Prestação de Contas de Campanha de Partido Político Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas

Prestação de Contas de Prestação de Contas de Campanha de Partido Campanha de Partido

PolíticoPolítico

Tribunal Regional Eleitoral do AmazonasTribunal Regional Eleitoral do Amazonas

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Fluxo do ProcessoFluxo do Processo

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RequisitosRequisitos

Requisitos para o início da arrecadação e Requisitos para o início da arrecadação e realização dos gastos eleitorais:realização dos gastos eleitorais: Requerimento do registro Requerimento do registro Inscrição no CNPJInscrição no CNPJ Comprovação da abertura de conta específicaComprovação da abertura de conta específica Emissão de recibos eleitoraisEmissão de recibos eleitorais

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RequisitosRequisitos

Aplicam-se aos partidos políticos, Aplicam-se aos partidos políticos, candidatos e comitês financeiros.candidatos e comitês financeiros.

Recursos de qualquer natureza - inclusive Recursos de qualquer natureza - inclusive os recursos estimáveis em dinheiro.os recursos estimáveis em dinheiro.

Descumprimento gera Descumprimento gera DESAPROVAÇÃO DESAPROVAÇÃO DAS CONTAS.DAS CONTAS.

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Espécies de recursosEspécies de recursos

cheques cruzados e nominais; transferência bancária; boleto de cobrança com registro; cartão de crédito ou cartão de débito; depósitos em espécie identificados com o

CPF/CNPJ do doador; doação ou cessão temporária de bens e/ou

serviços estimáveis em dinheiro.

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Bens estimáveis em dinheiro fornecidos Bens estimáveis em dinheiro fornecidos pelo CANDIDATOpelo CANDIDATO

Apenas aqueles integrantes do seu patrimônio Apenas aqueles integrantes do seu patrimônio em período anterior ao registro da em período anterior ao registro da candidatura (ex.: veículos, imóveis)candidatura (ex.: veículos, imóveis)

NOTANOTA::Receitas e despesas típicas de campanha não Receitas e despesas típicas de campanha não

declaradas caracteriza declaradas caracteriza CAIXA 2 CAIXA 2 (sem trânsito (sem trânsito por conta bancária específica de campanha)por conta bancária específica de campanha)

Informações poderão ser obtidas por meio de Informações poderão ser obtidas por meio de circularizaçãocircularização

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Bens estimáveis em dinheiro fornecidos Bens estimáveis em dinheiro fornecidos por TERCEIROSpor TERCEIROS

Os bens/serviços doados por pessoas Os bens/serviços doados por pessoas físicas e jurídicas devem constituir físicas e jurídicas devem constituir produto de seu próprio serviço, de suas produto de seu próprio serviço, de suas atividades econômicas, e no caso dos atividades econômicas, e no caso dos bens permanentes, deverão integrar o bens permanentes, deverão integrar o patrimônio do doador.patrimônio do doador.

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Limite de gastosLimite de gastos

Fixação por lei até o dia 10 de junho de Fixação por lei até o dia 10 de junho de 2012.2012.

Caso não seja editada a lei, partidos Caso não seja editada a lei, partidos políticos fixarão os valores máximos de políticos fixarão os valores máximos de gastos com as campanhas.gastos com as campanhas. Por cargo eletivo e por partido político.Por cargo eletivo e por partido político. Limites para vices estarão inclusos nos limites Limites para vices estarão inclusos nos limites

dos titulares e deverá ser informado pelo dos titulares e deverá ser informado pelo partido a que for filiado o candidato a Prefeito.partido a que for filiado o candidato a Prefeito.

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ATENÇÃO:ATENÇÃO:

As candidatos a VICE-PREFEITO são As candidatos a VICE-PREFEITO são solidariamente responsáveis no caso de solidariamente responsáveis no caso de

extrapolação do limite máximo de gastos extrapolação do limite máximo de gastos fixados para os respectivos titulares.fixados para os respectivos titulares.

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Extrapolamento – sujeito a multa de 5 a 10 Extrapolamento – sujeito a multa de 5 a 10 vezes a quantia em excesso.vezes a quantia em excesso.

Responder por abuso de poder econômico Responder por abuso de poder econômico (art. 22 da Lei Complementar no. 64/90)(art. 22 da Lei Complementar no. 64/90)

AlteraçãoAlteração Autorização do Juízo EleitoralAutorização do Juízo Eleitoral Solicitação justificadaSolicitação justificada Fato superveniente e imprevisívelFato superveniente e imprevisível Impacto inviabilizador da aplicação dos limitesImpacto inviabilizador da aplicação dos limites

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Procedimentos:Procedimentos: Encaminhado pelo partido.Encaminhado pelo partido. Juntado aos autos do registro de candidatura Juntado aos autos do registro de candidatura

para apreciação e julgamento.para apreciação e julgamento. Atualização posterior no CAND.Atualização posterior no CAND.

