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Presidência da República Secretaria Especial de Portos Brasília, 22 de março de 2010 PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM PROGRAMAÇÃO E INVESTIMENTOS

Presidência da República Secretaria Especial de Portos Brasília, 22 de março de 2010. PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM PROGRAMAÇÃO E INVESTIMENTOS

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  • Presidncia da Repblica Secretaria Especial de Portos Braslia, 22 de maro de 2010. PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM PROGRAMAO E INVESTIMENTOS
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  • AMBIENTE PORTURIO
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  • Assessorar o Presidente da Repblica na promoo da execuo e da avaliao de medidas, programas e projetos de apoio ao desenvolvimento da infra- e superestrutura dos portos martimos organizados. Promover investimentos para modernizao das infra- estrutura e super-estrutura dos portos, em especial os acessos aquavirios e terrestres, com a participao do setor privado e a incluso no PAC, at o ano de 2010. Execuo de investimentos em dragagem. SECRETARIA ESPECIAL DE PORTOS SEP/PR (Lei n11.518, de 5 de setembro de 2007)
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  • Portos Martimos Pblicos SEP/PR AMAZONAS PAR AMAP RORAIMA RODNIA MATO GROSSO TOCANTINS GOIS MATO GROSSO DO SUL MARANHO PIAU CEAR RIO GRANDE DO NORTE PARABA PERNAMBUCO ALAGOAS BAHIA MINAS GERAIS SO PAULO ESPRITO SANTO PARAN SANTA CATARINA RIO GRANDE DO SUL SERGIPE RIO DE JANEIRO ACRE MANAUS SANTARM BELM VILA DO CONDE ITAQUI FORTALEZA AREIA BRANCA NATAL CABEDELO SUAPE MACEI SALVADOR ARATU ILHUS BARRA DO RIACHO VITRIA RIO DE JANEIRO ITAGUA SO SEBASTIO SANTOS PARANAGU SO FRANCISCO DO SUL ITAJA IMBITUBA PELOTAS RIO GRANDE MACAP RECIFE NITERI FORNO ANTONINA ANGRA DOS REIS PORTO ALEGRE LAGUNA 34 Portos Pblicos
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  • Regimes Jurdicos dos 34 Portos Pblicos Martimos
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  • Programa de Modernizao e Manuteno dos Acessos Aquavirios aos Portos Martimos Braslia, 13 de setembro de 2007.
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  • CONCEITUAES
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  • A = Calado B = Distncia entre a quilha do navio e o fundo do mar C = Profundidade A = Calado B = Distncia entre a quilha do navio e o fundo do mar C = Profundidade Navio possui CALADO Portos possuem PROFUNDIDADE.
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  • Dragagem: Obra ou servio de engenharia que consiste na limpeza, desobstruo, remoo ou escavao de material de rios, lagos, mares, baas e canais. Dragagem por Resultado: Obra ou servio que tem por objetivo manter as condies de profundidade originalmente estabelecidas no projeto porturio implantado. Dragagem de Ampliao ou Implantao: Obra de engenharia destinada ao aprofundamento, alargamento ou expanso da rea porturia, envolvendo canais de navegao, bacias de evoluo e de fundeio e beros de atracao localizados nas vias aquavirias e portos. Derrocagem: Obra ou servio de engenharia que consiste na escarificao de rochas para desobstruo de acessos aquavirios, no caso, sempre subaqutica.
