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PREFEITURA MUNICIPAL DE MARATAIacuteZES
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PREFEITURA MUNICIPAL DE MARATAIacuteZES
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DECRETO N-Nordm 2165 DE 02 DE AGOSTO DE 2018
DISPOtildeE SOBRE O PROCEDIMENTO DE
APLICACcedilAtildeO E OS CRITEacuteRIOS DE FIXACcedilAtildeO
DOS VALORES DAS PENAS DE MULTA POR
INFRACcedilOtildeES AgraveS NORMAS DE PROTECcedilAtildeO E
DEFESA DO CONSUMIDOR A SEREM
APLICADAS PELA COORDENADORIA
MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA DO
CONSUMIDOR ndash PROCON
O PREFEITO MUNICIPAL DE MARATAIacuteZES Estado do Espiacuterito Santo no uso de suas
atribuiccedilotildees legais
Considerando a necessidade de se tornar puacuteblico e dar transparecircncia aos criteacuterios
adotados para a fixaccedilatildeo pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes dos valores das multas
aplicadas agraves infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor Lei 807890
Considerando os princiacutepios constitucionais da legalidade impessoalidade moralidade
publicidade razoabilidade finalidade interesse puacuteblico motivaccedilatildeo e eficiecircncia a que
estatildeo adstritos todos os atos administrativos assim como as circunstacircncias da
gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida condiccedilatildeo econocircmica do fornecedor a
interaccedilatildeo desses elementos no estabelecimento dos valores da pena base e as
agravantes e atenuantes na fixaccedilatildeo da pena em concreto
E ainda nos termos do processo administrativo nordm 480472017
RESOLVE
Art 1ordm - A imposiccedilatildeo caacutelculo fixaccedilatildeo de valores e aplicaccedilatildeo de multas administrativas
previstas no Coacutedigo de Defesa do Consumidor Lei Federal nordm 8078 de 11 de setembro
de 1990 e no Decreto Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo de 1997 como sanccedilatildeo pela
praacutetica de infraccedilotildees agraves normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor no acircmbito de
competecircncia da Coordenadoria Municipal de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor -
PROCON seratildeo regulados pelo presente Decreto e seus Anexos
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SECcedilAtildeO I
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Art 2ordm As infraccedilotildees agraves normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor seratildeo apuradas
em procedimento administrativo que teraacute iniacutecio mediante
I ndash ato por escrito da autoridade competente
II ndash lavratura de auto de infraccedilatildeo
III ndash reclamaccedilatildeo do consumidor ou do seu representante legal
sect 1ordm O processo administrativo seraacute formalizado em ordem cronoloacutegica direta devendo
todas as suas folhas serem numeradas e rubricadas
sect 2ordm Antecedendo agrave instauraccedilatildeo do processo administrativo poderaacute a autoridade
competente abrir a investigaccedilatildeo preliminar cabendo para tanto requisitar dos
fornecedores informaccedilotildees sobre as questotildees investigadas resguardado o segredo
industrial na forma do disposto do sect 4ordm do Art 55 da Lei 807890
Art 3ordm O consumidor poderaacute apresentar sua reclamaccedilatildeo na sede do PROCON
Municipal de Marataiacutezes pessoalmente ou atraveacutes de seu representante legal bem
como por carta registrada
Art 4ordm Recebida a reclamaccedilatildeo a Coordenadoria de Proteccedilatildeo de Defesa do
Consumidor designaraacute a data e hora para audiecircncia de conciliaccedilatildeo para os proacuteximos
15 (quinze) dias notificando as partes para comparecimento
I - a notificaccedilatildeo far-se-aacute
a) pessoalmente ao reclamado seu mandataacuterio ou preposto
b) por carta registrada com Aviso de Recebimento (AR)
II - quando o reclamado seu mandataacuterio ou preposto natildeo puderem ser notificados
pessoalmente ou por via postal seraacute a intimaccedilatildeo feita por edital a ser afixado nas
dependecircncias da sede do PROCON Municipal de Marataiacutezes pelo prazo de 10 (dez)
dias e publicado pelo menos uma vez na imprensa oficial do Municiacutepio
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Art 5ordm O processo administrativo na forma deste decreto deveraacute obrigatoriamente
conter
I ndash a identificaccedilatildeo do infrator
II ndash a descriccedilatildeo do fato ou ato constitutivo da infraccedilatildeo
III ndash os dispositivos Legais infringidos
IV ndash a assinatura da autoridade competente
Art 6ordm Para a audiecircncia de conciliaccedilatildeo as partes seratildeo convocadas na forma deste
decreto devendo o mediador que a ela presidir lavrar o termo correspondente
Art 7 Aberta a audiecircncia o agente competente do PROCON esclareceraacute agraves partes
sobre as vantagens da conciliaccedilatildeo mostrando-lhes os riscos e as consequecircncias do
litiacutegio
Art 8 Obtida a conciliaccedilatildeo seraacute emitida a ata da audiecircncia em trecircs vias assinadas
pelas partes sendo uma via entregue a cada uma das partes e a outra anexada aos
autos que seratildeo arquivados
Art 9 Os Autos de Reclamaccedilatildeo seratildeo arquivados caso o reclamante natildeo compareccedila agrave
audiecircncia de conciliaccedilatildeo
Art 10 Natildeo havendo conciliaccedilatildeo ou na hipoacutetese do natildeo comparecimento do
fornecedor conceder-se-aacute agrave parte reclamada o prazo de 10(dez) dias contados a partir
da data da audiecircncia de conciliaccedilatildeo oportunidade de defesa na forma do art 12 deste
Decreto
Art 11 O processo administrativo decorrente de auto de infraccedilatildeo de ato de ofiacutecio de
autoridade competente ou de reclamaccedilatildeo seraacute instruiacutedo e julgado por agente
competente na forma deste Decreto
Art 12 O infrator poderaacute impugnar o processo administrativo no prazo de 10 dias
contados de sua notificaccedilatildeo indicando em sua defesa
I ndash a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II ndash a qualificaccedilatildeo do impugnante
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III ndash as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV ndash as provas que lhe datildeo suporte
Art 13 Natildeo impugnado o processo administrativo os fatos repurtar-se-atildeo verdadeiros
Art 14 Decorrido o prazo de impugnaccedilatildeo a Coordenadoria de Proteccedilatildeo de Defesa do
Consumidor determinaraacute as diligecircncias cabiacuteveis podendo dispensar as meramente
protelatoacuterias ou que para apuraccedilatildeo sejam irrelevantes sendo-lhe facultado requisitar do
reclamado de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou entidades puacuteblicas as
necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a serem apresentados no
prazo de 15 (quinze) dias
Art 15 Quando a cominaccedilatildeo prevista for a contrapropaganda o processo deveraacute ser
especificamente instruiacutedo com indicaccedilotildees teacutecnico-publicitaacuterias elaboradas por entidade
especializada das quais se intimaraacute o reclamado obedecidas na execuccedilatildeo da
respectiva decisatildeo as condiccedilotildees constantes no sect 1ordm do art 60 da Lei nordm 807890
Art 16 A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo
enquadramento legal e se condenatoacuteria a natureza e gradaccedilatildeo da pena em
conformidade com a Seccedilatildeo III deste decreto
I - antes de se julgar o feito a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor
apreciaraacute a defesa e as provas produzidas pelas partes
II - julgado o processo e fixada a multa seraacute o infrator notificado para efetuar o seu
recolhimento no prazo de (dez dias) ou apresentar recurso
III - apresentado o recurso a instacircncia ldquoad quemrdquo o infrator deveraacute recolher ao Fundo
Municipal de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor 50 (cinquenta por cento) do valor da
multa a tiacutetulo de preparo sob pena de ser considerado deserto
IV - em caso de provimento de recurso os valores recolhidos seratildeo devolvidos ao
recorrente na forma estabelecida pelo Conselho Gestor do Fundo
Art 17 Das decisotildees proferidas pela Coordenadoria caberaacute recurso no prazo de 10
(dez) dias contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do
Municiacutepio ou ao Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute
decisatildeo definitiva
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Art 18 A decisatildeo do recurso seraacute comunicada ao infrator por Aviso de Recebimento
(AR) aleacutem de publicada na imprensa oficial valendo para contagem de prazo a que
ocorrer por uacuteltimo
Art 19 Natildeo seraacute conhecido o recurso interposto fora do prazo ou sem o seu devido
preparo estabelecido neste decreto
Art 20 A decisatildeo eacute definitiva quando natildeo mais couber recurso seja de ordem formal
ou material
Art 21 Todos os prazos referidos neste decreto satildeo preclusivos
Art 22 Apoacutes 10 (dez) dias da ciecircncia da decisatildeo pelo infrator a Coordenadoria de
Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor ou por quem designar intimaraacute o infrator condenado
a recolher a importacircncia da multa
Art 23 As multas aplicadas poderatildeo ser reduzidas em benefiacutecio do infrator observadas
as seguintes disposiccedilotildees
I - 50 (cinquenta por cento) do valor para pagamento ateacute 10 (dez) dias apoacutes a
notificaccedilatildeo da decisatildeo de primeira instacircncia ou do auto de infraccedilatildeo desde que o
autuado requeira perante a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor nesse
sentido
II - 20 (vinte por cento) do valor para pagamento apoacutes 10 (dez) dias do conhecimento
da decisatildeo de 2ordf Instacircncia
III -10 (dez por cento) do valor quando o infrator intimado recolher a mesma antes de
sua inscriccedilatildeo na diacutevida ativa
sect 1ordm Os benefiacutecios de reduccedilatildeo seratildeo concedidos pela Coordenadoria de Proteccedilatildeo e
Defesa do Consumidor quando requeridos apoacutes anaacutelise econocircmica financeira da
empresa e do lucro obtido com a infraccedilatildeo
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sect 2ordm Em todas as hipoacuteteses deste artigo o deferimento do pedido soacute ocorreraacute apoacutes o
recolhimento da multa no prazo de 10 (dez) dias apoacutes o ato concedendo a reduccedilatildeo da
mesma
Art 24 Natildeo sendo recolhido o valor da multa em trinta dias seraacute o deacutebito inscrito na
Diacutevida Ativa do Municiacutepio de Marataiacutezes para a subsequente cobranccedila executiva
Art 25 Aos procedimentos administrativos disciplinados por este decreto aplica-se
subsidiariamente as normas do Coacutedigo de Processo Civil e Decreto Federal nordm 2181
de 20 de marccedilo de 1997
SECcedilAtildeO II
DA FISCALIZACcedilAtildeO
Art 26 - A pena de multa prevista no art 57 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no
art 18 do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 seraacute aplicada mediante a lavratura de auto
de infraccedilatildeo
Art 27 - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado
I - apoacutes denuacutencia de qualquer consumidor que gere Solicitaccedilatildeo de Vistoria Fiscal onde
fique caracterizada a ocorrecircncia de praacutetica infrativa agraves normas que regem as relaccedilotildees
de consumo
II - apoacutes a verificaccedilatildeo do natildeo cumprimento das orientaccedilotildees ou correccedilotildees de
procedimento determinadas em procedimento de fiscalizaccedilatildeo educativa findo o prazo
concedido para correiccedilatildeo de conduta
III - uma vez constatada em qualquer processo administrativo em tracircmite no PROCON
Municipal de Marataiacutezes respeitados os princiacutepios processuais da ampla defesa e do
contraditoacuterio a ocorrecircncia de qualquer praacutetica infrativa prevista no Coacutedigo de Defesa do
Consumidor e legislaccedilatildeo especiacutefica
IV - se verificada qualquer ofensa ao acertado em Termo de Ajustamento de Conduta
regularmente firmado entre o PROCON Municipal de Marataiacutezes e o fabricante
produtor fornecedor distribuidor comerciante prestador de serviccedilos ou a acordo
individual celebrado diretamente com o consumidor em processo administrativo em
tracircmite no PROCON Municipal de Marataiacutezes
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sect 1ordm - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser lavrado sempre por agentes fiscais oficialmente
designados vinculados ao PROCON Municipal e devidamente credenciados mediante
Ceacutedula de Identificaccedilatildeo Fiscal ou por agente delegado mediante convecircnio
sect 2ordm - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado pelo agente autuante que houver verificado a
praacutetica infrativa preferencialmente no local onde foi comprovada a irregularidade sem
prejuiacutezo das penalidades aplicadas em procedimento administrativo jaacute instaurado
sect3ordm A Apreensatildeo de produtos com a finalidade de constituiccedilatildeo de prova administrativa perduraraacute ateacute a decisatildeo definitiva sendo admissiacutevel a desinterdiccedilatildeo quando dirigida peticcedilatildeo agrave Diretoria Juriacutedica deferida e acompanhado o ato de inutilizaccedilatildeo por agente de fiscalizaccedilatildeo sect4ordm O processo administrativo inicia-se somente com a lavratura do auto de infraccedilatildeo sendo as diligecircncias fiscalizatoacuterias a exemplo de autos de constataccedilatildeo e notificaccedilotildees atos de mera averiguaccedilatildeo sem constituir gravame e por isso prescindem de qualquer defesa
Art 28 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser impresso em trecircs vias numerado em seacuterie e
preenchido de forma clara e precisa sem entrelinhas rasuras ou emendas
Art 29 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute conter
I - o local a data e a hora de sua lavratura
II - o nome endereccedilo e qualificaccedilatildeo do autuado
III - a descriccedilatildeo do fato ou do ato constitutivo da infraccedilatildeo
IV - o dispositivo legal infringido
V - a intimaccedilatildeo para impugnaccedilatildeo no prazo de 10 (dez) dias
VI - a identificaccedilatildeo do agente autuante sua assinatura a indicaccedilatildeo de seu cargo ou
funccedilatildeo e o nuacutemero de sua matriacutecula se for o caso
VII - a designaccedilatildeo do oacutergatildeo julgador e o respectivo endereccedilo
VIII - a assinatura do autuado
sect 1ordm - A assinatura pelo autuado do auto de infraccedilatildeo ao receber sua coacutepia constitui
notificaccedilatildeo assim considerada como termo inicial para efeito de contagem de prazo de
defesa sem implicar em qualquer forma de confissatildeo
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sect 2ordm - Caso o autuado se recuse a assinar o auto de infraccedilatildeo cumpre ao agente
autuante consignar tal fato no proacuteprio documento remetendo sua coacutepia por via postal
mediante Aviso de Recebimento (AR) ou procedimento equivalente para fins de
regularizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no paraacutegrafo anterior
Art 30 - O autuado poderaacute impugnar o auto de infraccedilatildeo lavrado no prazo de 10 (dez)
dias contados do primeiro dia uacutetil seguinte agrave formalizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no
artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se formalizada a notificaccedilatildeo na data em que o notificado
toma ciecircncia de seu conteuacutedo
Art 31 - A defesa deveraacute conter
I - a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II - a qualificaccedilatildeo do impugnante