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IMPORTANTE:IMPORTANTE:

Enquanto não autorizada a alteração do Enquanto não autorizada a alteração do limite de gastos, deverá ser observado o limite de gastos, deverá ser observado o

limite vigente.limite vigente.

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Recibos eleitoraisRecibos eleitorais

Toda e qualquer arrecadação de recursos Toda e qualquer arrecadação de recursos para a campanha eleitoral, financeiros ou para a campanha eleitoral, financeiros ou

estimáveis em dinheiro, só poderá ser estimáveis em dinheiro, só poderá ser efetivada mediante a emissão do RECIBO efetivada mediante a emissão do RECIBO

ELEITORAL. ELEITORAL. (art. 4º)(art. 4º)

Os recibos eleitorais terão numeração Os recibos eleitorais terão numeração seriada composta por 18 dígitos. seriada composta por 18 dígitos. (art. 5º)(art. 5º)

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Composição da numeração - CANDIDATOS:Composição da numeração - CANDIDATOS:

5 (numérico) - número do candidato5 (numérico) - número do candidato

5 (numérico) - código do Município5 (numérico) - código do Município

2 (alfabético) - UF2 (alfabético) - UF

6 (numérico) - número do recibo6 (numérico) - número do recibo

Obs.: O candidato a Vice-Prefeito deverá Obs.: O candidato a Vice-Prefeito deverá utilizar os recibos eleitorais do candidato utilizar os recibos eleitorais do candidato a Prefeito.a Prefeito.

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Composição da numeração - COMITÊS:Composição da numeração - COMITÊS:

C - identificadorC - identificador

2 (numérico) - número do partido2 (numérico) - número do partido

2 (numérico) - código do comitê2 (numérico) - código do comitê




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Composição da numeração - PARTIDOS:Composição da numeração - PARTIDOS:

P - identificadorP - identificador

2 (numérico) - número do partido2 (numérico) - número do partido

2 (numérico) - código do partido2 (numérico) - código do partido




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Os recibos eleitorais deverão ser impressos Os recibos eleitorais deverão ser impressos pelo Sistema de Prestação de Contas pelo Sistema de Prestação de Contas

Eleitorais (SPCE)Eleitorais (SPCE)

(art. 6º)(art. 6º)

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Comitês financeirosComitês financeiros

O partido político deverá constituir comitês O partido político deverá constituir comitês financeiros até 10 dias úteis após a financeiros até 10 dias úteis após a

escolha de seus candidatos em escolha de seus candidatos em convenção, com a finalidade de convenção, com a finalidade de

ARRECADAR RECURSOS E APLICÁ-LOS ARRECADAR RECURSOS E APLICÁ-LOS NAS CAMPANHAS ELEITORAIS.NAS CAMPANHAS ELEITORAIS.

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Registro do COMITÊ FINANCEIRO até 5 dias Registro do COMITÊ FINANCEIRO até 5 dias após a sua constituição, perante o Juízo após a sua constituição, perante o Juízo Eleitoral responsável pelo registro dos Eleitoral responsável pelo registro dos

candidatos.candidatos.

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Os procedimentos de registro de comitês Os procedimentos de registro de comitês financeiros estão listados nos arts. 9º e financeiros estão listados nos arts. 9º e 10 da Resolução e a Justiça Eleitoral irá 10 da Resolução e a Justiça Eleitoral irá disponibilizar o Sistema de Registro de disponibilizar o Sistema de Registro de

Comitê Financeiro - SRCF.Comitê Financeiro - SRCF.

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Possibilidades de criação:Possibilidades de criação: um único comitê que compreenda todas as

eleições de determinado Município; ou um comitê para cada eleição em que o partido

político apresente candidato próprio, sendo um para eleição de prefeito e outro para eleição de Vereador.

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Membros – Sem limites, mas mínimo: Membros – Sem limites, mas mínimo: Presidente e TesoureiroPresidente e Tesoureiro

Coligação não tem comitê financeiroColigação não tem comitê financeiro

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Atribuições:Atribuições: arrecadar e aplicar recursos de campanha

eleitoral; fornecer aos candidatos orientação sobre os

procedimentos de arrecadação e aplicação de recursos e sobre as consequentes prestações de contas de campanhas eleitorais;

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Atribuições:Atribuições: encaminhar ao Juízo Eleitoral a prestação de

contas de candidatos a Prefeito, que abrangerá a de seu Vice, caso eles não o façam diretamente;

encaminhar ao Juízo Eleitoral a prestação de contas dos candidatos a vereador, caso eles não o façam diretamente.

