Prefeitura Municipal de LavrinhasEstado de São Paulo

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PROJETO DE LEI N0ifc7 DE 13 DE NOVEMBRO DE 2014.

“Institui no Município de Lavrinhas a Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública, para fins de custeio da iluminação pública prevista no Art. 149 - A da Constituição Federal, e dá outras providências”.

Art. Io Fica instituída a Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública, com a finalidade de custear o serviço de iluminação pública do Município.

Parágrafo único. O serviço previsto no caput compreende a iluminação de vias, logradouros e demais bens de uso comum do povo.

Art. 2o E fato gerador da Contribuição para Custeio dos Serviços de Iluminação Pública, a ligação regular de energia elétrica feita por pessoa física ou jurídica, cadastrada junto à concessionária de serviço público de distribuição de energia elétrica do Município servido pelos serviços de iluminação pública, ainda que se trate de proprietário ou possuidor de imóvel não edificado.

Art. 3o A cobrança da Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública será incluída na fatura mensal emitida pela empresa concessionária de distribuição de energia elétrica do Município, observando-se o mesmo vencimento da fatura de energia elétrica de cada unidade consumidora.

§ Io - Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convênio ou contrato com a concessionária de distribuição de energia elétrica para cobrança da Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública.

§ 2o - A concessionária ficará responsável pelo encaminhamento periódico do cadastro de unidades consumidoras e da relação anual dos contribuintes inadimplentes a Fazenda Municipal, bem como, pela prestação de todas as informações por esta solicitadas, nos termos do convênio ou do contrato.

§ 3o - O montante arrecadado pela concessionária de energia elétrica será transferido para conta do tesouro municipal especialmente designada para tal finalidade, sob pena de responder civil e criminalmente pelo descumprimento do aqui disposto.

Art. 4o Aos contribuintes que não sejam usuários dos serviços de fornecimento de energia elétrica pela concessionária e se encontrem como contribuintes na condição de proprietários ou possuidores de imóvel não edificado será cobrada uma contribuição anual à mesma época da cobrança do IPTU, conforme Anexo I.

Art. 5o O valor mensal da Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública será aquele a ser incluído no total da fatura mensal da energia elétrica emitida pela concessionária deste serviço e obedecerá a alíquotas estabelecidas no Anexo I desta Lei.

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§ Io- Ficam isentos da contribuição os contribuintes vinculados as unidades consumidoras classificadas como “Tarifa Social de Baixa Renda”, pelo critério da Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL (Art. Io da Resolução 246/2002).

§2° - Quando ocorrer atraso no pagamento da Contribuição de Energia Elétrica, fica atribuído o encargo de mora constituído de 2% (dois por cento) de multa, juros de 1% (um por cento) ao mês e correção monetária.

§3» A falta de pagamento da Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública incluída na fatura mensal autoriza a repetição da cobrança pela concessionária de distribuição de energia elétrica, na forma adotada por ela para a cobrança da tarifa de energia elétrica, até o mês imediatamente anterior ao do encaminhamento da relação de inadimplentes a Fazenda Municipal.

Art. 6o Caberá a Secretaria de Finanças do Município proceder o lançamento da Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública nos casos de inadimplência.

Parágrafo único. Aos créditos constituídos nos termos deste artigo aplicar-se- ão as regras estabelecidas no Código Tributário Municipal.

Art. 7o - O Poder Executivo promoverá campanha de conscientização da necessidade e da importância da instituição desta Contribuição através dos meios de comunicação social e outros necessários ao amplo esclarecimento da população.

Art. 8o - O Poder Executivo Regulamentará a presente Lei no prazo de 30(trinta) dias após sua publicação.

