PREFEITURA MUNICIPAL DE PETRÓPOLIS - RJ · 2012. 7. 2. · da sociedade e esferas governamentais. A Prefeitura do Município de Petrópolis trabalha para oferecer as melhores condições

PREFEITURA MUNICIPAL DE PETRÓPOLIS - RJSECRETARIA DE HABITAÇÃO

PROGRAMA DE PARCERIAS PARAPROJETOS DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL

MINHA CASA MINHA VIDA

PARCERIAS PARA HABITAÇÃO SOCIAL

Governo Federal

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INDICE APRESENTAÇÃO

OBJETIVOS E PRIORIDADES

SOBRE O MINHA CASA MINHA VIDA

APROVAÇÃO DE PROJETOS NA PMP

INCENTIVOS FISCAIS DA PMP

CADASTRO DE ÁREAS PARA HIS

CADASTRO E ACESSO DE BENEFICIÁRIOS

IMPACTOS E MATRIZ DE RESPONSABILIDADES

GRUPO DE ANÁLISE DE EMPREENDIMENTOS

ANEXOS

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APRESENTAÇÃO

O município de Petrópolis tem um déficit habitacional que monta cerca de 12 mil unidades, abrangendo moradias em assentamentos precários e moradias inadequadas, situação que necessita de urgente enfrentamento por todos os setores da sociedade e esferas governamentais.

A Prefeitura do Município de Petrópolis trabalha para oferecer as melhores condições possíveis para empresários e entidades promoverem a construção de moradias de interesse social, aproveitando, no momento, os recursos subsidiados do Programa Minha Casa Minha Vida, do Governo Federal. Nesse sentido, a PMP assinou Termo de Adesão ao Programa MCMV, criou um Grupo de Análise Executiva – GAE e desenvolveu este Programa PARCERIAS PARA HABITAÇÃO SOCIAL.

A PMP objetiva agilizar a aprovação de projetos, cadastrar informações sobre terrenos, indicar empreendedores para receber incentivos, organizar demandas, realizar diagnóstico, propor a complementação de equipamentos e serviços públicos e urbanos, e atuar em sintonia com os agentes financeiros – CAIXA e BB, outros órgãos públicos.

Este Programa tem como prioridade empreendimentos destinados a faixa de renda de 0 a 3 salários mínimos, mas dedica apoio também às demais faixas de renda do MCMV.

Com este Programa, a PMP busca dar forte contribuição para a produção de moradias de interesse social e convoca os demais agentes sociais a colaborar e fazer parte desse esforço.

Petrópolis precisa. Petrópolis merece.

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OBJETIVOS E PRIORIDADES

- Facilitar a realização de projetos de habitação de interesse social, particularmente no âmbito do Programa Minha Casa Minha Vida, no município de Petrópolis, RJ, principalmente projetos destinados a famílias com renda de 0 a 3 e de 4 a 6 salários mínimos, emprestando apoio também para as demais faixas de renda;

- Promover parcerias com empresários, entidades da sociedade civil e organizações comunitárias, órgãos públicos, agentes financeiros e outros sujeitos a fim de promover a produção de habitação de interesse social em Petrópolis, com apoio da Prefeitura Municipal, dentro do marco legal;

- Reduzir custos de projetos no município, visando oferecer melhores condições para as empresas e outros empreendedores, por meio da diminuição de prazos de aprovação de projetos, incentivos fiscais e tributários, entre outras medidas;

- Apontar terrenos, áreas, lotes e imóveis que possam vir a ser utilizados em projetos de habitação de interesse social, promovendo a criação de Áreas e Especial Interesse Social e a divulgação para empresários, entidades e órgãos interessados;

- Estudar e promover outras medidas administrativas e aportes financeiros ou de infraestrutura que possam apoiar e viabilizar empreendimentos do MCMV no município de Petrópolis, prioritariamente para empreendimentos destinados a famílias de 0 a 3 salários mínimos;

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- Coordenar as atividades da Prefeitura e buscar entendimentos com os demais órgãos públicos e concessionárias visando a aprovação e licenciamento de empreendimentos imobiliários com maior agilidade;

- Articular a ação de empreendedores, empresários e entidades, com a Prefeitura, concessionárias e os agentes financeiros, particularmente a CAIXA e o Banco do Brasil.

- Garantir o atendimento dos critérios nacionais e locais de seleção de beneficiários, bem como, promover a realização de trabalho social a fim de garantir melhores condições sociais para as famílias;

- Promover a melhoria da qualidade dos empreendimentos, tanto no que se refere às edificações, visando melhorar sua manutenção e sustentabilidade, como do ponto de vista urbanístico, objetivando a melhor inserção na malha urbana;

- Promover o planejamento para o atendimento da necessidade de equipamentos e serviços públicos e urbanos, visando atender as famílias dos empreendimentos a serem implantados bem como, atender a vizinhança dos projetos;

PRIORIDADES

- Empreendimentos para faixa de renda de 0 a 3 salários mínimos, com a maior qualidade possível, que atenda aos parâmetros do programa Minha Casa Minha Vida;- Empreendimentos para a faixa de renda de 4 a 6 salários mínimos que se enquadrem na legislação urbanística municipal e parâmetros do MCMV;

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SOBRE O MINHA CASA MINHA VIDA1

PARA AS EMPRESAS PRIVADAS

Condições das EmpresasEmpresas com análise de risco aprovado pelos agentes financeiros, fluxo de caixa compatível com a execução dos projetos e documentação exigida em dia.