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Conta bancáriaConta bancária

Obrigatória a abertura para candidato, Obrigatória a abertura para candidato, comitê financeiro e PARTIDO POLÍTICO.comitê financeiro e PARTIDO POLÍTICO.

Registro integral da movimentação Registro integral da movimentação financeira, inclusive de recursos próprios.financeira, inclusive de recursos próprios.

Vedada a utilização de conta bancária Vedada a utilização de conta bancária preexistente.preexistente.

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Abertura da conta com CNPJ atribuído Abertura da conta com CNPJ atribuído pela Secretaria da Receita Federal do pela Secretaria da Receita Federal do BrasilBrasil

Para Candidatos e Comitês Financeiros: Para Candidatos e Comitês Financeiros: PPrazo de 10 dias a contar da concessão do CNPJ pela SRF;

Para Partidos Políticos - Prazo é Para Partidos Políticos - Prazo é a partir de 1º de janeiro até 5 de julho de 2012, e deve-se e deve-se utilizar o CNPJ já existente.utilizar o CNPJ já existente.

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Os bancos estão obrigados a acatar, no Os bancos estão obrigados a acatar, no prazo de 3 dias, o pedido de abertura de prazo de 3 dias, o pedido de abertura de conta de campanha, sendo vedado conta de campanha, sendo vedado condicioná-la a depósito mínimo e a condicioná-la a depósito mínimo e a cobrança de taxas e/ou outras despesas de cobrança de taxas e/ou outras despesas de manutenção;manutenção;

Os bancos fornecerão à Justiça Eleitoral os Os bancos fornecerão à Justiça Eleitoral os extratos eletrônicos de todo o movimento extratos eletrônicos de todo o movimento financeiro para fins de instrução dos financeiro para fins de instrução dos processos de prestação de contas.processos de prestação de contas.

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ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO

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Origem dos recursosOrigem dos recursos

recursos próprios dos candidatos; recursos e fundos próprios dos partidos

políticos; doações, em dinheiro ou estimáveis em

dinheiro, de pessoas físicas ou de pessoas jurídicas;

doações, por cartão de débito ou de crédito;

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Origem dos recursosOrigem dos recursos

doações de outros candidatos, comitês financeiros ou partidos políticos;

repasse de recursos provenientes do Fundo Partidário, de que trata o art. 38 da Lei nº 9.096/95;

receita decorrente da comercialização de bens e/ou serviços e/ou da promoção de eventos, bem como da aplicação financeira dos recursos de campanha.

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Recursos do Partido Político Recursos do Partido Político (ano eleitoral)(ano eleitoral)

Discriminar a origem e a destinação dos Discriminar a origem e a destinação dos recursos repassados a candidatos e a recursos repassados a candidatos e a comitês financeiros;comitês financeiros;

Observar as normas estatutárias e os Observar as normas estatutárias e os critérios definidos pelos respectivos critérios definidos pelos respectivos órgãos de direção, os quais devem ser órgãos de direção, os quais devem ser fixados e encaminhados à Justiça Eleitoral fixados e encaminhados à Justiça Eleitoral até 10 de junho de 2012.até 10 de junho de 2012.

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Recursos do partido político Recursos do partido político (arrecadados em ano anterior ao ano eleitoral)(arrecadados em ano anterior ao ano eleitoral)

Identificação e escrituração contábil Identificação e escrituração contábil individualizada das dações pelos partidos individualizada das dações pelos partidos políticos;políticos;

Transferência para conta exclusiva de Transferência para conta exclusiva de campanha do partido antes de sua campanha do partido antes de sua destinação ou utilização, observando-se o destinação ou utilização, observando-se o limite legal imposto a tais doações, tendo limite legal imposto a tais doações, tendo por base o ano anterior ao da eleição;por base o ano anterior ao da eleição;

Identificação do comitê financeiro ou do Identificação do comitê financeiro ou do candidato beneficiários,se a eles destinados.candidato beneficiários,se a eles destinados.

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Recursos do partido político Recursos do partido político (resumo (resumo dos requisitos)dos requisitos)

Manter conta bancária específica;Manter conta bancária específica; Destacar na contabilidade as doações para Destacar na contabilidade as doações para

campanhas;campanhas; Identificar os beneficiários;Identificar os beneficiários; Indicar os recursos oriundos do FP;Indicar os recursos oriundos do FP; Obedecer aos limites com doações.Obedecer aos limites com doações.

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Fontes vedadasFontes vedadas

Doações diretas ou indiretasDoações diretas ou indiretas Em dinheiro ou estimáveis em dinheiroEm dinheiro ou estimáveis em dinheiro UtilizaçãoUtilização

Irregularidade insanávelIrregularidade insanável Causa para Causa para desaprovação das contasdesaprovação das contas, ainda , ainda

que o valor seja restituído.que o valor seja restituído.

