PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL · CGU 522/2015, DN TCU nº 146/2015, DN TCU nº 147/2015, Portaria TCU 321/2015. iii ... Plano Nacional de Alimentação Escolar PPC - Plano

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃOUniversidade Federal de São Paulo

PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL

São Paulo2016

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São Paulo2016

PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL

Relatório de Gestão do Exercício de 2015

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São Paulo2016

Relatório de Gestão 2015

Relatório de Gestão do exercício de 2015 apresentado aos órgãos de controle interno e externo como prestação de contas anual a que esta Unidade está obrigada nos termos do art. 70 da Constituição Federal, elaborado de acordo com as disposições da Portaria CGU 522/2015, DN TCU nº 146/2015, DN TCU nº 147/2015, Portaria TCU 321/2015.

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DIRIGENTES

Prof.ª Dr.ª Soraya Soubhi SmailiReitora

Prof.ª Dr.ª Valéria PetriVice-Reitora

Prof.ª Dr.ª Maria José da Silva FernandesChefe de Gabiente

Prof.ª Dr.ª Maria Angélica Pedra MinhotoPró-Reitora de Graduação

Prof.ª Dr.ª Maria Lucia Oliveira de Souza FormigoniPró-Reitora de Pós-Graduação e Pesquisa

Prof.ª Dr.ª Florianita Coelho Braga CamposPró-Reitora de Extensão

Prof.ª Dr.ª Andrea RabinoviciPró-Reitora de Assuntos Estudantis

Prof.ª Dr.ª Aparecida Sadae TanakaProf.ª Dr.ª Isabel Cristina Kowal Olm Cunha

Pró-Reitora de Administração

Prof. Dr. Esper Abrao CavalheiroPró-Reitor de Planejamento

Prof.ª Dr.ª Rosemarie AndreazzaPró-Reitora de Gestão com Pessoas

Prof.ª Dr.ª Regina Célia SpadariProf.ª Dr.ª Sylvia Helena Souza da Silva Bastista

Diretora Acadêmica Campus Baixada Santista

Emerson Stefanoviciaus D’AnelaDiretor Administrativo Campus Baixada Santista

Prof. Dr. João Miguel de Barros Alexandrino Diretor Acadêmico Campus Diadema

Sinara Aparecida Farago de MeloDiretora Administrativa Campus Diadema

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Prof. Dr. Daniel Arias VazquezDiretor Acadêmico Campus Guarulhos

Thomás Silva OliveiraJanete Cristina Melo Marques

Diretor(a) Administrativo(a) Campus Guarulhos

Prof. Dr. Murilo Leal Pereira NetoProf.ª Dr.ª Luciana Massaro Onusic

Diretor(a) Acadêmico(a) Campus Osasco

Tarcísio Martins MendonçaDiretor Administrativo Campus Osasco

Prof. Dr. Luiz Leduíno de Salles NetoDiretor Acadêmico Campus São José dos Campos

Georgia MansourDiretora Administrativa Campus São José dos Campos

Prof.ª Dr.ª Rosana Fiorini PucciniDiretora Acadêmica Campus São Paulo

Nilce ManfrediDiretora Administrativa Campus São Paulo

Tânia Mara Francisco Diretora do Escritório Técnico de Apoio à Gestão e Assuntos Estratégicos

Prof. Dr. Márcio Abrahão Presidente do Conselho Gestor do Hospital Universitário

Prof.ª Dr.ª Janine SchirmerVice-Presidente do Conselho Gestor do Hospital Universitário

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LISTA DE SIGLAS E ABREVIAÇÕES

AUDIN - Auditoria Interna CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior CGU - Controladoria Geral da União COMFOR - Comitê Gestor Institucional de Formação Inicial e Continuada de Profissionais da Educação BásicaCONSU - Conselho Universitário CPA - Comissão Própria de Avaliação (Unifesp) DN - Decisão Normativa DGO - Departamento de Gestão Orçamentária (Unifesp) DGCON - Departamento de Gestão Contábil (Unifesp) DGF - Departamento de Gestão Financeira (Unifesp) DRH - Departamento de Recursos Humanos (Unifesp) ENADE - Exame Nacional de Desempenho de Estudantes FAP - Fundação de Apoio à Unifesp FINEP - Financiadora de Estudos e Projetos FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação FNS - Fundo Nacional de Saúde FUNASA - Fundação Nacional de Saúde HSP - Hospital São Paulo HU - Hospital Universitário IDD - Indicador de Diferença entre os Desempenhos Observados e Esperados IFES - Instituições Federais de Ensino Superior IGC - Índice Geral de Cursos IN - Instrução Normativa INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira LOA - Lei Orçamentária Anual MEC - Ministério da Educação ORACLE - Sistema de Cadastro UnifespPDE - Plano de Desenvolvimento da EducaçãoPET - Programa de Educação TutorialPDI - Plano de Desenvolvimento Institucional PIBID - Programa Institucional de Bolsa de Iniciação à DocênciaPNAE - Plano Nacional de Alimentação Escolar PPC - Plano Pedagógico do Curso, PPI - Plano Pedagógico Institucional PROAP - Programa de Apoio à Pós-Graduação RENAFOR - Rede Nacional de Formação dos Profissionais do Magistério da Educação Básica PúblicaREUNI - Reestruturação e Expansão das Universidades Federais RG - Relatório de GestãoSECADI - Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão SEB - Secretaria de Educação BásicaSESu - Secretária da Educação SuperiorSISAC - Sistema de Apreciação e Registro dos Atos de Admissão e Concessões SIAFI - Sistema Integrado da Administração Financeira do Governo Federal SIAPE - Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos SIASG - Sistema de Administração de Serviços Gerais

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SICAFI - Sistema de Cadastro, Arrecadação e Fiscalização SIMEC - Sistema Integrado de Planejamento Orçamento e Gestão SINAES - Sistema Nacional da Avaliação da Educação Superior SIORG - Sistema de Informações Organizacionais do Governo Federal SPDM - Associação Paulista para o Desenvolvimento da Medicina SPO - Subsecretaria de Planejamento e Orçamento (MEC) SRP - Sistema de Registro de Preço SUS - Sistema Único de Saúde TCU - Tribunal de Contas da União UAB – Universidade Aberta do BrasilUG - Unidade Gestora UJ - Unidade Jurisdicionada Unifesp - Universidade Federal de São Paulo UO - Unidade Orçamentária

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Lista de TabelasTabela 1 – Alunos matriculados no Ensino Superior por Categoria Administrativa e recortes regionais do Brasil. 6Tabela 2 – Total de alunos matriculados em 2013 por Instituições de Ensino Superior Privadas com Fins Lucrativos 7Tabela 3 – Universidades brasileiras com melhor avaliação no IGC 2014 8Tabela 4. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus Baixada Santista* 31Tabela 5. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus Diadema* 31Tabela 6. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus Guarulhos* 32Tabela 7. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus Osasco* 32Tabela 8. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus São José dos Campos* 33Tabela 9. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus São Paulo* 33Tabela 10. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação da UNIFESP* 33Tabela 11. Dependência Administrativa das escolas onde cursaram o Ensino Médio por campus (alunos matrículados)* 34Tabela 12. Estudantes que ingressaram na UNIFESP pelo SISU* por campus** 34Tabela 13. Estudantes que ingressaram na UNIFESP por reserva de vaga, por campus* 35Tabela 14. Estudantes que ingressaram na UNIFESP por tipo de vaga reservada, por campus* 35Tabela 15. Cursos de graduação que foram avaliados in loco por comissões de avalição designadas pelo INEP/MEC para fins de reconhecimento ou renovação de reconhecimento, no ano de 2015. 36

Tabela 16. Renovação de Reconhecimento 36Tabela 17. Número de bolsas de Programas Institucionais utilizadas pelos graduandos em 2015 36Tabela 18. Mobilidade Internacional – número de alunos que realizaram mobilidade “out” para o exterior em 2015 37Tabela 19. Mobilidade Andifes e discentes oriundos de outras Instituições para Estágio Curricular 37Tabela 20. Estágio extracurricular – número de alunos que realizaram estágios em 2015 37Tabela 21. Registro e Emissão de Diplomas realizados no ano de 2015 37Tabela 22. Número de trabalhos apresentados por programas 38Tabela 23. Cursos ofertados em 2014 com início em 2015 38Tabela 24. Ciclo de Colóquios sobre a BNCC 2015 40Tabela 25. Número e tipo de bolsas do Pibid Unifesp – Edital 2013 41Tabela 26: Escolas-parceiras do Pibid Unifesp – Edital 2013 42Tabela 27: Eventos organizados 42Tabela 28: Participação Institucional em Evento. 42Tabela 29: Participação dos subprojetos em eventos acadêmicos. 43Tabela 30 – Programas de Pós-Graduação da UNIFESP (situação em 31/12/2015) 54Tabela 30 (continuação) – Programas de Pós-Graduação da UNIFESP (situação em 31/12/2015) 55Tabela 31 - Estudantes matriculados em cursos de Pós-Graduação em 2015. 56Tabela 32 - Profissionais titulados em 2015. 56Tabela 33 - Pós-doutorandos matriculados, com cancelamento e concluintes em 2015. 57Tabela 34. Concessão de verba CAPES em 2015 57

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Lista de QuadrosQuadro 1. Identificação da Unidade – Relatório de Gestão Consolidado 4Quadro 2. Macroprocessos Finalísticos 17Quadro 3. Macroprocessos de Apoio 22Quadro 4. Indicadores de Desempenho 62Quadro 5. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo) 63Quadro 6. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo) 64Quadro 7. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo) 65Quadro 8. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo) 67Quadro 9. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo) 68Quadro 10. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo) 69Quadro 11. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo) 70Quadro 12. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo) 71Quadro 13. Execução Física e Financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade da unidade – Hospital Universitário 72

Quadro 14. Execução Física e Financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade da unidade – Hospital Universitário 73

Quadro 15. Ações não previstas na LOA do Exercício - Restos a Pagar – OFSS (Hospital Universitário) 74Quadro 16. Ações não previstas na LOA do Exercício - Restos a Pagar – OFSS (Hospital Universitário) 74Quadro 17. Ações não previstas na LOA do Exercício - Restos a Pagar – OFSS (Hospital Universitário) 75Quadro 18. Ações não previstas na LOA do Exercício - Restos a Pagar – OFSS (Hospital Universitário) 76Quadro 19. Ações não previstas na LOA do Exercício - Restos a Pagar – OFSS (Hospital Universitário) 76Quadro 20. Movimentação e os saldos de restos a pagar de exercícios anteriores 78Quadro 21. Restos a Pagar Inscritos em Exercícios Anteriores – Hospital Universitário UNIFESP 80Quadro 22. Resumo dos instrumentos celebrados e dos montantes transferidos nos últimos três exercícios 84Quadro 23. Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no exercício de referência 85Quadro 24. Resumo da prestação de contas sobre transferências concedidas pela UJ na modalidade de convênio, termo de cooperação e de contratos de repasse. 86

Quadro 25. Situação da análise das contas prestadas no exercício de referência do relatório de gestão 86Quadro 26. Perfil dos Atrasos na Análise das Contas Prestadas por Recebedores de Recursos 87Quadro 27. Despesas por Modalidade de Contratação UNIFESP 88Quadro 28. Despesas por Modalidade de Contratação – Créditos Originários e Recebidos por Movimentação – Total (Hospital Universitário) 89

Quadro 29. Despesas por grupo e elemento de despesa UNIFESP 92Quadro 30. Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – créditos originários e de movimentação Total (Hospital Universitário) 94

Quadro 31. Força de Trabalho da UNIFESP 151Quadro 32. Força de Trabalho do Hospital Universitário 151Quadro 33. Distribuição da Lotação Efetiva da UNIFESP 152Quadro 34. Distribuição da Lotação Efetiva do Hospital Universitário 152Quadro 35. Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da UNIFESP 152Quadro 36. Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas do Hospital Universitário 153Quadro 37. Custos do pessoal da UNIFESP 155Quadro 38. Custos do pessoal do Hospital Universitário 156Quadro 39. Contratos de prestação de serviços de limpeza e higiene e vigilância ostensiva (UNIFESP) 158

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Quadro 40. Contratos de prestação de serviços de limpeza e higiene e vigilância ostensiva (HU) 159Quadro 41. Contratos de prestação de serviços com locação de mão de obra 159Quadro 42. Composição do Quadro de Estagiários 163Quadro 43. Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial de Propriedade da União 174Quadro 44. Imóveis de Propriedade da União sob responsabilidade da UJ, exceto Imóvel Funcional 174Quadro 45. Cessão de espaço físico em imóvel da União na responsabilidade da UJ 180Quadro 46. Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial Locados de Terceiros 181Quadro 47. Cumprimento das deliberações do TCU atendidas no exercício 196Quadro 48. Situação das deliberações do TCU que permanecem pendentes de atendimento no exercício 197Quadro 49. Relatório de cumprimento das recomendações do órgão de controle interno 197Quadro 50. Situação das recomendações do OCI que permanecem pendentes de atendimento no exercício 202Quadro 51. Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Erário em 2015 214Quadro 52. Planilha de contratos vigentes do Hospital Universitário contendo as informações referentes ao benefício da desoneração da folha de pagamento 217

Quadro 53. Despesas com publicidade 218

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Lista de Anexos e ApêndicesRol de Responsáveis - UG 153031 219

Rol de Responsáveis Hospital Universitário - UG 152477 232

Relação de Projetos Desenvolvidos pelas Fundações de Apoio 234

Declaração de integridade e completude das informações sobre contratos e convênios nos sistemas estruturantes da Administração Pública Federal 237

Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Campus Baixada Santista: 238

Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Campus Diadema: 239

Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG em Guarulhos: 240

Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Campus Osasco: 241

Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Campus São José dos Campos: 242

Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG da São Paulo: 243

Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG da Reitoria: 244

Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Hospital Universitário - UNIFESP: 245

Declaração de integridade e completude dos registros no Sistema de Apreciação e Registro dos Atos de Admissão e Concessões 246

Declaração de cumprimento das disposições da Lei 8.730/1993 quanto à entrega das declarações de bens e rendas 247

Declaração sobre a conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária, financeira e patrimonial 249

Declaração do contador sobre a fidedignidade dos registros contábeis no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI 253

Itens sem conteúdo a declarar 256

Parecer da AUDIN (Unidade de Auditoria Interna) 257

Parecer do Conselho Curador 261

Parecer do Conselho Universitário 264

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Sumário 1 APRESENTAÇÃO 1

2 VISÃO GERAL DA UNIDADE 42.1 Identificação da unidade 42.2 Finalidades e competências 52.3 Normas e regulamentos de criação, alteração, e funcionamento do órgão ou da entidade 52.4 Breve histórico do órgão ou da entidade 52.5 Ambiente de atuação 52.6 Organograma 132.7 Macroprocessos Finalísticos 172.7.1 Macroprocessos de Apoio 22Informações Adicionais - Macroprocessos 30

3. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E DESEMPENHOS ORÇAMENTÁRIO E OPERACIONAL 593.1. Planejamento Organizacional 593.2. Formas e instrumentos de monitoramento da execução dos resultados e dos planos 623.3. Desempenho orçamentário 633.3.1. Execução Física e Financeira das Ações da Lei Orçamentária Anual de Responsabilidade da Unidade 633.3.1.1. Ações não Previstas na LOA do exercício – Restos a Pagar não Processados – OFSS 733.3.2. Fatores intervenientes no desempenho orçamentário 773.3.3. Obrigações assumidas sem respectivo crédito autorizado no orçamento 773.3.4. Restos a pagar de exercícios anteriores 783.3.5. Execução descentralizada com tranferência de recurso 843.3.5.1. Informações sobre a estrutura de pessoal para análise das prestações de contas: 883.3.6. Informações sobre a realização das receitas 883.3.7. Informações sobre a execução das despesas 883.4. Desempenho operacional 973.4.1. Apresentação e análise de indicadores de desempenho 97

4. GOVERNANÇA 1014.1. Descrição da estrutura de governança 1014.2. Informações sobre dirigentes e colegiados 1014.3. Papéis e funcionamento dos colegiados 1014.4. Política de designação de representantes nas assembleias e nos colegiados 1024.6. Atuação da unidade de auditoria interna 1034.7. Atividades de correição e apuração de ilícitos administrativos 1054.8 Gestão de riscos e controles internos 109

5. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE 1135.1.Canais de acesso ao cidadão 1135.2. Carta de serviço ao cidadão 1135.3. Aferição do grau de satisfação dos cidadãos-usuários 1135.4. Mecanismos de transparência das informações sobre a atuação da unidade 113

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5.5. Avaliação do desempenho da unidade jurisdicionada 1145.6. Medidas para garantir a acessibilidade aos produtos, serviços e instalações 114

6. DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS 1156.1. Desempenho financeiro do exercício 1156.2. Informações sobre as medidas para garantir a sustentabilidade financeira dos compromissos relacionados à educação superior 117

6.2.1. Políticas, instrumentos e fontes de recursos para o ensino, a pesquisa e a extensão 1176.2.2. Demonstração da alocação dos recursos captados e dos resultados 1176.3. Tratamento contábil da depreciação, da amortização, e da exaustão de itens do patrimônio e avaliação e mensuração de ativos e passivos 118

6.3.1. Informações Sobre a Adoção de Critérios e Procedimentos Estabelecidos pelas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público – UG 153031 118

6.3.1.1 Depreciação, Amortização, Exaustão e Mensuração de Ativos e Passivos 1186.4. Demonstração sucinta do estágio de desenvolvimento e da sistemática de apuração dos custos dos programas e das unidades administrativas, bem como dos bens e serviços resultantes da atuação da unidade jurisdicionada, especialmente aqueles decorrentes da execução dos seus objetivos estratégicos, contemplando, pelo menos, as seguintes informações: 1216.3.2. Informações Sobre a Adoção de Critérios e Procedimentos Estabelecidos pelas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público – UG 152477 - HOSPITAL UNIVERSITÁRIO 122

6.3.2.1. Depreciação, Amortização, Exaustão e Mensuração de Ativos e Passivos 1226.4.1. Demonstração sucinta do estágio de desenvolvimento e da sistemática de apuração dos custos dos programas e das unidades administrativas, bem como dos bens e serviços resultantes da atuação da unidade jurisdicionada, especialmente aqueles decorrentes da execução dos seus objetivos estratégicos, contemplando, pelo menos, as seguintes informações: 1256.5. Informações sobre a Conformidade Contábil dos atos e fatos da Gestão Orçamentária, Financeira e Patrimonial. – UG 153031 125

6.5.1. Informações sobre a Conformidade Contábil dos atos e fatos da Gestão Orçamentária, Financeira e Patrimonial. – UG 152477 127

6.6. Declaração com Ressalva – Unidade Gestora 153031 1286.6.1. Declaração com Ressalva – Unidade Orçamentária 26445 - Hospital Universitário da Unifesp UG 152477 1306.7 Demonstrações Contábeis e Notas Explicativas previstas na Lei nº 4.320/1964 e pela NBC T 16.6 aprovada pela Resolução CFC nº 1.133/2008 131

6.7.1. Balanço Orçamentário UG 153031 1316.7.1.1 Análise e interpretação dos indicadores Balanço Orçamentário referente ao exercício de 2015. 1336.7.2. Balanço Orçamentário - UG 152477 1336.7.2.1 Análise e interpretação dos indicadores Balanço Orçamentário referente ao exercício de 2015. 1346.7.3 Balanço Financeiro – UG 153031 1356.7.3.1 Análise e interpretação dos indicadores Balanço Financeiro referente ao exercício de 2015. 1366.7.4 Balanço Financeiro – UG 152477 1366.7.4.1. Análise e interpretação dos indicadores Balanço Financeiro referente ao exercício de 2015. 1386.7.5 Balanço Patrimonial – UG 153031 1386.7.5.1. Análise e interpretação dos indicadores Balanço Patrimonial referente ao exercício de 2015. 1406.7.6. Balanço Patrimonial – UG 152477 1406.7.6.1. Análise e interpretação dos indicadores Balanço Patrimonial 1416.7.7. Demonstração das Variações Patrimoniais - UG 153031 1426.7.7.1. Análise e interpretação dos indicadores da Demonstração das Variações Patrimoniais referente ao exercício de 2015. 143

6.7.8. Demonstração das Variações Patrimoniais - UG 152477 144

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6.7.8.1 Análise e interpretação dos indicadores da Demonstração das Variações Patrimoniais referente ao exercício de 2015. 145

6.7.9 Demonstração dos Fluxos de Caixas – UG 153031 1456.7.10. Demonstração dos Fluxos de Caixas – UG 152477 1466.7.11. Notas Explicativa UG 153031 UNIFESP / 152477 HU 1476.7.12. Notas Explicativa UG 152477 HU 149

7. ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO 1517.1. Gestão de Pessoas 1517.1.1. Estrutura de Pessoal da Unidade 1517.1.2. Política de Capacitação e Treinamento do Pessoal 1547.1.3. Demonstrativo das Despesas com Pessoal 1557.1.4. Gestão de riscos relacionados ao pessoal 1567.1.5. Contratação de pessoal de apoio e estagiários 1577.2. Gestão do patrimônio e da infraestrutura 1637.2.1. Gestão da frota de veículos própria e terceirizada 1637.2.1.1 Frota de Veículos Automotores de Propriedade da Unidade Jurisdicionada 1647.2.1.2 Frota de Veículos Automotores a Serviço da UJ, mas contratada de terceiros 1687.2.1.3 Política de destinação de veículos inservíveis ou fora de uso e informações gerenciais sobre veículos nessas condições 172

7.2.2. Gestão do patrimônio imobiliário da união 1737.2.2.1. Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial 1737.2.2.2. Imóveis Sob a Responsabilidade da UJ, Exceto Imóvel funcional 1747.2.2.3. Bens Imóveis Locados de Terceiros 1817.3. Gestão Da Tecnologia da Informação 1847.3.1. Principais Sistemas de Informação 1847.3.2. Informações sobre o Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e sobre o Plano Diretor de Tecnologia da Informação – PDTI 190

7.3.3. Ações relacionadas à recuperação e à modernização dos sistemas 1917.4 Gestão ambiental e sustentabilidade 191

8 CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE 1968.1. Tratamento de determinações e recomendações do TCU 1968.1.1. Deliberações do TCU Atendidas no Exercício 1968.1.2. Situação das deliberações do TCU que permanecem pendentes de atendimento no exercício 1968.2. Tratamento de recomendações de órgão de controle interno (oci) 1978.2.1. Recomendações do Órgão de Controle Interno Atendidas no Exercício 1978.2.2. Situação das recomendações do OCI que permanecem pendentes de atendimento no exercício 2028.3. Medidas adotadas em caso de dano ao erário em 2015 2148.4. Demonstração da conformidade do cronograma de pagamento de obrigações com o disposto no art. 5º da lei 8.666/1993 215

8.5. Informações sobre a revisão dos contratos vigentes firmados com empresas beneficiárias pela desoneração da folha de pagamento 215

8.6. Informações sobre ações de publicidade e propaganda 218

UNIFESP | Relatório de Gestão do Exercício de 2015 1

1 APRESENTAÇÃO

A gestão 2013-2017 completou 3 anos neste início de 2016. Nos relatórios anteriores, relatamos o histórico de nossa universidade, bem como o processo de expansão e os enormes desafios para a construção e consolidação deste processo para uma universidade que começa a se estabelecer em diversas áreas do conhecimento e campos de atuação.

A Universidade Federal de São Paulo (Unifesp), fundada como Universidade em 1994, foi estabelecida a partir da tradição e excelência da Escola Paulista de Medicina (EPM), fundada em 1933. Até o ano de 2006 a Unifesp permaneceu como universidade da área da saúde, quando teve início o seu programa de expansão que levou à abertura de uma diversidade de cursos de graduação e de pós-graduação. Inicialmente foram abertos os campi da Baixada Santista, Diadema e Guarulhos, ainda antes do projeto REUNI. Foram 3 novas unidades, contendo 4 cursos de graduação em áreas da saúde, químicas e farmacêuticas, bem como de humanidades.

Os 3 primeiros campi da expansão foram abertos em estruturas ainda incompletas. O campus Guarulhos, de humanidades, recebeu um imóvel doado pela prefeitura, assim, como o campus Diadema, na área de químicas. Em ambos os casos, as estruturas recebidas não tinham condições para abrigar todo o processo de expansão que estaria por vir. No caso da Baixada Santista, as estruturas iniciais eram alugadas. Ao mesmo tempo o processo de expansão se deu de forma acelerada e com um número de técnicos-administrativos muito aquém do que o necessário para o número de estudantes que receberia.

Em 2008 a Unifesp aderiu ao REUNI, sendo que naquele momento já existiam 4 campi, incluindo o campus sede, onde se localiza a Escola Paulista de Medicina e o Hospital Universitário, Hospital São Paulo. No período do REUNI (2008-2012), mais 2 campi foram iniciados, o campus São José dos Campos, na área de engenharias e tecnologias, além do campus Osasco, totalizando 6 campi em 6 municípios diferentes.

Desde o início de nossa gestão, entre 2013 e 2015 não foram abertos novos campi, buscamos finalizar a aber-tura dos cursos ainda em andamento bem como criar condições mais favoráveis para a consolidação dos campi, sem perdermos a perspectiva de qualidade que norteia a nossa instituição. Os relatórios anteriores da gestão, 2013 e 2014, mostram o esforço realizado pela gestão para equacionar os problemas de custeio decorrentes do modelo de financiamento que não foi suficiente. Realizamos estudos e passamos a discutir formas de distri-buição de recursos do orçamento entre os diferentes campi. Com a criação das Câmaras Técnicas em diversas áreas de gestão, buscamos realizar uma descentralização nos processos de decisão para garantir maior apro-priação dos campi em sua administração acadêmica diária. Várias ferramentas de gestão e de discussão pedagó-gica têm sido utilizadas e bem-sucedidas.

Em relação à infraestrutura, realizamos um grande investimento em contratação de pessoal qualifi-cado, além do estabelecimento de fluxos e processos para melhorar o planejamento. A criação da Pró-Reitoria de Planejamento e sua implantação, bem como a criação do Escritório Técnico de Apoio à Gestão e Assuntos Estratégicos (ETAGAE), permitiram um amplo desenvolvimento de projetos, projetos executivos, planos dire-tores, licitações de obras, bom andamento de obras de pequeno, médio e grande porte.

No campo dos recursos humanos, criamos a Pró-Reitoria de Gestão com Pessoas, que incorporou o Departamento de Recursos Humanos, bem como passou a desenvolver discussões para o estabelecimento das políticas de formação continuada dos servidores, de saúde do servidor, de acolhimento e valorização por meio do fortalecimento da política de creches e escolas (incluindo a Escola Paulistinha de Educação). Foi possível a realização de inúmeros concursos docentes, estabelecimento de novas regras para tais concursos, bem como critérios para a progressão na carreira. Em relação aos TAEs a gestão realizou 2 grandes concursos, em 2013 com 230 vagas, em 2014 para 140 vagas e agora em 2016 para 213 vagas. No total serão chamados cerca de 800 novos TAEs em 3 anos. Apesar de não ter tido um grande avanço no número de TAEs da Unifesp, houve um grande avanço no número de docentes, atingindo atualmente cerca de 1500 professores, o que gera uma demanda grande para o sistema.

No período de 10 anos, a Unifesp realizou uma expansão da ordem de 800% em relação à graduação, passando


de 1,2 mil estudantes para 12 mil no ano de 2015. Além disso, teve amplo crescimento da pós-graduação strictu sensu que passou a ter maior número de ?? mestrandos e doutorandos. Houve crescimento em diversas outras áreas, tais como nos programas de residência médica, residência multiprofissional, nos programas de Ensino a Distância (EaD), e nos intercâmbios internacionais. Houve grande expansão do número de cotistas e adesão de 90% ao sistema ENEM/SiSU, o que aumentou o número de estudantes com vulnerabilidade social e vindos de diversas regiões do país.

O ano de 2015 e as atividades meioOs anos entre 2013 e 2015 representaram grandes desafios de gestão, pois foram demandadas muitas ações

de organização das estruturas, regulamentações ainda não existentes ou que necessitavam de atualizações após o amplo processo de expansão. Foram diversas comissões e modificações de estatuto e regimento da Unifesp para implementar novas estruturas ou adequá-las. Foram estabelecidos muitos procedimentos administrativos e organizativos tais como a instalação de câmaras técnicas de compras, de infraestrutura, de controladoria. Além disso, houve debates e discussões sobre os processos pedagógicos visando construir caminhos conver-gentes para a universidade como um todo.

No final do ano de 2014, houve dificuldades nas liberações dos recursos por parte do MEC. O início de 2015 ocorreu já com a publicação do decreto presidencial que limitou a utilização da parcela de 1/12 para 1/18. Essa limitação foi aplicada até a aprovação da LOA e publicação dos decretos. No decorrer do restante do ano de 2015 houve limitações também nas liberações dos limites de empenho, além do corte no orçamento de capital.

