PRESIDENTE - PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE … · Ministério Público de Contas em exercício José Mendes Neto, é uma honra contar com a participação de Vossa Excelência,

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA

26ª Sessão Ordinária do Tribunal Pleno

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ATA DA 26ª SESSÃO ORDINÁRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 05 DE SETEMBRO DE 2018, NO AUDITÓRIO "PROF. JOSÉ LUIZ DE ANHAIA MELLO” PRESIDENTE - Conselheiro Renato Martins Costa PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS SUBSTITUTO - José Mendes Neto PROCURADOR-CHEFE DA FAZENDA DO ESTADO - Luiz Menezes Neto SECRETÁRIO - Sérgio Ciquera Rossi

Presentes os Conselheiros Renato Martins Costa, Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e os Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman.

Às dez horas e dois minutos, o PRESIDENTE assim se manifestou: Havendo número legal, declaro abertos os trabalhos da 26ª Sessão

Ordinária deste Tribunal Pleno. Sobre a Mesa, Ata da 25ª Sessão Ordinária, realizada no dia 29 de agosto de 2018, que submeto à aprovação de Vossas Excelências. Se não houver objeções, vou dá-la por lida e aprovada, colhendo-se as assinaturas. Ata aprovada.

Cumprimento os Senhores Conselheiros, Senhor Procurador-Geral do Ministério Público de Contas em exercício José Mendes Neto, é uma honra contar com a participação de Vossa Excelência, Doutor Luiz Menezes Neto, mui digno Procurador-Chefe da Fazenda do Estado e nosso prezado amigo, Senhor Secretario-Diretor Geral, senhoras e senhores advogados, servidores, público que acompanha as nossas sessões.

Comunicados da Presidência. Apenas reportando a assinatura do convênio entre este Tribunal e o

Ministério Público do Estado, que contou com o prestígio da participação de Vossas Excelências. Temos muita esperança de que os trabalhos conjuntos frutificarão em benefício da sociedade de São Paulo.

Igualmente registro que ao lado do Ministro Benjamin Zymler do TCU, sob a presidência do Desembargador Manoel Calças, estivemos na Escola Paulista da Magistratura, no Seminário de Gestão e Fiscalização de Contratos, onde, na representação deste Tribunal, tive oportunidade de proferir palestra sobre as Súmulas e Jurisprudência de nossa Corte.

Essas as informações da Presidência. Facultada a palavra aos Senhores Conselheiros, na hora do expediente inicial o PRESIDENTE manifestou-se no seguinte sentido: Senhores Conselheiros, Senhor Procurador-Geral do Ministério Público de Contas Substituto, Senhor Procurador-Chefe da Fazenda do Estado, antes de dar início aos julgamentos a Presidência indaga ao Douto Representante do Ministério Público de Contas se requer vista ou deseja produzir sustentação oral em algum dos processos constantes da nossa pauta de julgamentos, seja da esfera estadual, seja da esfera municipal.



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Não tendo o Senhor Procurador-Geral Substituto presente à Sessão requerido vista ou sustentação oral de processos da pauta iniciou-se o julgamento dos processos de exames prévios.

Passamos à apreciação dos processos versando Exame Prévio de Edital. SEÇÃO ESTADUAL

Nos termos da Resolução n° 01/2017, o PRESIDENTE submeteu ao E. Plenário a Lista de Exames Prévios de Editais da esfera Estadual para suspensão. Não havendo por parte dos Conselheiros nenhuma inclusão de processo nem requerimento de destaque de qualquer um dos processos listados, pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, o E. Plenário aprovou as deliberações constantes da lista de processos que se segue: RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS EDUARDO RAMALHO

TC-18821.989.18-3 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a suspensão do certame. Representante: Edgar Nogueira Soares. Representada: Centro de Detenção Provisória de Mauá – Secretaria da Administração Penitenciária. Responsável: Antonio José de Almeida – Coordenador de Unidades Prisionais da Região Metropolitana de São Paulo. Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital do Pregão Eletrônico n° 01/2018, Processo n° 120/18CDPM, do tipo menor preço, promovido pelo Centro de Detenção Provisória de Mauá – Secretaria da Administração Penitenciária, objetivando a prestação de serviços de nutrição e alimentação destinada a 1.640 (um mil e seiscentos e quarenta) comensais, sendo 1.500 (um mil e quinhentos) para presos e 140 (cento e quarenta) para servidores do Centro de Detenção Provisória de Mauá, na forma de refeição transportada em recipientes individuais recicláveis, conforme as especificações constantes do Termo de Referência - Anexo I. Valor Estimado: Não divulgado.

Em continuidade passou-se à apreciação dos processos constantes da ordem do dia: SEÇÃO ESTADUAL RELATOR - CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI

Apregoado o Dr. Paulo Luis Capelotto, advogado, que tomou assento à tribuna para a sustentação oral do item 01 TC-013449/026/12, passou-se à apreciação do respectivo processo.

01 TC-013449/026/12 Interessados Fundação Butantan – Erney Felício Plessmann de Camargo - Diretor Presidente e Fundação para o Desenvolvimento da UNESP – FUNDUNESP. Assunto: Exclusão do rol de entidades fiscalizadas por esta corte, com pleito alternativo de reclassificação para Fundação de Apoio. Advogados: Jussara Maria Rosin Delphino (OAB/SP nº 97.366), Paulo Luis Capelotto (OAB/SP nº 47.259), Natália Lamesa Ambrósio (OAB/SP nº 329.383), João Batista



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Tavares (OAB/SP nº 324.487), Larry Coelho Erthal (OAB/SP nº 331.862), Fernando Rifai Daguer (OAB/SP nº 316.753), André Vinícius Righetto (OAB/SP nº 305.115) e outros. Acompanha: Expediente: TC-042993/026/15. Procurador de Contas: José Mendes Neto. Procuradora da Fazenda: Evelyn Moraes de Oliveira. Fiscalização atual: GDF-9 - DSF-I e GDF-4 - DSF-II.

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, Relator, foi concedida a palavra ao Dr. Paulo Luis Capelotto, advogado, que declinou da sustentação oral requerida, e ao Procurador-Geral do Ministério Público Substituto José Mendes Neto, que se manifestou e, em seguida, conforme exposto nas correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos, encontrando-se o processo em fase de discussão, foi o seu julgamento adiado, na forma regimental, por pedido de vista do Conselheiro Dimas Eduardo Ramalho.

Em seguida, apregoado o Dr. Robson Almeida Souza, advogado, que tomou assento à tribuna para a sustentação oral do item 02, TC-004981/026/18, passou-se à apreciação do respectivo processo.

02 TC-004981/026/18 Autor: Sociedade Benfeitora Jaguaré. Assunto: Prestação de contas de repasses públicos concedidos pela Secretaria Estadual de Esporte, Lazer e Juventude à Sociedade Benfeitora Jaguaré, relativa ao exercício de 2009. Responsáveis: José Benedito Pereira Fernandes (Secretário de Estado) e Rolf Herbert Ett (Presidente). Em Julgamento: Ação de Revisão em face da sentença publicada no D.O.E. de 22-09-16, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “b”, c.c. artigo 36, ambos da Lei Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da mencionada Lei, condenando a beneficiária ao ressarcimento do valor impugnado, devidamente atualizado, ao erário estadual, bem como determinou que a Secretaria concessora se abstenha de repassar recursos à entidade até a regularização da pendência (TC-008888/026/12). Advogados: Robson Almeida Souza (OAB/SP n° 236.185) e outros. Acompanha: TC-008888/026/12. Procuradora da Fazenda: Vera Wolff Bava Moreira e Luiz Menezes Neto. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: GDF-10 – DSF-II.

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, Relator, o Dr. Robson Almeida Souza, advogado, produziu sustentação oral, e, em seguida, pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, o E. Plenário, em preliminar, conheceu da Ação de Revisão e, no mérito, julgou-a procedente, para fim de anular a r. Sentença, promovendo o desapensamento do TC-008888/026/12, com o efetivo retorno ao Gabinete do Julgador originário para as providências que entender cabíveis, conforme exposto nas correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos.



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RELATOR - CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES 03 TC-038223/026/08

Embargante: Alstom Brasil Energia e Transporte Ltda. Assunto: Contrato entre a Companhia do Metropolitano de São Paulo - METRÔ e a empresa Alstom Brasil Energia e Transporte Ltda., objetivando a elaboração do projeto executivo, fabricação, fornecimento e implantação do sistema ATC de bordo nas frotas de 16 trens da linha 2 – Verde e de 17 trens das linhas 1 – Azul e 3 – Vermelha. Responsáveis: Sérgio Corrêa Brasil (Diretor de Assuntos Corporativos), Sérgio Henrique Passos Avelleda (Diretor de Assuntos Corporativos em Exercício), Conrado Grava de Souza e Mário Fioratti Filho (Diretores de Operação), Milton Gioia Junior (Gerente) e Walter Ferreira de Castro Filho (Gerente de Manutenção) Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acórdao da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares os termos aditivos e ilegais as despesas decorrentes. Acórdão publicado no D.O.E. de 26-07-18. Advogados: Anderson Medeiros Bonfim (OAB/SP nº 315.185), Pedro Estevan Alves Pinto Serrano (OAB/SP nº 90.846), Christian Fernandes Gomes da Rosa (OAB/SP nº 244.504), Juliana Wernek de Camargo (OAB/SP nº 128.234) e outros. Acompanha: Expediente: TC-016699/026/16. Procurador da Fazenda: Carim Jose Feres. Fiscalização atual: GDF-3 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Relator, Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os. RELATOR – AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO SAMY WURMAN

04 TC-038274/026/08 Embargantes: Lair Alberto Soares Krähenbühl – Ex-Presidente, João Abukater Neto – Ex-Diretor Técnico e Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo - CDHU. Assunto: Contrato entre a Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo - CDHU e Concrejato Serviços Técnicos de Engenharia S/A, objetivando a execução de obras e serviços de engenharia para recuperação do empreendimento no município de Guarujá/SP, denominado Guarujá “D”. Responsáveis: Lair Alberto Soares Krähenbühl (Presidente à época) e João Abukater Neto (Diretor Técnico à época). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato, acionando o disposto nos incisos XV e XXVII do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 21-07-18. Advogados: Paulo Sérgio Mendonça Cruz (OAB/SP nº 67.691), Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481), Marcos Jordão Teixeira do Amaral Neto (OAB/SP nº 231.643), Roberto Corrêa de Sampaio (OAB/SP nº 171.669), Mariangela Zinezi



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(OAB/SP nº 51.260), Mara Lúcia Vieira Rodrigues (OAB/SP nº 85.625), Ana Lúcia Fernandes Abreu Zaorob (OAB/SP nº 81.487), Ana Júlia B. Vaz Pinto (OAB/SP nº 217.937), Debora Lopes Ferreira de Paula Menezes (OAB/RJ nº 176.968), Juliana dos Santos Franco (OAB/SP nº 273.582), Patrícia Maia de Morais Sousa (OAB/SP nº 306.926), Eduardo José de Faria Lopes (OAB/SP nº 248.470), Cassiano Quevedo Rosas de Ávila (OAB/SP nº 190.175), Henrique Sin Iti Somehara (OAB/SP nº 200.832), José Carlos Macruz (OAB/SP nº 94.381), Cássio Telles Ferreira Netto (OAB/SP nº 107.509), José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Poliane Aparecida Lima Mendonça (OAB/SP nº 395.306) e outros Fiscalização atual: GDF-6 - DSF-I.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

05 TC-042017/026/08 Recorrente: Fundação para o Desenvolvimento da Educação – FDE. Assunto: Contrato entre a Fundação para o Desenvolvimento da Educação – FDE e Proeng Construtora e Comércio Ltda., objetivando a construção de prédio escolar em estrutura pré-moldada de concreto, na forma de execução indireta, no regime de empreitada por preço global e unitário, compreendendo a provisão de todos os serviços que permitam as intervenções a serem realizadas no terreno Jardim São Marcos – São José do Rio Preto – São Paulo. Responsáveis: Fábio Bonini Simões de Lima (Presidente), Bruno Ribeiro (Diretor de Obras e Serviços) e Décio Jorge Tabach (Gerente de Obras). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares a concorrência, o contrato e o ato determinativo da despesa, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 12-08-11. Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481). Procuradores da Fazenda: Cristina Freitas Cavezale e Vera Wolff Bava Moreira. Fiscalização atual: GDF-8 – DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a decisão combatida.