PROJETOS PARA FAMÍLIAS COM RENDA ATÉ R$ 1600,00

Como FuncionaConstrutoras apresentam projetos para CAIXA ou Banco do Brasil, atendendo as exigências do Programa MCMV e as orientações do seu Agente Financeiro.

Condições de ContrataçãoAquisição de imóveis na planta, com especificações e custos definidos, pagamento de terreno a vista, liberação de recursos mediante execução de etapas da obra.

Valores e desembolsoValor de R$ 55 mil por unidade habitacional, medição mensal.

Especificação dos ProjetosTipologia 1 – Casa térrea área interna útil de 36 m2, com sala, cozinha, banheiro, circulação, 2 dormitórios, e área externa com tanque e espaço para máquina; Tipologia 2 – Apartamento área interna útil de 39 m2, com sala, banheiro, circulação, 2 dormitórios, cozinha e área de serviço.

1 Verificar especificações completas na legislação pertinente e Portarias do Ministério das Cidades – ver lista nos anexos desta Cartilha

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Dos BeneficiáriosFamílias com renda até R$ 1.600,00 (ou atualizações), cadastradas pelo município, sem casa própria;

Condições de Pagamento pelo BeneficiárioPagamento de prestação de 10% da renda durante 10 anos, com prestação mínima de R$ 50,00, corrigida pela TR.

PARA FAMÍLIAS COM RENDA DE R$ 1.600,00 A R$ 5.000,00

Como FuncionaConstrutoras e incorporadoras apresentam projetos para CAIXA ou Banco do Brasil, atendendo às exigências do Programa MCMV e às orientações dos Agentes Financeiros que realizam pré-análise e autorizam a comercialização.

Condições de ContrataçãoFinanciamento de até 100% dos custos das obras, limitado a 85% do custo total do empreendimento, com liberação antecipada de até 10% do custo total da obra, limitado ao valor do terreno.

Valores e desembolsoValores de até R$ 130 mil por uh, medição mensal, de acordo com cronograma da obra.

Especificação dos ProjetosDe acordo com as normas brasileiras, legislação municipal, e parâmetros mínimos de avaliação, sem especificação padrão.

Dos BeneficiáriosFamílias com renda R$ 1.600,00 a R$ 5.000,00, com análise cadastral (Serasa, Bacen, SPC, Cadim, Cadmut); análise de

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risco da capacidade de pagamento, sem ter recebido subsídios da União ou FGTS, não ser titular de outro imóvel.

Condições de Pagamento pelo BeneficiárioRenda de R$ 2.325,00 – juros de 5% a.a. + TR; Renda de R$ 2.325,00 a R$2.100,00 – juros de 6% a.a. + TR; Renda de R$ 3.100,00 a R$ 5.000,00 – juros de 8,16% a.a. + TR. Fundo Garantidor. Prazo de até 30 anos. Para retirada de FGTS, ver condições complementares.

MINHA CASA MINHA VIDA ENTIDADES

Condições das Entidades OrganizadorasEntidades privadas sem fins lucrativos, legalmente constituídas por no mínimo três anos, com provisão habitacional no estatuto, com experiência em autogestão habitacional, com participação em conselhos municipais, sem pendências no CADIN, ou outros impedimentos jurídicos ou exigências da seleção.

Como FuncionaCooperativas, associações e entidades da sociedade civil, (Entidades Organizadoras) habilitadas pela CAIXA, apresentam projetos habitacionais para obter financiamento, contando com apoio da Prefeitura de Petrópolis (Agente Fomentador).

Valores e desembolsoValores por uh de R$ 45 mil (para apartamento) e R$ 41 mil (para casa), para aquisição de terreno e construção.

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Modalidade de ProjetosAquisição de terrenos e construção de uh; doação de terreno de construção de uh; aquisição de gleba em condomínio e construção de uh; aquisição de prédio para reforma.

Regime de ConstruçãoAutoconstrução, mutirão ou auto-ajuda, administração direta – sendo obrigatório a contratação de assistência técnica e regulamento; empreitada global – em caso de construções verticalizadas e reformas de maior complexidade.

MINHA CASA MINHA VIDA RURAL

Faixas de RendaPNHR – G1 – para famílias com renda de até R$ 15.000,00; e PNHR – GII e GIII, para renda de R$ 15.000,00 a R$ 60.000,00; comprovada mediante PRONAF ou carteira de trabalho ou cooperativa;

Dos BeneficiáriosAgricultores familiares e trabalhadores rurais, quilombolas, pescadores e outras comunidades tradicionais.

Como FuncionaEntidade Organizadora forma parceria com a CAIXA ou Banco do Brasil para viabilizar execução dos empreendimentos;

Valores por Unidade HabitacionalPNHR G1 – R$ 45.600,00 por uh; PMHR GII e GIII – até R$ 80.000,00.