Neste cenário a gestão criou a Comissão de Acompanhamento da Contas de Custeio, que contou com a presença de Diretores Administrativos de todos os campi, TAEs das áreas técnicas de orçamento e financeiro, sob a liderança da Pró-Reitoria de Administração e do ETAGAE. Em conjunto com as câmaras técnicas e com os conselhos foi possível estabelecer uma metodologia e uma dinâmica que levaram a :

1. otimização de contratos2. ações de cortes conformes as necessidades e possibilidades de cada campus3. transparência na aplicação do orçamento e nas liberações de recursos4. ações de formação e acompanhamento dos trabalhos técnicos5. processos licitatórios bem instruídos e sem apontamentos6. execução orçamentária mais eficiente e completaEste conjunto de medidas permitiu que a Universidade atravessasse um período de grandes dificuldades,

porém permitiu também a otimização e adequação da utilização dos recursos. Foram realizadas gestões em diversos níveis de atuação e a criação de uma dinâmica de trabalho conjunto para toda a universidade. Foram criados instrumentos de participação dos gestores, reuniões permanentes da reitoria com diretores adminis-trativos e acadêmicos, apresentação de dados nos conselhos máximos, criação do portal da transparência. Além disso, o conselho universitário (CONSU) criou também um comitê de crise que possibilitou também aumentar o grau de participação e acompanhamento da situação da universidade diante da falta de repasses de recursos.

Do ponto de vista do planejamento, iniciou-se o processo de discussão do PDI, onde foram realizadas inúmeras reuniões com todos os campi, conselhos, congregações, além de oficinas quinzenais com participação aberta. Foram realizados dois processos de planejamento estratégico com oficinas e a elaboração de um docu-mento que foi submetido a uma consulta pública e complementações por parte da comunidade.

Ainda dentro do escopo do planejamento e após consultas aos diretores das unidades, foi proposto um plane-jamento para a aplicação de recursos de capital, com base nas demandas e nas prioridades de cada local, visando garantir liberação de recursos, bem como de aplicação no atendimento de demandas. Este planejamento foi aprovado no conselho de planejamento e vem sendo aplicado deste então. Devido à capacidade de execução do orçamento de custeio e capital, o MEC liberou recursos que estavam contingenciados.

Do ponto de vista dos recursos humanos, a Unifesp vem realizando levantamento de suas vagas e abriu os concursos para docentes e TAEs ainda em 2015, sendo que este último, com 214 vagas será concluído em 2016. O


banco de vagas encontra-se atualmente atualizado e apresentado com transparência, contendo os códigos de vagas e documentos de pactuação de cada unidade. Também foi realizado o Censo dos servidores, com ques-tionário que foi respondido on line. Além disso, foi realizado um estudo visando realizar uma proposta para o redimensionamento do quadro. Os relatórios estão sendo finalizados e serão apresentados em breve.

O ano de 2015 e as atividades finsApesar das dificuldades orçamentárias ocorridas no ano de 2015, decorrentes da conjuntura do país, a

Unifesp deu continuidade aos seus projetos de ensino, pesquisa e extensão. No campo do ensino da graduação, pós-graduação e extensão houve continuidade dos cursos, sendo que a

expansão começa a atingir o seu processo de estabilidade no que diz respeito ao aumento do número de vagas. Ainda são muitas as demandas de salas de aula, laboratórios e bibliotecas, mas a Unifesp investiu na aquisição de mobiliários, melhorias de infraestrutura e atualizou acervos. Houve melhoria de laboratórios de ensino e continuidade dos sistemas de apoio acadêmico, além de atendimento psicossocial, de saúde ao estudante. Os restaurantes universitários foram mantidos para o atendimento dos estudantes de graduação, pós-graduação e residentes. Em 2015 a avaliação do MEC posicionou a Unifesp em 5º lugar dentre as universidades do país, tendo saído da 10ª posição em 2013, atingido a 7ª em 2014 e a 5ª posição em 2015.

No campo da pesquisa, foram criados os cadastros de pesquisadores e a formação das redes de pesquisa internas, além da discussão em torno dos projetos institucionais em grandes temas como Oncologia, Envelhecimento, Água e Energia, Segurança Alimentar, Políticas Públicas. Estes projetos estão em andamento. No campo da extensão, além da continuidade dos projetos sociais de extensão, saúde indígena em que o projeto Xingu completou 50 anos em 2015, foram também criados os planos de Diretos Humanos, de Cultura, a Cátedra Edward Said, reestruturação da Editora.

Na área de Ensino a Distância a Unifesp fez grandes avanços, especialmente ao dar continuidade ao Programa UnaSUS de formação de gestores de saúde, dar continuidade ao programa Confor de formação de professores e por ter elaborado e aprovado a criação do seu primeiro curso de EaD de graduação, o curso de Design Institucional. No que diz respeito à internacionalização, a Unifesp abriu o seu núcleo de ensino de idiomas (Nucli) que foi ampliado a todos os campi para atender a todos os estudantes, além de realizar a apli-cação dos testes de proficiência em inglês.

Todas as atividades de ensino, pesquisa e extensão têm sido divulgadas em diversos veículos, tais como o jornal Entrementes, a revista Entreteses, o portal da Unifesp, as redes sociais e por meio da criação da WebTV. Estes veículos têm sido realizados com a mesma equipe e sem aumento de custos extras. Os jornais impressos passaram a ser veiculados por meio eletrônico, atendendo aos princípios de economicidade e sustentabilidade.


2 VISÃO GERAL DA UNIDADE

2.1 Identificação da unidade

Quadro 1. Identificação da Unidade – Relatório de Gestão ConsolidadoPoder e Órgão de Vinculação

Poder: Executivo

Órgão de Vinculação: Ministério da Educação Código SIORG: 000244

Identificação da Unidade Jurisdicionada ConsolidadoraDenominação completa: Universidade Federal de São Paulo

Denominação Abreviada: UNIFESP

Código SIORG: 464 Código LOA: 26262 Código SIAFI: 153031

Natureza Jurídica: Autarquia Federal CNPJ: 60.453.032/0001-74

Principal Atividade: Educação Superior Código CNAE: 8531-7/00

Telefones/Fax de contato: (11) 5083 - 2120 (11) 5084 - 4079

Endereço Eletrônico: [email protected]

Página na Internet: http://www.unifesp.br

Endereço Postal: Rua Sena Madureira, 1.500 – 5º andar – Vila Clementino / SP – CEP 04021-001

Identificação das Unidades Jurisdicionadas ConsolidadasNome CNPJ Código SIAFI Código SIORG

Universidade Federal de São Paulo 60.453.032/0001-74 153031 000464

Hospital Universitário da UNIFESP 60.453.032/0008-40 152477 023591

Normas relacionadas às Unidades Jurisdicionadas Consolidadora e ConsolidadasNormas de criação e alteração das Unidades Jurisdicionadas

A Universidade Federal de São Paulo foi criada pela Lei nº 8.957 de 15/12/1994. Decorre da transformação da Escola Paulista de Medicina em 01/06/1933, Lei nº 2.712 de 21/01/1956 e transformada em estabelecimento isolado de ensino de natureza autárquica pela Lei nº 4.421 de 29/09/1964.

Outras normas infra legais relacionadas à gestão e estrutura das Unidades Jurisdicionadas

Estatuto e Regimento Geral da Universidade Federal de São Paulo

Manuais e publicações relacionadas às atividades das Unidades Jurisdicionadas

Regimento Interno da Pró – Reitoria de Graduação: http://www.unifesp.br/reitoria/prograd/index.php/legislacao/normase-resolucoes/regimentos/regimento-interno-da-prograd-pdfRegimento Interno da Pró – Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa: http://www.unifesp.br/reitoria/propgpq/index.php/propgpq/conselho-de-pgpq/regimento-internoRegimento Geral da Extensão Universitária na Pró – Reitoria de Extensão: http://www.unifesp.br/reitoria/proex/index.php/institucional/informacoes/regimentoManual do Aluno: http://prae.unifesp.br/116-site/144-manual-aluno-praePlano de Desenvolvimento Institucional 2011 - 2015: http://www.unifesp.br/images/docs/revisao-do-pdi.pdf

Unidades Gestoras e Gestões Relacionadas às Unidades Jurisdicionadas Consolidadora e ConsolidadasUnidades Gestoras Relacionadas às Unidades Jurisdicionadas

Código SIAFI Nome

153031 Universidade Federal de São Paulo

152477 Hospital Universitário da UNIFESP


Gestões relacionadas às Unidades Jurisdicionadas

Código SIAFI Nome


Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestões

Código SIAFI da Unidade Gestora Código SIAFI da Gestão

153031 15250

152477 15250

Unidades Orçamentárias Relacionadas às Unidades Jurisdicionadas Consolidadora e ConsolidadasCódigo SIAFI Nome


152477 Hospital Universitário da UNIFESP

2.2 Finalidades e competências O estatuto e regimento da Universidade Federal de São Paulo – Unifesp estabelecem valores que norteiam

as ações institucionais no âmbito: do Ensino, buscando formar profissionais com base sólida, espírito crítico e transformador; da Pesquisa, na geração de conhecimento que contribui para incrementar a produção científica, tecnológica e cultural; da Extensão, viabilizando a ação transformadora da Universidade na aplicação de seus produtos à sociedade.

A formação oferecida pela Unifesp apoia-se em princípios sólidos como a ética, respeito à diversidade, ao meio ambiente, à cidadania, à pluralidade de ideias, à interdisciplinaridade, à gratuidade e qualidade. O conhecimento gerado é desprovido de qualquer vínculo político-ideológico ou religioso, respeitando os direitos humanos. A gestão da Instituição tem se apoiado na democracia e transparência em todas as suas atividades.

2.3 Normas e regulamentos de criação, alteração, e funcionamento do órgão ou da entidade

A Universidade Federal de São Paulo – Unifesp possui autonomia para desenvolver atividades de ensino, pesquisa e extensão, e sua administração, gestão financeira e patrimonial, são regidas pela Lei Federal a ela aplicável, pelo Estatuto e Regimento.

2.4 Breve histórico do órgão ou da entidade

A Unifesp é uma Instituição de ensino superior, criada pela Lei nº 8.957 de 15 de dezembro de 1994, com sede no município de São Paulo, Estado de São Paulo, e tem atuação multicampi. Foi fundada em 1º de junho de 1933 como Escola Paulista de Medicina, federalizada pela Lei nº 2.712 de 21 de janeiro de 1956, tendo sido considerado um estabelecimento de ensino superior de natureza autárquica pela Lei nº 4.421 de 29 de setembro de 1964.

2.5 Ambiente de atuação

4.1. INFORMAÇÕES O AMBIENTE DE ATUAÇÃO DA UNIDADE JURISDICIONADAa) Caracterização e o comportamento do mercado de atuação

A Universidade Federal de São Paulo se apresenta, atualmente, como Universidade Pública e Socialmente


Relevante, busca, portanto, consolidar uma visão alternativa às relações sociais puramente mercadológicas. Em torno da ideia de Educação Superior como Bem Público, propõe à comunidade universitária e à sociedade o desenvolvimento de formas de relação com o saber e com a própria universidade para além dos interesses do mercado. Quando se fala, portanto, em “caracterização e comportamento” do mercado de atuação, é necessário então ressaltar que sua existência – isto é, a existência de um mercado competitivo e lucrativo de educação superior privada em ascensão no país e no mundo, tendo comportamento pautado pela tendência ao oligopólio e à generalização – implica situar a instituição como um agente antagônico à oferta de ensino sob a forma de mercadoria.

Nesse sentido, levando-se em conta o momento histórico atual do país e a herança secular de vicissitudes nacionais, parece evidente que o compromisso com o desenvolvimento da sociedade brasileira deve ser o pano de fundo das ações das instituições acadêmicas. Essa responsabilidade deriva da crônica fratura social que caracteriza nossa experiência coletiva, sendo especialmente adensada no caso de universidades públicas. Tais instituições, imbricadas em seus propósitos, sua razão de existência, seus valores norteadores e até sua forma de financiamento, têm um mandato tácito e uma obrigação expressa na perseguição e na promoção do interesse público.

No caso da Unifesp, o intuito da instituição é contribuir de modo incisivo para o processo de construção de uma realidade social mais equânime, por meio da promoção do conhecimento, do fomento de ações transfor-madoras e da formação de quadros tecnicamente habilitados nas mais diversas áreas – egressos conscientes da sua inserção na cidadania macropolitana, da realidade do país, das demandas da sociedade e das necessidades do Estado. O referido intuito incentiva esta universidade a interagir de forma visceral com os diversos atores da conjuntura nacional, diagnosticando problemas, propondo soluções, testando caminhos, analisando alterna-tivas, alterando a disposição das forças sociais e sendo alterada por elas. Apenas assim terá algum êxito o intuito da Unifesp de contribuir para a consolidação de uma realidade em que tanto a coletividade nacional quanto os seus cidadãos tenham a possibilidade de exercer suas potencialidades.

Vale dizer, portanto, tal como pode ser observado pelos dados da Tabela 1, predomina, tanto no município de São Paulo, quanto no estado, na região sudeste e em todas as regiões brasileiras, matrículas no ensino superior em instituições privadas, especialmente com fins lucrativos.

Tabela 1 – Alunos matriculados no Ensino Superior por Categoria Administrativa e recortes regionais do Brasil.

Escala

Categoria Administrativa

Total (Todas as

Categorias)

Privadas Públicas

Privadas Total (com

fins lucrativos e sem fins lucrativos)

% (Privada / Total)

Pública Federal

Públicas Total (Federal, Estadual,

Municipal, Especiais)

% (Publicas /

Total)

São Paulo (município) 620.145 91% 4.917 64.255 9% 684.399 São Paulo (estado) 1.452.588 84% 40.641 251.534 15% 1.723.474 Região Sudeste 2.439.299 80% 326.959 596.358 20% 3.056.818 Região Sul 669.270 67% 179.038 322.780 32% 996.283 Região Norte 852.218 62% 328.784 512.182 37% 1.380.424 Região Centro-Oeste 453.319 74% 108.213 155.435 25% 613.441 Região Nordeste 261.590 58% 140.729 183.769 41% 450.923 Total Brasil 4.675.696 72% 1.083.723 1.770.522 27% 6.497.889

Fonte: Elaborado pela Pró-Reitoria de Planejamento com dados do Censo da Educação Superior de 2014 (INEP-MEC).


b) Principais empresas que atuam ofertando produtos e serviços similares ao da unidade jurisdicionada;No país, as 25 maiores empresas (Instituições de Ensino Superior Privadas com Fins Lucrativos) em atuação

no ensino de graduação no Brasil podem ser identificadas na Tabela 2, conforme o número de alunos matricu-lados em 2013.

Tabela 2 – Total de alunos matriculados em 2013 por Instituições de Ensino Superior Privadas com Fins Lucrativos (listadas apenas as 25 maiores em ordem decrescente).

Ordem Nome da IES IGC 2014 (Contínuo) Matrículas 2014

1 UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 2,645703 121.773

2 UNIVERSIDADE ANHEMBI MORUMBI 2,84569 37.055

3 UNIVERSIDADE POTIGUAR 2,393798 35.972

4 UNIVERSIDADE ANHANGUERA DE SÃO PAULO - UNIAN-SP 2,319824 35.463

5 CENTRO UNIVERSITÁRIO DO NORTE 2,37336 34.743

6 Centro Universitário Estácio do Ceará 2,453484 32.193

7 UNIVERSIDADE VEIGA DE ALMEIDA 2,954404 28.200

8 UNIVERSIDADE DE CUIABÁ 2,855314 23.780

9 CENTRO UNIVERSITÁRIO UNA 2,973216 22.952

10 UNIVERSIDADE TIRADENTES 2,780944 22.692

11 UNIVERSIDADE SÃO JUDAS TADEU 2,861856 22.630

12 CENTRO UNIVERSITÁRIO MAURÍCIO DE NASSAU 2,662886 22.314

13 CENTRO UNIVERSITÁRIO ANHANGUERA DE SÃO PAULO 2,303971 21.812

14 CENTRO UNIVERSITÁRIO JORGE AMADO 2,38781 20.839

15 UNIVERSIDADE CRUZEIRO DO SUL 2,736296 19.516

16 CENTRO UNIVERSITÁRIO DE BELO HORIZONTE 2,830868 18.960

17 UNIVERSIDADE DE MOGI DAS CRUZES 2,309637 18.216

18 UNIVERSIDADE ANHANGUERA - UNIDERP 2,375399 17.819

19 FACULDADE SUMARÉ 2,094236 17.583

20 UNIVERSIDADE SALVADOR 2,534779 17.507

21 UNIVERSIDADE NORTE DO PARANÁ 2,500653 16.633

22 CENTRO UNIV. DO INST. DE ED. SUPERIOR DE BRASÍLIA - IESB 2,525411 15.334

23 FACULDADE ANHANGÜERA DE CampiNAS 2,441953 13.795

24 CENTRO UNIVERSITÁRIO ANHANGUERA DE NITERÓI 2,028246 13.537

25 UNIVERSIDADE CIDADE DE SÃO PAULO 2,652504 13.350Fonte: Elaborado pela Pró-Reitoria de Planejamento com dados do Censo da Educação Superior de 2014 e Índice Geral de Cursos de 2014 (INEP-MEC).

Ressalta-se que nenhuma delas está situada entre as 25 instituições com melhor avaliação no Índice Geral de Cursos do MEC, conforme exposto na Tabela 2 (a universidade privada com fins lucrativos com melhor avaliação é a Universidade Cruzeiro do Sul, que ocupa a posição 127).

Em benefício do argumento, desconsiderando que a avaliação de qualidade e relevância das atividades de ensino-pesquisa-extensão devem ir muito além de avaliações e acreditações externas, é possível notar que a Unifesp alcançou a posição de quinta universidade com melhor avaliação no país, o que denota seu potencial e o resultado de sua busca por qualidade, relevância e papel social transformador.


Tabela 3 – Universidades brasileiras com melhor avaliação no IGC 2014 (listadas 25 instituições ordenadas pelo IGC-Contínuo; Posição da Unifesp destacada em cinza).

Ordem Sigla da IES Categ. Administrativa IGC (Contínuo) IGC (faixa)

1 UNICAMP Pessoa Jurídica De Direito Público - Estadual 4,380 5

2 UFRGS Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,349 5

3 UNILA Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,247 5

4 UFMG Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,190 5

5 UNIFESP Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,189 56 UFSC Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,129 5

7 UFRJ Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,114 5

8 UFV Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,101 5

9 UFABC Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,081 5

10 UFLA Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,058 5

11 UNB Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 4,015 5

12 UFSCAR Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 3,973 5

13 UNESP Pessoa Jurídica De Direito Público - Estadual 3,945 4

14 UFCSPA Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 3,878 4

15 UENF Pessoa Jurídica De Direito Público - Estadual 3,845 4

16 UFSM Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 3,817 4

17 UFJF Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 3,765 4

18 UFPE Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 3,747 4

19 PUC-RIO Privada Sem Fins Lucrativos 3,722 4

20 UFPR Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 3,708 4

21 UFC Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 3,693 4

22 UEL Pessoa Jurídica De Direito Público - Estadual 3,669 4

23 UFRN Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 3,665 4

24 UFU Pessoa Jurídica De Direito Público - Federal 3,617 4

25 UNICENTRO Pessoa Jurídica De Direito Público - Estadual 3,589 4Fonte: Elaborado pela Pró-Reitoria de Planejamento com dados do Índice Geral de Cursos Avaliados da Instituição – IGC (INEP-MEC)

c) Contextualização dos produtos e serviços ofertados pela unidade jurisdicionada em relação ao seu ambiente de atuação;

A Unifesp assume o objetivo de promover o desenvolvimento da formação humanística, científica e cultural, mediante práticas cujo ethos acadêmico esteja pautado em permanência pela indissociabilidade do ensino, da pesquisa e da extensão, pela interdisciplinaridade da organização curricular e pela convergência dos processos contemporâneos do conhecimento.

A caracterização de tais práticas acadêmicas – consequentes com os princípios fundantes da democracia, da transparência e da equidade, consistentes com a qualidade e com a relevância social, compatíveis com a construção da unidade na diversidade e propiciadoras da sustentabilidade e da promoção do bem-estar social e ambiental – parte da compreensão de que toda a comunidade universitária se encontra empenhada na cons-trução das condições necessárias e suficientes para consolidar-se em um novo patamar institucional.

1. Compreende-se que, nesse sentido, o objetivo da Unifesp, assim como a compreensão do teor instituinte de suas práticas acadêmicas hão de estar articulados a diretrizes que possam:

2. Nortear as dimensões do ensino, da pesquisa e da extensão, zelando para que os paradigmas do PPI da


Unifesp busquem o aperfeiçoamento e a flexibilização de suas matrizes curriculares, de modo a otimizar a relação entre disciplinares, a interdisciplinaridade e a implementação de ambientes institucionais de convergência;

3. Assegurar a gestão participativa dos recursos humanos e materiais para que os níveis de qualidade e rele-vância social se aproximem das metas almejadas, debatidas e expressas de modo consensual nas políticas e ações institucionais da Unifesp;

4. Intensificar o estudo das potencialidades de formação convergente e da educação a distância, zelando pela qualidade e fazendo bom uso das tecnologias educacionais as mais avançadas para as práticas do ensino, da pesquisa e da extensão;

5. Consolidar a gama de correlações entre as políticas e as ações afirmativas da Unifesp, assegurando o ingresso, o acesso e a permanência de professores, estudantes e TAEs;

6. Capacitar a comunidade universitária com vistas à efetivação dos programas de mobilidade acadêmica, de internacionalização, assim como os de acompanhamento de diplomados e egressos, com vistas à atuali-zação estratégica das propostas que visam o aprimoramento constante de todos os cursos oferecidos pela Unifesp.

d) Ameaças e oportunidades observadas no seu ambiente de negócio;As ameaças impostas à universidade pública na atualidade são de várias ordens, dentre elas é bastante reco-

nhecido o diagnóstico que propõe uma análise subdivida em1: i) crise da hegemonia, significando o fim da multissecular exclusividade universitária na produção e inovação do conhecimento; ii) crise da legitimidade, questionando a hierarquização dos saberes especializados e o chamado monopólio social das oportunidades; iii) por fim, a crise institucional, resultante de impasses políticos, bloqueios jurídicos e aporias teóricas entre a persistente reivindicação da autonomia universitária e as pressões econômico-sociais em curso.

Frente aos vários desafios – sobretudo o que ficou definido acima como crise institucional – a Unifesp lançou em 2015 o Manifesto em Defesa da Universidade pública, o qual é reproduzido a seguir para ilustrar a avaliação institucional no que tange ao cenário de ameaças:

“Com a Constituição Federal de 1988, foram determinados alguns princípios fundamentais para a educação nacional, tais como a gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais, para todos os níveis; a pers-pectiva de obrigatoriedade para o Ensino Médio e o atendimento às crianças de 0 a 6 anos na educação infantil. Do ponto de vista do financiamento, foi estabelecida uma política de fundos para a educação básica – inicial-mente, com o Fundef, e, atualmente, com o Fundeb -, tendo sido vinculados constitucionalmente recursos para a viabilização de tal política. Do ponto de vista do atendimento, a educação básica avançou nos últimos anos, ainda que não tenha alcançado a universalização e nem superado as desigualdades regionais. Um dado digno de nota é que 83% do total das matrículas para este nível de ensino ocorreram na rede pública (dados de 2013). Do ponto de vista da qualidade, ainda há muito a avançar, por isso, continuamos alinhados à luta histórica por mais recursos, defendendo o cumprimento imediato dos 10% do PIB para a educação pública.

Em relação ao ensino superior público, houve, na última década, um movimento de expansão, iniciado, em 2003, e estendido, em 2007, com o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni). No entanto, cinco anos depois, em 2012, o atendimento público em nível superior continuou tímido: dos 7,2 milhões de alunos matriculados em cursos de graduação, 73,4% estavam em instituições privadas; 15,2% em federais, 8,8% em estaduais e 2,6% em municipais.

Os desafios da democratização do acesso à educação superior de qualidade ainda estão longe de serem alcançados. Uma das metas do atual Plano Nacional de Educação é a de elevar a taxa de matrícula para 33% da população de 18 a 24 anos e assegurada a qualidade da oferta e expansão para, pelo menos, 40% das novas matrículas, no segmento público. Para além da expansão quantitativa, é fundamental a defesa da qualidade do ensino superior, assim como a garantia de recursos adicionais de custeio proporcionais à expansão já alcançada, ampliando ações afirmativas e de assistência estudantil.

1 Souza Santos, Boaventura. A universidade do século XXI: para uma reforma democrática e emancipatória da universidade. São Paulo: Cortez, 2010; pp. 9-11.


Infelizmente, entre 2013 e 2014, houve um ponto de inflexão nas políticas do governo federal para a educação superior pública, com o fim do Programa Reuni e a ausência de novas diretrizes para a consolidação e expansão das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES). Concomitantemente, houve a criação ou ampliação de programas de incentivo ao ensino privado, tais como o Programa Universidade para Todos (Prouni), o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec) e a alteração e flexibilização das regras do Fundo do Financiamento Estudantil (Fies). Para efeito de comparação no orçamento de 2015, somente para empréstimos do Fies, estão previstos R$ 15 bilhões e o orçamento de custeio básico de todas as universidades federais do país, em 2014, foi muito inferior, de R$ 2,4 bilhões.

Em 2015, as dificuldades na aprovação do orçamento no Congresso Nacional e a política de ajuste das contas públicas do governo federal produziram uma redução na liberação de recursos para as IFES, o que prejudicou o desenvolvimento adequado das atividades básicas de ensino, pesquisa e extensão.

As universidades públicas, entre elas as federais, são as principais responsáveis pela produção de conheci-mento no Brasil. Desempenham um papel chave no debate de ideias, na discussão pública e na formação democrática dos jovens estudantes. Ocupam, por isso, um lugar de destaque no desenvolvimento do país e na vida da população.

Nesse contexto, ganha importância estratégica a definição de uma política de Estado que permita o fortale-cimento da educação como um todo, e em particular a consolidação e a expansão das IFES no país, estabele-cendo metas e prazos e, fundamentalmente, com compromisso por parte do governo federal de garantir os recursos humanos e financeiros necessários ao cumprimento dessa política. Nos colocamos a disposição para atingir o objetivo de transformar o Brasil em “Pátria educadora”.”2

e) Informações gerenciais sucintas sobre o relacionamento da unidade jurisdicionada com os principais clientes de seus produtos e serviços;

Estando a Unifesp em busca da construção de consensos alternativos aos que concebem o aluno como cliente, o conhecimento como mercadoria e a extensão universitária como serviço ofertado ao setor privado, a simples observação de indicadores gerenciais não fazem jus às reflexões qualitativas sobre seu papel transformador. Sem prejuízo desse tipo de reflexão, a seguir são apresentados alguns indicadores gerenciais sobre as atividades universitárias.

f) Descrição dos riscos de mercado e as estratégias para mitigá-los;Pensando nos principais riscos aos quais a universidade poderia estar exposta no período 2016-2020, um dos

mais candentes é a ameaça de contingenciamento orçamentário, principalmente em se tratando de custeio. Isso porque essa categoria é sensível às variações no número de alunos da universidade e, além disso, pode sofrer contingenciamento durante a execução ou mesmo um aporte menor de recursos a ser dividido entre as IFES pela metodologia da Matriz Andifes.

Sendo assim, para o período 2016-2020, algumas simulações foram elaboradas para o Orçamento de Custeio oriundo da Matriz Andifes. A composição considerou duas situações, admitidas como cenários decorrentes de algumas formulações hipotéticas, quais sejam:

• Cenário Padrão: Cursos de Graduação existentes permaneceriam com o mesmo número de alunos; cursos novos, a serem criados no período 2016-2020, apresentariam uma taxa de 80% de ocupação das vagas ofertadas, progressivamente;

• Cenário de Consolidação (apenas cursos existentes até 2015): Cursos de Graduação existentes permaneceriam com o mesmo número de alunos; não haveria criação de cursos novos.

Ainda sobre essas suposições, em todos os cenários utilizou-se o valor de 1.716,93 reais por aluno equivalente, equiparado à média apurada para a Unifesp em 2014 e 2015. Já a taxa de ocupação de 80% das vagas ofertadas foi adotada como padrão levando-se em consideração a apuração de um indicador nacional, qual seja, a razão entre

2 Reprodução dos dizeres contidos no Manifesto em defesa da educação pública - Contra os cortes no orçamento e por mais verbas para a educação, proposto pela Unifesp e assinado por diversos entes da comunidade universitária no brasil, dentre eles reitores, parlamentares, dirigentes de entidades de classe e outros.


o número de concluintes e ingressantes.O importante nesse tipo de exercício é a observação de todos os cenários em conjunto, não sendo tão rele-

vante a probabilidade de cada um se manifestar concretamente, o intuito maior é possibilitar e fomentar refle-xões ponderadas da comunidade universitária, tornando-a mais apta e madura para discussões e deliberações sobre eventuais medidas de contenção.

