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Prestação de Contas de Prefeito Município de Araranguá exercício de 2011 1 686 Fls PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011 Município de Araranguá Data de Fundação 03/04/1880 População: 61.817 habitantes (IBGE - 2011) PIB: 762,71 (em milhões) (IBGE - 2009)

PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

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Page 1: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 1

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Fls

PRESTACcedilAtildeO DE CONTAS DO PREFEITO

EXERCIacuteCIO DE 2011

Municiacutepio de Araranguaacute

Data de Fundaccedilatildeo ndash 03041880

Populaccedilatildeo 61817 habitantes (IBGE - 2011)

PIB 76271 (em milhotildees)

(IBGE - 2009)

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 2

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Fls

S U M Aacute R I O

INTRODUCcedilAtildeO 3

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 4

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 6

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 6

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 7

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 8

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 16

41 Situaccedilatildeo Patrimonial 16

42 Anaacutelise do resultado financeiro 17

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 18

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 21

51 Sauacutede 21

52 Ensino 23

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 23

522 FUNDEB 25

53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 29

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 29

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 30

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 32

6 DO CONTROLE INTERNO 33

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA 34

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO

DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010 36

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 42

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011 44

CONCLUSAtildeO 45

ANEXO 47

APEcircNDICE 48

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 3

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PROCESSO PCP 1200092934

UNIDADE Municiacutepio de Araranguaacute

RESPONSAacuteVEL Sr Mariano Mazzuco Neto - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2011

RELATOacuteRIO Ndeg 27872012

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Araranguaacute relativas ao exerciacutecio de 2011

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2011 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Araranguaacute

sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 04102012

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 4

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forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

Os primeiros a chegar na regiatildeo foram os portugueses vindos de

Laguna no iniacutecio do Seacuteculo XIX Estabeleceram-se no Morro dos Conventos

onde havia uma estrada que ligava o sul ao centro do Paiacutes Mais tarde chegaram

imigrantes italianos alematildees poloneses e espanhoacuteis Hoje a maioria dos

moradores da cidade eacute de ascendecircncia italiana Com a chegada dos

desbravadores os iacutendios carijoacutes e kaingangs primeiros habitantes de

Araranguaacute foram exterminados

O Municiacutepio de Araranguaacute tem uma populaccedilatildeo estimada em 618172

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0813 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 762710198004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1281069 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2009 de

59537 habitantes

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2011

3 PNUD - 2000

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2009

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 5

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Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2000 o Municiacutepio de Araranguaacute encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2000

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

60000000000

70000000000

80000000000

Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

16730841420

76271019800

PIB EM REAIS

073

074

075

076

077

078

079

080

081

082

083

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

0766

0822

0790

0810

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 6

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3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

8700000000 PPA 279009 26052009

LDO 2918 13082010 DESPESA

FIXADA 8700000000

LOA 293610 13082010

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Superaacutevit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 401506116

correspondendo a 454 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Superaacutevit de R$

401506116 eacute composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura

Municipal Superaacutevit de R$ 338922271 e do conjunto do Orccedilamento das

demais Unidades Municipais Superaacutevit de R$ 62583845

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 7

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Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2011

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 8700000000 8836004842 10156

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

10177848736 8434498726 8287

Superaacutevit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 401506116 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a variaccedilatildeo do saldo patrimonial

financeiro (R$ 590882956) e o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a pagar de R$ 27094213 estaacute anotada

no item 927 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Araranguaacute nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2007-2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Receita realizada 4764799228 6025042478 6076667413 7048732616 8836004842

2 Despesa executada 4731850571 5890767738 6177566453 7365482173 8434498726

QUOCIENTE 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 101 102 098 096 105

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 8

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Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

8836004842 equivalendo a 10156 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

101 102

098

096

105

090

092

094

096

098

100

102

104

106

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 9

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Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2011

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 1151200000 1379568965 11984

Receita de Contribuiccedilotildees 150000000 144282762 9619

Receita Patrimonial 37930000 58988105 15552

Receita de Serviccedilos 589020000 798000128 13548

Transferecircncias Correntes 4693844800 5399527323 11503

Outras Receitas Correntes 368005200 363226888 9870

RECEITA CORRENTE 6990000000 8143594171 11650

Operaccedilotildees de Creacutedito 345000000 277709038 8050

Alienaccedilatildeo de Bens 5500000 4920000 8945

Amortizaccedilatildeo de Empreacutestimos 2500000 - -

Transferecircncias de Capital 1357000000 409781633 3020

RECEITA DE CAPITAL 1710000000 692410671 4049

TOTAL DA RECEITA 8700000000 8836004842 10156 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Tributaacuteria 1561

Contribuiccedilotildees 163

Patrimonial 067

Serviccedilos 903

Transferecircncia Corrente 6111

Outras Correntes 411

Operaccedilotildees de Creacutedito 314

Alienaccedilatildeo de Bens 006

Transferecircncias de Capital 464

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 10

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O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 11

691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

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Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 2

686

Fls

S U M Aacute R I O

INTRODUCcedilAtildeO 3

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 4

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 6

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 6

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 7

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 8

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 16

41 Situaccedilatildeo Patrimonial 16

42 Anaacutelise do resultado financeiro 17

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 18

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 21

51 Sauacutede 21

52 Ensino 23

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 23

522 FUNDEB 25

53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 29

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 29

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 30

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 32

6 DO CONTROLE INTERNO 33

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA 34

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO

DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010 36

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 42

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011 44

CONCLUSAtildeO 45

ANEXO 47

APEcircNDICE 48

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 3

687

Fls

PROCESSO PCP 1200092934

UNIDADE Municiacutepio de Araranguaacute

RESPONSAacuteVEL Sr Mariano Mazzuco Neto - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2011

RELATOacuteRIO Ndeg 27872012

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Araranguaacute relativas ao exerciacutecio de 2011

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2011 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Araranguaacute

sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 04102012

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

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Fls

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

Os primeiros a chegar na regiatildeo foram os portugueses vindos de

Laguna no iniacutecio do Seacuteculo XIX Estabeleceram-se no Morro dos Conventos

onde havia uma estrada que ligava o sul ao centro do Paiacutes Mais tarde chegaram

imigrantes italianos alematildees poloneses e espanhoacuteis Hoje a maioria dos

moradores da cidade eacute de ascendecircncia italiana Com a chegada dos

desbravadores os iacutendios carijoacutes e kaingangs primeiros habitantes de

Araranguaacute foram exterminados

O Municiacutepio de Araranguaacute tem uma populaccedilatildeo estimada em 618172

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0813 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 762710198004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1281069 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2009 de

59537 habitantes

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2011

3 PNUD - 2000

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2009

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Fls

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2000 o Municiacutepio de Araranguaacute encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2000

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

60000000000

70000000000

80000000000

Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

16730841420

76271019800

PIB EM REAIS

073

074

075

076

077

078

079

080

081

082

083

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

0766

0822

0790

0810

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Fls

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

8700000000 PPA 279009 26052009

LDO 2918 13082010 DESPESA

FIXADA 8700000000

LOA 293610 13082010

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Superaacutevit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 401506116

correspondendo a 454 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Superaacutevit de R$

401506116 eacute composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura

Municipal Superaacutevit de R$ 338922271 e do conjunto do Orccedilamento das

demais Unidades Municipais Superaacutevit de R$ 62583845

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

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Fls

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2011

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 8700000000 8836004842 10156

