Prefeitura do Município de São Paulo Secretaria Municipal ... · na Cláusula 3, envelope identificado e endereçado, nos moldes do Anexo II, contendo ofício formal da ... 4.1.3

Prefeitura do Município de São Paulo Secretaria Municipal da Saúde

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PROCESSO nº 2010-0.307.672-2

ABERTURA:

ENCERRAMENTO:

Edital de Chamada Pública – HOSPITAIS GERAIS – nº 07/2010

O Município de São Paulo, representado pela Secretaria Municipal da Saúde, por meio do Edital de

CHAMADA PÚBLICA nº 06/2010 em conformidade com a Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de

1993, e a Lei Municipal nº 13.317, de 1º de fevereiro de 2002, regulamentada pelo Decreto nº 44.772,

de 20 de maio de 2004, torna público que realizará a chamada de pessoas jurídicas de direito privado,

especificamente para Hospitais Gerais, interessados em prestar serviços de assistência à saúde de

forma complementar, de acordo com as diretrizes do Sistema Único de Saúde - SUS, na forma e

condições a seguir elencadas, considerando:

§ a necessidade de estruturar uma rede de serviços regionalizada e hierarquizada que estabeleça

uma linha de cuidados integrais/integrados no manejo de pessoas que necessite de cuidados médico-

hospitalares, com vistas a minimizar danos e sofrimentos, melhoria do acesso de pacientes ao

atendimento especializado, conforme normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais da

cidadania asseguradas na Constituição Federal/1988;

§ as necessidades de contratar de forma complementar, serviços de assistência à saúde

especialmente médico-hospitalar em Hospitais Gerais para atender à demanda do Município (cf. artigo

220 da Constituição do Estado de São Paulo e artigos 24 e 25 da Lei nº 8.080/90), e a de municípios

circunvizinhos do Município de São Paulo;

§ a grande demanda reprimida e/ou insuficiência regional de oferta de serviços médico-hospitalares

e/ou ações de saúde na região, de acordo com o perfil sócio-demográfico, epidemiológico regional;

§ a necessidade de implementar e desenvolver processos de regulação, controle, fiscalização e

avaliação das ações e serviços assistenciais ambulatoriais e hospitalares de média complexidade de

abrangência regional.

1. DO OBJETO:

1.1 O presente edital tem por objeto contratar entidades privadas prestadoras de serviços de

atenção à saúde - Hospitais Gerais, a fim de atender a demanda do Município de São Paulo ou a de

outros a ele referenciados de forma eletiva ou de urgência/emergência, por intermédio da regulação e

controle das Centrais de Leitos ou de Urgência/Emergência do Complexo Regulador deste Município.


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2. DAS CONDIÇÕES

2.1 As entidades interessadas em participar da Chamada Pública devem se localizar no Município

de São Paulo.

2.2 Os serviços devem obedecer aos requisitos da Resolução RDC nº 50, de 21 de fevereiro de

2002 ou outra que venha substituí-la quanto às normas específicas referentes à área de engenharia,

arquitetura e vigilância sanitária em vigor, com vistas a garantir as condições físicas adequadas ao

atendimento da clientela;

2.3 Os hospitais devem estar adequados ao estabelecido em legislação vigente e ofertar, no

mínimo, 01 (uma) das clínicas abaixo relacionadas, mais Serviços Auxiliares de Diagnose e

Terapêutica - SADT que garanta a resolubilidade do atendimento:

2.3.1 Enfermaria com leitos clínicos;

2.3.2 Enfermaria com leitos cirúrgicos que incluam as especialidades em cirurgia geral, ortopedia,

e ginecologia;

2.3.3 Enfermaria com leitos obstetrícia/alojamento conjunto/berçário;

2.3.4 Pronto-Socorro /Atendimento de Urgência/Emergência;

2.3.5 Ambulatório de Especialidades ( ambulatório cirúrgico que atenda a demanda 2.3.2 e 2.3.3)

Os interessados deverão aceitar os valores de referência, bem como seus reajustes, índices e épocas a

serem aplicados, na mesma proporção, para a prestação dos serviços constantes Tabela de

Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e Materiais Especiais do Sistema Único de Saúde -

SUS e suas atualizações, tanto nos casos em regime de internação quanto os classificados como

ambulatoriais, nos termos do artigo 26 da Lei nº 8.080/90.

3. DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS

3.1 Os interessados em participar da presente Chamada Pública deverão entregar a documentação

especificada na Cláusula 4.1, bem como documento comprobatório das condições indicadas na

Cláusula 2, na Gerência de Controle / CSMRCCA / SMS.G, situada na Rua General Jardim, 36 – 6º

andar das 9 às 17 horas.


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4. DO PROCESSO DE AVALIAÇÃO

A avaliação será realizada em duas etapas: i) pré-qualificação; ii) avaliação técnica.

4.1 PRÉ-QUALIFICAÇÃO

Os interessados deverão entregar diretamente na Gerência de Controle - SMS, no endereço estipulado

na Cláusula 3, envelope identificado e endereçado, nos moldes do Anexo II, contendo ofício formal da

entidade, dirigido ao Secretário Municipal da Saúde, subscrito por responsável legal, a fim de

comprovar sua capacidade jurídica, técnica, idoneidade econômico-financeira, regularidade fiscal e

trabalhista através de cópias (ou protocolos) dos documentos, listando todos os documentos entregues

conforme abaixo discriminados:

4.1.1. Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);

4.1.2. Contrato ou Estatuto Social, devidamente registrado e alterações posteriores, se houver;

4.1.3. Ata de Eleição da atual diretoria, quando se tratar de Estatuto Social;

4.1.4. Registro Geral (RG) e Cadastro de Pessoa Física (CPF) do responsável legal pela Instituição;

4.1.5. Declaração dos sócios e/ou diretores, que não ocupam Cargo ou Função de Chefia ou

Assessoramento na área pública de saúde, em qualquer nível, e no âmbito do Município de São Paulo;

4.1.6. Certidão Negativa de Débitos do Sistema de Seguridade Social (INSS);

4.1.7. Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia – CRF;

4.1.8. Certidão Conjunta Negativa de débitos relativos aos tributos federais e à dívida ativa da

União, expedido pelo Ministério da Fazenda;

4.1.9. Cadastro Informativo Municipal – CADIN;

4.1.10. Certidão Negativa de Tributos Mobiliários da PMSP ou a sua isenção;

4.1.11. Certificado de Registro da Instituição no Conselho Regional de Medicina do Estado de São

Paulo (CREMESP);

4.1.12. Alvará Sanitário, expedido pela Vigilância Sanitária Competente - VISA;

4.1.13. Licença de Funcionamento expedida pela Sub Prefeitura da Região;

4.1.14. Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde, com dados devidamente atualizados;

4.1.15. Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social – CEAS ou a Certidão de validade

emitida pelo CNAS se houver;


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4.1.16. Relação de todos os profissionais envolvidos na prestação da assistência médico-hospitalar,

em regime de internação hospitalar e/ou ambulatorial, por categoria e carga horária, com seu

respectivo número do Conselho de Classe;

4.1.17. Planta Baixa, especificando as enfermarias de internação e as demais áreas disponíveis.

4.1.18. Declaração firmada pelos sócios e/ou diretores da instituição que, expressamente:

a) conhecem e aceitam as condições de remuneração dos serviços, na conformidade da Tabela de

Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e Materiais Especiais do Sistema Único de Saúde

- SUS e de acordo com o programa de repasse e liberação de pagamentos disponibilizados à

Secretaria Municipal de Saúde, e

b) tem disponibilidade para prestar atendimento consoante às regras do Conselho Nacional de Saúde e

da Comissão Tripartite de Saúde, obedecendo às disposições éticas e técnicas dos respectivos

Conselhos Regionais e seguindo as normas fixadas pela Secretaria Municipal de Saúde (modelo

Anexo III).