06 TC-021040/026/07 Recorrente: Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – SABESP. Assunto: Contrato entre a Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo - SABESP e a empresa Consórcio Técnico Maubertec/JHE, objetivando a prestação de serviços técnicos especializados de engenharia consultiva, para revisão do banco de preços de obras e serviços de engenharia e do banco de preços de serviços eletromecânicos, administrados pelo Departamento de Valoração para Empreendimentos, compreendendo a revisão do manual de especificações



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técnicas, regulamentação de preços e critérios de medição, bem como das composições de preços e respectivas memórias de cálculos. Responsáveis: Marcelo Sales H. de Freitas (Diretor de Tecnologia, Empreendimentos e Meio Ambiente) e Silvio Leifert (Superintendente de Gestão de Empreendimentos). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares o 1º termo de retirratificação e o 2º termo de alteração. Acórdão publicado no D.O.E. de 15-06-18. Advogados: Mieiko Sako Takamura (OAB/SP nº 187.939), José Higasi (OAB/SP nº 152.032), Milton Luiz Louzada Maldonado (OAB/SP nº 116.352), Ieda Nigro Nunes Chereim (OAB/SP nº 135.656), Moises Mota Catuaba (OAB/SP nº 283.221) e outros. Acompanham: Expedientes: TC-012965/026/13, TC-023521/026/13 e TC-027063/026/16. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-7 - DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a decisão hostilizada. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO

07 TC-039431/026/10 Recorrente: Elaine Alma Lodi – Tenente Coronel da Policia Militar do Estado de São Paulo. Assunto: Contrato entre a Polícia Militar do Estado de São Paulo e a empresa CM Construção Civil e Planejamento Ltda., objetivando a reforma da sede do Corpo Musical da PMESP, com fornecimento de materiais e mão de obra. Responsáveis: Antonio Carlos Artêncio e João Francisco Alves dos Santos (Tenentes Coronéis PM Dirigentes), Elaine Alma Lodi e Jairton de Lucena Ribeiro (Majores PM Dirigentes). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares os termos de aditamento e a execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 08-03-16. Procuradora da Fazenda: Cristina Freitas Cavezale. Fiscalização atual: GDF-6 - DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento.

A esta altura, retirou-se do Plenário o Procurador-Chefe da Fazenda do Estado por não lhe competir defesa da Fazenda Pública Municipal.



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A seguir, passou-se à apreciação dos processos versando Exame Prévio de Edital da seção municipal: SEÇÃO MUNICIPAL

Nos termos da Resolução n° 01/2017, o PRESIDENTE submeteu ao E. Plenário a Lista de Exames Prévios de Editais da esfera Municipal para referendo, suspensão e conhecimento. Não havendo por parte dos Conselheiros nenhuma inclusão de processo nem requerimento de destaque de qualquer um dos processos listados, pelo voto dos Conselheiros Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, o E. Plenário aprovou as deliberações constantes da lista de processos que se segue: RELATOR - CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI

TC-16869.989.18-6 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário tomou conhecimento da extinção do processo. Representante: Clínica Médica Vale Guaratinguetá Ltda. Representada: Prefeitura Municipal de Cruzeiro. Objeto: Representação contra possíveis irregularidades no Edital de Pregão Presencial n° 68/2018, objetivando a contratação de empresa para prestação de remoção de pacientes em ambulância UTI – suporte avançado tipo “d” (adulto, pediátrico e neonatal) e ambulâncias simples tipo “b” para atender a demanda da Secretaria Municipal de Saúde.

TC-18679.989.18-6 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representante: Ronaldo Henrique Cardonia da Silva. Representada: Prefeitura Municipal de Barueri. Objeto: Representação contra possíveis irregularidades no edital de Concorrência Pública SO/n° 005/2018, da Prefeitura Municipal de Barueri tendo por objeto a contratação de empresas especializadas em execução de serviços essenciais e contínuos de engenharia sanitária de limpeza pública e saneamento ambiental.

TCs-18902.989.18-5 e 18909.989.18-8 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representantes: Sabor Gourmet Brasileiro Refeições Industriais Ltda (advogada: Priscila Gomes dos Santos – OAB/SP 336.548); e Jose Eduardo Bello Visentin (OAB/SP 168.357). Representada: Prefeitura Municipal de Tietê. Responsável: Prefeito - Vlamir de Jesus Sandei. Assunto: Representações formuladas por Sabor Gourmet Brasileiro Refeições Industriais Ltda e Jose Eduardo Bello Visentin visando ao exame prévio do Edital de Pregão Presencial n° 35/2018 (Processo administrativo n° 1020/2018), que tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de preparo e distribuição de alimentação balanceada aos alunos regularmente matriculados na Rede Municipal de ensino, bem como demais beneficiários de programas e projetos desenvolvidos pela SME nas unidades educacionais, em



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condições higiênico sanitárias adequadas, que atendam os padrões nutricionais e dispositivos legais vigentes do PNAE. RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS EDUARDO RAMALHO

TC-18788.989.18-4 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representante: Transporte Vitória Eireli - EPP. Representada: Prefeitura Municipal de Igaratá. Responsáveis pela Representada: Celso Fortes Palau – Prefeito. Assunto: Representação em face do edital do Pregão Presencial n° 0028/2018, processo n° 742/2018, do tipo menor preço por quilômetro rodado, promovido pela Prefeitura Municipal de Igaratá, objetivando a prestação de serviço de transporte escolar, em regime de fretamento contínuo, inclusive nas regiões rurais e serranas do município, com fornecimento de manutenção, combustível e dois operadores – motorista e monitor, pelo período de 12 meses, de acordo com especificações constantes no Anexo I do edital. Valor Estimado da Contratação: R$ 1.512.756,00. Advogado: Marcio Rogério de Oliveira (OAB/SP n° 282.171).

TC-16783.989.18-9 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame, bem como tomou conhecimento da extinção do processo. Representante: R. de S. Alves Eireli-ME. Representada: Prefeitura Municipal de Patrocínio Paulista. Responsável: José Mauro Barcellos – Prefeito. Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital do Pregão Presencial n° 79/2018, Processo Administrativo n° 1027/2018, promovido pela Prefeitura Municipal de Patrocínio Paulista, tendo por objeto a contratação de empresa especializada para realização da 26ª Festa do Peão de Patrocínio Paulista, conforme especificação constante do anexo I do edital. Procurador de Contas: Renata Constante Cestari. Valor Estimado: Não informado. TC-17680.989.18-3 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário tomou conhecimento da extinção do processo. Representante: Litoral Engenharia e Desenvolvimento EIRELI. Representada: Prefeitura Municipal de São José dos Campos. Responsável: Felicio Ramuth – Prefeito. Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital da Concorrência Publica n° 010/SGAF/2018, promovida pela Prefeitura Municipal de São José dos Campos, tendo como objeto a contratação de empresa para construção da EMEI Santa Hermínia. Valor Total Estimado: R$ 9.980.057,85. Advogados: Marco Antonio Zanfra Saraiva (OAB/SP 88.825); Gabriela Abramides (OAB/SP 149.782); Ronaldo Jose de Andrade (OAB/SP 182.605).

TC-17873.989.18-0 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário tomou conhecimento da extinção do processo.



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Representante: Daiane Tacher Cunha. Representada: Prefeitura Municipal de Mineiros do Tietê. Responsável pela Representada: José Carlos Vendramini – Prefeito. Assunto: Representação em face do edital n° 48/2018, referente ao Pregão Presencial RP n° 27/2018, processo administrativo n° 1.436/2018, do tipo menor preço unitário por tonelada, promovido pela Prefeitura Municipal de Mineiros do Tietê, objetivando a contratação de empresa especializada em serviços de transporte e disposição ambientalmente adequada dos resíduos sólidos domiciliares e industriais produzidos no município em aterro sanitário devidamente legalizado/licenciado e autorizado pela CETESB, localizado num raio de até 100 km da sede do município de Mineiros do Tietê. Valor Estimado da Contratação: Não divulgado. Advogados: Daiane Tacher Cunha (OAB/SP n° 389.126); Ademar de Marchi Filho (OAB/SP n° 207.725). RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO

TC-17406.989.18-6 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame, bem como tomou conhecimento da extinção do processo. Interessada: Progresso e Desenvolvimento de Guarulhos S/A - PROGUARU Responsável: Francisco José Carone Garcia (Diretor Presidente) Representante: Prime Consultoria e Assessoria Empresarial Ltda. Assunto: Representação contra o edital do Pregão Eletrônico n° 12/2018, Processo Administrativo n° 214/2018, tendo por objeto a contratação de empresa para a prestação de serviços de administração, controle e gerenciamento do abastecimento de combustível de veículos, máquinas e equipamentos da frota da PROGUARU prestados por postos credenciados, por meio da implantação e operação de um sistema informatizado e integrado com utilização de cartão magnético ou micro processado e disponibilidade de Rede Credenciada e descentralizada de Postos de Combustíveis, compreendendo a distribuição de álcool (etanol), gasolina e óleo diesel e / ou biodiesel. Advogados (cadastrados no e-TCESP): Andrea da Silva Nunes (OAB/SP no 169.131) e Renato Lopes (OAB/SP no 406.595B)

TC-17877.989.18-6 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame, bem como tomou conhecimento da extinção do processo. Interessada: Hospital Municipal Dr. Mário Gatti – Campinas. Responsável: Marcus Eurípides Pimenta - - Diretor-Presidente. Representante: Instituto Brasileiro para o Desenvolvimento de Inovações Sociais e Gerenciamento de Impactos – IBDI. Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital do Pregão Presencial n° 4/18 para a contratação de empresa especializada em prestação de serviços de apoio diagnóstico laboratorial de análises clínicas. Valor Estimado: n/c Advogados cadastrados no e-TCESP: Daniela Fonseca Calado Nunes (OAB SP 140119)



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TC-18694.989.18-7 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a suspensão do certame. Interessada: Progresso e Desenvolvimento de Guarulhos S/A – PROGUARU Responsável: Francisco José Carone Garcia (Diretor Presidente) Representante: Prime Consultoria e Assessoria Empresarial Ltda. Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital do Pregão Eletrônico n° 17/2018, Processo n° 249/2018, que tem por objeto a contratação de empresa para a prestação de serviços de administração, controle e gerenciamento do abastecimento de combustível de veículos, máquinas e equipamentos da frota da PROGUARU, prestados por postos credenciados, por meio da implantação e operação de um sistema informatizado e integrado com utilização de cartão magnético ou micro processado e disponibilidade de Rede Credenciada e descentralizada de Postos de Combustíveis, compreendendo a distribuição de álcool (etanol), gasolina e óleo diesel e / ou biodiesel, conforme especificações integrantes do Anexo I do Edital. Advogados (cadastrados no e-TCESP): Andrea da Silva Nunes (OAB/SP no 169.131) e Renato Lopes (OAB/SP no 406.595B)

TC-18884.989.18-7 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a suspensão do certame. Interessada: Prefeitura de Franco da Rocha. Responsável: Francisco Daniel Celeguim de Morais (Prefeito) Representante: Eppolix Tratamento de Resíduos Especiais Ltda. Assunto: Representação formulada contra o Pregão Presencial n° 37/2018, promovido pela Prefeitura de Franco da Rocha, tendo como objeto “a contratação de empresa para coleta, transporte, tratamento e destinação final de resíduos de serviços de saúde, grupos A, B e E, conforme resolução da Diretoria Colegiada – e coleta de resíduos sólidos grupo A, conforme RDC n° 306 de 07 de dezembro de 2004, e subsidiariamente a Lei Federal n° 12.305/2010, Decreto Federal n° 7404/2010 e Resolução n° 358/2005 do CONAMA; tudo com fornecimento de equipamentos e mão de obra necessária para execução dos serviços em conformidade com o Anexo I do Edital”. Advogados (cadastrados no e-TCESP): João Falcão Dias - OAB-SP 406577 (Representante).

