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PREFEITURA MUNICPAL DE VALENÇA
Secretaria Municipal de Saúde
PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE
2015
2
PREFEITURA MUNICIPAL DE VALENÇA-RJ
Endereço: Rua Dr. Figueiredo nº 320 – Centro
Valença-RJ - CEP: 27.600-000
CNPJ: 29.076.130 / 0001-90
Telefones: (24) 24532696 / 24534615
Site: www.valenca.rj.gov.br
PREFEITO MUNICIPAL: Álvaro Cabral da Silva
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
Endereço: Rua Dr. Figueiredo nº 320 – Centro
Valença-RJ - CEP: 27.600-000
Telefones: (24) 24531474
CNPJ: Fundo Municipal de Saúde: 11.934.211/0001-18
e-mail: [email protected]
SECRETÁRIO MUNICIPAL DE SAÚDE: Sérgio Gomes da Silva
Elaboração da Programação Anual de Saúde 2015: Diretorias, Coordenações
e Equipe Técnica da SMS.
Formatação Final: Diretoria de Planejamento em Saúde.
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ÍNDICE
1 – Orçamento 2015 da Secretaria Municipal de Saúde -------------------4
2 – Diretrizes, Objetivos Específicos, Metas, Ações e Indicadores -------5
DIRETRIZ 1
FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE PARA
PREVENÇÃO E CONTROLE DE DOENÇAS E OUTROS AGRAVOS
- Vigilância em Saúde (Ambiental, Epidemiológica, Saúde do Trabalhador, Promoção da Saúde)
- Vigilância Sanitária
DIRETRIZ 2
GARANTIA DA INTEGRALIDADE DA ATENÇÃO, COM EQUIDADE E EM
TEMPO ADEQUADO AO ATENDIMENTO DAS NECESSIDADES DE SAÚDE
- Atenção Básica, Atenção Especializada/Assistência à Saúde, Assistência Farmacêutica, PAISMCA,
Saúde do Idoso/Doenças Crônicas, Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria, Urgência/Emergência,
Saúde Mental
3ª DIRETRIZ
PROMOÇÃO À SAÚDE POR MEIO DE MEDIDAS VOLTADAS AO CONTROLE
DE DETERMINANTES E CONDICIONANTES DA SAÚDE DA POPULAÇÃO
- Promoção da Saúde, Prevenção da Saúde
4ª DIRETRIZ
FORTALECIMENTO DA GESTÃO INTERFEDERATIVA DO SUS, DE MODO A
MELHORAR E APERFEIÇOAR A CAPACIDADE RESOLUTIVA DAS AÇÕES E
SERVIÇOS PRESTADOS À POPULAÇÃO
- Fundo Municipal de Saúde, Almoxarifado da Saúde, Transporte, Educação Permanente em Saúde,
Planejamento, Conselho Municipal de Saúde, Ouvidoria.
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1- ORÇAMENTO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE - 2015
O Orçamento do Fundo Municipal de Saúde para o ano de 2015 está
previsto, inicialmente, em R$ 40.056.982,79.
Os recursos de todas as áreas e programas de Secretaria Municipal de
Saúde estão, de alguma forma, contemplados na LOA 2015.
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EIXO I: CONDIÇÕES DE SAÚDE DA POPULAÇÃO
DIRETRIZ 1
FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE PARA PREVENÇÃO E CONTROLE DE DOENÇAS E OUTROS
AGRAVOS
Responsáveis: Diretoria de Vigilância em Saúde e Gabinete do SMS
Objetivo: Reduzir os riscos e agravos à saúde da população e fortalecer a promoção, prevenção e educação em saúde.