Parágrafo primeiro: Considerar-se-ão aptas à avaliação técnica as entidades que atenderem as

condições de pré-qualificação.

Parágrafo segundo: A Comissão Examinadora poderá aceitar protocolo das certidões e documentos

comprobatórios de regularidade, desde que a entidade entregue os originais quando da celebração do

contrato.

4.2 DOS CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO TÉCNICA E DA HABILITAÇÃO

4.2.1 A entidade será avaliada no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, após a entrega da

documentação relacionada no item 4.1, por Equipe Técnica designada pela Comissão Examinadora da

Chamada Pública, tendo como base o instrumento utilizado pela Comissão na Avaliação de Hospital

Geral (ANEXO IV).

4.2.2 A Comissão Examinadora da Chamada Pública analisará a documentação e o relatório da

avaliação técnica no período de 10 (dez) dias, contados a partir do 1.º (primeiro) dia útil, após a

conclusão da Equipe Técnica citada no item 4.2.1, e publicará a relação das entidades consideradas

habilitadas para eventual celebração do contrato, no Diário Oficial da Cidade de São Paulo, bem como

no sítio da prefeitura: www.prefeitura. sp.gov.br.


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4.2.3 As entidades que não atenderem aos requisitos exigidos, na CHAMADA PÚBLICA, serão

consideradas inabilitadas.

4.2.4 A Secretaria Municipal de Saúde poderá celebrar contrato de prestação de serviço, nos termos

da minuta do Contrato (ANEXO I), com as entidades consideradas habilitadas. Serão escolhidas as

entidades com a melhor pontuação, primeiramente entre as entidades filantrópicas e sem fins

lucrativos, seguidas das instituições privadas lucrativas.

4.2.5 A Administração não se obriga a contratar todos os serviços oferecidos, mas a quantidade

viável para atender a demanda especificada do Município de São Paulo.

Parágrafo Único: A entidade que for considerada inabilitada não ficará impedida de reapresentar a

documentação necessária a habilitação em data oportuna e enquanto estiver vigente o edital da referida

Chamada Pública.

5. DO PRAZO RECURSAL

5.1 A entidade que for considerada inabilitada terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis contados a partir da

data de publicação da relação das entidades consideradas habilitadas, conforme item 4.1.2, no Diário

Oficial da Cidade de São Paulo e sítio oficial da Prefeitura, nos termos do disposto no art.109, I alínea

a da Lei 8.666/93 e suas alterações posteriores.

5.2 O recurso será julgado pela Comissão e o resultado será publicado no DOC e no sítio oficial da

Prefeitura: www.prefeitura.sp.gov.

6. DA HOMOLOGAÇÃO

A homologação do concurso poderá ocorrer no prazo mínimo de três (3) dias, contados da data da

publicação da classificação final dos candidatos aprovados.

7. DO PREÇO E RECURSOS FINANCEIROS

7.1 As despesas decorrentes do eventual contrato celebrado serão cobertas por repasses do

Ministério da Saúde ao Fundo Municipal de Saúde, observados os valores de referência da Tabela de

Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e Materiais Especiais do Sistema Único de Saúde -

estabelecida pela Portaria GM do Ministério da Saúde nº 2848 de 06/11/2007, ou outra que venha

substituí-la, assim como os seus reajustes, nos termos do artigo 26 da Lei nº 8.080/90.


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8. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS:

8.1 A Chamada Pública terá validade por 2 (dois) anos a partir da publicação do edital, podendo ser

prorrogado.

8.2 Quaisquer elementos, informações ou esclarecimentos relacionados a esta CHAMADA PÚBLICA

poderão ser obtidos mediante solicitação por escrito junto à Gerência de Controle/CCAP/ SMS.G.

situada à Rua General Jardim, 36 – 6º andar.

8.3 Convocada para assinatura do contrato, a selecionada não poderá se furtar de prestar os serviços,

conforme os valores estabelecidos na Tabela de Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e

Materiais Especiais do Sistema Único de Saúde - , ficando esclarecido que a desistência posterior

acarretará as sanções previstas no Capítulo IV da Lei federal 8.666/93.

8.4 Fica reservado à SMS a faculdade de revogar o credenciamento, de acordo com a oportunidade e

conveniência da Administração, sem assistir as entidades interessadas qualquer direito à indenização,

assegurado o exercício do direito da ampla defesa e do contraditório.

8.5 Será descredenciada, a critério da Secretaria Municipal da Saúde, a qualquer tempo, a entidade que

não mantiver as condições exigidas para habilitação durante o curso do contrato, bem como rejeitar

qualquer paciente/usuário do SUS, sem apresentar as razões objetivas que justifiquem a conduta

adotada, ou ainda, que incida nas causas de rescisão contratual.

8.6 Fica eleito o foro da Capital, por mais privilegiado que outro seja, para dirimir as questões que não

puderem ser, amigavelmente, resolvidas pelas partes.

São Paulo, 25 de novembro de 2010.

Elisabeth Maurício A. R. G. Dotto

Presidente da Comissão– Portaria Nº 2604/2010-SMS.G

. CSMCAA/SMS – G


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ANEXO I

MINUTA DE CONTRATO

ENTIDADES HOSPITALARES PRIVADAS

TERMO DE CONTRATO Nº ............ / SMS / 2010

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 2010-0.307.672-2

CONTRATANTE: SECRETARIA MUNICIPAL DA SAÚDE

CONTRATADA:

VALOR: R$

DOTAÇÃO:

NOTA DE EMPENHO:

A PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO, por meio da SECRETARIA MUNICIPAL DA

SAÚDE, com sede na Rua General Jardim, nº 36, inscrita no CNPJ sob o n° 46.392.148/0001-10,

neste ato representado pelo..................................., ...................., doravante designada simplesmente por

CONTRATANTE, e _______________ (sociedade civil ou a natureza jurídica que lhe for própria),

com sede em .................... São Paulo, na Rua ____________ nº , inscrita no CNPJ sob o n° ____, com

seu contrato social arquivado no ____ Cartório de Registro de Pessoas Jurídicas de Títulos e

Documentos, com registro no Conselho Regional de Medicina – CREMESP sob o nº _____, neste ato

representado por seu sócio (presidente, superintendente ou o adequado), (nome do representante,

nacionalidade, estado civil, profissão), portador da cédula de identidade RG _________ inscrito no

CPF/MF sob o nº __________ adiante designada como CONTRATADA, e considerando o disposto

no art. 199, § 1º, da Constituição da República, art. 215, § 1º, da Lei Orgânica do Município, e artigos

4º, § 2º e 24 a 26, a Lei Federal nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, em especial o disposto no art. 9º

sobre a Direção Única do SUS que deve ser exercida em cada esfera de governo sendo que, no âmbito

dos Municípios, por sua Secretaria da Saúde ou órgão competente nos termos do Despacho

Autorizatório exarado com fundamento no art. 24, da Lei Federal nº 8.080/90, às fls. ......... do processo

administrativo nº2009-0.315.267 - 0, e com fundamento no “caput” do art. 25 da Lei nº 8666/93 e a


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Lei Municipal nº 13.317/02 resolvem celebrar o contrato consubstanciado no presente instrumento,

cujas cláusulas seguem abaixo.