TC-18916.989.18-9 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a suspensão do certame. Interessada: Prefeitura Municipal de Ribeirão Preto. Responsáveis: Ângelo Roberto Pessini Junior (Secretário Municipal da Administração) e Anderson Ferreira da Silva (Diretor do Departamento de Materiais e Licitações) Representante: Carvalho Multisserviços Eireli. Assunto: Representação visando à suspensão do edital Pregão Eletrônico n° 272/18, Processo de Compras n° 816/18, da Prefeitura de Ribeirão Preto, para contratação de empresa para limpeza de bocas de lobo, poços de visita, canaletas de meio tubo,



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substituição de tampas de boca de lobo, cavalete de concreto, transporte e descarte de resíduos. Valor Estimado: R$3.209.944,53 Advogados (cadastrados no e-TCESP): Jefferson Renosto Lopes (OABSP 269887)

Esgotada a apreciação da Lista, passou-se a examinar os processos da esfera Municipal versando Exame Prévio de Edital para julgamento de mérito. RELATOR - CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI

TCs-15981.989.18-9 e 16069.989.18-4 Representantes: ATNX Transporte Princesa da Colina Ltda (Advogado: Edinilson Ferreira da Silva – OAB/SP 252.616); e Rápido Sumaré Ltda. Representada: Prefeitura Municipal de Indaiatuba. Responsável: Nilson Alcides Gaspar – Prefeito. Assunto: Representações formuladas pelas empresas ATNX Transporte Princesa da Colina Ltda e Rápido Sumaré Ltda contra o edital da Concorrência n° 007/18, do tipo maior oferta de pagamento a título de outorga, promovida pela Prefeitura Municipal de Indaiatuba, tendo como objeto a concessão para exploração e prestação do serviço público de transporte coletivo urbano de passageiros.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu julgar parcialmente procedente a representação proposta no TC-15981.989.18-9 e procedente aquela constante do TC-16069.989.18-4, determinando à Prefeitura Municipal de Indaiatuba que adote as medidas corretivas pertinentes no edital da Concorrência n° 007/18, nos termos do referido voto, de forma que viabilizem o adequado seguimento do respectivo procedimento licitatório, observando rigorosamente a legislação de regência, o repertório de Súmulas e a jurisprudência deste Tribunal, bem como que providencie a republicação do novo texto e reabertura do prazo legal, nos termos do artigo 21, § 4º, da Lei Federal n° 8.666/93.

Determinou, por fim, após a publicação do acórdão e o trânsito em julgado, seja o processo arquivado, com prévia passagem pela Diretoria competente para ciência e as devidas anotações.

TC-17156.989.18-8 Representante: G8 Armarinhos Ltda. Representada: Prefeitura Municipal de Bernardino de Campos. Objeto: Representação contra possíveis irregularidades no Edital de Pregão Presencial n° 25/2018, objetivando a contratação de empresa especializada em confecção de uniformes escolares personalizados.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu julgar procedente a representação, determinando à Prefeitura Municipal de Bernardino de Campos que retifique o edital do Pregão Presencial n° 25/2018 nos pontos indicados no referido voto, bem como aos demais pontos a eles relacionados, republicando-o para atender ao disposto no § 4º do artigo 21 da Lei 8666/93.



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Determinou, por fim, após as providências a cargo da E. Presidência, seja o processo arquivado. RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS EDUARDO RAMALHO TC-17508.989.18-3 Representante: Lust Consultoria e Serviços EIRELI. Representada: Prefeitura Municipal de Franco da Rocha. Responsável: Francisco Daniel Celeguim de Moraes – Prefeito. Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital do Pregão Presencial n° 032/2018, Processo Interno n° 8671/2018, promovido pela Prefeitura Municipal de Franco da Rocha, objetivando a locação de veículos utilitários e motocicletas para execução de serviços de fiscalização de trânsito e serviços de fiscalização e vistorias das obras públicas. Valor Estimado: R$ 529.400,00. Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes. Advogados: Edison Pavao Junior (OAB/SP 242.307); Joziane Oliveira (OAB/SP 303.747); Patricia Bueno Paranhos (OAB/SP 395.077).

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Eduardo Ramalho, Relator, Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu julgar procedente a representação, determinando à Prefeitura Municipal de Franco da Rocha que, caso prossiga com o Pregão Presencial n° 032/2018, retifique o edital, em consonância com todos os aspectos desenvolvidos no corpo do referido voto, com a consequente publicação do novo texto do ato convocatório e reabertura do prazo legal, nos termos do artigo 21, § 4º, da Lei Federal n° 8.666/93, para oferecimento das propostas. Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja arquivado o procedimento eletrônico. TC-16367.989.18-3 (ref. ao TC-015977.989.18-5) Agravante: Serracon Construções Eireli - ME. Em Apreciação: Recurso interposto em face da r. decisão publicada no D.O.E. de 20/07/2018, a qual indeferiu o requerimento de medida liminar de paralisação da Tomada de Preços n° 001/2018, do tipo menor preço, promovida pela Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra tendo por objeto a contratação de empresa especializada para as seguintes obras: item 01- construção de muro na em Arthur Ricci de Camargo, situada na Estrada Joaquim Cardoso Filho n° 502 - Jardim Palmeiras; item 02 - reforma da quadra e reforço de muro na em azaléia, situada na Rua Juruá, n° 175 / Rua Madeira alt. n° 358 - Jardim Santa Júlia, valor estimado; e item 03 - ampliação de unidade escolar e adequação de muro em alvenaria bloco estrutural na em Prof. Edvard Rodrigues de Oliveira, situada na Estrada dos Maciéis, n° 200 - Jardim Montesano, e determinou o arquivamento da representação abrigada nos autos do TC – 015977.989.18-5. Procurador de contas: João Paulo Giordano Fontes. Advogados: não constam advogados habilitados no e-tcesp. Pelo voto dos Conselheiros Dimas Eduardo Ramalho, Relator, Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores



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Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, o E. Plenário, preliminarmente, conheceu do recurso como Agravo e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, negou-lhe provimento, confirmando, por seus próprios fundamentos, a respeitável decisão hostilizada. TC-17972.989.18-0 (Ref. aos TCs 013884.989.18-7 e 014008.989.18-8) Recorrente: Gustavo Henric Costa – Prefeito do Município de Guarulhos. Em Apreciação: Recurso interposto pela Prefeitura Municipal de Guarulhos, em 17/08/18, em face da r. decisão proferida pelo Egrégio Tribunal Pleno, em Sessão de 25/07/18, nos termos do v. Acórdão publicado no D.O.E. de 28/07/18, que decidiu pela procedência parcial da representações autuada nos TC’s 013884.989.18-7 e 014008.989.18-8, com a aplicação de multa ao Senhor Gustavo Henric Costa – Prefeito e autoridade responsável pelo ente licitante, no valor correspondente a 160 (cento e sessenta) UFESPs, nos termos do inciso III e §1º, do artigo 104, da Lei Orgânica deste Tribunal, por descumprimento à determinação expressa desta E. Corte no julgamento dos nos TC’s 012976.989.17-8, 012986.989.17-6, 012919.989.17-8, 013017.989.17-9, 019021.989.17-3 e 018992.989.17-8. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Advogados: Antonio Carlos Zovin de Barros Fernandes (OAB/SP n° 231.360), Edma dos Santos Silva (OAB/SP n° 320.221); Pedro Henrique Mazzaro Lopes (OAB/SP n° 357.681); Fabiano Alexandre Fava Borges (OAB/SP n° 252.531).

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Eduardo Ramalho, Relator, Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, o E. Plenário, preliminarmente, conheceu do recurso como Pedido de Reconsideração e, no mérito, ante o exposto no voto do Relator, negou-lhe provimento, confirmando integralmente os fundamentos da r. decisão hostilizada. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO

TC-14514.989.18-5 Interessada: Prefeitura Municipal de Pirassununga. Responsável: Ademir Alves Lindo (Prefeito Municipal) Representante: Transporte Coletivo Mococa Ltda. Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital da Concorrência Pública n° 08/2018, Processo Administrativo n° 1561/2018, que tem por objeto a outorga de concessão, a título oneroso, para prestação e exploração do serviço de transporte público coletivo urbano de passageiros no Município de Pirassununga, pelo maior percentual de outorga sobre o valor mensal arrecadado, a ser saldada mensalmente. Valor Estimado: R$ 57.390.372,00 (cinquenta e sete milhões, trezentos e noventa mil, trezentos e setenta e dois reais). Advogados cadastrados no e-TCESP: Marcelo Gonçalves Rosa (OAB/SP 171.728); Luiz Gonzaga Neves Melo Junior (OAB/SP 56.184); e Eduardo Leandro Queiroz e Souza (OAB/SP 109.013). Inicialmente, conforme as notas taquigráficas, superada a questão processual apresentada pelo Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de



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Camargo, o E. Plenário referendou a decisão que suspendeu cautelarmente a Concorrência Pública n° 08/2018 da Prefeitura Municipal de Pirassununga.

Ato contínuo, no mérito, pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, determinou à Prefeitura Municipal de Pirassununga que promova a anulação da Concorrência Pública n° 08/2018 e, na eventualidade de elaboração de um novo edital para o mesmo objeto, retifique o ato convocatório, nos termos do referido voto.

Recomendou, ainda, que a Origem reavalie as demais prescrições do texto convocatório, especialmente as que guardarem relação com as que ensejam correções, a fim de verificar sua consonância com as normas de regência, jurisprudência e Súmulas desta Corte de Contas, com a consequente publicação do novo texto e reabertura do prazo legal, à luz do que preconiza o artigo 21, § 4º, da Lei federal n° 8.666/93.

Determinou, por fim, sejam intimados Representante e Representada, na forma regimental, e, com o trânsito em julgado, os autos arquivados.