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

10177848736 8434498726 8287

Superaacutevit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 401506116 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a variaccedilatildeo do saldo patrimonial

financeiro (R$ 590882956) e o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a pagar de R$ 27094213 estaacute anotada

no item 927 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Araranguaacute nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2007-2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Receita realizada 4764799228 6025042478 6076667413 7048732616 8836004842

2 Despesa executada 4731850571 5890767738 6177566453 7365482173 8434498726

QUOCIENTE 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 101 102 098 096 105

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

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Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

8836004842 equivalendo a 10156 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

101 102

098

096

105

090

092

094

096

098

100

102

104

106

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2011

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 1151200000 1379568965 11984

Receita de Contribuiccedilotildees 150000000 144282762 9619

Receita Patrimonial 37930000 58988105 15552

Receita de Serviccedilos 589020000 798000128 13548

Transferecircncias Correntes 4693844800 5399527323 11503

Outras Receitas Correntes 368005200 363226888 9870

RECEITA CORRENTE 6990000000 8143594171 11650

Operaccedilotildees de Creacutedito 345000000 277709038 8050

Alienaccedilatildeo de Bens 5500000 4920000 8945

Amortizaccedilatildeo de Empreacutestimos 2500000 - -

Transferecircncias de Capital 1357000000 409781633 3020

RECEITA DE CAPITAL 1710000000 692410671 4049

TOTAL DA RECEITA 8700000000 8836004842 10156 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Tributaacuteria 1561

Contribuiccedilotildees 163

Patrimonial 067

Serviccedilos 903

Transferecircncia Corrente 6111

Outras Correntes 411

Operaccedilotildees de Creacutedito 314

Alienaccedilatildeo de Bens 006

Transferecircncias de Capital 464

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690

Fls

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 36

703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 37

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 3: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 3

687

Fls

PROCESSO PCP 1200092934

UNIDADE Municiacutepio de Araranguaacute

RESPONSAacuteVEL Sr Mariano Mazzuco Neto - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2011

RELATOacuteRIO Ndeg 27872012

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Araranguaacute relativas ao exerciacutecio de 2011

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2011 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Araranguaacute

sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 04102012

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 4

687

Fls

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

Os primeiros a chegar na regiatildeo foram os portugueses vindos de

Laguna no iniacutecio do Seacuteculo XIX Estabeleceram-se no Morro dos Conventos

onde havia uma estrada que ligava o sul ao centro do Paiacutes Mais tarde chegaram

imigrantes italianos alematildees poloneses e espanhoacuteis Hoje a maioria dos

moradores da cidade eacute de ascendecircncia italiana Com a chegada dos

desbravadores os iacutendios carijoacutes e kaingangs primeiros habitantes de

Araranguaacute foram exterminados

O Municiacutepio de Araranguaacute tem uma populaccedilatildeo estimada em 618172

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0813 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 762710198004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1281069 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2009 de

59537 habitantes

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2011

3 PNUD - 2000

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2009

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 5

688

Fls

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2000 o Municiacutepio de Araranguaacute encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2000

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

60000000000

70000000000

80000000000

Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

16730841420

76271019800

PIB EM REAIS

073

074

075

076

077

078

079

080

081

082

083

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

0766

0822

0790

0810

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 6

688

Fls

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

8700000000 PPA 279009 26052009

LDO 2918 13082010 DESPESA

FIXADA 8700000000

LOA 293610 13082010

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Superaacutevit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 401506116

correspondendo a 454 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Superaacutevit de R$

401506116 eacute composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura

Municipal Superaacutevit de R$ 338922271 e do conjunto do Orccedilamento das

demais Unidades Municipais Superaacutevit de R$ 62583845

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 7

689

Fls

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2011

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 8700000000 8836004842 10156

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

10177848736 8434498726 8287

Superaacutevit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 401506116 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a variaccedilatildeo do saldo patrimonial

financeiro (R$ 590882956) e o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a pagar de R$ 27094213 estaacute anotada

no item 927 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Araranguaacute nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2007-2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Receita realizada 4764799228 6025042478 6076667413 7048732616 8836004842

2 Despesa executada 4731850571 5890767738 6177566453 7365482173 8434498726

QUOCIENTE 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 101 102 098 096 105

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 8

689

Fls

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

8836004842 equivalendo a 10156 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

101 102

098

096

105

090

092

094

096

098

100

102

104

106

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 9

690

Fls

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2011

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 1151200000 1379568965 11984

Receita de Contribuiccedilotildees 150000000 144282762 9619

Receita Patrimonial 37930000 58988105 15552

Receita de Serviccedilos 589020000 798000128 13548

Transferecircncias Correntes 4693844800 5399527323 11503

Outras Receitas Correntes 368005200 363226888 9870

RECEITA CORRENTE 6990000000 8143594171 11650

Operaccedilotildees de Creacutedito 345000000 277709038 8050

Alienaccedilatildeo de Bens 5500000 4920000 8945

Amortizaccedilatildeo de Empreacutestimos 2500000 - -

Transferecircncias de Capital 1357000000 409781633 3020

RECEITA DE CAPITAL 1710000000 692410671 4049

TOTAL DA RECEITA 8700000000 8836004842 10156 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Tributaacuteria 1561

Contribuiccedilotildees 163

Patrimonial 067

Serviccedilos 903

Transferecircncia Corrente 6111

Outras Correntes 411

Operaccedilotildees de Creacutedito 314

Alienaccedilatildeo de Bens 006

Transferecircncias de Capital 464

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 10

690

Fls

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 11

691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 39

705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 4: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 4

687

Fls

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

Os primeiros a chegar na regiatildeo foram os portugueses vindos de

Laguna no iniacutecio do Seacuteculo XIX Estabeleceram-se no Morro dos Conventos

onde havia uma estrada que ligava o sul ao centro do Paiacutes Mais tarde chegaram

imigrantes italianos alematildees poloneses e espanhoacuteis Hoje a maioria dos

moradores da cidade eacute de ascendecircncia italiana Com a chegada dos

desbravadores os iacutendios carijoacutes e kaingangs primeiros habitantes de

Araranguaacute foram exterminados

O Municiacutepio de Araranguaacute tem uma populaccedilatildeo estimada em 618172

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0813 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 762710198004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1281069 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2009 de

59537 habitantes

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2011

3 PNUD - 2000

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2009

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 5

688

Fls

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2000 o Municiacutepio de Araranguaacute encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2000

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

60000000000

70000000000

80000000000

Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

16730841420

76271019800

PIB EM REAIS

073

074

075

076

077

078

079

080

081

082

083

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

0766

0822

0790

0810

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 6

688

Fls

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

8700000000 PPA 279009 26052009

LDO 2918 13082010 DESPESA

FIXADA 8700000000

LOA 293610 13082010

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Superaacutevit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 401506116

correspondendo a 454 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Superaacutevit de R$

401506116 eacute composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura

Municipal Superaacutevit de R$ 338922271 e do conjunto do Orccedilamento das

demais Unidades Municipais Superaacutevit de R$ 62583845

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 7

689

Fls

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2011

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 8700000000 8836004842 10156

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

10177848736 8434498726 8287

Superaacutevit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 401506116 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a variaccedilatildeo do saldo patrimonial

financeiro (R$ 590882956) e o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a pagar de R$ 27094213 estaacute anotada

no item 927 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Araranguaacute nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2007-2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Receita realizada 4764799228 6025042478 6076667413 7048732616 8836004842

2 Despesa executada 4731850571 5890767738 6177566453 7365482173 8434498726

QUOCIENTE 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 101 102 098 096 105

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 8

689

Fls

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

8836004842 equivalendo a 10156 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