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PASSO A PASSO PARA APROVAÇÃO DOS PROJETOS

Empreendedores apresentam ao GAE/PMP proposta inicial de

empreendimentos, de acordo com Lista de Documentos Iniciais

1Empreendedores apresentam aos

Agentes Financeiros proposta inicial para Pré análise (de acordo com

critérios de cada Agente )

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Empreendedores apresentam ao Agente Financeiro proposta com

Simples Aprovação da GAE /PMP (de acordo com critérios de cada Agente )

3Empreendedores desenvolvem

projetos definitivos para aprovação definitiva e apresentam a Sec. de Planejamento e Meio Ambiente

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GAE emite Simples Aprovação Urbanística e Licença Previa Ambiental

com atendimento da legislação urbanistica e ambiental , e criação de

AEIS (quando couber)

Prefeitura Municipal de Petrópolis concede Licença Definitva , Alvará para

inincio das obrasEmpreendedores iniciam as obras de construção do empreendimento (e a

comercialização das unidades , para as faixas de renda previstas nesse caso)

Agente Financeiro aprova o projeto e o crongrama físico -financeiro e concede o

financiamento previsto

Empreendedores identificam áreas , definem a propriedade e elaboram estudos de viabilidade econômica

(considerando ou não criação de AEIS

Empreendedores promovem os ajustes necessários , de maneira a atender às

orientações do GAE /PMP e do Agente Financeiro escolhido

GAE/PMP analisa proposta inicial, solicita revisões necessárias e , quando

couber, propõe a criação de Área de Especial Interesse Social - AEIS

Agentes Financeiros analisam proposta inicial , solicitam revisões necessárias , reequadramento da proposta e outros

documentos ( a critério de cada Agente )

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APROVAÇÃO DE PROJETOS NA PMP

ANÁLISE PRÉVIA, SIMPLES APROVAÇÃO E LICENÇA AMBIENTAL PRÉVIA

a) Apresentação, pelo proponente, de Documentos Iniciais (conforme Anexo 01)

b) Análise Prévia dos Documentos Iniciais, pelos membros do GAE;c) Realização de Reunião de Apresentação do Projeto, com o

empreendedor, se solicitado;d) Realização de Vistoria Técnica da Área do Empreendimento,

pelos membros do GAE;e) Elaboração de Nota Técnica de Análise Previa, pelos membros do

GAE;f) Encaminhamento de proposta de criação de AEIS, para órgão

responsável, se couber;g) Emissão de Simples Aprovação Urbanística e Licença Previa

Ambiental, quando houver AIES já criada, ou não ocorrer necessidade de criação de AEIS;

h) Encaminhamento de Ofício informativo para empreendedor.

CONDIÇÕES:

a) A proposta do empreendedor somente será analisada se for apresentada a documentação completa exigida na Lista Inicial - conforme Anexo 01 deste Programa;

b) Os projetos dirigidos a faixa de renda de 0 a 3 SM poderão solicitar a criação de Área de Especial Interesse Social, e condições diferenciadas de ocupação do solo;

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c) Os projetos deverão respeitar a legislação urbanística, edilícia e ambiental em vigor, considerando exceções somente para empreendimentos de 0 a 3 SM, em AEIS

d) Os projetos deverão respeitar as normas federais referentes ao programa MCMV, as normas da ABNT e programas de qualidade da habitação;

e) O GAE deverá solicitar ao concessionário ou empresa responsável pelo serviço e/ou providenciar a Análise Prévia referente a: 1) Possibilidade de Abastecimento de Água; 2) Possibilidade de Coleta e Tratamento de Esgotamento Sanitário; 3) Possibilidade de Coleta de Lixo e Resíduos Sólidos; 4) Possibilidade de Drenagem Pluvial;

f) O GAE deverá providenciar Análise Previa com a indicação de serviços sociais na região do empreendimento, identificando escolas, creches, postos de saúde, unidade de pronto atendimento, centro de referência e assistência social; disponibilidade de transporte público, trajetos, destinos, regularidade, pontos de ônibus, outros meios de transporte; condições de vias de acesso, possibilidades de melhorias nas vias; iluminação pública existente e possibilidades de melhorias; outras informações julgadas relevantes.

g) O empreendedor deverá se responsabilizar por apresentar documentos de Análise Previa relativos às concessionárias de serviços públicos estaduais e outros órgãos na esfera Estadual ou Federal, quando couber, a exemplo, do Instituto Estadual do Ambiente - INEA, e do IBAMA;

h) A Nota Técnica de Análise Previa, sem prejuízo de pontos específicos de cada projeto, deverá abordar: Caracterização física e sócio-econômica da localidade, seu entorno e vizinhança; Enquadramento geral do empreendimento proposto na legislação urbanística; Enquadramento geral do

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empreendimento proposto na legislação ambiental; Avaliação de riscos ambientais (geológicos, enchentes, outros); Avaliação das medidas para recuperação ambiental da área (se houver); Atendimento às Possibilidade de Atendimento de Saneamento Básico; Atendimento às Possibilidade de Atendimento de Serviços e Equipamentos Urbanos; Avaliação das possibilidades de demanda compatíveis com o perfil socioeconômico.

i) O GAE tem prazo de 60 (sessenta) dias após a realização da Vistoria para emitir Nota Técnica de Análise Previa e realizar os encaminhamentos pertinentes a cada empreendimento.