Art. 9o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos a partir de Io de janeiro de 2015 ou noventa dias após sua publicação (art. 150, III “b” e “c” da

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ANEXO I

TABELA A

ÁREA URBANA Contribuição-MensalRESIDENCIAL 5%COMERCIAL 5%PODER PÚBLICO SERVIÇOS PÚBLICOS E CONSUMO PRÓPRIO

5%

INDUSTRIAL 5%

TABELA B

ÁREA RURAL Contribuição-MensalRESIDENCIAL 5%COMERCIAL 5%PODER PÚBLICO, SERVIÇOS PÚBLICOS E CONSUMO PRÓPRIO

5%

INDUSTRIAL 5%

TABELA C

Lote de Terreno sem ligação de energia elétrica

CONTRIBUIÇÃO ANUALR$ 46.80/ano (correspondente a - R$ 9.36/ por parcela do carnê de IPTU, total de 05.

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JUSTIFICATIVA

Excelentíssimo Senhor Presidente, Excelentíssimos Senhores Vereadores,

Visa o presente Projeto de Lei propor a instituição no Município de Lavrinhas do tributo referente à Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública, que tem por base o artigo 149-A da Constituição Federal, que permite aos Municípios criar as referidas contribuições. Trata-se, pois, de tributo municipal.

Como é de conhecimento geral a partir de janeiro de 2015 os Municípios serão responsáveis também pela manutenção da iluminação pública em toda a sua extensão, conforme Resolução 414/2010 da Aneel - Agência Nacional de Energia Elétrica. Tal medida transfere mais um encargo para os Municípios, que na sua maioria, como é o caso de Lavrinhas, não tem recursos próprios para arcar com mais esta despesa.

O valor da contribuição a ser cobrada será estimado de forma a atender as necessidades do Município no que se concerne ao financiamento do serviço de iluminação pública, sem, contudo onerar sobremaneira o consumidor de energia elétrica.

Os valores a serem cobrados serão com base em alíquota única no percentual de 5%. Isso porque o Eg. TJSP em recente decisão ao analisar Lei Municipal que criou tributo semelhante no Município de Rosana, Estado de São Paulo, julgou inconstitucional a diferenciação de alíquota para a instituição de tributo com base na faixa de consumo, o que, no entender deste Poder Executivo , atinge também valores diferenciados fixo. A decisão foi proferida nos autos do Processo ADIN 990.10.321937-6. Mais ainda que não fosse esta decisão, o fato é que a forma mais justa de se tributar é estabelecendo alíquota única para todas as faixas de consumo.

Dessa forma, após melhor análise, entende o Poder Executivo que a definição de uma alíquota de 5% atende aos interesses da municipalidade sem onerar de forma excessiva o contribuinte.

Acrescentou-se, ainda, a obrigatoriedade do Poder Executivo fazer campanhas educativas esclarecendo quanto a necessidade da instituição deste Tributo em face a nova realidade dos serviços de iluminação pública.

Insta, ainda, consignar que caberá ao Município não apenas a manutenção do serviço de iluminação pública, mas também a sua extensão e tais recursos que serão utilizados, também, para este fim.

Aqueles consumidores de baixa renda serão isentos do pagamento do Tributo, independente do consumo mensal que se enquadram

As razões acima expostas autorizam a certeza de que esta Casfàde Leis irá aprovar o presente Projeto de Lei por unanimidade.

Lavrinhas, 13 de novembro de 2014.

jo s :

Prefeitura Municipal de LavrinhasEstado de São Paulo

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OFÍCIO N°181 /2014/GAB.Câmara Municipal tãvfrnnasN "..-------------------------------- ---------

Protocolado a — -Lavrinhas, 13 de novembro de 2014 D ata«JáL /.J i. dô 20j t t

Tenho a elevada honra de me dirigir a Vsssa Senrwra

encaminhar para a apreciação desta Casa de Leis, o Projeto de Lei abaixo relacionado:

“Institui no Município de Lavrinhas a Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública, para fins de custeio da iluminação pública prevista no Art. 149 - A da Constituição Federal, e dá outras providências”

Requeiro que o presente Projeto de Lei tenha tramitação de urgência nos termos

Regimentais e da Lei Orgânica do Município de Lavrinhas.

consideração.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR

VEREADOR DOMINGOS SÁVIO GIOVANNI

DD. PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL

DE LAVRINHAS

Câmara Municipal de LavrinEstado de São Paulo

Lavrinhas, 19 (dezenove) de novembro de 2014.