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

O presente contrato tem por objeto a execução, pela CONTRATADA, de serviços médico-

hospitalares e ambulatoriais a serem prestados a qualquer indivíduo que deles necessite, observada a

sistemática de referência e contra-referência do Sistema Único de Saúde – SUS, nos limites

quantitativos adiante fixados, que serão distribuídos por níveis de complexidade, sem prejuízo da

observância do sistema regulador de urgências/emergências quando for o caso, e que seguirão as

normas do Sistema Único de Saúde- SUS, como se segue:

a) O acesso ao SUS se faz preferencialmente pelas unidades básicas de saúde, ressalvadas as

situações de urgência e emergência.

b) Encaminhamento e atendimento do usuário de acordo com as regras estabelecidas para a

referência e contra-referência do Sistema Único de Saúde – SUS e sem prejuízo da observância das

ações do Complexo Regulador deste Município.

c) Gratuidade das ações e dos serviços de saúde ao usuário executados no âmbito deste Contrato.

d) A CONTRATADA colocará à disposição do SUS a sua capacidade instalada necessária para

o atendimento do volume assistencial definido na Programação Físico-Orçamentária.

e) Garantia da contraprestação integral pelos serviços prestados desde que atendidas as normas

do Sistema Único de Saúde.

f) Observância integral dos protocolos técnicos de atendimento e regulamentos estabelecidos

pelo Ministério da Saúde e respectivos gestores do SUS.

g) Contribuir para a elaboração e implementação de protocolos técnicos de atendimento e de

encaminhamento para as ações de saúde.

h) Estabelecimento de metas quantitativas e indicadores de qualidade para todas as atividades de

saúde decorrentes desse Contrato.

i) Educação permanente de recursos humanos.

j) Aprimoramento da atenção à saúde.

k) A prescrição de medicamentos deve observar a Política Nacional de Medicamentos,

excetuadas as situações aprovadas pela Comissão de Ética Médica.

l) Manter registro atualizado no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde – CNES.


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m) Submeter-se a avaliações sistemáticas de acordo com o Programa Nacional de Avaliação de

Serviços de Saúde – PNASS.

n) Garantir o acesso dos conselhos de saúde aos serviços contratados no exercício de seu poder

de fiscalização.

o) Cumprir as diretrizes da Política Nacional de Humanização - PNH.

Parágrafo primeiro. Os serviços ambulatoriais ora contratados obedecerão aos limites quantitativos e

financeiros ser prestados a pacientes/mês encontram-se discriminados na Ficha de Programação

Orçamentária - FPO, em anexo, que integra este instrumento, para todos os efeitos legais.

Parágrafo segundo Os serviços ora contratados estão referidos a uma base territorial populacional,

conforme Plano de Saúde de SMS e, serão ofertados conforme indicações técnicas de planejamento da

saúde, compatibilizando-se demanda e disponibilidade de recursos financeiros do SUS

Parágrafo terceiro. Após a reavaliação da capacidade instalada, as partes poderão, mediante regular

termo aditivo e de acordo com a capacidade operacional da CONTRATADA e as necessidades da

CONTRATANTE, alterar os valores limites deste contrato, mediante justificativas aprovadas pelo

Secretário Municipal de Saúde.

Parágrafo único: Os Serviços referidos na clausula primeira serão executados por

_____________________________, situado ______________________, n° ___ na cidade de São

Paulo, com Alvará de Funcionamento expedido pela Secretaria de Estado da Saúde, sob o n°

__________ e sob a responsabilidade técnica do Dr. ______________________, registrado no

Conselho Regional de Medicina sob o n° ______.

CLÁUSULA SEGUNDA - DAS ESPÉCIES DE INTERNAÇÃO

Para atender ao objeto deste contrato, a CONTRATADA obriga-se a realizar duas espécies de

internação:

I - internação eletiva;

II - internação de emergência ou de urgência.

Parágrafo primeiro. A internação eletiva somente será efetuada pela CONTRATADA mediante a

apresentação de laudo médico aprovado por profissional do Complexo Regulador deste Município.


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Parágrafo segundo. A internação de emergência ou de urgência será efetuada pela CONTRATADA

sem exigência prévia de apresentação de qualquer documento.

Parágrafo terceiro. Em situações de urgência ou de emergência, o médico da CONTRATADA

procederá ao exame do paciente e avaliará a necessidade de internação, emitindo laudo médico que

será enviado, no prazo de 48 horas, ao Complexo Regulador do Município para emissão de

Autorização de Internação Hospitalar - AIH, em igual prazo.

Parágrafo quarto. Na ocorrência de dúvida, o Complexo Regulador do Município ouvirá a

CONTRATADA, no prazo de 48 horas, e emitirá o parecer conclusivo em igual prazo.

CLÁUSULA TERCEIRA - DAS ESPÉCIES DE SERVIÇOS DE ASSISTÊNCIA

Para o cumprimento do objeto deste contrato, a CONTRATADA obriga-se a oferecer ao paciente os

recursos necessários a seu atendimento, conforme discriminação abaixo:

I - assistência médico-ambulatorial, compreendendo:

a) Atendimento médico, por especialidade, com realização de todos os procedimentos específicos

necessários para cada área, incluindo os de rotina, urgência ou emergência;

b) Assistência social.

c) Atendimento odontológico, quando disponível.

d) Assistência farmacêutica, de enfermagem, de nutrição e outras, quando indicadas.

II - assistência técnico-profissional e hospitalar, compreendendo:

a) Todos os recursos de diagnóstico e tratamento necessários e disponíveis ao atendimento dos

usuários do SUS.

b) Encargos profissionais (incluindo plantonistas) e nosocomiais necessários.

c) Utilização de sala de cirurgia, material e serviços do centro cirúrgico e instalações correlatas.

d) Medicamentos receitados e outros materiais utilizados, sangue e hemoderivados.

e) Serviços de enfermagem.

f) Serviços gerais.

g) Fornecimento de roupa hospitalar.

h) Alimentação com observância das dietas prescritas.


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i) Procedimentos especiais, como hemodiálise, fisioterapia, fonoaudiologia, terapia ocupacional,

endoscopia e outros necessários ao adequado atendimento do paciente, de acordo com a capacidade

instalada e complexidade da CONTRATADA.

CLÁUSULA QUARTA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

Os serviços ora contratados serão prestados diretamente por profissionais do estabelecimento da

CONTRATADA e por profissionais que, não estando incluídos nas categorias referidas nos

parágrafos primeiro e segundo desta cláusula, sejam admitidos nas dependências da CONTRATADA

para prestar serviços.

Para os efeitos deste contrato, consideram-se profissionais do próprio estabelecimento

CONTRATADO:

a) Membro de seu corpo clínico.

b) Profissional que tenha vínculo de emprego com a CONTRATADA.

c) Profissional autônomo que, eventual ou permanentemente, preste serviço à CONTRATADA,

ou seja, por esta autorizada a fazê-lo.

Parágrafo primeiro. Equipara-se ao profissional autônomo definido na alínea c: empresa, grupo,

sociedade ou conglomerado de profissionais que exerçam atividades na área de saúde.

Parágrafo segundo. A CONTRATADA obriga-se a informar a CONTRATANTE as eventuais

alterações na capacidade instalada do serviço bem como da mudança de Diretor Clínico (ou Técnico)

ou responsável pelos serviços auxiliares de diagnóstico e terapia.

Parágrafo terceiro. A eventual mudança do endereço do HOSPITAL será imediatamente comunicada

ao CONTRATANTE, que analisará a conveniência de manter os serviços ora contratados em outro

local, podendo, ainda, rever as condições do Contrato e, até mesmo incorrer em rescisão se entender

conveniente.

Parágrafo quarto. Notificar a CONTRATANTE de eventual alteração de seus atos constitutivos ou de

sua diretoria, enviando-lhe, no prazo de sessenta (60) dias, contados da data de registro da alteração,


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cópia autenticada dos respectivos documentos registrados junto à JUCESP (Junta Comercial do Estado

de São Paulo) e com a devida atualização do CNPJ.

