Prestação de Contas Entidades

Prestação de Contas àLuz da LRF e da Lei n.º

4.320/64

QUAL A RAZÃO DE SE PRESTAR CONTAS?

PELO FATO DE SER GESTOR PÚBLICO.

GESTOR PÚBLICO = GERENTE DA COISA PÚBLICA.

Transferências Voluntárias

Conceito: entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federação, a título de cooperação, auxílio ou assistência financeira, que não decorra de determinação constitucional, legal ou destinados ao SUS

Transferências Voluntárias

Exigências para realização:

• Cumprimento das disposições da LDO;• Existência de dotação específica;• Não podem ser destinadas a pagamento de pessoal ativo, inativo e pensionistas

ConseqConseqüüência da não ência da não prestaprestaçção de contasão de contas

Fica o ente impedido de receber, enquanto estiver inadimplente, transferencias voluntárias

R E S O L U Ç Ã O nº 1121/05

Dispõe sobre a fiscalização, pelo Tribunal de Contas dos Municípios, de recursos repassados pelo Município a entidades civis sem fins lucrativos, a título de subvenção ou auxílio, mediante convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres, e dáoutras providências.

Art. 1º O repasse de recursos por órgãos ou entidades da administração direta ou indireta municipal a entidades civis sem fins lucrativos, reconhecida por lei municipal como de utilidade pública, a título de subvenção ou auxílio, observará o quanto disposto nos arts. 16 e 17 da Lei Federal nº 4.320/64 e art. 26 da Lei Complementar nº 101/00.

Das Subvenções SociaisDas SubvenDas Subvençções Sociaisões Sociais

Art. 16. Fundamentalmente e nos limites das possibilidades financeiras a concessão de subvenções sociais visará a prestação de serviços essenciais de assistência social, médica e educacional, sempre que a suplementação de recursos de origem privada aplicados a esses objetivos, revelar-se mais econômica.

Parágrafo único. O valor das subvenções, sempre que possível, serácalculado com base em unidades de serviços efetivamente prestados ou postos à disposição dos interessados obedecidos os padrões mínimos de eficiência previamente fixados.


Art. 17. Somente à instituição cujas condições de funcionamento forem julgadas satisfatórias pelos órgãos oficiais de fiscalização serão concedidas subvenções.


PRÉVIA AUTORIZAÇÃO PARA REALIZAÇÕA DA DESPESA

Art. 26. A destinação de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas físicas ou déficits de pessoas jurídicas deverá ser autorizada por lei específica, atender às condições estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias e estar prevista no orçamento ou em seus créditos adicionais.

Lei de Responsabilidade FiscalLei de Responsabilidade Fiscal

Art. 2º A transferência de recursos a que se refere o artigo anterior dar-se-ámediante convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres e dependerá de prévio empenho da despesa, devendo a movimentação financeira realizar-se entre instituições bancárias da rede oficial, ressalvados os casos previstos em lei.

TODO AQUELE QUE GERENCIE RECURSOS PÚBLICOS

ENCONTRA-SE OBRIGADO A PRESTAR CONTAS.

“Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais o Estado e os Municípios respondam, ou que, em nome destes, assumam obrigações de natureza pecuniária” Art. 89, Parágrafo único, da Constituição Estadual

Art. 3º As entidades civis referidas no art. 1º desta Resolução que receberem recursos municipais, deles prestarão contas ao órgão ou entidade que os repassou, no prazo máximo de 30 (trinta) dias contados da aplicação de cada parcela recebida ou da totalidade dos recursos, na hipótese de o repasse ter sido feito em parcela única.

§ 1º O repasse de nova parcela dos recursos está condicionado àconferência e aceitação, pelo órgão ou entidade municipal, da prestação de contas da parcela anterior. § 2º Caso a aplicação não se dê em sua totalidade dentro do exercício em que os recursos foram liberados, deverão ser prestadas contas da aplicação parcial desses recursos até o último dia anterior ao dia 31 de dezembro.

§ 3º Os valores não utilizados pela entidade civil por um período igual ou superior a um mês serão aplicados em fundo de renda fixa ou caderneta de poupança, em instituição financeira oficial, devendo a receita resultante ser aplicada exclusivamente na mesma finalidade dos recursos de origem.

Prestação de Contas Junto ao TCM

Art. 4º A prestação de contas referida no artigo anterior, a ser encaminhada ao órgão ou entidade municipal, deveráconter:

PrestaPrestaçção de Contas Junto ao TCMão de Contas Junto ao TCM

I – original do extrato bancário de conta específica mantida pela entidade beneficiada, no qual esteja evidenciado o ingresso e a saída dos recursos;

II - original do comprovante da despesa (nota fiscal ou recibo), acompanhado de declaração firmada por dirigente da entidade beneficiada certificando que o material foi recebido ou o serviço foi prestado;

III - demonstrativo financeiro de aplicação dos recursos;


Entidade:

ENTRADAS SAÍDASData Histórico Valor Data Histórico Valor

Total Entradas (a) Total Saídas (b)Saldo para o Período Seguinte c = (a – b )

III - demonstrativo financeiro de aplicação dos recursos;


IV – reprogramação da aplicação da parcela dos recursos porventura não aplicados no exercício;V - relatório firmado por dirigente da entidade beneficiada acerca do cumprimento dos objetivos previstos, quando da aplicação da totalidade dos recursos repassados.

ParParáágrafo grafo úúnico. Tratandonico. Tratando--se de repasse se de repasse de recurso visando o auxde recurso visando o auxíílio para lio para execuexecuçção de obras de ampliaão de obras de ampliaçção ou ão ou reforma de instalareforma de instalaçções, a prestaões, a prestaçção de ão de contas devercontas deveráá ser acrescida da seguinte ser acrescida da seguinte documentadocumentaçção:ão:I - orçamento e cronograma físico-financeiro;

II - projeto e especificações técnicas;

III – relatório de execução do serviço ou obra, ou da situação em que se encontra, assinado por profissional habilitado, identificado por seu registro no CREA.

Art. 5º O órgão ou entidade municipal encaminhará ao Tribunal de Contas dos Municípios – TCM a prestação de contas da totalidade dos recursos aplicados no exercício pela entidade civil, no prazo máximo de 30 (trinta) dias contados do recebimento da prestação de contas da última parcela aplicada, acrescida da seguinte documentação:

I – parecer do órgão de controle interno sobre a regularidade da prestação de contas da entidade beneficiada;

II – lei municipal de reconhecimento de utilidade pública relativa à entidade;

III – original do convênio, acordo, ajuste ou outro instrumento congênere que tenha dado suporte ao repasse;

IV – original do processo de pagamento que autorizou o repasse: e

V – original do extrato bancário da conta do órgão ou entidade municipal, no qual esteja evidenciada a saída de recurso.

Art. 8º A entidade civil que, no prazo estabelecido no art. 3º desta Resolução, não prestar contas dos recursos que lhe foram repassados, será descredenciada para o recebimento de novas subvenções ou auxílios, mediante ato do Executivo Municipal, a ser encaminhado ao TCM, sem prejuízo de vir este a proceder àrespectiva tomada de contas, nos termos do disposto no art. 34 da Lei Complementar nº 6/91.

Art. 9º Estará sujeito à imputação de débito, além de multa prevista no art. 71, II, da Lei Complementar nº 6/91, o gestor que transferir recursos municipais a entidades civis que não prestaram contas de recursos que lhes foram repassados ou que tenham dado causa a perda, extravio ou outra irregularidade da qual resulte dano ao erário.

FIMFIM

Agradecemos a Atenção de todosOBRIGADOOBRIGADO

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