Na qualidade de Presidente da Câmara Municipal de Lavrinhas/SP (biênio 2013/2014), em obediência ao Regimento Interno desta Casa de Leis, venho solicitar que a Comissão Permanente de Justiça e Redação e Finanças e Orçamento apresentem PARECER a respeito do Projeto de Lei 28/2014, de autoria do Executivo Municipal.

É o que se requer e determina no momento, atenciosamente:

lomittffos Sávio GiovaniPresidente dâ C^tn^ra Municipal de Lavrinhas/SP

Ciente: Waldomiro JNJay Junior Presidente da Ct)miss|ipí Permanece de Justiça e Redação

. u iCiente: Geraldo Batisíta Leite

Secretário da Comissão Permanem/e de Justiça e Redação

^ f(\Cüd^s~i 'X ) ̂ j? O p j \juJ1x Ciente: Marcos Vinícius Franqueira Garcia

Secretário da Comissão Permanente de Justiça e Redação e Secretário da Comissão Permanente de Finanças e Orçamento

v2.Ciente: ReihaldcrPaulo Pereira

Presidente da Comissão Permanente de Finanças e Orçamento

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Ciente: Aparecida Rocha Siqueira de Souza Secretária da Comissão Permanente de Finanças e Orçamento

Rua Manoel Machado, n° 82 - centro - Lavrinhas/SP CEP 12.760-000 -T e l. (12) 3146-1200

PNP1 M 110 0005/0001-73

Estado de São Paulo

PARECER DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO E FINANÇAS EORÇAMENTO

SOBRE O PROJETO DE LEI 30/2014.

O presente Projeto de Lei, de autoria do Executivo Municipal, tem por objetivo instituir no município de Lavrinhas a Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública, para fins de custeio da iluminação pública prevista no art. 149 - A da Constituição Federal, e dá outras providências.

Na Justificativa apresentada o Executivo Municipal fundamentou que a partir de janeiro de 2015 os Municípios serão responsáveis também pela manutenção da iluminação pública em toda a sua extensão, conforme Resolução 414/2010 da Aneel - Agência Nacional de Energia Elétrica. Tal medida transfere mais um encargo para os Municípios, que na sua maioria, como é o caso de Lavrinhas, não tem recursos próprios para arcar com mais esta despesa”.

É entendimento destas Comissões que o presente Projeto de Lei encontra-se regularmente apresentado quanto ao seu aspecto constitucional, legal, jurídico e financeiro, não havendo qualquer óbice à sua regular tramitação e votação.

Assim, estas Co nças e Orçamento sãofavoráveis, de forma un msoante às razões acimaaduzidas.

Secretário da Comissão Permanente de Justiça e Redação e Secretário da ComissãoPermanente de Finanças e Orçamento

Presiden Redação

Secretári Redação

Reinai o PereiraPresidente da ^ ' ~ ” ~ lento

Secretária da Comissão Permanente de Finanças e Orçamento

Rua Manoel Machado, n° 82 - centro - Lavrinhas/SP CEP 12.760-000 - Tel. (12) 3146-1200

ONPI 60 1 10 0005/0001-73

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Câmara <Municipa[LavrinfiasEstado de São Paulo

ATA DA VIGÉSIMA SESSÃO ORDINARIA, DA SEGUNDA SESSÃO LEGISLATIVA.

DA DÉCIMA SEXTA LEGISLATURA. REALIZADA NO DIA 03 DE DEZEMBRO DE

2014.