Metas Anuais Ações Indicador
Cumprir 90% das metas pactuadas no SISPACTO e na
Matriz Regional relacionadas ao Setor
Implementar ações em todas as áreas relacionadas à
Vigilância em Saúde (VISA, Vig. Epidemiológica, PMCD,
Vig. Ambiental, Saúde do Trabalhador e Promoção da
Saúde) Nº de metas alcançadas
Adquirir regularmente materiais, equipamentos, insumos e
garantir toda estrutura para funcionamento das Unidades
Adequar o organograma municipal e quadro de
profissionais com relação à Vigilância em Saúde
Nomeação de todos os responsáveis por programas
relacionados à Vigilância em Saúde Funcionários nomeados
Contratação e/ou designação de arquiteto e médico para
VISA Funcionários nomeados
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Implantar a vigilância e o enfrentamento das DANTs no
município;
Garantir estrutura e recursos necessários para o
funcionamento do Programa de Saúde de enfrentamento
das DANTs; Programas implantados,
expandidos e em
funcionamento
Expandir o Programa de Controle do Tabagismo;
Garantir estrutura e recursos necessários para o
funcionamento da Educação, Promoção e Prevenção na
Saúde;
Implantar 2 Pólos de Academia da Saúde Licitar, construir, estruturar e inaugurar os Pólos de
Academia da Saúde; Unidades construídas
Implementar as ações do Setor de Imunização do
Município, atingindo no mínimo 87,5% da meta
Garantir estrutura e recursos necessários para o
funcionamento do Setor
Meta de imunização
alcançada
OBJETIVO: Prevenir e controlar os riscos à saúde decorrentes da produção e do consumo de bens e serviços.
Metas Anuais Ações Indicador
100% das ações de vigilância sanitária, preconizadas,
realizadas pela VISA local Contratação de RH e disponibilização de recursos
necessários para implementação das ações
% ações
descentralizadas
Aumentar anualmente o nº de ações educativas
relacionadas à VISA, sendo 10% maior que 2013
Contratação de RH e disponibilização de recursos
necessários para implementação das ações Nº de ações realizadas
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DIRETRIZ 2
GARANTIA DA INTEGRALIDADE DA ATENÇÃO, COM EQUIDADE E EM TEMPO ADEQUADO AO
ATENDIMENTO DAS NECESSIDADES DE SAÚDE
Objetivo 1 : Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Atenção Básica.
Responsáveis: Diretoria de Atenção Básica, Coordenações de Saúde Bucal, ESF e Gabinete do SMS
Metas Anuais Ações Indicadores
Aumentar em 20% em relação a 2014 o número de
atendimentos em Atenção Básica
Adquirir regularmente materiais, equipamentos,
insumos e garantir toda estrutura para funcionamento
das Unidades
Nº de procedimentos de
atenção básica realizados
Construir, ampliar e/ou reformar 07 Unidades Básicas de
Saúde; Licitar, construir, estruturar e inaugurar as UBS;
Nº de Unidades
contempladas
Implantar o Núcleo de Apoio a Estratégia de Saúde da Família
(NASF) Acompanhar a tramitação do projeto na SES-RJ e MS; NASF implantado
Implantar o Telesaúde em 50% das ESF; Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda
estrutura para funcionamento do Programa;
Nº de Unidades com
telesaúde implantados
Ampliar a Cobertura de Saúde Bucal para 90% da Rede
Municipal
Elaborar o projeto e dar entrada na SES-RJ; % de cobertura de Saúde
Bucal Garantir a estrutura necessária para funcionamento da
estratégia de saúde bucal;
Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para
funcionamento das Unidades ESF;
Elaborar projetos para captação de recursos do MS,
SES-RJ e através de emendas Parlamentares, além de
recursos próprios
% de ESF com
equipamentos mínimos
exigidos pela PNAB
Implantar o programa Municipal de Saúde do Homem Garantir a estrutura necessária para funcionamento do
Programa; Programa Implantado
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Objetivo 2 : Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Atenção Especializada
Responsáveis: Diretoria de Assistência à Saúde, Coordenação de TFD, Coordenação do CEMAC, Coordenação de Saúde Bucal / CEO,
Coordenação de Fisioterapia e Gabinete do SMS.
Objetivo: Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Atenção Especializada
Metas Anuais Ações Indicadores
Aumentar em 20% em relação a 2014 o número de atendimentos de
Média e Alta Complexidade, principalmente os de finalidade
diagnóstica
Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura
para funcionamento dos Programas; Nº de procedimentos
de MAC realizados Realização de licitações para contratação de exames e
procedimentos MAC;
Implantar o Programa Municipal de Hipertensão e Diabetes Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura
para funcionamento dos Programas; Programa Implantado
Garantir a participação da Rede Privada contratada e/ou convêniada
na realização de exames e procedimentos de média e alta
complexidade, de acordo com a Portaria GM/MS 1034/2010.