35

Fontes vedadas:Fontes vedadas:

I – entidade ou governo estrangeiro; I – entidade ou governo estrangeiro; II – órgão da administração pública direta II – órgão da administração pública direta

e indireta ou fundação mantida com e indireta ou fundação mantida com recursos provenientes do poder público; recursos provenientes do poder público;

III – concessionário ou permissionário de III – concessionário ou permissionário de serviço público; serviço público;

36


IV – entidade de direito privado que IV – entidade de direito privado que receba, na condição de beneficiária, receba, na condição de beneficiária, contribuição compulsória em virtude de contribuição compulsória em virtude de disposição legal; disposição legal;

V – entidade de utilidade pública; V – entidade de utilidade pública; VI – entidade de classe ou sindical; VI – entidade de classe ou sindical;

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VII – pessoa jurídica sem fins lucrativos VII – pessoa jurídica sem fins lucrativos que receba recursos do exterior; que receba recursos do exterior;

VIII – entidades beneficentes e religiosas; VIII – entidades beneficentes e religiosas; IX – entidades esportivas; IX – entidades esportivas;

38


X – organizações não-governamentais X – organizações não-governamentais que recebam recursos públicos; que recebam recursos públicos;

XI – organizações da sociedade civil de XI – organizações da sociedade civil de interesse público; interesse público;

39


XII – sociedades cooperativas de qualquer XII – sociedades cooperativas de qualquer grau ou natureza, cujos cooperados grau ou natureza, cujos cooperados sejam concessionários ou permissionários sejam concessionários ou permissionários de serviços públicos e estejam sendo de serviços públicos e estejam sendo beneficiadas com recursos públicos.beneficiadas com recursos públicos.

40


Os recursos provenientes de fontes Os recursos provenientes de fontes vedadas deverão ser recolhidos por meio vedadas deverão ser recolhidos por meio

de GRU (Guia de Recolhimento da de GRU (Guia de Recolhimento da União), até 5 dias após a decisão União), até 5 dias após a decisão

definitiva que julgar a prestação de definitiva que julgar a prestação de contas de campanha, com a contas de campanha, com a

apresentação do respectivo comprovante apresentação do respectivo comprovante de recolhimento dentro desse mesmo de recolhimento dentro desse mesmo

prazo.prazo.

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A transferência de recursos de fontes A transferência de recursos de fontes vedadas para outros candidatos e vedadas para outros candidatos e comitês financeiros não isenta os comitês financeiros não isenta os donatários das penalidades previstas na donatários das penalidades previstas na legislação.legislação.

A eventual restituição dos recursos de A eventual restituição dos recursos de fontes vedadas não afasta a obrigação de fontes vedadas não afasta a obrigação de recolhimento da GRU.recolhimento da GRU.

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DoaçõesDoações

Limites para PESSOA FÍSICA:Limites para PESSOA FÍSICA: 10% dos rendimentos brutos auferidos 10% dos rendimentos brutos auferidos

no ano anterior à eleição, excetuando-no ano anterior à eleição, excetuando-se as doações estimáveis em dinheiro se as doações estimáveis em dinheiro relativas à utilização de bens móveis ou relativas à utilização de bens móveis ou imóveis de propriedade do doador, imóveis de propriedade do doador, desde que o valor da doação não desde que o valor da doação não ultrapasse R$ 50.000,00, apurados ultrapasse R$ 50.000,00, apurados conforme valor de mercado.conforme valor de mercado.

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DoaçõesDoações

Limites para PESSOA JURÍDICA:Limites para PESSOA JURÍDICA: 2% do faturamento bruto do ano 2% do faturamento bruto do ano

anterior à eleição, declarado à RFB.anterior à eleição, declarado à RFB.

ATENÇÃO – ATENÇÃO – Vedadas doações de Vedadas doações de empresas que começaram a existir ou empresas que começaram a existir ou retomado suas atividades em 2012.retomado suas atividades em 2012.

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DoaçõesDoações

Limites para RECURSOS PRÓPRIOS:Limites para RECURSOS PRÓPRIOS: Limite de gastos estabelecido por Lei ou Limite de gastos estabelecido por Lei ou

pelo partido político, no registro de pelo partido político, no registro de candidatura.candidatura.

ATENÇÃO – ATENÇÃO – Empréstimos bancários Empréstimos bancários contraídos pela pessoa física do candidato contraídos pela pessoa física do candidato serão considerados doação de recursos serão considerados doação de recursos próprios se aplicados campanha.próprios se aplicados campanha.