101 102

098

096

105

090

092

094

096

098

100

102

104

106

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 9

690

Fls

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2011

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 1151200000 1379568965 11984

Receita de Contribuiccedilotildees 150000000 144282762 9619

Receita Patrimonial 37930000 58988105 15552

Receita de Serviccedilos 589020000 798000128 13548

Transferecircncias Correntes 4693844800 5399527323 11503

Outras Receitas Correntes 368005200 363226888 9870

RECEITA CORRENTE 6990000000 8143594171 11650

Operaccedilotildees de Creacutedito 345000000 277709038 8050

Alienaccedilatildeo de Bens 5500000 4920000 8945

Amortizaccedilatildeo de Empreacutestimos 2500000 - -

Transferecircncias de Capital 1357000000 409781633 3020

RECEITA DE CAPITAL 1710000000 692410671 4049

TOTAL DA RECEITA 8700000000 8836004842 10156 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Tributaacuteria 1561

Contribuiccedilotildees 163

Patrimonial 067

Serviccedilos 903

Transferecircncia Corrente 6111

Outras Correntes 411

Operaccedilotildees de Creacutedito 314

Alienaccedilatildeo de Bens 006

Transferecircncias de Capital 464

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 10

690

Fls

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 11

691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 44

707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 45

708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 5

688

Fls

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2000 o Municiacutepio de Araranguaacute encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2000

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

60000000000

70000000000

80000000000

Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

16730841420

76271019800

PIB EM REAIS

073

074

075

076

077

078

079

080

081

082

083

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMESC MUNICIacutePIO

0766

0822

0790

0810

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688

Fls

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

8700000000 PPA 279009 26052009

LDO 2918 13082010 DESPESA

FIXADA 8700000000

LOA 293610 13082010

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Superaacutevit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 401506116

correspondendo a 454 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Superaacutevit de R$

401506116 eacute composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura

Municipal Superaacutevit de R$ 338922271 e do conjunto do Orccedilamento das

demais Unidades Municipais Superaacutevit de R$ 62583845

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

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689

Fls

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2011

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 8700000000 8836004842 10156

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

10177848736 8434498726 8287

Superaacutevit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 401506116 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a variaccedilatildeo do saldo patrimonial

financeiro (R$ 590882956) e o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a pagar de R$ 27094213 estaacute anotada

no item 927 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Araranguaacute nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2007-2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Receita realizada 4764799228 6025042478 6076667413 7048732616 8836004842

2 Despesa executada 4731850571 5890767738 6177566453 7365482173 8434498726

QUOCIENTE 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 101 102 098 096 105

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

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689

Fls

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

8836004842 equivalendo a 10156 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

101 102

098

096

105

090

092

094

096

098

100

102

104

106

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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690

Fls

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2011

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 1151200000 1379568965 11984

Receita de Contribuiccedilotildees 150000000 144282762 9619

Receita Patrimonial 37930000 58988105 15552

Receita de Serviccedilos 589020000 798000128 13548

Transferecircncias Correntes 4693844800 5399527323 11503

Outras Receitas Correntes 368005200 363226888 9870

RECEITA CORRENTE 6990000000 8143594171 11650

Operaccedilotildees de Creacutedito 345000000 277709038 8050

Alienaccedilatildeo de Bens 5500000 4920000 8945

Amortizaccedilatildeo de Empreacutestimos 2500000 - -

Transferecircncias de Capital 1357000000 409781633 3020

RECEITA DE CAPITAL 1710000000 692410671 4049

TOTAL DA RECEITA 8700000000 8836004842 10156 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Tributaacuteria 1561

Contribuiccedilotildees 163

Patrimonial 067

Serviccedilos 903

Transferecircncia Corrente 6111

Outras Correntes 411

Operaccedilotildees de Creacutedito 314

Alienaccedilatildeo de Bens 006

Transferecircncias de Capital 464

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 10

690

Fls

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 36

703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 37

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 6

688

Fls

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

8700000000 PPA 279009 26052009

LDO 2918 13082010 DESPESA

FIXADA 8700000000

LOA 293610 13082010

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Superaacutevit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 401506116

correspondendo a 454 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Superaacutevit de R$

401506116 eacute composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura

Municipal Superaacutevit de R$ 338922271 e do conjunto do Orccedilamento das

demais Unidades Municipais Superaacutevit de R$ 62583845

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 7

689

Fls

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2011

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 8700000000 8836004842 10156

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

10177848736 8434498726 8287

Superaacutevit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 401506116 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a variaccedilatildeo do saldo patrimonial

financeiro (R$ 590882956) e o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a pagar de R$ 27094213 estaacute anotada

no item 927 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Araranguaacute nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2007-2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Receita realizada 4764799228 6025042478 6076667413 7048732616 8836004842

2 Despesa executada 4731850571 5890767738 6177566453 7365482173 8434498726

QUOCIENTE 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 101 102 098 096 105

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 8

689

Fls

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

8836004842 equivalendo a 10156 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

101 102

098

096

105

090

092

094

096

098

100

102

104

106

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 9

690

Fls

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2011

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 1151200000 1379568965 11984

Receita de Contribuiccedilotildees 150000000 144282762 9619

Receita Patrimonial 37930000 58988105 15552

Receita de Serviccedilos 589020000 798000128 13548

Transferecircncias Correntes 4693844800 5399527323 11503

Outras Receitas Correntes 368005200 363226888 9870

RECEITA CORRENTE 6990000000 8143594171 11650

Operaccedilotildees de Creacutedito 345000000 277709038 8050

Alienaccedilatildeo de Bens 5500000 4920000 8945

Amortizaccedilatildeo de Empreacutestimos 2500000 - -

Transferecircncias de Capital 1357000000 409781633 3020

RECEITA DE CAPITAL 1710000000 692410671 4049

TOTAL DA RECEITA 8700000000 8836004842 10156 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Tributaacuteria 1561

Contribuiccedilotildees 163

Patrimonial 067

Serviccedilos 903

Transferecircncia Corrente 6111

Outras Correntes 411

Operaccedilotildees de Creacutedito 314

Alienaccedilatildeo de Bens 006

Transferecircncias de Capital 464

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 10

690

Fls

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 11

691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 7: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 7

689

Fls

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2011

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 8700000000 8836004842 10156

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

10177848736 8434498726 8287

Superaacutevit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 401506116 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a variaccedilatildeo do saldo patrimonial

financeiro (R$ 590882956) e o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a pagar de R$ 27094213 estaacute anotada

no item 927 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Araranguaacute nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2007-2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Receita realizada 4764799228 6025042478 6076667413 7048732616 8836004842

2 Despesa executada 4731850571 5890767738 6177566453 7365482173 8434498726

QUOCIENTE 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 101 102 098 096 105

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 8

689

Fls

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

8836004842 equivalendo a 10156 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

101 102

098

096

105

090

092

094

096

098

100

102

104

106

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 9

690

Fls

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2011

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 1151200000 1379568965 11984

Receita de Contribuiccedilotildees 150000000 144282762 9619

Receita Patrimonial 37930000 58988105 15552

Receita de Serviccedilos 589020000 798000128 13548

Transferecircncias Correntes 4693844800 5399527323 11503

Outras Receitas Correntes 368005200 363226888 9870

RECEITA CORRENTE 6990000000 8143594171 11650

Operaccedilotildees de Creacutedito 345000000 277709038 8050

Alienaccedilatildeo de Bens 5500000 4920000 8945

Amortizaccedilatildeo de Empreacutestimos 2500000 - -

Transferecircncias de Capital 1357000000 409781633 3020

RECEITA DE CAPITAL 1710000000 692410671 4049

TOTAL DA RECEITA 8700000000 8836004842 10156 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Tributaacuteria 1561