Parágrafo quinto. No tocante à internação e ao acompanhamento de paciente, serão cumpridas as

seguintes normas:

a) Pacientes serão internados em enfermaria ou quarto com o número máximo de leitos previstos

nas normas técnicas para hospitais.

b) Será vedada cobrança por serviços médicos, hospitalares e outros complementares da

assistência devida à pacientes.

c) A CONTRATADA responsabilizar-se-á por cobrança indevida, feita a paciente ou a seu

representante por profissional empregado ou preposto, em razão da execução do objeto deste contrato.

d) Em internações de crianças, adolescentes e pessoas com mais de 60 anos, será assegurada a

presença de acompanhante, em tempo integral, podendo a CONTRATADA acrescer à conta

hospitalar as diárias do acompanhante, correspondentes a alojamento e alimentação.

Parágrafo sexto. Sem prejuízo de acompanhamento, fiscalização e normatização suplementar exercida

pela CONTRATANTE sobre a execução do objeto deste contrato, a CONTRATADA reconhece, nos

termos da legislação vigente, a prerrogativa de controle e auditoria dos órgãos gestores do SUS,

ficando certo que a alteração decorrente de tais competências normativas será objeto de termo aditivo

específico, ou de notificação dirigida à CONTRATADA.

Parágrafo sétimo. É de responsabilidade exclusiva e integral da CONTRATADA a utilização de

pessoal para execução do objeto, deste contrato, incluído os encargos trabalhistas, previdenciários,

sociais, fiscais e comerciais resultantes de vínculo empregatício, cujos ônus e obrigações em nenhuma

hipótese poderão ser transferidos para a CONTRATANTE ou ao Ministério da Saúde.

Parágrafo oitavo. A CONTRATADA obriga-se a informar ao Complexo Regulador deste Município,

o número de vagas de internação disponíveis, a fim de manter atualizado o sistema, de acordo com a

periodicidade estabelecida pela Central.

Parágrafo nono. A CONTRATADA ficará exonerada de responsabilidade pelo não-atendimento de


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usuários do SUS, na hipótese de vir a ocorrer atraso superior a noventa (90) dias nos pagamentos

devidas pelo poder público, ressalvadas situações de calamidade pública ou grave ameaça da ordem

interna e situações de urgência ou emergência.

Parágrafo décimo. A CONTRATADA fica obrigada a internar pacientes no limite dos leitos

contratados, ainda que, por falta ocasional de leito vago em enfermaria, tenha que acomodá-los em

instalação de nível superior à ajustada neste contrato, sem direito à cobrança de sobre preço.

Parágrafo décimo primeiro. A CONTRATADA obriga-se, ainda, a:

a) Manter atualizados os prontuários médicos e o arquivo médico, pelo prazo de cinco (5) anos,

ressalvados outros prazos previstos em lei.

b) Obriga-se a informar ao usuário do SUS, prévia e expressamente, quando um tratamento

proposto for experimental ou fizer parte de pesquisa, que decidirá de forma livre e esclarecida sobre a

sua participação no mesmo.

c) Atender pacientes com dignidade e respeito, de modo universal e igualitário, mantendo a

qualidade na prestação de serviços.

d) Afixar aviso, em local visível, de sua condição de entidade integrante do SUS e da gratuidade

dos serviços prestados nessa condição.

e) Obriga-se a justificar aos pacientes ou aos seus representantes, por escrito, as razões técnicas

alegadas quando da decisão de não-realização de qualquer ato profissional previsto neste contrato.

f) Obriga-se a esclarecer pacientes e/ou responsáveis legais sobre seus direitos e assuntos

pertinentes aos serviços oferecidos.

g) Obriga-se a respeitar a decisão do paciente e/ou responsáveis legais, ao consentir ou recusar

prestação de serviços de saúde, salvo em casos de iminente perigo de vida ou obrigação legal.

h) Obriga-se a garantir a confidencialidade de dados e informações sobre pacientes.

i) Permitir visita diária a pacientes do SUS internados, por período mínimo de duas (2) horas,

respeitada a rotina do serviço..

j) Assegurar a pacientes o direito à assistência religiosa e espiritual por ministro de culto

religioso.


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k) Manter em pleno funcionamento Comissão de Controle de Infecção Hospitalar - CCIH,

Comissão de Revisão de Óbitos, Comissão de Revisão de Prontuários, Comissão de Ética Médica e

Comissão Intra-Hospitalar de Transplantes.

l) Obriga-se a instalar, no prazo previsto para cada caso, qualquer outra comissão que venha a

ser criada por lei ou norma infralegal, independentemente de notificação da CONTRATANTE.

m) A CONTRATADA obriga-se a fornecer aos pacientes o relatório do atendimento prestado

com os seguintes dados: nome do paciente; nome do hospital; localidade; motivo da internação; data

da internação; data da alta; tipo de órtese, prótese, material e procedimentos especiais utilizados,

quando for o caso; diagnóstico pelo Código Internacional de Doenças (CID) na versão vigente à época

da alta.

Parágrafo décimo segundo. O cabeçalho do documento conterá o seguinte esclarecimento: “Esta

conta deverá ser paga com recursos públicos provenientes de seus impostos e contribuições

sociais, sendo expressamente vedada a cobrança, diretamente do usuário, de qualquer valor, a

qualquer título”.

Parágrafo décimo terceiro. A CONTRATADA fica obrigada a seguir as normas do SUS, elencadas e

definidas na Portaria GM/MS nº 3.277, de 22 de dezembro de 2006, ou outras que venham a ser

publicadas:

a) Identificar o paciente por meio do Cartão Nacional de Saúde (CNS).

b) Manter cadastro atualizado no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde – CNES.

c) Atendimento humanizado, de acordo com a Política Nacional de Humanização do SUS.

d) Submeter-se a avaliações sistemáticas de acordo com o Programa Nacional de Avaliação de

Serviços de Saúde – PNASS, estabelecido pela Portaria GM/MS nº 382, de 10 de março de 2005 ou

outra Portaria que venha a substituí-la.

e) Submeter-se à política de Regulação do Gestor dispondo a totalidade dos serviços contratados

para o Complexo Regulador Municipal, observadas as normas, fluxos e protocolos pré-definidos.

f) Obriga-se a apresentar relatórios de atividades sempre que solicitado pelo gestor.


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g) Garantir o acesso dos Conselhos de Saúde aos serviços contratados no exercício de seu poder

de fiscalização.

h) Garantir aos usuários do SUS redução das filas e do tempo de espera para atendimento

acolhedor e resolutivo baseado em critérios de risco.

CLÁUSULA QUINTA - DA RESPONSABILIDADE CIVIL DA CONTRATADA

A CONTRATADA será responsável pela indenização de danos causados a pacientes, aos órgãos do

SUS e a terceiros, decorrentes de ação ou omissão voluntária; de negligência, imperícia ou

imprudência, praticada por seus empregados, profissional ou preposta, ficando-lhe assegurado o direito

de regresso.

Parágrafo primeiro. A fiscalização e o acompanhamento da execução deste contrato por órgãos do

SUS não excluem nem reduzem a responsabilidade da CONTRATADA.

Parágrafo segundo. A responsabilidade de que trata esta cláusula estende-se a casos de danos

decorrentes de defeitos relativos à prestação dos serviços, nos estritos termos do art. 14° da Lei Federal

nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor).

CLÁUSULA SEXTA - DO PREÇO, RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS E DA DOTAÇÃO

A CONTRATADA receberá, mensalmente, da CONTRATANTE a importância referente aos

serviços contratados efetivamente prestados, de acordo com os valores unitários de cada procedimento

previstos na Tabela de Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e Materiais Especiais do SUS.