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  • INFRA-ESTRUTURA MARTIMA DE PROTEO E ACESSO DE PROTEO E ACESSO Tabela1 - Inframar
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  • Canal de Acesso Bacia de Evoluo BerodeAtracao Procedimento de Dragagem
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  • Canal de Acesso Bacia de Evoluo BerodeAtracao Procedimento de Dragagem
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  • Canal de Acesso Bacia de Evoluo BerodeAtracao Procedimento de Dragagem
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  • Canal de Acesso Bacia de Evoluo BerodeAtracao Procedimento de Dragagem
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  • JUSTIFICATIVAS DA NECESSIDADE DE DRAGAGEM
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  • Assoreamento Progressivo dos Portos Assoreamento Progressivo dos Portos Evoluo da Movimentao de Cargas com o Aumento da Economia de Escala Evoluo da Movimentao de Cargas com o Aumento da Economia de Escala Aumento do Porte e Dimenses dos Navios Aumento do Porte e Dimenses dos Navios Segurana da Navegao Segurana da Navegao JUSTIFICATIVAS DA NECESSIDADE DE DRAGAGEM
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  • PROBLEMTICA DA DRAGAGEM NO BRASIL
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  • PROBLEMTICA DA DRAGAGEM NO BRASIL Insuficincia de Capacidade do Parque de Dragagem Brasileiro Insuficincia de Capacidade do Parque de Dragagem Brasileiro Falta de Renovao e Capacitao Tcnica Falta de Renovao e Capacitao Tcnica Evoluo Histrica Evoluo Histrica
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  • PROBLEMTICA DA DRAGAGEM NO BRASIL Insuficincia de Capacidade do Parque de Dragagem Brasileiro Fonte: Banco Mundial - Anlise Preliminar del Mercado de Contratos de Dragados por Resultados EN BRASIL 2006. Obs: Dragas-navios autotransportadoras so indicadas para dragagem de canais de acesso e bacias de evoluo dos portos. (1)Dragas de menor porte podem dragar beros de atracao,junto ao paramento do cais. (2)Dragas reformadas em 2000. PARQUE DE DRAGAGEM BRASILEIRO EmpresaDragaTipo Ano Construo TPB Capacidade de cisterna (m) Produo anual (m/ano) Bandeirantes CopacabanaHopper19738.0625.000 5.500.000 Recreio dos Bandeirantes (1)Hopper19602.1231.340 2.750.000 Ipanema (1)Hopper1991960880 660.000 Leblon (1)Hopper1991940880 660.000 Brasil (1)Hopper1996126400 330.000 Dragaport Boa Vista I (2)Hopper197610.0005.600 5.500.000 Macap (2)Hopper197610.0005.600 5.500.000 Enterpa VotzeeHopperN.D 790 550.000 Virgnia (1)Hopper1978958750 550.000 SDC do Brasil Hang Jung 3001Hopper19894.0595.000 5.500.000 Total 27.500.000
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  • Draga-navio autotransportadora Recreio dos Bandeirantes - 1.340 m, construda em 1960. Draga-navio autotransportadora Copacabana - 5.000 m. Mais moderna draga em operao no Brasil, construida em 1993. Em 2006, o volume previsto de necessidade de dragagem no Plano Nacional de Dragagem - PND foi de 56 milhes de m (necessitaria o dobro da capacidade do parque de dragagem brasileiro). PROBLEMTICA DA DRAGAGEM NO BRASIL Insuficincia de Capacidade do Parque de Dragagem Brasileiro
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  • Draga de corte e suco para at 35m de profundidade. Draga Hopper de 12.000m. Draga Hopper de 21.500m.Draga Hopper de 12.500m. PROBLEMTICA DA DRAGAGEM NO BRASIL Falta de Renovao e Capacitao Tcnica
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  • PROBLEMTICA DA DRAGAGEM NO BRASIL Evoluo Histrica At 1990 Aps 1990 Transferncia da execuo dos servios de dragagem para as Cia Docas. 1997 Portaria n 265 do MT estabelece: Afastamento das Cia Docas da execuo direta da dragagem; Alienao obrigatria de seus equipamentos de dragagem; Servios de dragagem transferidos iniciativa privada a serem contratados por licitao pblica; Custeio da dragagem com recursos gerados pelas receitas das Administraes Porturias. Aps 1997: Maior dificuldade para a contratao e execuo das obras e servios de dragagem motivados pela falta de capacitao tcnica e maior rigor dos rgos de controle; M gesto das Cia Docas nos contratos, licitaes e recursos tarifrios; Falta de planejamento e de estudos tcnicos para a gesto e acompanhamento das atividades de dragagem nos portos. Execuo da dragagem de aprofundamento e manuteno pela Cia Brasileira de Dragagem CBD, subsidiria da Portobrs.