TC-17143.989.18-4 Interessada: Prefeitura Municipal de Peruíbe. Responsável: Luiz Maurício Passos de Carvalho Pereira (Prefeito) Representante: Duas Retas Empreendimentos Ltda. Assunto: Representação contra o edital da Concorrência n° 10/2017, promovido pela Prefeitura Municipal de Peruíbe, que tem por objeto a outorga de concessão onerosa de serviços públicos de administração e retenção, remoção, apreensão, guarda e depósito de veículos automotores, para fins de aplicação das medidas administrativas e penalidades cabíveis nos casos decorrentes de infrações de trânsito oriundas de circulação, estacionamento e parada nas vias públicas; retenção, remoção, apreensão, guarda e depósito de veículos automotores abandonados em vias públicas e, ainda, a guarda e depósito de veículos apreendidos por determinação judicial. Advogados: Adelson Paulo – OAB/SP 156.124 (Procurador Municipal)

Inicialmente, o E. Plenário referendou a decisão que suspendeu cautelarmente a Concorrência n° 10/2017 da Prefeitura Municipal de Peruíbe. Ato contínuo, no mérito, pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu julgar parcialmente procedente a representação, determinando à Prefeitura Municipal de Peruíbe que proceda a uma ampla revisão e atualização dos estudos econômico-financeiros, nos moldes mencionados no corpo do voto.

Recomendou, ainda, que a Origem reavalie as demais prescrições do texto convocatório, a fim de verificar sua consonância com as normas de regência, jurisprudência e Súmulas desta Corte de Contas, com a consequente publicação do novo texto e reabertura do prazo legal, à luz do que preconiza o artigo 21, § 4º, da Lei Federal n° 8.666/93.



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Determinou, por fim, seja intimada a Representada, na forma regimental, e, com o trânsito em julgado, os autos arquivados.

Impedido o Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues.

TC-17997.989.18-1 Interessada: Prefeitura Municipal de Guatapará. Responsável: Juracy Costa da Silva, Prefeito Municipal. Representante: Serviço e Assistência Médica Bidim Lelis Ltda. EPP Assunto: Edital do Pregão Presencial n° 21/18, cujo objeto é a contratação de empresa para prestação de serviços de gestão de serviços médicos de especialidades, plantões de urgência/emergência e estratégia da saúde da família, além de exames de ultrassonografia, a serem prestados na Unidade Básica de Saúde “Orestes Moura Pinto” e no Pronto Socorro de Mombuca. Valor Estimado: R$ 9.990.814,14. Advogados cadastrados no e-TCESP: Jacqueline de Oliveira (OAB/SP 243.798) e Thiago de Carvalho Zingarelli (OAB/SP 305.104).

Inicialmente, o E. Plenário referendou a decisão que suspendeu cautelarmente o Pregão Presencial n° 21/18 da Prefeitura Municipal de Guatapará.

Ato contínuo, no mérito, pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu julgar parcialmente procedente a representação, determinando à Prefeitura Municipal de Guatapará que retifique o edital do Pregão Presencial n° 21/18, nos termos do referido voto, com a consequente publicação do novo texto e reabertura do prazo legal, à luz do que preconiza o artigo 21, § 4º, da Lei Federal n° 8.666/93, cessando-se desde já os efeitos da medida cautelar inicialmente decretada.

Recomendou, ainda, que a Origem prossiga com a realização de concursos públicos destinados ao preenchimento dos cargos de médico do seu quadro.

Determinou, por fim, seja intimada a Prefeitura Municipal de Guatapará, na forma regimental, e, com o trânsito em julgado, os autos arquivados. Em sequência, passou-se à apreciação dos processos constantes da ordem do dia da seção municipal: SEÇÃO MUNICIPAL Anuída a inversão da pauta para a apreciação dos processos em que houve pedido de sustentação oral, foi apregoado o Dr. Vitor Ottoboni Porto Miglino, advogado, presente à Unidade Regional de Andradina para sustentação oral por videoconferência. Passou-se, então, à apreciação do processo: RELATOR - CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES

22 TC-000285/015/12 Recorrente: Prefeitura Municipal de Andradina e Tamiko Inoue, Prefeita. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Andradina e a empresa Explora Participações em Tecnologia e Sistema de Informação Ltda., objetivando a concessão para exploração de estacionamento rotativo em vias e logradouros públicos para veículos automotores e similares.



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Responsável: Jamil Akio Ono (Prefeito à época); Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares a concorrência, o contrato e o termo de aditamento, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável Senhor Jamil Akio Ono, no valor de 250 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da referida lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 04-08-17. Advogados: Vitor Ottoboni Porto Miglino (OAB/SP nº 345.185) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Fiscalização atual: UR-15 - DSF-I.

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Relator, o Dr. Vitor Ottoboni Porto Miglino, advogado, produziu sustentação oral, por videoconferência, que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

Em seguida, apregoado o Dr. Cleber Daniel Camargo Garbeloto, advogado, que tomou assento à tribuna para a sustentação oral do item 23, TC-002333/026/15, passou-se à apreciação do respectivo processo, também de relatoria do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues:

23 TC-002333/026/15 Município: Fartura. Prefeito: Hamilton Cesar Bortotti. Exercício: 2015. Requerente: Hamilton Cesar Bortotti – Prefeito. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Primeira Câmara, em sessão de 07-11-17, publicado no D.O.E. de 23-11-17. Advogado: José Antonio Gomes Ignacio Junior (OAB/SP nº 119.663). Acompanha: TC-002333/126/15. Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes. Fiscalização atual: UR-16 - DSF-I.

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Relator, o Dr. Cleber Daniel Camargo Garbeloto, advogado, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

Na sequência, apregoada a Dra. Gina Copola, advogada que tomou assento à tribuna para a sustentação oral do item 26, TC-001024/026/15, passou-se à apreciação do respectivo processo. RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

26 TC-001024/026/15 Recorrente: Adilson José Abrucez – Presidente da Câmara Municipal de Jaguariúna à época. Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Jaguariúna, relativas ao exercício de 2015.



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Responsável: Adilson José Abrucez (Presidente da Câmara à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 02-12-17. Advogados: Gisele Gonçalves Pinto Feriani (OAB/SP nº 185.236), Francisco Valdevino Cosmo (OAB/SP nº 145.376), Ivan Barbosa Rigolin (OAB/SP nº 64.974) e Gina Copola (OAB/SP nº 140.232). Acompanha: TC-001024/126/15. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres 14514 Junior. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-I.

Apresentado o relatório pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, a Dra. Gina Copola, advogada, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido da Relatora, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

Apregoado o Dr. Rafael Cezar dos Santos, advogado, que tomou assento à tribuna para a sustentação oral do item 50, TC-000249/007/13, passou-se à apreciação do respectivo processo. RELATOR – AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO SAMY WURMAN

50 TC-000249/007/13 Recorrente: Associação Beneficente de Saúde Dr. Arthur Alberto Nardy – ASBESAAN. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Biritiba Mirim e Associação Beneficente de Saúde Dr. Arthur Alberto Nardy – ASBESAAN, objetivando a operacionalização e apoio a gestão e execução das atividades e serviços de saúde no Pronto Atendimento Municipal “Irio Taino”. Responsáveis: Carlos Alberto Taino Júnior (Prefeito) e Marcelo Teixeira Urizzi (Diretor Geral). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregular o contrato de gestão, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 15-08-17. Advogados: Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953), Thiago Pereira Pimentel Fernandes (OAB/SP nº 243.774), Olavo Sachetim Barboza (OAB/SP nº 301.970) e outros. Procuradora de Contas: Leticia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-7 – DSF-II.

Apresentado o relatório pelo Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, o Dr. Rafael Cezar dos Santos, advogado, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.



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Apregoado o Dr. Luiz Antônio de Almeida Alvarenga, advogado, que tomou assento à tribuna para a sustentação oral do item 53,TC-000941/003/07, passou-se à apreciação do respectivo processo, também de relatoria do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman.

53 TC-000941/003/07 Recorrentes: CTRC – Concessionária do Terminal Rodoviário de Campinas S/A, Prefeitura Municipal de Campinas e Jonas Donizete Ferreira - Prefeito. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Campinas e CTRC – Concessionária do Terminal Rodoviário de Campinas S/A, objetivando a concessão de serviços públicos para operação, administração, manutenção, conservação e exploração econômica e comercial do Terminal Rodoviário de Campinas, precedida da execução de obra pública, reforma e restauro. Responsáveis: Hélio de Oliveira Santos (Prefeito), Carlos Henrique Pinto e Antônio Caria Neto (Secretários de Assuntos Jurídicos), Gerson Luís Bittencourt e Sérgio Marasco Torrecillas (Secretários de Transportes). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência, o contrato e os termos aditivos, bem como as despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 02-03-16. Advogados: Osmar Lopes Júnior (OAB/SP nº 94.396), Rodrigo Guersoni (OAB/SP nº 150.031), Felipe Moretti Fischl (OAB/SP nº 250.866), Ana Paula Leopardi Mello Bacchi Berenguel (OAB/SP nº 151.338), Roberta Bourgogne de Almeida Santos (OAB/SP nº 131.642), João Tranchesi Júnior (OAB/SP nº 58.730), Paulo Francisco Tellaroli Filho (OAB/SP nº 193.532), Gisele Beck Rossi (OAB/SP nº 207.545), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Ricardo Henrique Rudnicki (OAB/SP nº 177.566), Tatiane Barone Sussa (OAB/SP nº 228.489) e outros. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-I.

Apresentado o relatório pelo Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, o Dr. Luiz Antônio de Almeida Alvarenga, advogado, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno. Retomando a sequência da ordem do dia, apreciaram-se os seguintes processos: RELATOR - CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI

08 TC-000545/026/08 Embargante: Marcos Aurélio Leopoldino dos Santos – Presidente da Câmara Municipal de São Sebastião à época. Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de São Sebastião, relativas ao exercício de 2008. Responsável: Marcos Aurélio Leopoldino dos Santos (Presidente da Câmara à época).



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Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares as contas, com recomendação, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93, determinando a restituição das quantias pagas a maior, a título de vencimentos dos servidores do Legislativo, com atualização monetária e juros, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 1.000 UFESPs, nos termos do artigo 104, incisos II e V, c.c. artigo 36, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 06-12-16. Advogados: Alexandre Massarana da Costa (OAB/SP nº 271.883), Fabiana Centurião (OAB/SP nº 171.240), Célio Alves Moreira Júnior (OAB/SP nº 165.433), Édi Carlos Reinas Moreno (OAB/SP nº 145.751), Matheus Luiz Leopoldino dos Santos (OAB/SP nº 348.646), Thiago Bianchi da Rocha (OAB/SP nº 322.059), José Roberto Moreira de Azevedo Junior (OAB/SP nº 202.697) e outros. Acompanha: TC-000545/126/08 e Expediente: TC-024138/026/08. Fiscalização atual: UR-7 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os, mantendo integralmente o Acórdão publicado no D.O.E. de 06 de dezembro de 2016, juntado nos autos às fls. 438/439.

09 TC-005920/026/09 Embargante: Fundação do ABC. Assunto: Contrato realizado entre a Fundação do ABC e Cesta Básica Nova Alvorada Ltda., objetivando o fornecimento e entrega de cestas básicas para funcionários por tempo determinado. Responsável: Francisco Jaimez Gago (Presidente). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a coleta de preços e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 31-07-18. Advogado: Sandro Tavares (OAB/SP nº 201.133). Acompanha: Expediente: TC-008569/026/11. Fiscalização atual: GDF-9 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, não restando caracterizados nenhum dos vícios previstos no artigo 66 da Lei Complementar nº 709/93, rejeitou-os.