Como estratégia principal de mitigação, no final de 2015, dentre as medidas tomadas para enfrentamento do ambiente nacional politicamente instável, foi criado mediante deliberação do Conselho Universitário (CONSU), instância deliberativa máxima da Universidade, um Comitê de Crise para que as decisões de contingenciamento sejam tomadas em bases mais criteriosas e com maior representação da comunidade.

g) Principais mudanças de cenários ocorridas nos últimos exercícios;Uma das principais mudanças de cenário nos últimos exercícios está associada a enorme expansão por que

passou a Unifesp, e que deveria ser acompanhada de aportes orçamentários adequados para sua consolidação. Para ilustrar sua expansão, o Gráfico 1 apresenta o número de vagas e alunos matriculados total no período 2010-2015.

Gráfico 1 - Número de vagas totais e alunos matriculados total no período 2010-2015

Ao passo que o Orçamento de Custeio da Unifesp oriundo da Matriz Andifes pode ser observado no quadro a seguir, passando de 1.884,93 reais por aluno equivalente para 1.654,25, o que ilustra a principal mudança de cenário nos últimos exercícios, qual seja, a precarização da manutenção universitária.


Figura 1 - Orçamento de Custeio da Unifesp conforme Matriz Andifes e relação Orçamento (ODCA) por Número de Alunos Equivalentes (NFTE) no período 2010-2015 (PDI anterior).

Fonte: Dados publicados pela Andifes (podem ter sofrido alterações durante a execução orçamentária).


2.6 OrganogramaNa figura abaixo tem-se a apresentação do organograma funcional. Na sequência serão apresentados os

macroprocessos pelos quais as áreas são responsáveis e os principais produtos deles decorrentes.


Na figura abaixo apresenta-se o organograma do Hospital Universitário:


O Hospital São Paulo, reconhecido como Hospital Universitário da UNIFESP, nos termos da Portaria Interministerial 2.400 de 02 de outubro de 2007, é administrado pelo Conselho Gestor e tem a SPDM – ASSOCIAÇÃO PAULISTA PARA O DESENVOLVIMENTO DA MEDICINA como proprietária e mantenedora.

O Conselho Gestor do HU tem como principais atribuições o planejamento e a coordenação das ações de assistência à saúde no âmbito do HU, a implantação e apoio a normas e protocolos de atendimento e determina-ções de serviços referentes às atividades do quadro de profissionais da saúde, assim como a análise e aprovação do orçamento e o acompanhamento da prestação de contas, dentre outras atribuições.

No início de 2014, houve mudança na Diretoria Executiva do HU, indicada pelo Conselho Gestor, originando algumas reestruturações no organograma da instituição (anexado). Este se refere a um organograma funcional, no qual estão descritos, além dos níveis hierárquicos e subordinações, as relações horizontais e verticais e fluxos entre as áreas e serviços.

Em outubro de 2014 foi renovado o Acordo de Cooperação, celebrado entre a Universidade Federal de São Paulo – UNIFESP e a SPDM – Associação Paulista para o Desenvolvimento da Medicina, o qual reestruturou o Conselho Gestor do HU. Este Acordo objetiva o compartilhamento de atividades relacionadas à assistência, ensino e pesquisa no âmbito do Hospital São Paulo, como hospital de ensino, integrante do Sistema Único de Saúde, e a UNIFESP.

O plateau estratégico, composto pelos Conselhos, Superintendência e Diretorias, tem como principal compe-tência o planejamento estratégico, a estruturação de políticas institucionais e a definição de diretrizes, que visam garantir o alinhamento destes ao cumprimento da missão institucional. Assim, as áreas de Recursos Humanos, Tecnologia da Informação, Planejamento e Projetos, Financeira, Contabilidade, Contratos e Qualidade também representam áreas estratégicas uma vez que perpassam toda a instituição.

No quadro a seguir, estão definidas as principais competências relacionadas aos plateaus estratégico, execu-tivo e operacional.

Cabe, ainda ressaltar, que em 2014 foi finalizado o projeto “Gestão Baseada em Competências”, com duração de quatro anos, foi realizado junto às gerências executivas e lideranças da Diretoria Administrativa, com o obje-tivo de capacitar e instrumentalizar os gerentes visando maior integração e agilidade entre as áreas. Resultou em reorganização do organograma da Diretoria Executiva e das relações de trabalho entre as equipes.

Ao final de 2015, foi redesenhado o Planejamento Estratégico que passará a vigorar no período de 2016 a 2020. Foi reestruturada a Missão e Visão do Hospital. Todos esses citados, integram o Plano Diretor Institucional/PDI, o qual integra o Plano maior da UNIFESP.

O Planejamento Estratégico/PE 2016-2020 se baseia em quatro perspectivas, de acordo com a metodologia do BSC (Sociedade; Cliente/Financeira; Processos Internos; Aprendizado/ Crescimento). O PE foi elaborado pelo plateau executivo e validado pelo plateau estratégico, visando ser desmembrado e efetivamente viabilizado pelo plateau operacional.

Na perspectiva Processos Internos, encontram-se as sete macro diretrizes do Hospital, as quais serão as norteadoras de cada diretoria e suas respectivas gerências, coordenações, setores e áreas descritas no organo-grama. Estes, por sua vez, através de desmembramento do planejamento estratégico e criação de planos seto-riais, traçam ações, metas e indicadores próprios. Os resultados das operações, desses indicadores, “retroali-mentam” o plateau estratégico (linhas verdes no organograma).

Assim, o projeto Gestão Baseada em Competências, deu subsídios às diversas equipes para o andamento de trabalhos, desenvolvimento de indicadores e consolidou um amadurecimento gerencial como um todo.



2.7 Macroprocessos Finalísticos

Quadro 2. Macroprocessos Finalísticos

MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/

PROCESSO DESCRIÇÃO PRODUTO E SERVIÇOS QTDE PRINCIPAIS

CLIENTESSUBUNIDADE RESPONSÁVEL

ENSI

NO

PRO

GRAD

VestibularMatrícula dos estudantes nos cursos de graduação da UNIFESP através dos Sistemas de ingresso: Misto e Sisu.

Candidato matriculado 2659

Candidatos às vagas dos

cursos de graduação

ProGrad

ENSI

NO

PRO

GRAD

TransferênciasProcesso seletivo para ingresso, por transferência, nos cursos da Unifesp de estudantes internos/externos.

Matrícula efetivada no curso

em que pleiteou transferência

188

Discentes da UNIFESP e de outras instituições

de ensino superior

ProGrad

ENSI

NO

PRO

GRAD

Mobilidade Acadêmica

Processo seletivo via programa ANDIFES para ingresso, através de vínculo temporário, de estudantes de outras IFES junto à UNIFESP e de alunos da UNIFESP junto a outras IFES.

Matrícula por vínculo temporário

para realização mobilidade acadêmica

305Discentes da

UNIFESP e de outras IFES

ProGrad

ENSI

NO

PRO

GRAD

Estágio

Formalização de estágio dos estudantes da UNIFESP em outras Instituições de ensino e empresas e de estudantes de outras instituições nos departamentos/disciplinas da UNIFESP.

Convênios Celebrados 97

Discentes da UNIFESP e de

outras IFESProGrad

ENSI

NO

PRO

GRAD

Registro Acadêmico

Acompanhamento e controle do registro acadêmico da Graduação dos diversos Campi. Acompanhamento e orientação aos Campi quanto à legislação pertinente aos cursos de Graduação e atualizações das Normas vigentes..

Alunos com registros

atualizados11805

Discentes Docentes

Secretarias Acadêmicas

ProGrad

ENSI

NO

PRO

GRAD

Rematrícula

Elaboração de calendário constando datas e orientações aos Campi sobre as diversas etapas e processos necessários para a rematrícula. Orientação ao Campi sobre o cadastro das Unidades Curriculares (UCs) no sistema acadêmico (SIIU). Orientação sobre a oferta das UCs. para atender o previsto no Projeto Pedagógico dos Cursos, e sua inserção no sistema.

Alunos rematriculados 11805

Discentes Docentes


ProGrad

ENSI

NO

PRO

GRAD Elaboração

do Calendário Acadêmico

Elaboração da proposta do Calendário Acadêmico da Graduação para o ano letivo. Calendário 2

Discentes Docentes


ProGrad

ENSI

NO

PRO

GRAD

Sistema Integrado de Informações

Universitá-rias-SIIU

Gerenciamento de todos os registros acadêmicos dos estudantes de Graduação inseridos pelas secretarias acadêmicas.

Alunos com registros

atualizados11805

Secretarias Acadêmicas,

ProGradProGrad

ENSI

NO

PRO

-GR

AD Mobilidade Acadêmica

Acompanhamento dos processos que envolvem os estudantes da graduação e mobilidade.

Mobilidades Acadêmicas Registradas

305Secretarias

Acadêmicas, ProGrad

ProGrad

ENSI

NO

PRO

GRAD

Exame Nacional de

Desempenho dos Estudan-tes (ENADE)

Realizar as ações previstas nas regulamentações emitidas pelo Ministério da Educação (MEC) e executadas pelo Instituto Nacional de Pesquisa Anísio Teixeira (INEP). Lei nº 10.861(SINAES). Informações/orientações /divulgação sobre o exame e ações correlatas. Acompanhamento da legislação Identificação, convocação e inscrição dos estudantes habilitados ao exame.

Alunos inscritos no ENADE 3470

Discentes, Secretarias

AcadêmicasProGrad


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/



ENSI

NO

PRO

GRAD

Análise e orientação

para elabora-ção e revisão dos projetos pedagógicos de cursos de graduação

produzir orientações para a elaboração dos PPCs de graduação e fornecer subsídios para sua criação, desenvolvimento e/ou atua¬lização contribuir, sugerir, orientar e analisar a estrutura didático-pedagógica dos PPCs apreciar e emitir pareceres técnicos sobre os PPCs, em conformidade com a legislação vigente sobre a educação superior e com as diretrizes da Pró-Reitoria de Graduação Acompanhar e divulgar alterações e atualizações do sistema e-MEC

Pareceres para subsidiar decisão

do Conselho de Graduação

15 - Coordenado-res de Curso, ProGrad

ENSI

NO

PRO

GRAD

Projetos Insti-tucionais

Confecção de editais, processos de seleção, inscrição, acompanhamento da concessão de bolsas, realização de congressos e emissão de certificados relativos a programas institucionais como: PIBIC/PIBITI/PIBIC-Af, PIBIC-EM , Jovens Talentos para a Ciência, Monitoria e PET.

Bolsas 862

Discentes da graduação

da UNIFESP, Discentes

externos de graduação e

ensino médio e Docentes da

UNIFESP

ProGrad

ENSI

NO

SEAD

Processo Se-letivo Público

de Alunos

Elaboração de Edital de Processo Seletivo Público; encaminhamento para análise da Procuradoria Geral da UNIFESP; publicação na integra nos portais da Instituição e extrato no D.O.U.; processo de inscrição em Plataforma própria; análise automatizada de perfil do candidato e titulação com base na pontuação do edital; publicação de resultados preliminares e convocação para entrega de documentos; análise de recursos; preparação dos kits de matrícula e orientação junto aos polos de apoio presencial para processo de recepção dos documentos; recepção e análise dos documentos; publicação de resultado final; matrícula

Aluno matriculado 4103


cursos de extensão de curta

duração e Pós Graduação Lato Sensu

SEAD / Coordena-ção de Projetos/ Coordenação de

Cursos

ENSI

NO

SEAD

Cursos de extensão de

curta duração e Pós-Gra-

duação Lato Sensu

Credenciamento do Curso; produção de material pedagógico; preparação da plataforma; oferta do curso; avaliação; certificação

Aluno formado 1325


cursos de extensão de curta

duração e Pós Graduação Lato Sensu

SEAD / UAB / Coordenação de

Cursos

PESQ

UISA

POSG

RAD

Acompa-nhamento

e propostas de criação de Programas de

Pós-Gradu-ação (stricto

sensu)

Recebimento, acompanhamento e encaminhamento à CAPES de propostas de criação de novos Programas de Pós-Graduação

Propostas elaboradas e

encaminhadas à CAPES

Comunidade interna

(docentes) e externa (CAPES)

PROPGPq/ Coordenadoria de

Pós-Graduação

PESQ

UISA

POSG

RAD

Acompanha-mento das ati-

vidades dos Programas de

Pós-Gradua-ção em fun-cionamento.

Recebimento, acompanhamento e encaminhamento por meio da Plataforma Sucupira da CAPES dos Relatórios anuais preechidos pelas Coordenações dos Programas de Pós-Graduação. Relatórios gerados que permitem avaliar a produção científica, técnica e formação de recursos humanos de cada programa. A análise dos resultados é utilizada para ajuste de estratégias, visando manter a qualidade do ensino de pós-graduação. Geração de informações que podem ser utilizadas para incentivar o intercâmbio e a troca de conhecimento entre pesquisadores e estudantes, assim como embasar o planejamento e a gestão das atividades didáticas e de pesquisa.

Relatórios

Comunidade interna

(docentes) e externa (CAPES)


Pós-Graduação


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/



PESQ

UISA

POSG

RAD

Acompanha-mento de

concessão de bolsas (stricto

sensu), Pós--Doutorado e

PVNS

São firmados Termos de Cooperação Técnica para a concessão de bolsas de Mestrado, Doutorado, Pós-Doutorado e Doutorado Sanduíche e realizado o acompanhamento das concessões anuais e prestação de contas em cumprimento do objeto. Acompanhamento de bolsistas pelo Programa Visitante Nacional Sênior. Apoio à formação de recursos humanos de alto nível, por meio de concessão de bolsas a Cursos de Pós-Graduação stricto sensu (mestrado e doutorado). Promoção da inserção de pesquisadores brasileiros e estrangeiros em estágio pós-doutoral, estimulando sua integração com projetos de pesquisa desenvolvidos pelos Programas de Pós-Graduação no país. Apoio à execução de estudos e pesquisas por Professores Visitantes Nacionais Sênior que contribuam para o fortalecimento dos programas de pós-graduação stricto sensu.

Bolsas Comunidade externa

PROPGPq/ Coordenadoria de Pós-Gradua-ção/ Divisão de

Fomento

PESQ

UISA

POSG

RAD

Apoio às atividades de

Pesquisa

Para proporcionar melhores condições para a formação de pesquisadores e para o desenvolvimento de projetos de pesquisa é feita a atualização dos grupos de pesquisa em atividade na Unifesp no Diretório de Grupos de Pesquisa do CNPq; levantamento de oportunidades para captação de recursos e seu gerenciamento, com apoio da equipe de servidores da Pró-reitoria e do Escritório de Apoio aos Pesquisadores; elaboração de propostas para editais e gerenciamento de verbas institucionais (PROAP, RTI-FAPESP, Equipamentos CAPES, FINEP) manutenção da infraestrutura de laboratórios de ensino e pesquisa. Informações atualizadas sobre os grupos de pesquisa. Dados atualizados na base do diretório do CNPq, incluindo seus componentes e linhas de pesquisa na instituição. Recursos financeiros aplicados em projetos de pesquisa e na manutenção e atualização dos laboratórios. Produção de conhecimento científico.

Grupos de Pesquisa

atualizados

Comunidade interna


Pesquisa

PESQ

UISA

POSG

RAD Internacio-

nalização da Pós-Gradu-

ação

Realização de acordos de cooperação internacional que promovam e fortaleçam parcerias em atividades de pós-graduação e pesquisa entre pesquisadores e alunos da UNIFESP e de instituições internacionais. Estabelecimento de convênios com Universidades estrangeiras e desenvolvimento de novos acordos e parcerias. Aumento da visibilidade da UNIFESP, da mobilidade acadêmica de estudantes e pesquisadores e desenvolvimento de projetos de pesquisa conjuntos.

Convênios Celebrados

Comunidade interna e externa

PROPGPq/ Coor-denadoria de Pro-gramas e Projetos

Internacionais


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/



PESQ

UISA

POSG

RAD Cientrometria

e Gestão da Informação

da Pós-Gradu-ação

A coordenadoria de Cientrometria e Gestão da Informação da Pós-Graduação é responsável pela divulgação da informação de assuntos de interesse das áreas de Pesquisa e Pós-Graduação e pelo desenvolvimento de indicadores da produção dos programas de Pós-Graduação da Unifesp. Informações organizadas e disponibilizadas na página da Pró-Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa na Internet, com destaque para a produção intelectual, número de estudantes matriculados e titulados, prêmios recebidos, leis promulgadas, celebração de acordos de cooperação, etc. Desenvolvimento de sistemas de Informações de apoio técnico e administrativo, aumento da visibilidade da produção de pesquisa, divulgação de chamadas e editais de fomento à pesquisa e disponibilização do Parque de Equipamentos Multiusuários

Sistema de apoio à gestão 1

Comunidade interna e externa

PROPGPq/ coordenadoria de Pós-Graduação e

Coordenadoria de Pesquisa

PESQ

UISA

POSG

RAD

Escritório de Apoio aos Pes-

quisadores

Equipe de TAEs que orienta pesquisadores a respeito de editais abertos para fomento à Pesquisa, análise estatística, submissão de projetos e prestação de contas. Pesquisadores orientados. Aumento da captação de recursos para projetos de pesquisa. Melhor qualidade nas análises estatísticas de artigos científicos.

Orientações Comunidade interna

PROPGPQ/ Es-critório de Apoio

Técnico

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX

Oferecimeen-to de Cursos Pós-Gradu-ação Lato

Sensu

A pós-graduação Lato Sensu, que inclui os cursos de Especialização e Aperfeiçoamento, (presencial ou a distância) cumpre a principal função de preparar o graduado para as várias possibilidades de inserção no mundo do trabalho contribuindo, assim, para a expansão de competências e melhoria dos profissionais em sistematizar suas experiências e se incorporarem à produção de conhecimento.

Cursos de Especialização /

Aperfeiçoamento158

Público interno e externo

PROEX

EXTE

N-

SÃO

PRO

EX Oferecimento de Cursos de

extensão

Ação pedagógica, de caráter teórico e/ou prático, presencial ou a distância, com carga horária de 8 a 179 horas, em geral dom desdobramentos de pesquisas e/ou projetos de extensão.

Cursos de Extensão de curta

duração176


PROEX

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX Rewalização de Eventos

Ação que implica na apresentação e/ou exibição pública, livre ou com clientela específica, do conhecimento ou produto cultural, artístico, esportivo, científico e tecnológico desenvolvido, conservado ou reconhecido pela Universidade”. (Congresso, seminário, ciclo de debates, exposição, espetáculo, evento esportivo, festival, outros)

Eventos 259 Público

interno e externo

PROEX

EXTE

N-

SÃO

PRO

EX Programas de Extensão

Conjunto articulado de projetos integrando as ações de extensão, pesquisa e ensino

Programas de Extensão 59


PROEX

EXTE

N-

SÃO

PRO

EX Projetos de Extensão

Ação processual, e contínua de caráter educativo, social, cultural, científico ou tecnológico, junto à comunidade externa, com objetivo específico e prazo determinado

Projetos de Extensão 153


PROEX

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX

Núcleo de Formação

Sociocultural na Zona Leste de São Paulo

Outro destaque da Unidade de Extensão Zona Leste a partir do Termo de Execução Descentralizada do MinC (Ministério de Cultura) para promover ações e articular os movimentos culturais na região.

Ações do Termo de Execução

Descentralizada do MinC

(Ministério de Cultura)

5 Público Externo PROEX

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX Programa UnA-Sus

Polo UNIFESP de uma rede de universidades que aderiram ao programa para formação de trabalhadores do SUS (Sistema Único de Saúde) para o fortalecimento da Estratégia de Saúde da Família na Atenção Básica. e qualificação

Cursos 8Público

Interno e Externo

PROEX


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/



EXTE

N-

SÃO

PRO

EX Mestrado Profissional

na Saúde

Aprovado o mestrado em rede de universidades parceiras do UnA-SUS com a coordenação da FIOCRUZ

Curso de Mestrado

Profissional1

Público Interno e Externo

PROEX

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX Residência Médica

A Residência Médica constitui uma modalidade de ensino em nível de pós-graduação, na forma de curso de especialização, última etapa na formação médica para o título de especialista, integralmente pública, de acordo com a lei n.º 6.932, de 07/07/81, regida pelo MEC (Ministério da Educação e Cultura).

Programas de Residência 96


PROEX

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX Residência Multiprofis-

sional

A Residência Multiprofissional em Saúde constitui ensino de pós-graduação Lato Sensu, destinado às profissões que se relacionam com a área da saúde, sob a forma de curso de especialização, regida pelo MEC e integralmente pública.

Programas de Residência

(sendo16 programas multi e 2 uniprofissional)

18Público

Interno e Externo

PROEX

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX

Congresso

Encontro integrados de todos os campi da universidade e suas produções em graduação, pós-graduação e extensão, envolvendo a troca de conhecimento e divulgação dos produtos para os diferentes segmentos: estudantes de graduação, de pós-graduação, e de extensão, além dos técnicos administrativos em educação e docentes.

Congresso Acadêmico 1


PROEX

EXTE

N-

SÃO

PRO

EX UNIFESP Mostra a Sua

Arte

Exposição, foto, vídeo e literaturas dos resultados de concursos internos; divulgação das iniciativas artístico-culturais nos diferentes campi.

Evento Unifesp Mostra sua Arte 1


PROEX

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX Cátedra Caapora

Contribuir para implementação da Lei 11645/2006 que busca dar acesso à Cultura Tradicional através da presença dos mestres, na universidade nos Encontros de Saberes que a PROEX aderiu a Rede Nacional do MINC coordenada pelo INTI (Instituto Nacional de Tecnologias da Inclusão/ UNB)

Elaboração Plano de Trabalho para

lançamento 1

Comunidade tradicional

quilombola e povos

originários e comunidade universitária

PROEX

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX

Política de Educação

em Direitos Humanos

Integração entre a PROEX, a Comissão da Verdade e a CAAF (Centro de Antropologia e Arqueologia Forense) nas ações de Direitos Humanos e no combate as violações dos Direitos Humanos.

Grupro Integrado 1Público

Interno e Externo

PROEX

EXTE

N-

SÃO

PRO

EX Educação Popular

Adesão a UPMS (Universidade Popular dos Movimentos Sociais) e participação na Rede Nacional das Universidades Públicas e parceria com os Movimentos Populares

Termo de Adesão 1Público

Interno e Externo

PROEX

EXTE

NSÃ

O

PRO

EX

Comissão Integrada PROEX e

PROGRAD para a curricu-

larização da extensão

O PNE (Plano Nacional de Extensão) prevê que até 2020 deve estar previsto nos currículos dos cursos, 10% de atividade de extensão

Grupo constituído pelas Câmaras

de Extensão e de Graduação e com o Núcleo Docente

Estruturante de Cursos

1 Público Interno PROEX

EXTE

N-

SÃO

SEAD

Capacitação da Equipe de

Tutoria

Credenciamento do Curso; produção de material pedagógico; preparação da plataforma; matrícula dos alunos; oferta do curso; avaliação; certificação

Equipe de tutoria capacitada

Tutores dos Cursos EaD SEAD / UAB

EXTE

NSÃ

O

SEAD

Capacitação da Equipe da Coordenação

do Curso, Docentes e

Equipe Técni-ca Adminis-

trativa

Produção de material pedagógico; preparação da plataforma; oferta do curso

Equipe do curso capacitada

Coordenado-res de Curso, Docentes e

Equipe Técni-ca Adminis-

trativa

SEAD / UAB


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/



EXTE

N-

SÃO

SEAD

Seminários, Palestras e Colóquios

Credenciamento do Evento; produção de material de divulgação e pedagógico; publicação nos portais da Instituição; inscrição; realização do evento; certificação

Eventos de construção e

disseminação de conhecimento

5

Comunidade UNIFESP e público em

geral

SEAD / UAB Coordenação de Projetos/ Coorde-nação de Cursos

2.7.1 Macroprocessos de Apoio

Os macroprocessos do apoio da Unifesp sustentam todos os macroprocessos finalísticos. São processos e atividades existentes em todo organograma institucional com intuito de dar suporte ao Ensino, Pesquisa e Extensão da instituição.

Quadro 3. Macroprocessos de Apoio

MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/

PROCESSO DESCRIÇÃO PRODUTO E SERVIÇOS

PRINCIPAIS CLIENTES

SUBUNIDADE RESPONSÁVEL

APO

IO

SEAD

Processo Seletivo

Público da Equipe de

Tutoria

Elaboração de Edital de Processo Seletivo Público; encaminhamento para análise da Procuradoria Geral da UNIFESP; publicação na integra nos portais da Instituição e extrato no D.O.U.; processo de inscrição em Plataforma própria; análise automatizada de perfil do candidato e titulação com base na pontuação do edital; publicação de resultados preliminares e convocação para entrega de documentos; análise de recursos; recepção e análise dos documentos; convocação para a 2ª fase (entrevistas individuais e dinâmicas de grupo); publicação de resultado final; convocação para a capacitação

Tutores Contratados

Candidatos às vagas de tutoria

para os cursos de extensão de curta

duração e Pós-Graduação Lato

Sensu

SEAD / Coordenação de Projetos/

Coordenação de Cursos

APO

IO

SEAD

Capacitação de servidores

públicos técnico-ad-

ministrativo em educação

(TAE’s)

Preparação do ambiente; carga dos participantes; auxílio aos responsáveis por ministrar e administrar os cursos

Servidores matrículados

Servidores públicos SEAD / UAB

APO

IO

PRAE Restaurante

Universitário

O serviço de alimentação é terceirizado de responsabilidade de cada campus. O pagamento das refeições é subsidiado

Refeições (Almoço e Jantar)

Estudantes da Graduação e Pós

GraduaçãoPRAE

APO

IO

PRAE

Bolsas de Iniciação à

Gestão -BIG

Processo de formação e vivência universitária em setores relacionados à gestão educacional, institucional e social

Bolsas Estudantes de graduação PRAE

APO

IO

PRAE

Auxílio trans-porte para

atendimento à saúde

Translado de estudantes dos campi para atendimento ao SSCD Viagens de translado Estudantes de

graduação PRAE

APO

IO

PRAE

Programa de auxílio para estudante

(PAPE)

Programa quetem como objetivo a permanência para formação acadêmica para os estudantes que apresentam perfim de vulnerabilidade socieconômica

Auxílios PAPE Estudantes de graduação PRAE

APO

IO

PRAE

Programa de bolsa perma-nência PBP

A PRAE responde pela triagem dos auxílios Bolsas Estudantes de graduação PRAE


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/


PRINCIPAIS CLIENTES


APO

IO

PRAE

Projeto Milton Santos

de acesso ao ensino superior

Cooperação técnico e ciêtífico e cultural entre o Brasil e os países o qual mantemos acordo Bolsas Estudantes de

graduação PRAE

APO

IO

PRAE Programa

IncluirGarantem o acesso de pessoas com deficiência às IFES Projeto

Estudantes de graduação com

deficiência PRAE

APO

IO

PRAE

Serviço de Saúde do Corpo Dis-

cente - SSCD - Atendimento

médico

Serviço de atendimento de secundário de saúde à todos os campi Atendimentos

Estudantes da Graduação,

residentes e Pós Graduação stricto

sensu

PRAE

APO

IO

PRAE


cente - SSCD - Atendimento

odontológico

Serviço de atendimento de secundário de saúde à todos os campi Atendimentos



sensu

PRAE

APO

IO

PRAE


cente - SSCD - Exames

laboratoriais

Serviço de atendimento de secundário de saúde à todos os campi Exames laboratoriais



sensu

PRAE

APO

IO

PRAE

Serviço de Saúde do Cor-po Discente

- SSCD - Coleta

Serviço de atendimento de secundário de saúde à todos os campi Coletas



sensu

Direção de campi/PRAE

APO

IO

PRAE

Núcleo de apoio ao estu-dante (NAES)

- Acolhimento

Profissionais das áreas de serviço social, educação e saúde contribuindo para o desenvolvimento das políticas de permanência estudantil

Atencimentos



sensu


APO

IO

PRAE

Núcleo de apoio ao estu-dante (NAES) - Promoção à

saúde


Atencimentos



sensu


APO

IO

PRAE

- Controler de agravos

epidemioló-gicosNúcleo de apoio ao estudante

(NAES)


Atencimentos



sensu


APO

IO

PRO

PES-

SOAS Auxílio Trans-

portePagamento do Auxilio Transporte ao servidor com base no transporte público utilizado

Crédito em folha de pagamento Servidores ativos Secretaria do DRH

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Funções Co-

missionadasNomeação e Exoneração dos servidores para ocupar funções (CD, FG e FCC)

Portarias e crédito em folha de pagamento Servidores ativos Secretaria do DRH

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Adicionais Pagamento de Adicionais de Insalubridade,

Periculosidade, etc aos servidoresPortaria e crédito em folha de pagamento Servidores ativos Secretaria do DRH


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/


PRINCIPAIS CLIENTES


APO

IO

PRO

PES-

SOAS Órgãos de

controlePrestar informações ou esclarecimentos aos Órgãos de controle da União

Memorando, Ofícios e documentos

Procuradoria Jurídica, Auditoria Interna, Ouvidoria,

CGU, TCU e Ministério Público

DRH como um todo

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Atendimento

ao Público

Atendimento do servidor para transmitir informações ou prestar esclarecimentos referente à sua vida funcional

Processos, Memorandos, ofícios,

e-mail e Revisões

Servidores ativos, inativos e

pensionistas

DRH como um todo

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Afastamentos

do PaísConferir documentação, autorizar abertura de processo, digitar portaria, publicar no DOU

Documentação comprobatória,

Processo, Portaria e Diário Oficial

Servidores ativos Divisão de Frequência

APO

IO

PRO

PESS

OAS

Consistência Verificar assiduidade, atrasos, faltas, licenças e afastamentos dos TAEs.