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DoaçõesDoações

Doações entre candidatos e comitês:Doações entre candidatos e comitês: Se doar recursos de campanha – não tem limiteSe doar recursos de campanha – não tem limite Se doar recursos pessoais do candidato – limite Se doar recursos pessoais do candidato – limite

de 10% do rendimento bruto auferido no ano de 10% do rendimento bruto auferido no ano anterior à eleição.anterior à eleição.

Indispensável a emissão do recibo eleitoral, Indispensável a emissão do recibo eleitoral, mesmo se depósito direto na conta do mesmo se depósito direto na conta do candidato ou comitê financeiro.candidato ou comitê financeiro.

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DoaçõesDoações

Extrapolamento de limites – sujeito à Extrapolamento de limites – sujeito à multa de 5 a 10 vezes o valor em multa de 5 a 10 vezes o valor em excesso.excesso.

Pessoas jurídicas estarão sujeitas à Pessoas jurídicas estarão sujeitas à proibição de participar de licitações proibição de participar de licitações públicas e de celebrar contratos com o públicas e de celebrar contratos com o poder público pelo período de 5 anos.poder público pelo período de 5 anos.

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DoaçõesDoações

Mecanismos de arrecadação na página do Mecanismos de arrecadação na página do candidato na internet, devem conter:candidato na internet, devem conter:

Emissão obrigatória de recibo eleitoral Emissão obrigatória de recibo eleitoral até a data limite para entrega da até a data limite para entrega da prestação de contas;prestação de contas;

Vencimento do boleto de cobrança até o Vencimento do boleto de cobrança até o dia da eleição.dia da eleição.

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Comercialização de bens e realização de Comercialização de bens e realização de eventoseventos

Comunicação com antecedência de 5 dias.Comunicação com antecedência de 5 dias. Fiscalização –fiscais Fiscalização –fiscais ad-hoc.ad-hoc. Comprovar realização, na prestação de Comprovar realização, na prestação de

contas, apresentando documentos.contas, apresentando documentos. Emissão do recibo eleitoral e observância Emissão do recibo eleitoral e observância

aos limites de doações por PF/PJ.aos limites de doações por PF/PJ. Identificação dos participantes.Identificação dos participantes. Montante da arrecadação deve transitar Montante da arrecadação deve transitar

pela conta bancária antes de sua utilização.pela conta bancária antes de sua utilização.

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Recursos não identificadosRecursos não identificados

Falta de identificação do doador e/ou Falta de identificação do doador e/ou CPF/CNPJ inválido - recurso não identificadoCPF/CNPJ inválido - recurso não identificado

Valor deve ser recolhido por meio de GRU Valor deve ser recolhido por meio de GRU (Guia de Recolhimento da União), até 5 (Guia de Recolhimento da União), até 5 dias após a decisão definitiva que julgar a dias após a decisão definitiva que julgar a prestação de contas de campanha, com a prestação de contas de campanha, com a apresentação do respectivo comprovante apresentação do respectivo comprovante de recolhimento dentro desse mesmo de recolhimento dentro desse mesmo prazo.prazo.

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Data limite para arrecadação e Data limite para arrecadação e realização de despesasrealização de despesas

Limite – Dia da eleiçãoLimite – Dia da eleição Prazo excepcional – Data da entrega da Prazo excepcional – Data da entrega da

prestação de contas – para quitação de prestação de contas – para quitação de despesas já contraídas e não pagas até o despesas já contraídas e não pagas até o dia da eleição.dia da eleição.

Dívidas de campanha poderão ser Dívidas de campanha poderão ser assumidas pelo partido, que passam a assumidas pelo partido, que passam a responder solidariamente com o responder solidariamente com o candidato.candidato.

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A existência de dívidas A existência de dívidas não ensejanão enseja em em DESAPROVAÇÃO DAS CONTAS.DESAPROVAÇÃO DAS CONTAS.

A inobservância das datas limites A inobservância das datas limites ensejaenseja em DESAPROVAÇÃO DAS CONTAS.em DESAPROVAÇÃO DAS CONTAS.

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Os valores arrecadados para quitação de Os valores arrecadados para quitação de débitos devem:débitos devem:

Observar os limites legais de aplicação e Observar os limites legais de aplicação e às fontes lícitas de arrecadação;às fontes lícitas de arrecadação;

Transitar necessariamente pela conta de Transitar necessariamente pela conta de campanha, a qual somente poderá ser campanha, a qual somente poderá ser encerrada após a quitação de todos os encerrada após a quitação de todos os débitos.débitos.