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10 TC-002196/009/06 Recorrente: Instituto de Saúde e Meio Ambiente – ISAMA. Assunto: Termo de parceria entre a Prefeitura Municipal de Porto Feliz e a OSCIP – Instituto de Saúde e Meio Ambiente – ISAMA, objetivando o projeto de reestruturação da assistência ambulatorial e hospitalar do Departamento Municipal de Saúde de Porto Feliz. Responsáveis: Claudio Maffei (Prefeito à época) e Francisco Carlos Bernal (Presidente à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular o termo aditivo, bem como ilegais as respectivas despesas, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 07-06-18. Advogados: Marcos Vinícius Pereira de Barros Armada (OAB/SP n° 331.495), José Jairo Martins de Souza (OAB/SP n° 217.629), Juliana Leme Ferrari (OAB/SP n° 289.795), Antonio Celso Amaral Salles (OAB/SP n° 43.028) e outros. Acompanham: Expedientes: TCs-018400/026/07 001863/009/08, 017113/026/12 e 033105/026/12. Procurador de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-9 - DSF-I.

A pedido do Conselheiro Antonio Roque Citadini, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

11 TC-000180/012/11 Recorrente: Prefeitura Municipal de Peruíbe. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Peruíbe e King Limp Comércio de Produtos de Limpeza Ltda., objetivando a aquisição de materiais de escritório. Responsável: Milena Bargieri (Prefeita à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial, a ata de registro de preços e as notas de empenho, bem como ilegais os atos ordenadores das despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 27-05-15. Advogados: Sérgio Martins Guerreiro (OAB/SP n° 85.779) e Tânia Mara Avino (OAB/SP n° 77.667). Acompanha: TC-018374/026/10. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-20 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se a r. Decisão na íntegra.

Impedido o Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues. 12 TC-002633/003/11

Recorrente: Prefeitura Municipal de Campo Limpo Paulista.



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Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Campo Limpo Paulista e Multimed Serviços Médicos Ltda., objetivando a prestação de serviços médicos e hospitalares ambulatoriais nas áreas de cirurgia geral, cirurgia infantil, cirurgia vascular, cirurgia ginecológica, cirurgia urológica, otorrinolaringologia, endoscopia retossigmoidoscopia e serviços hospitalares nas áreas de clínica médica e pediatria, objetivando atender a demanda gerada pelas Unidades de Saúde no Município de Campo Limpo Paulista. Responsáveis: Armando Hashimoto (Prefeito à época) e Marco Antonio Viscaíno (Diretor de Finanças). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a tomada de preços, o contrato e os termos aditivos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável Armando Hashimoto, no valor de 160 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 14-05-16. Advogados: Angélica Cristiane Ribeiro (OAB/SP nº 257.585), Tatiane Barone Sussa (OAB/SP nº 228.489), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013) e outros. Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se na íntegra a r. decisão combatida, por seus próprios e jurídicos fundamentos.

13 TC-000620/012/13 Recorrente: Joaquim Antonio Coutinho Ribeiro - Prefeito do Município de Iguape à época. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Iguape e Agnaldo Xavier – ME, objetivando o fornecimento de mão de obra e equipamentos visando à prestação de serviços de limpeza em geral no município. Responsável: Joaquim Antonio Coutinho Ribeiro (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação, o contrato e os termos aditivos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 08-04-16. Acompanha: Expediente: TC-024960/026/15 e TC-028297/026/15. Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima. Fiscalização atual: UR-12 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman,



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preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se na íntegra a r. decisão combatida, por seus próprios e jurídicos fundamentos.

14 TC-002591/026/14 Recorrentes: Câmara Municipal de Valinhos - Sidmar Rodrigo Toloi – Presidente e Lourivaldo Messias de Oliveira – Ex-Presidente. Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Valinhos, relativas ao exercício de 2014. Responsável: Lourivaldo Messias de Oliveira (Presidente da Câmara à época). Em julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas "b" e "c", da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 01-07-16. Advogados: Aline Cristina Padilha (OAB/SP nº 167.795), Aparecida de Lourdes Teixeira (OAB/SP nº 218.375), Rosemeire de Souza Cardoso Barbosa (OAB/SP nº 308.298), Julio de Souza Comparini (OAB/SP nº 297.284), Gabriel Costa Pinheiro Chagas (OAB/SP nº 305.149) e outros. Acompanha: TC-002591/126/14. Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos Ordinários e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhes provimento, mantendo-se na íntegra os exatos termos e judiciosos fundamentos da r. Decisão combatida.

Determinou, após as providências de praxe, a devolução do processo ao ilustre Relator originário do feito, para regular prosseguimento de sua tramitação.

15 TC-002208/026/15 Município: Murutinga do Sul. Prefeito: José Célio Campos. Exercício: 2015. Requerente: José Célio Campos – Prefeito à época. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Segunda Câmara, em sessão de 05-09-17, publicado no D.O.E. de 08-03-18. Advogada: Fátima Aparecida dos Santos (OAB/SP nº 161.749). Acompanha: TC-002208/126/15. Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes. Fiscalização atual: UR-15 - DSF-I.

A pedido do Conselheiro Antonio Roque Citadini, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

16 TC-002461/026/15 Município: Tarabai.



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Prefeito: Elias Natalino Pereira. Exercício: 2015. Requerente: Elias Natalino Pereira – Prefeito à época. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Segunda Câmara, em sessão de 18-07-17, publicado no D.O.E. de 16-08-17. Advogados: Ana Cláudia Gerbasi Cardoso (OAB/SP nº 131.983). Acompanham: TC-002461/126/15 e Expedientes: TC-036695/026/15 e TC-000296/005/16. Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes. Fiscalização atual: UR-5 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame formulado pelo Prefeito do Município de Tarabai, Senhor Elias Natalino Pereira, responsável pela prestação de contas relativas ao exercício de 2015 e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, consequentemente, o parecer desfavorável à aprovação das contas. RELATOR - CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES O CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES solicitou a retirada de pauta dos seguintes processos:

17 TC-042468/026/12 Recorrente: Jorge José da Costa - Ex-Prefeito Municipal de Itapecerica da Serra. Assunto: Contrato realizado entre a Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra e a BR Tecnologias de Serviços e Produtos Ltda., objetivando o fornecimento de livros didáticos de ciências naturais, para alunos do 1º ao 5º ano do Ensino Fundamental. Responsável: Jorge José da Costa (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou regulares o pregão presencial, a ata de registro de preços e o contrato nº 3437/10, e irregulares os contratos nº 3444/10, nº 3503/11, nº 3635/11 e nº 3639/11 e o termo aditivo, e ilegais os respectivos atos ordenadores das despesas, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 18-03-15. Advogados: Tatiane Alessandre Pessoa (OAB/SP nº 345.617), Berenice da Silva Vieira (OAB/SP nº 401.575) e outros. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: GDF-7 – DSF-II.

A pedido do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, com retorno automático na pauta da próxima sessão do Tribunal Pleno.

18 TC-039414/026/14 Recorrente: Prefeitura Municipal de Embu das Artes.



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Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Embu das Artes e Caixa Econômica Federal, objetivando a prestação de serviços bancários. Responsável: Francisco Nascimento de Brito (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares a inexigibilidade de licitação e o contrato, bem como ilegais os atos ordenadores das despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 10-11-15. Advogados: Wilson Ferreira da Silva (OAB/SP nº 96.992) e outros. Fiscalização atual: GDF-7 – DSF-II.

19 TC-039178/026/10 Recorrente: Prefeitura Municipal de Rio Grande da Serra e Adler Alfredo Jardim Teixeira – Prefeito à época. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Rio Grande da Serra e Eplan Projetos e Construções Ltda., objetivando o fornecimento de material e mão de obra para a edificação de creche para atender a Educação Infantil e Ensino Fundamental. Responsável: Adler Alfredo Jardim Teixeira (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 300 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 01-04-16. Advogados: José Alves de Oliveira (OAB/SP nº 144.848), Vivian Valverde Corominas (OAB/SP nº 241.835), Sandra Regina Borges de Oliveira (OAB/SP nº 133.662), Leandro Petrin (OAB/SP nº 259.441), Juliana de Mattos Garcia (OAB/SP nº 201.948) e outros. Fiscalização atual: UR-20 – DSF-I.

A pedido do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Relator, foram os presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

20 TC-021683/026/11 Recorrente: Geraldo Teotonio da Silva – Ex-Prefeito do Município de Jandira. Assunto: Prestação de contas de repasses concedidos pela Prefeitura Municipal de Jandira à Associação Comunitária de Jandira, relativa ao exercício de 2009. Responsáveis: Walderi Braz Paschoalin (Prefeito à época) e Dorival Pandin (Presidente à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “a”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da referida Lei, condenando, solidariamente, a Beneficiária e seu Presidente Executivo, Senhor Dorival Pandin, à devolução dos aportes recebidos, suspendendo-a de receber novos repasses até a regularização da matéria, bem como aplicou multa ao responsável, Senhor Geraldo Teotonio da Silva, no valor de 300 UFESPs, por descumprimento do artigo 37 da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 08-03-16.



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Advogados: Nivaldo Toledo (OAB/SP nº 87.482) e outros. Fiscalização atual: GDF-7 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Relator, Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário interposto pelo ex-Prefeito de Jandira, Senhor Geraldo Teotonio da Silva e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantidos, na íntegra, os termos da r. decisão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular a prestação de contas dos recursos repassados, no exercício de 2009, pela Administração Municipal à Associação Comunitária de Jandira.

21 TC-000078/010/12 Recorrente: Prefeitura Municipal de Rio das Pedras. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Rio das Pedras e a Sociedade de Assistência e Cultura Sagrado Coração de Jesus, objetivando o atendimento junto ao serviço de pronto-atendimento, nos casos de urgência e emergência a todos os pacientes encaminhados pela rede pública municipal de saúde (SUS) ou que espontaneamente procurem por atendimento. Responsáveis: Marcos Buzetto (Prefeito à época) e Maria de Lourdes Mendes Alvares (Diretora à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular o convênio, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 03-12-14. Advogados: Fernanda de Ávila e Silva (OAB/SP nº 361.634) e outros. Procuradora de Contas:Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-10 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Relator, Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se na íntegra a decisão recorrida.

Os itens 22 e 23 foram devidamente apreciados quando da inversão da pauta. 24 TC-002237/026/15

Município: Presidente Alves. Prefeito: Valdeir dos Reis. Exercício: 2015. Requerente: Valdeir dos Reis – Prefeito. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Primeira Câmara, em sessão de 19-09-17, publicado no D.O.E. de 03-10-17. Acompanha: TC-002237/126/15 e Expediente: TC-011111/026/16. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Fiscalização atual: UR-2 – DSF–II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Relator, Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e dos



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Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame interposto por Valdeir dos Reis, Chefe do Executivo do Município de Presidente Alves e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, a fim de que seja integralmente mantido o parecer e fls. 146/182 constantes dos autos. RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

25 TC-040818/026/11 Embargante: Serget Comércio Construções e Serviços de Trânsito Ltda. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Guarulhos e o Consórcio SDE (constituído pelas empresas: Serget Comércio Construções e Serviços de Trânsito Ltda., DCT Tecnologia e Serviços Ltda. e Egypt Engenharia e Participações Ltda.), objetivando a prestação de serviços técnicos de consultoria, planejamento, gerenciamento e supervisão de engenharia de tráfego, fornecimento de ensaios técnicos de controle de qualidade, e emissão de relatórios técnicos oriundos da gestão das informações de tráfego obtidas por meio da tecnologia de Sistemas Inteligentes (ITS por sua sigla em inglês), nas ruas e avenidas do Município de Guarulhos, instalação e manutenção do Centro de Controle Operacional (CCO), visando-se o apoio técnico à Secretaria de Transportes e Trânsito (STT). Responsável: Atílio André Pereira (Secretário de Transporte e Trânsito à época). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário, mantendo o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, bem como ilegal o ato determinativo da correspondente despesa, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 170 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 03-08-18. Advogado: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP n° 242.274), Alberto Barbella Saba (OAB/SP n° 313.446), Edma dos Santos Silva (OAB/SP n° 320.221), John Kennedy Santos (OAB/SP n° 295.875), Antonio Carlos Zovin de Barros Fernandes (OAB/SP n° 231.360), Alexandre Massarana da Costa (OAB/SP n° 271.883), José Roberto Moreira de Azevedo Junior (OAB/SP n° 202.697), Bruno Santos do Nascimento (OAB/SP n° 372.794), Alexandre Dias Maciel (OAB/SP n° 149.622), Antonio Henrique Gabriel (OAB/SP nº 341.590), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Denise de Fátima Cantieri (OAB/SP nº 151.842) e outros. Acompanha: TC-024958/026/11. Fiscalização atual: GDF-3 – DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, rejeitou-os, mantendo-se, na íntegra, a r. Decisão proferida.