III - as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV - as provas que lhe datildeo suporte
Art 32 - A impugnaccedilatildeo seraacute julgada pelo Coordenador do PROCON Municipal de
Marataiacutezes natildeo estando a decisatildeo vinculada ao relatoacuterio de sua consultoria juriacutedica ou
oacutergatildeo similar se houver ficando nesta hipoacutetese condicionado o julgamento agrave
elaboraccedilatildeo de fundamentaccedilatildeo especiacutefica e pertinente
sect 1ordm - Para formaccedilatildeo de seu convencimento o julgador determinaraacute as diligecircncias
cabiacuteveis podendo dispensar as meramente protelatoacuterias ou irrelevantes sendo-lhe
facultado requisitar do infrator de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou
entidades puacuteblicas as necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a
serem apresentados no prazo estabelecido
sect 2ordm - A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo enquadramento
legal e se condenatoacuteria a natureza e a gradaccedilatildeo da pena
Art 33 - Julgado o processo e aplicada a penalidade de multa seraacute o infrator notificado
para efetuar seu pagamento no prazo de 10 (dez) dias ou apresentar recurso
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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DECRETO N-Nordm 2165 DE 02 DE AGOSTO DE 2018
DISPOtildeE SOBRE O PROCEDIMENTO DE
APLICACcedilAtildeO E OS CRITEacuteRIOS DE FIXACcedilAtildeO
DOS VALORES DAS PENAS DE MULTA POR
INFRACcedilOtildeES AgraveS NORMAS DE PROTECcedilAtildeO E
DEFESA DO CONSUMIDOR A SEREM
APLICADAS PELA COORDENADORIA
MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA DO
CONSUMIDOR ndash PROCON
O PREFEITO MUNICIPAL DE MARATAIacuteZES Estado do Espiacuterito Santo no uso de suas
atribuiccedilotildees legais
Considerando a necessidade de se tornar puacuteblico e dar transparecircncia aos criteacuterios
adotados para a fixaccedilatildeo pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes dos valores das multas
aplicadas agraves infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor Lei 807890
Considerando os princiacutepios constitucionais da legalidade impessoalidade moralidade
publicidade razoabilidade finalidade interesse puacuteblico motivaccedilatildeo e eficiecircncia a que
estatildeo adstritos todos os atos administrativos assim como as circunstacircncias da
gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida condiccedilatildeo econocircmica do fornecedor a
interaccedilatildeo desses elementos no estabelecimento dos valores da pena base e as
agravantes e atenuantes na fixaccedilatildeo da pena em concreto
E ainda nos termos do processo administrativo nordm 480472017
RESOLVE
Art 1ordm - A imposiccedilatildeo caacutelculo fixaccedilatildeo de valores e aplicaccedilatildeo de multas administrativas
previstas no Coacutedigo de Defesa do Consumidor Lei Federal nordm 8078 de 11 de setembro
de 1990 e no Decreto Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo de 1997 como sanccedilatildeo pela
praacutetica de infraccedilotildees agraves normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor no acircmbito de
competecircncia da Coordenadoria Municipal de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor -
PROCON seratildeo regulados pelo presente Decreto e seus Anexos
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SECcedilAtildeO I
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Art 2ordm As infraccedilotildees agraves normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor seratildeo apuradas
em procedimento administrativo que teraacute iniacutecio mediante
I ndash ato por escrito da autoridade competente
II ndash lavratura de auto de infraccedilatildeo
III ndash reclamaccedilatildeo do consumidor ou do seu representante legal
sect 1ordm O processo administrativo seraacute formalizado em ordem cronoloacutegica direta devendo
todas as suas folhas serem numeradas e rubricadas
sect 2ordm Antecedendo agrave instauraccedilatildeo do processo administrativo poderaacute a autoridade
competente abrir a investigaccedilatildeo preliminar cabendo para tanto requisitar dos
fornecedores informaccedilotildees sobre as questotildees investigadas resguardado o segredo
industrial na forma do disposto do sect 4ordm do Art 55 da Lei 807890
Art 3ordm O consumidor poderaacute apresentar sua reclamaccedilatildeo na sede do PROCON
Municipal de Marataiacutezes pessoalmente ou atraveacutes de seu representante legal bem
como por carta registrada
Art 4ordm Recebida a reclamaccedilatildeo a Coordenadoria de Proteccedilatildeo de Defesa do
Consumidor designaraacute a data e hora para audiecircncia de conciliaccedilatildeo para os proacuteximos
15 (quinze) dias notificando as partes para comparecimento
I - a notificaccedilatildeo far-se-aacute
a) pessoalmente ao reclamado seu mandataacuterio ou preposto
b) por carta registrada com Aviso de Recebimento (AR)
II - quando o reclamado seu mandataacuterio ou preposto natildeo puderem ser notificados
pessoalmente ou por via postal seraacute a intimaccedilatildeo feita por edital a ser afixado nas
dependecircncias da sede do PROCON Municipal de Marataiacutezes pelo prazo de 10 (dez)
dias e publicado pelo menos uma vez na imprensa oficial do Municiacutepio
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Art 5ordm O processo administrativo na forma deste decreto deveraacute obrigatoriamente
conter
I ndash a identificaccedilatildeo do infrator
II ndash a descriccedilatildeo do fato ou ato constitutivo da infraccedilatildeo
III ndash os dispositivos Legais infringidos
IV ndash a assinatura da autoridade competente
Art 6ordm Para a audiecircncia de conciliaccedilatildeo as partes seratildeo convocadas na forma deste
decreto devendo o mediador que a ela presidir lavrar o termo correspondente
Art 7 Aberta a audiecircncia o agente competente do PROCON esclareceraacute agraves partes
sobre as vantagens da conciliaccedilatildeo mostrando-lhes os riscos e as consequecircncias do
litiacutegio
Art 8 Obtida a conciliaccedilatildeo seraacute emitida a ata da audiecircncia em trecircs vias assinadas
pelas partes sendo uma via entregue a cada uma das partes e a outra anexada aos
autos que seratildeo arquivados
Art 9 Os Autos de Reclamaccedilatildeo seratildeo arquivados caso o reclamante natildeo compareccedila agrave
audiecircncia de conciliaccedilatildeo
Art 10 Natildeo havendo conciliaccedilatildeo ou na hipoacutetese do natildeo comparecimento do
fornecedor conceder-se-aacute agrave parte reclamada o prazo de 10(dez) dias contados a partir
da data da audiecircncia de conciliaccedilatildeo oportunidade de defesa na forma do art 12 deste
Decreto
Art 11 O processo administrativo decorrente de auto de infraccedilatildeo de ato de ofiacutecio de
autoridade competente ou de reclamaccedilatildeo seraacute instruiacutedo e julgado por agente
competente na forma deste Decreto
Art 12 O infrator poderaacute impugnar o processo administrativo no prazo de 10 dias
contados de sua notificaccedilatildeo indicando em sua defesa
I ndash a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II ndash a qualificaccedilatildeo do impugnante
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III ndash as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV ndash as provas que lhe datildeo suporte
Art 13 Natildeo impugnado o processo administrativo os fatos repurtar-se-atildeo verdadeiros
Art 14 Decorrido o prazo de impugnaccedilatildeo a Coordenadoria de Proteccedilatildeo de Defesa do
Consumidor determinaraacute as diligecircncias cabiacuteveis podendo dispensar as meramente
protelatoacuterias ou que para apuraccedilatildeo sejam irrelevantes sendo-lhe facultado requisitar do
reclamado de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou entidades puacuteblicas as
necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a serem apresentados no
prazo de 15 (quinze) dias
Art 15 Quando a cominaccedilatildeo prevista for a contrapropaganda o processo deveraacute ser
especificamente instruiacutedo com indicaccedilotildees teacutecnico-publicitaacuterias elaboradas por entidade
especializada das quais se intimaraacute o reclamado obedecidas na execuccedilatildeo da
respectiva decisatildeo as condiccedilotildees constantes no sect 1ordm do art 60 da Lei nordm 807890
Art 16 A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo
enquadramento legal e se condenatoacuteria a natureza e gradaccedilatildeo da pena em
conformidade com a Seccedilatildeo III deste decreto
I - antes de se julgar o feito a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor
apreciaraacute a defesa e as provas produzidas pelas partes
II - julgado o processo e fixada a multa seraacute o infrator notificado para efetuar o seu
recolhimento no prazo de (dez dias) ou apresentar recurso
III - apresentado o recurso a instacircncia ldquoad quemrdquo o infrator deveraacute recolher ao Fundo
Municipal de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor 50 (cinquenta por cento) do valor da
multa a tiacutetulo de preparo sob pena de ser considerado deserto
IV - em caso de provimento de recurso os valores recolhidos seratildeo devolvidos ao
recorrente na forma estabelecida pelo Conselho Gestor do Fundo
Art 17 Das decisotildees proferidas pela Coordenadoria caberaacute recurso no prazo de 10
(dez) dias contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do
Municiacutepio ou ao Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute
decisatildeo definitiva
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Art 18 A decisatildeo do recurso seraacute comunicada ao infrator por Aviso de Recebimento
(AR) aleacutem de publicada na imprensa oficial valendo para contagem de prazo a que
ocorrer por uacuteltimo
Art 19 Natildeo seraacute conhecido o recurso interposto fora do prazo ou sem o seu devido
preparo estabelecido neste decreto
Art 20 A decisatildeo eacute definitiva quando natildeo mais couber recurso seja de ordem formal
ou material
Art 21 Todos os prazos referidos neste decreto satildeo preclusivos
Art 22 Apoacutes 10 (dez) dias da ciecircncia da decisatildeo pelo infrator a Coordenadoria de
Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor ou por quem designar intimaraacute o infrator condenado
a recolher a importacircncia da multa
Art 23 As multas aplicadas poderatildeo ser reduzidas em benefiacutecio do infrator observadas
as seguintes disposiccedilotildees
I - 50 (cinquenta por cento) do valor para pagamento ateacute 10 (dez) dias apoacutes a
notificaccedilatildeo da decisatildeo de primeira instacircncia ou do auto de infraccedilatildeo desde que o
autuado requeira perante a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor nesse
sentido
II - 20 (vinte por cento) do valor para pagamento apoacutes 10 (dez) dias do conhecimento
da decisatildeo de 2ordf Instacircncia
III -10 (dez por cento) do valor quando o infrator intimado recolher a mesma antes de
sua inscriccedilatildeo na diacutevida ativa
sect 1ordm Os benefiacutecios de reduccedilatildeo seratildeo concedidos pela Coordenadoria de Proteccedilatildeo e
Defesa do Consumidor quando requeridos apoacutes anaacutelise econocircmica financeira da
empresa e do lucro obtido com a infraccedilatildeo
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sect 2ordm Em todas as hipoacuteteses deste artigo o deferimento do pedido soacute ocorreraacute apoacutes o
recolhimento da multa no prazo de 10 (dez) dias apoacutes o ato concedendo a reduccedilatildeo da
mesma
Art 24 Natildeo sendo recolhido o valor da multa em trinta dias seraacute o deacutebito inscrito na
Diacutevida Ativa do Municiacutepio de Marataiacutezes para a subsequente cobranccedila executiva
Art 25 Aos procedimentos administrativos disciplinados por este decreto aplica-se
subsidiariamente as normas do Coacutedigo de Processo Civil e Decreto Federal nordm 2181
de 20 de marccedilo de 1997
SECcedilAtildeO II
DA FISCALIZACcedilAtildeO
Art 26 - A pena de multa prevista no art 57 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no
art 18 do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 seraacute aplicada mediante a lavratura de auto
de infraccedilatildeo
Art 27 - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado
I - apoacutes denuacutencia de qualquer consumidor que gere Solicitaccedilatildeo de Vistoria Fiscal onde
fique caracterizada a ocorrecircncia de praacutetica infrativa agraves normas que regem as relaccedilotildees
de consumo
II - apoacutes a verificaccedilatildeo do natildeo cumprimento das orientaccedilotildees ou correccedilotildees de
procedimento determinadas em procedimento de fiscalizaccedilatildeo educativa findo o prazo
concedido para correiccedilatildeo de conduta
III - uma vez constatada em qualquer processo administrativo em tracircmite no PROCON
Municipal de Marataiacutezes respeitados os princiacutepios processuais da ampla defesa e do
contraditoacuterio a ocorrecircncia de qualquer praacutetica infrativa prevista no Coacutedigo de Defesa do
Consumidor e legislaccedilatildeo especiacutefica
IV - se verificada qualquer ofensa ao acertado em Termo de Ajustamento de Conduta
regularmente firmado entre o PROCON Municipal de Marataiacutezes e o fabricante
produtor fornecedor distribuidor comerciante prestador de serviccedilos ou a acordo
individual celebrado diretamente com o consumidor em processo administrativo em
tracircmite no PROCON Municipal de Marataiacutezes
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sect 1ordm - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser lavrado sempre por agentes fiscais oficialmente
designados vinculados ao PROCON Municipal e devidamente credenciados mediante
Ceacutedula de Identificaccedilatildeo Fiscal ou por agente delegado mediante convecircnio
sect 2ordm - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado pelo agente autuante que houver verificado a
praacutetica infrativa preferencialmente no local onde foi comprovada a irregularidade sem
prejuiacutezo das penalidades aplicadas em procedimento administrativo jaacute instaurado
sect3ordm A Apreensatildeo de produtos com a finalidade de constituiccedilatildeo de prova administrativa perduraraacute ateacute a decisatildeo definitiva sendo admissiacutevel a desinterdiccedilatildeo quando dirigida peticcedilatildeo agrave Diretoria Juriacutedica deferida e acompanhado o ato de inutilizaccedilatildeo por agente de fiscalizaccedilatildeo sect4ordm O processo administrativo inicia-se somente com a lavratura do auto de infraccedilatildeo sendo as diligecircncias fiscalizatoacuterias a exemplo de autos de constataccedilatildeo e notificaccedilotildees atos de mera averiguaccedilatildeo sem constituir gravame e por isso prescindem de qualquer defesa
Art 28 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser impresso em trecircs vias numerado em seacuterie e
preenchido de forma clara e precisa sem entrelinhas rasuras ou emendas
Art 29 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute conter
I - o local a data e a hora de sua lavratura
II - o nome endereccedilo e qualificaccedilatildeo do autuado
III - a descriccedilatildeo do fato ou do ato constitutivo da infraccedilatildeo
IV - o dispositivo legal infringido
V - a intimaccedilatildeo para impugnaccedilatildeo no prazo de 10 (dez) dias
VI - a identificaccedilatildeo do agente autuante sua assinatura a indicaccedilatildeo de seu cargo ou
funccedilatildeo e o nuacutemero de sua matriacutecula se for o caso
VII - a designaccedilatildeo do oacutergatildeo julgador e o respectivo endereccedilo
VIII - a assinatura do autuado