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GASTOS ELEITORAISGASTOS ELEITORAIS

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Gastos eleitoraisGastos eleitorais

Rol exaustivo Rol exaustivo Material impresso – CNPJ/CPF do Material impresso – CNPJ/CPF do

fornecedor/solicitante/tiragemfornecedor/solicitante/tiragem Gastos efetuados por candidato ou Gastos efetuados por candidato ou

comitê em benefício de outrocomitê em benefício de outro DoaçõesDoações Computados no limite de gastos do doadorComputados no limite de gastos do doador Receita estimável em dinheiroReceita estimável em dinheiro Emissão do recibo eleitoralEmissão do recibo eleitoral

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§ 2º Para o pagamento de despesas de pequeno valor, poderão o candidato, o comitê financeiro e o

partido político constituir reserva individual rotativa em dinheiro (Fundo de Caixa), por todo

o período da campanha eleitoral, observado o trânsito prévio desses recursos na conta bancária

específica, devendo ser mantida a documentação correspondente para fins de

fiscalização, e respeitados os seguintes

critérios:

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a) nos Municípios com até 40.000 (quarenta mil) eleitores o montante da reserva deverá ser de até R$ 5.000,00 (cinco mil reais);

b) nos Municípios com mais de 40.000 (quarenta mil) até 100.000 (cem mil) eleitores o montante da reserva deverá ser de até R$ 10.000,00 (dez mil reais);

c) nos Municípios com mais de 100.000 (cem mil) até 200.000 (duzentos mil) eleitores o montante da reserva deverá ser de até R$ 15.000,00 (quinze mil

reais); d) nos Municípios com mais de 200.000 (duzentos mil) até 500.000 (quinhentos mil) eleitores o montante da reserva deverá ser de até R$ 20.000,00 (vinte mil

reais); e) nos Municípios com mais de 500.000 (quinhentos mil) até 900.000 (novecentos

mil) eleitores o montante da reserva deverá ser de até R$ 30.000,00 (trinta mil reais);

f) nos Municípios acima de 900.000 (novecentos mil) eleitores o montante da reserva deverá ser de até R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).

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§ 10. A atividade voluntária, pessoal e direta do eleitor em apoio à candidatura ou

a partido político de sua preferência não será objeto de contabilidade das doações à campanha, sem prejuízo da apuração e

punição de eventuais condutas indevidas e excessos que configurem abuso do poder

econômico ou qualquer outra infração a lei.

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Data de efetivação dos gastos eleitoraisData de efetivação dos gastos eleitorais

Data da sua contratação, Data da sua contratação, independentemente da realização do seu independentemente da realização do seu pagamento (cumpridos os requisitos).pagamento (cumpridos os requisitos).

Exceção :Exceção : Instalação física de comitês financeiros e de Instalação física de comitês financeiros e de

candidatoscandidatos Apenas contrataçãoApenas contratação A partir de 10 de junho de 2012A partir de 10 de junho de 2012 Formalizados e sem desembolso financeiroFormalizados e sem desembolso financeiro

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Gastos de simpatizantesGastos de simpatizantes

Realizados por eleitor até o limite de Realizados por eleitor até o limite de R$1.064,10R$1.064,10

Não reembolsadosNão reembolsados Bens e serviços entregues ao candidato Bens e serviços entregues ao candidato

devem ser tratados como doaçãodevem ser tratados como doação

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Sobras de campanhaSobras de campanha

Sobras de campanhaSobras de campanha Receitas – DespesasReceitas – Despesas Bens e materiais permanentes Bens e materiais permanentes

Declaração e comprovação de Declaração e comprovação de transferência ao partido na prestação de transferência ao partido na prestação de contascontas

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PRESTAÇÃO DE CONTASPRESTAÇÃO DE CONTAS

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Prestação de contasPrestação de contas

Quem deve prestar contas:Quem deve prestar contas: Todo e qualquer candidato, inclusive a vice e Todo e qualquer candidato, inclusive a vice e

a suplente;a suplente; Comitês financeiros; Comitês financeiros; Partidos políticos.Partidos políticos.

A quem:A quem: A Justiça EleitoralA Justiça Eleitoral

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Prestação de contasPrestação de contas

Quando:Quando: Primeiro turno – 6 de novembro de 2012Primeiro turno – 6 de novembro de 2012 Segundo turno – 27 de novembro de 2012Segundo turno – 27 de novembro de 2012

Como:Como: Utilizando o SPCE – Sistema de Prestação de Utilizando o SPCE – Sistema de Prestação de

Contas de Campanha EleitoralContas de Campanha Eleitoral

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Dever de prestar contasDever de prestar contas