APROVAÇÃO FINAL, LICENCIAMENTO E ALVARÁ

Apresentação, pelo proponente, de Documentos para Aprovação Final (conforme orientação da Nota Técnica de Análise Previa (a ser realizada pelos membros do GAE);

CONDIÇÕES: a) Para a aprovação definitiva, os processos deverão seguir os

trâmites estabelecidos pela Prefeitura Municipal de Petrópolis e atender as exigências estabelecidas pelo GAE;

b) O GAE deverá analisar e orientar o proponente, com objetivo de atender todas as exigências apontadas;

c) Os projetos deverão ser encaminhados pelo GAE junto às instâncias competentes, a fim de atender às exigências para aprovação e licenciamento definitivo;

d) Os órgãos competentes municipais deverão fazer exigências ao empreendedor, preferencialmente, em uma única vez, a fim de agilizar o processo de aprovação;

e) O cumprimento das exigências, pelo empreendedor, deverá ser feito em uma única vez, nos prazos estipulados;

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f) Não ocorrendo o cumprimento das exigências, ou apenas o cumprimento parcial, vezes seguidas, o projeto deverá receber avaliação negativa, encerrando-se o processo de análise;

g) O proponente deverá ser responsável péla aprovação em outros órgãos, Estaduais e Federais, quando couber.

h) O GAE poderá notificar concessionárias públicas visando garantir prazos para atendimento dos proponentes;

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INCENTIVOS FISCAIS

Os projetos do MCMV que obtiverem Simples Aprovação Urbanística e Licença Prévia Ambiental no âmbito do GAE terão acesso aos benefícios fiscais e tributários conferidos pela Lei Municipal 6.018/2003. O GAE solicitará a aprovação dos benefícios pelo órgão competente, considerando:

LEI MUNICIPAL Nº 6.018, DE 09/09/2003 - Dispõe sobre a concessão de incentivos fiscais e econômicos para empresas que se estabeleçam no Município de Petrópolis. No seu Art. 7º prevê-se que os incentivos fiscais a que se refere o Art. 4º constituem-se de:

III - Isenção das Taxas de Licença para Execução de Obras, Taxa de Vistoria Parcial ou Final de Obras, incidentes sobre a construção, reforma ou acréscimos realizados no imóvel objeto do empreendimento; IV - Redução da base de cálculo em até 75%, respeitada a alíquota mínima do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN) incidentes sobre o valor da mão de obra contratada para execução das obras de construção, acréscimos ou reforma realizados no imóvel;

VI - Redução da base de cálculo em até 75% respeitadas a alíquota mínima do Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza, por até 10 (dez) anos, a critério do GEx independentemente da atividade exercida, podendo ser renovado por igual período;

VII - isenção do imposto de transmissão de bens imóveis.

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CADASTRO DE ÁREAS PARA HIS

Será promovida uma Convocação Pública visando a seleção de terrenos cujos proprietários tenham interesse em comercializar visando sua utilização em projetos de habitação de interesse social.

A SEH/PMP disponibilizará cadastro de áreas indicadas a empreendedores locais e de outras regiões, além de outros órgãos públicos relacionados à HIS.

As áreas deverão ser apresentadas a partir de preenchimento de Formulário de Cadastro de Áreas para Habitação de Interesse Social - HIS, a ser disponibilizado na página eletrônica da PMP, consistindo em um conjunto de informações pertinentes a sua localização, características formais e características físicas.

As áreas serão analisadas por técnicos municipais e terão as informações necessárias complementadas. A SEH deverá de promover a elaboração de estudos de viabilidade para a construção de HIS e propor a criação de Áreas de Especial Interesse Social - AEIS.

As áreas selecionadas poderão ser utilizadas em projetos de habitação de interesse social pelo Poder Público. No caso de processo de desapropriação, o mesmo deverá ser agilizado, cabendo a remuneração em valores de mercado, em prazos exíguos, respeitados os tramites legais.

Maiores detalhes sobre a condição de participação deverão ser observados em Edital de Convocação Pública, nos termos da legislação em vigor.

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CADATROS DE BENEFICIÁRIOS

FAMÍLIAS COM RENDA ATÉ R$ 1.600,00

A listagem dos beneficiários finais para as unidades das habitações de interesse social para projetos destinados à famílias com renda até R$ 1600,00 (hum mil e seiscentos reais) serão de responsabilidade da Prefeitura Municipal de Petrópolis, conforme Termo de Compromisso assinado com o Ministério das Cidades.

Serão utilizados deverá critérios de elegibilidade e seleção estipulados pelo Programa Federal Minha Casa Minha Vida, baseado em indicadores sociais e econômicos, estabelecidos com base em parâmetros técnicos.

A PMP deverá oferecer condição especial e privilegiar famílias desabrigadas, vitimas de desabamentos e enchentes, conferindo critério próprio para estes beneficiários.

Numa primeira fase de atendimento, a Secretaria de Trabalho, Assistência Social e Cidadania será responsável pela definição dos beneficiários finais para ocupação dos imóveis destinados à faixa de renda de 0 a 3 salários mínimos, respeitados os parâmetros do MCMV.

As famílias de 0 a 3 salários mínimos beneficiadas no Programa MCMV deverão ser incluídas no CadÚnico do Governo Federal, conforme determina o Termo de Adesão ao MCMV. As famílias beneficiadas deverão contar com trabalho social visando a ocupação e o uso das unidades habitacionais. Estas atividades serão de responsabilidade da Secretaria de Assistência Social e Cidadania.

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FAMÍLIAS COM RENDA DE R$ 1600,00 À R$ 5000,00

Os imóveis para faixas de renda acima de R$ 1600,00 a R$ 500, serão comercializados pelas empresas. Poderá ser feita a seleção de beneficiários finais para famílias com faixas pela Secretaria de Habitação, Caixa Econômica Federal e parceiros institucionais definidos pela PMP.