Aos 03 (três) dias do mês de dezembro de 2014, realizou-se na Sede da Câmara

Municipal de Lavrinhas, Estado de São Paulo, situada na Rua Manoel Machado, 82

(oitenta e dois), sob a Presidência do Vereador Domingos Sávio Giovani, a

Vigésima Sessão Ordinária, da Segunda Sessão Legislativa, da Décima Sexta

Legislatura. Em seguida solicitou ao Primeiro Secretário que fizesse a chamada,

constando a presença dos seguintes Vereadores: Aparecida Rocha Siqueira de

Souza, Celma Aparecida da Palma Cunha, Domingos Sávio Giovani, Geraldo ^

Batista Leite, Marcos Vinícius Franqueira Garcia, Ocimara Pereira de Lima, ^

Reinaldo Paulo Pereira, Sebastião Marcelo Bonci e Waldomiro May Junior. ®

Havendo número legal, o Senhor Presidente deu início aos trabalhos, saudando a

todos. Posteriormente solicitou ao Primeiro Secretário que fizesse a leitura da Ata da

Sessão anterior, sendo a mesma aprovada por unanimidade. Em seguida determinou

ao Primeiro Secretário que proceda com a leitura das Matérias constantes no

Expediente.

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PROJETO DE LEI N°. 29/2014 - EMENTA: DISPÕE SOBRE ALTERAÇÃO DOS ANEXOS DA LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - LDO PARA O EXERCÍCIO DE 2015 E PLANO PLURIANUAL 2015 A 2017. EXECUTIVO MUNICIPAL.

PROJETO DE LEI N°. 32/2014 - EMENTA: DÁ NOVA REDAÇÃO AO ARTIGO 2o “CAPUT” E AO INCISO I DO ARTIGO 2o DA LEI N° 1.143 DE 20 DE JUNHO DE 2007. EXECUTIVO MUNICIPAL.

PROJETO DE LEI N°. 31/2014 - EMENTA: INSTITUI FERIADO MUNICIPAL DO “DIA DA CONSCIÊNCIA NEGRA”, A SER COMEMORADO TODOS OS DIAS 20 (VINTE) DE NOVEMBRO. VEREADOR: DOMINGOS SÁVIO GIOVANI.

PROJETO DE LEI N°. 33/2014 - EMENTA: AUTORIZA O PODER LEGISLATIVO A CONCEDER UMA CESTA DE NATAL AOS EMPREGADOS PÚBLICOS DA CÂMARA MUNICIPAL DE LAVRINHAS/SP NO MÊS DE DEZEMBRO DO ANO DE 2014 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. MESA DIRETORA.

PROJETO DE LEI N°. 34/2014 - EMENTA: INSTITUI E INCLUI NO CALENDÁRIO OFICIAL DE EVENTOS E PROGRAMAÇÕES DO MUNICÍPIO DE LAVRINHAS/SP A “SEMANA DA MODA DE VIOLA”, A SER COMEMORADA NA SEGUNDA SEMANA DO MÊS DE SETEMBRO DE CADA ANO. VEREADOR: REINALDO PAULO PEREIRA.

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A I

Câmara ‘Municipaíde LavrinfiasEstado de São Paulo

proposições. Em seguida, assim como o Vereador Marcos, desculpou-se e justificou

sua ausência na Audiência Pública realizada no dia anterior. Como seus Nobres

Colegas, declaro seu voto contrário ao Projeto de Lei n°. 30/2014. Finalizando, disse

que também tem a pretensão de concorrer à presidência da Câmara Municipal de

Lavrinhas/SP. Tomou a Palavra o Vereador e Presidente Domingos Sávio Giovani.

Cumprimentou a todos. Sobre a Audiência Pública, comentou que como presidente

desta casa de Leis se sentiu na obrigação de realiza-la. Nesta audiência pública, se

discutiu e procurou sanar dúvidas da população presente sobre o Projeto de Lei n°.

30/2014. Explicou para os presentes que nesse tipo de projeto o presidente não vota,

somente em caso de empate, mesmo assim, deixou claro que, se tivesse que votar,

seu voto seria também contrário ao projeto em pauta. Fez um voto de repúdio ao

Presidente do Senado Federal, Senhor Renan Calheiros, pela falta de respeito com o

cidadão brasileiro que, em sua maioria, são assalariados. Finalizando agradeceu a

todos.