Contribuiccedilotildees 163

Patrimonial 067

Serviccedilos 903

Transferecircncia Corrente 6111

Outras Correntes 411

Operaccedilotildees de Creacutedito 314

Alienaccedilatildeo de Bens 006

Transferecircncias de Capital 464

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 10

690

Fls

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 11

691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 36

703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 37

704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 8

689

Fls

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

8836004842 equivalendo a 10156 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

101 102

098

096

105

090

092

094

096

098

100

102

104

106

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 9

690

Fls

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2011

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 1151200000 1379568965 11984

Receita de Contribuiccedilotildees 150000000 144282762 9619

Receita Patrimonial 37930000 58988105 15552

Receita de Serviccedilos 589020000 798000128 13548

Transferecircncias Correntes 4693844800 5399527323 11503

Outras Receitas Correntes 368005200 363226888 9870

RECEITA CORRENTE 6990000000 8143594171 11650

Operaccedilotildees de Creacutedito 345000000 277709038 8050

Alienaccedilatildeo de Bens 5500000 4920000 8945

Amortizaccedilatildeo de Empreacutestimos 2500000 - -

Transferecircncias de Capital 1357000000 409781633 3020

RECEITA DE CAPITAL 1710000000 692410671 4049

TOTAL DA RECEITA 8700000000 8836004842 10156 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Tributaacuteria 1561

Contribuiccedilotildees 163

Patrimonial 067

Serviccedilos 903

Transferecircncia Corrente 6111

Outras Correntes 411

Operaccedilotildees de Creacutedito 314

Alienaccedilatildeo de Bens 006

Transferecircncias de Capital 464

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 10

690

Fls

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 11

691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 46

708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 47

709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 9

690

Fls

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2011

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 1151200000 1379568965 11984

Receita de Contribuiccedilotildees 150000000 144282762 9619

Receita Patrimonial 37930000 58988105 15552

Receita de Serviccedilos 589020000 798000128 13548

Transferecircncias Correntes 4693844800 5399527323 11503

Outras Receitas Correntes 368005200 363226888 9870

RECEITA CORRENTE 6990000000 8143594171 11650

Operaccedilotildees de Creacutedito 345000000 277709038 8050

Alienaccedilatildeo de Bens 5500000 4920000 8945

Amortizaccedilatildeo de Empreacutestimos 2500000 - -

Transferecircncias de Capital 1357000000 409781633 3020

RECEITA DE CAPITAL 1710000000 692410671 4049

TOTAL DA RECEITA 8700000000 8836004842 10156 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Tributaacuteria 1561

Contribuiccedilotildees 163

Patrimonial 067

Serviccedilos 903

Transferecircncia Corrente 6111

Outras Correntes 411

Operaccedilotildees de Creacutedito 314

Alienaccedilatildeo de Bens 006

Transferecircncias de Capital 464

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 10

690

Fls

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 11

691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 10

690

Fls

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

6111 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1372

1571 1596 1582 1694

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 11

691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 11

691

Fls

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2011

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e

multa

Provis

atildeo

(liacutequid

a)

Recebimento Outras

Baixas

Saldo

Final

1221298167 233023906 51541148 000 244073400 209299 1261580522

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

3559 3788

4203 4387

5362

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 37

704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 38

704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 12

691

Fls

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 320000000 316207272 9881

02-Judiciaacuteria 82900000 79519554 9592

04-Administraccedilatildeo 1257640000 1219179711 9694

06-Seguranccedila Puacuteblica 77900000 50580877 6493

08-Assistecircncia Social 350850000 258293825 7362

09-Previdecircncia Social 198000000 193021677 9749

10-Sauacutede 1553750000 1454602379 9362

12-Educaccedilatildeo 2171216236 2061633895 9495

13-Cultura 40062500 18355104 4582

14-Direitos da Cidadania 8400000 3695217 4399

15-Urbanismo 1206330000 1062252735 8806

16-Habitaccedilatildeo 70700000 34206524 4838

1999

2235

1779

1460

1998

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 36

703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 37

704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 13: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 13

692

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

17-Saneamento 558000000 509149486 9125

18-Gestatildeo Ambiental 1068440000 69693587 652

20-Agricultura 170360000 164713622 9669

22-Induacutestria 38500000 37995060 9869

23-Comeacutercio e Serviccedilos 16200000 16199786 10000

25-Energia 150000000 141690991 9446

26-Transporte 498600000 446648070 8958

27-Desporto e Lazer 90300000 87617434 9703

28-Encargos Especiais 244700000 209241920 8551

TOTAL DA DESPESA 10172848736 8434498726 8291

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre os creacuteditos autorizados constante do Anexo 11 e o informado via

Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem

Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 37

704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 38

704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 14

692

Fls

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2011

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2007 ndash 2011

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

01-Legislativa 249885977 263497261 317246484 290812572 316207272

02-Judiciaacuteria 90078047 88721617 107197552 69660227 79519554

04-Administraccedilatildeo 732585335 890273026 849786623 1025461385 1219179711

06-Seguranccedila Puacuteblica 46071420 55128081 42943869 75865542 50580877

08-Assistecircncia Social 214026494 259323969 286388986 271808221 258293825

09-Previdecircncia Social 142324224 147419344 154261400 160090577 193021677

10-Sauacutede 870532727 1000553713 1129171201 1341564510 1454602379

12-Educaccedilatildeo 1130923963 1422474500 1568525873 1718392199 2061633895

13-Cultura 23156448 19088127 21365630 19136173 18355104

14-Direitos da Cidadania 7150000 8955407 960950 907640 3695217

15-Urbanismo 486187454 841697091 634436311 905241809 1062252735

16-Habitaccedilatildeo 19362617 107420709 226261274 7334266 34206524

17-Saneamento 41373576 53330278 2310000 467684333 509149486

18-Gestatildeo Ambiental 7258113 3180165 26748434 45335974 69693587

20-Agricultura 66188711 71514712 91501364 105339993 164713622

9881 9592 9694 6493 7362 9749 9362 9495 4582 4399 8806 4838 9125 652 9669 9869 10000 9446 8958 9703 8551

000 1000000000 2000000000 3000000000

01-Legislativa 02-Judiciaacuteria

04-Administraccedilatildeo 06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

14-Direitos da Cidadania 15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 25-Energia

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 39

705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 40

705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 15

693

Fls

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2007 2008 2009 2010 2011

22-Induacutestria 45043100 79086517 33652733 38411378 37995060

23-Comeacutercio e Serviccedilos 54756533 33392265 26689000 20274432 16199786

25-Energia 123508449 128300969 125037679 125480002 141690991

26-Transporte 205007844 193641451 269629852 329955303 446648070

27-Desporto e Lazer 35831410 40882388 35508007 47891993 87617434

28-Encargos Especiais 140598129 162247392 248581987 298833644 209241920

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2011

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 331469645 612

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 678198759 1253

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 107081363 198

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

94684754 175

Cota do ICMS 1521463640 2811

Cota-Parte do IPVA 572827227 1058

Cota-Parte do FPM 1912054083 3533

Cota do ITR 2732493 005

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 8380584 015

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 154222040 285

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

29429331 054

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 5412543919 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 46

708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 47

709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 16

693

Fls

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2011

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 8947085019

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 803490848

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Araranguaacute (em Reais) 2010 ndash 2011