Parágrafo primeiro. As despesas decorrentes de atendimento ambulatorial e SADT, consignados no

Sistema de Informação Ambulatorial, têm valor estimado anual de R$ XXXXXXX (XXXXX), ou

seja, R$ XXXXX (XXXXXXXXX) por mês, até o limite constante na FPO – Ficha de Programação

Orçamentária anexa, sendo a estimativa de R$ XXXXXXX (XXXXXXX) mensais para os

procedimentos financiados pelo FAEC – Fundo de Ações Estratégicas e de Compensação e o limite de

R$ XXXXXXX (XXXXXX) mensais, para os procedimentos Média Complexidade da Tabela de

Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e Materiais Especiais do SUS que serão custeados


16

pela CONTRATANTE com recurso repassado, mensalmente, ao Fundo Municipal de Saúde - FMS

pelo Fundo Nacional de Saúde – FNS, classificado como Bloco de Média e Alta Complexidade -

MAC.

Parágrafo segundo. As despesas decorrentes da execução das atividades de assistência à saúde, em

regime hospitalar, consignados no Sistema de Informação Hospitalar - SIH/SUS tem o valor anual de

R$ XXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXX) correspondente a R$ XXX (XXXXXXXXXX)

mensais, para os procedimentos classificados como de Alta Complexidade, financiados pelo Bloco

Financeiro: Média e Alta Complexidade e o valor anual estimado, em R$ XXXXXXX

(XXXXXXXX) correspondente à estimativa mensal de R$ XXXXXX (XXXXXXXX), para os

procedimentos financiados pelo Fundo de Ações Estratégicas e de Compensação - FAEC,

identificados como de “Ações Estratégicas”

Parágrafo terceiro. Os valores estipulados no parágrafo primeiro desta cláusula serão reajustados na

mesma proporção, índices e épocas dos reajustes concedidos pelo Ministério da Saúde podendo ser

registrados por simples apostila, dispensando a celebração de aditamento em conformidade com § 8°

do art.65 da Lei Federal n° 8.666, de 1993 e item I da Portaria 709/2005/SMS, alterada pela Portaria

1719/2009/SMS, ou outras que venham substituí-las.

Parágrafo quarto. As despesas decorrentes deste contrato correrão, no presente exercício a conta de

dotação nº _________________.

Parágrafo quinto. As despesas decorrentes deste contrato, no presente exercício, serão cobertas por

repasses do Fundo Nacional de Saúde/MS ao Fundo Municipal de Saúde observadas as previsões

constantes nos Parágrafos primeiro e segundo desta Cláusula.

CLÁUSULA SÉTIMA - DA APRESENTAÇÃO DAS CONTAS E DAS CONDIÇÕES DE

PAGAMENTO

A apresentação das contas neste contrato se dará da seguinte forma:

Parágrafo primeiro. A CONTRATADA se obriga a apresentar as informações regulares do SIA e

SIH/SUS, ou outros sistemas porventura implantados pelo MINISTÉRIO DA SAÚDE e solicitados

pela CONTRATANTE e que vão alimentar o Banco de Dados do DATASUS.


17

Parágrafo segundo. A produção ambulatorial (SIA/SUS - Sistema de Informação Ambulatorial) será

apresentada mensalmente, por meio do BPA e/ou APAC onde a CONTRATADA registra o

atendimento referente ao período de atendimento, que irá gerar os valores da produção aprovada, por

meio da consistência dos dados de procedimento realizado e do cadastro atualizado (CNES);

Parágrafo terceiro. A produção referente às internações (SIH/SUS - Sistema de Informação Hospitalar)

será apresentada mensalmente contendo os dados, em disquete, das Autorizações de Internação

Hospitalar – AIH. A captação dos dados é feita através de meio magnético - disquetes que são gerados

no próprio hospital, através de programa desenvolvido pelo DATASUS e distribuído aos Gestores

Estaduais e Municipais que se responsabilizam pelo treinamento das Unidades Hospitalares.

Parágrafo quarto. A CONTRATADA apresentará mensalmente a CONTRATANTE as faturas e os

documentos referentes aos serviços efetivamente prestados, obedecendo aos procedimentos e os prazos

estabelecidos pelo Ministério da Saúde e devidamente gerenciados pela CONTRATANTE.

Parágrafo quinto. A CONTRATANTE, após a revisão dos documentos, efetuará o pagamento do

valor finalmente apurado, depositando-o na conta da CONTRATADA (nome do Banco), até o 5º dia

útil, a partir do crédito na conta bancária do Fundo Municipal, pelo Fundo Nacional de Saúde;

Parágrafo sexto. As contas rejeitadas pelo serviço de processamento de dados ou pela conferência

técnica e administrativa serão devolvidas à CONTRATADA para as correções cabíveis, devendo ser

reapresentadas no prazo estabelecido reapresentadas no prazo estabelecido pela CONTRATANTE,

representada pela Gerência de Processamento/SMS. G, obedecendo ao cronograma do Ministério da

Saúde.

Parágrafo sétimo. Ocorrendo erro, falha ou falta de processamento das contas por culpa de

CONTRATANTE, esta garantirá à CONTRATADA o pagamento, no prazo avançado neste

CONTRATO, do valor correspondente ao mês imediatamente anterior, acertando eventuais diferenças

no pagamento seguinte; ficando, contudo, exonerada do pagamento de multa ou de quaisquer outras

sanções e encargos financeiros.


18

Parágrafo oitavo. As contas rejeitadas ou glosadas quanto ao mérito serão objeto de análise pelos

órgãos de avaliação, controle e auditoria do SUS, a qualquer tempo.

CLÁUSULA OITAVA – DA OBRIGAÇÃO DE PAGAR

O não cumprimento pelo Ministério da Saúde da obrigação de repassar os recursos correspondentes

aos valores constantes deste contrato não transfere para a CONTRATANTE a obrigação de pagar os

serviços ora contratados, os quais são de responsabilidade do Ministério da Saúde para todos os efeitos

legais.

Parágrafo único. A CONTRATANTE responderá pelos encargos financeiros assumidos além do

limite dos recursos que lhe são destinados, ficando o Ministério da Saúde exonerado do pagamento de

eventual excesso.

CLÁUSULA NONA - DO CONTROLE, AVALIAÇÃO, VISTORIA E FISCALIZAÇÃO

A execução do presente contrato será avaliada pelos órgãos competentes do SUS, mediante

procedimentos de supervisão indireta ou local, os quais observarão o cumprimento das cláusulas e

condições estabelecidas neste instrumento, a verificação do movimento das internações e de quaisquer

outros dados necessários ao controle e avaliação dos serviços prestados.

Parágrafo primeiro. Poderá, em casos específicos, ser realizada auditoria especializada.

Parágrafo segundo. A CONTRATANTE vistoriará as instalações da CONTRATADA para verificar

se persistem as mesmas condições técnicas básicas comprovadas por ocasião da assinatura deste

contrato.

Parágrafo terceiro. Qualquer alteração ou modificação que importe em diminuição da capacidade

operativa da CONTRATADA poderá ensejar a não prorrogação deste contrato ou a revisão das

condições ora estipuladas.


19

Parágrafo quarto. A CONTRATANTE, por meio da área técnica competente, exercerá a função

gerencial fiscalizadora durante o período regulamentar da execução deste contrato, ficando assegurado,

aos seus agentes qualificados, o poder discricionário de orientar ações e de acatar ou não justificativas

com relação às eventuais disfunções havidas na sua execução, sem prejuízo da ação das unidades de

controle interno e externo.

Parágrafo quinto. A fiscalização exercida pela CONTRATANTE sobre os serviços ora contratados

não eximirá a CONTRATADA da sua plena responsabilidade perante o Ministério da Saúde, a

própria CONTRATANTE, ou paciente e terceiros decorrente de culpa ou dolo na execução do

contrato.