Realização de licitações para contratação de exames e
procedimentos MAC;
Nº de prestadores da
rede privada
contratados
Adequação dos contratos e convênios;
Regular tais procedimentos via CEMAC
Garantir a disponibilização de maior quantidade de
exames e procedimentos de MAC, contratados junto à
Rede Privada
Implantar o Programa Olhar Brasil Dar entrada no projeto, capacitar RH e iniciar os trabalhos Programa Implantado
Descentralizar e reorganizar o Serviço de Fisioterapia para das ESF Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura
para funcionamento dos Programas;
Nº de atendimentos e
Nº de serviços
descentralizados
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Objetivo 3 : Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Rede de Saúde Mental, em estreita articulação com a Atenção Básica
Responsáveis: Coordenações de Saúde Mental e Gabinete do SMS
Metas Anuais Ações Indicador
Aumentar em 30% em relação a 2014 o
número de atendimentos em Saúde
Mental
Adquirir regularmente materiais, equipamentos, insumos e garantir
toda estrutura para funcionamento do Programa; Nº de atendimentos em
Saúde Mental Contratação de RH para supervisor de rede de saúde mental e demais
ações necessárias para o setor.
Descentralizar ações de Saúde Mental
para 40% das UBS/ESF
Capacitação de equipes de ESF/UBS em ações de Saúde Mental
Nº de Unidades com ações
em saúde mental
Garantia de referência para atendimento de casos encaminhados pela
AB
Implantação da Residência Terapêutica Escolha do local para implantação da Residência Terapêutica Unidades implantadas
Objetivo: Maior cobertura e qualificação dos atendimentos de urgência e emergência
Responsáveis: Coordenação do SAMU Municipal, Coordenação de Urgência/Emergência
Metas Anuais Ações Indicador
8.000 atendimentos/mês de Urgência/Emergência
na Rede Municipal
Aquisição de novos veículos, manutenção preventiva, aquisição de
equipamentos necessários para suporte adequado; Nº de atendimentos em
urgência/emergência Adquirir regularmente materiais, equipamentos, insumos e garantir
toda estrutura para funcionamento das Unidades
Iniciar as obras de implantação da UPA no
município Construir, estruturar e inaugurar a UPA Municipal; UPA construída
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Participação do município no Projeto Regional da
Rede de Urgência e Emergência
Participação nos GTs Regionais com vistas a implantação da RUE
Médio Paraíba. Projeto encaminhado ao MS
Manutenção/ Implementação do SAMU Municipal
Transferências de recursos para o projeto regional
Nº de atendimentos do
SAMU
Aquisições de materiais, insumos e equipamentos necessários para
base
Inauguração da Base do SAMU em Santa Isabel do Rio Preto
Objetivo 5 : Garantir a Assistência Farmacêutica e suprimento de outros insumos estratégicos na Rede Municipal de Saúde
Responsável: Coordenação de Assistência Farmacêutica
Metas Anuais Ações Indicador
10.000 receitas/mês atendidas na Rede
Municipal
Participação da Coordenação de AF nos processos de
aquisição de Medicamentos Nº de receitas atendidas
Maior divulgação da REMUE
Efetivação do Sistema HÓRUS na
Farmácia Municipal e implantação em 5
UBS/ESF
Aquisição de computadores e materiais necessários para
implantação do Hórus N º unidades com hórus
implantado Treinamento e capacitação de funcionários
Realizar obras de adequação na
Farmácia Municipal
Obras de adequação e aquisição de equipamentos e
materiais necessários para uma melhor qualificação do
armazenamento dos medicamentos
Farmácia reformada ou em novo
local
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Objetivo 6 : Garantir atendimento integral à Saúde do Idoso e de Portadores de Doenças Crônicas
Responsáveis: Coordenação de Saúde do Idoso, Coordenação de Promoção da Saúde e Gabinete do SMS
Metas Anuais Ações Indicador
Reavaliação do Programa Municipal de Saúde do Idoso
Revisar o Programa Municipal de Saúde do Idoso e
descentralizar as ações para as ESF e outros programas com
ações relacionadas Programa reestruturado
Contratação de RH, aquisição e materiais e equipamentos
Implementação das ações de Promoção e Prevenção
Garantia de cotas prioritárias na Rede Municipal para as
pessoas idosas
Estabelecer cotas prioritárias com agendamento pela Saúde
do Idoso via SISREG Cotas estabelecidas
Implantar ações de controle à Hipertensão e Diabetes na
Rede Municipal
Contratação de RH, aquisição e materiais e equipamentos Programa implantado
Implementação das ações de Promoção e Prevenção
Realizar capacitação para cuidadores, saúde do idoso e
envelhecimento ativo
Tentar parcerias com o MS, SES-RJ, contratar profissionais
especializados e capacitar familiares e instituições
relacionadas.