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Financeiro 544678492 1158996419

Disponiacutevel 531367376 1147295870

Bancos Conta Movimento

108937644 595047752

Bancos Conta Vinculada

244378275 434279012

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

139955461 109273862

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

38095996 8695244

Realizaacutevel 13311116 11700549

Creacuteditos a Receber 260551 522956

Valores Pendentes a Curto Prazo

13050565 11177593

Financeiro 688470777 711905748

Depoacutesitos 38413347 58412715

Consignaccedilotildees 20137847 40136505

Depoacutesitos de Diversas Origens

18275500 18276210

Restos a Pagar 646789318 649726454

Obrigaccedilotildees a Pagar 646789318 649726454

Outras Obrigaccedilotildees a Curto Prazo

3268112 3464295

Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo

- 302284

Permanente 4736229668 5790849175

Creacuteditos - 52886914

Permanente 991018600 1069785975

Diacutevida Fundada 332306842 568235839

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 37

704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 38

704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 17: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 17

694

Fls

ATIVO 2010 2011

PASSIVO 2010 2011

Creacuteditos a Receber - 52886914

Bens e Valores em Circulaccedilatildeo

20663954 20266728

Diacutevida Ativa 1221298167 1261580522

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Curto Prazo

152653280 255014758

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

1068644887 1006565764

Realizaacutevel a Longo Prazo

14456799 14456799

Creacuteditos Realizaacuteveis a Longo Prazo

14456799 14456799

Investimentos 2640822 2640822

Imobilizado 3477169926 4439017390

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis

3477169926 4439017390

Bens Imoacuteveis 2182796576 2983804851

Bens Moacuteveis 1294373350 1455212539

Deacutebitos Consolidados 658711758 400140644

Diacutevidas Renegociadas 153980814 179405170

Obrigaccedilotildees a Pagar 504730944 220735474

Diversos - 101409492

Outras Obrigaccedilotildees Exigiacuteveis

- 101409492

ATIVO REAL 5280908160 6949845594

SALDO PATRIMONIAL

000 000

PASSIVO REAL 1679489377 1781691723

SALDO PATRIMONIAL 3601418783 5168153871

Ativo Real Liacutequido 3601418783 5168153871

TOTAL 5280908160 6949845594

TOTAL 5280908160 6949845594

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

Obs Com relaccedilatildeo agrave divergecircncia entre o resultado patrimonial apurada atraveacutes do Anexo 15 e

aquele obtido atraveacutes do Anexo 14 vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do

capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 447090671 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 061 de diacutevida de curto prazo

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 47

709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 18

694

Fls

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo positiva de R$

590882956 passando de um Deacuteficit de R$ -143792285 para um Superaacutevit de

R$ 447090671

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

212713087

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2010 - 2011

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 544678492 1158996419 614317927

Passivo Financeiro 688470777 711905748 23434971

Saldo Patrimonial Financeiro -143792285 447090671 590882956 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs Sobre a divergecircncia entre as Transferecircncias Financeiras Recebidas e as Concedidas vide

restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 19: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 19

695

Fls

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2007 ndash 2011

ITENS ANO 2007 2008 2009 2010 2011 1 Despesa Executada 4731850571 5870128982 6198205209 7365482173 8434498726

2 Restos a Pagar 97019023 105649208 180630207 646789318 649726454

3 Ativo Financeiro Ajustado 311247693 474417963 391881524 544678492 1158996419

4 Passivo Financeiro Ajustado 132493080 159861322 229020452 688470777 711905748

5 Ativo Real 3563152748 4155102410 4461507702 5280908160 6949845594

6 Passivo Real 858249639 1210266641 1199011107 1679489377 1781691723

QUOCIENTES 2007 2008 2009 2010 2011 Resultado Patrimonial (5divide6) 415 343 372 314 390

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 235 297 171 079 163

Restos a Pagar (2divide1)100 205 180 291 878 770

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

415 343 372 314 390 000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 38

704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 39

705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 40

705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 20

695

Fls

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2011 o

Ativo Real apresenta-se 390 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2011 o Ativo

Financeiro representa 163 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

235 297 171 079 163 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 36

703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 21: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 21

696

Fls

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Araranguaacute eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 770 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2011 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 852921472

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1576 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

205 180

291

878

770

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 22: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 22

696

Fls

R$ 41039884 representando 076 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1454602379 2687

Atenccedilatildeo Baacutesica (10301) 1407121942 2600

Vigilacircncia Sanitaacuteria (10304) 47480437 088

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 601680907 1112

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 852921472 1576

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 811881588 1500

Valor Acima do Limite 41039884 076

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 41

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Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 23: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 23

697

Fls

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2011) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 1387720720

em gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2564 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 34584740 representando 064 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1591 1642

1750 1695

1576

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 44

707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 45

708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 24: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 24

697

Fls

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 5412543919 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 296818016 548

Educaccedilatildeo Infantil (12365) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 296818016 548

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1622446714 2998

Ensino Fundamental (12361) (fonte Anexo 08 fl 137 dos autos) 1622446714 2998

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636 360

(-) Ganho com FUNDEB 334726603 618

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras (fonte Anexo 02 fl 46 dos

autos) 2034771 004

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 1387720720 2564

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 1353135980 2500

Valor Acima do Limite (25) 34584740 064 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 25

698

Fls

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Araranguaacute em 2011

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 929209787

equivalendo a 8149 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

2863

2646

2743

2532 2564

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 36

703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 37

704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 38

704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 26

698

Fls

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo

02 fl 46 dos autos) 2034771

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 1140252222

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 684151333

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB (fonte Sistema e-Sfinge fonte de recurso 18 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e

2) 929209787

Valor Acima do Limite 245058454

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

Obs A ausecircncia de remessa do parecer do Conselho do FUNDEB consta como restriccedilatildeo

anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

8238

9557 10000

7525 8149

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 27: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 27

699

Fls

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 1118505208

equivalendo a 9809 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 1140252222

95 dos Recursos do FUNDEB 1083239611

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

1118505208

Valor Acima do Limite 35265597

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base nas fontes de recursos 18 e 19 grupo de destinaccedilatildeo de recursos 1 e 2 - pago no valor de R$ 1105685844 mais o saldo financeiro no valor de R$ 12819364

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 36

703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 28

699

Fls

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Araranguaacute reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2010 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122011 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

9519

9940 9994

9858 9809

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 29: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 29

700

Fls

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-Sfinge fl 654) 12819364

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 000

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal do

Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4886156503 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Pessoal e Encargos 3304209810 4057

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Pessoal e Encargos 241052326 296

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050 015

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

3532932086 4338

Valor Abaixo do Limite (60) 1353224417 1662

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 4338 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 36

703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 37

704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 38

704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 30

700

Fls

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Araranguaacute quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

4725 4654 4835 4701

4338

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 31

701

Fls

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 4397540852 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 3304209810 4057

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050 015

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

3291879760 4042

Valor Abaixo do Limite (54) 1105661092 1358 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4042 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2007 ndash 2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4415 4368 4512 4367 4042

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 33

702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

verso da folha

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702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 44

707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 45

708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 32

701

Fls

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2011

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 8143594171 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 488615650 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 241052326 296

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

241052326 296

Valor Abaixo do Limite (6) 247563324 304 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 296 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

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702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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702