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IMPACTOS E MATRIZ DE RESPONSABILIDADES

O Grupo de Análise de Empreendimentos deverá elaborar um Relatório de Impacto dos Empreendimentos aprovados no âmbito do Programa Minha Casa Minha Vida, conforme a Clausula Segunda do Termo de Adesão ao Programa MCMV, firmado entre a Prefeitura e a União, por meio do Ministério das Cidades.

O citado Relatório deverá analisar o atendimento à população, antes e depois da implantação do empreendimento de habitação de interesse social do MCMV, bem como deverá apontar:- a necessidade de complementar a infraestrutura local e do entorno, no que se refere aos acessos, drenagem de águas pluviais, iluminação pública, saneamento básico, entre outros;

- as complementações de equipamentos públicos como postos de saúde, programas de saúde, escolas públicas, creches, centros de assistência sócia, entre outros;

- serviços de manutenção de vias, de controle de ocupação do solo, de conservação de parques e jardins, recolhimento de resíduos sólidos, entre outros serviços;

- serviços de transporte coletivos, de vagas de estacionamento e de conservação de sinalização, entre outros;

O GAE/SeH deverá elaborar, quando couber, Matriz de Responsabilidades, conforme Termo de Adesão, apontando o papel de cada ente federado e de empresários, quando couber, para atendimento dos impactos previstos.

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GRUPO DE ANÁLISE DE EMPREENDIMENTOS - GAE

- O Grupo de Análise de Empreendimentos – GAE, criado por Decreto Municipal 755, de 30 de Dezembro de 2011, é formado por representantes das secretarias municipais de Habitação; Planejamento e Urbanismo; Meio Ambiente; Obras; Trabalho, Assistência Social e Cidadania; CONDEP; e CPTRANS. O Grupo de Análise de Empreendimento tem como atribuições:

a) protocolar e analisar os empreendimentos propostos no âmbito do Programa Federal Minha Casa Minha Vida para o município de Petrópolis para as faixas de renda de 0 a 3 salários mínimos e de 3 a 6 salários mínimos;

b) propor e encaminhar a criação de Áreas de Especial Interesse Social - AEIS, nos casos de projetos destinados a famílias com renda de 0 a 3 salários mínimos, quando couber;

c) conceder Simples Aprovação Urbanística e Licença Previa Ambiental, para os empreendimentos em AEIS já criadas por Lei Municipal ou empreendimentos considerados compatíveis com a legislação urbanística e ambiental em vigor;

d) coordenar as atividades da PMP relacionadas ao MCMV e buscar entendimentos expeditos com os demais órgãos públicos e concessionárias;

e) realizar entendimentos e capacitação de empresários e empreendedores sociais, na forma desse Programa, a fim de viabilizar e agilizar a aprovação dos projetos;

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f) propor aporte financeiro e de infraestrutura, aquisição de terrenos, e outras medidas, visando apoiar empreendimentos dirigidos às famílias de menor renda;

g) encaminhar as empresas e projetos que obtiverem a Simples Aprovação Urbanística e a Licença Previa Ambiental para receber incentivo fiscal municipal, no Grupo que trata dessa matéria;

h) Elaborar Relatório de Diagnóstico de Demanda por Equipamentos e Serviços Públicos Urbanos e a Matriz de Responsabilidades, visando o atendimento, nas localidades em que houver projetos aprovados, de acordo com o que determina o Termo de Adesão ao Programa MCMV.

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ANEXOS

1. Lista de Documento Iniciais –Processo MCMV2. Formulário Informativo de Interesse Ambiental3. Guia de Informações – Site da PMP na WEB4. Carimbo Padrão PMP / Quadro de Parâmetros5. Cadastro de Áreas para Projetos de Habitação Social

6. Decreto 755, 2011, de Criação do Grupo de Análise de Empreendimentos - GAE

7. Termo de Adesão para atendimento aos dispositivos legais do Programa Minha Casa Minha Vida – MCMV,

8. Legislação em vigor, pertinente ao Programa MCMV

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1 - LISTA DE DOCUMENTOS INICIAIS – PROCESSO MCMV

(Para instruir o Processo de Simples Aprovação Urbanística e Licença Prévia Ambiental para projeto de Habitação de Interesse Social no Programa Minha Casa Minha Vida)

1 - Requerimento padrão da PMP “BOLETIM DE REQUERIMENTO” onde deverá constar a finalidade “Programa Minha Casa Minha Vida, disponibilizado no site da PMP e no Protocolo Geral; endereçado à Secretaria de Habitação;

2 - Registro de Propriedade do Imóvel - ou da certidão do imóvel de aforamento ou cessão de uso, cópia autenticada.Observação: Se houver procurador, apresentar procuração particular com firma reconhecida, ou instrumento público com poderes específicos de representação junto aos órgãos públicos municipais e cópias de identidade e do CPF.

3 – Planta de Situação – em escala de fácil visualização, indicando:- perímetro do terreno;- o(s) zoneamento(s) que está inserido com base na LUPOS (em caso de mais de um zoneamento deverá ser demarcado os mesmos em relação às edificações a serem implantadas);- logradouros com a sua denominação oficial, estrada ou rodovia;- demarcação das APP’s, corpos d'água (rios, lagos, córregos, etc.) próximos com nomes, largura da caixa do curso dágua e distância mínima da margem para a divisa do terreno e o menor afastamento da margem a todas as edificações que comporão o empreendimento proposto;- legenda com os empreendimentos e atividades dos imóveis vizinhos num raio mínimo de 500 metros.