Parágrafo sexto: A CONTRATADA facilitará a CONTRATANTE o acompanhamento e a

fiscalização permanente dos serviços e prestará todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados.

Parágrafo sétimo: Em qualquer hipótese, é assegurado à CONTRATADA amplo direito de defesa e o

direito à interposição de recursos.

CLÁUSULA DÉCIMA. DAS PENALIDADES

A inobservância pela CONTRATADA de cláusula ou obrigação constante deste contrato ou de dever

originado de norma legal ou regulamentar pertinente autorizará a CONTRATANTE aplicar sanções

previstas na Lei Federal nº 8.666, de 1993, ou seja:

I) Advertência.

II) Suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a administração

por até 2 (dois) anos.

III) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração, enquanto perdurarem

os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que

aplicou a penalidade, que será concedida desde que ressarcida a administração dos prejuízos

resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base na alínea anterior.

IV) Multa a ser cobrada segundo os seguintes critérios:


20

IV.1. pela inexecução total do objeto contrato, multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor mensal

estimado dos serviços contratados;

IV.2. pelo retardamento no início da prestação dos serviços contratados, multa diária de 1% (um por

cento) sobre o valor estimado dos serviços em atraso até o 10º dia, data a partir da qual se caracterizará

o inadimplemento absoluto;

IV.3. pela inexecução parcial, multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor correspondente à parcela

dos serviços executados ou não executados em desacordo com o presente contrato ou com as normas

legais e infra-legais, aplicáveis à espécie;

IV.4. pelo descumprimento de qualquer outra cláusula, que não diga respeito diretamente à execução

do objeto do contrato, multa de 0,5% (meio ponto percentual) sobre o valor mensal estimado dos

serviços contratados;

IV.5. pela rescisão do contrato por culpa da CONTRATADA, multa de 10% (dez por cento) sobre o

valor mensal estimado dos serviços contratados.

Parágrafo primeiro. A imposição das penalidades previstas nesta cláusula dependerá da gravidade do

fato que as motivar, considerada as circunstâncias objetivas de cada ocorrência.

Parágrafo segundo. As sanções previstas nos itens I, II, III e IV desta cláusula poderão ser aplicadas

juntamente com multa.

Parágrafo terceiro. A CONTRATADA terá o prazo de cinco (05) dias úteis, a partir da data da

publicação, para interpor recurso contra a aplicação de qualquer penalidade, a ser dirigido diretamente

ao Secretário Municipal da Saúde.

Parágrafo quarto. O valor de eventuais multas será descontado dos pagamentos devidos à

CONTRATADA.

Parágrafo quinto. A imposição de qualquer das sanções não ilidirá o direito da CONTRATANTE

exigir indenização integral dos prejuízos que o fato gerador da penalidade tiver acarretado para os

órgãos gestores do SUS, seus usuários e terceiros, independentemente das responsabilidades criminal

ou ética do autor do fato.


21

Parágrafo sexto. A violação ao disposto nas alíneas b e c do Parágrafo quinto da CLÁUSULA

QUARTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA deste contrato, além de sujeitar a

CONTRATADA às sanções previstas nesta cláusula, autorizará SMS a reter, do montante devido à

CONTRATADA, o valor indevidamente cobrado, para fins de ressarcimento do usuário do SUS.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA RESCISÃO

A rescisão deste contrato obedecerá às disposições da Lei Federal nº 8.666, de 1993.

Parágrafo primeiro. Em caso de rescisão, se a interrupção das atividades em andamento puder causar

prejuízo à população, a CONTRATADA estará obrigada a continuar a prestação dos serviços

contratados por mais 90 (noventa) dias, sob pena inclusive de, em havendo negligência de sua parte,

ser-lhe imposta multa duplicada.

Parágrafo segundo. Poderá a CONTRATADA rescindir o presente contrato no caso de

descumprimento das obrigações do Ministério da Saúde ou da CONTRATANTE, em especial no

caso de atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pelo Ministério da Saúde,

mediante notificação prévia, devidamente motivada, de 90 (noventa) dias a partir do recebimento da

notificação.

Parágrafo terceiro. Em caso de rescisão do presente contrato pela CONTRATANTE não caberá à

CONTRATADA direito a qualquer indenização, salvo o pagamento pelos serviços executados até a

data do evento.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DOS RECURSOS PROCESSUAIS

Dos atos de aplicação de penalidade prevista neste contrato ou de sua rescisão, cabe recurso no prazo

de cinco (05) dias úteis, a contar da intimação do ato, o qual será dirigido diretamente ao Secretário

Municipal de Saúde.


22

Parágrafo primeiro. Da decisão do Secretário Municipal da Saúde que rescindir o presente contrato,

caberá pedido de reconsideração, no prazo de (05) dias úteis, a contar da intimação do ato.

Parágrafo segundo. O Secretário Municipal da Saúde deverá manifestar-se sobre o pedido de

reconsideração de que trata o parágrafo primeiro desta cláusula no prazo de quinze (15) dias, podendo

recebê-lo e atribuir-lhe eficácia suspensiva, desde que o faça motivadamente diante de razões de

interesse público.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA VIGÊNCIA E DA PRORROGAÇÃO

O prazo de vigência do presente contrato, considerando a prestação de serviços a serem executados de

forma contínua, ficará adstrito ao exercício orçamentário de 12 (doze) meses, tendo por termo inicial

a data XXXXX, com prorrogação por iguais e sucessivos períodos até o limite de sessenta (60) meses,

nos termos do art.57, II, da Lei nº 8.666/93.

Parágrafo único: As prorrogações do ajuste, nos exercícios financeiros subseqüentes, ficam

condicionadas aos repasses do Ministério da Saúde e onerarão as dotações orçamentárias próprias.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DAS ALTERAÇÕES

Qualquer alteração do presente contrato será objeto de termo aditivo, na forma da legislação vigente,

ressalvado o disposto no Parágrafo segundo da CLÁUSULA SEXTA.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DA PUBLICAÇÃO

O presente CONTRATO será publicado, por extrato, no Diário Oficial do Município, no prazo

máximo de vinte (20) dias, contados da data de sua assinatura.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DO FORO

As partes elegem o foro da Capital, com exclusão de qualquer outro por mais privilegiado que seja,

para dirimir questões oriundas do presente contrato que não puderem ser resolvidas pelas próprias

contratantes ou pelo Conselho Municipal de Saúde.


23

E por estarem as partes justas e contratadas, firmam o presente contrato em 04 (quatro) vias de igual

teor e forma para um único efeito, na presença de 02 (duas) testemunhas, abaixo assinadas.

São Paulo,_____de _______de 2.010

........................................................

SECRETÁRIO ADJUNTO

....................................................

PRESTADOR

TESTEMUNHAS:

Nome:

RG:

Nome:

RG:


24

ANEXO II

Modelo de envelope

Secretaria Municipal de Saúde/Gerência de Controle/ - SMS-G

CHAMADA PÚBLICA – HOSPITAIS GERAIS – Nº 007/2010

Rua General Jardim, n° 36, Vila Buarque – CEP 01223-010

São Paulo - SP

(NOME DA ENTIDADE INTERESSADA)


25

ANEXO III

(modelo referencial das declarações da Lei Municipal nº 13.317/02)

(papel timbrado da Instituição interessada)

Pelo presente instrumento, (nome da instituição), CNPJ......................, com sede na

....................através de seus sócios e/ou diretores, infra-firmados, tendo em vista a CHAMADA

PÚBLICA nº ......, cujo objeto é atender a demanda do Município de São Paulo ou a ele referenciados,

de forma eletiva ou de urgência/ emergência, por intermédio da regulação e controle das Centrais de

Leitos ou de Urgência / Emergência do Complexo Regulador do município, declara, sob as penas da

lei, que:

• conhece e aceita as condições de remuneração dos serviços, na conformidade da Tabele do sistema

único de Saúde e de acordo com o programa de repasse e liberação de pagamentos disponibilizado à

Secretaria Municipal de Saúde.