sect 1ordm - A assinatura pelo autuado do auto de infraccedilatildeo ao receber sua coacutepia constitui
notificaccedilatildeo assim considerada como termo inicial para efeito de contagem de prazo de
defesa sem implicar em qualquer forma de confissatildeo
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sect 2ordm - Caso o autuado se recuse a assinar o auto de infraccedilatildeo cumpre ao agente
autuante consignar tal fato no proacuteprio documento remetendo sua coacutepia por via postal
mediante Aviso de Recebimento (AR) ou procedimento equivalente para fins de
regularizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no paraacutegrafo anterior
Art 30 - O autuado poderaacute impugnar o auto de infraccedilatildeo lavrado no prazo de 10 (dez)
dias contados do primeiro dia uacutetil seguinte agrave formalizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no
artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se formalizada a notificaccedilatildeo na data em que o notificado
toma ciecircncia de seu conteuacutedo
Art 31 - A defesa deveraacute conter
I - a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II - a qualificaccedilatildeo do impugnante
III - as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV - as provas que lhe datildeo suporte
Art 32 - A impugnaccedilatildeo seraacute julgada pelo Coordenador do PROCON Municipal de
Marataiacutezes natildeo estando a decisatildeo vinculada ao relatoacuterio de sua consultoria juriacutedica ou
oacutergatildeo similar se houver ficando nesta hipoacutetese condicionado o julgamento agrave
elaboraccedilatildeo de fundamentaccedilatildeo especiacutefica e pertinente
sect 1ordm - Para formaccedilatildeo de seu convencimento o julgador determinaraacute as diligecircncias
cabiacuteveis podendo dispensar as meramente protelatoacuterias ou irrelevantes sendo-lhe
facultado requisitar do infrator de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou
entidades puacuteblicas as necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a
serem apresentados no prazo estabelecido
sect 2ordm - A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo enquadramento
legal e se condenatoacuteria a natureza e a gradaccedilatildeo da pena
Art 33 - Julgado o processo e aplicada a penalidade de multa seraacute o infrator notificado
para efetuar seu pagamento no prazo de 10 (dez) dias ou apresentar recurso
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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SECcedilAtildeO I
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Art 2ordm As infraccedilotildees agraves normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor seratildeo apuradas
em procedimento administrativo que teraacute iniacutecio mediante
I ndash ato por escrito da autoridade competente
II ndash lavratura de auto de infraccedilatildeo
III ndash reclamaccedilatildeo do consumidor ou do seu representante legal
sect 1ordm O processo administrativo seraacute formalizado em ordem cronoloacutegica direta devendo
todas as suas folhas serem numeradas e rubricadas
sect 2ordm Antecedendo agrave instauraccedilatildeo do processo administrativo poderaacute a autoridade
competente abrir a investigaccedilatildeo preliminar cabendo para tanto requisitar dos
fornecedores informaccedilotildees sobre as questotildees investigadas resguardado o segredo
industrial na forma do disposto do sect 4ordm do Art 55 da Lei 807890
Art 3ordm O consumidor poderaacute apresentar sua reclamaccedilatildeo na sede do PROCON
Municipal de Marataiacutezes pessoalmente ou atraveacutes de seu representante legal bem
como por carta registrada
Art 4ordm Recebida a reclamaccedilatildeo a Coordenadoria de Proteccedilatildeo de Defesa do
Consumidor designaraacute a data e hora para audiecircncia de conciliaccedilatildeo para os proacuteximos
15 (quinze) dias notificando as partes para comparecimento
I - a notificaccedilatildeo far-se-aacute
a) pessoalmente ao reclamado seu mandataacuterio ou preposto
b) por carta registrada com Aviso de Recebimento (AR)
II - quando o reclamado seu mandataacuterio ou preposto natildeo puderem ser notificados
pessoalmente ou por via postal seraacute a intimaccedilatildeo feita por edital a ser afixado nas
dependecircncias da sede do PROCON Municipal de Marataiacutezes pelo prazo de 10 (dez)
dias e publicado pelo menos uma vez na imprensa oficial do Municiacutepio
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Art 5ordm O processo administrativo na forma deste decreto deveraacute obrigatoriamente
conter
I ndash a identificaccedilatildeo do infrator
II ndash a descriccedilatildeo do fato ou ato constitutivo da infraccedilatildeo
III ndash os dispositivos Legais infringidos
IV ndash a assinatura da autoridade competente
Art 6ordm Para a audiecircncia de conciliaccedilatildeo as partes seratildeo convocadas na forma deste
decreto devendo o mediador que a ela presidir lavrar o termo correspondente
Art 7 Aberta a audiecircncia o agente competente do PROCON esclareceraacute agraves partes
sobre as vantagens da conciliaccedilatildeo mostrando-lhes os riscos e as consequecircncias do
litiacutegio
Art 8 Obtida a conciliaccedilatildeo seraacute emitida a ata da audiecircncia em trecircs vias assinadas
pelas partes sendo uma via entregue a cada uma das partes e a outra anexada aos
autos que seratildeo arquivados
Art 9 Os Autos de Reclamaccedilatildeo seratildeo arquivados caso o reclamante natildeo compareccedila agrave
audiecircncia de conciliaccedilatildeo
Art 10 Natildeo havendo conciliaccedilatildeo ou na hipoacutetese do natildeo comparecimento do
fornecedor conceder-se-aacute agrave parte reclamada o prazo de 10(dez) dias contados a partir
da data da audiecircncia de conciliaccedilatildeo oportunidade de defesa na forma do art 12 deste
Decreto
Art 11 O processo administrativo decorrente de auto de infraccedilatildeo de ato de ofiacutecio de
autoridade competente ou de reclamaccedilatildeo seraacute instruiacutedo e julgado por agente
competente na forma deste Decreto
Art 12 O infrator poderaacute impugnar o processo administrativo no prazo de 10 dias
contados de sua notificaccedilatildeo indicando em sua defesa
I ndash a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II ndash a qualificaccedilatildeo do impugnante
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III ndash as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV ndash as provas que lhe datildeo suporte
Art 13 Natildeo impugnado o processo administrativo os fatos repurtar-se-atildeo verdadeiros
Art 14 Decorrido o prazo de impugnaccedilatildeo a Coordenadoria de Proteccedilatildeo de Defesa do
Consumidor determinaraacute as diligecircncias cabiacuteveis podendo dispensar as meramente
protelatoacuterias ou que para apuraccedilatildeo sejam irrelevantes sendo-lhe facultado requisitar do
reclamado de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou entidades puacuteblicas as
necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a serem apresentados no
prazo de 15 (quinze) dias
Art 15 Quando a cominaccedilatildeo prevista for a contrapropaganda o processo deveraacute ser
especificamente instruiacutedo com indicaccedilotildees teacutecnico-publicitaacuterias elaboradas por entidade
especializada das quais se intimaraacute o reclamado obedecidas na execuccedilatildeo da
respectiva decisatildeo as condiccedilotildees constantes no sect 1ordm do art 60 da Lei nordm 807890
Art 16 A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo
enquadramento legal e se condenatoacuteria a natureza e gradaccedilatildeo da pena em
conformidade com a Seccedilatildeo III deste decreto
I - antes de se julgar o feito a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor
apreciaraacute a defesa e as provas produzidas pelas partes
II - julgado o processo e fixada a multa seraacute o infrator notificado para efetuar o seu
recolhimento no prazo de (dez dias) ou apresentar recurso
III - apresentado o recurso a instacircncia ldquoad quemrdquo o infrator deveraacute recolher ao Fundo
Municipal de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor 50 (cinquenta por cento) do valor da
multa a tiacutetulo de preparo sob pena de ser considerado deserto
IV - em caso de provimento de recurso os valores recolhidos seratildeo devolvidos ao
recorrente na forma estabelecida pelo Conselho Gestor do Fundo
Art 17 Das decisotildees proferidas pela Coordenadoria caberaacute recurso no prazo de 10
(dez) dias contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do
Municiacutepio ou ao Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute
decisatildeo definitiva
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Art 18 A decisatildeo do recurso seraacute comunicada ao infrator por Aviso de Recebimento
(AR) aleacutem de publicada na imprensa oficial valendo para contagem de prazo a que
ocorrer por uacuteltimo
Art 19 Natildeo seraacute conhecido o recurso interposto fora do prazo ou sem o seu devido
preparo estabelecido neste decreto
Art 20 A decisatildeo eacute definitiva quando natildeo mais couber recurso seja de ordem formal
ou material
Art 21 Todos os prazos referidos neste decreto satildeo preclusivos
Art 22 Apoacutes 10 (dez) dias da ciecircncia da decisatildeo pelo infrator a Coordenadoria de
Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor ou por quem designar intimaraacute o infrator condenado
a recolher a importacircncia da multa
Art 23 As multas aplicadas poderatildeo ser reduzidas em benefiacutecio do infrator observadas
as seguintes disposiccedilotildees
I - 50 (cinquenta por cento) do valor para pagamento ateacute 10 (dez) dias apoacutes a
notificaccedilatildeo da decisatildeo de primeira instacircncia ou do auto de infraccedilatildeo desde que o
autuado requeira perante a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor nesse
sentido
II - 20 (vinte por cento) do valor para pagamento apoacutes 10 (dez) dias do conhecimento
da decisatildeo de 2ordf Instacircncia
III -10 (dez por cento) do valor quando o infrator intimado recolher a mesma antes de
sua inscriccedilatildeo na diacutevida ativa
sect 1ordm Os benefiacutecios de reduccedilatildeo seratildeo concedidos pela Coordenadoria de Proteccedilatildeo e
Defesa do Consumidor quando requeridos apoacutes anaacutelise econocircmica financeira da
empresa e do lucro obtido com a infraccedilatildeo
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sect 2ordm Em todas as hipoacuteteses deste artigo o deferimento do pedido soacute ocorreraacute apoacutes o
recolhimento da multa no prazo de 10 (dez) dias apoacutes o ato concedendo a reduccedilatildeo da
mesma
Art 24 Natildeo sendo recolhido o valor da multa em trinta dias seraacute o deacutebito inscrito na
Diacutevida Ativa do Municiacutepio de Marataiacutezes para a subsequente cobranccedila executiva
Art 25 Aos procedimentos administrativos disciplinados por este decreto aplica-se
subsidiariamente as normas do Coacutedigo de Processo Civil e Decreto Federal nordm 2181
de 20 de marccedilo de 1997
SECcedilAtildeO II
DA FISCALIZACcedilAtildeO
Art 26 - A pena de multa prevista no art 57 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no
art 18 do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 seraacute aplicada mediante a lavratura de auto
de infraccedilatildeo
Art 27 - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado
I - apoacutes denuacutencia de qualquer consumidor que gere Solicitaccedilatildeo de Vistoria Fiscal onde
fique caracterizada a ocorrecircncia de praacutetica infrativa agraves normas que regem as relaccedilotildees
de consumo
II - apoacutes a verificaccedilatildeo do natildeo cumprimento das orientaccedilotildees ou correccedilotildees de
procedimento determinadas em procedimento de fiscalizaccedilatildeo educativa findo o prazo
concedido para correiccedilatildeo de conduta
III - uma vez constatada em qualquer processo administrativo em tracircmite no PROCON
Municipal de Marataiacutezes respeitados os princiacutepios processuais da ampla defesa e do
contraditoacuterio a ocorrecircncia de qualquer praacutetica infrativa prevista no Coacutedigo de Defesa do
Consumidor e legislaccedilatildeo especiacutefica
IV - se verificada qualquer ofensa ao acertado em Termo de Ajustamento de Conduta
regularmente firmado entre o PROCON Municipal de Marataiacutezes e o fabricante
produtor fornecedor distribuidor comerciante prestador de serviccedilos ou a acordo
individual celebrado diretamente com o consumidor em processo administrativo em
tracircmite no PROCON Municipal de Marataiacutezes
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sect 1ordm - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser lavrado sempre por agentes fiscais oficialmente
designados vinculados ao PROCON Municipal e devidamente credenciados mediante
Ceacutedula de Identificaccedilatildeo Fiscal ou por agente delegado mediante convecircnio
sect 2ordm - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado pelo agente autuante que houver verificado a
praacutetica infrativa preferencialmente no local onde foi comprovada a irregularidade sem
prejuiacutezo das penalidades aplicadas em procedimento administrativo jaacute instaurado
sect3ordm A Apreensatildeo de produtos com a finalidade de constituiccedilatildeo de prova administrativa perduraraacute ateacute a decisatildeo definitiva sendo admissiacutevel a desinterdiccedilatildeo quando dirigida peticcedilatildeo agrave Diretoria Juriacutedica deferida e acompanhado o ato de inutilizaccedilatildeo por agente de fiscalizaccedilatildeo sect4ordm O processo administrativo inicia-se somente com a lavratura do auto de infraccedilatildeo sendo as diligecircncias fiscalizatoacuterias a exemplo de autos de constataccedilatildeo e notificaccedilotildees atos de mera averiguaccedilatildeo sem constituir gravame e por isso prescindem de qualquer defesa
Art 28 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser impresso em trecircs vias numerado em seacuterie e
preenchido de forma clara e precisa sem entrelinhas rasuras ou emendas
Art 29 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute conter
I - o local a data e a hora de sua lavratura
II - o nome endereccedilo e qualificaccedilatildeo do autuado
III - a descriccedilatildeo do fato ou do ato constitutivo da infraccedilatildeo
IV - o dispositivo legal infringido
V - a intimaccedilatildeo para impugnaccedilatildeo no prazo de 10 (dez) dias
VI - a identificaccedilatildeo do agente autuante sua assinatura a indicaccedilatildeo de seu cargo ou
funccedilatildeo e o nuacutemero de sua matriacutecula se for o caso
VII - a designaccedilatildeo do oacutergatildeo julgador e o respectivo endereccedilo
VIII - a assinatura do autuado
sect 1ordm - A assinatura pelo autuado do auto de infraccedilatildeo ao receber sua coacutepia constitui
notificaccedilatildeo assim considerada como termo inicial para efeito de contagem de prazo de
defesa sem implicar em qualquer forma de confissatildeo
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sect 2ordm - Caso o autuado se recuse a assinar o auto de infraccedilatildeo cumpre ao agente
autuante consignar tal fato no proacuteprio documento remetendo sua coacutepia por via postal
mediante Aviso de Recebimento (AR) ou procedimento equivalente para fins de
regularizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no paraacutegrafo anterior
Art 30 - O autuado poderaacute impugnar o auto de infraccedilatildeo lavrado no prazo de 10 (dez)
dias contados do primeiro dia uacutetil seguinte agrave formalizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no
artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se formalizada a notificaccedilatildeo na data em que o notificado