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  • PRINCIPAIS CONSEQNCIAS DA LIMITAO DOS ACESSOS AQUAVIRIOS
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  • Assoreamento progressivo dos canais de acesso, bacias de evoluo e beros de atracao. Reduo do calado autorizado pela Autoridade Martima nos portos. Insuficincia da capacidade operacional e logstica dos portos para atender a crescente demanda de cargas e embarcaes. Altos custos de demourrage (tempo de espera) para importadores e exportadores. Aumento dos custos de fretes e seguros. Perda de competitividade dos produtos brasileiros no mercado internacional. PRINCIPAIS CONSEQNCIAS DA LIMITAO DOS ACESSOS AQUAVIRIOS
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  • HIERARQUIZAO DOS PORTOS MARTIMOS
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  • Visa subsidiar a tomada de deciso acerca da alocao de recursos governamentais nos portos martimos para o desenvolvimento do comrcio exterior brasileiro. Estudo complementar desenvolvido pelo CENTRAN para o Plano Nacional de Logstica e Transporte PNLT, no qual foram levantadas as informaes subsidirias do modelo de hierarquizao no ano de 2005, bem como as pertinentes previses para 2011. HIERARQUIZAO DOS PORTOS MARTIMOS Objetivo
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  • O estudo levou em considerao diversas variveis, sendo as principais: 1. Oferta de Infra-estrutura Beros especializados Capacidade de armazenagem Profundidade dos beros e dos acessos martimos Acessibilidade terrestre 2. Resultados Operacionais Quantidades movimentadas Taxa anual de crescimento 3. Situao Geo-econmica rea de influncia (hinterland) Produo/Consumo em cada rea Comrcio exterior (Exportao/Importao) HIERARQUIZAO DOS PORTOS MARTIMOS Principais Variveis do Estudo
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  • HIERARQUIZAO DOS PORTOS MARTIMOS Resultado 1Santos - SP 2Rio Grande - RS 3Paranagu - PR 4Vitria - ES 5Itagua - RJ 6Itaqui - MA 7Rio de Janeiro - RJ 8Barra do Riacho - ES 9Suape - PE 10Itaja - SC 11So Francisco do Sul - SC 12Aratu - BA 13Fortaleza - CE 14Imbituba - SC 15Vila do Conde - PA 16Recife - PE 17Salvador - BA 18Angra dos Reis - RJ 19Cabedelo - PB 20So Sebastio - SP 21Macap - AP 22Macei - AL 23Areia Branca - RN 24Ilhus - BA 25Manaus - AM 26Santarm - PA 27Porto Alegre - RS 28Belm - PA 29Natal - RN
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  • PRIORIZAO DOS PORTOS MARTIMOS
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  • 1.Porto j includos no PAC 2.Classificao Hierrquica pelo PNLT 3.Estudo de Viabilidade Tcnico-Econmico (EVTE) concludo 4.Licena Ambiental de Instalao (LI) em vigor 5.Projeto de Dragagem concludo 6.Execuo Efetiva da Dragagem de Ampliao at 2010 PRIORIZAO DOS PORTOS MARTIMOS Critrios
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  • Ordem de Priorizao PortosResultado da Anlise 1Santos J includos no PAC 2Rio Grande 3Itagua 4Itaqui 5Paranagu Habilitados 6Itaja 7Imbituba 8Vila do Conde 9Recife 10Natal 11Vitria Parcialmente habilitados 12Rio de Janeiro 13Barra do Riacho 14Suape 15So Francisco do Sul 16Aratu 17Fortaleza 18Salvador Estudos no apresentados 19Angra dos Reis 20Cabedelo 21So Sebastio 22Macei 23Ilhus 24Porto Alegre 25Belm 26Macap No requerem dragagem 27Areia Branca 28Manaus 29Santarm PRIORIZAO DOS PORTOS MARTIMOS
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  • Ordem de Priorizao PortosResultado da AnliseDeciso da Casa Civil 1Santos J includos no PAC Execuo Imediata 2Rio Grande 3Itagua 4Itaqui 5Itaja Habilitados 6Vila do Conde 7Recife 8Vitria Parcialmente habilitados 9Rio de Janeiro 10Suape 11So Francisco do Sul 12Aratu 13Fortaleza 14Salvador Estudos no apresentadosExecuo Posterior 15Angra dos Reis 16Cabedelo 17So Sebastio 18Macei 19Ilhus 20Porto Alegre 21Belm PRIORIZAO DOS PORTOS MARTIMOS Deciso da Casa Civil
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  • MODERNIZAO DOS ACESSOS AQUAVIRIOS
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  • MODERNIZAO DOS ACESSOS AQUAVIRIOS Quadro Resumo Porto Modernizao dos Acessos Aquavirios DragagemDerrocagem Valor Total Estimado (R$) Volume Estimado (m) 1Santos - SP12.600.00022.000206.920.000 2Rio Grande - RS16.000.000 -160.000.000 3Itagua9.430.000 -215.800.000 4Itaqui - MA1.800.000 -56.000.000 5Itaja SC3.060.000600.00023.302.000 6Vila do Conde - PA700.000 -12.000.000 7Recife - PE1.855.000 -20.413.000 8Vitria - ES610.0002.0002.700.000 9Rio de Janeiro - RJ3.500.0000150.000.000 10Suape PE11.000.0000110.000.000 11S. Francisco do Sul - SC3.200.00072.00085.900.000 12Aratu - BA3.300.0005.00049.000.000 13Fortaleza - CE4.200.0002.00034.400.000 Total71.255.000703.0001.126.435.000
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  • MANUTENO DOS ACESSOS AQUAVIRIOS
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  • MANUTENO DOS ACESSOS AQUAVIRIOS Porto Profundidade de Manuteno (m) Dragagem de Manuteno Arrecadao Tarifa Inframar * (R$ mil) Volume Estimado (m mil) Valor Estimado (R$ mil) 1Santos - SP15,04.00052.000189.960 2Rio Grande - RS16,23.20025.60015.884 3Itagua - RJ17,5 / 20,0 / 20,01.20018.000586 4Itaqui - MA15,03003.6005.325 6Itaja - SC12,0 / 12,52.50017.50010.892 8Vila do Conde PA11,02002.000 * 1.100 9Recife - PE11,57005.0002.489 11Vitria - ES12,55007.50023.460 12Rio de Janeiro - RJ 13,5 / 15,52003.00014.709 14Suape - PE19,02002.00011.500 15S. Francisco do Sul - SC14,01.00014.0007.730 16Aratu - BA17,0--8.903 17Fortaleza - CE14,01.80018.0006.167 18Salvador - BA10,0 * 19Angra dos Reis - RJ10,0 * 20Cabedelo - PB6,0 / 9,0 * 21So Sebastio - SP8,2 * 22Macei - AL7,0 / 10,0 * 23Ilhus - BA10,0 * 24Porto Alegre - RS4,0 / 6,0 *1.552 25Belm - PA 7,3 *3.527 25.60015.884 18.000586 17.50010.892 5.0002.489 14.0007.730 18.0006.167 Fonte: Dados das tabelas de tarifas de infra-estrutura dos portos. (*) Tabela Inframar: Tabela de servios porturios de acesso aquavirio (dragagem, sinalizao, balizamento). (*) Apesar da arrecadao da Tarifa Inframar ser inferior ao valor estimado para Manuteno do Acesso Aquavirio, o porto arrecada parte dessa tarifa em contratos operacionais, com os quais cobre os custos de dragagem de manuteno. (*) Profundidades atuais estimadas para efeito de mensurao. Legenda: Portos em que o valor estimado para a Manuteno do Acesso Aquavirio superior arrecadao da Tarifa Inframar.