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Observações:

a) Programa Google Earth com a indicação das coordenadas georeferenciadas em projeção UTM, DATUM WGS 84 (pode ser exigido levantamento topográfico após a análise técnica);b) A critério técnico poderá ser solicitado projeto da cobertura vegetal inclusive com caracterização da vegetação elaborada por profissional habilitado, de acordo com a Resolução CONAMA nº 06 de 1994, acompanhado da cópia de seu registro junto ao IBAMA referente ao Cadastro Técnico Federal;c) Em caso de necessidade de roçada, capina ou corte de árvores deverá ser demarcado em uma planta de situação o perímetro onde será necessário o corte das árvores, com a indicação de quantas e quais espécies serão removidas.

4 - Memorial Descritivo do Empreendimento – contendo: - endereço e Planta de Localização do empreendimento;- parâmetros do projeto proposto com o quadro comparativo;- faixa de renda que será destinada este Empreendimento;- superfície do terreno;- área das unidades residenciais;- número de unidade proposto;- informações como será solucionado: abastecimento água, esgotamento sanitário, drenagem pluvial, fornecimento de energia elétrica, transporte público.

5 - Projeto de Macro Implantação das Edificações - composto somente de planta de situação em escala mínima de 1:500, com orientação magnética, confrontantes e azimutes, acessos e sistema viário interno, corpos d’água existentes, projeção das edificações destinadas aos diferentes usos previstos, áreas de estacionamento e todos equipamentos previstos para o empreendimento;

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2 - FORMULÁRIO INFORMATIVO DE INTERESSE AMBIENTAL

Formulário para ser preenchido por Profissional Habilitado, acompanhado de cópia da ART -CREA e/ou RRT -CAU de todos os projetos, marcando sim (s) ou não (n) o que se segue:

( ) A edificação a ser construída se encontra localizada junto à faixa de domínio

de rodovias, em caso afirmativo, eqüidistante em ( ) metros;

( ) A área em questão é atendida por faixa marginal de proteção de córregos,

rios ou lagos (FMP);

( ) Existe FMP e informo que a largura da caixa é de ( ) metros, a

distância mínima da margem a divisa do terreno é de ( ) metros e a

distância da divisa a mais próxima edificação é de ( ) metros;

( ) Na área em questão existe nascente equidistante a menos de 50 metros da

edificação a ser construída através do presente;

( ) Na área em questão existe linha de transmissão que onera o imóvel;

( ) A edificação será implantada em local com declividade inferior a 45°;

( ) Para a implantação da construção será necessária remoção de árvores? Em

caso afirmativo, indicar nº _____________;

( ) Para a implantação da edificação será necessário movimento de terra no

local? Em caso afirmativo, indicar __________ m³;

( ) De acordo com o Art. 73 da LUPOS informe se o terreno em questão é

alagadiço.

Declaramos serem verdadeiras as informações prestadas no presente, bem como todos os documentos, projetos e laudos. Desta forma estamos cientes que responderemos administrativamente, cível e criminalmente por quaisquer informações falsas prestadas no presente.

Petrópolis, de de .

______________________________________________Proprietário – Nome e AssinaturaCPF nº:______________________________

______________________________________________ Responsável Técnico - Nome e Assinatura CREA nº:_____________________________CAU nº:______________________________

Observações:

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3 - GUIA DE INFORMAÇÕES - SITE DA PMP NA WEB

Estão disponíveis as informações sobre a legislação urbanística, o protocolo e o acompanhamento de processos, considerando: a) Zoneamento; b) Quadro de Parâmetros; c) Boletim de Requerimento; d) Valores de Taxa de Protocolo; e) Acompanhamento do andamento de processos.

Abra a página da Prefeitura Municipal de Petrópolis www.petropolis.rj.gov.br. Do lado esquerdo da página, clique abaixo de SERVIÇOS DA WEB (está em vermelho) em AMBIENTE DO CONSTRUTOR. Abrir um link SERVIÇOS AUXILIARES, onde haverá:

Carimbo Modelo

Glossário

Quadro de Parâmetros

Taxas de Protocolo

OUTROS SERVIÇOS

Mapa de Zoneamento - para verificar de acordo com a Lei de Uso e Parcelamento do Solo – LUPOS a classificação do local onde se pretende implantar o Empreendimento.

Consulta Processos FácilO cidadão pode acompanhar o trâmite de qualquer processo em andamento nas repartições do município. Todos os passos podem ser acessados pelo cidadão, que pode optar também por receber o despacho do processo por e-mail.

ISS - Formulário para inscrição, alteração e baixa

Anexos da LUPOS (Lei de Uso Parcelamento e Ocupação do Solo)RELATÓRIO DE IMPACTO DE PROJETOS DE HIS E DEMANDA DE SERVIÇOS E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS

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http://fazenda.petropolis.rj.gov.br/sef/modules/xt_conteudo/content/formulario_inscricao_alteracao_e_baixa-iss.doc



http://www.petropolis.rj.gov.br/consultaprocesso/consulta/

http://www.petropolis.rj.gov.br/pp/modules/xt_conteudo/index.php?id=195

http://www.petropolis.rj.gov.br/ambiente_construtor/taxas_de_protocolo.pdf

http://www.petropolis.rj.gov.br/ambiente_construtor/quadro_parametros.pdf

http://www.petropolis.rj.gov.br/ambiente_construtor/glossario.pdf

http://www.petropolis.rj.gov.br/ambiente_construtor/carimbo_modelo.pdf

http://www.petropolis.rj.gov.br/

• Creche (informar qual a capacidade atual e qual previsão de atendimento);

Existente, equidistante do empreendimento em cerca de ....mtsNão existente mas deverá ser previstaNão existente mas não é necessária sua implantação.