toma ciecircncia de seu conteuacutedo
Art 31 - A defesa deveraacute conter
I - a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II - a qualificaccedilatildeo do impugnante
III - as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV - as provas que lhe datildeo suporte
Art 32 - A impugnaccedilatildeo seraacute julgada pelo Coordenador do PROCON Municipal de
Marataiacutezes natildeo estando a decisatildeo vinculada ao relatoacuterio de sua consultoria juriacutedica ou
oacutergatildeo similar se houver ficando nesta hipoacutetese condicionado o julgamento agrave
elaboraccedilatildeo de fundamentaccedilatildeo especiacutefica e pertinente
sect 1ordm - Para formaccedilatildeo de seu convencimento o julgador determinaraacute as diligecircncias
cabiacuteveis podendo dispensar as meramente protelatoacuterias ou irrelevantes sendo-lhe
facultado requisitar do infrator de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou
entidades puacuteblicas as necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a
serem apresentados no prazo estabelecido
sect 2ordm - A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo enquadramento
legal e se condenatoacuteria a natureza e a gradaccedilatildeo da pena
Art 33 - Julgado o processo e aplicada a penalidade de multa seraacute o infrator notificado
para efetuar seu pagamento no prazo de 10 (dez) dias ou apresentar recurso
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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Art 5ordm O processo administrativo na forma deste decreto deveraacute obrigatoriamente
conter
I ndash a identificaccedilatildeo do infrator
II ndash a descriccedilatildeo do fato ou ato constitutivo da infraccedilatildeo
III ndash os dispositivos Legais infringidos
IV ndash a assinatura da autoridade competente
Art 6ordm Para a audiecircncia de conciliaccedilatildeo as partes seratildeo convocadas na forma deste
decreto devendo o mediador que a ela presidir lavrar o termo correspondente
Art 7 Aberta a audiecircncia o agente competente do PROCON esclareceraacute agraves partes
sobre as vantagens da conciliaccedilatildeo mostrando-lhes os riscos e as consequecircncias do
litiacutegio
Art 8 Obtida a conciliaccedilatildeo seraacute emitida a ata da audiecircncia em trecircs vias assinadas
pelas partes sendo uma via entregue a cada uma das partes e a outra anexada aos
autos que seratildeo arquivados
Art 9 Os Autos de Reclamaccedilatildeo seratildeo arquivados caso o reclamante natildeo compareccedila agrave
audiecircncia de conciliaccedilatildeo
Art 10 Natildeo havendo conciliaccedilatildeo ou na hipoacutetese do natildeo comparecimento do
fornecedor conceder-se-aacute agrave parte reclamada o prazo de 10(dez) dias contados a partir
da data da audiecircncia de conciliaccedilatildeo oportunidade de defesa na forma do art 12 deste
Decreto
Art 11 O processo administrativo decorrente de auto de infraccedilatildeo de ato de ofiacutecio de
autoridade competente ou de reclamaccedilatildeo seraacute instruiacutedo e julgado por agente
competente na forma deste Decreto
Art 12 O infrator poderaacute impugnar o processo administrativo no prazo de 10 dias
contados de sua notificaccedilatildeo indicando em sua defesa
I ndash a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II ndash a qualificaccedilatildeo do impugnante
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III ndash as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV ndash as provas que lhe datildeo suporte
Art 13 Natildeo impugnado o processo administrativo os fatos repurtar-se-atildeo verdadeiros
Art 14 Decorrido o prazo de impugnaccedilatildeo a Coordenadoria de Proteccedilatildeo de Defesa do
Consumidor determinaraacute as diligecircncias cabiacuteveis podendo dispensar as meramente
protelatoacuterias ou que para apuraccedilatildeo sejam irrelevantes sendo-lhe facultado requisitar do
reclamado de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou entidades puacuteblicas as
necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a serem apresentados no
prazo de 15 (quinze) dias
Art 15 Quando a cominaccedilatildeo prevista for a contrapropaganda o processo deveraacute ser
especificamente instruiacutedo com indicaccedilotildees teacutecnico-publicitaacuterias elaboradas por entidade
especializada das quais se intimaraacute o reclamado obedecidas na execuccedilatildeo da
respectiva decisatildeo as condiccedilotildees constantes no sect 1ordm do art 60 da Lei nordm 807890
Art 16 A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo
enquadramento legal e se condenatoacuteria a natureza e gradaccedilatildeo da pena em
conformidade com a Seccedilatildeo III deste decreto
I - antes de se julgar o feito a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor
apreciaraacute a defesa e as provas produzidas pelas partes
II - julgado o processo e fixada a multa seraacute o infrator notificado para efetuar o seu
recolhimento no prazo de (dez dias) ou apresentar recurso
III - apresentado o recurso a instacircncia ldquoad quemrdquo o infrator deveraacute recolher ao Fundo
Municipal de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor 50 (cinquenta por cento) do valor da
multa a tiacutetulo de preparo sob pena de ser considerado deserto
IV - em caso de provimento de recurso os valores recolhidos seratildeo devolvidos ao
recorrente na forma estabelecida pelo Conselho Gestor do Fundo
Art 17 Das decisotildees proferidas pela Coordenadoria caberaacute recurso no prazo de 10
(dez) dias contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do
Municiacutepio ou ao Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute
decisatildeo definitiva
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Art 18 A decisatildeo do recurso seraacute comunicada ao infrator por Aviso de Recebimento
(AR) aleacutem de publicada na imprensa oficial valendo para contagem de prazo a que
ocorrer por uacuteltimo
Art 19 Natildeo seraacute conhecido o recurso interposto fora do prazo ou sem o seu devido
preparo estabelecido neste decreto
Art 20 A decisatildeo eacute definitiva quando natildeo mais couber recurso seja de ordem formal
ou material
Art 21 Todos os prazos referidos neste decreto satildeo preclusivos
Art 22 Apoacutes 10 (dez) dias da ciecircncia da decisatildeo pelo infrator a Coordenadoria de
Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor ou por quem designar intimaraacute o infrator condenado
a recolher a importacircncia da multa
Art 23 As multas aplicadas poderatildeo ser reduzidas em benefiacutecio do infrator observadas
as seguintes disposiccedilotildees
I - 50 (cinquenta por cento) do valor para pagamento ateacute 10 (dez) dias apoacutes a
notificaccedilatildeo da decisatildeo de primeira instacircncia ou do auto de infraccedilatildeo desde que o
autuado requeira perante a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor nesse
sentido
II - 20 (vinte por cento) do valor para pagamento apoacutes 10 (dez) dias do conhecimento
da decisatildeo de 2ordf Instacircncia
III -10 (dez por cento) do valor quando o infrator intimado recolher a mesma antes de
sua inscriccedilatildeo na diacutevida ativa
sect 1ordm Os benefiacutecios de reduccedilatildeo seratildeo concedidos pela Coordenadoria de Proteccedilatildeo e
Defesa do Consumidor quando requeridos apoacutes anaacutelise econocircmica financeira da
empresa e do lucro obtido com a infraccedilatildeo
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sect 2ordm Em todas as hipoacuteteses deste artigo o deferimento do pedido soacute ocorreraacute apoacutes o
recolhimento da multa no prazo de 10 (dez) dias apoacutes o ato concedendo a reduccedilatildeo da
mesma
Art 24 Natildeo sendo recolhido o valor da multa em trinta dias seraacute o deacutebito inscrito na
Diacutevida Ativa do Municiacutepio de Marataiacutezes para a subsequente cobranccedila executiva
Art 25 Aos procedimentos administrativos disciplinados por este decreto aplica-se
subsidiariamente as normas do Coacutedigo de Processo Civil e Decreto Federal nordm 2181
de 20 de marccedilo de 1997
SECcedilAtildeO II
DA FISCALIZACcedilAtildeO
Art 26 - A pena de multa prevista no art 57 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no
art 18 do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 seraacute aplicada mediante a lavratura de auto
de infraccedilatildeo
Art 27 - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado
I - apoacutes denuacutencia de qualquer consumidor que gere Solicitaccedilatildeo de Vistoria Fiscal onde
fique caracterizada a ocorrecircncia de praacutetica infrativa agraves normas que regem as relaccedilotildees
de consumo
II - apoacutes a verificaccedilatildeo do natildeo cumprimento das orientaccedilotildees ou correccedilotildees de
procedimento determinadas em procedimento de fiscalizaccedilatildeo educativa findo o prazo
concedido para correiccedilatildeo de conduta
III - uma vez constatada em qualquer processo administrativo em tracircmite no PROCON
Municipal de Marataiacutezes respeitados os princiacutepios processuais da ampla defesa e do
contraditoacuterio a ocorrecircncia de qualquer praacutetica infrativa prevista no Coacutedigo de Defesa do
Consumidor e legislaccedilatildeo especiacutefica
IV - se verificada qualquer ofensa ao acertado em Termo de Ajustamento de Conduta
regularmente firmado entre o PROCON Municipal de Marataiacutezes e o fabricante
produtor fornecedor distribuidor comerciante prestador de serviccedilos ou a acordo
individual celebrado diretamente com o consumidor em processo administrativo em
tracircmite no PROCON Municipal de Marataiacutezes
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sect 1ordm - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser lavrado sempre por agentes fiscais oficialmente
designados vinculados ao PROCON Municipal e devidamente credenciados mediante
Ceacutedula de Identificaccedilatildeo Fiscal ou por agente delegado mediante convecircnio
sect 2ordm - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado pelo agente autuante que houver verificado a
praacutetica infrativa preferencialmente no local onde foi comprovada a irregularidade sem
prejuiacutezo das penalidades aplicadas em procedimento administrativo jaacute instaurado
sect3ordm A Apreensatildeo de produtos com a finalidade de constituiccedilatildeo de prova administrativa perduraraacute ateacute a decisatildeo definitiva sendo admissiacutevel a desinterdiccedilatildeo quando dirigida peticcedilatildeo agrave Diretoria Juriacutedica deferida e acompanhado o ato de inutilizaccedilatildeo por agente de fiscalizaccedilatildeo sect4ordm O processo administrativo inicia-se somente com a lavratura do auto de infraccedilatildeo sendo as diligecircncias fiscalizatoacuterias a exemplo de autos de constataccedilatildeo e notificaccedilotildees atos de mera averiguaccedilatildeo sem constituir gravame e por isso prescindem de qualquer defesa
Art 28 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser impresso em trecircs vias numerado em seacuterie e
preenchido de forma clara e precisa sem entrelinhas rasuras ou emendas
Art 29 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute conter
I - o local a data e a hora de sua lavratura
II - o nome endereccedilo e qualificaccedilatildeo do autuado
III - a descriccedilatildeo do fato ou do ato constitutivo da infraccedilatildeo
IV - o dispositivo legal infringido
V - a intimaccedilatildeo para impugnaccedilatildeo no prazo de 10 (dez) dias
VI - a identificaccedilatildeo do agente autuante sua assinatura a indicaccedilatildeo de seu cargo ou
funccedilatildeo e o nuacutemero de sua matriacutecula se for o caso
VII - a designaccedilatildeo do oacutergatildeo julgador e o respectivo endereccedilo
VIII - a assinatura do autuado
sect 1ordm - A assinatura pelo autuado do auto de infraccedilatildeo ao receber sua coacutepia constitui
notificaccedilatildeo assim considerada como termo inicial para efeito de contagem de prazo de
defesa sem implicar em qualquer forma de confissatildeo
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sect 2ordm - Caso o autuado se recuse a assinar o auto de infraccedilatildeo cumpre ao agente
autuante consignar tal fato no proacuteprio documento remetendo sua coacutepia por via postal
mediante Aviso de Recebimento (AR) ou procedimento equivalente para fins de
regularizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no paraacutegrafo anterior
Art 30 - O autuado poderaacute impugnar o auto de infraccedilatildeo lavrado no prazo de 10 (dez)
dias contados do primeiro dia uacutetil seguinte agrave formalizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no
artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se formalizada a notificaccedilatildeo na data em que o notificado
toma ciecircncia de seu conteuacutedo
Art 31 - A defesa deveraacute conter
I - a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II - a qualificaccedilatildeo do impugnante
III - as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV - as provas que lhe datildeo suporte
Art 32 - A impugnaccedilatildeo seraacute julgada pelo Coordenador do PROCON Municipal de
Marataiacutezes natildeo estando a decisatildeo vinculada ao relatoacuterio de sua consultoria juriacutedica ou
oacutergatildeo similar se houver ficando nesta hipoacutetese condicionado o julgamento agrave
elaboraccedilatildeo de fundamentaccedilatildeo especiacutefica e pertinente
sect 1ordm - Para formaccedilatildeo de seu convencimento o julgador determinaraacute as diligecircncias
cabiacuteveis podendo dispensar as meramente protelatoacuterias ou irrelevantes sendo-lhe
facultado requisitar do infrator de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou
entidades puacuteblicas as necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a
serem apresentados no prazo estabelecido
sect 2ordm - A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo enquadramento
legal e se condenatoacuteria a natureza e a gradaccedilatildeo da pena
Art 33 - Julgado o processo e aplicada a penalidade de multa seraacute o infrator notificado
para efetuar seu pagamento no prazo de 10 (dez) dias ou apresentar recurso
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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III ndash as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV ndash as provas que lhe datildeo suporte
Art 13 Natildeo impugnado o processo administrativo os fatos repurtar-se-atildeo verdadeiros
Art 14 Decorrido o prazo de impugnaccedilatildeo a Coordenadoria de Proteccedilatildeo de Defesa do
Consumidor determinaraacute as diligecircncias cabiacuteveis podendo dispensar as meramente
protelatoacuterias ou que para apuraccedilatildeo sejam irrelevantes sendo-lhe facultado requisitar do
reclamado de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou entidades puacuteblicas as
necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a serem apresentados no
prazo de 15 (quinze) dias
Art 15 Quando a cominaccedilatildeo prevista for a contrapropaganda o processo deveraacute ser
especificamente instruiacutedo com indicaccedilotildees teacutecnico-publicitaacuterias elaboradas por entidade
especializada das quais se intimaraacute o reclamado obedecidas na execuccedilatildeo da
respectiva decisatildeo as condiccedilotildees constantes no sect 1ordm do art 60 da Lei nordm 807890
Art 16 A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo
enquadramento legal e se condenatoacuteria a natureza e gradaccedilatildeo da pena em
conformidade com a Seccedilatildeo III deste decreto
I - antes de se julgar o feito a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor
apreciaraacute a defesa e as provas produzidas pelas partes
II - julgado o processo e fixada a multa seraacute o infrator notificado para efetuar o seu
recolhimento no prazo de (dez dias) ou apresentar recurso
III - apresentado o recurso a instacircncia ldquoad quemrdquo o infrator deveraacute recolher ao Fundo
Municipal de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor 50 (cinquenta por cento) do valor da
multa a tiacutetulo de preparo sob pena de ser considerado deserto
IV - em caso de provimento de recurso os valores recolhidos seratildeo devolvidos ao
recorrente na forma estabelecida pelo Conselho Gestor do Fundo
Art 17 Das decisotildees proferidas pela Coordenadoria caberaacute recurso no prazo de 10
(dez) dias contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do
Municiacutepio ou ao Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute
decisatildeo definitiva
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Art 18 A decisatildeo do recurso seraacute comunicada ao infrator por Aviso de Recebimento
(AR) aleacutem de publicada na imprensa oficial valendo para contagem de prazo a que
ocorrer por uacuteltimo
Art 19 Natildeo seraacute conhecido o recurso interposto fora do prazo ou sem o seu devido
preparo estabelecido neste decreto
Art 20 A decisatildeo eacute definitiva quando natildeo mais couber recurso seja de ordem formal
ou material
Art 21 Todos os prazos referidos neste decreto satildeo preclusivos
Art 22 Apoacutes 10 (dez) dias da ciecircncia da decisatildeo pelo infrator a Coordenadoria de
Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor ou por quem designar intimaraacute o infrator condenado
a recolher a importacircncia da multa
Art 23 As multas aplicadas poderatildeo ser reduzidas em benefiacutecio do infrator observadas
as seguintes disposiccedilotildees
I - 50 (cinquenta por cento) do valor para pagamento ateacute 10 (dez) dias apoacutes a
notificaccedilatildeo da decisatildeo de primeira instacircncia ou do auto de infraccedilatildeo desde que o
autuado requeira perante a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor nesse
sentido
II - 20 (vinte por cento) do valor para pagamento apoacutes 10 (dez) dias do conhecimento
da decisatildeo de 2ordf Instacircncia
III -10 (dez por cento) do valor quando o infrator intimado recolher a mesma antes de
sua inscriccedilatildeo na diacutevida ativa
sect 1ordm Os benefiacutecios de reduccedilatildeo seratildeo concedidos pela Coordenadoria de Proteccedilatildeo e
Defesa do Consumidor quando requeridos apoacutes anaacutelise econocircmica financeira da
empresa e do lucro obtido com a infraccedilatildeo
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sect 2ordm Em todas as hipoacuteteses deste artigo o deferimento do pedido soacute ocorreraacute apoacutes o
recolhimento da multa no prazo de 10 (dez) dias apoacutes o ato concedendo a reduccedilatildeo da
mesma
Art 24 Natildeo sendo recolhido o valor da multa em trinta dias seraacute o deacutebito inscrito na
Diacutevida Ativa do Municiacutepio de Marataiacutezes para a subsequente cobranccedila executiva
Art 25 Aos procedimentos administrativos disciplinados por este decreto aplica-se
subsidiariamente as normas do Coacutedigo de Processo Civil e Decreto Federal nordm 2181
de 20 de marccedilo de 1997
SECcedilAtildeO II
DA FISCALIZACcedilAtildeO
Art 26 - A pena de multa prevista no art 57 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no
art 18 do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 seraacute aplicada mediante a lavratura de auto
de infraccedilatildeo
Art 27 - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado
I - apoacutes denuacutencia de qualquer consumidor que gere Solicitaccedilatildeo de Vistoria Fiscal onde
fique caracterizada a ocorrecircncia de praacutetica infrativa agraves normas que regem as relaccedilotildees
de consumo
II - apoacutes a verificaccedilatildeo do natildeo cumprimento das orientaccedilotildees ou correccedilotildees de
procedimento determinadas em procedimento de fiscalizaccedilatildeo educativa findo o prazo
concedido para correiccedilatildeo de conduta
III - uma vez constatada em qualquer processo administrativo em tracircmite no PROCON
Municipal de Marataiacutezes respeitados os princiacutepios processuais da ampla defesa e do
contraditoacuterio a ocorrecircncia de qualquer praacutetica infrativa prevista no Coacutedigo de Defesa do
Consumidor e legislaccedilatildeo especiacutefica
IV - se verificada qualquer ofensa ao acertado em Termo de Ajustamento de Conduta
regularmente firmado entre o PROCON Municipal de Marataiacutezes e o fabricante
produtor fornecedor distribuidor comerciante prestador de serviccedilos ou a acordo
individual celebrado diretamente com o consumidor em processo administrativo em
tracircmite no PROCON Municipal de Marataiacutezes
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sect 1ordm - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser lavrado sempre por agentes fiscais oficialmente
designados vinculados ao PROCON Municipal e devidamente credenciados mediante
Ceacutedula de Identificaccedilatildeo Fiscal ou por agente delegado mediante convecircnio
sect 2ordm - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado pelo agente autuante que houver verificado a
praacutetica infrativa preferencialmente no local onde foi comprovada a irregularidade sem
prejuiacutezo das penalidades aplicadas em procedimento administrativo jaacute instaurado
sect3ordm A Apreensatildeo de produtos com a finalidade de constituiccedilatildeo de prova administrativa perduraraacute ateacute a decisatildeo definitiva sendo admissiacutevel a desinterdiccedilatildeo quando dirigida peticcedilatildeo agrave Diretoria Juriacutedica deferida e acompanhado o ato de inutilizaccedilatildeo por agente de fiscalizaccedilatildeo sect4ordm O processo administrativo inicia-se somente com a lavratura do auto de infraccedilatildeo sendo as diligecircncias fiscalizatoacuterias a exemplo de autos de constataccedilatildeo e notificaccedilotildees atos de mera averiguaccedilatildeo sem constituir gravame e por isso prescindem de qualquer defesa
Art 28 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser impresso em trecircs vias numerado em seacuterie e
preenchido de forma clara e precisa sem entrelinhas rasuras ou emendas
Art 29 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute conter
I - o local a data e a hora de sua lavratura
II - o nome endereccedilo e qualificaccedilatildeo do autuado
III - a descriccedilatildeo do fato ou do ato constitutivo da infraccedilatildeo
IV - o dispositivo legal infringido
V - a intimaccedilatildeo para impugnaccedilatildeo no prazo de 10 (dez) dias
VI - a identificaccedilatildeo do agente autuante sua assinatura a indicaccedilatildeo de seu cargo ou
funccedilatildeo e o nuacutemero de sua matriacutecula se for o caso
VII - a designaccedilatildeo do oacutergatildeo julgador e o respectivo endereccedilo
VIII - a assinatura do autuado
sect 1ordm - A assinatura pelo autuado do auto de infraccedilatildeo ao receber sua coacutepia constitui
notificaccedilatildeo assim considerada como termo inicial para efeito de contagem de prazo de
defesa sem implicar em qualquer forma de confissatildeo
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sect 2ordm - Caso o autuado se recuse a assinar o auto de infraccedilatildeo cumpre ao agente
autuante consignar tal fato no proacuteprio documento remetendo sua coacutepia por via postal
mediante Aviso de Recebimento (AR) ou procedimento equivalente para fins de
regularizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no paraacutegrafo anterior
Art 30 - O autuado poderaacute impugnar o auto de infraccedilatildeo lavrado no prazo de 10 (dez)
dias contados do primeiro dia uacutetil seguinte agrave formalizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no
artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se formalizada a notificaccedilatildeo na data em que o notificado
toma ciecircncia de seu conteuacutedo
Art 31 - A defesa deveraacute conter
I - a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II - a qualificaccedilatildeo do impugnante
III - as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV - as provas que lhe datildeo suporte
Art 32 - A impugnaccedilatildeo seraacute julgada pelo Coordenador do PROCON Municipal de
Marataiacutezes natildeo estando a decisatildeo vinculada ao relatoacuterio de sua consultoria juriacutedica ou
oacutergatildeo similar se houver ficando nesta hipoacutetese condicionado o julgamento agrave
elaboraccedilatildeo de fundamentaccedilatildeo especiacutefica e pertinente
sect 1ordm - Para formaccedilatildeo de seu convencimento o julgador determinaraacute as diligecircncias
cabiacuteveis podendo dispensar as meramente protelatoacuterias ou irrelevantes sendo-lhe
facultado requisitar do infrator de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou
entidades puacuteblicas as necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a
serem apresentados no prazo estabelecido
sect 2ordm - A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo enquadramento
legal e se condenatoacuteria a natureza e a gradaccedilatildeo da pena
Art 33 - Julgado o processo e aplicada a penalidade de multa seraacute o infrator notificado
para efetuar seu pagamento no prazo de 10 (dez) dias ou apresentar recurso
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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Art 18 A decisatildeo do recurso seraacute comunicada ao infrator por Aviso de Recebimento
(AR) aleacutem de publicada na imprensa oficial valendo para contagem de prazo a que
ocorrer por uacuteltimo
Art 19 Natildeo seraacute conhecido o recurso interposto fora do prazo ou sem o seu devido
preparo estabelecido neste decreto
Art 20 A decisatildeo eacute definitiva quando natildeo mais couber recurso seja de ordem formal
ou material
Art 21 Todos os prazos referidos neste decreto satildeo preclusivos
Art 22 Apoacutes 10 (dez) dias da ciecircncia da decisatildeo pelo infrator a Coordenadoria de
Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor ou por quem designar intimaraacute o infrator condenado
a recolher a importacircncia da multa
Art 23 As multas aplicadas poderatildeo ser reduzidas em benefiacutecio do infrator observadas
as seguintes disposiccedilotildees
I - 50 (cinquenta por cento) do valor para pagamento ateacute 10 (dez) dias apoacutes a
notificaccedilatildeo da decisatildeo de primeira instacircncia ou do auto de infraccedilatildeo desde que o
autuado requeira perante a Coordenadoria de Proteccedilatildeo e Defesa do Consumidor nesse
sentido
II - 20 (vinte por cento) do valor para pagamento apoacutes 10 (dez) dias do conhecimento
da decisatildeo de 2ordf Instacircncia
III -10 (dez por cento) do valor quando o infrator intimado recolher a mesma antes de
sua inscriccedilatildeo na diacutevida ativa
sect 1ordm Os benefiacutecios de reduccedilatildeo seratildeo concedidos pela Coordenadoria de Proteccedilatildeo e
Defesa do Consumidor quando requeridos apoacutes anaacutelise econocircmica financeira da
empresa e do lucro obtido com a infraccedilatildeo
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sect 2ordm Em todas as hipoacuteteses deste artigo o deferimento do pedido soacute ocorreraacute apoacutes o
recolhimento da multa no prazo de 10 (dez) dias apoacutes o ato concedendo a reduccedilatildeo da
mesma
Art 24 Natildeo sendo recolhido o valor da multa em trinta dias seraacute o deacutebito inscrito na
Diacutevida Ativa do Municiacutepio de Marataiacutezes para a subsequente cobranccedila executiva
Art 25 Aos procedimentos administrativos disciplinados por este decreto aplica-se
subsidiariamente as normas do Coacutedigo de Processo Civil e Decreto Federal nordm 2181
de 20 de marccedilo de 1997
SECcedilAtildeO II
DA FISCALIZACcedilAtildeO
Art 26 - A pena de multa prevista no art 57 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no
art 18 do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 seraacute aplicada mediante a lavratura de auto
de infraccedilatildeo
Art 27 - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado
I - apoacutes denuacutencia de qualquer consumidor que gere Solicitaccedilatildeo de Vistoria Fiscal onde
fique caracterizada a ocorrecircncia de praacutetica infrativa agraves normas que regem as relaccedilotildees
de consumo
II - apoacutes a verificaccedilatildeo do natildeo cumprimento das orientaccedilotildees ou correccedilotildees de
procedimento determinadas em procedimento de fiscalizaccedilatildeo educativa findo o prazo
concedido para correiccedilatildeo de conduta
III - uma vez constatada em qualquer processo administrativo em tracircmite no PROCON
Municipal de Marataiacutezes respeitados os princiacutepios processuais da ampla defesa e do
contraditoacuterio a ocorrecircncia de qualquer praacutetica infrativa prevista no Coacutedigo de Defesa do
Consumidor e legislaccedilatildeo especiacutefica
IV - se verificada qualquer ofensa ao acertado em Termo de Ajustamento de Conduta
regularmente firmado entre o PROCON Municipal de Marataiacutezes e o fabricante
produtor fornecedor distribuidor comerciante prestador de serviccedilos ou a acordo
individual celebrado diretamente com o consumidor em processo administrativo em
tracircmite no PROCON Municipal de Marataiacutezes
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sect 1ordm - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser lavrado sempre por agentes fiscais oficialmente
designados vinculados ao PROCON Municipal e devidamente credenciados mediante
Ceacutedula de Identificaccedilatildeo Fiscal ou por agente delegado mediante convecircnio
sect 2ordm - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado pelo agente autuante que houver verificado a
praacutetica infrativa preferencialmente no local onde foi comprovada a irregularidade sem
prejuiacutezo das penalidades aplicadas em procedimento administrativo jaacute instaurado
sect3ordm A Apreensatildeo de produtos com a finalidade de constituiccedilatildeo de prova administrativa perduraraacute ateacute a decisatildeo definitiva sendo admissiacutevel a desinterdiccedilatildeo quando dirigida peticcedilatildeo agrave Diretoria Juriacutedica deferida e acompanhado o ato de inutilizaccedilatildeo por agente de fiscalizaccedilatildeo sect4ordm O processo administrativo inicia-se somente com a lavratura do auto de infraccedilatildeo sendo as diligecircncias fiscalizatoacuterias a exemplo de autos de constataccedilatildeo e notificaccedilotildees atos de mera averiguaccedilatildeo sem constituir gravame e por isso prescindem de qualquer defesa
Art 28 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser impresso em trecircs vias numerado em seacuterie e
preenchido de forma clara e precisa sem entrelinhas rasuras ou emendas
Art 29 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute conter
I - o local a data e a hora de sua lavratura
II - o nome endereccedilo e qualificaccedilatildeo do autuado
III - a descriccedilatildeo do fato ou do ato constitutivo da infraccedilatildeo
IV - o dispositivo legal infringido
V - a intimaccedilatildeo para impugnaccedilatildeo no prazo de 10 (dez) dias
VI - a identificaccedilatildeo do agente autuante sua assinatura a indicaccedilatildeo de seu cargo ou
funccedilatildeo e o nuacutemero de sua matriacutecula se for o caso
VII - a designaccedilatildeo do oacutergatildeo julgador e o respectivo endereccedilo
VIII - a assinatura do autuado
sect 1ordm - A assinatura pelo autuado do auto de infraccedilatildeo ao receber sua coacutepia constitui