O item 26 foi devidamente apreciado quando da inversão da pauta. 27 TC-000648/010/07



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Recorrentes: René Apparecido Franco Soares Filho e Celso José Gonçalves – Ex-Secretários de Obras e Serviços Urbanos do Município de Limeira. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Limeira e a empresa TSP Empreendimentos e Construções Ltda., objetivando a execução de serviços de reparos em passeios públicos, guias e sarjetas e cambotas de árvores em diversos logradouros do município. Responsável: Celso José Gonçalves (Secretário Municipal de Obras e Serviços Urbanos à época). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares os termos aditivos, acionando o artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 28-10-16. Advogados: Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137889), Marcelo Miranda Araújo (OAB/SP nº 209763) e outros Fiscalização atual: UR-10 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Dimas Eduardo Ramalho dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo inalterada a decisão combatida, em todos os seus termos.

28 TC-024925/026/09 Recorrente: Álvaro Guilherme Seródio Lopes. Assunto: Representação formulada por Álvaro Guilherme Seródio Lopes, visando análise de possíveis irregularidades praticadas pela Prefeitura Municipal de Taquaritinga e Câmara Municipal de Taquaritinga, em acordo para pagamento de precatório pelo Executivo Municipal. Responsável: José Paulo Delegado Junior (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou improcedente a representação. Acórdão publicado no D.O.E. de 08-11-14. Advogado: Álvaro Guilherme Seródio Lopes (OAB/SP nº 76.847). Fiscalização atual: UR-13 – DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, por consequência, a decisão recorrida, em todos os seus termos.

A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou a retirada de pauta dos seguintes processos:

29 TC-008983/989/17 (ref. TC-003215/989/16) Recorrente: Prefeitura Municipal de Cravinhos - José Carlos Carrascosa dos Santos - Prefeito.



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Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Cravinhos e Viola Show Produções, Eventos e Promoções, objetivando a contratação de show musical com os cantores Gustavo Lima, Luan Santana e Munhoz e Mariano, para apresentação respectivamente, nos dias 25, 26 e 27-09-13, em comemoração ao 11º Rodeio de Cravinhos. Responsável: José Carlos Carrascosa dos Santos (Prefeito). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a inexigibilidade de licitação e o contrato decorrente, acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 26-04-17. Advogados: Weslon Charles do Nascimento (OAB/SP nº 262.779), Antonio Rodrigo Mariano da Silva (OAB/SP nº 209.146) e Eduardo Roberto Salomão Giampietro (OAB/SP nº 246.151). Fiscalização atual: UR-6 - DSF-I.

30 TC-008982/989/17 (ref. TC-003716/989/16) Recorrente: Prefeitura Municipal de Cravinhos - José Carlos Carrascosa dos Santos - Prefeito. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Cravinhos e Luã Furlanetto – ME, objetivando a contratação de show musical com o cantor Cristiano Araújo, para apresentação no dia 29-09-13, em comemoração ao 11º Rodeio de Cravinhos. Responsável: José Carlos Carrascosa dos Santos (Prefeito). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregular o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 26-04-17. Advogados: Weslon Charles do Nascimento (OAB/SP nº 262.779), Antonio Rodrigo Mariano da Silva (OAB/SP nº 209.146) e Eduardo Roberto Salomão Giampietro (OAB/SP nº 246.151). Fiscalização atual: UR-6 - DSF-I.

A pedido da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, foram os presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

31 TC-012746/989/18 (ref. TC-003833/989/14) Recorrente: Celso Itaroti Cancelieri Cerva – Ex-Prefeito do Município de Vargem Grande do Sul. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Vargem Grande do Sul e a empresa Albiero, Serviços e Equipamentos de Informática Ltda. – ME, objetivando o registro de preços para eventual aquisição de laboratórios de educação tecnológica para o Departamento Municipal de Educação. Responsáveis: Celso Itaroti Cancelieri Cerva (Prefeito à época) e Romualdo Menossi (Diretor de Administração). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial, a ata de registro de preços, os pedidos de compra e a execução contratual e ilegais os respectivos atos



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determinativos das despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável Celso Itaroti Cancelieri Cerva, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 04-05-18. Advogados: Joaquim Valentim do Nascimento Neto (OAB/SP n° 198.467) e outros. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-19 - DSF-II.

32 TC-012745/989/18 (ref. TC-001911/989/14) Recorrente: Celso Itaroti Cancelieri Cerva – Ex-Prefeito do Município de Vargem Grande do Sul. Assunto: Representação formulada por José Roberto Rotta – Vereador do Município de Vargem Grande do Sul, acerca de possíveis irregularidades ocorridas no pregão presencial, realizado pela Prefeitura Municipal de Vargem Grande do Sul, objetivando o registro de preços para eventual aquisição de laboratórios de educação tecnológica para o Departamento Municipal de Educação, no exercício de 2013. Responsáveis: Celso Itaroti Cancelieri Cerva (Prefeito à época) e Romualdo Menossi (Diretor de Administração). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou parcialmente procedente a representação. Acórdão publicado no D.O.E. de 04-05-18. Advogados: Flavia Michelle dos Santos Munhoz Gongora (OAB/SP nº 226.946), Marcos Roberto Barion (OAB/SP nº 255.579) e Guilherme Mansara Lopes da Silva (OAB/SP nº 343.753). Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-19 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, o Acórdão da E. 1ª Câmara.

Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão, cumpridas todas as providências e determinações cabíveis, e verificada a inexistência de novos documentos, o arquivamento dos autos.

A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

33 TC-000854/004/14 Recorrente: Oscar Norio Yasuda – Ex-Prefeito do Município de Pompéia. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Pompéia e a empresa Miranda & Alvim Ltda. – ME, objetivando o fornecimento de pneus para a frota municipal. Responsável: Oscar Norio Yasuda (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o convite e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem



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como aplicou multa ao responsável, no valor de 160 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da referida lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 16-02-18. Advogados: Allan Kardec Moris (OAB/SP nº 49.141), Gisele Cristina Luiz May (OAB/SP nº 348.032) e outros. Acompanha: Expediente: TC-000560/004/14. Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: UR-4 - DSF-II.

34 TC-000853/004/14 Recorrente: Oscar Norio Yasuda – Ex-Prefeito do Município de Pompéia. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Pompéia e a empresa Pomtec Peças e Acessórios para Automóveis Ltda. - ME, objetivando o fornecimento e aquisição de pneus com entrega parcelada. Responsável: Oscar Norio Yasuda (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o convite, o contrato, o termo aditivo e a execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 160 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da referida lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 16-02-18. Advogados: Allan Kardec Moris (OAB/SP nº 49.141), Gisele Cristina Luiz May (OAB/SP nº 348.032) e outros. Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: UR-4 - DSF-II.

35 TC-001165/004/12 Recorrente: Oscar Norio Yasuda – Ex-Prefeito do Município de Pompéia. Assunto: Representação formulada por Cristiane Aparecida Siqueira, acerca de possíveis irregularidades praticadas pela Prefeitura Municipal de Pompéia, concernentes à aquisição de pneus e peças automotivas e à contratação de serviços, nos exercícios de 2010 e 2011, junto à Pomtec Peças e Acessórios para Automóveis Ltda., empresa constituída apenas formalmente. Responsável: Oscar Norio Yasuda (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou procedente a representação. Acórdão publicado no D.O.E. de 16-02-18. Advogados: Allan Kardec Moris (OAB/SP nº 49.141), Gisele Cristina Luiz May (OAB/SP nº 348.032), Cristiane Aparecida Siqueira (OAB/SP nº 167.720) e outros. Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: UR-4 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos Ordinários interpostos pelo ex-Prefeito de Pompeia, Senhor Oscar Norio Yasuda e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, deu-lhes provimento parcial, para o fim de ser julgada improcedente a representação tratada no TC-1165/004/12, mantendo-se, no mais, a decisão proferida pela C. Segunda Câmara,



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que julgou irregulares os convites nos 011/10 e 009/11, os decorrentes ajustes, o primeiro termo aditivo (TC-853/004/14) e a execução contratual (TC-853/004/14), e, ainda, aplicou multa ao ex-Prefeito, no valor de 160 UFESPs.

Determinou, por fim, que se dê ciência do decidido ao representante e à representada, bem como à autoridade subscritora do expediente TC- 560/004/14.

36 TC-012757/989/18 (ref. TC-009540/989/16) Recorrente: José Carolino – Ex-Prefeito do Município de Pontes Gestal. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Pontes Gestal e Alício Ferreira Salgado – ME, objetivando o fornecimento de gêneros alimentícios, carnes e embutidos destinados ao consumo dos setores da Prefeitura e da merenda escolar desta municipalidade, com o fornecimento parcelado no decorrer do exercício de 2016. Responsáveis: Milene Ribeiro da Silva Pádua (Fiscal de Tributos) e José Carolino (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e ilegais os atos ordenadores das despesas decorrentes, tomando, ainda, conhecimento da Execução Contratual e do Termo de Rescisão Contratual, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável José Carolino, no valor de 160 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 20-04-18. Advogados: Marco Polo Barbosa Del Nero (OAB/SP nº 297.325), Bruno Henrique Piatto (OAB/SP nº 297.088) e outros. Fiscalização atual: UR-11 – DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Dimas Eduardo Ramalho e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, deu-lhe provimento parcial, para o fim de ver mantido o Acórdão combatido com exclusão da multa cominada. RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS EDUARDO RAMALHO

37 TC-002494/989/17 Interessado: Consórcio Intermunicipal para Gestão Integrada de Resíduos Sólidos – SIGEINRES - extinta em 18-12-15. Assunto: Balanço geral do exercício de 2017. Exclusão do rol de jurisdicionados do Egrégio Tribunal de Contas. Fiscalização atual: UR-8 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Eduardo Ramalho, Relator, Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, nos termos das disposições da Ordem de Serviço GP nº 01/2005, decidiu por excluir do rol de fiscalizados por esta Corte de Contas o Consórcio Intermunicipal para Gestão Integrada de Resíduos Sólidos – SIGEINRES, devendo o processo ser encaminhado



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à Secretaria-Diretoria Geral para as providências cabíveis, arquivando-o em seguida.

