PresentacióNemergencias Atm 2009

Gobernación del Huila

Luís Jorge Pajarito Sánchez García Gobernador


DEPARTAMENTO DEL HUILA

CAQUETA

CUNDINAMARCA

TOLIMA

CAUCA

META

PUTUMAYO

AMENAZAS

1 Sísmica

2 Hidrológica

3 Deslizamientos

4 Incendios

5 Técnológica

6 Volcánica

7 Trancito

8 Conflic Armado

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

% D

E O

CU

RR

EN

CIA

TIPO DE AMENAZA

Hidrológica

FRM

Erosión

Conflicto

Tránsito

Incendios

Tecnológica


CREPADH

MISIÓNOrientar y coordinar la gestión de las entidades del Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres del Departamento -CREPADH y los 37 Comités Locales para la Prevención y Atención de Desastres -CLOPAD’S, del Dpto y de la ciudadanía, que permitan la mitigación de riesgos, la organización para la atención de emergencias y la rehabilitación de áreas afectadas, guiados por el Plan Territorial para la Prevención y Atención de Desastres del Departamento del Huila e incorporando el concepto de prevención en la cultura del departamento.


CREPADH

VISIÓN La Oficina de Prevención y Atención de Desastres será en el año 2015 el ente departamental líder en la gestión del riesgo, la gerencia de operaciones y la promoción del desarrollo de comunidades y territorios afectados por emergencias de origen natural o humano, consolidador del Sistema Regional para la Prevención y Atención de Desastres del Departamento del Huila, que trabaja por el bienestar Huilense.


ESTRUCTURA CREPADHORGANIZATIVA Gobernador del Departamento. Comandante de la Novena Brigada. Secretario de Gobierno y Desarrollo Comunitario. Secretario de Salud Departamental. Comandante del Departamento de Policía Huila. Director de Defensa Civil – Seccional Huila. Presidente Cruz Roja Colombiana – Seccional Huila. Director de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM). Director ejecutivo del Comité Departamental de Cafeteros. Alcalde de Neiva. Jefe del Departamento Administrativo de Planeación.Delegación Departamental de Bomberos.

Se invitan a las reuniones del CREPADH:IDEAM Unidad Operativa 04 Huila - Caquetá. Secretaría de Agricultura y Minería. INURBE Seccional Huila. Dirección Administrativa de Emergencias y Desastres de Neiva. Central Hidroeléctrica de Betania. Secretaría de Educación Departamental. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – Regional Huila. ECOPETROL S.A. – Superintendencia de Operaciones Huila – Tolima.


Gobernación del Huila FUNCIONES CREPADH A nivel central (Nacional)

- Avalar y gestionar ante la Dirección de Prevención y Atención de Desastres (DPAD) y ante los fondos nacionales de cofinanciación los proyectos de prevención y rehabilitación formulados por los CLOPAD’s.

- Informar oportunamente a la DPAD la ocurrencia de fenómenos naturales, grados de afectación y requerimientos de apoyo del nivel nacional, una vez definidas las necesidades y la participación de los niveles local y regional.

- Presentar a la DPAD, de manera periódica, informes sobre las actividades del CREPADH y las cinco comisiones asesoras interinstitucionales que lo integran.


FUNCIONES CREPADH Al nivel local (Municipal)

- Impulsar la conformación y activación de (CLOPAD’s) del Departamento del Huila.

- Prestar asesoría a los CLOPAD’s.

- Promover procesos de educación, capacitación y divulgación, institucional y comunitaria.

- Apoyar técnicamente la identificación de amenazas y evaluación de riesgos en áreas urbanas y rurales.

- Formular alternativas de mitigación de riesgos.

- Impulsar la cuantificación asentamientos en zonas de riesgo y promover proyectos de reubicación.

- Consolidar el reporte de situaciones de emergencia local ,emitir comunicados y entrega de ayuda humanitaria.

- Apoyar los procesos integrales de rehabilitación de zonas impactadas.

ACCIONES DESARROLLADAS 2003-2008

IDENTIFICAR Y CUANTIFICAR EL RIESGO REGIONAL

ESTUDIOS ELABORADOS SOBRE VULNERABILIDAD Y RIESGO EN AREAS DECLARADAS COMO AMENAZA

ALTA, SEGÚN EL POT DE NEIVA

• Plan de Manejo Cuenca de las Ceibas, aporte Departamento $40’0 millones, C.A.M., $369’millones.

• Plan de manejo subcuencas de los ríos Moras, Símbola, La Topa, Negro Narváez, Alto y Medio Páez, afluentes de la cuenca alta del río Magdalena, en la zona de influencia del volcán nevado del Huila, aporte C.A.M., $152’0 millones.

• Estudio de vulnerabilidad y riesgo para 06 comunas (C

– 1, margen derecha río Magdalena, C - 5 Microcuencas Avichente y la Toma, C – 6 Subcuenca Río del Oro, C - 7,8 Micro cuenca Zanja Honda y la Torcaza y C - 9 ribera derecha del río Magdalena), financiación 2005 y 2006 por parte de la Alcaldía de Neiva y la CAM, aportes, Neiva $95´9, C.A.M., $204’1 millones.

Total Inversión de $861´0 millones


ESTUDIO DE MICROZONIFICACION SISMICA PARA LA OCUPACION DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE NEIVA

Convenio interadministrativo Gobernación del Huila – Alcaldía de Neiva, actividades: metas 1 y 2 de la Fase I del proyecto MSN, así:

• Evaluación geológica del área urbana y periurbana de Neiva.

• Estudio de los sistemas de fallas geológicas que corresponden a sismofuentes potenciales de influencia para la ciudad.

Inversión Departamento $20 millones - Neiva $43 millones


ESTACIONES METEOROLOGICAS Y HIDROMETEOROLOGICAS AMBIENTALES

SEMIAUTOMATIZADAS Y AUTOMATIZADAS, APOYADAS EN LA

INSTALACION Y EQUIPOS COMPLEMENTARIOS

• Estaciones proyectadas: cinco (05) Hidrometereológicas semiautomatizadas -automatizadas y tres (03) metereológicas, se llegan a catorce (14) estaciones, aportes, C.A.M $80’3 millones, Departamento $20’ millones e IDEAM $407´5 millones.

Total Inversión de $507’8 millones



MUNICIPIOS CON CONTROL Y MONITOREO ESTRUCTURAL SISMO

RESISTENTE LEY 400/98• Estudio y seguimiento de evaluación de

sismoresistencia a edificaciones indispensables en siete alcaldías municipales y dos hospitales (Gigante, Teruel, Rivera, Villavieja, Palestina, Acevedo y Tarqui), por un valor de $ 53’0 millones.

Total Inversión Dpto de $53´0 millones


CULTURA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN DEL RIESGO (SOCIALIZACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN) PARA

DISMINUIR LA VULNERABILIDAD

SEGUMIENTO Y CONTROL A PLANES ESCOLARES PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

DESASTRES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS

• Con la Cruz Roja seccional Huila, se implementó el Plan Escolar en Prevención y Atención de Desastres, en 55 instituciones Educativas del departamento como fortalecimiento institucional en aplicación de la política de Gestión del Riesgo en el Huila, implementando las brigadas Escolares en cada institución. Valor Dpto de $14 millones.

• La Defensa Civil seccional Huila, implementa el Plan Escolar en Prevención y Atención de Desastres, en 10 instituciones Educativas de Neiva, implementando las brigadas Escolares en cada institución. Valor Dpto de $32 millones.

• Divulgación, de la información sobre acciones institucionales CAM para la Prevención y Atención de Desastres, ejecutadas por La C.A.M., por valor de $34’ millones.


CAMPAÑAS EDUCATIVAS MASIVAS EN PREVENCION Y ATENCION DE

DESASTRES• Convenio interadministrativo con la Universidad

Cooperativa, para difundir e implementar la política educativa en Prevención y Atención de Desastres a través del prog. De Comunicación Social.

• Diseño y elaboración de 2000 afiches y 500 plegables alusivos al tema de Prevención y Atención de Desastres.

• Desarrollo de la “V, VI Y VII SEMANA DEPARTAMENTAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES”, informando sobre Prevención y Atención de Desastres por Fenómenos Naturales y Antrópicos al (CREPADH), a los (CLOPAD’S) de los 37 municipios, organismos de socorro, instituciones públicas y privadas y ciudadanía Huilense.



CAMPAÑAS EDUCATIVAS MASIVAS EN PREVENCION Y ATENCION DE

DESASTRES• Presentación a través de los medios de

comunicación la difusión del tema de Prevención y Atención de Desastres sobre las diferentes amenazas que tiene el departamento.

• Diseño y edición de 500 ejemplares y lanzamiento del libro “PLAN TERRITORIAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES”-PTPADH.

• Encuentro Regional para la prevención y Atención de Desastres.