notificaccedilatildeo assim considerada como termo inicial para efeito de contagem de prazo de
defesa sem implicar em qualquer forma de confissatildeo
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sect 2ordm - Caso o autuado se recuse a assinar o auto de infraccedilatildeo cumpre ao agente
autuante consignar tal fato no proacuteprio documento remetendo sua coacutepia por via postal
mediante Aviso de Recebimento (AR) ou procedimento equivalente para fins de
regularizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no paraacutegrafo anterior
Art 30 - O autuado poderaacute impugnar o auto de infraccedilatildeo lavrado no prazo de 10 (dez)
dias contados do primeiro dia uacutetil seguinte agrave formalizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no
artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se formalizada a notificaccedilatildeo na data em que o notificado
toma ciecircncia de seu conteuacutedo
Art 31 - A defesa deveraacute conter
I - a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II - a qualificaccedilatildeo do impugnante
III - as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV - as provas que lhe datildeo suporte
Art 32 - A impugnaccedilatildeo seraacute julgada pelo Coordenador do PROCON Municipal de
Marataiacutezes natildeo estando a decisatildeo vinculada ao relatoacuterio de sua consultoria juriacutedica ou
oacutergatildeo similar se houver ficando nesta hipoacutetese condicionado o julgamento agrave
elaboraccedilatildeo de fundamentaccedilatildeo especiacutefica e pertinente
sect 1ordm - Para formaccedilatildeo de seu convencimento o julgador determinaraacute as diligecircncias
cabiacuteveis podendo dispensar as meramente protelatoacuterias ou irrelevantes sendo-lhe
facultado requisitar do infrator de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou
entidades puacuteblicas as necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a
serem apresentados no prazo estabelecido
sect 2ordm - A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo enquadramento
legal e se condenatoacuteria a natureza e a gradaccedilatildeo da pena
Art 33 - Julgado o processo e aplicada a penalidade de multa seraacute o infrator notificado
para efetuar seu pagamento no prazo de 10 (dez) dias ou apresentar recurso
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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sect 2ordm Em todas as hipoacuteteses deste artigo o deferimento do pedido soacute ocorreraacute apoacutes o
recolhimento da multa no prazo de 10 (dez) dias apoacutes o ato concedendo a reduccedilatildeo da
mesma
Art 24 Natildeo sendo recolhido o valor da multa em trinta dias seraacute o deacutebito inscrito na
Diacutevida Ativa do Municiacutepio de Marataiacutezes para a subsequente cobranccedila executiva
Art 25 Aos procedimentos administrativos disciplinados por este decreto aplica-se
subsidiariamente as normas do Coacutedigo de Processo Civil e Decreto Federal nordm 2181
de 20 de marccedilo de 1997
SECcedilAtildeO II
DA FISCALIZACcedilAtildeO
Art 26 - A pena de multa prevista no art 57 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no
art 18 do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 seraacute aplicada mediante a lavratura de auto
de infraccedilatildeo
Art 27 - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado
I - apoacutes denuacutencia de qualquer consumidor que gere Solicitaccedilatildeo de Vistoria Fiscal onde
fique caracterizada a ocorrecircncia de praacutetica infrativa agraves normas que regem as relaccedilotildees
de consumo
II - apoacutes a verificaccedilatildeo do natildeo cumprimento das orientaccedilotildees ou correccedilotildees de
procedimento determinadas em procedimento de fiscalizaccedilatildeo educativa findo o prazo
concedido para correiccedilatildeo de conduta
III - uma vez constatada em qualquer processo administrativo em tracircmite no PROCON
Municipal de Marataiacutezes respeitados os princiacutepios processuais da ampla defesa e do
contraditoacuterio a ocorrecircncia de qualquer praacutetica infrativa prevista no Coacutedigo de Defesa do
Consumidor e legislaccedilatildeo especiacutefica
IV - se verificada qualquer ofensa ao acertado em Termo de Ajustamento de Conduta
regularmente firmado entre o PROCON Municipal de Marataiacutezes e o fabricante
produtor fornecedor distribuidor comerciante prestador de serviccedilos ou a acordo
individual celebrado diretamente com o consumidor em processo administrativo em
tracircmite no PROCON Municipal de Marataiacutezes
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sect 1ordm - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser lavrado sempre por agentes fiscais oficialmente
designados vinculados ao PROCON Municipal e devidamente credenciados mediante
Ceacutedula de Identificaccedilatildeo Fiscal ou por agente delegado mediante convecircnio
sect 2ordm - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado pelo agente autuante que houver verificado a
praacutetica infrativa preferencialmente no local onde foi comprovada a irregularidade sem
prejuiacutezo das penalidades aplicadas em procedimento administrativo jaacute instaurado
sect3ordm A Apreensatildeo de produtos com a finalidade de constituiccedilatildeo de prova administrativa perduraraacute ateacute a decisatildeo definitiva sendo admissiacutevel a desinterdiccedilatildeo quando dirigida peticcedilatildeo agrave Diretoria Juriacutedica deferida e acompanhado o ato de inutilizaccedilatildeo por agente de fiscalizaccedilatildeo sect4ordm O processo administrativo inicia-se somente com a lavratura do auto de infraccedilatildeo sendo as diligecircncias fiscalizatoacuterias a exemplo de autos de constataccedilatildeo e notificaccedilotildees atos de mera averiguaccedilatildeo sem constituir gravame e por isso prescindem de qualquer defesa
Art 28 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser impresso em trecircs vias numerado em seacuterie e
preenchido de forma clara e precisa sem entrelinhas rasuras ou emendas
Art 29 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute conter
I - o local a data e a hora de sua lavratura
II - o nome endereccedilo e qualificaccedilatildeo do autuado
III - a descriccedilatildeo do fato ou do ato constitutivo da infraccedilatildeo
IV - o dispositivo legal infringido
V - a intimaccedilatildeo para impugnaccedilatildeo no prazo de 10 (dez) dias
VI - a identificaccedilatildeo do agente autuante sua assinatura a indicaccedilatildeo de seu cargo ou
funccedilatildeo e o nuacutemero de sua matriacutecula se for o caso
VII - a designaccedilatildeo do oacutergatildeo julgador e o respectivo endereccedilo
VIII - a assinatura do autuado
sect 1ordm - A assinatura pelo autuado do auto de infraccedilatildeo ao receber sua coacutepia constitui
notificaccedilatildeo assim considerada como termo inicial para efeito de contagem de prazo de
defesa sem implicar em qualquer forma de confissatildeo
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sect 2ordm - Caso o autuado se recuse a assinar o auto de infraccedilatildeo cumpre ao agente
autuante consignar tal fato no proacuteprio documento remetendo sua coacutepia por via postal
mediante Aviso de Recebimento (AR) ou procedimento equivalente para fins de
regularizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no paraacutegrafo anterior
Art 30 - O autuado poderaacute impugnar o auto de infraccedilatildeo lavrado no prazo de 10 (dez)
dias contados do primeiro dia uacutetil seguinte agrave formalizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no
artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se formalizada a notificaccedilatildeo na data em que o notificado
toma ciecircncia de seu conteuacutedo
Art 31 - A defesa deveraacute conter
I - a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II - a qualificaccedilatildeo do impugnante
III - as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV - as provas que lhe datildeo suporte
Art 32 - A impugnaccedilatildeo seraacute julgada pelo Coordenador do PROCON Municipal de
Marataiacutezes natildeo estando a decisatildeo vinculada ao relatoacuterio de sua consultoria juriacutedica ou
oacutergatildeo similar se houver ficando nesta hipoacutetese condicionado o julgamento agrave
elaboraccedilatildeo de fundamentaccedilatildeo especiacutefica e pertinente
sect 1ordm - Para formaccedilatildeo de seu convencimento o julgador determinaraacute as diligecircncias
cabiacuteveis podendo dispensar as meramente protelatoacuterias ou irrelevantes sendo-lhe
facultado requisitar do infrator de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou
entidades puacuteblicas as necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a
serem apresentados no prazo estabelecido
sect 2ordm - A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo enquadramento
legal e se condenatoacuteria a natureza e a gradaccedilatildeo da pena
Art 33 - Julgado o processo e aplicada a penalidade de multa seraacute o infrator notificado
para efetuar seu pagamento no prazo de 10 (dez) dias ou apresentar recurso
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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sect 1ordm - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser lavrado sempre por agentes fiscais oficialmente
designados vinculados ao PROCON Municipal e devidamente credenciados mediante
Ceacutedula de Identificaccedilatildeo Fiscal ou por agente delegado mediante convecircnio
sect 2ordm - O auto de infraccedilatildeo seraacute lavrado pelo agente autuante que houver verificado a
praacutetica infrativa preferencialmente no local onde foi comprovada a irregularidade sem
prejuiacutezo das penalidades aplicadas em procedimento administrativo jaacute instaurado
sect3ordm A Apreensatildeo de produtos com a finalidade de constituiccedilatildeo de prova administrativa perduraraacute ateacute a decisatildeo definitiva sendo admissiacutevel a desinterdiccedilatildeo quando dirigida peticcedilatildeo agrave Diretoria Juriacutedica deferida e acompanhado o ato de inutilizaccedilatildeo por agente de fiscalizaccedilatildeo sect4ordm O processo administrativo inicia-se somente com a lavratura do auto de infraccedilatildeo sendo as diligecircncias fiscalizatoacuterias a exemplo de autos de constataccedilatildeo e notificaccedilotildees atos de mera averiguaccedilatildeo sem constituir gravame e por isso prescindem de qualquer defesa
Art 28 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute ser impresso em trecircs vias numerado em seacuterie e
preenchido de forma clara e precisa sem entrelinhas rasuras ou emendas
Art 29 - O auto de infraccedilatildeo deveraacute conter
I - o local a data e a hora de sua lavratura
II - o nome endereccedilo e qualificaccedilatildeo do autuado
III - a descriccedilatildeo do fato ou do ato constitutivo da infraccedilatildeo
IV - o dispositivo legal infringido
V - a intimaccedilatildeo para impugnaccedilatildeo no prazo de 10 (dez) dias
VI - a identificaccedilatildeo do agente autuante sua assinatura a indicaccedilatildeo de seu cargo ou
funccedilatildeo e o nuacutemero de sua matriacutecula se for o caso
VII - a designaccedilatildeo do oacutergatildeo julgador e o respectivo endereccedilo
VIII - a assinatura do autuado
sect 1ordm - A assinatura pelo autuado do auto de infraccedilatildeo ao receber sua coacutepia constitui
notificaccedilatildeo assim considerada como termo inicial para efeito de contagem de prazo de
defesa sem implicar em qualquer forma de confissatildeo
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sect 2ordm - Caso o autuado se recuse a assinar o auto de infraccedilatildeo cumpre ao agente
autuante consignar tal fato no proacuteprio documento remetendo sua coacutepia por via postal
mediante Aviso de Recebimento (AR) ou procedimento equivalente para fins de
regularizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no paraacutegrafo anterior
Art 30 - O autuado poderaacute impugnar o auto de infraccedilatildeo lavrado no prazo de 10 (dez)
dias contados do primeiro dia uacutetil seguinte agrave formalizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no
artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se formalizada a notificaccedilatildeo na data em que o notificado
toma ciecircncia de seu conteuacutedo
Art 31 - A defesa deveraacute conter
I - a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II - a qualificaccedilatildeo do impugnante
III - as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV - as provas que lhe datildeo suporte
Art 32 - A impugnaccedilatildeo seraacute julgada pelo Coordenador do PROCON Municipal de
Marataiacutezes natildeo estando a decisatildeo vinculada ao relatoacuterio de sua consultoria juriacutedica ou
oacutergatildeo similar se houver ficando nesta hipoacutetese condicionado o julgamento agrave
elaboraccedilatildeo de fundamentaccedilatildeo especiacutefica e pertinente
sect 1ordm - Para formaccedilatildeo de seu convencimento o julgador determinaraacute as diligecircncias
cabiacuteveis podendo dispensar as meramente protelatoacuterias ou irrelevantes sendo-lhe
facultado requisitar do infrator de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou
entidades puacuteblicas as necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a
serem apresentados no prazo estabelecido
sect 2ordm - A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo enquadramento
legal e se condenatoacuteria a natureza e a gradaccedilatildeo da pena
Art 33 - Julgado o processo e aplicada a penalidade de multa seraacute o infrator notificado
para efetuar seu pagamento no prazo de 10 (dez) dias ou apresentar recurso
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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sect 2ordm - Caso o autuado se recuse a assinar o auto de infraccedilatildeo cumpre ao agente
autuante consignar tal fato no proacuteprio documento remetendo sua coacutepia por via postal
mediante Aviso de Recebimento (AR) ou procedimento equivalente para fins de
regularizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no paraacutegrafo anterior
Art 30 - O autuado poderaacute impugnar o auto de infraccedilatildeo lavrado no prazo de 10 (dez)
dias contados do primeiro dia uacutetil seguinte agrave formalizaccedilatildeo da notificaccedilatildeo prevista no
artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se formalizada a notificaccedilatildeo na data em que o notificado
toma ciecircncia de seu conteuacutedo
Art 31 - A defesa deveraacute conter
I - a autoridade julgadora a quem eacute dirigida
II - a qualificaccedilatildeo do impugnante
III - as razotildees de fato e de direito que fundamentam a impugnaccedilatildeo
IV - as provas que lhe datildeo suporte
Art 32 - A impugnaccedilatildeo seraacute julgada pelo Coordenador do PROCON Municipal de
Marataiacutezes natildeo estando a decisatildeo vinculada ao relatoacuterio de sua consultoria juriacutedica ou
oacutergatildeo similar se houver ficando nesta hipoacutetese condicionado o julgamento agrave
elaboraccedilatildeo de fundamentaccedilatildeo especiacutefica e pertinente
sect 1ordm - Para formaccedilatildeo de seu convencimento o julgador determinaraacute as diligecircncias
cabiacuteveis podendo dispensar as meramente protelatoacuterias ou irrelevantes sendo-lhe
facultado requisitar do infrator de quaisquer pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas oacutergatildeos ou
entidades puacuteblicas as necessaacuterias informaccedilotildees esclarecimentos ou documentos a
serem apresentados no prazo estabelecido
sect 2ordm - A decisatildeo administrativa conteraacute relatoacuterio dos fatos o respectivo enquadramento