Nº capacitações
realizadas
Objetivo 7 : Implementação das ações de Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria.
Responsáveis: Diretoria de RCAA, Coordenação de TFD, CEMAC e Gabinete do SMS
Metas Anuais Ações Indicador
Adequar 70% dos contratos e convênios com prestadores da rede
privada à Portaria GM/MS 1034/2010;
Revisar todos os contratos e convênios com
prestadores conveniados e contratados; Nº de prestadores com
contratos adequados
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Contratação e qualificação de RH para os setores de Regulação,
Controle, Avaliação e Auditoria (RCAA);
Contratação de enfermeiro; aquisição de
materiais e equipamentos necessários para
implementação das ações
Nº de RH contratados e
qualificados
Implantação do SISREG em todos os setores relacionados da SMS e
também nos prestadores de serviço
Capacitação e contratação de RH; Nº de unidades com
SISREG em funcionamento Aquisição de materiais e equipamentos
necessários para implementação dasa ações
Implantação do Setor de Auditoria nos moldes preconizados pela
SNA Capacitação e contratação de RH; Auditoria implantada
Objetivo 8 : Garantir atendimento integral à Saúde da Mulher, Criança e Adolescente
Responsáveis: Diretoria de Atenção Básica, Coordenação do PAISMCA e Gabinete do SMS
Metas Anuais Ações Indicador
Cumprir 80 % das metas relacionadas no
SISPACTO, Matriz Regional de
Planejamento
Adquirir regularmente materiais, equipamentos,
insumos e garantir toda estrutura para funcionamento
das Unidades
Nº de metas do
SISPACTO
alcançadas e %
total
programado no
Plano de Ação
da Rede
Cegonha
Municipal
Utilização de recursos da rede Cegonha para exames
Implementar a descentralização do Pré-Natal de baixo
risco e puericultura para todas as ESF
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Aumento da oferta de preventivos em relação a 2014
de acordo com as diretrizes preconizadas;
Nº de
atendimentos
nas Unidades
de ESF
Manter a oferta de mamografia de rastreio
Comitê Municipal de Óbitos com funcionamento
regular
Garantia de insumos, recursos e materiais necessários
para o funcionamento do programa;
Contratação de RH específico para Saúde da Criança
Implantação do Projeto da Rede
Cegonha Regional (Médio Paraíba) e/ou
Hospital Estadual no município de
Valença
Participação efetiva nos GTs da Rede Cegonha, para
garantia de recursos e implantação do Projeto
Rede
Implantada Participação e monitoramento junto a SES-RJ do
Hospital da Mulher em Valença
Garantia de realização das ações relacionadas à Rede
Cegonha no âmbito municipal
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EIXO II: CONDICIONANTES E DETERMINANTES
3ª DIRETRIZ
PROMOÇÃO À SAÚDE POR MEIO DE MEDIDAS VOLTADAS AO CONTROLE DE DETERMINANTES E CONDICIONANTES
DA SAÚDE DA POPULAÇÃO
OBJETIVO: Desenvolver e fortalecer as ações de promoção da saúde, potencializando a articulação intersetorial
Responsáveis: Diretoria de Vigilância e gabinete do SMS.