Fls

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2007 ndash

2011

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno na Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute aquele que se realiza

internamente ou seja atraveacutes dos oacutergatildeos componentes da proacutepria estrutura

administrativa que pratica e fiscaliza os atos sujeitos ao seu controle conforme

preconizado nos artigos 31 e 70 da Constituiccedilatildeo Federal

Nesse sentido apresenta-se o quadro que segue indicando o

responsaacutevel pelo oacutergatildeo de Controle Interno do Municiacutepio de Araranguaacute sua Lei

instituidora e o envio dos relatoacuterios de sua competecircncia

310 286

322 334 296

000

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011

Municiacutepio Meacutedia AMESC Meacutedia dos Municiacutepios Limite

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702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

verso da folha

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 40

705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 34

702

Fls

Quadro 20 ndash Informaccedilotildees sobre o Sistema de Controle Interno LEI

INSTITUIDORA nordm 502004 de 21052004

RESPONSAacuteVEL Sr Nelson Nunes ATO DE NOMEACcedilAtildeO Portaria nordm 2112004 de 27092004

RELATOacuteRIOS BIMESTRAIS

(art 5ordm sect 3ordm Res nordm TC 1694)

Datas Limites para Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

31032011 31052011 01082011 30092011 30112011 31012012 Datas de Entrega

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

05042011 02062011 28072011 30092011 25112011 31012012 Diferenccedila em Dias

1ordm BIM 2ordm BIM 3ordm BIM 4ordm BIM 5ordm BIM 6ordm BIM

5 2 0 0 0 0

Obs O atraso no envio dos Relatoacuterios do Controle Interno consta como restriccedilatildeo anotada no

item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

Os Relatoacuterios elaborados pelo Controle Interno apresentam

informaccedilotildees sobre o desempenho orccedilamentaacuterio e financeiro do ente o

cumprimento dos limites legais e constitucionais como sauacutede educaccedilatildeo e

pessoal

7 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

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703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 35

703

Fls

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Araranguaacute constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14149563)

representa 027 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

5283154363)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo remetida em resposta ao Ofiacutecio

Circular nordm TCDMU 47182012 (fls 603 a 641 dos autos) verifica-se que

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703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 39

705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 40

705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

verso da folha

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 36

703

Fls

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 606 a 613

2) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei de Diretrizes

Orccedilamentaacuterias (LDO) relativa agraves metas voltadas agrave Crianccedila e ao Adolescente

todavia natildeo houve a remessa do Plano de Accedilatildeo que antecede a LDO e deve

ser elaborado e aprovado pelo Conselho dos Direitos da Crianccedila e do

Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do mesmo contrariando o

disposto o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa de documentaccedilatildeo referente agrave Lei Orccedilamentaacuteria

Anual (LOA) contemplando a distribuiccedilatildeo de recursos para as accedilotildees voltadas agrave

Crianccedila e ao Adolescente todavia natildeo houve a remessa do Plano de

Aplicaccedilatildeo que antecede a LOA e deve ser elaborado e aprovado pelo Conselho

dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente ficando caracterizada a ausecircncia do

mesmo contrariando o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o

artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura Municipal conforme fls 640641 dos autos

8 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 44

707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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704

Fls

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

verso da folha

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704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

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Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

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Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 38

704

Fls

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 39

705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 39: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

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705

Fls

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Araranguaacute com base na populaccedilatildeo estimada5

quando a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor acrescentando

dispositivos agrave Lei Complementar nordm 1012000 se enquadra na regra estabelecida

no artigo 73-B II do referido dispositivo legal ou seja o cumprimento das

determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do

artigo 48-A iniciou-se no mecircs de maio de 2011

A anaacutelise por amostragem do cumprimento das normas

estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 em conjunto com o Decreto Federal ndeg 71852010

pelo Municiacutepio no tocante aos dados relativos do exerciacutecio em exame eacute

demonstrada no Quadro a seguir

5 Populaccedilatildeo de 59134 habitantes (IBGE ndash 2008)

verso da folha

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705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

verso da folha

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

verso da folha

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 47

709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 40

705

Fls

Quadro 20-A ndash Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

I ndash QUANTO Agrave FORMA Disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

de todas as unidades

municipais (art 2deg sect 1deg do

Decreto Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

Disponibilizaccedilatildeo ateacute o primeiro

dia uacutetil subsequente agrave data do

registro contaacutebil municipal (art

2deg sect 2deg II do Decreto Federal

ndeg 71852010)

Natildeo se Aplica

Disponibilizaccedilatildeo em meio

eletrocircnico que possibilite amplo

acesso puacuteblico na Internet sem

exigecircncias de cadastramento

de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de

senhas para acesso (art 2deg sect

2deg III do Decreto Federal ndeg

71852010)

CUMPRIU

Permitir o armazenamento a

importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de

dados (art 4deg II do Decreto

Federal ndeg 71852010)

CUMPRIU

I ndash QUANTO AO CONTEUacuteDO

DESPESA

(art 48-A I da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg I do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) o valor do empenho

liquidaccedilatildeo e pagamento CUMPRIU

b) o nuacutemero do empenho CUMPRIU

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria

especificando a unidade

orccedilamentaacuteria funccedilatildeo

subfunccedilatildeo natureza da

despesa e a fonte dos recursos

que financiaram o gasto

CUMPRIU

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica

beneficiaacuteria do pagamento

inclusive nos desembolsos de

operaccedilotildees independentes da

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto

no caso de folha de pagamento

de pessoal e de benefiacutecios

previdenciaacuterios

CUMPRIU

e) o procedimento licitatoacuterio

realizado bem como agrave sua CUMPRIU

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706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 41

706

Fls

dispensa ou inexigibilidade

quando for o caso com o

nuacutemero do correspondente

processo

f) o bem fornecido ou serviccedilo

prestado quando for o caso CUMPRIU

RECEITA

(art 48-A II da Lei Complementar ndeg 1012000 e art 7deg II do Decreto Federal ndeg 71852010)

a) previsatildeo CUMPRIU

b) lanccedilamento NAtildeO CUMPRIU

c) arrecadaccedilatildeo CUMPRIU

Fonte Site da Prefeitura Municipal ndash Portal da Transparecircncia

O Quadro anterior demonstra que o Municiacutepio NAtildeO CUMPRIU as

regras estabelecidas na Lei Complementar nordm 1012000 alterada pela Lei

Complementar ndeg 1312009 e no Decreto Federal ndeg 71852010 no tocante aos

itens analisados

(Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio)

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Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

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707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 42

706

Fls

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Ausecircncia de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB

em desacordo com o artigo 27 da Lei nordm 1149407

912 Atraso na remessa dos Relatoacuterios de Controle Interno

referentes aos 1ordm 2ordm bimestres em desacordo aos artigos 3ordm

e 4ordm da Lei Complementar nordm 2022000 cc artigo 5ordm sect 3ordm da

Resoluccedilatildeo nordm TC - 1694 alterada pela Resoluccedilatildeo nordm TC -

112004 (Quadro 20)

913 Despesas inscritas em Restos a Pagar eou despesas registradas em DDO com recursos do FUNDEB sem disponibilidade financeira no valor de R$ 20391949 em desacordo com o artigo 85 da Lei ndeg 432064

914 Divergecircncia no valor de R$ 5000000 entre os creacuteditos

autorizados constantes do Comparativo da Despesa

Autorizada com a Realizada - Anexo 11 (R$ 10177848736)

e o apurado atraveacutes das informaccedilotildees enviadas via Sistema e-

Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento (R$ 10172848736)

caracterizando afronta aos artigos 75 90 e 91 da Lei nordm

432064 (Quadros 2 e 6)

915 Divergecircncia no valor de R$ 125983 entre as Transferecircncias

Financeiras Recebidas (R$ 1362354460) e as

Transferecircncias Financeiras Concedidas (R$ 1362228477)

evidenciadas no Balanccedilo Financeiro ndash Anexo 13 da Lei nordm

432064 caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei

916 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 entre o Resultado

Patrimonial apurado na Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais ndash Anexo 15 (R$ 1404452461) e o Saldo

Patrimonial do exerciacutecio corrente apurado no Balanccedilo

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 43

707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 44

707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 45

708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 46

708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 47

709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 43: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 43

707

Fls

Patrimonial ndash Anexo 14 (R$ 5168153871) deduzido o

Saldo Patrimonial do exerciacutecio anterior (R$ 3601418783)

em afronta aos artigos 104 e 105 da Lei nordm 432064

917 Divergecircncia no valor de R$ 162282627 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ 590882956) e o

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Superaacutevit (R$

401506116) considerando o cancelamento de restos a

pagar de R$ 27094213 em afronta ao artigo 102 da Lei nordm

432064 (Quadros 02 e 11)

918 Divergecircncia no valor de R$ 724159 entre o saldo

apresentado na Demonstraccedilatildeo da Diacutevida Fundada ndash Anexo

16 (R$ 1070510134) e o saldo do Passivo Permanente

constante do Balanccedilo Patrimonial ndash Anexo 14 da Lei nordm

432064 (R$1069785975) caracterizando afronta aos

artigos 85 e 105 da referida Lei

919 Ausecircncia de disponibilizaccedilatildeo em meios eletrocircnicos de acesso

puacuteblico no prazo estabelecido de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

de modo a garantir a transparecircncia da gestatildeo fiscal com os

requisitos miacutenimos necessaacuterios em descumprimento ao

estabelecido no artigo 48-A II da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar ndeg 1312009 cc o

artigo 7ordm II do Decreto Federal ndeg 71852010 (Capiacutetulo 8)

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 44

707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

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Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

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710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 44: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 44

707

Fls

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2011

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio Superaacutevit R$ 401506116

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 447090671

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1576

42) Ensino 2500 2564

43) FUNDEB 6000 8149

9500 9809

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 4338

b) Poder Executivo 5400 4042

c) Poder Legislativo 600 296

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 45

708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 46

708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 45

708

Fls

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2011 do Municiacutepio de

Araranguaacute

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agraves irregularidades mencionadas no Capiacutetulo 7

ndash Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - DETERMINAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo de

providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade apontada no Capiacutetulo 8 - Do

Cumprimento da Lei Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg

71852010

verso da folha

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 46

708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 47

709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 46: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 46

708

Fls

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 7 em 15102012

MOEMA RIBEIRO DAUX

Auditor Fiscal de Controle Externo

RICARDO JOSEacute DA SILVA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 7

De Acordo

Em 15102012

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 47

709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 47: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 47

709

Fls

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (fonte Sistema e-sfinge fl 650 dos autos)

597783134

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

3897773

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 601680907

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental (fonte Sistema e-sfinge fls 644646 dos autos)

191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (demonstrado no Apecircndice deste Relatoacuterio)

991146

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 194782636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Sentenccedilas Judiciais (319091 e 319191) 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 12330050

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 12330050

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 48 dos autos) 1138217451

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB (fonte Anexo 02 fl 46 dos autos)

2034771

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122011 (fonte Sistema e-sfinge fls 654655 dos autos) 12819364

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

12819364

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2011 1140252222

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O total de Restos a Pagar do FUNDEB apresentado no Sistema e-Sfinge eacute de

respectivamente R$ 33211313 (fonte Sistema e-sfinge fl 656 dos autos) contudo para apuraccedilatildeo da

aplicaccedilatildeo financeira do FUNDEB no exerciacutecio foi considerado apenas R$ 12819364 em razatildeo

da ausecircncia de cobertura financeira

Obs Constatou-se a existecircncia de Restos a Pagar inscritos no exerciacutecio eou despesas

registradas em DDO sem cobertura financeira com recursos do FUNDEB vide restriccedilatildeo anotada

no item Restriccedilotildees de Ordem Legal

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 48: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

Verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 48

709

Fls

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2011 301 84048062 35940861 35940861

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2011 301 357986599 357986599 357986599

65 - Atenccedilatildeo de Meacutedia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar 2011 301 82569472 82569472 82569472

67 - Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica 2011 301 48492243 48492243 48492243

71 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Sauacutede 2011 304 24686758 24686758 24686758

TOTAL 597783134 549675933 549675933

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 52 13012011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

274733 274733 274733 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 58 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 62 26012011 WGS SISTEMAS LTDA - ME

762540 762540 762540 PELA DESPESA EMPENHADA REF SEGUNDO TERMO ADITIVO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS DE ASSESSORIACONSULTORIA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE

ACOMPANHAMENTO DE DOCUMENTACOES JUNTO AS REPARTICOES PUBLICAS NA CAPITAL SC SUPORTE TECNICO IMPLANTACAO E TREINAMENTO NOS PROGRAMAS DO MINISTERIO DE SAUDE CFE LICITACAO Nordm00109 - CONTRATO Nordm00409 DE 200109 FICANDO PRORROGADO O PRAZO ATE 311211

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 157 11022011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

75000 75000 75000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 1 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

02 - Receitas de Impostos e

301 256 04032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

143167 143167 143167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 03 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 49: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 49

710

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Sauacutede de Araranguaacute

Transf de impostos

Sauacutede

CAMPOS E OUTROS

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 382 31032011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

436000 436000 436000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 552 05052011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

318333 318333 318333 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 687 03062011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

215500 215500 215500 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 804 01072011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 868 13072011 PAULO HENRIQUE

FREITAS

20000 20000 20000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO DE SONORIZACAO

PARA A INAUGURACAO DA UNIDADE DE SAUDE CIDADE ALTA A SE REALIZAR EM 18 DE JULHO DE 2011 NESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 982 11082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

205000 205000 205000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 06 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de

Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de

impostos Sauacutede

301 1077 31082011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E

OUTROS

268000 268000 268000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo

Municipal de Sauacutede de

02 - Receitas

de Impostos e Transf de

301 1235 05102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E

241166 241166 241166 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 08 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 50: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 50

710

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Araranguaacute impostos Sauacutede

OUTROS

Fundo

Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas

de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 1319 27102011 ESTAGIARIOS

DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

234167 234167 234167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA

MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos

Sauacutede

301 1535 29112011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO CAMPOS E OUTROS

264167 264167 264167 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 09 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

Fundo Municipal de

Sauacutede de Araranguaacute

02 - Receitas de Impostos e

Transf de impostos Sauacutede

301 1614 29122011 ESTAGIARIOS DANIEL JESUINO

CAMPOS E OUTROS

235000 235000 235000 PELA DESPESA EMPENHADA PARA PAGAMENTO 07 ESTAGIAacuteRIO DESTA MUNICIPALIDADE NA SECRETARIA DA SAUacuteDE DENTRO DO PROGRAMA DE

ESTAacuteGIO DE ESTUDANTES CFE BOLETIM DE FREQUEcircNCIA

TOTAL 3897773 3897773 3897773

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 51: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 51

711

Fls

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 79 10012011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO EMPRESA-ESCOLA

DE SCCIEE

1560000 1560000 1560000 PELA DESPESA EMPENHADA REFSEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO PARA CONTRATACAO OBJETIVANDO A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM

FREQUENCIA EFETIVA DE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS

DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO PRORROGADO SEU PRAZO POR 12 MESES(PARTE DO CONTRATO)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4319 08122011 MARCELO GOMES