legal e se condenatoacuteria a natureza e a gradaccedilatildeo da pena
Art 33 - Julgado o processo e aplicada a penalidade de multa seraacute o infrator notificado
para efetuar seu pagamento no prazo de 10 (dez) dias ou apresentar recurso
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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Art 34 - Da decisatildeo do Coordenador caberaacute recurso no prazo de 10 (dez) dias
contados da data da intimaccedilatildeo da decisatildeo ao Procurador-Geral do Municiacutepio ou ao
Procurador Municipal que porventura seja designado que proferiraacute decisatildeo definitiva
sect 1ordm - O recurso somente teraacute efeito suspensivo no que versar sobre a aplicaccedilatildeo de
multas
sect 2ordm - Considera-se formalizada a intimaccedilatildeo da decisatildeo a partir da efetiva data da
ciecircncia da mesma
SECcedilAtildeO III
DO CAacuteLCULO DE MULTAS
Art 35 - A pena de multa seraacute graduada de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo a
vantagem auferida e a condiccedilatildeo econocircmica do infrator
Art 36 - Quanto agrave gravidade as praacuteticas infrativas seratildeo classificadas em
I - leves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias atenuantes
II - graves aquelas em que forem verificadas circunstacircncias agravantes
Art 37 - Consideram-se circunstacircncias atenuantes
I - a accedilatildeo do infrator natildeo ter sido fundamental para a consecuccedilatildeo do fato
II - ser o infrator primaacuterio
III - ter o infrator adotado as providecircncias pertinentes para minimizar ou de imediato
reparar os efeitos do ato lesivo
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se infrator primaacuterio aquele que natildeo tiver sido punido por
praacutetica infrativa aos ditames da legislaccedilatildeo consumerista nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
atraveacutes de Processo Administrativo com decisatildeo final irrecorriacutevel
Art 38 - Consideram-se circunstacircncias agravantes
I - ser o infrator reincidente
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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II - ter o infrator comprovadamente cometido a praacutetica infrativa para obter vantagens
indevidas
III - trazer a praacutetica infrativa consequecircncias danosas agrave sauacutede ou agrave seguranccedila do
consumidor
IV - deixar o infrator tendo conhecimento do ato lesivo de tomar as providecircncias para
evitar ou mitigar suas consequecircncias
V - ter o infrator agido com dolo
VI - ocasionar a praacutetica infrativa dano coletivo ou ter caraacuteter repetitivo
VII - ter a praacutetica infrativa ocorrido em detrimento de menor de 18 (dezoito) ou maior de
60 (sessenta) anos ou de pessoas portadoras de deficiecircncia fiacutesica mental ou sensorial
interditadas ou natildeo
VIII - dissimular-se a natureza iliacutecita do ato ou atividade
IX - ser a conduta infrativa praticada aproveitando-se o infrator de grave crise
econocircmica ou da condiccedilatildeo cultural social ou econocircmica da viacutetima ou ainda por
ocasiatildeo de calamidade
Paraacutegrafo Uacutenico - Considera-se reincidecircncia a repeticcedilatildeo de praacutetica infrativa de
qualquer natureza agraves normas de defesa do consumidor punida por decisatildeo
administrativa irrecorriacutevel
Art 39 - A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida por meio de sua receita bruta
mensal apurada atraveacutes de meacutedia aritmeacutetica considerando-se o uacuteltimo exerciacutecio
financeiro anterior agrave infraccedilatildeo
sect 1ordm - Para apuraccedilatildeo de sua condiccedilatildeo econocircmica deveraacute o infrator apresentar ao
PROCON Municipal o seu Demonstrativo de Resultado do Exerciacutecio ou documentaccedilatildeo
equivalente correspondente ao periacuteodo mencionado no caput deste artigo
sect 2ordm - Havendo recusa na apresentaccedilatildeo da documentaccedilatildeo citada no paraacutegrafo anterior
a renda mensal bruta meacutedia seraacute estimada ou arbitrada pelo Coordenador do PROCON
Municipal hipoacutetese em que o autuado poderaacute impugnar no prazo de 10 (dez) dias o
valor estimado ou arbitrado mediante comprovaccedilatildeo documental idocircnea
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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sect 3ordm - A recusa agrave prestaccedilatildeo das informaccedilotildees ou o desrespeito agraves determinaccedilotildees e
convocaccedilotildees do PROCON Municipal nos termos do paraacutegrafo anterior caracterizam
desobediecircncia na forma do art 330 do Coacutedigo Penal
sect 4ordm - Caso seja autuada pessoa juriacutedica constituiacuteda haacute menos de 01 (um) ano ou
pessoa fiacutesica em atividade profissional em periacuteodo de tempo inferior a este sua receita
mensal bruta seraacute aferida atraveacutes da meacutedia aritmeacutetica de todos os meses de
funcionamento eou atividade
Art 40 - A pena de multa seraacute aferida em duas etapas
I - primeiramente proceder-se-aacute agrave fixaccedilatildeo da pena-base
II - posteriormente sobre ela seratildeo aplicadas as circunstacircncias agravantes e
atenuantes de modo a determinar o valor final da penalidade
Art 41 - A pena-base natildeo poderaacute ser inferior a duzentas e nem superior trecircs milhotildees de
vezes o valor da unidade fiscal ou iacutendice equivalente nos termos do Art 57 Paraacutegrafo
uacutenico CDC
Art 42 - A pena-base seraacute calculada aplicando-se a aliacutequota correspondente agrave
vantagem auferida na praacutetica infrativa conforme a tabela abaixo ao valor da receita
bruta mensal do infrator apurada nos termos do art 41 deste Decreto
Vantagem Auferida
Aliacutequota Ausecircncia de Vantagem05
Vantagem Individual1
Vantagem Coletiva2
Vantagem Difusa3
Art 43 - Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas quatro situaccedilotildees
I - ausecircncia de vantagem
II - vantagem de caraacuteter individual
III - vantagem de caraacuteter coletivo
IV - vantagem de caraacuteter difuso
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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sect 1ordm - Considera-se ausecircncia de vantagem quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor natildeo gerar proveito econocircmico ou que possa ser
traduzido economicamente nem dano de ordem moral de forma direta indireta ou
potencial
sect 2ordm - Considera-se a vantagem individual quando a praacutetica infrativa agraves normas de
proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial proveito
econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem moral em
relaccedilatildeo a pessoa fiacutesica ou juriacutedica individualmente considerada
sect 3ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter coletivo quando a praacutetica infrativa agraves
normas de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou
potencial proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano
de ordem moral ofendendo direitos ou interesses coletivos assim entendidos os
transindividuais de natureza indivisiacutevel de que seja titular grupo categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com o infrator por relaccedilatildeo juriacutedica
sect 4ordm - Considera-se a vantagem de caraacuteter difuso quando a praacutetica infrativa agraves normas
de proteccedilatildeo e defesa do consumidor gerar de forma direta indireta ou potencial
proveito econocircmico ou que possa ser traduzido economicamente ou dano de ordem
moral ofendendo direitos ou interesses difusos assim entendidos os transindividuais
de natureza indivisiacutevel de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por
circunstacircncias de fato
Art 44 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias atenuantes previstas no art 25
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica reduccedilatildeo de 16 (um sexto) sobre a pena-
base aferida
Art 45 - A ocorrecircncia de cada uma das circunstacircncias agravantes previstas no art 26
do Decreto Federal nordm 2181 de 1997 implica aumento de 13 (um terccedilo) sobre a pena-
base aferida
Art 46 - No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada
uma das infraccedilotildees
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
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deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
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DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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Art 47 - Os caacutelculos dos valores de multas seratildeo feitos sempre em moeda corrente
Art 48 - Os valores constantes do art 42 bem como os relativos a multas aplicadas na
forma da Lei seratildeo atualizados pelos iacutendices oficiais de correccedilatildeo adotados pelo
Municiacutepio de Marataiacutezes
SECcedilAtildeO IV
DA DESTINACcedilAtildeO DOS RECURSOS
Art 49 - Os valores arrecadados pela cobranccedila de multas aplicadas na conformidade
deste Decreto seratildeo destinados ao FUNDO MUNICIPAL DE PROTECcedilAtildeO E DEFESA
DO CONSUMIDOR (FMPDC) criado pela LEI COMPLEMENTAR Nordm 1882 DE 21 DE
JUNHO DE 2016 e utilizados para financiamento de projetos relacionados com os
objetivos da Poliacutetica Municipal de Relaccedilotildees de Consumo com a defesa dos direitos
baacutesicos do consumidor e com a modernizaccedilatildeo administrativa do PROCON Municipal
nos termos da Lei
SECcedilAtildeO V
DA INSCRICcedilAtildeO EM DIacuteVIDA ATIVA
Art 50 - Natildeo sendo recolhido o valor da multa aplicada em 30 (trinta) dias da ciecircncia
do autuado sobre decisatildeo administrativa definitiva seraacute o deacutebito inscrito em diacutevida ativa
do Municiacutepio de Marataiacutezes para subsequente cobranccedila executiva
Art 51 - A Secretaria Municipal de Financcedilas - seraacute responsaacutevel pela inscriccedilatildeo em
diacutevida ativa do Municiacutepio dos deacutebitos referidos no artigo anterior
Paraacutegrafo Uacutenico - O PROCON encaminharaacute periodicamente agrave Secretaria Municipal de
Financcedilas as informaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento do previsto no caput
Art 52 - A Procuradoria Geral do Municiacutepio seraacute a responsaacutevel pela execuccedilatildeo judicial
dos deacutebitos referidos no art 45 aleacutem de responder pela defesa judicial do Municiacutepio em
accedilotildees que visem a anulaccedilatildeo da cobranccedila de tais multas
SECcedilAtildeO VI
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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DO PROCEDIMENTO PARA O RECOLHIMENTO DE MULTAS
Art 53 - As multas aplicadas com base no presente Decreto seratildeo recolhidas nos
bancos conveniados com a Prefeitura Municipal de Marataiacutezes atraveacutes de guia de
recolhimento proacutepria
Art 54 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo revogadas as
disposiccedilotildees em contraacuterio em especial o Decreto Nordm 2154 de 13 de julho de 2018
Gabinete do Prefeito
MarataiacutezesES 13 de julho de 2018
ROBERTINO BATISTA DA SILVA Prefeito Municipal
PUBLICADO NO DIAacuteRIO
OFICIAL
Nordm___________
DATA_____________
__________________
RESPONSAacuteVEL
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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ANEXO I
DAS INFRACcedilOtildeES
1 Infraccedilotildees enquadradas no grupo I
a ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilotildees corretas claras precisas
ostensivas e em liacutengua portuguesa sobre suas caracteriacutesticas qualidade quantidade
composiccedilatildeo preccedilo condiccedilotildees de pagamento juros encargos garantia e origem entre
outros dados relevantes (art 31 do CDC)
b deixar de fornecer preacutevia e adequadamente ao consumidor nas vendas agrave prazo
informaccedilotildees obrigatoacuterias sobre as condiccedilotildees do creacutedito ou financiamento (art 52 do
CDC)
c omitir nas ofertas ou vendas eletrocircnicas por telefone ou reembolso postal o nome e
endereccedilo do fabricante ou do importador na embalagem publicidade e em todos os
impressos utilizados na transaccedilatildeo comercial (art33 do CDC)
d promover publicidade de produto ou serviccedilo de forma que o consumidor natildeo a
identifique como tal de forma faacutecil e imediata (art 36 do CDC)
e praacutetica infrativa natildeo enquadrada em outro grupo
2 Infraccedilotildees enquadradas no grupo II
a deixar de sanar os viacutecios do produto ou serviccedilo de qualidade ou quantidade que os
tornem improacuteprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o
valor assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaccedilotildees
constantes do recipiente da embalagem rotulagem ou mensagem publicitaacuteria
(arts1819 e 20 do CDC)
b deixar de cumprir a oferta publicitaacuteria ou natildeo suficientemente precisa ou obrigaccedilatildeo
estipulada em contrato (art 30 e 48 do CDC)
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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c redigir instrumento de contrato que regula relaccedilotildees de consumo de modo a dificultar
a compreensatildeo do seu sentido e alcance (art 46 do CDC)
d impedir dificultar ou negar a desistecircncia contratual e devoluccedilatildeo dos valores
recebidos no prazo legal de arrependimento quando a contrataccedilatildeo ocorrer fora do
estabelecimento comercial (art 49 do CDC)
e deixar de entregar quando concedida garantia contratual termo de garantia ou
equivalente em forma padronizada esclarecendo de maneira adequada em que
consiste a mesma garantia bem como a forma o prazo e o lugar em que pode ser
exercitada e os ocircnus a cargo do consumidor (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
f deixar de fornecer manual de instruccedilatildeo de instalaccedilatildeo e uso de produto em linguagem
didaacutetica e com ilustraccedilotildees (art 50 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
g deixar de redigir contrato de adesatildeo em termos claros e com caracteres ostensivos e
legiacuteveis de modo a facilitar a sua compreensatildeo pelo consumidor (art 54 sect 3ordm do CDC)
h deixar de redigir com destaque claacuteusulas contratuais que impliquem na limitaccedilatildeo de
direito do consumidor impedindo sua imediata e faacutecil compreensatildeo (art 54 sect 4ordm do
CDC)
i ofertar produtos ou serviccedilos sem assegurar informaccedilatildeo correta clara precisa
ostensiva e em liacutengua portuguesa sobre seus respectivos prazos de validade e sobre os
riscos que apresentam agrave sauacutede e seguranccedila dos consumidores (art 31 do CDC)
3 Infraccedilotildees enquadradas no grupo III
a deixar de reparar os danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto fabricaccedilatildeo construccedilatildeo montagem foacutermulas manipulaccedilatildeo apresentaccedilatildeo ou
acondicionamento de seus produtos ou serviccedilos bem como por informaccedilotildees
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizaccedilatildeo e riscos (art 12 do CDC)
b colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as normas
regulamentares de fabricaccedilatildeo distribuiccedilatildeo ou apresentaccedilatildeo ou se normas especiacuteficas
natildeo existirem pela Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ou outra entidade
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia Normalizaccedilatildeo e Qualidade
Industrial ndash CONMETRO (arts 18 sect 6ordm II e 39 VIII do CDC)
c colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos inadequados ao fim que se
destinam ou que lhe diminuam o valor (arts 18 sect 6ordm III e 20 do CDC)