RenúnciaRenúncia SubstituiçãoSubstituição Indeferimento do registroIndeferimento do registro Falecimento Falecimento Mesmo não tendo havido campanha Mesmo não tendo havido campanha

eleitoraleleitoral Responsabilidade do candidato, não do Responsabilidade do candidato, não do

comitê financeirocomitê financeiro

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Documentos da prestação de contasDocumentos da prestação de contas

Ainda que sem movimentação financeiraAinda que sem movimentação financeira Peças produzidas pelo sistema (SPCE);Peças produzidas pelo sistema (SPCE); Extratos da conta bancária comprovando a Extratos da conta bancária comprovando a

movimentação financeira alegada ou a movimentação financeira alegada ou a ausência dela;ausência dela;

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Comprovação de doaçõesComprovação de doações

Canhotos dos recibos eleitoraisCanhotos dos recibos eleitorais Extrato bancárioExtrato bancário Se estimáveis em dinheiro:Se estimáveis em dinheiro:

Canhotos dos recibos eleitoraisCanhotos dos recibos eleitorais Nota fiscal de doação (pessoas jurídicas)Nota fiscal de doação (pessoas jurídicas) Documento fiscal ou termo de doação (pessoa Documento fiscal ou termo de doação (pessoa

física)física) Termo de cessão (bens cedidos Termo de cessão (bens cedidos

temporariamente)temporariamente)

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Comprovação de despesasComprovação de despesas

Documentação fiscalDocumentação fiscal Original ou cópia autenticadaOriginal ou cópia autenticada Emitida em nome do prestador das Emitida em nome do prestador das

contascontas Com identificação do CNPJ do candidato Com identificação do CNPJ do candidato

ou comitêou comitê Recibos apenas nas hipóteses permitidas Recibos apenas nas hipóteses permitidas

pela legislação fiscalpela legislação fiscal

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Comprovação de despesasComprovação de despesas

Documentos devem estar disponíveis por Documentos devem estar disponíveis por 180 dias contados da decisão final que 180 dias contados da decisão final que julgar as contasjulgar as contas

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Omissão no dever de prestar contasOmissão no dever de prestar contas

Findo o prazo legal:Findo o prazo legal: Registro no cadastro eleitoral da omissãoRegistro no cadastro eleitoral da omissão Notificação, pelo juiz eleitoral, para prestar Notificação, pelo juiz eleitoral, para prestar

contas em 72 horascontas em 72 horas Sob pena de aplicação do art. 347 do Sob pena de aplicação do art. 347 do

Código EleitoralCódigo Eleitoral E de serem julgadas não prestadas as E de serem julgadas não prestadas as

contascontas

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Omissão no dever de prestar contas Omissão no dever de prestar contas ConseqüênciasConseqüências

Decisão que julgar contas não prestadasDecisão que julgar contas não prestadas Candidato – impedimento de obter certidão Candidato – impedimento de obter certidão

de quitação eleitoral no curso do mandato ao de quitação eleitoral no curso do mandato ao qual concorreuqual concorreu

Comitê financeiro / partido político – partido Comitê financeiro / partido político – partido político a que está vinculado perde o direito político a que está vinculado perde o direito ao recebimento da quota do Fundo Partidário ao recebimento da quota do Fundo Partidário no ano seguinte ao da decisãono ano seguinte ao da decisão

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Considerações finaisConsiderações finais

Ausência de movimentação financeira Ausência de movimentação financeira não isenta da responsabilidade de prestar não isenta da responsabilidade de prestar contas.contas.

Prova de eventual ausência de Prova de eventual ausência de movimentação financeira:movimentação financeira: Imprescindível a apresentação de extratos Imprescindível a apresentação de extratos

bancáriosbancários

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Prestação de contas de comitê financeiro Prestação de contas de comitê financeiro único quando houver segundo turno:único quando houver segundo turno: No que se refere ao primeiro turno, No que se refere ao primeiro turno,

observância do primeiro prazo – 3 de observância do primeiro prazo – 3 de novembro de 2012.novembro de 2012.

no prazo fixado para o segundo turno - 27 de no prazo fixado para o segundo turno - 27 de novembro de 2012 – prestação de contas novembro de 2012 – prestação de contas complementar, abrangendo todo o período.complementar, abrangendo todo o período.

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Desconsideração de documentos para Desconsideração de documentos para análise quando prestações de contas não análise quando prestações de contas não forem recebidas na base de dados da forem recebidas na base de dados da Justiça EleitoralJustiça Eleitoral Reapresentação, sob pena de serem julgadas Reapresentação, sob pena de serem julgadas

não prestadas as contasnão prestadas as contas

74

DiligênciasDiligências

Podem ser realizadas por delegação pela Podem ser realizadas por delegação pela unidade técnica responsável pela análise.unidade técnica responsável pela análise.