• tem disponibilidade para prestar atendimento conforme as regras do Conselho Nacional de Saúde e

da Comissão Tripartite de Saúde e/ou Comissão Bipartite de Saúde, obedecendo as disposições éticas

e técnicas dos respectivos Conselhos Regionais e seguindo as normas fixadas pela secretaria municipal

de Saúde.

Nestes termos,

São Paulo, (data)

(nome completo, cargo ou função e assinatura dos sócios e/ou diretores)


26

ANEXO IV

RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DE HOSPITAIS GERAIS

I- INTRODUÇÃO

Considerando que a Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo encontra-se em processo de

renovação de contratos com os hospitais gerais, foram constituídas equipes multidisciplinares cuja

principal atribuição é avaliar as entidades que entregaram a documentação exigida no Edital de

Chamada Pública através da Portaria 729/08 – SMS – G de 1° de maio de 2008 e suas retificações

publicadas nas Portarias de nº 890/08 – SMS – G de 16 de maio de 2008 e de nº 975/08 – SMS – G de

4 de junho de 2008.

II- OBJETIVO

A avaliação das entidades objetiva colher subsídios para a elaboração de relatórios que irão agregar

informações técnicas com a finalidade de selecionar as prestadoras de serviços de saúde para a

celebração dos contratos administrativos.

Os relatórios avaliativos têm como pressuposto retratar as condições de funcionamento e da qualidade

da assistência médico-hospitalar ofertada e, conjuntamente com o Complexo Regulador do Município

de São Paulo possibilitarão a Secretaria Municipal de Saúde redimensionar e reordenar a oferta e a

necessidade da população.

III- METODOLOGIA

Compreende duas fases:

1ª Fase: Avaliação dos documentos relacionados no Edital para Chamada Pública nº XXX/XXXX,

objetivando comprovar a capacidade jurídica, técnica, idoneidade econômico-financeira, regularidade

fiscal e trabalhista dos interessados, a saber:

2. Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);

3. Contrato ou Estatuto Social, devidamente registrado e alterações posteriores, se houver;


27

4. Ata de Eleição da atual diretoria, quando se tratar de Estatuto Social;

5. Registro Geral (RG) e Cadastro de Pessoa Física (CPF) do responsável legal pela Instituição;

6. Declaração dos sócios e/ou diretores, que não ocupam Cargo ou Função de Chefia ou

Assessoramento na área pública de saúde, em qualquer nível, e no âmbito do Município de São Paulo;

7. Certidão Negativa de Débitos do Sistema de Seguridade Social (INSS);

8. Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia - CRF;

9. Certidão Conjunta Negativa de débitos relativos aos tributos federais e à dívida ativa da

União expedida pelo Ministério da Fazenda;

10. Cadastro Informativo Municipal – CADIN;

11. Certidão Negativa de Tributos Mobiliários da PMSP ou a sua isenção;

12. Certificado de Registro da Instituição no Conselho Regional de Medicina do Estado de São

Paulo (CREMESP);

13. Alvará Sanitário, expedido pela Vigilância Sanitária Estadual – VISA;

14. Licença de Funcionamento expedida pela Subprefeitura da Região;

15. Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde, com dados devidamente atualizados;

16. Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social – CEAS ou a Certidão de validade

emitida pelo CNAS se houver;

17. Relação dos profissionais que prestam assistência à clientela em regime de internação

hospitalar, por categoria;

18. Balanço Patrimonial e Demonstrativo de Resultado do Exercício, do último exercício social,

já exigível e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da entidade,

estando vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por

índices oficiais quando encerrado há mais de 3(três) meses da data de apresentação da proposta, nos

termos do Anexo I;

19. Planta Baixa, especificando as enfermarias de internação e as demais áreas disponíveis.

2ª Fase: Visitas as instituições pelas equipes multidisciplinares com a finalidade de verificar desde as

instalações físicas dos estabelecimentos até a assistência médico-hospitalar e ambulatorial prestada,

através da aplicação de roteiro utilizado pela Comissão Examinadora da Chamada Pública, tendo

como base o instrumento elaborado pela Comissão Examinadora na Avaliação de Hospital

Geral.


28

ANEXO IV

RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DE HOSPITAL GERAL I. IDENTIFICAÇÃO Razão Social: _________________________________________________________ Nome Fantasia: _______________________________________________________ Endereço: _________________________________________________ Bairro: ___________________________________________ CEP: _ _ _ _ _- _ _ _ CNPJ: _ _._ _ _._ _ _ /_ _ _ _ -_ _ CNES: _ _ _ _ _ _ _ Responsável Técnico Médico: _______________________________CRM: ________ Responsável Técnico Enfermagem:_______________________________COREN:________ II. PROFISSIONAIS DE SAÚDE 1. Os postos de trabalho estão completos em conformidade com a finalidade e a necessidade do estabelecimento? Sim ( ) Não ( ) 2. Os profissionais cuja profissão é regulamentada por conselhos de classe estão registrados nos mesmos? Sim ( ) Não ( ) 3. Os funcionários são avaliados periodicamente por equipe de Medicina do Trabalho? Sim ( ) Não ( ) 4. O estabelecimento dispõe de mecanismo de controle de acidentes de trabalho? Sim ( ) Não ( ) 5. Há métodos que visam garantir o fornecimento e uso de Equipamentos de Proteção Individual - EPI e Equipamentos de Proteção Coletiva - EPC Sim ( ) Não ( ) 6. Há política de educação permanente? Sim ( ) Não ( )


29

7. O estabelecimento mede e avalia a satisfação e o desempenho dos trabalhadores? Sim ( ) Não ( ) III. INFRA ESTRUTURA / EQUIPAMENTO 1. O projeto físico do estabelecimento foi aprovado pelos órgãos competentes? Sim ( ) Não ( ) Licença da Vigilância Sanitária:_____________________________________________ Validade contrato: ____/____/____

2. Garante a continuidade da atenção em caso de interrupção do fornecimento de água pela rede pública? Sim ( ) Não ( ) 3. Garante a continuidade da atenção em caso de interrupção do fornecimento de energia elétrica pela rede pública? Sim ( ) Não ( ) Gerador de energia Próprio: Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ 4. Realiza manutenção predial preventiva? Sim ( ) Não ( ) 5. Garante condições de segurança contra incêndio? Sim ( ) Não ( ) 6. As sinalizações dos ambientes são visíveis e de fácil entendimento. Sim ( ) Não ( ) 7. Os equipamentos estão disponíveis em condições de uso, compatíveis com a finalidade a que se propõem e de acordo com a legislação vigente? Sim ( ) Não ( ) 8. Os equipamentos têm manutenção corretiva? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ 9. Realiza manutenção preventiva dos equipamentos? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ 10. São realizadas as trocas diárias de roupas, ou substituição de compressas e campos, para cada paciente, sempre que necessário? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____


30

11. O transporte e o processamento de roupas limpas e sujas ocorrem sem que haja o contato direto das mesmas? Sim ( ) Não ( ) 12. É assegurado o fornecimento de refeições aos pacientes, conforme prescrição nutricional? Sim ( ) Não ( ) 13. Existe Comissão de Nutrição enteral e Parenteral, formalmente constituída com regimento interno, e registro das reuniões periódicas em ata? Sim ( ) Não ( ) 14. A Unidade de Alimentação e Nutrição é supervisionada por Nutricionista? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____

IV – MATERIAL / MEDICAMENTO 1. O estabelecimento realiza armazenamento adequado com a disposição por categoria de produtos ou outra forma organizada, obedecendo à separação para medicamentos, germicidas, sucatas e produtos para saúde (artigos médicos – hospitalares e diagnósticos), observando o cumprimento dos requisitos de segurança (registro, cadastro, validade e estocagem)? Sim ( ) Não ( ) 2. Os medicamentos sujeitos a controle especial são rastreáveis desde sua aquisição até o consumo pelo paciente? Sim ( ) Não ( ) 3. Realizam padronização e seleção dos produtos adquiridos? Sim ( ) Não ( ) 4. Há mecanismos que visam garantir a continuidade da atenção em caso de falta de materiais e medicamentos para o paciente? Sim ( ) Não ( ) 5. Realizam ações de farmacovigilância? Sim ( ) Não ( ) 6. Os medicamentos são distribuídos por dosagem unitária/individual? Sim ( ) Não ( ) 7. Existe Comissão de Farmácia e Terapêutica, formalmente constituída com regimento interno, e registro das reuniões periódicas em ata? Sim ( ) Não ( ) 8. A Unidade de Farmácia é supervisionada por farmacêutico? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____


31

V – SERVIÇOS AUXILIARES DE DIAGNOSE E TERAPIA (SADT)/ SERVIÇO DE

HEMOTERAPIA

1. O estabelecimento conta com serviço de análises clínicas laboratoriais. ? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ 2. O estabelecimento conta com serviço radiologia? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ 3. O estabelecimento conta com serviço ultrassonografia? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ 4. O estabelecimento conta com serviço Tomografia computadorizada? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ 5. Os técnicos que realizam os procedimentos são habilitados e responsáveis pela emissão dos laudos? Sim ( ) Não ( ) 6. Os exames são identificados de maneira legível e completa desde a solicitação até o resultado? Sim ( ) Não ( ) 7. Os hemoderivados e hemocomponentes atendem aos requisitos de rastreabilidade e segurança (validade, identificação e estocagem) desde a aquisição até a administração ao paciente? Sim ( ) Não ( ) 8. O serviço realiza ações de hemovigilância? Sim ( ) Não ( ) VI. – ATENÇÃO URGÊNCIA/EMERGÊNCIA e AMBULATORIO DE ESPECIALIDADES 1. A unidade possui infra-estrutura, equipamentos e medicamentos destinados ao atendimento imediato? Sim ( ) Não ( ) 2. A unidade de urgência /emergência dispõe de médico exclusivo e enfermeiro disponível e em tempo integral? Sim ( ) Não ( ) 3. O ambulatório possui local destinado ao atendimento imediato com equipamentos, medicamentos e disponibilidade de oxigênio? Sim ( ) Não ( )


32

4. Os pacientes atendidos neste serviço têm assegurado agendamento de retorno? Sim ( ) Não ( ) 5. A unidade realiza ações de educação em saúde para pacientes e familiares? Sim ( ) Não ( ) 6. A unidade conta com análises clínicas laboratoriais, eletrocardiografia e radiologia convencional? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____ VII. – ATENÇÃO CIRÚRGICA / ANESTÉSICA e INTERNAÇÃO

1. A unidade dispõe de roupas, equipamentos e materiais para a realização das cirurgias eletivas e mantém uma margem de segurança em estoque em casos de urgência? Sim ( ) Não ( ) 2. A unidade dispõe de um anestesista exclusivo por sala durante a realização de cirurgias? Próprio Sim ( ) Não ( ) Empresa:_________________________________________ CNPJ:___________________________________________ Validade contrato: ____/____/____

3. A unidade dispõe de enfermeiro exclusivo durante o período de realização de cirurgias? Sim ( ) Não ( ) 4. A unidade de internação possui médico disponível no estabelecimento em tempo integral para o atendimento imediato? Sim ( ) Não ( )


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5. A unidade de internação possui equipamentos, medicamentos e disponibilidade de oxigênio destinado ao atendimento das urgências? Sim ( ) Não ( ) 6. O dimensionamento da equipe e planejamento das ações de assistência é baseado nas necessidades individuais do paciente? Sim ( ) Não ( ) 7. Os manuais de normas, rotinas e procedimentos estão atualizados e disponíveis? Sim ( ) Não ( ). VIII. – ATENÇÃO MATERNO-INFANTIL

1. Todas as parturientes e recém-nascidos são assistido-acompanhados por profissional habilitado (médico e/ou enfermeiro) durante todo o período de internação, inclusive na realização do parto? Sim ( ) Não ( ) 2. Todos os partos são realizados em local com infra-estrutura, equipamentos, medicamentos e pessoal destinado à atenção da parturiente e do recém-nascido? Sim ( ) Não ( ) 3. O estabelecimento utiliza o Partograma para o acompanhamento da evolução dos trabalhos de parto? Sim ( ) Não ( ) 4. A unidade adota regime de internação de alojamento conjunto e estimula o aleitamento materno? Sim ( ) Não ( ) 5. As salas de pré-parto são individualizadas, garantindo a privacidade da parturiente e de seu acompanhante? Sim ( ) Não ( ) 6. A unidade realiza ações educativas para a parturiente e os familiares em relação a auto-cuidado, cuidados ao recém-nascido, importância da consulta puerperal e planejamento familiar? Sim ( ) Não ( )

IX – HUMANIZAÇÃO DA ATENÇÃO

1. Os pacientes pediátricos, idosos, com necessidades especiais, gestantes e puérperas têm direito de acompanhante com condições necessárias para a permanência dos mesmos? Sim ( ) Não ( ) 2. Existem métodos que visam reduzir ou minimizar o desconforto nas filas? Sim ( ) Não ( )


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Exemplifique:________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Utiliza métodos que possibilitam ao usuário a identificação dos profissionais que cuidam de sua saúde? Sim ( ) Não ( ) 4. Exemplifique:______________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Existem mecanismos de institucionalização das diretrizes da Política Nacional de Humanização da Gestão e Atenção à Saúde? Sim ( ) Não ( ) Exemplifique:________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. Realizações de ações identificando necessidades usuários e funcionários na busca de elevar o grau de satisfação dos mesmos? Sim ( ) Não ( ) Exemplifique:________________________________________________________________________________________________________________________________________ X –. AVALIAÇÃO DO PRONTUÁRIO 1. O prontuário é único? Sim ( ) Não ( )

2. Há registros sistemáticos dos atendimentos, evoluções e intercorrências nas fichas ou prontuários dos pacientes? Sim ( ) Não ( ) 3. O preenchimento está adequado? Sim ( ) Não ( ) 4. Assegura a guarda dos prontuários no que se refere a confidencialidade e integridade e os mantém disponíveis em local de fácil acesso ? Sim ( ) Não ( ) 5. Existe Comissão de Revisão de Prontuários, formalmente constituída com regimento interno, e registro das reuniões periódicas em ata? Sim ( ) Não ( ) XI –. PROGRAMA DE QUALIDADE DA INSTITUIÇÃO 1. Adota métodos que visam garantir a segurança e integridade física dos usuários? Sim ( ) Não ( ) 2. Conhece e utiliza os serviços de referências disponíveis visando à continuidade da atenção? Sim ( ) Não ( ) 3. O estabelecimento participa de algum Programa de Qualidade? SIM ( ) NÃO ( )

Qual?______________________________________________________


35

4. O Serviço está certificado? Sim ( ) Não ( ) Data da certificação: ____/____/____ Próxima atualização: ___________________

ATESTO A VERACIDADE DAS INFORMAÇÕES PRESTADAS

NOME LEGÍVEL do DIRETOR TÉCNICO

ASSINATURA:

DATA:_____ / _______ / 2010

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Prefeitura do Município de São Paulo Secretaria Municipal ... · na Cláusula 3, envelope identificado e endereçado, nos moldes do Anexo II, contendo ofício formal da ... 4.1.3