O CONSELHEIRO DIMAS EDUARDO RAMALHO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

38 TC-000517/003/06 Recorrente: Prefeitura Municipal de Campinas. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Campinas e Consórcio UrbCamp, objetivando a exploração, mediante concessão, do serviço de transporte coletivo público de passageiros, na modalidade convencional, na área 03, no Município de Campinas. Responsáveis: Hélio de Oliveira Santos (Prefeito), Gerson Luís Bittencourt (Secretário Municipal de Transportes) e Carlos Henrique Pinto (Secretário Municipal de Assuntos Jurídicos). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregular o termo aditivo, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 22-06-18. Advogados: Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli (OAB/SP n° 248.543), Silvio Roberto Bernardin (OAB/SP n° 251.121), Júlio Cesar Mariani (OAB/SP n° 143.303), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n° 247.092) e outros. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

39 TC-000518/003/06 Recorrente: Prefeitura Municipal de Campinas. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Campinas e Onicamp Transporte Coletivo Ltda., objetivando a exploração, mediante concessão, do serviço de transporte coletivo público de passageiros, na modalidade convencional, na área 04, no Município de Campinas. Responsáveis: Hélio de Oliveira Santos (Prefeito), Gerson Luís Bittencourt (Secretário Municipal de Transportes) e Carlos Henrique Pinto (Secretário Municipal de Assuntos Jurídicos). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregular o termo aditivo, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 22-06-18. Advogados: Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli (OAB/SP n° 248.543), Silvio Roberto Bernardin (OAB/SP n° 251.121), Júlio Cesar Mariani (OAB/SP n° 143.303), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n° 247.092) e outros. Acompanham: Expedientes: TC-004764/026/15 e 014582/026/15. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

40 TC-000519/003/06 Recorrente: Prefeitura Municipal de Campinas. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Campinas e Consórcio Cidade Campinas - Concicamp, objetivando a exploração, mediante concessão, do serviço



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de transporte coletivo público de passageiros, na modalidade convencional, na área 02, no Município de Campinas. Responsáveis: Hélio de Oliveira Santos (Prefeito), Gerson Luís Bittencourt (Secretário Municipal de Transportes) e Carlos Henrique Pinto (Secretário Municipal de Assuntos Jurídicos). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregular o termo aditivo, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 22-06-18. Advogados: Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli (OAB/SP n° 248.543), Silvio Roberto Bernardin (OAB/SP n° 251.121), Júlio Cesar Mariani (OAB/SP n° 143.303), Leonardo Lima Cordeiro (OAB/SP n° 221.676), Ivan Henrique Moraes Lima (OAB/SP n° 236.578), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n° 247.092) e outros. Acompanha: Expediente: TC-014581/026/15. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

41 TC-000521/003/06 Recorrente: Prefeitura Municipal de Campinas. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Campinas e VB Transportes e Turismo Ltda. (antiga Viação Bonavita S/A Transportes e Turismo), objetivando a exploração, mediante concessão, do serviço de transporte coletivo público de passageiros, na modalidade convencional, na área 01, no Município de Campinas. Responsáveis: Hélio de Oliveira Santos (Prefeito), Gerson Luís Bittencourt (Secretário Municipal de Transportes) e Carlos Henrique Pinto (Secretário Municipal de Assuntos Jurídicos). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregular o termo aditivo, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 22-06-18. Advogados: Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli (OAB/SP n° 248.543), Rodrigo Guersoni (OAB/SP n° 150.031), Silvio Roberto Bernardin (OAB/SP n° 251.121), Júlio Cesar Mariani (OAB/SP n° 143.303), Leonardo Lima Cordeiro (OAB/SP n° 221.676), Ivan Henrique Moraes Lima (OAB/SP n° 236.578), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n° 247.092) e outros. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Eduardo Ramalho, Relator, Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, confirmando a decisão que julgou irregulares os quatro termos aditivos relativos aos contratos firmados entre a Prefeitura Municipal de Campinas e Consórcio UrbCamp, Onicamp Transporte Coletivo Ltda., Consórcio Cidade Campinas – Concicamp e VB Transportes E Turismo Ltda.

O CONSELHEIRO DIMAS EDUARDO RAMALHO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:



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42 TC-005069/026/08 Recorrente: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo e Unitech Tecnologia da Informação S/A, objetivando a prestação de serviços de consultoria e de tecnologia da informação, para desenvolvimento, implantação e manutenção de soluções web, comprometendo a agilização, fiscalização, cobrança e gerenciamento dos recursos financeiros do município, com a disponibilização de serviços ao cidadão via internet. Responsáveis: Pedro Antonio Aguiar Pinheiro e Jorge Eduardo Levi Mattoso (Secretários de Finanças e Coordenadores da Unidade de Execução do Programa Nacional de Apoio à Gestão Administrativa e Fiscal dos Municípios Brasileiros – PNAFM à época), Jorge Alano Silveira Garagorry (Secretário de Finanças à época) e José Agnaldo Beghini de Carvalho (Secretário de Administração e Modernização Administrativa à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares o convite, o contrato e o termo de aditamento, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 09-07-16. Advogados: Sylvio Villas Bôas Dias do Prado (OAB/SP nº 161.094), Osvaldina Josefa Rodrigues (OAB/SP nº 119.509), Douglas Eduardo Prado (OAB/SP nº 123.760), Luiz Mario Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº 129.395), Frederico Augusto Pereira (OAB/SP n° 352.178) e outros. Acompanham: TC-018568/026/07 e TC-019525/026/07. Fiscalização atual: GDF-4 – DSF-II.

43 TC-028112/026/07 Recorrente: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo. Assunto: Representação formulada por CETEAD - Centro Educacional de Tecnologia em Administração Ltda., acerca de possíveis irregularidades ocorridas no edital da Carta Convite nº 10.009/2007, instaurado pela Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo, objetivando a prestação de serviços de consultoria e de tecnologia da informação, para desenvolvimento, implantação e manutenção de soluções web, comprometendo a agilização, fiscalização, cobrança e gerenciamento dos recursos financeiros do município, com a disponibilização de serviços ao cidadão via internet. Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou procedente a representação. Acórdão publicado no D.O.E. de 09-07-16. Advogados: Márcia Aparecida Schunck (OAB/SP nº 88.216), Sylvio Villas Bôas Dias do Prado (OAB/SP nº 161.094), Osvaldina Josefa Rodrigues (OAB/SP nº 119.509), Douglas Eduardo Prado (OAB/SP nº 123.760), Luiz Mário Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº 129.395), Leila Maria de Menezes (OAB/SP nº 198.500), Frederico Augusto Pereira (OAB/SP n° 352.178) e outros. Fiscalização atual: GDF-4 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Eduardo Ramalho, Relator, Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman,



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preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se o v. Acórdão combatido.

O CONSELHEIRO DIMAS EDUARDO RAMALHO solicitou a retirada de pauta dos seguintes processos:

44 TC-033858/026/08 Recorrentes: Marcelo de Souza Cândido – Ex-Prefeito do Município de Suzano e Provence Construtora Ltda. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Suzano e Logic Engenharia e Construções Ltda. (atual Provence Construtora Ltda.), objetivando o registro de preços para execução de serviços gerais de manutenção, adequação, reforma e adaptação em próprios públicos municipais e em prédios próprios, locados e/ou conveniados, serviços de reforma, manutenção, adequação e adaptação de EMEIF Santa Inês. Responsável: Marcelo de Souza Cândido (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e o termo aditivo, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 13-05-15. Advogados: Gabriel Pereira Mendes Azevedo Borges (OAB/SP n° 370.133), Caian Zambotto (OAB/SP n° 368.813), Eder Messias de Toledo (OAB/SP n° 220.390), André Rota Sena (OAB/SP n° 261.264), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Fiscalização atual: GDF-3 – DSF-II.

45 TC-037841/026/08 Recorrentes: Marcelo de Souza Cândido – Ex-Prefeito do Município de Suzano e Provence Construtora Ltda. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Suzano e Logic Engenharia e Construções Ltda. (atual Provence Construtora Ltda.), objetivando o registro de preços para execução de serviços gerais de manutenção, adequação, reforma e adaptação em próprios públicos municipais e em prédios próprios, locados e/ou conveniados. Responsável: Marcelo de Souza Cândido (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 13-05-15. Advogados: Gabriel Pereira Mendes Azevedo Borges (OAB/SP n° 370.133), Caian Zambotto (OAB/SP n° 368.813), Eder Messias de Toledo (OAB/SP n° 220.390), André Rota Sena (OAB/SP n° 261.264), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Fiscalização atual: GDF-3 – DSF-II.

A pedido do Conselheiros Dimas Eduardo Ramalho, Relator, foram os presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

46 TC-000146/003/09 Recorrente: Prefeitura Municipal de Itatiba.



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Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Itatiba e Fundação CPQD Centro de Pesquisas e Desenvolvimento em Telecomunicações, objetivando o fornecimento de ferramentas de gestão para educação pública. Responsáveis: José Roberto Fumachi e João Gualberto Fattori (Prefeitos à época), Estevan Sartorato (Secretário de Negócios Jurídicos à época), Lissandra Rela Constantino (Responsável pela Secretaria de Negócios Jurídicos à época) e Maria de Fátima Silveira Polesi Lukjanenko (Secretária da Educação à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e os termos aditivos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 25-11-15. Advogados: Jonathas Tofanelo Viana (OAB/SP n° 241.852), Sergio Luís Quaglia Silva (OAB/SP n° 107.489) e outros. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Eduardo Ramalho, Relator, Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário interposto pela Prefeitura Municipal de Itatiba e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se o Acórdão hostilizado.

47 TC-031551/026/13 Recorrentes: Prefeitura Municipal de São Vicente e Companhia de Desenvolvimento de São Vicente - CODESAVI. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de São Vicente e a Companhia de Desenvolvimento de São Vicente – CODESAVI, objetivando a construção de quatrocentas unidades habitacionais e serviços pendentes para conclusão das duzentas unidades habitacionais inacabadas no Jardim Rio Branco. Responsáveis: Luis Claudio Bili (Prefeito à época) e Emerson dos Santos (Secretário Municipal de Habitação à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 24-09-14. Advogados: Duílio Rosano Júnior (OAB/SP n° 272.858), Fabiano Yanes dos Santos Campos (OAB/SP n° 220.796), Fábio Luiz Lori Dias Fabrin de Barros (OAB/SP n° 229.216) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Fiscalização atual: UR-20 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Eduardo Ramalho, Relator, Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Márcio Martins de Camargo e Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos Ordinários e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhes provimento, mantendo-se íntegro o Acórdão combatido.

48 TC-000378/007/15



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Recorrente: José Rui Camargo – Reitor da Universidade de Taubaté – UNITAU à época e Eurico Arruda Filho – Presidente da Fundação Universitária de Taubaté - FUST à época. Assunto: Convênio entre a Universidade de Taubaté – UNITAU e Fundação Universitária de Taubaté – FUST, objetivando a transferência de recursos financeiros destinados à gestão parcial de creches municipais. Responsáveis: José Rui Camargo (Reitor à época), Isnard de Albuquerque Câmara Neto e Acácio de Toledo Netto (Diretores Presidentes à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o convênio e o termo aditivo, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 29-06-16. Fiscalização atual: UR-7 – DSF-II.