Prazo – 72 horas.Prazo – 72 horas. Quando houver alteração de peças é Quando houver alteração de peças é

obrigatório:obrigatório: Apresentação de contas retificadora (peças e Apresentação de contas retificadora (peças e

mídia);mídia); Documentos que comprovem a alteração.Documentos que comprovem a alteração.

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CircularizaçãoCircularização

Procedimento técnico de auditoriaProcedimento técnico de auditoria Prazo máximo de 72 horas para Prazo máximo de 72 horas para

cumprimentocumprimento Findo o prazo – parecer conclusivoFindo o prazo – parecer conclusivo Vista obrigatória – 72 horasVista obrigatória – 72 horas

Parecer pela desaprovaçãoParecer pela desaprovação Parecer pela aprovação com ressalvasParecer pela aprovação com ressalvas

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ImportanteImportante

Autorização expressa para execução do Autorização expressa para execução do procedimento de auditoria de circularização procedimento de auditoria de circularização por delegação, em atendimento à por delegação, em atendimento à recomendação do Tribunal de Contas da recomendação do Tribunal de Contas da União de autonomia ao exame técnico para União de autonomia ao exame técnico para melhor instruir os autosmelhor instruir os autos

Referência expressa à emissão de parecer Referência expressa à emissão de parecer conclusivo logo após a primeira diligência, conclusivo logo após a primeira diligência, salvo necessidade de nova baixasalvo necessidade de nova baixa celeridadeceleridade

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Ministério PúblicoMinistério Público

Prazo de 48 horas para manifestaçãoPrazo de 48 horas para manifestação

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JulgamentoJulgamento

AprovaçãoAprovação Aprovação com ressalvasAprovação com ressalvas DesaprovaçãoDesaprovação Não prestação Não prestação Decisão sobre as contas dos eleitos – Decisão sobre as contas dos eleitos –

publicada até 8 dias antes da diplomaçãopublicada até 8 dias antes da diplomação

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IV – pela não prestação, quando: a) não apresentados, tempestivamente, as peças e documentos de

que trata o art. 40 desta resolução; b) não reapresentadas as peças que as compõem, nos termos

previstos no § 2º do art. 45 e no art. 47 desta resolução; c) apresentadas desacompanhadas de documentos que

possibilitem a análise dos recursos arrecadados e dos gastos realizados na campanha.

§ 1º Também serão consideradas não prestadas as contas quando elas estiverem desacompanhadas de documentos que possibilitem a análise dos recursos arrecadados e dos gastos de

campanha e cuja falta não seja suprida no prazo de 72 horas, contado da intimação do responsável.

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Desaprovação de contas -Desaprovação de contas -conseqüênciasconseqüências

Encaminhamento ao Ministério Público Encaminhamento ao Ministério Público EleitoralEleitoral Art. 22 da LC n. 64/90 – abuso de poder Art. 22 da LC n. 64/90 – abuso de poder

econômicoeconômico Se houver aplicação irregular de Fundo Se houver aplicação irregular de Fundo

Partidário ou não comprovaçãoPartidário ou não comprovação Decisão determinará a devolução dos Decisão determinará a devolução dos

recursosrecursos

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Prestação de contas parcialPrestação de contas parcial

Obrigação instituída pela Lei n. Obrigação instituída pela Lei n. 11.300/200611.300/2006

Candidatos, comitês financeiros e Candidatos, comitês financeiros e partidos políticos:partidos políticos: 28 de julho a 2 de agosto28 de julho a 2 de agosto 28 de agosto a 2 de setembro28 de agosto a 2 de setembro

Montantes de arrecadação e gastosMontantes de arrecadação e gastos

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Informações voluntáriasInformações voluntárias

Doadores e fornecedoresDoadores e fornecedores Divulgação na internetDivulgação na internet Subsídio ao exame das contasSubsídio ao exame das contas Falsidade de informações prestadasFalsidade de informações prestadas

Aplicação do art. 348 e seguintes do Código Aplicação do art. 348 e seguintes do Código EleitoralEleitoral

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Circularização prévia à prestação de Circularização prévia à prestação de contascontas

Doadores e fornecedores potenciais Doadores e fornecedores potenciais podem ser circularizados previamentepodem ser circularizados previamente Informações prestadas diretamente na Informações prestadas diretamente na

internetinternet Falsidade de informações prestadasFalsidade de informações prestadas

Aplicação do art. 348 e seguintes do Código Aplicação do art. 348 e seguintes do Código EleitoralEleitoral

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ContatosContatos

CoordenadoriaCoordenadoria de Controle Interno de Controle Interno

ccicci@@tretre--amam..govgov.br.br

(92) 3611-3661(92) 3611-3661

Documents

Prestação de Contas de Campanha de Partido Político Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas