Capacitar os atores envolvidos na elaboracao do PPA;

III. Consolidar as diretrizes para elaboracao do PP A, baseado no piano de govemo, nos pianos de

acso de cada Unidade Administrativa, no planejamento estrategico da prefeitura, no contexto

econornico atual e nas demandas da populacao.

II. Acompanhar o levantamento da previsao das receitas, juntamente com a Secretaria da Fazenda;

I. Elaborar a metodologia de elaboracao do PP A e o cronograma de atividades, tendo em vista o

prazo estabelecido para o encaminhamento do Projeto de Lei do PPA ao Poder Legislativo.

Art. 5°. Sao responsabilidades da Gerencia Municipal de Planejamento Estrategico e Operacional- GMPLAN:

DAS RESPONSABILIDADES

CAPITULOII

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II. Sancionar a Lei do PPA, tao logo esta retorne aprovada pelo Legislativo .

I. Analisar o Projeto de Lei do PPA, juntamente com a Procuradoria, Secretaria da Fazenda,

Governo e Administracao e encaminha-lo ao Poder Legislativo para aprovacao.

Art. 7°. Sao responsabilidades do Chefe do Poder Executivo:

IV. Manter a presente Instrucao Normativa ao alcance de todos os servidores da unidade e zelar pelo

seu cumprimento.

III. Indicar responsavel para acompanhar os indicadores dos programas definidos e monitorar as

metas do PP A.

II. Informar a GMPLAN, tao logo tome ciencia, sobre possiveis alteracoes que possam impactar o

PP A, com a finalidade de obter melhor proveito e eficiencia operacional.

I. Atender as solicitacoes da Gerencia Municipal de Planejamento fornecendo informacoes,

documentos e contribuindo em outras finalidades de sua competencia, quando solicitada.

Art. 6°. Sao responsabilidades das demais Unidades que compoem a Estrutura Organizacional do

Municipio:

g. Manter a Instrucao Normativa ao alcance de todos os servidores da secretaria e zelar pelo

cumprimento da mesma em todos os seus termos,

f. Discutir tecnicamente com as unidades, para definicao das rotinas de trabalho e dos

respectivos procedimentos de controle que deverao ser objeto de alteracao, atualizacao ou

expansao;

e. Realizar audiencias publicas para discussao e definicao das prioridades estabelecidas pela

sociedade;

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·'Publicada em o 2-J .1o I 2of-:r Nos termos do art. 82 da La1 Qrganica Municipal"

IV. Definir os programas e as acoes de govemo em planilhas, com identificacao do diagn6stico,

diretrizes, objetivos, produto, unidade de medida, fontes de financiamento e metas fisicas e

financeiras,

III. Apurar, atraves de estudos, os gastos em manutencao da maquina administrativa e definicao das

disponibilidades financeiras para criacao, expansao e/ou aperfeicoamento da acao

govemamental.

II. Realizar estudos para identificacao do volume de recursos em cada uma das fontes de

financiamento, elaborando um mapa da previsao de receitas para o periodo.

anos.

I. Fazer diagn6sticos das necessidades, dificuldades, potencialidades e vocacao economica do

Municipio, para definicao dos objetivos e metas da administracao, para um periodo de quatro

Art. 9°. Deverao as Secretarias, Gerencias e Coordenacoes envolvidas na elaboracao do PPA,

realizarem o seguinte:

DOS PROCEDIMENTOS

CAPITULO III

III. Promover a divulgacao e manter a Instrucao Normativa atualizada no site oficial do Municipio.

II. Prestar apoio tecnico, quando solicitada, para atualizacoes da presente Instrucao Normativa.

I. A valiar o cumprimento das metas previstas no PP A.

Art. 8° Sao responsabilidades da Controladoria Geral Municipal (Unidade Central de Controle Intemo

- UCCI):

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Art. 13. A GMPLAN recebe e analisa os programas propostos pelas diversas unidades da estrutura

organizacional do Poder Executivo, no intuito de promover a analise dos mesmos.

DA CONSOLIDA(:AO DOS PROGRAMAS DO PPA

SE(:AO II

Art. 12. A audiencia publica para elaboracao do PPA sera objeto de registro em Ata contendo as

decis5es ali tomadas ea Lista de Presenca.