A pedido do Conselheiro Dimas Eduardo Ramalho, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno. RELATOR – AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO SAMY WURMAN

49 TC-000708/001/10 Recorrente: Franklin Querino da Silva Neto – Ex-Prefeito do Município de Lourdes. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Lourdes e José Lázaro Nascimento Junior Som - ME, objetivando a prestação de serviços de segurança, locação de tendas, banheiros químicos, grupo de gerador de energia, iluminação, palco e serviços de som para a 14ª Festa de Peão de Lourdes. Responsável: Franklin Querino da Silva Neto (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 14-12-16. Advogado: Fátima Aparecida dos Santos (OAB/SP nº 161.749). Acompanha: TC-021813/026/10 Fiscalização atual: UR-1 – DSF-I.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, com retorno automático na pauta da próxima sessão do Tribunal Pleno.


Recorrente: Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Guarulhos - S.A.A.E. Assunto: Contrato entre o Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Guarulhos - S.A.A.E. e Lao Indústria Ltda., objetivando a aquisição parcelada de hidrômetros – Lote 2. Responsáveis: Afrânio de Paula Sobrinho (Superintendente) e Marcos Tsutomu Tamai (Superintendente em Substituição). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 14-02-17. Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274), Milton Flávio de A.C. Lautenschläger (OAB/SP nº



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162.676), José Guilherme Carneiro Queiroz (OAB/SP nº 163.613), Marícia Longo Bruner (OAB/SP nº 231.113) e outros. Fiscalização atual: GDF-3 – DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a decisão hostilizada.

52 TC-016781/026/12 Recorrente: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo e a empresa Construções e Incorporações – CEI Ltda., objetivando a construção do Museu do Trabalho e do Trabalhador. Responsáveis: Alfredo Luiz Buso (Respondendo pelo Expediente da Secretaria de Obras) e Osvaldo de Oliveira Neto (Secretário de Cultura). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato, bem como ilegais as despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 14-08-14. Advogados: Douglas Eduardo Prado (OAB/SP nº 123.760), Luiz Mário Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº 129.395) e outros. Acompanha: Expediente: TC-017387/026/14. Procurado de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Fiscalização atual: GDF-4 - DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário, e, acolhendo o pleito de nulidade da decisão combatida, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu por anular a v. acórdão combatido, com retorno dos autos ao eminente Relator Originário, para as providências que entender cabíveis.


Recorrentes: Prefeitura Municipal Mogi Mirim e Encalso Construções Ltda. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal Mogi Mirim e a empresa Encalso Construções Ltda., objetivando a execução de obras de pavimentação asfáltica. Responsável: Carlos Nelson Bueno (Prefeito). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares os termos aditivos, de retirratificação e de apostilamento. Acórdão publicado no D.O.E. de 12-01-18. Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n° 247.092), Deborah Silvia Fanhoni Ferreira (OAB/SP n° 85.946), Beatriz Catto Ribeiro de Castro (OAB/SP nº 336.851), Carolina Pavanelli (OAB/SP nº 396.216) e outros. Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari. Fiscalização atual: UR-19 - DSF-II.



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Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos Ordinários.

Quanto ao mérito, havendo o Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, negado provimento aos Recursos Ordinários, encontrando-se o processo em fase de discussão, foi o seu julgamento adiado, na forma regimental, por pedido de vista do Conselheiro Antonio Roque Citadini, conforme exposto nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.

55 TC-019246/026/16 Auto: Hospital Municipal “Dr. Tabajara Ramos” de Mogi Guaçu. Assunto: Admissão de pessoal realizada pelo Hospital Municipal “Dr. Tabajara Ramos”, no exercício de 2010. Responsável: Eli Paulo Colombo Filho (Superintendente à época). Em Julgamento: Ação de Rescisão em face da sentença publicada no D.O.E. de 22-11-13, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 (TC-001720/010/11). Advogados: Wilson Barbosa Guimarães (OAB/SP nº 84.112), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013) e outros. Acompanha: TC-001720/010/11. Fiscalização atual: UR-10 - DSF-I.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO

56 TC-000399/010/10 Recorrente: Prefeitura Municipal de Piracicaba. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Piracicaba e a empresa Ecoterra Serviços de Limpeza Ltda., objetivando a locação de tratores e caminhões, com fornecimento de mão de obra. Responsável: Barjas Negri (Prefeito). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 23-10-14. Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481), Arilson Mendonça Borges (OAB/SP nº 159.738), Michel Cury Neto (OAB/SP nº 261.111), Fábio Luiz Santana (OAB/SP nº 289.528) e outros. Fiscalização atual: UR-10 - DSF-I.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao



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Gabinete do Conselheiro Robson Marinho, para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

57 TC-000770/006/08 Recorrente: Prefeitura Municipal de Jaboticabal. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Jaboticabal e a empresa Spel Engenharia Ltda., objetivando a execução de obra de canalização e de pontes do Córrego Jaboticabal. Responsáveis: José Carlos Hori (Prefeito) e Guilherme Benedini Brusadin (Secretário de Obras e Serviços Públicos). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares os termos de aditamento, acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 02-09-17. Advogados: Mirela Andréa Alves Ficher Senô (OAB/SP nº 235.441), Roberto Thompson Vaz Guimarães (OAB/SP nº 145.747), Joaquim Fonseca (OAB/SP nº 314.215), Ana Paula Santos Soares de Paula (OAB/SP nº 316.068), Leonardo Latorre Matsushita (OAB/SP nº 228.671) e outros. Fiscalização atual: UR-6 - DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento.

58 TC-006487/026/09 Recorrente: Prefeitura Municipal de Osasco. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Osasco e Crisciuma Companhia Comercial Ltda., objetivando a execução de obras no município, integrante do Programa de Saneamento Ambiental em Regiões Metropolitanas FUNASA Urbanização de Favelas/PMO. Responsáveis: Faisal Cury (Prefeito à época), Sérgio Gonçalves (Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano), Renato Afonso Gonçalves (Secretário de Assuntos Jurídicos), Rosemarie Duwe Santos (Respondendo pela Diretoria do DCLC e pela Presidência da CPL), Fernando Bonassi Cordeiro, Sandra Regina Seneme Guimar, Carmen Cecília de Oliveira e Luiz Paulo França Filho (Membros da CPL). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregular o termo de aditamento, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 05-10-17. Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Lucas Fonseca Bertoldo (OAB/SP nº 391.661) e outros. Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de



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Conselheiro Samy Wurman, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento.

59 TC-007913/026/17 Autores: Instituto Acqua – Ação, Cidadania Qualidade Urbana e Ambiental. Assunto: Termo de parceria entre a IMASF – Instituto Municipal de Assistência à Saúde do Funcionalismo – São Bernardo do Campo e Instituto Acqua Ação, Cidadania Qualidade Urbana e Ambiental, objetivando a viabilização do atendimento à ampla gama de demandas dos serviços de saúde em nível domiciliar, ambulatorial e hospitalar. Responsáveis: Valdir Erivelton Miraglia (Diretor Superintendente à época) e Ana Teresa Cintra Galasso (Diretora Presidente à época). Em Julgamento: Ação de Revisão contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregular o termo de parceria, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, condenando a OSCIP Instituto Acqua a devolver aos cofres municipais a quantia impugnada, corrigida e atualizada, proibindo-a de acolher novos repasses, aplicando multa ao responsável Sr. Valdir Erivelton Miraglia, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei (TC-040002/026/11). Acórdão publicado no D.O.E. de 19-02-16. Advogados: Fernanda dos Reis (OAB/SP nº 263.873), Alexandre Marques de Fraga (OAB/RS nº 73.222) e (OAB/SP nº 373.915), Raphael Franklin Moura da Silva (OAB/SP nº 102.440) e outros. Acompanha: TC-040002/026/11 Fiscalização atual: GDF-1 - DSF-II.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Robson Marinho, para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

60 TC-000783/007/16 Autor: Prefeitura Municipal de Taubaté. Assunto: Admissão de pessoal, realizada pela Prefeitura Municipal de Taubaté, no exercício de 2012. Responsável: Roberto Pereira Peixoto (Prefeito à época). Em Julgamento: Ação de Rescisão em face do acórdão da E. Primeira Câmara, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra a sentença publicada no D.O.E. de 17-11-15., que julgou parcialmente ilegais os atos de admissão, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 (TC-000451/014/12). Advogados: Thiago Oliveira Dias (OAB/SP nº 312.698), Thiago de Bórgia Mendes Pereira (OAB/SP nº 234.863), Ana Laura de Camargo (OAB/SP nº 105.543) e outros. Acompanha: TC-000451/014/12. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-7 – DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Dimas Eduardo Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Samy Wurman, o E. Plenário, em preliminar, não conheceu da Ação de



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Rescisão de julgado, devendo o seu autor ser considerado carecedor do direito de postulá-la.

O AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO MÁRCIO MARTINS DE CAMARGO solicitou a retirada de pauta dos seguintes processos:

61 TC-002474/026/15 Município: Águas da Prata. Prefeitos: Samuel da Silva Binati e Francisco Domingos Salvático de Lima. Exercício: 2015. Requerente: Samuel da Silva Binati – Prefeito à época. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Segunda Câmara, em sessão de 29-08-17, publicado no D.O.E. de 06-10-17. Advogado: Moacir Fernando Theodoro (OAB/SP nº 291.141). Acompanha: TC-002474/126/15 e Expediente: TC-037945/026/15. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-19 - DSF-II. PEDIDO DE VISTA DO CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

62 TC-002473/026/15 Município: Aguaí. Prefeito: Sebastião Biazzo e Adalberto Fassina. Exercício: 2015. Requerente: Sebastião Biazzo – Prefeito à época. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Segunda Câmara, em sessão de 28-11-17, publicado no D.O.E. de 30-01-18. Advogados: José Ricardo Biazzo Simon (OAB/SP nº 127.708), Renata Fiori Puccetti (OAB/SP nº 131.777) e Cleber Vargas Barbieri (OAB/SP nº 252.785). Acompanha: TC-002473/126/15. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-19 - DSF-II.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Márcio Martins de Camargo, Relator, foram os presentes processos retirados de pauta, com retorno automático na pauta da próxima sessão do Tribunal Pleno.

Esgotada a pauta dos trabalhos, o PRESIDENTE indagou do Representante do Ministério Público de Contas se havia eventual interesse recursal em qualquer dos processos apreciados na sessão.

O Senhor Procurador-Geral Substituto não indicou nenhum processo para ser encaminhado para vista específica do Ministério Público de Contas.

O Presidente ofereceu, por fim, a palavra para quem dela quisesse fazer uso, e o Procurador-Geral do Ministério Público de Contas Substituto assim se manifestou:

PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS SUBSTITUTO – Senhor Presidente, gostaria de registrar que a ausência do Doutor Procurador-Geral se deve à participação no Laboratório de Boas Práticas de Controle Externo, em Mato Grosso; ele está retornando hoje. Também gostaria de dizer que foi uma honra participar da sessão Plenária. Muito obrigado.

PRESIDENTE - A honra foi nossa. Temos nesse evento, além do nosso Procurador-Geral, um grupo importante de servidores, inclusive o Auditor Sarquis. Então, estamos bem representados.



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Nada mais havendo a tratar, ao meio-dia e quarenta e quatro minutos, foi encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de lida e aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, , Sérgio Ciquera Rossi, Secretário-Diretor Geral, a subscrevi.

Renato Martins Costa

Antonio Roque Citadini

Edgard Camargo Rodrigues

Cristiana de Castro Moraes

Dimas Eduardo Ramalho

Márcio Martins de Camargo

Samy Wurman

José Mendes Neto

Luiz Menezes Neto

SDG-1/ESBP.

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PRESIDENTE - PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE … · Ministério Público de Contas em exercício José Mendes Neto, é uma honra contar com a participação de Vossa Excelência,