Metas Anuais Ações Indicadores
Reestruturar o Programa de Promoção e
Prevenção da Saúde, descentralizando para
30% das ESF e demais setores da SMS
Contratação e capacitação de RH Nº de Unidades com ações de
Promoção da Saúde Aquisição de materiais e equipamentos necessários
Implantar 2 Pólos de Academia da Saúde Ajustar projetos, licitar, construir e cadastrar as
academias da saúde
Nº de academias da saúde
implantadas
Aumentar anualmente o nº de ações educação
em saúde, sendo 30% maior que 2012 até o
2016.
Contratação e capacitação de RH
Nº de ações de Promoção da Saúde
Aquisição de materiais e equipamentos necessários
Realização de eventos em datas comemorativas
Realização com parcerias com outros setores da
PMV e da sociedade
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EIXO III: GESTÃO EM SAÚDE
4ª DIRETRIZ
FORTALECIMENTO DA GESTÃO INTERFEDERATIVA DO SUS, DE MODO A MELHORAR E
APERFEIÇOAR A CAPACIDADE RESOLUTIVA DAS AÇÕES E SERVIÇOS PRESTADOS À POPULAÇÃO
Responsáveis: Gabinete do Secretário, Coordenação do Almoxarifado, Coordenação de RH, Coordenação de Transporte.
OBJETIVO 1: Aperfeiçoar e fortalecer a gestão do SUS e FMS de modo a melhor qualificar o sistema e otimizar recursos
METAS Ações Indicador
Implementar ações relacionadas ao almoxarifado central
da Saúde Contratação de RH e estrutura necessária para o
desenvolvimento das ações Nº de ações realizadas
Criar projeto de Lei para Organização Social no
município.
Discutir e elaborar mensagem para encaminhar projeto de
Lei de criação de O.S no município; Enviar projeto de Lei para
Câmara de Vereadores Encaminhar o projeto para a Câmara Municipal;
Aquisição de computadores e materiais de escritório para
diversos setores da SMS/FMS Licitação de materiais, insumos e equipamentos
Nº de acessórios
adquiridos
Criar um novo Organograma para a Secretaria Municipal
de Saúde Elaboar estudo para adequação do organograma e
encaminhar para Câmara de Vereadores; Organograma reavaliado
Reorganização do Setor de Transporte da Saúde
Aquisição de novos veículos;
Nº de ações realizadas Contratação de firma para manutenção preventiva;
Avaliação de terceirização do serviço
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Instituir formalmente o Setor e/ou responsável pela
Educação Permanente em Saúde
Contratação e/ou designação de responsável pelo EPS
Setor implantado Garantia de estrutura mínima necessária para o
funcionamento do programa
Objetivo 2 : Aperfeiçoar e fortalecer a gestão descentralizada e regionalizada do SUS.
Metas Ações Indicadores
100% dos municípios com setores de planejamento
implantados
Contratação e qualificação de RH, adquirir materiais, equipamentos
e garantir toda estrutura para funcionamento dos Programas;
Setores em funcionamento e
nº de técnicos qualificados
01 Plano Regional de Saúde monitorado Garantia de representações nas reuniões de GT e reuniões internas
na SMS Plano Monitorado
Objetivo 3: Ampliar e fortalecer a participação popular e o controle social.
Metas Ações Indicadores
Realizar um diagnóstico sobre de Educação Popular
em saúde elaborado.
Definir setor e responsáveis pela implantação das ações de
Educação Popular Diagnóstico realizado
Conselho Municipal de Saúde em pleno
funcionamento Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do
CMS, para realização de capacitações dos mesmos e para realização
das atividades regulares
CMS em funcionamento
Realizar anualmente capacitação dos Conselheiros
municipais de Saúde; Nº de capacitações
Setor de Ouvidoria em funcionamento de acordo com
as legislações vigentes
Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do
setor Nº de atendimentos
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Objetivo 4: Contribuir para a adequada formação, alocação, qualificação, valorização, e democratização das relações de trabalho dos profissionais e
trabalhadores da saúde.
METAS AÇÕES Indicadores
Criar Leio de O.S no município; Encaminhar projeto de Lei para Câmara de Vereadores Lei regulamentada
Setores de Educação Permanente em Saúde
implantados e/ou mantidos em funcionamento nos
municípios da região
Definição de funcionários responsáveis e qualificação de RH
Setor implantado Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do
setor
Aumentar a cada ano a utilização do Telesaúde
Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do
setor
Telesaúde com maiores
acessos