Art. 11. A Secretaria Municipal de Govemo, atraves da Gerencia Municipal de Planejamento

Estrategico e Operacional e responsavel pela agenda, convocacao, preparacao de dados e informacoes

necessarias para o debate popular, em audiencia publica.

Art. 10. A participacao da sociedade nas audiencias publicas proceder-se-a na forma estabelecida na

Constituicao Federal e na Lei Complementar n°. 101/2000, que disciplinam a realizacao de Audiencias

Publicas.

DAS AUDIENCIAS PUBLICAS

SE(:AO I

V. Participar das Audiencias Publicas, auxiliando a Gerencia Municipal de Planejamento

Estrategico e Operacional no que for necessario.

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Lei Orqanica 1v,unicipa,,:

Art. 17. 0 Projeto de Lei do Plano Plurianual que tera vigencia ate o final do primeiro exercicio

financeiro do mandato subsequente, devera ser encaminhado para aprovacao dos Vereadores Municipais

ate 31 de agosto, quatro meses antes do encerramento do primeiro exercicio financeiro do mandato e ser

DO ENVIO, APROV A<;AO E SAN<;AO DO PROJETO DE LEI DO PPA

SE<;AOIV

Art. 16. A elaboracao do Projeto de Lei do Plano Plurianual e de iniciativa do Poder Executivo

Municipal e deve estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da Adrninistracao Publica, para as despesas

de capital e outras delas decorrentes, relativas aos programas de duracao continuada. Deve canter

programas que contribuam para o crescimento do Municipio e expor claramente as propostas do

Governo para os proximos 04 ( quatro) anos.

DA ELABORA<;AO DO PROJETO DE LEI DO PPA

SE<;AO III

Art. 15. Caso entenda que o programa nao esta de acordo com as diretrizes e com os recursos

disponiveis, a GMPLAN o devolvera para a unidade executora, requisitando as adequacces necessarias

e o reenvio do referido programa, para depois consolidar o PP A.

Art. 14. Estando de acordo com as diretrizes e recursos disponiveis, os programas serao incorporados

e seus dados consolidados no PP A.

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Art. 21. Ap6s a apuracao anual dos resultados dos programas definidos no PP A, a Secretaria Municipal

de Govemo, atraves da Gerencia Municipal de Planejamento Estrategico e Operacional, promovera

audiencia publica para divulgar esses resultados a sociedade.

Art. 20. A partir da disponibilizacao dos indicadores do ultimo quadrimestre, a GMPLAN fara a

tabulacao dos dados e a comparacao com o indice definido e com a meta estabelecida para o ano do PP A

em vigor e enviara a Controladoria Geral do Municipio.

c. 3° Quadrimestre: ate o ultimo dia util de janeiro do ano subsequente.

b. 2° Quadrimestre: ate o ultimo dia util do mes de setembro de cada ano;

a. 1 ° Quadrimestre: ate o ultimo dia util do mes de maio de cada ano;

prazos:

Art. 19. As informacces deverao ser disponibilizadas pelo responsavel da unidade a Gerencia

Municipal de Planejamento Estrategico e Operacional a cada quadrimestre, obedecendo aos seguintes

Art. 18. Cada unidade executora designara um responsavel que recebera a denominacao de AGENTE

DO PP A, para acompanhamento da execucao do PPA e dos indicadores dos programas inerentes a ela.

DO MONITORAMENTO, ACOMPANHAMENTO E DIVULGA<;AO DOS

RESULTADOSDOSPROGRAMASDOPPA

SE<;AO V

devolvido para sancao do Prefeito ate o encerramento da Sessao Legislativa, conforme art.l J 3 da Lei

Organica Municipal.

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·, pub nee d ~1 n n1 __ 9-~-~~ I :.,,0t l-" e ,- ·"t c:r2 da Nos term i:: i .,_j,) ·,,.t \· 0

Lei Organica \Vlunicipal':

Art. 28. Esta Instrucao Normativa entra em vigor a partir da data de sua publicacao.