VARIEDADES EPP

834150 834150 834150 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG ACUCAR REFINADO DUCULA 1200 KG ARROZ BRANCO TIPO 1 KIKA 80 KG APRESUNTADO FATIADO SUL FRIOS E OUTROS PRODUTOS DO GENERO ALIMENTICIO PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm15911 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DE AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 4331 08122011 SUPER LIDER

ALIMENTOS LTDA

138000 138000 138000 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA

CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1500 KG DE FRANGO INTEIRO CONGELADO MARCA OURO PARA ATENDIMENTO DA MERENDA ESCOLAR DO ENSINO INFANTIL DA REDE MUNICIPAL DE ARARANGUA CFELICITACAO Nordm01711 - PREGAO ELETRONICO - CONTRATO

Nordm18411 FICANDO MODIFICADO O VALOR DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

365 3401 10102011 MARIA GORETTI

CUSTODIO RODRIGUES

100000 100000 100000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE ANIMACAO E APRESENTACAO DE PECA

CIRCENCE DO PALHACO PIRULITO E SUA TURMINHA DURANTE AS FESTIVIDADES ALUSIVAS AO DIA DAS CRINCAS 2011 BRINCANDO NA PRACA A SE REALIZAR NO JARDIM ALCEBIADES SEARA NESTE MUNICIPIO COM A PARTICIPACAO DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE ARARANGUA

(Compra Direta Nordm 11332011)

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

365 4322 08122011 VALDAIR ANTUNES LUCIO

102500 102500 102500 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERMO ADITIVO DE RE-RATIFICACAO DA CONTRATACAO OBJETIVANDO O FORNECIMENTO PARCELADO E ESTIMADO DE 1000 KG COXA E SOBRECOXA FRANGO MORGANA E 300 KG FARINHA MILHO

MEDIA HILPA PARA ATENDER OS PRE ESCOLARES MUNICIPAIS CFE LICITACAO

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 52: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

verso da folha

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 52

711

Fls

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Nordm09011 - PREGAO PRESENCIAL - CONTRATO Nordm16111 DE 130611 FICANDO MODIFICADO O VALOR CONTRATUAL DECORRENTE DO AUMENTO DO QUANTITATIVO

TOTAL 2734650 2734650 2734650

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2011 361 87318582 87318582 87318582

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2011 361 103738258 103738258 103738258

TOTAL 191056840 191056840 191056840

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

122 2805 25082011 RBS-ZERO HORA

EDITORA JORNALISTICA SA

42000 42000 42000 PELA DESPESA EMPENHADA REF PRESTACAO DE SERVICO NA PUBLICACAO

NO JORNAL A NOTICIA NO DIA 29082011 RELATIVO AO EDITAL Nordm 1442011 CHAMADA PUacuteBLICA REFERENTE REFERENTE A AQUISICcedilAtildeO DE GEcircNEROS ALIMENTIacuteCIOS DIRETAMENTE DE GRUPOS FORMAIS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DE EMPREENDEDORES FAMILIARES RURAIS CONSTITUIacuteDOS EM COOPERATIVAS E ASSOCIACcedilOtildeES OU GRUPOS INFORMAIS DE AGRICULTORES

FAMILIARES PARA ATENDER A DEMANDA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACcedilAtildeO ESCOLAR - PNAE NOS MOLDES DA LEI Nordm 119472009 E RESOLUCcedilAtildeO 382009 DE 16072009 (FNDE) E LEI FEDERAL Nordm866693 E ALTERACcedilOtildeES NO MUNICIacutePIO DE ARARANGUAacute

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 899 22032011 MOTTA BERNARDINO amp NUNES FRANCISCO

LTDA - ME

69000 69000 69000 REF AQUISICAO DE 01 HD 5O0GB SAMSUNG 01 MEMORIA DDR-3 1GB 01 PLACA MAE E OUTRAS PECAS PARA SEREM USADAS NA MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA DOS SETORES CASA DA CULTURA MUSEU

BIBLIOTECA E SEC DE EDUCACAO DESTE MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3012011)

Prefeitura Municipal de

Araranguaacute

00 - Recursos

Ordinaacuterios

361 1675 24052011 CENTRO DE INTEGRACcedilAtildeO

EMPRESA-ESCOLA

534115 534115 534115 PELA DESPESA EMPENHADA REFTERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO QUE OBJETIVA A PRESTACAO DOS SERVICOS RELATIVOS A CONCESSAO DE

ESTAGIO A ESTUDANTES MATRICULADOS E COM FREQUENCIA EFETIVA DE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

11031 11031 11031 PELA DESPESA EMPENHADA REF CONCESSAO DE 01 DIARIA A PSICOLOGA DA

SECMUNEDUCACAO EDUARDA CRISTINA DA SILVA DESTRO PARA CUSTEAR DESPESAS COM VIAGEM A FLORIANOPOLIS-SC EM 220811 PARTICIPAR DE SEMINARIO DE PSICOLOGIA SERVICO SOCIAL E TRABALHOLUTANDO POR DIREITOS CFE ROTEIRO

Prefeitura Municipal de Araranguaacute

00 - Recursos Ordinaacuterios

361 3262 29092011 IVORNEI ANTUNES 255000 255000 255000 REF AQUISICAO DE 150 CAIXAS DE HORTALICAS DIVERSAS E 150 SACOS DE SUBSTRATO PARA A MANUTENCAO DAS HORTAS ESCOLARES DAS UNIDADES DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL (Compra Direta Nordm 10942011)

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 3395 10102011 MARIA DA SILVA

LEITE amp CIA LTDA

80000 80000 80000 REF PRESTACAO DE SERVICO DE DECORACAO COM FORNECIMENTO DOS

MATERIAIS NECESSARIOS DAS INSTALACOES FISICAS DO LOCAL ONDE IRA SE REALIZAR O FESTIVAL DE DANCA COM APRESENTACAO DOS ALUNOS DA ESCOLA MUNICIPAL JOAO MATIAS QUE IRAO REPRESENTAR A REFERIDA ESCOLA (Compra Direta Nordm 11272011)

TOTAL 991146 991146 991146

Page 53: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2011consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/... · verso da folha TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Araranguaacute ndash exerciacutecio de 2011 53

712

Fls

Unidade Fonte de

Recurso

Sub

Funccedilatildeo

Nordm

Empenho

Data

Empenho

Credor Valor

Empenho (R$)

Valor

Liquidaccedilatildeo (R$)

Valor

Pagamento (R$)

Histoacuterico

DE SCCIEE CURSOS DE NIVEL MEDIO E NIVEL SUPERIOR VINCULADOS A ESTRUTURA DE ENSINO PUBLICO E PARTICULAR OFICIAIS OU RECONHECIDOS CUJAS AREAS

DE CONHECIMENTO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS COM AS ATIVIDADES PROGRAMAS PLANOS E PROJETOS DESENVOLVIDOS PELO MUNICIPIO CFE DISPLICITACAO Nordm04809 - TERCEIRO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nordm07109 DE 170409 FICANDO ACRESCIDO O NUMERO DE

ESTAGIARIOS QUE ERA 100 PARA 125 DECORRENTE DA NECESSIDADE DE AUMENTAR O N

Prefeitura

Municipal de Araranguaacute

00 -

Recursos Ordinaacuterios

361 2744 22082011 EDUARDA CRISTINA

DA SILVA DESTRO

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Prefeitura Municipal de Araranguaacute

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Municipal de Araranguaacute

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