Registro da frequência e abonos da Chefia; e créditos de adicionais

e débitos de faltas e atrasos em folha de

pagamentos

Servidores Técnico-

Administrativos em Educação

Ativos

Divisão de Frequência

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Aposenta-

doria

Passagem do servidor da atividade para a inatividade que pode ser compulsória, por invalidez ou voluntária

Processo de Aposentadoria,

Portaria, Diário Oficial, inclusão no Siape e

Oracle, Sisac

Servidores ativosDivisão de Cadastro e

Lotação

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Pensão Pagamento mensal devido a dependentes de

servidor ativo ou inativo, a partir de seu óbito

Processo de Aposentadoria,

Portaria, Diário Oficial, inclusão no Siape e

Oracle, Sisac

Dependentes de servidores ativos e

inativos

Divisão de Cadastro e

Lotação

APO

IO

PRO

PESS

OAS

Averbação por tempo de serviço/

Levantamen-to de Tempo/ PPP/ Certidão

de Tempo/

Todos esses processos estão relacionados a questões de Tempo de Serviço do servidor

Averbação de Tempo, Abono Permanência

ou Informações geradas conforme

solicitação

Servidores ativosDivisão de Cadastro e

Lotação

APO

IO

PRO

PES-

SOAS

Manutenção de Dados

Cadastrais

Inclusão de novos servidores e atualizações diversas

Manutenção de dados em sistema

corporativo

Servidores ativos, inativos e

pensionistas

Divisão de Cadastro e

Lotação

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Auxílio Inde-

nizatório Controle e inclusão em folha de pagamento Crédito em folha de pagamento

Servidores ativos e inativos

Divisão Financeira e Orçamentária

APO

IO

PRO

PES-

SOAS

Gratificação de Curso Concurso

Controle e inclusão de gratificação em folha de pagamento ou encaminhamento para crédito em outra Instituição

Crédito em folha de pagamento Servidores ativos Divisão Financeira

e Orçamentária

APO

IO

PRO

PES-

SOAS

Cálculos Retroativos e

revisões

Cálculos baseados em portarias, alteração de legislação, etc que necessitam de revisão dos valores anteriormente pagos

Crédito em folha de pagamento

Servidores ativos e inativos

Divisão Financeira e Orçamentária


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/


PRINCIPAIS CLIENTES


APO

IO

PRO

PESS

OAS

Área Ocupa-cional / Aten-ção à Saúde e Segurança no Trabalho

de todos Servidores

da UNIFESP e HU./ Área

Pericial/ Ava-liação para

Concessão de Licença Trata-mento Saúde

para todos Servidores da

UNIFESP/ E HU/ Avaliação

para Conces-são de Acom-panhamento Licença para

Tratamen-to Saúde

Familiar da UNIFESP e

HU.

Atendimento aos Servidores da Unifesp e HU, nas ações relacionadas a prevenção de adoecimento dos servidores através dos exames médicos periódicos, além exames admissionais. Dos concursados aprovados na UNIFESP, realizam-se ações relacionadas à segurança no trabalho, através de relatórios de inspeção de segurança, atendimento a ocorrências, treinamentos e manuais específicos para os trabalhadores, Avaliação das funções e locais de trabalho, para concessão ou não de Adicionais Ocupacionais (Insalubridade,Periculosidade, Raios X, Radiações Ionizantes e Trabalhos com Radioisotopos). PPP (Perfil Profissiográfico Previdenciário) realizado por servidor, para fins de aposentadoria especial.

O atendimento para os exames ocupacionais (periódicos, admissionais) com avaliação clínica, coleta exames laboratoriais pela equipe de enfermagem, que faz a coleta, imprime os resultados e encaminha aos médicos dessa Coordenadoria para análise, solicitação de exames complementares, encaminhamento a especialistas, convocação dos servidores com retorno sem agendamento prévio para orientação sobre seus exames alterados, com consequente encaminhamento para avaliação especializada; Caracterização de Nexo Causal, acidentes de trabalho, doenças profissionais e/ou relacionadas ao trabalho, Controle, Treinamento e Entrega dos EPIs (Equipamentos de Proteção Individual); Em relação a perícia médica: Avaliação pericial para concessão ou não de licença tratamento saúde dos servidores, avaliações para o núcleo de mobilidade devido a restrições devido patologias através da perícia, pedidos isenção imposto renda, aposentadorias por invalidez, solicitações de Reversão de aposentadoria, avaliações do serviço Social em relação a necessidade de acompanhamento do Servidor para Tratamento de Saúde de seu familiar, com posterior avaliação médica pericial, visitas da equipe de serviço social. Realizações de avaliações periciais singulares para outras Instituições Federais, previstas na Legislação - Perícias em Trânsito (servidores de Outras Instituições, outros Estados, municípios em tratamento médico na cidade/estado São Paulo).

Servidores e familiares da

UNIFESP e do HU.

Campus Baixada Santista: Possui

um médico lotado junto a esta

Coordenadoria que realiza os

exames médicos ocupacionais,

avalições periciais singulares

e consultas clínicas. Campus

Guarulhos: Possui um técnico

de segurança do trabalho responsável

pelas ações de Segurança no

Trabalho, lotado no próprio campus. Campus Diadema: Possui um técnico

de segurança do trabalho responsável

pelas ações de Segurança no

trabalho, lotado no próprio

Campus. Reitoria: Possui um técnico de segurança do trabalho lotado na Reitoria que

trabalha junto a Pró Reitoria de Planejamento.

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Capacitação

Elaborar e executar plano anual de capacitação dos servidores técnicos administrativos em educação, bem como analisar os processos de progressão por capacitação profissional

Programa de Capacitação,

servidores capacitados, progressões concedidas

Servidores técnico administrativos

em educação

Divisão de Treinamento e

Capacitação

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Incentivo à

QualificaçãoAnalisar solicitações/processos de Incentivo à qualificação

Concessão do incentivo à

qualificação ao servidor

Servidores técnico administrativos

em educação

Divisão de Treinamento e

Capacitação

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Mobilidade

do servidor

Receber as solicitações de mobilidade dos servidores, fazer orientações e realizar os encaminhamentos.

Cessão Servidores públicos/

Departamentos Mobilidade

APO

IO

PRO

PES-

SOAS Mobilidade

do servidor


Colaboração Técnica Servidores públicos/


APO

IO

PRO

PES-

SOAS Mobilidade

do servidor


Licença para acompanhar cônjuge /

Exercício provisório

Servidores públicos/


APO

IO

PRO

PES-

SOAS Mobilidade

do servidor


Readaptação Servidores públicos/



MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/


PRINCIPAIS CLIENTES


APO

IO

PRO

PES-

SOAS Mobilidade

do servidor


Recondução Servidores públicos/


APO

IO

PRO

PES-

SOAS Mobilidade

do servidor


Redistribuição Servidores públicos/


APO

IO

PRO

PES-

SOAS Mobilidade

do servidor


Reintegração Servidores públicos/


APO

IO

PRO

PES-

SOAS Mobilidade

do servidor


Remoção Servidores públicos/


APO

IO

PRO

PES-

SOAS Mobilidade

do servidor


ReversãoServidores públicos/


APO

IO

PRO

PLAN

Planejamen-to e Gestão de Imóveis: Cadastro de

Imóveis e acompanha-

mento de processos de

imóveis

Gestão do cadastro dos imóveis no SPIUnet e sistema interno e acompanhamento dos processos de locação de imóveis realizados pelos Campi.

Imóveis Cadastrados Unidades Universitárias

Departamento de Imóveis da ProPlan com

apoio das Áreas de Infraestrutura dos

Campi

APO

IO

PRO

PLAN

Planejamen-to e Gestão de Imóveis:

Regularização de Imóveis

Acompanhamento, junto à equipe técnica dos Campi os processos para regularização de imóveis.

Imóveis Próprios e Imóveis Alugados

Unidades Universitárias



Campi

APO

IO

PRO

PLAN

Planejamen-to e Gestão de Imóveis: Gestão dos

processos de Desapropria-ções, aquisi-

ções, doações e cessões de

imóveis

Contratação de laudos de avaliação, realização de análises sobre imóveis a desapropriar, adquirir, receber por doação ou cessão.

Laudos Unidades Universitárias



Campi

APO

IO

PRO

PLAN

Planejamen-to Geral da

Infraestrutura Multicampi

da UNIFESP: Acompa-

nhamento de Planos

Diretores de Infraestrutura

Contratação e acompanhamento dos Planos Diretores de Infraestrutura dos Campi, que determina demandas e faz propostas para curto, médio e longo prazo, relacionados à infraestrutura física da instituição.

Planos Diretores de Infraestrutura

elaborados


Departamento de Planos Diretores da ProPlan com


Campi

APO

IO

PRO

PLAN

Planejamen-to Geral da

Infraestrutura Multicampi

da UNIFESP: Acompanha-

mento de projetos

Realização de estudos de viabilidade técnica para implantação de novos projetos e acompanhamento dos projetos em execução, definindo suas diretrizes e orientando sua execução.

Fiscalização e gestão de contratos de

infraestrutura física


Departamento de Planos Diretores da ProPlan com


Campi


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/


PRINCIPAIS CLIENTES


APO

IO

PRO

PLAN

Gestão de Edificações

e Obras: Contratações

de obras e reformas

Avaliação, Execução e Elaboração de Anteprojetos, projetos executivos, memorial descritivo, especificação de materiais, planilha orçamentária e material técnico para licitação de obras de edifícios novos, de ampliações ou reformas, projetos setoriais de áreas técnicas específicas: estruturas de concreto, metálicas, hidráulicas, elétricas e especiais (climatização e elevadores), infraestrutura externa dos campi (ruas, praças, redes, etc.).

Obras e reformas realizadas/em

andamento


Departamento de Edificações

da ProPlan com apoio das Áreas de Infraestrutura dos

Campi

APO

IO

PRO

PLAN

Gestão de Edificações e Obras: Acom-panhamento

de obras e reformas

Realização de estudos de viabilidade técnica e ambiental; definição de diretrizes e prioridades para construções novas, ampliações ou reformas; e acompanhamento de obras e reformas, com o apoio dos Campi.

Licitações de projetos e obras


Departamento de Edificações

da ProPlan com apoio das Áreas de Infraestrutura dos

Campi

APO

IO

PRO

PLAN

Planejamento e Gestão de

Infraestrutura de Laborató-rios: Acom-

panhamento de instalação

de equipa-mentos de

laboratórios

Avaliação de condições e implicações de implantações e instalação de laboratórios com equipamentos multiusuários; Vistoria e avaliação de espaços indicados para receber equipamentos; Estudo preliminar e anteprojetos de áreas que abrigarão equipamentos de ensino e pesquisa para subsidiar a obtenção de recursos junto aos órgãos de fomento.

Avaliações de Laboratórios

Unidades Universitárias e Pesquisadores

Departamento de Laboratórios da ProPlan com


Campi

APO

IO

PRO

PLAN

Planejamen-to e Gestão de Infraes-trutura de

Laboratórios: Edificações de

laboratórios

Coordenação do Programa de Modernização dos Laboratórios de Ensino e Pesquisa da UNIFESP em parceria com a Pró-Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa e os órgãos deliberativos dos campi.

Programa de Modernização dos

Laboratórios




Campi

APO

IO

PRO

PLAN

Planejamento e Gestão de

Infraestrutura de Laborató-rios: Acom-

panhamento de obras e

reformas em laboratório

Elaboração e acompanhamento de Termos de Referência ou Projetos Básicos para licitação; preparação de documentação técnica para licitações e assessoria às Comissões de Licitação e áreas de Compras; e fiscalização de obras.

Termos de Referência / Projetos




Campi

APO

IO

PRO

PLAN

Planejamento Institucional, Avaliação e Orçamento:

Planejamento Institucional e Estudos de

Futuro

Elaboração do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI); Acompanhamento da execução e revisão do PDI; Elaboração de Planos de Desenvolvimento de Longo Prazo; Participação nas diversas instâncias de decisão com suporte sobre o ambiente de atuação da Instituição; Elaboração de estudos referenciados sobre a inserção e relevância da Unifesp no sistema federal de ensino superior, na região e no país, bem como no ensino superior nacional;

Apresentações e devolutivas nos

campi (Comunidade) / Apresentações e

devolutivas na reitoria (Comunidade) /

Reuniões da Comissão de Acompanhamento

/ Oficinas Temáticas / Reuniões internas

na PROPLAN / Versões preliminares

elaboradas (Rascunhos) /

Versões preliminares divulgadas (para

discussão) /Consulta Pública Elaborada

Comunidade Universitária

Pró-Reitorias e Unidades

Universitárias


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/


PRINCIPAIS CLIENTES


APO

IO

PRO

PLAN


Gestão da Informação

Desenvolvimento e gerenciamento de sistemas de informação para a Pró-Reitoria e para a instituição; Suporte na manutenção dos bancos de dados institucionais; Apuração, pesquisa e tabulação os dados institucionais (Acadêmicos e Administrativos); Assessoria no desenvolvimento de projetos e na coleta de dados, organização e gestão das informações necessárias aos processos decisórios; Coordenação o Sistema de Informações universitárias coletando-as e divulgando-as tanto para o suporte do planejamento da Universidade como para responder a solicitações advindas de entidades externas (governamentais ou não); Coleta, análise e monitoramento dos indicadores de desempenho, dados e estatísticas da Universidade;

Sistema apoio à gestão


Universitárias


Universitárias

APO

IO

PRO

PLAN

Planejamento Institucional, Avaliação e Orçamento: Sistemas de Avaliação e

Acompanha-mento

Desenvolvimento de sistemas e metodologias de acompanhamento e avaliação de desempenho das atividades acadêmicas e administrativas da instituição; Implementação de processos e sistemas que integrem os vários tipos de atividades de planejamento em planos institucionais abrangentes; Estimular a melhoria de processos avaliativos na Instituição (Autoavaliação, CPA, avaliações externas); Avaliação crítica dos resultados alcançados na execução das atividades universitárias (quantificação, aplicação, valoração do desempenho institucional); Coordenação, de forma compartilhada, da CPA, e da política de autoavaliação da Universidade; Contribuição na definição de procedimentos técnicos para a execução de ações de autoavaliação.

Sistema apoio à gestão


Universitárias


Universitárias

APO

IO

PRO

PLAN


Elaboração do Orçamento

Elaboração do planejamento orçamentário da Universidade; Elaboração de estudos com vistas à modernização administrativa da Universidade; Estudo permanente e proposição de medidas relativas à organização da Universidade (procedimentos, métodos e sistema de trabalho) com vistas ao seu contínuo aperfeiçoamento; Aperfeiçoamento do planejamento integrado de forma a otimizar a previsão, captação e aplicação dos recursos.

Estudo Preliminar (programas de

necessidades, reuniões com futuros usuários, compatibilização das

demandas, etc.)


UniversitáriasProPlan e ProAdm

APO

IO

SRI Convênios In-

ternacionaisCelebração de acordos internacionais com Instituições de Ensino Superior Estrangeiras

Acordos formais entre Universidades/

Instituições de Ensino

Estudantes de Graduação,

Pós-Graduação e Pesquisa

Convênios

APO

IO

SRI Intercâmbio

Internacional Santander

Seleção de alunos para programa de bolsas de intercâmbio internacional

Intercâmbio com bolsa Programas Santander

Universidades

Estudantes de Graduação ProGrad

APO

IO

SRI

Intercâmbio Internacional

- Ciências sem Fronteiras

Seleção de alunos para programa de bolsas de intercâmbio internacional

Intercâmbio com bolsa Programa Ciências

sem Fronteiras

Estudantes de Graduação ProGrad

APO

IO

SRI

Intercâmbio Internacional

Mobilidade IN

Recebimento de solicitações de alunos estrangeiros pleiteando intercâmbio na Unifesp. Recepção de alunos estrangeiros e orientações acadêmicas.

Recepcção de alunos estrangeiros.

Mobilidade Acadêmica Ingoing

Estudantes estrangeiros ProGrad


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/


PRINCIPAIS CLIENTES


APO

IO

SRI Programa

Idiomas sem Fronteiras

TOEFL - aplicações gratuitas do teste de nivelamento em língua inglesa. Aplicação TOEFL

TOEFL (TAE’s e docentes, alunos da graduação e pós-graduação da Unifesp e de

outras instituições de ensino superior)

Secretaria de Relações

Internacionais

APO

IO

SRI Programa

Idiomas sem Fronteiras

NucLi - oferta de aulas presenciais gratuitas de língua inglesa NucLi

NucLi (servidores técnicos-

administrativos e docentes, alunos da graduação e

pós-graduação da Unifesp)

Secretaria de Relações

Internacionais

APO

IO

SRI Verificação de

estudos

Recebimento de solicitações de instituições estrangeiras ou ex-alunos para verificação de estudos e diploma

Verificação de estudos

Instituições de ensino, empresas

e hospitais estrangeiros

que solicitam a verificação de estudos e

diplomas de ex-alunos formados

na Unifesp.

Setor de Registro de Diplomas e/

ou Secretaria de Graduação do

Curso solicitado.

APO

IO

PROA

DM Conferência e

assinatura de Contratos

Conferência e assinatura da documentação pertinente aos contratos e convênios

Unidades/Departamentos e

Campi atendidos em suas demandas

Servidores docentes e

técnicos, alunos e externos

contratadas

Gabinete

APO

IO

PROA

DM

Pagamentos Conferência e encaminhamentos dos pagamentos

Débitos da Unifesp quitados ou

renegociados



contratadas

Gabinete

APO

IO

PROA

DM

Licitações, Empenhos e Compras

Nacionais e Internacio-

nais

Conferência, assinatura e homologação de todos os processos de licitação, empenhos e compras de materiais e equipamentos e prestação de serviços

Abastecimento dos materiais e equipamentos

necessários à execução das atividades da

universidade



contratadas

Gabinete

APO

IO

PROA

DM Incorporação

de Bens doa-dos da Receita

Federal

Acompanhamento, recebimento, distribuição e Controle dos bens doados pela Receita Federa

Diversos tipos de bens alocados nas

diferentes unidades da Universidade e

Hospital Universitário


técnicos, alunos. Clientes externos (Receita Federal)

Gabinete

APO

IO

PROA

DM

Ordenação de Despesas

Conferência e acompanhamento da ordenação de despesas de todos os setores

Autorização para a realização das despesas da

universidade


técnicos, alunos e clientes externos

Gabinete

APO

IO

PROA

DM Resposta a

diferentes Órgãos e

Empresas

Elaboração e acompanhamento de respostas a órgãos públicos e demais empresas

Manutenção do posicionamento

adequado da Universidade junto

aos órgãos/empresas

Clientes Externos Gabinete

APO

IO

PROA

DM

Sanções a Fornecedores

Deferimento e Aplicação de sanções a fornecedores

Manutenção da excelência na

prestação dos serviços feitos à Universidade



Gabinete

APO

IO

PROA

DM Abertura de

Processos Administra-

tivos

Deferimento e Abertura de Processos Administrativos

Manutenção das boas práticas na

Universidade



Gabinete


MAC

RO-

PROC

ESSO

S

ÁREA ATIVIDADE/


PRINCIPAIS CLIENTES


APO

IO

PROA

DM Manutenção

do Conselho de Adminis-

tração

Acompanhamento do funcionamento do CA com convocações, atas, decisões

Manutenção das boas práticas na

Universidade



Gabinete

Informações Adicionais - Macroprocessos

PRÓ-REITORIA DE GRADUAÇÃO (PROGRAD) O princípio geral que orienta as ações da Graduação da UNIFESP é a garantia de uma formação superior

consistente para os estudantes de todas as áreas, voltada ao exercício pleno da cidadania, ao acesso, produção e difusão de valores e conhecimentos socialmente relevantes e referenciados, conservando a herança cultural e científica da humanidade. Com o propósito de conservar e aprimorar o excelente patamar acadêmico e cien-tífico da UNIFESP, a Pró-Reitoria de Graduação (ProGrad) fomentou a consolidação dos cursos de graduação e estimulou processos de autoavaliação, nos diferentes campi. Vários cursos elaboraram ou reformularam seus Projetos Pedagógicos e foram bem avaliados por comissões externas do Ministério da Educação. A integração entre os seis campi da UNIFESP foi estimulada por meio da implantação de diversas atividades multicampi e do I Congresso Acadêmico, que neste ano contou com mais de 1560 apresentações de alunos bolsistas e voluntários participantes dos vários programas e projetos. A ProGrad atuou ativamente para a consolidação do processo de expansão e coordenou o trabalho de várias comissões que tiveram como objetivo discutir os termos da conti-nuidade desse processo, organizando e participando de reuniões para discutir Projetos Político-Pedagógicos de novos cursos e campi, tais como o campus da Zona Leste, do Embu e os cursos de Direito e de Design Educacional.

Visando proporcionar maior agilidade e transparência aos processos, a ProGrad descentralizou decisões e aumentou a autonomia pedagógica, acadêmica e operacional das Unidades Universitárias e respectivas Câmaras de Graduação, fomentando o planejamento colaborativo e compartilhando com os campi a coordenação de polí-ticas e ações relativas aos cursos de graduação. Com os membros do Conselho de Graduação (CG), elaborou diretrizes norteadoras da graduação relativas ao tempo de integralização dos estudantes, às formas de ingresso, ao Núcleo Docente Estruturante, às matrizes curriculares, ao histórico acadêmico, entre outras. Ainda sobre as formas de ingresso, foram estimulados debates em toda a universidade tanto sobre as notas de corte, como a opção por Sistema Misto ou Sistema de Seleção Unificada (SiSU) e o número de vagas ofertadas. Houve contra-tação de uma empresa especializada na análise de renda para apoiar o processo de matrícula dos ingressantes, garantindo lisura no preenchimento das vagas reservadas por cotas socioeconômicas.

No ano de 2015, os cursos de Graduação da UNIFESP atenderam a um total de 11.764 estudantes. Destaque-se que 35% deste total fizeram o ensino médio em escolas privadas e 31%, em escolas públicas.

Vale ressaltar igualmente que 69% dos estudantes matriculados ingressaram na UNIFESP por meio do Sistema de Seleção Unificada (SiSU) e 31% ingressaram na Universidade pelo vestibular misto.

Quanto aos ingressantes por reserva de vagas socioeconômicas, 15% foram beneficiados com essa alternativa, ou seja, 1.803 discentes que estudaram na Unifesp em 2015, entre os quais 300 ingressaram por reserva de renda, 195 por reserva étnica, 189 por reserva conjunta de renda e etnia e 292 por terem estudado ao longo de todo o ensino médio apenas em escolas públicas.

Cabe mencionar que os cursos de graduação da instituição têm sido classificados entre os melhores do país, conforme avaliação do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), autarquia federal vinculada ao Ministério da Educação (MEC) e responsável pela promoção de estudos, pesquisas e avalia-ções sobre o sistema educacional brasileiro.


Ao lado das atividades curriculares obrigatórias, os estudantes encontram oportunidade de aprofundamento dos conhecimentos básicos de metodologia científica, atividades de extensão e prática de algumas especiali-dades, exercendo, opcionalmente, atividades de monitoria, iniciação científica e extensão, com bolsas de estudo e sob orientação docente, por meio de vários programas institucionais e de agências de fomento, como se poderá perceber nas tabelas a seguir.

Além disso, vários estudantes tiveram oportunidade de participar de programas de mobilidade internacional, ao longo do ano de 2015, conforme confirmam as tabelas. Em razão da formação e das diferentes oportunidades de estágios extracurriculares oferecidos por instituições que mantém acordos com a UNIFESP, os estudantes enriquecem seu repertório, aprendem a trabalhar em equipe, estando aptos a enfrentar os desafios do mercado de trabalho. Assim, concluídos os estudos superiores, o graduado poderá continuar sua educação profissional, optando por uma das possibilidades: o exercício da profissão, a pós-graduação stricto sensu e lato sensu ou a carreira acadêmica.

Na sequência, organizamos algumas tabelas que detalham e reiteram as considerações feitas acima.

Tabela 4. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus Baixada Santista*

Curso Integral Noturno Vespertino TotalEducação Física 171 0 0 171

Engenharia Ambiental 0 23 0 23

Engenharia de Petróleo 24 0 0 24

Fisioterapia 200 0 0 200

Interdisciplinar em Ciência do Mar 0 320 335 655

Nutrição 191 0 0 191

Psicologia 261 0 0 261

Serviço Social 0 216 173 389

Terapia Ocupacional 154 0 0 154

Total 1001 559 508 2068

* Dados extraídos do Sistema Integrado de Informação Universitária (SIIU) em 31/12/2015.

Tabela 5. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus Diadema*

Curso Integral Noturno Vespertino TotalCiências 0 254 221 475

Ciências Ambientais 195 0 0 195

Ciências Biológicas 223 0 0 223

Engenharia Química 241 277 0 518

Farmácia 215 463 0 678

Ciências Licenciatura 0 0 0 0

Química 181 0 0 181

Química Industrial 0 203 0 203

Total 1055 1197 221 2473



Tabela 6. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus Guarulhos* Curso Integral Noturno Vespertino TotalABI Ciências Sociais 0 61 55 116

ABI Filosofia 0 53 59 112

ABI História 0 68 67 135

ABI Letras - Português 0 26 17 43

ABI Letras - Português/Espanhol 0 28 24 52

ABI Letras - Português/Francês 0 24 12 36

ABI Letras - Português/Inglês 0 26 17 43

Ciências Sociais Bacharelado 0 201 153 354

Ciências Sociais Licenciatura 0 5 4 9

Filosofia Bacharelado 0 181 172 353

Filosofia Licenciatura 0 5 3 8

História Bacharelado 0 181 176 357

História Licenciatura 0 5 5 10

História da Arte 0 0 226 226

Letras - Português Bacharelado 0 86 61 147

Letras - Português Licenciatura 0 2 3 5

Letras - Português/Espanhol Bacharelado 0 87 79 166

Letras - Português/Espanhol Licenciatura 0 2 4 6

Letras - Português/Francês Bacharelado 0 103 79 182

Letras - Português/Francês Licenciatura 0 1 0 1

Letras - Português/Inglês Bacharelado 0 82 74 156

Letras - Português/Inglês Licenciatura 0 0 0 0

Pedagogia 0 250 207 457

Total 0 1477 1497 2974


Tabela 7. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus Osasco* Curso Integral Noturno Vespertino TotalAdministração 128 184 0 312

Ciências Atuariais 80 109 0 189

Ciências Contábeis 120 196 0 316

Ciências Econômicas 154 206 0 360

Relações Internacionais 117 190 0 307

Total 599 885 0 1484



Tabela 8. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus São José dos Campos*

Curso Integral Noturno Vespertino TotalBiotecnologia 3 0 0 3

Ciência da Computação 6 68 19 93

Engenharia Biomédica 15 0 0 15

Engenharia de Computação 6 0 0 6

Engenharia de Materiais 66 0 0 66

Interdisciplinar em Ciência e Tecnologia 737 270 0 1007

Matemática Computacional 3 16 6 25

Total 836 354 25 1215


Tabela 9. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação Campus São Paulo* Curso Integral Noturno Matutino TotalCiências Biológicas / modalidade médica 138 0 0 138

Informática em Saúde 0 0 60 60

Tecnologia radiológica 0 0 35 35

Tecnologia Oftálmica 0 0 55 55

Enfermagem 355 0 0 355

Fonoaudiologia 152 0 0 152

Medicina 755 0 0 755

Total 1400 0 150 1550


Tabela 10. Total de matrículas por turno nos cursos de graduação da UNIFESP*

Integral Vespertino Noturno Matutino TotalTotal Geral 4891 4322 2401 150 11764



Tabela 11. Dependência Administrativa das escolas onde cursaram o Ensino Médio por campus (alunos matrículados)*

Campus Tipo de Ensino Médio

Privado Público Não dispõe da informação Total

Baixada SantistaQuant. 959 743 366 2068

% campus 46% 36% 18% 100%

DiademaQuant. 916 787 770 2473

% campus 37% 32% 31% 100%

GuarulhosQuant. 654 1669 651 2974

% campus 22% 56% 22% 100%

OsascoQuant. 785 485 214 1484

% campus 53% 33% 14% 100%

São José dos CamposQuant. 450 297 468 1215

% campus 37% 24% 39% 100%

São PauloQuant. 789 405 356 1550

% campus 51% 26% 23% 100%

TotalQuant. 4553 4386 2825 11764

% campus 39% 37% 24% 100%

* Dados extraídos do SIIU em 31/12/2015.