• Ensino fundamental (informar qual a capacidade atual e qual previsão de atendimento);

Existente, equidistante do empreendimento em cerca de ....mtsNão existente mas deverá ser previstaNão existente, mas não é necessária sua implantação.

• Ensino adulto (informar qual a capacidade atual e qual previsão de atendimento);

Existente, equidistante do empreendimento em cerca de ....mtsNão existente, mas deverá ser previstaNão existente, mas não é necessária sua implantação.

• Ponto de Onibus


• Posto de Saúde


• Comércio Local – Relacionar os existentes num raio de 500mts

Existente, equidistante do empreendimento em cerca de ....mtsNão existente, mas deverá ser previsto ___________________Não existente, mas não é necessária sua implantação.

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• Posto Policial(s);


• Praças e/ou áreas de lazer;


• Corpo de Bombeiros;


• Área(s) de risco;


• Trecho percorrido do local do empreendimento até o ponto de ônibus mais próximo;

• Trecho percorrido do local do empreendimento até a escola mais próxima;

• Trecho percorrido do local do empreendimento até a creche mais próxima;

• Trecho percorrido do local do empreendimento até o comércio mais próximo;

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4 - CARIMBO PADRÃO PARA PROJETOS A APRESENTAR NA PMP

PROJETO PARA ...

ESCALA1: ................. PRANCHA

1

AREA

............ m2

LICENCIADO m²

A LEGALIZAR m²

A DEMOLIRDATA: ......................

PROPRIETÁRIO: _________________________________________________________

AUTOR DO PROJETO: ____________________________________________________

RESPONSÁVEL TÉCNICO: ________________________________________________

PROJETO NO.

NO. DO PROCESSO PLANTA DE ...

VISTOS

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QUADRO DE PARÂMETROS

LUPOS Lei nos: 5.393 de 25 de Maio de 1998 5.932 de 10 de Dezembro de 2002

Classificação do Local segundo a LUPOS:

Parâmetros do Local segundo a LUPOS

Parâmetros do Projeto

Taxa de OcupaçãoÍndice de AproveitamentoGabarito n° de PavimentosEmpena MáximaTaxa de PermeabilidadeÁrea de EstacionamentoAfastamento FrontalAfastamento FundosAfastamento Lateral a DireiraAfastamento Lateral a EsquerdaLegenda:

EXISTENTE ( x m2) A CONSTRUIR ( y m2) A DEMOLIR ( x m2)

Área Total das Unidades:ÁREA-CASA-N°-01ÁREA-CASA-N°-02ÁREA-CASA-N°-03ÁREA-CASA-N°-04ÁREA-CASA-N°-05 ÁREA-CASA-N°-06ÁREA-CASA-N°-07ÁREA-CASA-N°-08ÁREA-CASA-N°-09ÁREA-CASA-N°-10ÁREA-CASA-N°-11

Área Total de Construção:

Superfície do Terreno:

Capacidade de Reservatório D’água:

Exigido:

De Projeto:

Reg. ACADE Observações:

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5 -

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6 - TERMO DE ADESÃO AO PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA – PMP - UNIÃO

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7 - DECRETO Nº 755 de 30/12/11 – CONSTITUI O GAE

Constitui o Grupo de Análise de Empreendimento – GAE e cria o Programa Municipal de apoio ao Programa Federal “Minha Casa Minha Vida”.

O Prefeito do Município de Petrópolis, no uso de suas atribuições legais, e considerando o Termo de Adesão assinado pelo Município de Petrópolis e a União, por intermédio do Ministério das Cidades, para atendimento aos dispositivos legais do Programa “Minha Casa Minha Vida” de que trata a Lei Federal 11.977, de 2009;

D E C R E T A

Art. 1º – Fica instituído o Grupo de Análise de Empreendimento – GAE para o Programa Minha Casa Minha Vida, com as seguintes atribuições:a) otimizara aprovação de projetos propostos no âmbito do Programa Federal Minha Casa Minha Vida para o município de Petrópolis, para as faixas de renda de 0 a 3 salários mínimos e de 3 a 6 salários mínimos;b) conceder Simples Aprovação, Alvará de Obras e Licenças Ambientais Prévia e de Instalação para empreendimentos considerados compatíveis com a legislação urbanística e ambiental em vigor;c) propor e encaminhar, no âmbito do Executivo Municipal, a criação de Áreas de Especial Interesse Social – AEIS, para projetos destinados a famílias com renda de 0 a 3 salários mínimos; d) propor a aprovação de projetos com padrões distintos da legislação urbanística, nos casos de AEIS, para projetos destinados a famílias com renda de 0 a 3 salários mínimos;e) realizar entendimentos e capacitação de empresários e empreendedores sociais, a fi m de viabilizar e simplifi car a aprovação dos projetos;f) coordenar as atividades da PMP relacionadas ao MCMVe buscar entendimentos expeditos com os demais órgãos públicos e concessionárias;g)propor aporte fi nanceiro e de infraestrutura, aquisição de terrenos, e outras medidas, visando apoiar empreendimentos dirigidos às famílias de menor renda;h) encaminhar os projetos aprovados no MCMV para receber incentivo fi scal municipal, na forma que apontar o Grupo Executivo responsável pelo tema;

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i) elaborar Relatório de Diagnóstico de Demanda por Equipamentos e Serviços Públicos Urbanos e a Matrizde Responsabilidades, visando o atendimento, nas localidades em que houver projetos aprovados, de acordo com o que determina o Termo de Adesão ao Programa MCMV.j) organizar a demanda e a listagem de beneficiáriosfi nais para projetos destinados, com apoio direto da Secretaria de Trabalho, Assistência Social de Cidadania e outros órgãos.Art. 2º – O Grupo de Análise de Empreendimento – GAE para o Programa Minha Casa Minha Vida, será composto por representantes da Secretaria Municipal de Habitação, Secretaria Municipal de Planejamento de Urbanismo, Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, Secretaria Municipal de Obras, Secretaria Municipal de Trabalho, Assistência Social e Cidadania, Companhia Petropolitana de Transito e Transporte, Companhia de Desenvolvimento de Petrópolis.Parágrafo único – Os titulares dos órgãos da Administração direta e indireta deverão indicar o representante no prazo máximo de 5 (cinco) dias a partir da publicação desse Decreto.Art. 3º – O Grupo de Análise de Empreendimento deverá aprovar o Programa Municipal de Apoio ao Programa Minha Casa Minha Vida, com detalhamento das suas atribuições e das suas atividades, no prazode até 30 (trinta) dias.Art. 4º – Fica revogado o Decreto 102, de 28 de fevereiro de 2009.Art. 5º – Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Gabinete do Prefeito de Petrópolis, em 30 de dezembro de 2011.

PAULO MUSTRANGIPrefeito

HENRY DAVID GRAZINOLIProcurador Geral

KELSON VIEIRA SENRASecretário de Habitação

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8 - LEGISLAÇÃO EM VIGOR PERTINENTE AO PROGRAMA FEDERAL MINHA CASA MINHA VIDA

Lei nº 11.977 de 07.07.2009 - Dispõe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida – PMCMV e a regularização fundiária de assentamentos localizados em áreas urbanas; altera o Decreto-Lei no 3.365, de 21 de junho de 1941, as Leis nos 4.380, de 21 de agosto de 1964, 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 8.036, de 11 de maio de 1990, e 10.257, de 10 de julho de 2001, e a Medida Provisória no 2.197-43, de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências.

Lei nº 12.424 de 16.06.2011 - Altera a Lei no 11.977, de 7 de julho de 2009, que dispõe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV e a regularização fundiária de assentamentos localizados em áreas urbanas, as Leis nos 10.188, de 12 de fevereiro de 2001, 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 4.591, de 16 de dezembro de 1964, 8.212, de 24 de julho de 1991, e 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Código Civil; revoga dispositivos da Medida Provisória no 2.197-43, de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências.

Portaria 610 de 26.12.2011 – PNHU - Dispõe sobre os parâmetros de priorização e o processo de seleção dos beneficiários do Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV.

Portaria 546 de 23.11.2011 – PNHU – Altera a Portaria do Mistério das Cidades no. 59, de 16 de fevereiro de 2011, que dispões sobre as diretrizes gerais para aquisição e alienação de imóveis por meio de transferência de recursos ao Fundo de Arrendamento Residencial – FAR, no âmbito do programa de

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habitação urbana – PNHU, integrante no Programa Minha Casa Minha Vida – PMCMV, para os fins que especifica.

Portaria 465 de 03.10.2011 – PNHU - Dispõe sobre as diretrizes gerais para aquisição e alienação de imóveis por meio da transferência de recursos ao Fundo de Arrendamento Residencial - FAR, no âmbito do Programa Nacional de Habitação Urbana - PNHU, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV.

Portaria 464 de 30.09.2011 – PNHU - Dispõe sobre as operações com recursos transferidos ao Fundo de Desenvolvimento Social - FDS, contratadas no âmbito do Programa Nacional de Habitação Urbana PNHU, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV, para os fins que especifica.

Portaria 406 de 02.09.2011 – PNHR - Regulamenta o Programa Nacional de Habitação Rural - PNHR, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV, para os fins que especifica.

Portaria 395 de 26.08.2011 – PNHR - Dispõe sobre o Programa Nacional de Habitação Rural -PNHR, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV, para os fins que especifica.

Decreto nº 7499 de 16.06.2011 - Regulamenta dispositivos da Lei no 11.977, de 7 de julho de 2009, que dispõe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida, e dá outras providências.

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APOIO:

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PREFEITURA MUNICIPAL DE PETRÓPOLIS

Secretaria de Habitação

Grupo de Análise de EmpreendimentoComposto por:

Secretaria de HabitaçãoSecretaria de Obras

Secretaria de Planejamento e UrbanismoSecretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Econômico

Secretaria de Trabalho, Assintência Social e CidadaniaCOMDEP – Companhia Municipal de Desenvolvimento de Petrópolis

CPTRANS – Companhia Petropolitana de Trânsito e Transporte

Secretaria de HabitaçãoEndereço: Rua da Imperatriz, 264 – Centro – CEP.: 25.610-320 Petrópolis/RJ

Telefone: (24) 2246. 8942 E-mail: [email protected]

Portal: www.petropolis.rj.gov.br

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PREFEITURA MUNICIPAL DE PETRÓPOLIS - RJ · 2012. 7. 2. · da sociedade e esferas governamentais. A Prefeitura do Município de Petrópolis trabalha para oferecer as melhores condições