• Talleres de capacitación especializada

• Recursos Departamento: $274.7 millones




FORTALECER INSTITUCIONALMENTE LAS ENTIDADES TÉCNICAS Y OPERATIVAS DEL SISTEMA REGIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN

DE DESASTRES

CLOPADS, CON TALLERES DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL PARA LA PREVENCION Y

ATENCION DE DESASTRES –PTPAD Y PLANES DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS –PLECS

• Socialización, implementación “Plan Territorial para la Prevención y Atención de Desastres del Huila - PTPADH”. Cubrimiento de 32 municipios.

• Implementación de los Planes Locales de Emergencias y Contingencias – PLEC’S, en los municipios de La Plata, Paicol, Nátaga y Tesalia, para la prevención y atención de las afectaciones por avalancha del Volcán Nevado del Huila. Gobernación en coordinación con la Dirección Nacional de Emergencias y Desastres (DNPAD), en apoyo de los organismos de socorro y los municipios mencionados, aplicaron dichos Planes, probados en la erupción del 19 de abril de 2007, labor que permitió salvaguardar vidas y minimizar el impacto, reconocida por la Procuraduría General de la Nación. Recurso Dpto $13’0 millones.

Total Inversión de $13´0 millones.

EQUIPOS INSTALADOS PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LA RED DE COMUNICACIONES DE EMERGENCIAS

• Actualización, reparación y mantenimiento a equipos que componen las estaciones de las repetidoras de la Red de Comunicaciones de Emergencia del Departamento, mantenimiento preventivo y correctivo de los radios base de la red en los diferentes municipios. Dpto $202.3 millones

• Instalación de la Red de Emergencias de la cuenca del Páez

(municipios de La Plata, Paicol, Tesalia, Nátaga, Hobo y Yaguara, como sistema de alertas tempranas por posible avalancha por deshielo del Volcán Nevado del Huila, aporte Dpto $98’0 millones, Nación $117’0 millones.

• Sistema de alertas tempranas para la ciudad de Neiva y en la zona ribereña de la cuenca del Río Las Ceibas, ejecutadas por La C.A.M., por valor de $171’6 millones

Total Inversión de $588´9 millones.


DE DESASTRES

ORGANISMOS OPERATIVOS DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL PARA LA PREVENCION Y

ATENCION DE DESASTRES FORTALECIDOS

• En el 2003, existían 21 cuerpos de Bomberos, en la actualidad están creados en los 37 municipios y en proceso de fortalecimiento. Valor de $82’0, recurso del Dpto $55’0 millones, otros $27’0 millones.

• Capacitación especializada para cuerpos de bomberos, Nivel I y II, curso de seguridad acuática, capacitación para ampliación de cobertura (Cruz Roja, Defensa Civil). Dpto $80’0 millones, Nación $50’0 millones

• Formación, creación de brigadas de apoyo para control de incendios forestales, ejecutadas por La C.A.M., por valor de $154’ millones



DE DESASTRES

COMITÉ REGIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES DEL HUILA

FORTALECIDO INSTITUCIONAL, TÉCNICA Y FINANCIERAMENTE

• Ordenanza No 063 de 2004 “Por el cual se adopta el Plan Territorial para la Prevención y Atención de Desastres del Departamento del Huila - 2004 – 2015”.

• Adquisición de elementos técnicos de apoyo para el fortalecimiento de la oficina de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres.

• Apoyo para la ejecución de los programas del Plan de Acción de la Oficina de Prevención y Atención de Desastres 2004,2005,2006, 2007,2008.

• Acompañamiento y apoyo técnico a los municipios.

Departamento: $131´0 millones


DE DESASTRES

APOYO INSTITUCIONAL A LOS CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL

HUILA

• Dotación de equipos de socorro - trajes, equipos y herramientas - para la atención de incendios - búsqueda y rescate – Equipos de radio comunicación y maquinas de bomberos (arreglo maquina de San Agustín y nuevas: Acevedo, Rivera, Algeciras, Neiva, Hobo, Tesalia, Guadalupe, Nataga, Paicol, Villavieja). Departamento $2.235 millones, municipios $210’0 millones, Nación $750’0

Total Inversión de $3.195´0 millones


DE DESASTRES


PRIORIZAR ACCIONES PARA ATENDER RIESGOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA

SOLICITUDES DE ASISTENCIA TÉCNICA, OBRA DE MITIGACIÓN Y APOYO

HUMANITARIO ATENDIDAS

• Entrega de ayudas humanitarias y visitas técnicas para afectados por la Oleada seca e invernal (incendios forestales, mortandad de peces del embalse de Betania), Oleada Invernal (lluvia, deslizamientos, inundaciones y vendavales), y erupción del Volcán Nevado del Huila, en los municipios de LA ARGENTINA, YAGUARÁ, ISNOS, ALTAMIRA, CAMPOALEGRE, ELIAS, TIMANÁ, SANTA MARÍA, TERUEL, ACEVEDO, ALGECIRAS, GARZÓN, GIGANTE, AIPE, VILLAVIEJA, PITAL, AGRADO, HOBO, NEIVA, IQUIRA, PALERMO, LA PLATA, PAICOL, NATAGA, PITALITO, PALESTINA, COLOMBIA, GUADALUPE, SUAZA, TESALIA, RIVERA, BARAYA, SAN AGUSTIN, TARQUI. Departamento: $787 millones, Nación $235’0 millones.


• Apoyo y aval por parte del CREPADH, para los afectados con créditos FINAGRO y para el proceso de asignación de recursos del gobierno Nacional por valor de $4.500 millones para la reposición (vivienda nueva) y mejoramientos de vivienda urbana y rural, afectadas por la Oleada Lluviosa de 2005.

• Obras para la protección de cauces y control erosión en cuencas del Departamento (Neiva, Villavieja, Timana,Teruel, Rivera), ejecutadas por La C.A.M., por valor de $1480’ millones.

Recursos Departamento: $787 millones, C.A.M. $1480’ millones, Nación $4.735’0’0 millones.

Total Inversión de $7.002´0 millones


PLANES DE CONTINGENCIA DISEÑADOS E IMPLEMENTADOS

• Implementación del Plan de Emergencias y Contingencias para las fiestas Sampedrinas, vigencias 2004,2005,2006, 2007 y 2008.

• Diseño e implementación del Plan de Emergencias del Centro de Convenciones “JOSE EUSTASIO RIVERA”.

Departamento $73’0 millones

• Implementación de Planes de contingencia ante emergencias (Ceibas, Betania), ejecutado C.A.M, $130’0 millones.



LA ORIENTACIÓN POLÍTICA DE GESTIÓN DEL RIESGO, OCUPA UN ALTO NIVEL DENTRO DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL HUILA,

ORIENTADA A TRAVÉS DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

• FORTALECIMIENTO A ORGANISMOS OPERATIVOS DE SOCORRO: CUERPO DE BOMBEROS, DEFENSA CIVIL, CRUZ ROJA (CREACIÓN, CAPACITACIÓN, DOTACIÓN).

• ACCIONES DE APOYO Y COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL.

• APOYO A LA COMUNIDAD CON PROGRAMAS DE INVERSIÓN: CAMPAÑAS EDUCATIVAS, APOYO TÉCNICO (RED DE COMUNICACIONES - PLANES DE CONTINGENCIA - MONITOREO SISMO RESISTENTE – EVALUACIÓN Y ESTUDIO DE AMENAZAS NATURALES) Y APOYO HUMANITARIO.

Inversión total hasta el año 2008 de $13.338,4 millones, aportes: Departamento $4.128,0 millones, Nación $5.695,0 millones, municipios $305,9 millones y otros $3.209,5 millones.

REPRESENTADA EN:



ACCIONES IMPLEMENTADAS EN EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL HUILA

NATURALEZA PRODUCTIVA

PROGRAMA: “PREVINIENDO DESASTRES Y SALVANDO VIDAS POR UN HUILA

PRODUCTIVO” 2008-2011


• IDENTIFICAR Y CUANTIFICAR EL RIESGO REGIONAL (SISTEMA INFORMACIÓN GEOGRÁFICO – MAPA DE VULNERABILIDAD Y RIESGO DEPARTAMENTAL).

• FOMENTAR LA CULTURA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN DEL RIESGO (SOCIALIZACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN) QUE PERMITA DISMINUIR LA VULNERABILIDAD.

• FORTALECER INSTITUCIONALMENTE LAS ENTIDADES TÉCNICAS Y OPERATIVAS DEL SISTEMA REGIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.


• ESTABLECER EL CENTRO DE OPERACIÓN DE EMERGENCIAS DE LA REGIÓN OCCIDENTE POR UNA POSIBLE AFECTACIÓN DEL VOLCÁN NEVADO DEL HUILA.

• PRIORIZAR ACCIONES PARA ATENDER RIESGOS ADICIONALES A LOS QUE GENERA EL VOLCÁN NEVADO DEL HUILA.

• APOYAR LA REALIZACIÓN DE SIMULACROS EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO ESPECIALMENTE EN LAS ÁREAS DONDE SE GENEREN MAYORES RIESGOS.

INVERSIÓN PROYECTADA $8.217,3 - 2008-2011



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PresentacióNemergencias Atm 2009