Tabela 12. Estudantes que ingressaram na UNIFESP pelo SISU* por campus** Campus Ingresso via SISU

Não Sim Total

Baixada SantistaQuant. 172 1896 2068

% campus 8% 92% 100%

DiademaQuant. 1051 1422 2473

% campus 42% 58% 100%

GuarulhosQuant. 635 2339 2974

% campus 21% 79% 100%

OsascoQuant. 240 1244 1484

% campus 16% 84% 100%

São José dos CamposQuant. 180 1035 1215

% campus 15% 85% 100%

São PauloQuant. 1320 230 1550

% campus 85% 15% 100%

TotalQuant. 3598 8166 11764

% campus 31% 69% 100%

* O Sistema de Seleção Unificado - SISU teve início com os ingressantes do ano de 2010

** Dados extraídos do SIIU em 31/12/2015.


Tabela 13. Estudantes que ingressaram na UNIFESP por reserva de vaga, por campus* Campus Reserva de vaga

Não Sim Total

Baixada SantistaQuant. 1762 306 2068

% campus 85% 15% 100%

DiademaQuant. 2135 338 2473

% campus 86% 14% 100%

GuarulhosQuant. 2498 476 2974

% campus 84% 16% 100%

OsascoQuant. 1247 237 1484

% campus 84% 16% 100%

São José dos CamposQuant. 1043 172 1215

% campus 86% 14% 100%

São PauloQuant. 1276 274 1550

% campus 82% 18% 100%

TotalQuant. 9961 1803 11764

% campus 85% 15% 100%


Tabela 14. Estudantes que ingressaram na UNIFESP por tipo de vaga reservada, por campus*

Campus Reserva Étnica**ReservaSocial**

Reserva Étnica e Social

Apenas escola pública Total

Baixada Santista 39 66 37 64 206

Diadema 30 44 26 31 131

Guarulhos 49 68 50 76 243

Osasco 29 41 28 43 141

São José dos Campos 19 39 23 41 122

São Paulo 29 42 25 37 133

Total 195 300 189 292 976


** A reserva de vagas com corte de etnia existe na UNIFESP desde o ingresso para o ano letivo de 2005 e a reserva de vagas com corte social (renda) existe na UNIFESP desde o ingresso para o ano letivo de 2013.


Tabela 15. Cursos de graduação que foram avaliados in loco por comissões de avalição designadas pelo INEP/MEC para fins de reconhecimento ou renovação de reconhecimento, no ano de 2015.

Reconhecimento

Curso Campus Data da visita

Conceito Final

Conceito por DimensãoDimensão 1 Dimensão 2 Dimensão 3

Letras Português e Espanhol (licenciatura) Guarulhos 29/03 a

01/04/2015 5 4.2 4.9 4.5

Letras Português e Francês (licenciatura) Guarulhos 03/05 a

06/05/2015 4 4.2 4.8 3.6

Ciências Ambientais Diadema 10/05 a 13/05/2015 5 4.7 5.0 4.7

Interdisciplinar em Ciência e Tecnologia do Mar Baixada Santista 22/11 a

25/11/2015 5 4.5 4.9 4.5

Tabela 16. Renovação de Reconhecimento

Curso Campus Data da visita Conceito FinalConceito por Dimensão

Dimensão 1 Dimensão 2 Dimensão 3Enfermagem São Paulo 22/11 a 25/11/2015 5 4.1 4.8 4.9

Dimensão 1: ORGANIZAÇÃO DIDÁTICO-PEDAGÓGICA - Fontes de Consulta: Plano de Desenvolvimento Institucional, Projeto Pedagógico do Curso, Diretrizes Curriculares Nacionais, quando houver, e Formulário Eletrônico preenchido pela IES no e-MEC.

Dimensão 2: CORPO DOCENTE E TUTORIAL - Fontes de consulta: Projeto Pedagógico do Curso, Formulário Eletrônico preenchido pela IES no e-MEC e Documentação Comprobatória.

Dimensão 3: INFRAESTRUTURA - Fontes de Consulta: Projeto Pedagógico do Curso, Diretrizes Curriculares Nacionais, quando houver, Formulário Eletrônico preenchido pela IES no e-MEC e Documentação Comprobatória.

Tabela 17. Número de bolsas de Programas Institucionais utilizadas pelos graduandos em 2015

Campus IC Inst JTC* Monitoria Pibic Pibic- ações afirmativas Pibiti Extensão IC Fapesp

Baixada Santista 1 6 33 72 1 8 30

Diadema 2 20 30 31 0 31 13 13

Guarulhos 1 2 32 52 7 0 21

Osasco 0 4 21 19 0 0 6

São José 0 19 7 15 0 25 14

São Paulo 6 50 12 122 2 14 16

Total 10 101 135 311 10 78 100 117

Total Geral: 862

* As bolsas de Jovens Talentos para Ciência iniciaram em março de 2015.


Tabela 18. Mobilidade Internacional – número de alunos que realizaram mobilidade “out” para o exterior em 2015

CampusMobilidade Internacional

TotalCiências sem Fronteiras Outros

Baixada Santista 55 50 5

Diadema 195 192 3

Guarulhos 7 0 7

Osasco 4 0 4

São José dos Campos 60 59 1

São Paulo 61 60 1

Total Geral 382 361 21

Tabela 19. Mobilidade Andifes e discentes oriundos de outras Instituições para Estágio Curricular Tipo QuantidadeMobilidade Andifes 3

Estágio Eletivo Especializado 203

Iniciação Científica 9

Estágio Curricular 66

Total 281

Tabela 20. Estágio extracurricular – número de alunos que realizaram estágios em 2015 Campus EstagiáriosBaixada Santista 2

Diadema 374

Guarulhos 288

Osasco 305

São José dos Campos 16

São Paulo 0

Total Geral 985

Tabela 21. Registro e Emissão de Diplomas realizados no ano de 2015Registro Emissão

Graduação 2429 2200

Pós-Graduação 275

Externos 25

Total 2729 2200

I Congresso Acadêmico da Unifesp realizado em 2015O I Congresso Acadêmico da Unifesp teve como objetivo principal analisar o conjunto da produção de

iniciação científica submetida ao evento para verificar os temas com maio frequência visando um melhor dimensionamento e organização do II Congresso. Como objetivo secundário realizar uma análise estatística objetivando identificar tipos de produção, áreas e cursos. Analisar qualitativamente o sistema utilizando para identificar pontos críticos.


Tabela 22. Número de trabalhos apresentados por programas

Categoria Números de Apresentações Orais


BIG 4

Extensão 62

PET 9

Pet Saúde 5

Pós-Graduação 144

Total 783

Categoria Números de Apresentações Poster


BIG 37

Extensão 33

PET 3

Pet Saúde 4

PIBID 32

Monitoria 109

Total 777

Encontros do COMFOR UNIFESPNo ano de 2015 o COMFOR Unifesp, sediado na PROGRAD conduziu a oferta de oito cursos de formação

continuada EaD para professores e outros profissionais da educação fomentados pela RENAFOR (MEC), sendo sete deles da SECADI e um da SEB Os polos UAB e Municípios envolvidos nessa oferta constam da Tabela 20 abaixo, compreendendo: São Paulo, Guarulhos, Diadema, Barueri, Santos, Peruíbe, Jaú e Franca.

Tabela 23. Cursos ofertados em 2014 com início em 2015

CURSO MUNICÍPIOS POLOS UAB

Curso de Aperfeiçoamento (SECADI)

A GESTÃO DO DESENVOLVIMENTO INCLUSIVO NA ESCOLA(6 pólos com total de 300 vagas ofertadas)Encerrado em 20/12/2015

Guarulhos Macedo

São Paulo

CEU ButantãCEU ParaisópolisCEU MeninosCEU Vila Atlântica CEU Aricanduva



EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS NA DIVERSIDADE E INCLUSÃO SOCIAL(6 pólos com total de 300 vagas ofertadas)Encerrado em 20/12/2015

Guarulhos Macedo

Diadema Centro

São Paulo

CEU Tiquatira CEU São MateusCEU Capão RedondoCEU Perus


POLÍTICAS LINGUÍSTICAS PARA EDUCAÇÃO ESCOLAR INDÍGENA(6 pólos com total de 300 vagas ofertadas)Encerrado em 30/12/2015

Jaú Centro

Peruibe Balneario Stella Maris

Santos Vila Nova

São PauloCEU ParelheirosCEU Vila Formosa6. Polo São CEU Perus

Curso de Aperfeiçoamento (SEB)

EDUCAÇÃO INFANTIL, INFÂNCIAS E ARTE(3 pólos com total de 150 vagas ofertadas)Encerrado em 23/11/2015

Guarulhos Macedo

São PauloCEU São RafaelCEU Parque Bristol

Curso de Especialização (SECADI)EDUCAÇÃO AMBIENTAL COM ÊNFASE EM ESPAÇOS EDUCADORES SUSTENTÁVEIS(4 pólos com total de 240 vagas ofertadas)Em andamento

Barueri Alphaville Empresarial

Diadema Centro

Franca Centro

Guarulhos Macedo

Curso de Especialização (SECADI)EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS(5 pólos com total de 250 vagas ofertadas)

Em andamento

São Paulo

CEU Capão RedondoCEU FormosaEMEF Gilberto DupasCEU Parque BristolCEU Tiquatira

GÊNERO E DIVERSIDADE NA ESCOLA(5 pólos com total de 250 vagas ofertadas)

Em andamento

São Paulo

CEU Capão RedondoCEU FormosaEMEF Gilberto DupasCEU Parque BristolCEU Tiquatira

POLÍTICA DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL NA ESCOLA(5 pólos com total de 250 vagas ofertadas)

Em andamento

São Paulo

CEU Azul da Cor do MarCEU Vila do SolCEU ParaisopolisCEU TiquatiraCEU São Matheus

Fonte: http://comfor.unifesp.br/wp-content/docs/COMFOR/2014_784/Edital-COMFOR2014-784_Alunos.pdf

As ações do COMFOR, além da gestão dos Cursos da RENAFOR em 2015 produziu também um conjunto de debates sobre a formação inicial e continuada de professores promovida pela Unifesp, seja na graduação, na

http://comfor.unifesp.br/wp-content/docs/COMFOR/2014_784/Edital-COMFOR2014-784_Alunos.pdf


extensão ou na pós-graduação. A ProGrad, em atendimento à solicitação da SEB-MEC, conduziu em conjunto com o COMFOR e o Prodocência (Capes), um Ciclo de debates sobre a Base Nacional Comum Curricular, com o objetivo de envolver os Cursos de Graduação em Licenciaturas da universidade no debate sobre a BNCC e produzir uma contribuição institucional, conforme a pauta apresentada pelo MEC e em conformidade com aspectos que impactam a condução da política institucional de formação de professores na graduação. Dados sobre os encontros seguem na Tabela 21 abaixo.

Tabela 24. Ciclo de Colóquios sobre a BNCC 2015Colóquio “Base Nacional Comum Curricular” Professora Dra. Inês Barbosa de Oliveira – UERJ (palestrante convidada)

Apresentação e debate centrado no tema Currículo e seus desdobramentos considerando o cenário de um sistema nacional de educação.

18/11/2015 - 09h – Local:Auditório Leitão da Cunha – Rua Botucatu, 720Participantes:29 pessoas (docentes, alunos das licenciaturas e alunos dos cursos de Aperfeiçoamento do COMFOR )

Colóquio “A Política Nacional de Formação de Professores” Professoras: Dra. Lisete Regina Arelaro (USP) e Dra. Helena de Freitas (UNICAMP) (palestrantes convidadas)

Apresentação e debate centrado nas políticas curriculares desde a década de 1960; seus desdobramentos para a formação inicial e continuada de professores considerando as implicações da BNCC que envolvem: a autonomia do trabalho pedagógico das escolas e docentes, os diferentes interesses que influem na definição dessas políticas; os impactos da BNCC na avaliação externa da Educação Básica e do Ensino Superior na formação inicial de professores.

30/11/2015 – 09hLocal: Auditório Térreo da Reitoria - Rua Sena Madureira, 1500Participantes:43 pessoas (docentes, alunos dos cursos de Aperfeiçoamento do COMFOR, professores da rede pública estadual de SP)

Colóquio “Base Nacional Comum Curricular” Professora Dra. Sandra Zita Silva Tiné - MEC (Diretoria de Currículos e Educação Integral/SEB)

Apresentação e debate centrado na política curricular Nacional, na estrutura de elaboração da BNCC e formas de participação para sua definição com ampla participação. O debate privilegiou as questões trazidas pela plateia que problematizou principalmente: o papel de um currículo comum nacional tendo em vista o currículo como campo político de disputas; a gestão da parte diversificada do currículo, a autonomia do trabalho pedagógico das escolas (PPP) e dos docentes; os interesses de diferentes atores que influem na definição dessas políticas (o mercado editorial como exemplo); os impactos da BNCC na avaliação externa da Educação Básica e do Ensino Superior na formação inicial de professores, as demandas para a formação continuada de professores das redes públicas para a implantação da BNCC e outros.

04/12/2015 – 09hLocal: Auditório Térreo Reitoria - Rua Sena Madureira, 1500Participantes:32 pessoas(docentes, alunos dos cursos de Aperfeiçoamento do COMFOR, professores da rede pública estadual de SP, representantes de Diretorias de Ensino de SP)

Projeto Pró-PET Saúde Unifesp Campus São PauloNo ano de 2015 realizamos uma atividade no dia 11 de junho de 2015, durante o Simpósio da Graduação,

Edição de 2015, com o objetivo compartilhar e avaliar os avanços e desafios dos projetos PRO/PET Saúde do Campus São Paulo, Diadema e Baixada Santista, como política indutora de reorientação da formação dos profis-sionais da área da saúde na Unifesp.

Teve como público alvo a participação de cerca de 50 pessoas, entre docentes, tutores, preceptores, estu-dantes, profissionais da Saúde envolvidos no projeto Pró-Saúde/PET-Saúde da Unifesp do Campus Baixada Santista; Diadema e São Paulo.

Em junho, foi elaborado e enviado via FormSus, o relatório com todas as atividades desenvolvidas pelos grupos PET-Saúde participantes do projeto Pró-Pet Saúde Unifesp Campus São Paulo, com vigência 2012-2014.


Em dezembro de 2015, enviamos nova proposta de projeto, referente ao Edital GraduaSuS, com a parti-cipação de 5 novos grupos PET Saúde, envolvendo os cursos de Medicina, Enfermagem e Fonoaudiologia do campus São Paulo – Aguardamos publicação dos aprovados no final de janeiro de 2016.

Programa Institucional de Bolsa a Iniciação à Docência - PIBIDRelatório- Síntese das atividades de 2015 do Pibid Unifesp – Edital 2013Este relatório apresenta números e informações que sintetizam as ações desenvolvidas em 2015 no âmbito

do Pibid Unifesp - Edital 2013.O atual Projeto Institucional da Unifesp foi aprovado no Edital 061/2013 da Capes e está sendo desenvolvido

em cursos de licenciatura de dois campi, Diadema e Guarulhos. O relatório completo, anualmente enviado à Capes, está em processo de elaboração e será entregue no prazo

estipulado.1. Número de bolsas do Pibid Unifesp - Edital 2013 Além da bolsa de Coordenação Institucional, o projeto conta com as seguintes bolsas:

Tabela 25. Número e tipo de bolsas do Pibid Unifesp – Edital 2013

Subprojeto Bolsas de Iniciação à Docência

Bolsas de Supervisão

Bolsas de Coordenação de área Total bolsas

Biologia/Diadema 14 2 1 17

Ciências/Diadema 10 1 1 12

Ciências Sociais/Guarulhos 8 1 1 10

Física/Diadema 5 1 1 7

Matemática/Diadema 5 1 1 7

Pedagogia/Guarulhos 25 5 2 32

Química/Diadema 10 2 1 13

77 13 8 98

2. Professores e alunos colaboradoresAlém do número de bolsistas indicados acima, o projeto institucional conta com alguns colaboradores. São

dois professores da Unifesp que atuam como colaboradores junto aos coordenadores de área do subprojeto de Pedagogia/Guarulhos, além de três alunos voluntários nos subprojetos de Ciências/Diadema e Química/Diadema.

3. Local de desenvolvimento dos subprojetos e número de alunos da educação básica envolvidosAs escolas públicas parceiras que recebem os bolsistas de Iniciação Científica estão localizadas nas cidades de

Diadema e Guarulhos. Exceto as três escolas do subprojeto de Pedagogia, as demais pertencem à rede estadual de educação do Estado de São Paulo. No total são sete escolas públicas e com o envolvimento direto de aproxi-madamente 500 alunos de educação básica e 13 professores.


Tabela 26: Escolas-parceiras do Pibid Unifesp – Edital 2013Escola Cidade Rede Subprojetos

1 E.P.G Elis Regina Guarulhos Municipal Pedagogia

2 E.P.G Jeanete Beauchamp Guarulhos Municipal Pedagogia

3 E. P. G Dorcelina de Oliveira Folador Guarulhos Municipal Pedagogia

4 E.E. Maria Aparecida Rodrigues Guarulhos Estadual Ciências Sociais

5 Escola Estadual João Ramalho Diadema Estadual Ciências e Química

6 Escola Estadual Padre Anchieta Diadema Estadual Química, Matemática e Física

7 EE Maria Carolina Casini Cardim Diadema Estadual Biologia

4. Organização de eventos O Pibid Unifesp organizou três eventos em 2015, dois de caráter local realizados nos campi de Diadema e

Guarulhos, e um de caráter institucional, que ocorreu no contexto do I Congresso Acadêmico Unifesp realizado entre 8 e 11 de junho de 2015, no campus São Paulo.

Tabela 27: Eventos organizadosEvento Data e Local Número de participantes Obs.

III Encontro Institucional do Pibid Unifesp

10/06/2015Campus São Paulo

101Realizado no contexto do I Congresso Acadêmico da Unifesp

III Encontro Local Pibid Unifesp – Campus Guarulhos

25/04/2015Campus Guarulhos

37

III Encontro Local Pibid Unifesp – Campus Diadema

25/04/2015Campus Diadema

55

5. Participação institucional em eventos.O Pibid Unifesp participou com seis bolsistas de diferentes níveis no I Encontro PIBID do Estado de São Paulo

– 2015, realizado na Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo e organizado pelo Fórum Paulista do PIBID. Este evento buscou avaliar as ações do Pibid em diferentes instituições do estado de São Paulo e seus participantes foram escolhidos por seus pares como representantes institucionais.

Tabela 28: Participação Institucional em Evento.

Evento Local e Data OrganizadorNº Bolsistas representando

Pibid Unifesp

1 I Encontro PIBID do Estado de São Paulo – 2015

USP – Faculdade de Educação 11/09/2015 Fórum PIBID Paulista 6

6. Participação dos subprojetos em eventos, congressos, etc.Os sete subprojetos do Pibid Unifesp participaram de diferentes eventos acadêmicos ao longo do ano de 2015.

No total foram 41 trabalhos inscritos em sete eventos envolvendo 99 bolsistas de diferentes níveis, conforme resume a tabela a seguir:


Tabela 29: Participação dos subprojetos em eventos acadêmicos.OBS. Para efeito de soma do número de participação em eventos, os encontros locais não foram computados.

Subprojeto N de eventos Nº de trabalhos apresentados

Bolsistas do Pibid Unifesp envolvidos

1 Biologia/Diadema 1 8 17

2 Ciências/Diadema 1 3 12

3 Ciências Sociais/ Guarulhos 1 2 10

4 Física/Diadema 1 2 7

5 Matemática/Diadema 1 1 7

6 Pedagogia/Guarulhos 2 7 33

7 Química/diadema 5 18 13

7 (obs. em alguns casos, os subprojetos participaram dos

mesmos eventos) 41 99

Secretaria de Educação à Distância (SEAD)Em 2015, o MEC recredenciou com nota máxima (nota 05) a Universidade para a Educação a Distância, e

o Conselho Universitário aprovou o Regimento Interno da SEAD e o primeiro curso de graduação a distância “Tecnologia em Design Educacional”, grandes marcos para a UNIFESP.

Grande parte das atividades realizadas em 2015 pela Secretaria de Educação a Distância (SEAD), decorreram de ações iniciadas no exercício anterior (2014), tendo em vista que a maioria das atividades previstas para o ano em questão foram reduzidas ou suspensas devido ao contingenciamento orçamentário.

Apesar da situação econômica vivenciada no país, a capacidade de reorganização frente às dificuldades possi-bilitou que as atividades de Educação a Distância (EaD) permanecessem em expansão, e em decorrência deste crescimento a infraestrutura de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) da Instituição foi amplamente beneficiada neste exercício, com a aquisição e atualização de equipamentos e softwares, que visam atender estas demandas e a perspectiva de continuidade de crescimento para os próximos anos. Nesta mesma direção o compartilhamento de espaço físico pelos profissionais que atuam nos diversos projetos, tem propiciado o cres-cimento e fortalecimento da EaD por meio de troca de saberes e construção coletiva de conhecimento.

Por meio da Universidade Aberta do Brasil (UAB), foram ofertados 05 cursos de Especialização, e pelo Comitê Gestor Institucional de Formação Inicial e Continuada de Profissionais da Educação Básica (COMFOR), 04 cursos de Aperfeiçoamento, em fase de finalização, e 04 cursos de Especialização voltados para a Formação de Professores. Estes cursos envolveram aproximadamente 4.000 alunos. Para 2016 estão previstos 06 novos cursos de Pós-Graduação Lato Sensu, por meio do sistema Capes/UAB, além da preparação do curso de Graduação, com início previsto para janeiro de 2017.

Como ações de extensão foi constituído o Núcleo de Telessaúde Brasil Redes com início das atividades em janeiro de 2016. O Núcleo visa assistir os profissionais de Unidades Básicas de Saúde (UBS), por meio de tele-diagnóstico, segunda opinião formativa, teleconsultoria e cursos de curta duração, dentre outras.

Ainda com ações de extensão, a UAB atuou junto ao COMFOR e UNA-SUS no campo da formação de tutores e na estruturação do desenho pedagógico dos cursos em EaD, bem como foram organizados diversos Colóquios, tanto pela UAB como pelo COMFOR, para discutir temáticas relevantes a EaD, Formação de Professores e Base Nacional Comum Curricular.

A UAB participa constantemente de editais de chamamento público de fomento à pesquisa e inovação, de forma conjunta com os docentes dos diversos campi, tendo sido contemplada em editais individuais e no edital 03/2015 da Capes/UAB.

Em parceria com o Departamento de Comunicação Institucional (DCI), foi inaugurado o Estúdio Multimeios,


importante recurso para a produção de vídeo-aulas e outras demandas da EaD, e em parceria com a Pró-Reitoria de Planejamento foi concluída a reforma do imóvel na Rua Borges Lagoa para receber o novo Polo de apoio à EaD com início das atividades em 2016.

Na área de capacitação de servidores foram ofertados 17 cursos em parceria com a Pró-Reitoria de Gestão com Pessoas (PROPESSOAS), número que se manteve estável desde o início das atividades em 2014.

Foi criado um Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA) para a Pró-Reitoria de Assuntos Estudantis (PRAE) e seus profissionais de Tecnologia da Informação foram capacitados para a oferta de cursos. As atividades iniciaram com o curso experimental “Comida de República” que visa construir conhecimentos, compartilhar vivências sobre alimentação e explorar as relações que os estudantes estabelecem no contexto da vida universi-tária, especialmente em moradias estudantis.

Foi concluída a produção dos materiais didáticos para o curso “Prevenção ao Uso Indevido de Drogas” (PREVINA), iniciativa que responde aos cursos nacionais da Capes, com a participação na concepção e desenvol-vimento do curso pelos docentes, pesquisadores e técnicos do CEBRID, da UDED e UAB Unifesp, bem como de outras 2 universidades parceiras (UCDB/MS e UFRN), para ser ofertado nacionalmente para as IES integrantes do sistema UAB, por meio de chamamento público a ser realizado pela Capes.

A Unidade Curricular (UC) Optativa de Libras em EaD, voltada aos alunos de graduação dos diversos Campi tem sido ofertada desde 2013 e em sua edição de 2015, por meio de parceria com Universidade Federal do ABC, teve seu alcance ampliado para possibilitar o ingresso de alunos da referida instituição.

No segundo semestre de 2015 foram ofertadas três UC Optativas na área de Cálculo para 160 alunos de graduação dos Campus Baixada Santista, Diadema e São José dos Campos, com a participação de docentes e alunos monitores. Para que esta ação pudesse se concretizar foram realizadas capacitações e acompanhamento técnico e pedagógico dos envolvidos, bem como atualização contínua do AVA, desde 2014. Parte desta iniciativa, referente à produção de vídeos pelos docentes, foi apresentada no Congresso Webmedia 2015, o que possibi-litou uma aproximação com a Rede Nacional de Pesquisa (RNP) com vistas à adesão aos serviços de vídeo aulas (hospedagem, catalogação, disponibilização, TV Digital), com a possibilidade de criação de um Canal de Vídeo específico para nossa Instituição, e troca de conhecimento e pesquisa.

Ainda no segundo semestre foi ministrada pelos docentes da UAB a UC Optativa Inovação em Linguagens Digitais, completamente a distância e com 10 alunos de cada Campus.

Em complemento às ações anteriores voltadas para a graduação foi constituído o Grupo de Trabalho (GT) em regime de cogestão (DTI, PROGRAD, SEAD e UAB), para dimensionar a demanda de EaD das UCs dos cursos deste nível de ensino, para delinear estratégias de atuação (capacitação de servidores, ampliação/customização do AVA, etc.) para atender inicialmente a adoção dos 20% previstos na Portaria MEC nº 4.059, de 10/12/2004.

Em síntese as ações e processos mencionados buscam contribuir para a estruturação e regulação da Instituição frente a Educação a Distância contemporânea, resultado do envolvimento e do trabalho colabora-tivo da equipe de servidores (docentes e TAEs - técnico-administrativos em educação), celetistas, bolsistas e prestadores de serviço competentes, comprometidos, inovadores e produtivos, em um ambiente de trabalho harmonioso.

Pró-Reitoria de ExtensãoDesde a Constituição Federal de 1988 e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação, a Extensão Universitária

vem sendo reconhecida como componente essencial e estratégico na formação do estudante, juntamente com o ensino e a pesquisa, de forma indissociável. Contudo, na prática, nem o MEC, nem as instituições de fomento, nem as IES mudaram sua postura em relação à Extensão, mantendo-a em posição subalterna e periférica, no que diz respeito a financiamento e ao reconhecimento de seu papel como produtora de conhecimentos. A Extensão Universitária continua sendo vista, hegemonicamente, por dirigentes, corpo docente e instituições como mera transmissora dos conhecimentos gerados de pesquisas e coletora de experiências vividas pela comunidade em que atua; para o status quo a Extensão é desqualificada pelo seu modo de “fazer ciência”, querem transformá-la


em repositária de resultados da “ciência já feita”. A Política de Extensão tem objetivo claro de colocar as ações da universidade no rumo das necessidades e refe-

rências sociais, no sentido de investir na implementação das políticas públicas do Estado brasileiro. A extensão universitária é a porta de entrada da demanda social, ou seja, diferentemente da graduação e da pós-graduação que respondem a normatização para a clientela específica, a extensão se adapta - ano após ano - para ofertar o que a pressão de demanda força. Esta qualidade da extensão, muitas vezes, faz com que ela abra caminhos em áreas do conhecimento que a universidade não tem ou ainda não acumulou expertise.

No tocante a política interna, a UNIFESP tem se preocupado em incentivar professores, técnicos e estudantes para desenvolverem atividades em diferentes comunidades nos diversos campi. Ao longo dos anos vem cres-cendo estas ações: no HSP/HU, em creches, escolas, UBS, abrigos e entidades da assistência social, em diferentes locais dos municípios em que estão sediados os campi, muitas vezes tais ações somam-se aos serviços municipais.

A UNIFESP tem uma peculiaridade: os cursos de pós-graduação especialização (lato sensu) estão sob respon-sabilidade da PROEX, assim como as Residências de Saúde – médica e multiprofissional – que são integralmente públicas, com regimentos próprios assegurados pelo MEC. Em 2015, foi dado início a Residência Artística, um outro tipo de residência incentivada pelo MINC através da política Nacional de Cultura, não sendo tal modalidade de residência um curso de pós-graduação lato sensu e sim atividade de extensão.

Através da Extensão Universitária as interlocuções com a sociedade ocorrem de forma mais aberta, onde as demandas têm acolhimento com menor normatização, proporcionando uma oferta de maior reciprocidade: a oferta tem volta, que influencia a academia e ao mesmo tempo, quem buscou sofre influência nas suas novas práticas. Assistimos na Extensão a entrada de novas áreas do conhecimento que a universidade ainda não tem ou não solidificou, mas, que a partir de atividades extensionistas e da resposta à necessidade social que pres-siona, ela terá que se reformular e se construirem novas possibilidades. Temos vários exemplos anteriores e atuais como a alimentação saudável, a economia da saúde, a fisioterapia e exemplos atuais da área artístico cultural, de direitos humanos, a educação popular de formação para profissionais da atenção básica no SUS e para os movimentos sociais.

Pós-Graduação Lato SensuA pós-graduação Lato Sensu, que inclui os cursos de Especialização e Aperfeiçoamento cumpre a principal

função de preparar o graduado para as várias possibilidades de inserção no mundo do trabalho contribuindo, assim, para a expansão de competências e melhoria dos profissionais em sistematizar suas experiências e se incorporarem à produção de conhecimento. Essa modalidade de pós-graduação mais voltada ao mundo do trabalho e não ao mundo acadêmico é um dos motivos para que o Lato Sensu seja considerado como parte da Extensão Universitária, pois, está mais próxima aos serviços ofertados e mais voltados a população, desenvol-vendo metodologias aproximativas - o que faz com que se argumente em favor de que estejam incluídos na PROEX. O crescimento rápido da UNIFESP ocorreu sem o planejamento necessário e, adequado gerando uma estruturação de campi com características temáticas, o que traz dificuldades de atuação multidisciplinar contra-ditoriamente com as inovações curriculares, que os campi da expansão ousaram e que o mundo do trabalho tem exigido.

Essa modalidade de pós-graduação é gerida pela secretaria escolar Lato Sensu que, em conjunto com as Câmaras de Extensão dos campi, aprovam os cursos a serem ofertados a cada semestre. A secretaria escolar Lato Sensu é a responsável, também, pela emissão de documentos (históricos, declarações e certificados) e pelas infor-mações de cadastramento dos cursos na PROEX e junto ao MEC, zelando assim pela regularização deles perante este órgão. Nestes dois anos todos os cursos passaram por avaliação e renovação dos projetos pedagógicos e novos pareceres foram discutidos pelas Câmaras de Extensão com os coordenadores.

Para garantir a adequação dos cursos à legislação vigente, a secretaria escolar tem trabalhado pela implemen-tação do regimento interno dos cursos de Pós-Graduação Lato Sensu e cursos de aperfeiçoamento, aprovado em junho de 2013 pelo Conselho de Extensão da UNIFESP (COEX). Um aspecto importante do novo regimento dos


cursos de especialização Lato Sensu é a exigência de que todos os cursos devem priorizar as vagas para funcioná-rios da administração pública, contemplando até 30%. Para o cumprimento desse dispositivo, a secretaria Lato Sensu tem divulgado e aperfeiçoado o processo de comunicação com as prefeituras, o que permite a PROEX ter um indicador avaliativo dos cursos oferecidos, que seria a procura destes cursos.

Em 2015, o CoEX (Conselho de Extensão) deliberou sobre a necessidade de transparência pública dos recursos próprios arrecadados com 24,05% dos cursos pagos. Foi então, elaborada uma planilha para efetivar um plano de trabalho, execução e formalização de um contrato com a FAP UNIFESP (Fundação de Apoio a UNIFESP), caso necessário.

Para a pós-graduação Lato Sensu o aumento quantitativo do número de cursos não caracteriza um cresci-mento qualitativo e de necessidade apresentada socialmente.

Campus Pós-Graduação Lato Sensu Especialização

Pós-Graduação Lato Sensu Aperfeiçoamento

Baixada Santista 5 0

Diadema 1 0

Guarulhos 3 4

Osasco 2 0

São Paulo 128 15

Total 139 19

Cursos de Extensão e EventosOs cursos de extensão3 e os eventos4 oferecidos pela UNIFESP para a comunidade interna e externa são

ações que obedecem a regulamentação própria e visam potencializar princípios da política de extensão.Eles são demandados das necessidades surgidas do desenvolvimento de programas e projetos e também em

complementaridade aos cursos nos diferentes campi, podendo também, e muitas vezes, surgir de demandas de alunos, técnicos administrativos e docentes ou, ainda, de comunidades com as quais a Unifesp e seus campi mantêm relação.

Os cursos de extensão e eventos são atividades, que implicam na apresentação pública, livre ou com clien-tela específica, do conhecimento ou produto cultural, artístico, esportivo, científico e tecnológico, desenvolvido, conservado ou reconhecido pela academia. Estes eventos são planejados, submetidos à aprovação da Câmara de Extensão ao qual estão vinculados e, posteriormente, encaminhados à PROEX, que credencia o curso ou evento, e, oferece, dentro de suas possibilidades, apoio para a sua realização e emite a certificação.

É importante ressaltar que várias ações têm sido realizadas pela equipe que constitui este setor, no sentido de melhorar o fluxo de credenciamento, definição de critérios para emissão de pareceres sobre a qualidade das ações visando atender os princípios da Política Nacional de Extensão. É importante destacar o empenho reali-zado para possibilitar a emissão de certificação digital para os eventos realizados, iniciado em 2014 e concluído em 2015

Os cursos oferecidos pela Unifesp e seus servidores, e sob gestão da Pró-Reitoria de Extensão, representam um conjunto articulado de ações pedagógicas, de caráter teórico e/ou prático, planejadas e organizadas de maneira sistemática, com carga horária definida e processo de avaliação formal. Para assim ser designado, cada

3 Carga horária de 8 a 179 horas (fonte http://www.UNIFESP.br/reitoria/PROEX/images/PROEX/pps/livros/05_Acoes_Extensao_COOPMED.pdf

4 Eventos: “Ação que implica na apresentação e/ou exibição pública, livre ou com clientela específica, do conhecimento ou produto cultural, artístico, esportivo, científico e tecnológico desenvolvido, conservado ou reconhecido pela Universidade”. (Congresso, seminário, ciclo de debates, exposição, espetáculo, evento esportivo, festival, outros) Fonte http://www.UNIFESP.br/reitoria/PROEX/images/PROEX/pps/livros/05_Acoes_Extensao_COOPMED.pdf

http://www.UNIFESP.br/reitoria/PROEX/images/PROEX/pps/livros/05_Acoes_Extensao_COOPMED.pdf


curso – acompanhado na forma presencial ou à distância – deverá ter uma carga horária mínima de oito horas. Abaixo desse limite poderá ser efetivado como “evento”.

Campus Cursos Eventos Ação de Responsabilidade Social

Baixada Santista 8 33 1

Diadema 8 66 0

Guarulhos 25 44 0

Osasco 4 13 0

São Paulo 99 78 0

Reitoria 31 17 0


Total 176 259 1

Programas e Projetos Sociais de Extensão UniversitáriaA PROEX pautou-se por firmar as diretrizes para extensão universitária que caracterizam-se pelos seguintes

princípios: 1 - impacto e transformação: estabelecimento de uma relação entre a universidade e outros setores da sociedade, com vistas a uma atuação transformadora, voltada para os interesses e necessidades da maioria da população e implementadora de desenvolvimento regional e de políticas públicas; 2 – interação dialógica: desenvolvimento de relações entre universidade e setores sociais marcadas pelo diálogo, pela ação de mão dupla, de troca de saberes e de superação do discurso da hegemonia acadêmica; 3 – interdisciplinaridade: caracteri-zada pela interação de modelos e conceitos complementares, de material analítico e de metodologias, buscando consistência teórica e operacional que estruture o trabalho dos atores do processo social e que conduza à inte-rinstitucionalidade, construída na interação e inter-relação de organizações profissionais e pessoas; 4 – indisso-ciabilidade: toda ação de extensão deverá priorizar o vínculo ao processo de formação da pessoa e de geração de conhecimento, tendo o aluno como protagonista de sua formação técnica para obtenção de competências neces-sárias à atuação profissional, e de sua formação cidadã, reconhecendo-se como agente de garantia de direitos e deveres, assumindo uma visão transformadora e de compromisso com a sociedade.

Baseando-se neste propósito mapeou os programas5 e projetos6 segundo as políticas públicas que respondem a partir de seus temas. Finalmente, incentiva no Edital PIBEX para 2015 as prioridades definidas pela reitoria: educação popular/direitos humanos e política cultural, tendo como meta potencializar e organizar as ações dos programas e projetos existentes e os novos que virão com a inserção dos 10% de extensão curriculares na gradu-ação de forma articulada, integrando dessa forma o ensino, a pesquisa e a extensão.

5 Programa é o conjunto articulado de projetos e outras ações de extensão (cursos, eventos e prestação de serviços). Tem caráter orgânico-institucional, clareza de diretrizes e orientação para um objetivo comum, com execução a médio e longo prazo

6 Um projeto compreende a “ação processual e contínua de caráter educativo, social, cultural, científico ou tecnológico com objetivo específico e prazo determinado. O projeto pode estar vinculado ao programa, preferencialmente, ou ser um projeto não vinculado a programa”. Fonte http://www.UNIFESP.br/reitoria/PROEx/images/PROEx/pps/livros/05_Acoes_Extensao_COOPMED.pdf


Campus Programas ProjetosBaixada Santista 7 56

Diadema 6 18

Guarulhos 16 30

Osasco 8 15

São José dos Campos 9 18

São Paulo 13 16

Total 59 153

Unidade de Extensão Embu das ArtesInaugurado em setembro de 2010, é um locus em que se organiza a parceria com o Município de Embu das

e municípios da região sudoeste da grande São Paulo para abrigarem um futuro campus da UNIFESP. Em 2015 foram realizados 10 cursos com 350 vagas ofertadas.

Unidade de Extensão Zona LesteA implementação dos campi de expansão do REUNI, iniciavam-se com a oferta de atividades de extensão para

a comunidade. Isso ocorreu com o campus da Baixada Santista com a oferta de cursos sequenciais que serviram de embrião para o planejamento e implantação deste novo campus. Este mesmo processo tem ocorrido com a implantação do campus de expansão de Embu das Artes, onde a UNIFESP desenvolve inúmeras atividades de extensão em parceria com a Prefeitura daquela cidade. A primeira mudança nesta forma de implantação foi no campus de expansão da Zona leste de São Paulo. A UNIFESP, juntamente com os movimentos sociais da região e a Pró-Reitoria Extensão, de Graduação, de Planejamento, de Pós-Graduação e de Assuntos Estudantis, esteve presente em todo o processo de elaboração da proposta do projeto político pedagógico e projeto urbanís-tico de ocupação do território, junto com a representação da comunidade local, que resultou na consolidação do Instituto das Cidades. A aprovação no Conselho Universitário (CONSU/dez-2014), possibilitou a continui-dade da pactuação junto ao MEC (Ministério da Educação e Cultura) para a implementação dos cinco primeiros cursos de graduação a serem oferecidos pelo Campus da Zona Leste, no futuro Instituto das Cidades.

A PROEX promoveu várias reuniões de pactuação entre movimentos sociais da Zona Leste e a Secretaria Municipal de Educação com objetivo de estabelecer convênios para realização de cursos de extensão na área da cultura para professores de escolas municipais e comunidade em geral, beneficiados pela descentralização financeira do Ministério da Cultura.

A região da Zona Leste de São Paulo tem uma ligação geográfica mais próxima ao Campus Guarulhos/UNIFESP, pois, compõe o chamado Alto Tietê. Desta forma, os professores daquele campus têm trabalhado junto a PROEX no planejamento e desenvolvimento de atividades de extensão coordenando programas e projetos importantes para o movimento social da região. No ano de 2015 foram oferecidos 10 cursos e 1 evento.

Escolas de CidadaniaEm parceria com a Rede de Escolas de Cidadania, foram realizados cursos de extensão na Zona Leste e na

Zona Sul.Na Zona Leste os cursos são realizados no bairro de Ermelino Matarazzo, em parceria com o jornal Voz da

Comunidade e no bairro do Belém, em parceria com o Centro Pastoral São José do Belém, com total de 3 turmas.Na Zona Sul os cursos são realizados nos bairros do Jardim Angela e de Capão Redondo.

Observatório de Políticas Públicas e Centro de Memória da Zona LesteO Observatório de Políticas Públicas e Centro de Memória da Zona Leste – projetos de extensão nascidos dos


esforços dos movimentos sociais coordenados por docentes do Campus Guarulhos – realizou o curso de curta duração intitulado “Universidade, Cultura e Periferia”, que debateu o tema “Encontro de Saberes” que teve por finalidade conhecer e discutir “experiências praticadas em diferentes instituições de ensino superior na diver-sidade de suas metodologias e conceitos” a partir de uma linha de trabalho definida pelo MINC ( Ministério da Cultura). Em 2015 foram ofertados 2 cursos e 1 evento sendo eles: Curso: Conselho Tutelar: história, atribui-ções e desafios; Curso: Estado, orçamento e Políticas Públicas: riqueza e poder em disputa, Evento: Memórias de trabalhadores e comunidades de Itaquera: contribuições ao observatório de políticas públicas e centro de memória da Zona Leste.

Núcleo de Formação Sociocultural na Zona Leste de São PauloA partir do Termo Aditivo ao Termo de Cooperação (Termo de Execução Descentralizada) com o MinC

(Ministério de Cultura) para dar continuidade ao Projeto Núcleo de Formação Sociocultural na Zona Leste de São Paulo, a PROEX participa do acompanhamento do andamento do Projeto e cooperação para sua execução, desde a seleção de bolsistas/monitores e a viabilização do espaço físico. Em 20015 foram realizados cinco cursos, constantes do Plano de Trabalho, em espaços disponibilizados em parceria com a comunidade local, pois a sede do campus, ainda não está concluída.

Programa UnA-SUSHá diversas avaliações realizadas sob o enfoque pedagógico destas ações. Recentemente concluímos processo

avaliativo sobre os efeitos do curso de especialização em Saúde da Família na qualificação da assistência. Foram ouvidas quase mil pessoas entre alunos, egressos, coordenadores do curso, conselheiros municipais de saúde, trabalhadores, etc, por meio de questionários online, grupos focais e entrevistas. Os resultados dessa avaliação sistemática realizada apontam para acertos nas questões centrais do curso e, ao mesmo tempo, oferece subsí-dios para a qualificação dessa oferta e de outras da Unasus-Unifesp.

Atendendo a solicitação da secretaria Executiva da UNA-SUS, os profissionais que compõem a equipe da UNA-SUS na UNIFESP se responsabilizaram pela produção de quatro módulos de Cursos Massivos Abertos e OnLine (MOOC), com o objetivo de publicá-los em um Portal do Ministério da Saúde. Tais ofertas encontram-se em fase de finalização.

As atuais políticas nacionais para formação e qualificação dos profissionais de saúde, a saber, as Diretrizes Curriculares Nacionais dos Cursos de Graduação das distintas profissões da Saúde e os Programas Mais Residência (Brasil, 2009) e Mais Médicos (Brasil, 2013), reiteram que o Sistema Único de Saúde (SUS) constitui-se em espaço privilegiado de ensino-aprendizagem. Essas políticas implicam novos desafios para os gestores do SUS e da academia, qual seja, capacitar os profissionais da saúde para que possam assumir o papel de formação de profissionais de saúde (estudantes de graduação e pós-graduação – residência).

Em colaboração com os responsáveis pela educação permanente de diferentes municípios paulistas, foram concebidos novos cursos de especialização, aperfeiçoamento e os chamados “cursos de curta duração”. Dessa forma, a Unasus-Unifesp conta hoje com três cursos de especialização (Saúde da Família, Saúde Indígena, Apoio à Saúde da Família), dois cursos de aperfeiçoamento (Saúde Mental na Atenção Básica para Estratégia da Saúde da Família, e Formação de Preceptores para o SUS) e cursos de curta duração (Saúde Indígena, Dermatologia, Avaliação em Saúde, Agentes Comunitários de Saúde). O Mestrado Profissional em associação com a Abrasco e Fiocruz, articulado em rede com 18 IES, acaba de ser aprovado, com início previsto para o segundo semestre de 2016.

As mudanças e ampliações realizadas na Unasus-Unifesp no transcorrer dos anos 2014 e 2015 são fruto de oficinas de planejamento por meio da qual se constituiu novos horizontes para a iniciativa: ampliação significa-tiva de ofertas, constituição de colegiado de gestão, colaboração com os gestores e trabalhadores do SUS e imple-mentação de novos cursos de curta duração. Todas essas proposições constantes no planejamento de 2014 foram plenamente implementadas, com exceção do Mestrado Profissional, previsto para o segundo semestre de 2016,


conforme já afirmado. O novo modelo de gestão colegiada implementado tem possibilitado mais transparência, criatividade e celeridade ao processo, garantido mais participação dos diversos envolvidos nas várias etapas da gestão da Unasus-Unifesp.

Residência MédicaA residência médica na UNIFESP é constituída por 96 programas, oferecidos a 1089 médicos residentes sendo

que atualmente é a universidade que tem o maior número de médicos residentes. Possui uma coordenação local denominada Comissão de Residência Médica (COREME) vinculada a Câmara de Extensão da EPM.

A residência médica constitui uma modalidade de ensino em nível de pós-graduação, na forma de curso de especialização. Caracteriza-se como treinamento em serviço, desenvolvido sob a orientação de profissionais de elevada competência e qualificação ética, de acordo com a lei n.º 6.932, de 07/07/81. Conforme explicitado acima, na UNIFESP a Residência Médica, considerada como integrante da extensão universitária, é subordinada ao Conselho de Extensão da PROEX.

Os programas de Residência Médica têm como objetivos fundamentais e indivisíveis o aperfeiçoamento progressivo do padrão profissional e científico do médico e a melhoria da assistência à comunidade nas áreas específicas de formação. Para atender a esses objetivos é necessário que o residente cumpra integralmente as atividades práticas e teóricas previstas nos referidos programas.

A Residência Médica da UNIFESP tem grande reconhecimento nacional como oferta de excelência para a formação de especialistas, mas, somente no último ano conseguiu preencher suas vagas no programa de Medicina de Família e Comunidade. Porém, como maior programa de Residência Médica das IFES resta-nos o desafio de ampliar vagas nos 20 programas em que o SUS necessita de profissionais: clínica geral, urgência e emergência, cirurgia, geral, ginecologia e obstetrícia, anestesia, neurologia, neurocirurgia, entre outras.

Este tema é controverso em nossa universidade, que não pode se furtar desta discussão: uma universidade pública e federal precisa responder às necessidades colocadas pela política pública, pelo Estado. No Brasil, as residências são financiadas pelo governo federal em programas de 2 a 5 anos de estudos pós-graduados, ou seja, investimento público que não está retornando para as necessidades dos usuários que são colocadas. A neces-sidade de “mercado” segue as associações de especialidades médicas e não as necessidades estipuladas para a implementação das políticas de saúde do SUS.

Residência Multiprofissional A Residência Multiprofissional em Saúde da UNIFESP constitui ensino de pós-graduação Lato Sensu, desti-

nado às profissões que se relacionam com a área da saúde, sob a forma de curso de especialização, caracteri-zado por ensino em serviço, sob a orientação de profissionais de elevada qualificação ética e profissional, com carga horária de 60 (sessenta) horas semanais e duração de dois anos. Tem como objetivo desenvolver treina-mento diferenciado, proporcionando aos participantes sua inserção na prática profissional, mediante ensina-mentos teóricos e teórico-práticos constantes e integrados em relação às diferentes áreas profissionais, a saber: Enfermagem, Farmácia, Física Médica, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Nutrição, Psicologia, Serviço Social e Terapia Ocupacional. O programa é oferecido em dois campi: São Paulo e Baixada Santista.

No campus São Paulo os programas estão organizados em 16 Programas Multiprofissionais e 2 Uniprofissionais, com as respectivas áreas de concentração e categorias de profissionais de saúde. Reunindo os profissionais de Enfermagem, Farmácia, Física Médica, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Nutrição, Psicologia, Serviço Social e Terapia Ocupacional. Enumeram-se, a seguir, os demais eixos, associados às respectivas profissões: Cardiologia: Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia, Nutrição e Psicologia; CUIDADOS INTENSIVOS DE ADULTOS: Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Nutrição e Psicologia; ENVELHECIMENTO: Enfermagem, Nutrição, Fisioterapia e Serviço Social; NEUROLOGIA E NEUROCIRURGIA: Enfermagem, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Psicologia e Nutrição; ONCOLOGIA: Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia, Nutrição, Psicologia e Serviço Social; ONCOLOGIA PEDIÁTRICA: Enfermagem, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Nutrição, Psicologia


Terapia Ocupacional; SAÚDE DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE: Fisioterapia, Fonoaudiologia, Nutrição e Serviço Social; SAÚDE DA MULHER: Enfermagem, Fisioterapia, Psicologia; SAÚDE MENTAL: Enfermagem, Psicologia, Serviço Social e Terapia Ocupacional; TRANSPLANTE E CAPTAÇÃO DE ÓRGÃOS: Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia e Psicologia; URGÊNCIA E EMERGÊNCIA: Enfermagem, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Nutrição, Psicologia e Serviço Social; DISTÚRBIOS RESPIRATÓRIOS CLÍNICOS E CIRÚRGICOS: Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia e Nutrição; GASTROENTEROLOGIA CLÍNICA E CIRÚRGICA: Enfermagem, Nutrição e Psicologia; ESPECIALIDADES CLÍNICAS: Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia e Fonoaudiologia.

No campus Baixada Santista os programas estão organizados em 02 Programas Multiprofissionais, com as respectivas áreas de concentração e categorias de profissionais de saúde: ORTOPEDIA E TRAUMATOLOGIA: Enfermagem, Fisioterapia e Farmácia; REDE DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL: Psicologia, Serviço Social e Terapia Ocupacional.

A Residência Multiprofissional, desde 2010, não conseguiu nestes 5 anos cumprir o objetivo mais impor-tante desta proposta: integração com a rede municipal do SUS. Ainda padecemos de uma “rede” escola, centrada no hospital universitário com seus serviços do entorno. Neste ano de 2015 a UNIFESP assinou convênio com a Prefeitura Municipal da cidade de São Paulo e esperamos que esta situação favoreça o alcance desta meta primordial. Na Baixada Santista, na ausência do curso médico e do HU, depende-se fundamentalmente da rede municipal para os estágios de formação dos residentes e de hospitais conveniados ao SUS, como a Santa Casa de Santos.

CongressoAinda, trabalhando na busca da indissociabilidade ensino, pesquisa e extensão, organizamos junto com a

Pró-Reitoria de Graduação e com a Pró-Reitoria de Assuntos Estudantis o Simpósio UNIFESP, onde não apenas o PIBIC e PiBEX estiveram juntos, mas todos os programas e projetos envolvendo alunos da graduação atuantes em Projetos de Iniciação à Gestão, Pró-Saúde, PET-Saúde e PET-Educação. Como experiência trouxemos os alunos de pós-graduação para as bancas de apresentação de trabalhos, e na avaliação pós simpósio. Esta experi-ência foi muito bem avaliada e pretendemos ampliá-la no Congresso Acadêmico da UNIFESP de 2015.

Política CulturalA Política Cultural na UNIFESP está em fase de implementação através do Plano de Cultura da UNIFESP,

onde se contemplam as diversas iniciativas culturais, assim como fomentam as novas iniciativas. Inclui-se na política cultural que a PROEX apresentou para o COEX a proposta de alteração do seu regimento onde uma das mudanças é a modificação do nome da Pró-reitoria para: Pro-Reitoria de Extensão e Cultura –PROEX.

Como primeiro passo, foi realizado um mapeamento preliminar que revelou que no campus Guarulhos, por exemplo, existem os mais diversos trabalhos na área da arte e cultura, como as atividades produzidas pelos Núcleos de Cultura, Corpo e Arte; Caminho Velho Cia de Teatro; programa Literatura de Cordel nas escolas do Bairro Pimentas, projetos Capoeira, danças e cultura popular, o Maracatu de Baque Virado, sessões de cinema propostas por diversos grupos, ensaios fotográficos como os do projeto Pimenta nos olhos não é refresco, e tantos outros.

No campus Baixada Santista, há outra variedade de projetos culturais promovidas pelo Laboratório Artes do corpo; e Laboratório de Sensibilidades; Bateria Repicapau; pelas atividades de tradições africanas do grupo Reflexos de Palmares e a já tradicional Unifesta.

No campus Diadema, encontramos os projetos Teatro no Ensino de Química; Núcleo de Dança, Arte e Filosofia.

No campus São Paulo, entre outras atividades que são frutos do antigo DAC (Departamento de Assuntos Comunitários) ganha evidência as atividades de formação e os espetáculos produzidos pelo Coral Cênico da Unifesp.

Em São José dos Campos, destaca-se o desenvolvimento de projetos em mídias digitais, parceria com


instituições locais. No mais recente campus, o de Osasco, começam a brotar atividades relacionadas princi-palmente ao campo audiovisual, como os encontros e estudos em Cinema e Educação. Além de muitos outros eventos pontuais.

Para fomentar tais iniciativas, a PROEX tem lançado, desde 2015, editais específicos para artes e cultura. Temos, também, estabelecido convênios e parcerias com diferentes órgãos públicos e privados na área cultural, entre os quais o Ministério da Cultura, a Cinemateca, o Centro Cultural Banco do Brasil e o Santander.

Por fim, há que se mencionar a Cátedra Caipora que vem sendo gestada com o apoio de outras institui-ções. A Cátedra Caipora está voltada aos conhecimentos tradicionais e populares que representam a diversidade cultural e étnica na sociedade brasileira. A Cátedra irá atender a necessidade de formação de quadros para a implementação da Lei 11.645 de 2006, que estabelece a obrigatoriedade do estudo da história e cultura afro-bra-sileira e indígena nas escolas públicas e privadas e outras legislações semelhantes, criando-se caminhos para que no processo educacional, estudantes e professores possam incorporar conteúdos relacionados ao tema, intera-gindo com diferentes grupos sociais e étnicos da sociedade brasileira.

Política de Educação em Direitos HumanosAté o momento foi desencadeado um processo de articulações e elaborações conjuntas, que considerou e

decorreu da experiência e de saberes construídos por diversos sujeitos e iniciativas existentes na universidade ou na relação com a mesma; como também, pelas demandas apresentadas pela sociedade em geral.

Este processo gerou propostas, ações e diretrizes para construir uma política de educação em direitos humanos na UNIFESP:

1. Elaboração de projeto para constituição de Centros de Educação em Direitos Humanos em cada um dos seis campi da universidade. A proposta é que os centros sejam referência para a comunidade acadêmica e a sociedade no processo de efetivação de uma educação em direitos humanos, conforme o Plano Nacional de Direitos Humanos III (PNDH III). Portanto, espaços para desenvolver e articular ações – eventos, intervenção artística, formação, pesquisa e diálogo junto às políticas públicas e movimentos sociais - que promovam a reflexão, o acesso às informações, fortaleça mobilizações coletivas e a acessibilidade ao sistema de garantia de direitos;

2. Propostas para efetivação de ações de formação e de produção do conhecimento sobre a temática Direitos Humanos:

» Projeto de cursos de extensão ou eletiva para graduandos como atividade curricular; » Projeto de cursos de extensão ou capacitação para servidores da universidade e trabalhadores

terceirizados; » Política de estágio interprofissional nos Centros de Direitos Humanos;

3. Ação conjunta com o CAAF (Centro de Arqueologia e Antropologia Forense)/ UNIFESP para elaborar uma proposta de pesquisa-ação para atender a demanda social para a busca da justiça, referente aos “Crimes de maio de 2006 na BS”

4. Elaboração de uma proposta, a partir de seminários nos campi, de Jornada permanente sobre mulher, universidade e trabalho, composta por:

» fóruns sistemáticos, itinerantes, intercampi sobre a temática; » articulação com grupos de estudos, extensão e pesquisa, de caráter multidisciplinar e intercampi sobre

a temática; » atuação junto à Prograd (Pró-Reitoria de Graduação) e Propessoas (Pró-Reitoria de Gestão com Pessoas) para ofertar cursos de extensão, disciplinas eletivas, capacitação para servidores (técnicos e docentes)sobre a temática;

5. Elaboração de uma proposta, a partir de encontros com pesquisadores e extensionistas de diversos campi, para elaboração de uma proposta de Seminários sistemáticos de gênero, com o propósito de:

» Suscitar discussões e reflexões sobre as interseccionalidades relacionadas às questões de gênero e


sexualidade em contextos de saúde e de educação; » Promover encontros entre as iniciativas, ações e estratégias desenvolvidas no âmbito acadêmico,

profissional e comunitário com vistas na promoção da visibilidade e garantia de direitos relacionados à diversidade de gênero e sexualidade;

» Contribuir para a elaboração de uma política interna (UNIFESP) para o respeito e a visibilidade de gêneros e sexualidades, com vista a efetivar os direitos conquistados pela população LGBT.

Educação PopularFoi desencadeada uma iniciativa na pespectiva de compor a Universidade Popular dos Movimentos Sociais

(UPMS), que tem o propósito de articular os conhecimentos diversos, fortalecendo novas formas de resistência e contribuindo para a reinvenção da emancipação social. Visa contribuir para o maior conhecimento recíproco entre os movimentos sociais e entre esses e a academia para melhor conhecer e valorizar a diversidade dos saberes e promover ações reflexivas. A formação pretendida por esta iniciativa decorre de um processo de auto-

-educação com duas vertentes. Por um lado, a auto-educação de ativistas e líderes dos movimentos e organiza-ções sociais através de debates entre si e com cientistas sociais/intelectuais/artistas, aprofundando os quadros analíticos e teóricos que lhes permitam enriquecer as suas práticas e ampliar as alianças entre movimentos. Por outro lado, a auto-educação de cientistas sociais/intelectuais/artistas envolvidos solidariamente como movi-mentos sociais através de debates entre si e com os ativistas e líderes dos movimentos e organizações sociais. A UPMS promove diálogos entre os conhecimentos acadêmicos e os conhecimentos populares, de modo a dimi-nuir a distância entre uns e outros e tornar os conhecimentos acadêmicos mais relevantes para as lutas sociais concretas levadas a cabo pelos movimentos e organizações sociais.

Ações realizadas: • Formação para os estudantes da universidade junto à Escola Nacional Florestan Fernandes (ENFF);• Elaboração de uma proposta de residência agrária e de residência em educação popular junto aos

movimentos sociais;• Participação no coletivo composto por universidades e movimentos sociais brasileiros e estrangeiros

para efetivar a Universidade dos Movimentos sociais, liderado pelo Professor Boaventura de Souza Santos.

• Fomento de propostas de formação e intervenção local, na universidade e junto aos movimentos sociais e políticas públicas, na perspectiva da educação popular.

PRÓ-REITORIA DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA (PPGPQ)A UNIFESP tem sido reconhecida nacional e internacionalmente pela alta qualidade de sua produção cien-

tífica e capacidade de formação de pesquisadores, principalmente na área da Saúde, mas também em outras áreas do conhecimento. A Pró-Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa (PPGPq) coordenou, em 2015, diversas ações voltadas à formação de recursos humanos qualificados para exercer a função de docência em nível supe-rior e a pesquisa em alto nível. Estas ações foram desenvolvidas com base na atuação de suas 4 coordenado-rias: de pesquisa, de pós-graduação, de gestão da informação/cientometria e de gestão de programas e projetos internacionais.

Coordenadoria de Pós-Graduação No momento temos 61 cursos de pós-graduação recomendados pela CAPES, dos quais 59 já se encontram em

atividade e dois as iniciarão em 2016. Doze destes cursos são reconhecidos pela sua excelência, com notas 6 ou 7 pela CAPES. Em relação ao período prévio à expansão, houve um crescimento de 50% no número de programas e de pós-graduandos (cerca de 3.000 no início da década de 2000 para 4.000 estudantes em 2015), com uma grande expansão em todas as áreas de conhecimento, tornando-a uma universidade plena. Em 31/12/2015 tínhamos 3.947 pós-graduandos matriculados, dos quais grande parte (1.642) em programas de Doutorado (D)


e 584 pós-doutores atuantes. Somados a estes jovens pesquisadores, os 1.455 docentes da UNIFESP, dos quais 96,2% são Doutores e 3,2% Mestres, fica evidente a imensa capacidade da UNIFESP para desenvolver pesquisa de ponta. Este imenso contingente de pesquisadores encontra-se organizado em grupos de pesquisa de diversas áreas do conhecimento: Saúde; Humanas; Exatas e da Terra; Linguística, Letras e Artes; Biológicas; Sociais apli-cadas e Engenharias.

O crescimento da Pós-Graduação também se refletiu em expressiva publicação de artigos científicos. Ao longo do ano, foram publicados 1.535 artigos indexados na base de dados Web of Science, tendo como autores principais pós-graduandos e orientadores dos referidos programas, além de outras produções científicas, tota-lizando 2.188.

Visando adequação à legislação e padronização, também em 2015, foi dada continuidade à reavaliação dos Regimentos das CEPGs e das Câmaras das Unidades Universitárias. Foi apoiado o processo de descentralização de atividades para as referidas câmaras por meio de cursos de capacitação e treinamento de servidores TAEs e docentes coordenadores, além de apoio financeiro. Foi acompanhada por esta coordenadoria, a elaboração dos relatórios CAPES, essencial para os processos de avaliação interna e externa. A Tabela 27 mostra a relação de cursos, a localização de sua sede, níveis: Mestrado Acadêmico, Mestrado Profissional ou Doutorado e conceitos.

Tabela 30 – Programas de Pós-Graduação da UNIFESP (situação em 31/12/2015)

Programa de Pós-Graduação Ano de Início Campus Sede

Conceito CAPES

Mestrado Acadêmico Doutorado

Mestrado Profissio-

nal1 ALIMENTOS, NUTRIÇÃO E SAÚDE 2014 Baixada Santista 3

2 ANÁLISE AMBIENTAL INTEGRADA 2014 Diadema 3

3 BIOLOGIA ESTRUTURAL E FUNCIONAL 1988 São Paulo 4 4

4 BIOLOGIA QUÍMICA 2010 Diadema 4 4

5 BIOPRODUTOS E BIOPROCESSOS 2016 Baixada Santista 3

6 BIOTECNOLOGIA 2013 São José dos Campos 4 4

7 CIÊNCIA CIRÚRGICA INTERDISCIPLINAR 1973 São Paulo 4 4

8 CIÊNCIA DA COMPUTAÇÃO 2012 São José dos Campos 3 4

9 CIÊNCIA E TECNOLOGIA DA SUSTENTABILIDADE 2011 Diadema 3 4

10CIÊNCIA, TECNOLOGIA E GESTÃO APLICADAS À REGENERAÇÃO TECIDUAL

2015 São Paulo 3

11 CIÊNCIAS BIOLÓGICAS (BIOLOGIA MOLECULAR) 1970 São Paulo 7 7

12 CIÊNCIAS DA SAÚDE APLICADAS À REUMATOLOGIA 1984 São Paulo 5 5

13 CIÊNCIAS FARMACÊUTICAS 2015 Diadema 3

14 CIÊNCIAS SOCIAIS 2010 Guarulhos 3

15 CIRURGIA TRANSLACIONAL 1990 São Paulo 6 6

16 DISTÚRBIOS DA COMUNICAÇÃO HUMANA (FONOAUDIOLOGIA) 1982 São Paulo 6 6

17 ECOLOGIA E EVOLUÇÃO 2011 Diadema 3


18 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO 2016 Osasco 3

19 EDUCAÇÃO 2013 Guarulhos 3

20 EDUCAÇÃO E SAÚDE NA INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA 2008 Guarulhos 4

21 EDUCAÇÃO E SAÚDE NA INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA 2013 Guarulhos 4

22 ENFERMAGEM 1986 São Paulo 5 5

23 ENGENHARIA E CIÊNCIA DE MATERIAIS 2012 São José dos

Campos 4 4

24 ENSINO EM CIÊNCIAS DA SAÚDE 2003 São Paulo 4

25 FARMACOLOGIA 1970 São Paulo 6 6

26 FILOSOFIA 2010 Guarulhos 4 4

27 GASTROENTEROLOGIA 1976 São Paulo 4 4

28 GESTÃO DE POLÍTICAS E ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS 2013 Osasco 3

29 GESTÃO E INFORMÁTICA EM SAÚDE 2011 São Paulo 4 4

30 HISTÓRIA 2012 Guarulhos 3

31 HISTÓRIA DA ARTE 2014 Guarulhos 3

32 INFECTOLOGIA 1983 São Paulo 7 7

Tabela 30 (continuação) – Programas de Pós-Graduação da UNIFESP (situação em 31/12/2015)

33 INTERDISCIPLINAR EM CIÊNCIAS DA SAÚDE 2010 Baixada Santista 4 4

34 LETRAS 2014 Guarulhos 3

35 MATEMÁTICA APLICADA 2015 São José dos Campos 3

36 MATEMÁTICA EM REDE NACIONAL 2015§ S. José dos Campos 5

37 MEDICINA (CARDIOLOGIA) 1975 São Paulo 4 4

38 MEDICINA (ENDOCRINOLOGIA CLÍNICA) 1973 São Paulo 5 5

39 MEDICINA (GINECOLOGIA) 1977 São Paulo 5 5 40 MEDICINA (HEMATOLOGIA) 1976 São Paulo 5 5 41 MEDICINA (NEFROLOGIA) 1974 São Paulo 7 7 42 MEDICINA (OBSTETRÍCIA) 1979 São Paulo 5 5

43 MEDICINA (OTORRINOLARINGOLOGIA) 1979 São Paulo 4 4

44 MEDICINA (PNEUMOLOGIA) 1973 São Paulo 5 5 45 MEDICINA (RADIOLOGIA CLÍNICA) 1982 São Paulo 5 5 46 MEDICINA (UROLOGIA) 1978 São Paulo 4 4 47 MEDICINA TRANSLACIONAL 2010 São Paulo 4 4 48 MICROBIOLOGIA E IMUNOLOGIA 1971 São Paulo 7 7 49 NEUROLOGIA - NEUROCIÊNCIAS 1978 São Paulo 6 6 50 NUTRIÇÃO 1991 São Paulo 6 6

51 OFTALMOLOGIA E CIÊNCIAS VISUAIS † 1980 São Paulo 7 7


52 OFTALMOLOGIA E CIÊNCIAS VISUAIS 2013 São Paulo 353 PATOLOGIA 1978 São Paulo 5 5

54 PEDIATRIA E CIÊNCIAS APLICADAS À PEDIATRIA 1980 São Paulo 5 5

55 PESQUISA OPERACIONAL 2016 S. José dos Campos 4 4

56 PSICOBIOLOGIA 1986 São Paulo 7 7 57 PSIQUIATRIA E PSICOLOGIA MÉDICA 1984 São Paulo 6 6 58 SAÚDE BASEADA EM EVIDÊNCIAS 1996 São Paulo 5 5 59 SAÚDE COLETIVA 2006 São Paulo 4 4

60 SERVIÇO SOCIAL E POLÍTICAS SOCIAIS 2006 Guarulhos 3

61 TECNOLOGIAS E ATENÇÃO À SAÚDE 2011 São Paulo 4

Durante 2015 estiveram matriculados na UNIFESP quase 4.000 estudantes, como apresentado na tabela 28. Durante o mesmo período foram titulados 786 profissionais (Tabela 29). A evasão na Pós-Graduação foi relati-vamente baixa, com apenas 96 cancelamentos. A UNIFESP tem atraído muitos jovens doutores para aqui reali-zarem seus programas de Pós-Doutorado, como mostra a tabela 30.

Tabela 31 - Estudantes matriculados em cursos de Pós-Graduação em 2015.

CAMPUS DOUTORADO MESTRADO MESTRADO PROFISSIONAL TOTAL

BAIXADA SANTISTA 63 130 193

DIADEMA 21 208 229

GUARULHOS 96 404 500

OSASCO 39 39

SÃO JOSÉ DOS CAMPOS 47 83 11 141

SÃO PAULO 1415 1030 400 2845

TOTAL 1642 1855 450 3947

Tabela 32 - Profissionais titulados em 2015.

CAMPUS DOUTORADO MESTRADO MESTRADO PROFISSIONAL TOTAL

BAIXADA SANTISTA 52 52DIADEMA 38 38GUARULHOS 59 59OSASCO 0SÃO JOSÉ DOS CAMPOS 20 20SÃO PAULO 260 307 50 617

TOTAL 260 476 50 786


Tabela 33 - Pós-doutorandos matriculados, com cancelamento e concluintes em 2015. CAMPUS Matriculados Cancelamentos ConcluintesBAIXADA SANTISTA 14 1 3DIADEMA 21 2GUARULHOS 37 5OSASCO 0 SÃO JOSÉ DOS CAMPOS 14 SÃO PAULO 498 4 35TOTAL 584 5 45

Coordenadoria de Pesquisa Esta coordenadoria conduziu o processo de seleção de propostas submetidas à FINEP em resposta aos editais

CT-INFRA lançados ao final de 2014 (01/2014 e 02/2014) e gerenciou as verbas da FINEP concedidas em anos ante-riores. Foram recebidos recursos orçamentários no valor de R$ 7.822.333,14 e empenhados R$ 5.534.923,11 (devido à falta de recursos financeiros e/ou a atrasos em licitações). Em 2015 não foi lançado o edital Pró-equipamentos da CAPES, mas foram realizadas as aquisições de equipamentos aprovados no final de 2014 pelo referido edital. Devido à alta do dólar, foi necessária a complementação com recursos de capital próprios para viabilizar a aqui-sição de tais equipamentos.

Foi realizado um trabalho de planejamento para otimizar o uso dos recursos PROAP - CAPES, reduzidos a 25% do valor do ano anterior (2014). Enquanto naquele ano recebemos R$ 2.556.279,00, em 2015 o valor, incluindo a parte de custeio das bolsas PNPD, foi de apenas R$ 653.650,00. A quota sob gerenciamento da Pró-reitoria passou de R$284.031,00 para R$65.365,00. Esta redução de recursos de custeio teve um impacto negativo impe-dindo a participação de estudantes e docentes em importantes eventos científicos da área e limitando a compra de insumos básicos para os laboratórios de pesquisa. Os demais recursos de custeio provenientes da CAPES (PROEX) também sofreram baixa substancial, como mostra a tabela 31. O valor PROEX que foi de R$ 8.096.223,24 em 2014 foi reduzido para 1.671.545,25 em 2015.

Tabela 34. Concessão de verba CAPES em 2015Programa de Fomento Valor Concedido (R$)PROAP Programas de Pós-Graduação 653.650,00

PROAP - PRPG 65.365,00

PROEX (Custeio) 1.470.545,25

PROEX (Custeio) PNPD 201.000,00

DS (Bolsas) 24.442.800,00

PNPD (Bolsas) 3.788.400,00

PNPD (Custeio) *Programas da DS 272.000,00

A FAPESP disponibiliza anualmente à Instituição uma verba de Reserva Técnica Institucional (RTI). O valor da RTI 2015 refere-se aos projetos de pesquisa contratados pela FAPESP no ano de 2014. São repassados à Instituição 10% do valor dos Projetos Regulares e 20% do valor dos Projetos Temáticos. O recurso da RTI FAPESP aprovado em 2015 totalizou R$ 2.161.603,00, sendo que esta verba será disponibilizada em 2016, em conformi-dade com o plano de aplicação aprovado pelo Conselho de Pós-Graduação da UNIFESP em setembro de 2015. Houve uma descentralização do processo decisório sobre o emprego destes recursos, de forma que a utilização de 30% deste valor (R$ 648.480,90) foi proposta pela Pró-Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa e os demais 70% (R$ 1.513.122,10) pelas Câmaras de Pós-Graduação e Pesquisa, de modo proporcional à contribuição dos


pesquisadores lotados nas respectivas Unidades Universitárias. Foram aplicados no decorrer do ano de 2015 recursos das RTIs de 2012, 2013 e 2014. Foi dada prioridade ao uso para manutenção corretiva ou preventiva de equipamentos e reformas e adaptações de laboratórios, dada a dificuldade de realização destas ações com recursos da universidade (OCC). Sem este tipo de aporte financeiro teria ocorrido uma paralização de diversas atividades em decorrência da morosidade na tramitação dos processos de contratação de serviços ou aquisição de materiais por licitação, decorrente tanto da limitação de servidores disponíveis como das exigências docu-mentais e interesse das empresas em participar.

O Escritório de Apoio aos Pesquisadores (EAP), implementado em parceria com a FapUNIFESP, continuou seu processo de reestruturação e passou a apoiar diretamente projetos temáticos e individuais dos pesquisa-dores. Foi renovada a licença do software de análise estatística para uso de todos os estudantes e pesquisadores da UNIFESP e dada continuidade aos cursos de capacitação no seu uso, ministrado pelas duas estatísticas (servi-doras TAEs) vinculadas à PROPGPq.

Foram lançados os volumes 4 e 5 da revista “Entreteses”, desenvolvida em parceria da PROPGPq com o Departamento de Comunicação da UNIFESP e patrocínio com recursos da própria UNIFESP (OCC) e da RTI-Fapesp, com tiragem de 3.000 exemplares e periodicidade semestral. Foram também disponibilizadas na home-page da UNIFESP as versões eletrônicas destas edições, assim como das edições anteriores. Foram inclu-ídas matérias sobre a pesquisa nos diversos campi da UNIFESP e no volume 5 foi feita uma edição especial sobre os 50 anos do projeto Xingu da UNIFESP, que inclui atividades de pesquisa, ensino e extensão integradas e uma incluída uma versão atualizada do catálogo dos programas de Pós-Graduação da UNIFESP. Exemplares da revista foram enviados às principais universidades do país, agências de fomento e distribuídos à comunidade científica interna e externa à UNIFESP. Esta iniciativa visou a divulgação nacional e internacional das ativi-dades de pesquisa e pós-graduação, a fim de aumentar nossa visibilidade e desenvolvimento de parcerias.

No 2º semestre de 2015 foi lançado o programa de “Projetos Institucionais” da UNIFESP. Esta iniciativa em parceria da PROPGPq e da reitoria visou promover projetos inter e transdisciplinares com temáticas de grande impacto científico, econômico e social. Foram eleitos como temas: Envelhecimento e Parque intergeracional; Drogas, Violência e outros programas urbanos; Água, energia e clima; Oncologia, Metabolismo e Inflamação, Alimentos e Segurança Alimentar e Educação e Humanidades como ferramentas do Desenvolvimento Social.

Em parceria com a Comissão de Ética em Experimentação Animal (CEUA), Comitê de Ética Médica (CEP), Núcleo de Propriedade Intelectual e Tecnologia (NUPI-NIT), Secretaria de Relações Internacionais (SRI) e Secretaria de Educação à Distância (SEAD) foram desenvolvidas propostas de cursos de capacitação, normati-zação e fluxos de encaminhamento de propostas e projetos de pesquisa, parcerias e mobilidade.

Coordenadoria de Programas e Projetos Internacionais Esta coordenadoria deu continuidade aos processos de abertura de convênios de cotutela doutoral com

universidades estrangeiras e recebeu mais alunos de mestrado do programa PAEC-OEA-GCUB, provenientes de países membros da Organização dos Estados Americanos. Foi dado início ao mapeamento das colaborações internacionais de pesquisadores da UNIFESP, realizadas sem apoio financeiro ou com apoio de instituições internacionais ou estaduais. Foram desenvolvidos, em parceria com a SRI, fluxos para elaboração de convênios ou outros tipos de parcerias internacionais.

Coordenadoria de gestão da informação e cientometria Esta coordenadoria desenvolveu ferramentas e estratégias para aprimorar a identificação, cadastramento e

classificação das informações necessárias para desenvolvimento da Pós-Graduação e Pesquisa da UNIFESP. Foi dada continuidade ao processo de definição dos indicadores para estudo dos aspectos quantitativos da produção cientifica e para fins de divulgação em ambientes internos e externos à Universidade. Além disso, esta coorde-nadoria desenvolveu ferramentas de suporte para a captação de recursos e gerenciamento de verbas de pesquisa, assim como para o preenchimento de relatórios de desenvolvimento e avaliação interna e externa.


3. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E DESEMPENHOS ORÇAMENTÁRIO E OPERACIONAL

3.1. Planejamento OrganizacionalDurante o ano de 2015 a instituição se lançou na construção do Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI

para o período de 2016 a 2020, processo que teve como origem a revisão de meio-termo do PDI anterior (2011 -2015), realizada durante o segundo semestre de 2013. O trabalho desenvolvido ao longo desses dois anos (2014-2015) e que culmina com a elaboração do PDI 2016-2020, foi assim estruturado:

• Etapa 0 – Confecção dos “Kits PDI 2016-2020” e envio do material para os campi, Pró-reitorias e setores. » Método: Análise do PDI 2011-2015, discussões e consultas junto aos campi, Pró-reitorias e setores.

• Etapa 1 – Contextualização do trabalho – Apresentação dos objetivos – Análise ambiental e morfológica. » Método: Apresentação inaugural na Reitoria, visita aos campi e Pró-reitorias, realização de reuniões

setoriais e discussão dos encaminhamentos.• Etapa 2 – Levantamento e consolidação das questões principais.

» Método: Estudo da literatura e brainstorming interno da equipe da ProPlan. • Etapa 3 – Montagem e discussão do diagnóstico.

» Método: Leitura crítica do material enviado e brainstorming com a Comissão de Acompanhamento indicada pelo CoPlan, para a identificação dos pontos positivos e negativos presentes nos documentos preparados pelas unidades e formulação diagnóstica.

• Etapa 4 – Devolutiva à comunidade e construção de Visão de Futuro. » Método: Apresentação na Reitoria, visita aos campi e Pró-reitorias, realização de reuniões setoriais e

discussão sobre o diagnóstico inicial. • Etapa 5 – Processo de identificação das “questões centrais” e validação do diagnóstico.

» Método: Identificação de fortalezas e fraquezas, oportunidades e ameaças.• Etapa 6 – Identificação dos gargalos principais e proposição de princípios e eixos estruturantes.

» Método: Oficinas de Grupos Temáticos (Ensino, Pesquisa, Extensão e Governança).• Etapa 7 – Desenho final do PDI (Equipe de Redação do PDI).• Etapa 8 – Apresentação do PDI à Reitoria, ao CoPlan e ao Consu.• Etapa 9 – Consulta pública à comunidade.• Etapa 10 – Aprovação final pelo Consu

O processo de desenvolvimento e elaboração do PDI se assentou em alguns princípios e eixos estruturantes, ainda em revisão final. Dada a afirmação do caráter público e socialmente relevante da Unifesp, a percepção histórica do processo que ora se apresenta como um novo momento instituinte e que permite situar o nosso papel na escala dos âmbitos regional, nacional e internacional delineiam, de início, uma identidade em cons-trução: pode-se dizer que essa última se assenta em elementos permanentes, estabelecidos como princípios fundamentais, e em elementos dinâmicos, designados como eixos estruturantes.

Entende-se que nem os princípios nem os eixos estruturantes devam estar encapsulados em definições estanques ou expressar essências fixas, senão, pelo contrário, que possam orientar as práticas de teor reflexivo e conceitual, traço distintivo e indispensável da comunidade acadêmica, tanto como balizas de índole operacional para a boa gestão da coisa pública. Tratam de sugerir, portanto, menos o congelamento em dispositivos norma-tivos e já estatuídos, e, muito mais, a necessidade de disseminar e cultivar tipos de discernimento que separem o imprescindível do contingente, que procurem escalonar os desafios lançados pelo avanço do conhecimento e pela emergência das reivindicações sociais.


Princípios• ÉTICA. Conjunto de saberes e valores, práticas e costumes, que são articulados e vividos, estimados e

expressos qualitativamente como bens comuns. Assim compreendida, a ética há de abranger todas as nossas relações, na medida em que se incorpora de modo singular no ethos de cada instância da vida univer-sitária e se expressa na conduta particular das “éticas profissionais”.

• DEMOCRACIA, TRANSPARÊNCIA, EQUIDADE. A crescente participação democrática traz como compromissos básicos: 1) a maior eficiência dos processos de tomada de decisão; 2) a intensificação, ampliação e diversificação do uso dos mecanismos participativos no próprio processo de concepção e implementação de políticas públicas; 3) o desenvolvimento do pensamento crítico, autônomo e cidadão, que possa contribuir para a formação cultural e a capacidade de discernimento de nossa população.

• QUALIDADE E RELEVÂNCIA. Na expectativa de estimar os valores da formação humanística, sem dimi-nuir o apreço pela importância das especializações nem perder de vista o horizonte de convergência dos conhecimentos, qualidade e relevância assumem a necessidade de dar voz à indissociabilidade de três períodos constitutivos da história da universidade: 1) o que buscava vincular organicamente conhecimento teórico e prático, com vistas a uma formação humanística e intelectual, no século XIX; 2) o que buscava aliar conhecimento científico e tecnológico, com vistas à melhoria das condições da vida societária, da economia e da produção cultural, no século XX; 3) o que busca não somente a eficiência da profissiona-lização especializada e a consolidação da interdisciplinaridade, mas ainda, igualmente, a convergência de cultura e conhecimento, com vistas ao reconhecimentos dos agentes constituídos e dos sujeitos insti-tuintes, no início do século XXI.

• UNIDADE E DIVERSIDADE. Acolher a diversidade em processos expansivos de inclusão e reconheci-mento dos docentes, discentes e funcionários técnico-administrativos, sem abrir mão de sua participação crescente em instâncias deliberativas assim como em diferentes perfis de atuação individual e de campos específicos, implica, certamente, uma ideia dinâmica de unidade institucional, que esteja regulada pelo propósito comum de operar transições necessárias e suficientes: de uma universidade constituída em múltiplos campi para uma instituição que a si mesma possa organizar-se – democrática e qualitativa-mente relevante – como universidade intercampi; da tendência à dispersão de fluxos e de procedimentos à integração de habilidades e competências intercampi, para levar adiante o debate de elaboração de projetos institucionais cada vez mais consistentes com a construção de nosso conceito de universidade.

• SUSTENTABILIDADE, BEM VIVER SOCIAL E AMBIENTAL. De caráter abrangente e inte-grador, o princípio de sustentabilidade visa à manutenção em patamar satisfatório da efici-ência de ações individuais, coletivas e institucionais. Implicando respeito ao conteúdo de premissas ambientalmente corretas, economicamente viáveis, socialmente justas e cultural-mente aceitas, a observância do princípio de sustentabilidade requer a progressiva assimilação de seus conceitos pelos membros da comunidade acadêmica, o engajamento na sua consecução. Por ser um elo na conexão entre os eixos estruturantes do PDI, a sustentabilidade se estabelece como um dos norteadores do planejamento e do cotidiano da Unifesp, contemplando sua infraestrutura e sua postura institucional, de acordo com a declaração da Política de Excelência em Sustentabilidade da Unifesp (PENSA-Unifesp), aprovada pelo CONSU em 2015.

Eixos Estruturantes » PROCESSO INSTITUINTE. Dinâmica de relações socio-jurídicas e histórico-sociais que produz, no

interior da comunidade acadêmica, as condições necessárias e suficientes para a passagem de um estado instituído a um novo patamar de consolidação de nossa vida institucional. Vale mencionar ao menos quatro processos instituintes na história da UNIFESP: o da EPM, o da Federalização, o da Expansão e o que será expresso no PDI atual.


» GOVERNANÇA PARTICIPATIVA. A governança participativa implica a superação da dicotomia Estado x Mercado. Mais do que nunca, vivemos um tempo que exige a procura de condições para uma nova contratualidade social, fundamentada no resgate do valor do espaço público, da reorientação democrá-tica, participativa e solidária do Estado e no revigoramento do espaço da sociedade civil. Implementar mecanismos de governança participativa que sejam dotados dessas características implica, sobretudo, o desenvolvimento de um princípio educativo capaz de organizar os processos e a própria prática das instituições, com a multiplicação dos espaços, o reconhecimento dos atores e a estimulação das ações ancoradas no exercício de uma prática de cidadania ativa. Isso permite tornar mais eficazes os processos de gestão e, principalmente, mais intenso e generalizado o protagonismo social.

» TEMAS ESTRATÉGICOS DE ENSINO, PESQUISA, EXTENSÃO E AVALIAÇÃO CONTINUADA. Admitido o vínculo indissociável de Ensino, Pesquisa e Extensão, a multiplicidade de temas e o modo pelo qual se formulam problemáticas específicas não precisam ser impedimentos para colocar em pers-pectiva os principais desafios da universidade no século XXI.

» Nesse sentido, trata-se de mapear o potencial de temas transversais e investigar a tradutibilidade inter-disciplinar de hipóteses, o que permite não somente elaborar uma cartografia das atividades acadê-micas em curso, como também construir consensos suscetíveis de eleger e delimitar campos temáticos que se situem na fronteira do conhecimento científico, no limiar de estratégias pedagógicas avançadas e em focos prioritários tais como os de interlocução da universidade com a sociedade, os de implemen-tação do projeto interuniversitário brasileiro e os de conexão com as redes internacionais de pesquisa de ponta.

» ESTRUTURA INTERCAMPI E CONVERGENTE. Embora a discussão sobre a importância de caminhar em direção ao ensino e à pesquisa multi-, trans- ou interdisciplinar já dure várias décadas, é necessário observar que a formação universitária é, ainda, essencialmente disciplinar e que os programas multi-disciplinares permanecem absolutamente marginais. Assim, a necessidade de criar certa permeabili-dade entre as disciplinas não tem sido outra coisa que um discurso meramente formal ou “retórico”, dificultando a implementação efetiva de programas multi-, trans- ou interdisciplinares.

A ideia de convergência que propõe está baseada na visão de que, embora as especialidades sejam absoluta-mente necessárias para o desenvolvimento das diversas áreas de conhecimento, o processo pode ser agilizado quando se trabalha em conjunto com especialistas de outras áreas.

Enquanto eixo estruturante, essa convergência implica começar um trabalho a partir dos problemas a serem resolvidos, não das disciplinas envolvidas ou evocadas. Implica, também, integrar diversos ambientes acadê-micos, buscar objetivos comuns, compartilhar teorias e enfoques de trabalho, valorizar a capacidade das pessoas e os resultados intermediários e antecipar, assim como gerenciar, as oportunidades e os riscos.