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  • ESTUDOS PARA O PLANEJAMENTO E ACOMPANHAMENTO E ACOMPANHAMENTO DO PROGRAMA
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  • Desenvolvimento de um Banco de Dados confivel pelo INPH Compilao e Anlise dos Dados Histricos Levantamento Topo-Hidrogrfico do Assoalho Marinho, com o Desenvolvimento do Plano Nacional de Batimetria (confeco de novas batimetrias e atualizao das existentes no DHN / DPC MB e INPH Projeto de Infra-Estrutura Aquaviria Estudos Ambientais (EIA/RIMA) ESTUDOS PARA O PLANEJAMENTO E O ACOMPANHAMENTO DO PROGRAMA
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  • Desenvolvimento de Estudos de Viabilidade Tcnico-Econmica EVTE consistentes com o PNLT e polticas governamentais para o setor. Desenvolvimento de metodologias para concepo de projetos executivos e editais para a dragagem por resultado, necessitando dos seguintes estudos: ESTUDOS PARA O PLANEJAMENTO E O ACOMPANHAMENTO DO PROGRAMA Hidrodinmica das mars; Processos de sedimentao local; Estudos hidrulicos do esturio e canais; Processos sedimentolgicos e petrogrficos (estudo das rochas); Processos morfolgicos; Regime de mars; Regime de ventos e clima; Regime de ondas; Regime de correntes martimas; Variaes sazonais; Caractersticas scio-econmicas de uso e ocupao do solo na regio e estruturas costeiras atuais e futuras.
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  • Presidncia da Repblica Secretaria Especial de Portos LEI N 11.610/2007
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  • Institui o Programa Nacional de Dragagem (PND) ; Estabelece que a contratao das obras de dragagem por resultado seja por licitao internacional; Estabelece que a Dragagem obra de engenharia, no mais de apoio porturio; Determina a obrigao do Autofinanciamento dos portos na execuo das dragagens de manuteno; Permite Contratos para Dragagem de longa durao: at 5 anos + 1 ano; Define o Modelo de Contratao: remunerao por resultados e profundidade pr-estabelecida. LEI N 11.610/2007 PREMISSAS BSICAS
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  • DRAGAGEM POR RESULTADO COTA ATUAL 14,5m Marco Contratual B 17,5m Cota de Projeto COTA DE PROJETO A SER MANTIDA Marco Contratual A 15,5m 16,5m ( V T = Volume Total ) V T = V A + V B VOLUME A SER DRAGADO PRESIDNCIA DA REPBLICA SECRETARIA ESPECIAL DE PORTOS
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  • Presidncia da Repblica Secretaria Especial de Portos PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM Situao Atual
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  • SECRETARIA ESPECIAL DE PORTOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA PORTOS DO PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM Porto de Fortaleza Porto do Recife Porto de Suape Porto de Aratu Porto de Vitria Porto do Rio de Janeiro Porto de Itagua (fase 2) Porto de Santos Porto de S. F. do Sul Porto de Itaja Porto do Rio Grande Porto de Natal Porto de Cabedelo Porto de Salvador Porto de Paranagu Porto de Imbituba Porto de A. Branca Porto de Angra dos Reis
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  • PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM Quadro Resumo das Obras de Aprofundamento includas no PAC
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  • Dragagem dos acessos aquavirios para 14 m Volume de dragagem: 5,9 milhes de m 3 Concluso prevista para 28/11/2011 PORTO DE FORTALEZA PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 1
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  • Dragagem para 12,5 m (canal de acesso e bacias de aproximao) Volume de dragagem: 2,1 milhes de m 3 Volume de derrocagem: 25 mil m 3 Concluso prevista para 30/07/2010 PORTO DE NATAL PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 2
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  • Dragagem para 11 m (canal de acesso e bacia de evoluo) Volume de dragagem: 2,0 milhes de m 3 Volume de derrocagem: 225 mil m 3 Concluso prevista para 30/09/2010 PORTO DE CABEDELO PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 2
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  • Dragagem dos acessos aquavirios para 11,5 m Volume de dragagem: 2,1 milhes de m 3 Concluso prevista para 12/12/2009 PORTO DE RECIFE PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 1