ANEXO I - FLUXOGRAMA: Elaboracao do PPA

Art. 27. Pertence tambem a esta Instrucao Normativa o seguinte anexo:

Art. 26. Esta Instrucao Normativa devera ser atualizada sempre que fatores organizacionais, legais ou

tecnicos assim o exigirem, a fim de verificar a sua adequacao aos requisitos contidos na IN SCI N°

001/2017 - Nonna das Normas, bem como, manter o processo de melhoria continua dos servicos

publicos municipais.

Art. 25. Cabera a GMPLAN divulgar, cumprir e fazer cumprir as orientacoes contidas nesta Instrucao

Normativa.

Art. 24. Depois de sancionado pelo Executivo, a GMPLAN divulga, publica, conforme determina o

Artigo 48 da Lei Complementar n° 101/2000 e distribui c6pia do PPA a todas as Unidades da Estrutura

Organizacional do Municipio.

Art. 23. Os termos contidos nesta Instrucao Normativa, nao eximem a observancia das demais normas

competentes, que devem ser respeitadas.

CONSIDERA(;OES FINAIS

CAPITULO IV

Art. 22. A audiencia publica para divulgacao dos resultados devera ser realizada ate o ultimo dia util

do mes de abril de cada exercicio.

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12 · · Puhl i ca {~ 'l t: rn __ 9!!_,_L___A.o /20 l :,..-- Nos ten-,t .,. ~ tk., .-.1.r1. o2 da Lai Orqanica Municipal,:

Gerencia Municipal de Planejamento Estrategico e Operacional

Portaria n° 151/2017

AJ~1~-af "\ . ELIANE M~d¥iHNI SILVA GOZZER

Secretario Municipal de Governo

Portaria n° 049/2017

~~ PAULA LOUZADA MARTINS

Portaria n° 162/2017

Prefeito Municipal de Anchieta/ES

Anchieta, 15 de setembro de 201 7.

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·'Pub!icadn c.Hn -~z_ L~g_l!..0,1- Nos terr.: . ..; L~v s.,:.n. 82 da Lat Organica Municipal"

Gerencia Municipal de Planejamento PREFEITO CAMARA Estrategico e Operacional SECRET ARIAS PROCURADORIA MUNICIPAL MUNICIPAL

Elaborar diretrizes e n n cronograma para elaboracao do PPA.

-0- Participar da reuniiio de nivelamento da

Apresentar ao Prefeito e a metodologia a ser

0 Analisar a equipe de Governo a °==~ empregada para

> proposta da metodologia a ser elaborar o PPA. metodologia e utilizada.

fazer suas {!. n consideracoes.

Realizar reunioes para n Avaliar os n orientar os Agente de programas ja PPA e Secretarlos. existentes e ~ ......... elaborar as

{} novas propostas, com base na Coordenar a Audiencia prevlsao das Elaborar a Publica receitas. proposta do Participar da

legislativo e Audiencia .(!. D, Publica. enviar a GMPLAN.

Analisar, sistematizar e consolidar Encaminhar a -

~ I as propostas. GMPLAN as propostas.

R ~ .(!.

Capacitar os tecnicos da Avaliar a Analisar o GMPLAN para digitai;ao

Projeto de do PPA no Sistema. proposta do Lei do PPA PPA-

,I.). consideracoes finais.

{} Dlqitacao do PPA

~~

(Programas, A96es,

~

Se niio lndicadores, Valores, etc.) a1:1rovado:

Retornar ao n Prefeito para que a

Encaminhamento da GM PLAN proposta para Analise da Assinar o taca

apreciacao do Prefeito. minuta, Projeto de Lei alteracoes, elaboracao do ~ e enviar a

.(!. Projeto de Lei e ~ Camara IC encaminhamento Municipal. Encaminhar a proposta

c~ ao Prefeito

Se Sim: do PPA para elaboracao Municipal. devolver a de Projeto de Lei.

n Lei aprovada para sancao. ,I.).

I Acompanhar a votacao

~ do PPA na Camara

.(!. Sancionar a Protocolar

Ap6s a sancao do Lei do PPA 0 Aut6grafo Prefeito, publicacao do de Lei do PPA e envio as

Secretarias e demais ..... PPA na 6rgiios . Prefeitura.

FLUXOGRAMA DA ELABORACAO DO PPA