Em seguida o Senhor Presidente determinou ao Primeiro Secretário que fizesse

a leitura das matérias constantes da Ordem do Dia.

PROJETO DE LEt N°. 24/2014 - EMENTA: ESTIMA A RECEITA E FIXA A DESPESA DO MUNICÍPIO DE LWRINHAS, ESTADO DE SÃO PAULO, PARA O EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2015. EXECUTIVO MUNICIPAL.

Discussão do Projeto de Lei n°. 24/2014. Tomou a Palavra o Vereador Waldomiro

May Junior. Cumprimentou a todos. Devido ao número de presentes na platéia, o

Vereador achou importante explanar o que será votado nesse momento. Em seguida

explicou e comentou a respeito dos três tipos de peças orçamentárias: Plano

Plurianual, LOA e a LDO, presentes neste projeto que será votado agora. Finalizando

agradeceu a todos.

PROJETO DE LEI N°. 24/2014 - EMENTA: ESTIMA A RECEITA E FIXA A DESPESA DO MUNICÍPIO DE LAVRINHAS, ESTADO DE SÃO PAULO, PARA O EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2015. EXECUTIVO MUNICIPAL. (VO TAÇÃO : Votos a Favor: 09 - Votos Contra: 00 - A bstenção: 00 - Ausência : 00).

PROJETO DE LEI N°. 30/2014 - EMENTA: INSTITUI NO MUNICÍPIO DE LAVRINHAS A CONTRIBUIÇÃO PARA O CUSTEIO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA, PARA FINS DE CUSTEIO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA NO ART. 149 - A DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. EXECUTIVO MUNICIPAL.

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Discussão do Projeto de Lei n°. 30/2014. Tomou a Palavra o Vereador Sebastião

Marcelo Bonci. Cumprimentou a todos. Disse que a presença do público é de suma

importância, pois, são peças fundamentais para a decisão de alguns Vereadores.

Tenham certeza que alguns chegaram aqui com a intenção de não votar ao contrário e

sim favoravelmente. O Vereador Marcelo criticou o fato de um determinado Vereador

acatar sempre as determinações do Executivo Municipal por ter sua namorada como

Secretária Municipal, com um salário de R$ 3.000,00. Comentou sobre as indicações

enviadas ao Prefeito, principalmente sobre iluminação, que nem sempre são

atendidas. Será que com essa contribuição o executivo passaria a solucionar os

problemas de falta de iluminação? Finalizando agradeceu a todos. O Senhor

Presidente solicitou a todos para que a discussão seja voltada única e exclusivamente

ao projeto em discussão. Tomou a Palavra o Vereador Waldomiro May Junior.

Cumprimentou a todos. Lembrou que sua primeira palavra proferida aqui foi: O que

vale para ele é a teoria da soberania popular, não falou que seria a favor ou contra o

projeto. Acredita que alguém esta fazendo “palanque” para se promover para as

próximas eleições. Em seguida comentou e justificou seu voto contrário ao projeto.

Defendeu-se dos ataques do Vereador Marcelo dizendo que sua namorada é técnica

em meio ambiente, capacitada para o cargo que ocupa. Lembrou ao Vereador Marcelo

que na época em que ele, Waldomiro, foi presidente da Câmara o Vereador Marcelo

recebeu seu pagamento em duplicidade e, só devolveu o dinheiro por que queria

receber... o Senhor Presidente interpelou determinando que seja discutido o projeto...,

houve interpelação do Vereador Marcelo Bonci fora dos microfones. Em seguida o

Vereador Waldomiro voltou a comentar sobre o projeto em discussão. Afirmou que

veio aqui para turvar as mentes das pessoas e sim para expor seu ponto de vista.