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  • Dragagem dos acessos aquavirios para 20 m Volume de dragagem: 4,7 milhes de m 3 Volume de derrocagem: 362,2 mil m 3 Concluso prevista para 30/07/2011 PORTO DE SUAPE PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 1
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  • Dragagem dos acessos aquavirios para 15 m Volume de dragagem: 3,3 milhes de m 3 Volume de derrocagem: 5 mil m 3 Concluso prevista para 29/09/2010 PORTO DE ARATU PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 1
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  • Dragagem dos acessos para 12 m (Ponta Sul) e 15 m (Ponta Norte) Volume de dragagem: 3,5 milhes de m 3 Volume de derrocagem: 60 mil m 3 Concluso prevista para 29/09/2010 PORTO DE SALVADOR PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 1
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  • Dragagem do canal de acesso para 12.5 m Volume de dragagem/derrocagem:1,8 milhes m 3 Concluso prevista para 30/04/2011 PORTO DE VITRIA PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 1
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  • Dragagem de acesso para 13,3 m (canal interno) e 15,5 m (canal externo) Volume de dragagem: 3,5 milhes de m 3 Concluso prevista para 27/02/2011 PORTO DO RIO DE JANEIRO PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 1
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  • Dragagem para 15 m (canal de acesso e bacias de evoluo) Volume de dragagem: 9,1 milhes de m 3 Volume de derrocagem: 30 mil m 3 Concluso prevista para 22/03/2011 (dragagem) e 27/07/2011 (derrocagem) PORTO DE SANTOS PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 1
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  • Dragagem para vrias cotas entre 14,5 m e 16 m Volume de dragagem: 9 milhes de m 3 Concluso prevista para 12/02/2011 PORTO DE PARANAGU PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 2
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  • Dragagem do canal de acesso para 14 m Volume de dragagem: 3,2 milhes de m 3 Volume de derrocagem: 72 mil m 3 Concluso prevista para 30/08/2011 PORTO DE S. FRANCISCO DO SUL PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM FASE 1
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  • Dragagem de acesso para 16 m (canal interno) e 18 m (canal externo) Volume de dragagem: 16 milhes de m 3 Concluso prevista para 30/08/2010 PORTO DE RIO GRANDE
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  • PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM Resumo Geral dos investimentos
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  • LEGADO DO PND PARA O PLANEJAMENTO PORTURIO Desenvolvimento de Estudos sobre a Dragagem em Cooperao com o Departamento de Engenharia e Construo do Exrcito (DEC)
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  • TERMO DE COOPERAO N 01/2009 SEP/PR Cooperao tcnico- cientfica e financeira entre a SECRETARIA ESPECIAL DE PORTOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA e o DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA E CONSTRUO DO MINISTRIO DA DEFESA, para o desenvolvimento de produtos tcnicos destinados ao assessoramento da SEP/PR em relao aos projetos de engenharia de obras e servios de dragagem includos no Programa Nacional de Dragagem (PND) e atividades dela decorrentes.
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  • Produtos Tcnicos Avaliao Tcnica, Ambiental e Gerencial da Execuo dos Projetos do PND e Etapas Futuras Avaliao Tcnica, Ambiental e Gerencial da Execuo dos Projetos do PND e Etapas Futuras Modelo Matemtico para estudo de quantificao do assoreamento nos Portos do PND Modelo Matemtico para estudo de quantificao do assoreamento nos Portos do PND Banco Nacional de Dados das Obras de Dragagem Porturia Banco Nacional de Dados das Obras de Dragagem Porturia Sistema de Composio de Custos para Obras de Dragagem Porturia do PND Sistema de Composio de Custos para Obras de Dragagem Porturia do PND TERMO DE COOPERAO N 01/2009 SEP/PR
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  • MENSAGEM A dragagem dos acessos aquavirios aos portos compe o eixo fundamental de Infraestrutura Logstica para o desenvolvimento do Pas. Vamos realiz-la!
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  • SECRETARIA ESPECIAL DE PORTOS Presidncia da Repblica