d colocar no mercado de consumo produtos ou serviccedilos em desacordo com as
indicaccedilotildees constantes do recipiente da embalagem da rotulagem ou mensagem
publicitaacuteria respeitadas as variaccedilotildees decorrentes de sua natureza (art 19 do CDC)
e deixar de empregar componentes de reposiccedilatildeo originais adequados e novos ou que
mantenham as especificaccedilotildees teacutecnicas do fabricante salvo se existir autorizaccedilatildeo em
contraacuterio do consumidor (art 21 do CDC)
f deixar as concessionaacuterias ou permissionaacuterias de fornecer serviccedilos puacuteblicos
adequados eficientes seguros e quanto aos essenciais contiacutenuos (art 22 do CDC)
g deixar de assegurar a oferta de componentes e peccedilas de reposiccedilatildeo enquanto natildeo
cessar a fabricaccedilatildeo ou importaccedilatildeo do produto (art 32 do CDC)
h impedir ou dificultar o acesso gratuito do consumidor agraves informaccedilotildees existentes em
cadastros fichas registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele bem
como sobre as suas respectivas fontes (art 43 do CDC)
i manter cadastro de consumidores sem serem objetivos claros verdadeiros e em
linguagem de faacutecil compreensatildeo ou contendo informaccedilotildees negativas referentes a
periacuteodo superior a cinco anos (art 43 sect 1ordm do CDC)
j inserir ou manter registros em desacordo com a legislaccedilatildeo nos cadastros ou banco
de dados de consumidores (arts 43 e sectsect e 39 caput do CDC)
k inserir ou causar a inserccedilatildeo de informaccedilotildees negativas natildeo verdadeiras ou imprecisas
em cadastro de consumidores (art 43 sect 1ordm do CDC)
l deixar de comunicar por escrito ao consumidor a abertura de cadastro ficha registro
e dados pessoais de consumo quando natildeo solicitada por ele (art 43 sect 2ordm do CDC)
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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m deixar de retificar quando exigidos pelo consumidor os dados e cadastros nos
casos de inexatidatildeo ou comunicar a alteraccedilatildeo aos eventuais destinataacuterios no prazo
legal (art 43 sect 3ordm do CDC)
n fornecer quaisquer informaccedilotildees que possam impedir ou dificultar acesso ao creacutedito
junto aos fornecedores apoacutes consumada a prescriccedilatildeo relativa agrave cobranccedila dos deacutebitos
do consumidor (art 43 sect 5ordm do CDC)
o deixar o fornecedor de manter em seu poder na publicidade de seus produtos ou
serviccedilos para informaccedilatildeo dos legiacutetimos interessados os dados faacuteticos teacutecnicos e
cientiacuteficos que datildeo sustentaccedilatildeo agrave mensagem (art 36 Paraacutegrafo uacutenico do CDC) ou
deixar de prestar essas informaccedilotildees ao oacutergatildeo de defesa do consumidor quando
notificado para tanto (art 55 sect 4ordm do CDC)
p promover publicidade enganosa ou abusiva (art 37 do CDC)
q realizar praacutetica abusiva (art 39 do CDC)
r deixar de entregar orccedilamento preacutevio discriminando o valor da matildeo-de-obra dos
materiais e equipamentos a serem empregados as condiccedilotildees de pagamento bem
como as datas de iniacutecio e teacutermino dos serviccedilos (art 40 do CDC)
s deixar de restituir quantia recebida em excesso nos casos de produtos ou serviccedilos
sujeitos a regime de controle ou tabelamento de preccedilos (art 40 sect 3ordm do CDC)
t submeter na cobranccedila de deacutebitos o consumidor inadimplente a ridiacuteculo ou qualquer
tipo de constrangimento ou ameaccedila (art 42 do CDC)
u deixar de restituir ao consumidor quantia indevidamente cobrada pelo valor igual ao
dobro do excesso (art 42 Paraacutegrafo uacutenico do CDC)
v inserir no instrumento de contrato claacuteusula abusiva (art 51 do CDC)
w exigir multa de mora superior ao limite legal (art 52 sect 1ordm do CDC)
x deixar de assegurar ao consumidor a liquidaccedilatildeo antecipada do deacutebito total ou
parcialmente mediante reduccedilatildeo proporcional dos juros (art 52 sect 2ordm do CDC)
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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y inserir no instrumento de contrato claacuteusula que estabeleccedila a perda total das
prestaccedilotildees pagas em benefiacutecio do credor que em razatildeo do inadimplemento pleitear a
resoluccedilatildeo do contrato e a retomada do produto alienado (art 53 do CDC)
z deixar de prestar informaccedilotildees sobre questotildees de interesse do consumidor
descumprindo notificaccedilatildeo do oacutergatildeo de defesa do consumidor (art 55 sect 4ordm do CDC)
4 Infraccedilotildees enquadradas no grupo IV
a exposiccedilatildeo agrave venda de produtos deteriorados alterados adulterados avariados
falsificados corrompidos fraudados nocivos agrave vida ou agrave sauacutede ou perigosos (art 18 sect
6ordm II do CDC)
b colocar ou ser responsaacutevel pela colocaccedilatildeo no mercado de consumo produto ou
serviccedilo que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade
agrave sauacutede ou seguranccedila (art 10 do CDC)
c deixar de informar de maneira ostensiva e adequada a respeito da nocividade ou
periculosidade de produtos e serviccedilos potencialmente nocivos ou perigosos agrave sauacutede ou
seguranccedila ou deixar de adotar outras medidas cabiacuteveis em cada caso concreto (art 9ordm
do CDC)
d deixar de comunicar agrave autoridade competente a nocividade ou periculosidade do
produto ou serviccedilo quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou
quando da verificaccedilatildeo posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm do CDC)
e deixar de comunicar aos consumidores por meio de anuacutencios publicitaacuterios veiculados
na imprensa raacutedio e televisatildeo a nocividade ou periculosidade do produto ou serviccedilo
quando do lanccedilamento dos mesmos no mercado de consumo ou quando da verificaccedilatildeo
posterior da existecircncia de risco (art 10 sect 1ordm e 2ordm do CDC)
f expor agrave venda produtos com validade vencida (art 18 sect 6ordm I do CDC)
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ANEXO II
DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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DO CAacuteLCULO DAS INFRACcedilOtildeES
1 A fixaccedilatildeo dos valores das multas nas infraccedilotildees ao Coacutedigo de Defesa do Consumidor
(art 57 da Lei nordm 8078 de 110990) dentro dos limites legais daquele diploma seraacute
feita de acordo com a gravidade da infraccedilatildeo vantagem auferida e condiccedilatildeo econocircmica
do fornecedor na forma do presente decreto e seus anexos
2 As infraccedilotildees seratildeo classificadas de acordo com sua natureza e potencial ofensivo em
quatro grupos (I II III e IV) pelo criteacuterio constante do Anexo I
21 Consideram-se infraccedilotildees de maior gravidade para efeito do disposto no art 59 da
Lei 807890 aquelas relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente
decreto
22 Outras infraccedilotildees previstas em Leis Federais Estaduais e Municipais poderatildeo ser
incluiacutedas no Anexo I por meio de Instruccedilotildees Normativas para que suas naturezas e
potencial ofensivo sejam classificados em um dos quatro grupos do referido Anexo
3 Com relaccedilatildeo agrave vantagem auferida seratildeo consideradas as seguintes situaccedilotildees
a Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida assim consideradas respectivamente as
hipoacuteteses em que natildeo restar comprovada a obtenccedilatildeo de vantagem com a conduta
infracional ou a infraccedilatildeo pelas proacuteprias circunstacircncias natildeo implicar na aufericcedilatildeo desta
b Vantagem apurada assim considerada aquela comprovadamente auferida em razatildeo
da praacutetica do ato infracional
4 A condiccedilatildeo econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita mensal
bruta apurada de preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores agrave data da
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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lavratura do auto de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma
ser estimada pelo oacutergatildeo
41 A meacutedia da receita mensal bruta estimada pelo PROCON Municipal de Marataiacutezes
poderaacute ser impugnada no prazo assinalado para recurso mediante a apresentaccedilatildeo de
ao menos um dos seguintes documentos
a Guia de informaccedilatildeo e apuraccedilatildeo de ICMS ndash GIA
b Declaraccedilatildeo de arrecadaccedilatildeo do ISS
c declaraccedilatildeo de creacutedito tributaacuterio federal ndash DCTF
d Demonstrativo de resultado do exerciacutecio ndash DRE
42 Na hipoacutetese de fornecedor que desenvolva atividade de fornecimento de produto e
serviccedilo seraacute necessaacuteria a apresentaccedilatildeo de documentos que comprovem a receita bruta
auferida com ambas as atividades observada a relaccedilatildeo constante do paraacutegrafo
anterior
43 A receita considerada seraacute referente a do estabelecimento onde ocorrer a infraccedilatildeo
salvo nos casos de infraccedilotildees que atinjam outros estabelecimentos do mesmo titular
caso em que suas receitas tambeacutem deveratildeo ser computadas
44 Para fins de aplicaccedilatildeo de sanccedilatildeo quanto as infraccedilotildees de maior gravidade
relacionadas nos grupos III e IV do ANEXO I do presente decreto a condiccedilatildeo
econocircmica do infrator seraacute aferida pela meacutedia de sua receita bruta apurada de
preferecircncia com base nos uacuteltimos doze meses anteriores a data da lavratura do auto
de infraccedilatildeo com periacuteodo miacutenimo de trecircs meses podendo a mesma ser estimada pelo
oacutergatildeo
5 A dosimetria da pena de multa seraacute definida atraveacutes da foacutermula abaixo a qual
determinaraacute a Pena Base
ldquo PE + (REC 001) (NAT) (VAN) = PENA BASE rdquo
Onde
PE - definido pelo porte econocircmico da empresa
REC ndash eacute o valor da receita bruta
NAT - representa o enquadramento do grupo da gravidade da infraccedilatildeo (Natureza)
VAN ndash refere-se a vantagem auferida
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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51 O porte econocircmico da empresa seraacute determinado em razatildeo de sua receita e
obedeceraacute aos criteacuterios de classificaccedilatildeo para arrecadaccedilatildeo fiscal recebendo um fator
fixo a saber
a) Micro Empresa = 220
b) Pequena Empresa = 400
c) Meacutedio Porte = 1000
d) Grande Porte = 5000
52 O elemento REC seraacute a receita bruta da empresa aplicando-se um fator de
correccedilatildeo de curva progressiva assim determinado
REC = [(VALOR DA RECEITA ndash R$ 120000) 010] + R$ 120000
53 O fator Natureza seraacute igual ao grupo do enquadramento da praacutetica infrativa
classificada no Anexo II
54 A Vantagem auferida receberaacute o fator abaixo relacionado determinado pela
vantagem auferida com a praacutetica infrativa
a) Vantagem natildeo apurada ou natildeo auferida = 1
b) Vantagem apurada = 2
6 A Pena Base fixada para a praacutetica infrativa no auto de infraccedilatildeo na forma calculada no
artigo anterior poderaacute ser reduzida de 13 agrave metade ou aumentada de 13 ao dobro se
verificada no decorrer do processo a existecircncia de circunstacircncias atenuantes e
agravantes estabelecidas no art 76 do Coacutedigo de Defesa do Consumidor e no Decreto
Federal nordm 2181 de 20 de marccedilo 1997
61 A pena aplicada apoacutes a consideraccedilatildeo das circunstacircncias atenuantes e agravantes
natildeo poderaacute ultrapassar os limites miacutenimo e maacuteximo previstos no artigo 57 da Lei
807890
7 A pena base seraacute reduzida de frac14 (um quarto) do seu valor caso ocorra o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias apoacutes o recebimento pelo autuado da Decisatildeo Administrativa
de 1ordf Instacircncia do PROCON Municipal de Marataiacutezes
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
processo administrativo de cuja instauraccedilatildeo o infrator tenha sido intimado
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71 A reduccedilatildeo de que trata o ldquocaputrdquo deste artigo natildeo poderaacute ser cumulada com a
aplicaccedilatildeo das demais circunstacircncias atenuantes apuradas no caso concreto
8 No caso de concurso de agentes a cada um deles seraacute aplicada pena graduada de
conformidade com sua situaccedilatildeo pessoal
81 No concurso de praacuteticas infrativas a pena de multa seraacute aplicada para cada uma
das infraccedilotildees podendo a criteacuterio do oacutergatildeo e desde que natildeo agrave a situaccedilatildeo do
autuado ser aplicada a multa correspondente agrave infraccedilatildeo de maior gravidade com
acreacutescimo de 13
9 Os caacutelculos seratildeo feitos em reais com desprezo das fraccedilotildees inferiores agrave unidade
10 O presente decreto aplica-se no que couber aos procedimentos administrativos
sancionatoacuterios para os quais natildeo tenha havido decisatildeo administrativa irrecorriacutevel
11 Em observacircncia ao disposto no art 20 da Lei Municipal de Marataiacutezes de nordm 894 de 15 de Julho de 2005 apoacutes concluiacutedos os caacutelculos nos termos dos artigos anteriores deste decreto e fixada a pena pecuniaacuteria seraacute o valor em real convertido em VRFM (atualizado pelo Iacutendice VRTE) atraveacutes do simples caacutelculo aritmeacutetico devendo constar nas decisotildees de 1ordf e 2ordf Instacircncias o valor convertido na forma abaixo
ldquo(VR) (VRFM) = (PF)rdquo Onde VR - valor apurado em real VRFM ndash valor de Referecircncia Fiscal do Municiacutepio na data de aplicaccedilatildeo da PF atualizado pelo Iacutendice VRTE PF ndash penalidade final apurada
12 Seratildeo consideradas infraccedilotildees continuadas agraves normas de defesa do consumidor
aquelas nas quais o fornecedor incidir por duas vezes ou mais em iliacutecitos da mesma
natureza apurados em uma soacute autuaccedilatildeo durante o mesmo ano calendaacuterio
121 A constataccedilatildeo das infraccedilotildees continuadas nos moldes do caput desse artigo seraacute
levada a efeito atraveacutes de parecer lavrado por servidor lotado no setor responsaacutevel pela
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aplicaccedilatildeo das penalidades administrativas previstas no artigo 56 da Lei 8078 de 11 de
setembro de 1990 nos autos do processo administrativo
122 As infraccedilotildees continuadas punidas de conformidade com o inciso I do artigo 56 da
Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
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Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 estatildeo sujeitas a uma pena uacutenica com o aumento
de dez por cento para cada repeticcedilatildeo da falta natildeo podendo o valor total exceder o
limite previsto pelo paraacutegrafo uacutenico do artigo 57 da Lei 8078 de 11 de setembro de
1990
123 Tratando-se de infraccedilotildees constatadas por meio de fiscalizaccedilatildeo os processos
deveratildeo ser reunidos afim de se lavrar um uacutenico Auto de Infraccedilatildeo onde o fornecedor
seraacute notificado para apresentaccedilatildeo de defesa no prazo legal de 10 dias
124 Tratando-se de processos originados atraveacutes de reclamaccedilotildees de consumidores
estes deveratildeo ser reunidos afim de se abrir somente um processo de ofiacutecio onde
haveraacute a notificaccedilatildeo do fornecedor nos moldes do Item anterior
125 Seraacute tambeacutem considerada infraccedilatildeo continuada a repeticcedilatildeo de falta jaacute arrolada em
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