Finalizando agradeceu a todos. Tomou a Palavra o Vereador e Presidente

Domingos Sávio Giovani. Cumprimentou a todos. Também comentou sobre o projeto

em discussão, lembrando que estiveram no gabinete do prefeito para buscar soluções

e, isso foi comentado por ele na audiência pública. Finalizando agradeceu a todos.

PROJETO DE LEI N°. 30/2014 - EMENTA: INSTITUI NO MUNICÍPIO DE LAVRINHAS A CONTRIBUIÇÃO PARA O CUSTEIO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA, PARA FINS DE CUSTEIO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA NO ART. 149 - A DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. EXECUTIVO MUNICIPAL. (VO TAÇÃO : Votos a Favor: 00 - Votos Contra: 08 - A bstençãy: 01 Ausência : 00). Rejeitado por Unanimidade.

Câmara Municipal de Lavrinhas/SP R. Manoel Machado, 82 centro - Lavrinhas/SP - CEP 1276CT-000

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Estado de São Paulo

REQUERIMENTO N°. 35/2014 - EMENTA: REQUEREMOS RESPEITOSAMENTE AO EXCLENTISSIMO GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO - DOUTOR GERALDO ALCKMIN, QUE ESTUDE A POSSIBILIDADE DE, ATRAVÉS DO PROGRAMA “PRÓ-VICINAIS E DO PROGRAMA DE PAVIMENTAÇÃO, CONCEDER REPASSE DE VERBAS PARA RECUPERAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS NO MUNICÍPIO DE LAVRINHAS/SP, EM ESPECIAL DA ESTRADA RURAL RENATO THEODORO FONSECA, NO BAIRRO RIO CLARO. VEREADORES: WALDOMIRO MAY JUNIOR E DOMINGOS SÁVIO GIOVANI.

Discussão do Requerimento n°. 35/2014. Tomou a Palavra o Vereador e

Presidente Domingos Sávio Giovani. Cumprimentou a todos. Comenta que o

município esta voltado para o crescimento do turismo, diante disso, se faz necessário

o investimento nas estradas vicinais, em especial, na estrada rural do Bairro Rio Claro.

Esclarece que todo o Bairro do município necessita de uma atenção maior por parte

do Governador do Estado de São Paulo.

REQUERIMENTO N°. 35/2014 - EMENTA: REQUEREMOS RESPEITOSAMENTE AO EXCLENTÍSSIMO GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO - DOUTOR GERALDO ALCKMIN, QUE ESTUDE A POSSIBILIDADE DE, ATRAVÉS DO PROGRAMA “PRÓ-VICINAIS E DO PROGRAMA DE PAVIMENTAÇÃO, CONCEDER REPASSE DE VERBAS PARA RECUPERAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS NO MUNICÍPIO DE LAVRINHAS/SP, EM ESPECIAL DA ESTRADA RURAL RENATO THEODORO FONSECA, NO BAIRRO RIO CLARO. VEREADORES: WALDOMIRO MAY JUNIOR E DOMINGOS SÁVIO GIOVANI. (VO TAÇÃO : Votos a Favor: 0 8 - Votos Contra: 00 - Abstenção: 01 - Ausência : 00).

Por fim, o Senhor Presidente agradeceu a presença do Senhor Dauro Alves de

Andrade (Diretor da Administração Geral), Elisania Person Henrique

(Procuradora Jurídica) e Beatriz Dias Rosa (Assessora Parlamentar),

convocados para os trabalhos pertinentes, convocando ainda os Senhores

Vereadores para a próxima Sessão Ordinária a realizar-se no dia 17/12/2014.

Não havendo mais nada a ser tratado, o Presidente encerrou a presente Sessão. No

qual, eu, Primeiro Secretário, mandei lavrar e assino. Lavrinhas, 03 (três) de dezembro

de 2014.

DOMINGOS SAVIO GIOVANI PRESIDENTE

1a SECRETÁRIO

Câmara Municipal de Lavrinhas/SP R. Manoel Machado, 82 centro - Lavrinhas/SP - CEP 127

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GERALDC2° S

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