Tais princípios e eixos, em conjugação com toda a reflexão concomitante sobre as diversas áreas de atuação da unifesp colimam então em um Plano de Ação. O Plano de Ação, ainda em revisão, a ser disponibilizado em breve na publicação do PDI 2016-2020, contempla as atividades de Ensino, Pesquisa, Extensão e Governança e todas essas atividades estão pautadas nos seguintes eixos: 1) Processo Instituinte; 2) Governança Participativa; 3) Temas Estratégicos de Ensino, Pesquisa e Extensão; 4) Estrutura Intercampi e Convergente; e 5) Promoção do Bem-Viver Social e Ambiental.

Esse Plano foi elaborado a partir das Oficinas Temáticas do PDI, tomando por base a situação atual em 2015 e visualizando a situação futura em 2020, com foco nas seguintes fases: 1) Elaboração (2016); 2) Discussão (2017); 3) Consolidação (2018); 4) Implementação (2019); e 5) Avaliação / Reavaliação (2020).

Justamente por terem sido geradas nos debates envolvendo toda a comunidade da Unifesp e por refletirem as aspirações entendidas como prioritárias pela própria entidade, as medidas abaixo arroladas têm um caráter emblemático. Tais ações não apenas consubstanciam um compromisso geral e institucional, mas também expressam uma responsabilidade específica de cada setor da universidade.


A materialização das disposições do PDI ao longo dos próximos anos exige consciência, apropriação e satis-fação desses comprometimentos comuns, ainda que diferenciados. O êxito desse grande pacto institucional é a verdadeira condição para a frutificação a bom termo do já mencionado momento instituinte da Unifesp.

3.2. Formas e instrumentos de monitoramento da execução dos resultados e dos planos

Quadro 4. Indicadores de Desempenho

Denominação Índice Observado Periodicidade Fórmula de Cálculo

Fomento às Ações de Graduação, Pós-Graduação, Ensino, Pesquisa e Extensão

- Eficiência em relação à meta na LOA (EFLOA)115,26% Anual

[(Valor da Dotação Atual / Meta Física na LOA) / (Valor Liquidado / Meta Física Realizada)] *100


- Eficiência em relação à meta após a reprogramação (EFREP)

113,58% Anual

[(Valor da Reprogramação Financeira / Meta Física Reprogramada) / (Valor Liquidado / Meta Física Realizada)]

*100


- Eficácia em relação à meta da LOA (ECLOA)75,56% Anual (Meta Física Realizada / Meta Física na

LOA) *100


- Eficácia em relação à meta após a reprogramação (ECREP)

74,45% Anual (Meta Física Realizada / Meta Física Reprogramada) *100

Funcionamento de Instituições Federais de Ensino Superior - Estudante Matriculado - Eficiência em relação à meta na LOA (EFLOA)

115,57% Anual[(Valor da Dotação Atual / Meta Física na LOA) / (Valor Liquidado / Meta Física Realizada)] *100

Funcionamento de Instituições Federais de Ensino Superior - Estudante Matriculado

- Eficiência em relação à meta após a reprogramação (EFREP)

103,25% Anual


*100

Funcionamento de Instituições Federais de Ensino Superior - Estudante Matriculado - Eficácia em relação à meta da LOA (ECLOA)

104,05% Anual (Meta Física Realizada / Meta Física na LOA) *100

Funcionamento de Instituições Federais de Ensino Superior - Estudante Matriculado

- Eficácia em relação à meta após a reprogramação (ECREP)


Assistência ao Estudante de Ensino Superior - Benefício concedido - Eficiência em relação à meta na LOA (EFLOA)


Assistência ao Estudante de Ensino Superior - Benefício concedido - Eficiência em relação à meta após a reprogramação (EFREP)

101,76% Anual


*100

Assistência ao Estudante de Ensino Superior - Benefício concedido - Eficácia em relação à meta da LOA (ECLOA)


Assistência ao Estudante de Ensino Superior - Benefício concedido - Eficácia em relação à meta após a reprogramação (ECREP)



Reestruturação e Expansão de Instituições Federais de Ensino Superior - Projeto Apoiado - Eficiência em relação à meta na LOA (EFLOA)


Reestruturação e Expansão de Instituições Federais de Ensino Superior - Projeto Apoiado - Eficiência em relação à meta após a reprogramação (EFREP)

129,31% Anual


*100

Reestruturação e Expansão de Instituições Federais de Ensino Superior - Projeto Apoiado - Eficácia em relação à meta da LOA (ECLOA)


Reestruturação e Expansão de Instituições Federais de Ensino Superior - Projeto Apoiado - Eficácia em relação à meta após a reprogramação (ECREP)


Capacitação de Servidores - Eficiência em relação à meta na LOA (EFLOA) 74,17% Anual

[(Valor da Dotação Atual / Meta Física na LOA) / (Valor Liquidado / Meta Física Realizada)] *100

Capacitação de Servidores - Eficiência em relação à meta após a reprogramação (EFREP) 122,01% Anual


*100

Capacitação de Servidores - Eficácia em relação à meta da LOA (ECLOA) 60,79% Anual (Meta Física Realizada / Meta Física na

LOA) *100

Capacitação de Servidores - Eficácia em relação à meta após a reprogramação (ECREP) 100,00% Anual (Meta Física Realizada / Meta Física

Reprogramada) *100

3.3. Desempenho orçamentário

3.3.1. Execução Física e Financeira das Ações da Lei Orçamentária Anual de Responsabilidade da Unidade

O quadro a seguir dispõe sobre as dimensões física e financeira da execução da ação.

Quadro 5. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo)Identificação da Ação

Código 2030.20RJ.26262.0035 Tipo: Atividade

Título Apoio à Capacitação e Formação Inicial e Continuada para a Educação Básica

Iniciativa

CONSOLIDACAO DA POLITICA NACIONAL DE FORMACAO, PROMOVENDO A FORMACAO INICIAL E CONTINUADA DE PROFISSIONAIS E A PESQUISA, A PRODUCAO E A DISSEMINACAO DE CONHECIMENTO NA EDUCACAO BASICA, COM APOIO TECNICO, FINANCEIRO E PEDAGOGICO, NAS MODALIDADES PRESENCIAL E A DISTANCIA, CONSIDERANDO PROGRAMAS ESPECIFICOS, COMO PARA PROFESSORES INDIGENAS, DO CAMPO E QUILOMBOLAS, A FORMACAO PARA A DOCENCIA INTERCULTURAL, A EDUCACAO BILINGUE, O ENSINO DA HISTORIA E CULTURA INDIGENA, AFROBRASILEIRA E AFRICANA, O ATENDIMENTO EDUCACIONAL ESPECIALIZADO, A ALFABETIZACAO E LETRAMENTO, A EDUCACAO EM TEMPO INTEGRAL, A EDUCACAO DE JOVENS E ADULTOS, A EDUCACAO EM DIREITOS HUMANOS, A SUSTENTABILIDADE SOCIOAMBIENTAL, AS RELACOES ETNICORRACIAIS, DE GENERO, DIVERSIDADE SEXUAL E DIREITOS DA CRIANCA E DO ADOLESCENTE


Objetivo

PROMOVER, EM ARTICULACAO COM OS SISTEMAS DE ENSINO ESTADUAIS E MUNICIPAIS, A VALORIZACAO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCACAO, APOIANDO E ESTIMULANDO A FORMACAO INICIAL E CONTINUADA, A ESTRUTURACAO DE PLANOS DE CARREIRA E REMUNERACAO, A ATENCAO A SAUDE E A INTEGRIDADE E AS RELACOES DEMOCRATICAS DE TRABALHO.

Código 0597

Programa EDUCACAO BASICA Código 2030 Tipo: TemáticoUnidade Orçamentária 26262 - Universidade Federal de São Paulo

Ação Prioritária ( ) Sim ( x )Não Caso positivo: ( )PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) OutrasLei Orçamentária 2015

Execução Orçamentária e Financeira

Dotação Despesa Restos a Pagar inscritos 2014

Inicial Final Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados

2.742.727,00 2.442.727,00 204.910,00 0,00 0,00 0,00 204.910,00

Execução Física

Descrição da meta Unidade de medidaMontante

Previsto Reprogramado Realizado

Projeto apoiado unidade 17 17 0

Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Metas

Valor em 1/1/2015 Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada

1.528.835,54 1.357.910,43 Projeto apoiado unidade 8

Justificativa1) foram empenhados R$ 204.910,00 para honrar parcialmente compromissos referente aos cursos de Especialização e Aperfeiçoamento iniciados em 30/04/2015, previstos no recurso de 2014, em virtude da impossibilidade de empenho da totalidade dos recursos previstos, por ocasião da inexistência de limite. Este recurso estará sendo utilizado em 2016. Os 8 cursos informados no Físico executado com RAP do exercício anterior foram realizados com os recursos de 2014. 2) os 17 cursos de Extensão, Aperfeiçoamento e Especialização previstos não foram realizados, devido ao bloqueio e posteriormente recolhimento do recurso de 2015.


Código 2032.20GK.26262.0035 Tipo: Atividade

Título Fomento às Ações de Graduação, Pós-Graduação, Ensino, Pesquisa e Extensão

Iniciativa

CONCESSAO DE BOLSAS, AUXILIOS E OUTROS MECANISMOS, NO PAIS E NO EXTERIOR, PARA A FORMACAO, VALORIZACAO E CAPACITACAO DE RECURSOS HUMANOS E PARA PROMOVER COOPERACAO INTERNACIONAL NO SISTEMA NACIONAL DE POS-GRADUACAO, EM AREAS DE INTERESSE NACIONAL E REGIONAL, INCLUSIVE FORMACAO DE PROFESSORES, GARANTIDA EQUIDADE ETNICO-RACIAL E DE GENERO

Objetivo

APOIAR A FORMACAO DE PESSOAL QUALIFICADO EM NIVEL SUPERIOR PARA FORTALECER O SISTEMA NACIONAL DE EDUCACAO, CONTRIBUINDO PARA A MELHORIA DA EDUCACAO BASICA E PARA O FORTALECIMENTO E O CRESCIMENTO DA CIENCIA, DA TECNOLOGIA E DA INOVACAO, VISANDO AO DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL DO BRASIL.

Código 0803


Programa

EDUCACAO SUPERIOR - GRADUACAO, POS-GRADUACAO, ENSINO, PESQUI

Código 2032 Tipo: Temático

Unidade Orçamentária 26262 - Universidade Federal de São Paulo





1.547.250,00 1.547.250,00 1.514.200,00 1.014.247,17 966.687,85 47.559,32 499.952,83

Execução Física



Iniciativa apoiada unidade 135 137 102

Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores

Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Metas

Valor em 1/1/2015

Valor Liquidado

Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada

84.702,98 46.324,67 Iniciativa apoiada unidade 2

Justificativa

102 iniciativas apoiadas: 100 bolsas para projetos sociais (devido ao contingenciamento diminuimos a quantidade de apoios a projetos e por não ter ganho editais do Proext em 2014); Idiomas sem Fronteiras que iniciou na Unifesp; Centro de Antropologia e Arqueologia Forense com a Emenda Parlamentar recebida


Código 2032.20RK.26262.0035 Tipo: Atividade

Título Funcionamento de Instituições Federais de Ensino Superior

Iniciativa

EXPANSAO, REESTRUTURACAO, INTERIORIZACAO E MANUTENCAO DA REDE FEDERAL DE EDUCACAO SUPERIOR, COM DIVERSIFICACAO DA OFERTA DE CURSOS EM CONSONANCIA COM AS NECESSIDADES DO MUNDO DO TRABALHO, OTIMIZACAO DA CAPACIDADE INSTALADA DAS ESTRUTURAS FISICAS E DE RECURSOS HUMANOS, E PROMOCAO DE PESQUISA, ENSINO E EXTENSAO VISANDO A QUALIDADE E GARANTINDO CONDICOES DE ACESSIBILIDADE

Objetivo

AMPLIAR O ACESSO A EDUCACAO SUPERIOR COM CONDICOES DE PERMANENCIA E EQUIDADE POR MEIO, EM ESPECIAL, DA EXPANSAO DA REDE FEDERAL DE EDUCACAO SUPERIOR, DA CONCESSAO DE BOLSAS DE ESTUDOS EM INSTITUICOES PRIVADAS PARA ALUNOS DE BAIXA RENDA E DO FINANCIAMENTO ESTUDANTIL, PROMOVENDO O APOIO AS INSTITUICOES DE EDUCACAO SUPERIOR, A ELEVACAO DA QUALIDADE ACADEMICA E A QUALIFICACAO DE RECURSOS HUMANOS.

Código 0841

Programa





Ação Prioritária ( ) Sim ( x )Não Caso positivo: ( )PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras

Lei Orçamentária 2015Execução Orçamentária e Financeira



61.575.027,00 70.741.465,00 65.757.897,74 63.689.291,37 60.952.348,21 2.736.943,16 2.068.606,37

Execução Física



Estudante matriculado unidade 22617 23533 23533 Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores


Valor em 1/1/2015

Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de

medida Realizada

4.137.383,19 2.092.646,35 Estudante matriculado unidade 789

JustificativaFatores que contribuíram para a execução da ação: GRADUAÇÃO: não houve fechamento de Cursos de Graduação e houve preenchimento eficiente das vagas oferecidas pela IES. Houve estruturação com maior flexibilização dos projetos pedagógicos de vários cursos, o que permitiu aos alunos desenhar trajetórias acadêmicas que respondessem em maior grau aos interesses individuais, profissionais e de pesquisa. Houve estímulo à mobilidade acadêmica nacional e internacional, o que abriu a possibilidade de conhecer novas experiências e enriquecer a trajetória acadêmica na Universidade. EXTENSÃO - Cadastramento no INEP e acompanhamento da renovação e pareceres pedagógicos dos cursos, temos 139 Cursos de Especialização, 19 de Aperfeiçoamento e 6 de Especialização pela UAB. PÓS-GRADUAÇÃO As ações coordenadas pela Pró-Reitoria contribuíram para a continuidade da expressiva expansão dos Programas de Pós-Graduação (PPGs). Foram iniciados 5 novos cursos com sede na UNIFESP (2 Mestrados Acadêmicos: Ciências Farmacêuticas (Diadema), Matemática Aplicada (SJC), (2 Mestrados Profissionais: Ciência, Tecnologia e Gestão aplicadas à Regeneração Tecidual (SP) e Matemática em Rede Nacional - ProfMat - (SJC) e 1 Doutorado em Ciências da Computação. Foram submetidas propostas para novos cursos (com início em 2016), das quais 5 foram aprovadas ainda em 2015: (Economia e Desenvolvimento – ME -Osasco); (Pesquisa Operacional (ME/DO- SJC); Ciência e Tecnologia da Sustentabilidade (DO – Diadema); Bioprodutos e Bioprocessos (ME – Baixada Santista) e Serviço Social e Políticas Sociais (ME – Guarulhos) e 1 DINTER em Enfermagem. Após diligência documental encontram-se em análise pela CAPES as propostas de programas em Ciências do Movimento Humano (ME-BS); Engenharia Biomédica (ME-SJC), Ensino em Ciências da Natureza e Matemática (ME-Diadema) e Ciências da Saúde aplicadas ao Esporte e à Atividade Física (MP-SP). Também aderimos as propostas de MP em rede: ProfMat e ProfCiAmb e ProfQuim. Esta ampliação resultou em um aumento de 53 para 61 Programas em funcionamento ao final de 2015, sendo: Campus SP- 36 PPG (32 ME/DO) e 4(MP); Campus Baixada Santista- 3 PPG (3 ME) e 1 DO; Campus Diadema- 4 PPG (4 ME e 2 DO); Campus Guarulhos 10 PPG (9 ME/ 2 DO); Campus São José dos Campos-6 PPG (5 ME/4 DO e 1 MP); Campus Osasco- 2 PPG (1 ME e 1 MP). Foram fortalecidas as participações das Câmaras de Pós-Graduação das Unidades Universitárias e propostos programas de pesquisa institucionais.Fatores que dificultaram a execução da ação GRADUAÇÃO - apesar do crescimento no nº de alunos matriculados, houve corte significativo de recursos para os Programas Institucionais de Graduação (Iniciação Científica e Monitoria) em virtude do contingenciamento orçamentário e nenhuma ampliação para a Assistência Estudantil, ações que auxiliam a fixar o estudante na Universidade. O atraso no calendário acadêmico, em virtude da greve de servidores técnicos administrativos em educação, em 2015, e a continua precariedade na infraestrutura, principalmente no campus Diadema, alteraram a rotina acadêmica, desestimulando o trabalho de alunos, docentes e servidores técnicos. Além disso, destaca-se o quantitativo insuficiente de docentes e servidores técnicos nos cursos abertos pela adesão da UNIFESP ao REUNI. EXTENSÃO - O número insuficiente de técnicos administrativos na equipe da PROEX e a falta de orçamento definido para a Extensão Universitária. PÓS-GRADUAÇÃO. A despeito da ampliação de PPGs, não houve aumento no contingente de técnicos administrativos/ de laboratório, o que tem dificultado a administração dos PPG´s. Alem disso, houve reducao em 70% dos recursos CAPES PROAP prejudicando muito as atividades de pesquisa. As ações e o crescimento dos programas foram também limitados pela ausência em 2015 de recursos de OCC destinados à recuperação/ ampliação da infra-estrutura de pesquisa e aquisição de insumos. Muitos programas restringiram a aceitação de estudantes devido à limitação de bolsas disponíveis. O número insuficiente de servidores dos diferentes níveis impediu o oferecimento de maior número de disciplinas específicas e complementares à formação profissional.


Quadro 8. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo)Identificação da AçãoCódigo 2032.20RK.26262.7082 Tipo: Atividade

Título Funcionamento de Instituições Federais de Ensino Superior - Modernização da Biblioteca - No Estado de São Paulo

Iniciativa


Objetivo


Código 0841

Programa








4.000.000,00 4.000.000,00 774.762,50 396.612,50 0,00 396.612,50 378.150,00

Execução Física


Previsto Reprogramado Realizado Realizado

Estudante matriculado unidade 1 4096 4096



Valor em 1/1/2015

Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de

medida Realizada

0,00 0,00 Estudante matriculado unidade 0

Justificativa

Os recursos foram aplicados nos campi de Guarulhos e Baixada Santista, em equipamentos de informática e livros para o funcionamento das bibliotecas. O lançamento da meta foi feito de forma equivocada no sistema (atendimento a 1 aluno), razão pela qual reprogramamos a mesma.


Quadro 9. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo)Identificação da AçãoCódigo 2032.4002.26262.0035 Tipo: AtividadeTítulo Assistência ao Estudante de Ensino Superior

Iniciativa

AMPLIACAO DO ACESSO, DA PERMANENCIA E DA TAXA DE SUCESSO DOS ESTUDANTES NA EDUCACAO SUPERIOR, EM INSTITUICOES PUBLICAS E PRIVADAS, INCLUSIVE POR MEIO DE FINANCIAMENTO ESTUDANTIL, COM PROMOCAO DA ELEVACAO DA EFICIENCIA ACADEMICA, DA QUALIDADE, DA EQUIDADE E DA INCLUSAO, CONSIDERANDO, INCLUSIVE, ESPECIFICIDADES DAS POPULACOES DO CAMPO, INDIGENAS, QUILOMBOLAS, AFRODESCENDENTES E DAS PESSOAS COM DEFICIENCIA

Objetivo


Código 0841

ProgramaEDUCACAO SUPERIOR

- GRADUACAO, POS-GRADUACAO, ENSINO, PESQUI




Execução Orçamentária e FinanceiraDotação Despesa Restos a Pagar inscritos 2014


8.425.628,00 8.425.628,00 8.353.087,83 8.279.850,44 8.275.665,44 4.185,00 73.237,39 Execução Física

Descrição da meta Unidade de medida

MontantePrevisto Reprogramado Realizado

Benefício concedido unidade 7812 22709 22709 Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores



179.426,25 165.746,18 Benefício concedido unidade 1259Justificativa

Houve um menor número de auxílios do Programa de Auxílio Permanência (PAPE) concedidos em virtude da ampliação do Programa de Bolsa Permanência (PBP) tendo atingido 329 alunos auxiliados, no mês de dezembro de 2014, o que contribuiu com um valor médio mensal de R$ 115.833,00. O Programa de Bolsa Permanência (PBP), atingiu um valor realizado total de R$1.390.000,00, o qual não havia sido computado no orçamento anterior. Ressalta-se que no ano de 2015, tivemos muitas dificuldades em relação ao ajuste orçamentário proposto e aplicado no âmbito das ações federais, o que ocasionou vários cortes como o corte nos transportes para atividades extras curriculares, foi efetuado o pagamento de um resto a pagar de 2014, do último trimestre, referente a esta atividade o que correspondeu a uma média de 37 eventos atendidos. Na ação 0001-Viver sem limite PROGRAMA INCLUIR, foram realizadas a inexigibilidade de licitação 96/2015, que adquiriu – Lupa – Qtd. 5; o pregão 234/2015, com os itens 1- (Livro informática – Qtd.5), 2- (Tablet – Qtd. 5), 3- (Software Aplicativo – Qtd. 7), 4- (Scanner – Qtd. 7), 5- (Lupa Eletrônica – Qtd. 5), 6-(Formulário Contínuo – Qtd.20) e 7- (Identificador Biométrico Digital

– Qtd. 30); e o pregão 278/2015 com os itens 1- (Revestimento Piso – Qtd.64), 2- (Torneira – Qtd. 8), 3- (Maçaneta – Qtd. 8), 4- (Barra – Qtd. 8), 5- (Barra – Qtd. 16) e 6-(Cadeira de Rodas– Qtd.5). Tendo sido empenhado no ano de 2015 os seguintes itens: a inexigibilidade de licitação 96/2015, que adquiriu – Lupa – Qtd. 5; o pregão 234/2015, com os itens: 3- (Software Aplicativo – Qtd. 7), 4- (Scanner – Qtd. 7), 5- (Lupa Eletrônica – Qtd. 5), 6-(Formulário Contínuo – Qtd.20) e 7- (Identificador Biométrico Digital – Qtd. 30); e o pregão 278/2015 com os itens: 2- (Torneira – Qtd. 8), 3- (Maçaneta – Qtd. 8) e 6-(Cadeira de Rodas– Qtd.5). Por fim, a ação de assistência a estudantes destinou 22.709 auxílios entre moradia, transporte, alimentação e creche (alguns alunos recebem mais de um, até 4 auxílios entre esses de acordo com o perfil socioeconômico), 61 alunos recebem Bolsa de Iniciação a Gestão (BIG), 5 alunos recebem bolsas Promisaes por mês, o número de atendimento nos Núcleos de Apoio aos Estudantes (NAES) é de 64 atendidos em média por mês, no Serviço de Saúde do Corpo Discente (SSCD) os atendimentos são em média de 1360 (diversas especialidades) por mês, nos restaurantes universitários a média atingiu 2480 refeições/dia, considerando almoço, jantar de 2ª a sábado.


Quadro 10. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo)Identificação da AçãoCódigo 2032.8282.26262.0035 Tipo: Atividade

Título Reestruturação e Expansão de Instituições Federais de Ensino Superior

Iniciativa


Objetivo


Código 0841

Programa EDUCACAO SUPERIOR - GRADUACAO, POS-GRADUACAO, ENSINO, PESQUI Código 2032 Tipo: Temático



Lei Orçamentária 2015Execução Orçamentária e Financeira



64.642.947,00 64.742.947,00 61.609.755,49 40.055.281,66 32.356.023,43 7.699.258,23 21.554.473,83

Execução Física



Projeto viabilizado unidade 10 10 8 Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores


Valor em 1/1/2015 Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de

medida Realizada

9.723.287,31 6.686.415,32 Projeto viabilizado unidade 8

Justificativa8 projetos apoiados referem-se aos 6 campi em funcionamento da Unifesp (nos municípios de São Paulo, Baixada Santista, Guarulhos, São José dos Campos, Osasco e Diadema), além da Reitoria e do apoio ao Projeto Mais Médicos (conforme definido na elaboração da LOA). Além disso, também foram apoiados projetos do Campus Zona Leste (Em implantação). Os principais deles são listados a seguir. Contratações de Projetos Executivos: 1. Campus Osasco: a. Edifício EPPEN (projeto concluído, em licitação da obra). 2. Campus Diadema: a. Edifício de Acesso (projetos em execução); b. Bloco Norte-Laboratórios (projetos em execução); c. Auditório e Biblioteca (projetos em execução). 3. Campus São Paulo: a. Biblioteca (projeto em execução); b. Enfermagem (formalizando a contratação); c. Infar (projetos de hidráulica, elétrica e biotério executados - RTI); 4. Campus Baixada Santista: a. Bloco III e Docas (projetos em execução); b. Carvalho de Mendonça (projetos em execução); 5. Campus Guarulhos: a. Arco (projetos em execução); 6. Campus Zona Leste: a. Edifícios Acadêmico e Administrativos (projetos em execução). Contratações de Obras: 1. Campus São Paulo: a. Implantação do Biobanco – FINEP (formalizando a contratação); b. Reforma do Edifício de Ciências Biomédicas (ECB) – FINEP (em início da obra); c. Reforma do Edifício Leitão da Cunha (concluída); d. Reforma da Patologia no Ed. Lemos Torres (concluída). 2. Campus Guarulhos: a. Edifício Acadêmico (em conclusão); b. Reforma do Ed. Arco (formalizando a contratação). 3. Reitoria a. Reforma do CAAF (em execução); Contribuiu para a execução da Ação a expansão das equipes de infraestrutura das unidades que, mesmo ainda sendo insuficientes, aumentaram a capacidade de planejamento e execução dos projetos. Dificultaram a execução os expedientes de contingenciamento orçamentário, falta de limites para empenho, além de atrasos na liberação dos pagamentos dos fornecedores.


Quadro 11. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo)Identificação da AçãoCódigo 2032.8282.26262.7012 Tipo: Atividade

Título Reestruturação e Expansão de Instituições Federais de Ensino Superior - Centro de Pesquisa em Urologia - UNIFESP - No Município de São Paulo - SP

Iniciativa


Objetivo


Código 0841

Programa EDUCACAO SUPERIOR - GRADUACAO, POS-GRADUACAO, ENSINO, PESQUI Código 2032 Tipo: Temático



Lei Orçamentária 2015




610.000,00 610.000,00 397.948,63 0,00 0,00 0,00 397.948,63

Execução Física



Projeto viabilizado unidade 2 2 0



Valor em 1/1/2015 Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de

medida Realizada

163.897,02 148.600,72 Projeto viabilizado unidade 2

Justificativa

A verba foi utilizada para comprar equipamentos e material para uso na Disciplina de Urologia, com a finalidade de permitir o andamento dos projetos de pós-graduação dos alunos matriculados, os projetos de iniciação científica e para o preparo de material a ser utilizado em aulas teóricas e práticas na graduação. Esta verba refere-se a Emenda Parlamentar proposta por vários autores, cujos limites orçamentários não foram obtidos em sua totalidade, motivo pelo qual não houve execução de toda a dotação.


Quadro 12. Ação – OFSS (Universidade Federal de São Paulo)Identificação da AçãoCódigo 2109.4572.26262.0035 Tipo:

Título Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processo de Qualificação e Requalificação

Iniciativa

Objetivo Código

Programa Código Tipo: Gestão e manutenção






500.000,00 350.000,00 305.160,41 286.855,64 222.707,84 64.147,80 18.304,77

Execução Física



Servidor capacitado unidade 1400 851 851




301.547,23 280.152,78 Servidor capacitado unidade 104

JustificativaO Programa de Capacitação da Unifesp, ofertou 23 módulos capacitação nas modalidades presenciais, semipresenciais e a distância, alcançando 656 concluintes. Importante frisar que, ainda que o mesmo servidor tenha realizado mais de uma ação, neste relatório cada ação concluída por um servidor, foi tratada como servidor capacitado, ou seja servidor concluinte de ação de capacitação. Foram ofertadas bolsas de Incentivo à Qualificação, ou seja, bolsas de graduação e pós-graduação, contemplando 105 servidores. Ações externas como congressos, seminários, fóruns também foram incentivadas, contemplando 94 servidores, totalizando 855 servidores capacitados. Dentre os fatores que dificultam a execução da Capacitação está a falta de espaço físico específico para os servidores, sala de treinamento e laboratório de Informática. A falta de pessoal também se reflete nesta ação, pois muitos servidores que gostariam de participar dos cursos, não podem deixar seus Setores, por não ter quem assume suas atividades. Importante ressaltar que 2015 foi um ano completamente atípico em termos orçamentários/financeiros, com seguidos contingenciamentos de verba, promovidos pelo Governo Federal que impossibilitaram até mesmo a manutenção de alguns cursos normalmente oferecidos pelo Departamento de Desenvolvimento e Gestão de Pessoas, daí a diminuição do número de cursos ofertados aos nossos Técnicos, com óbvio prejuízo ao processo de desenvolvimento, tanto dos servidores, quanto institucional, por consequência.

Conforme orientação do Ministério da Educação (em anexo), devem ser informados apenas os dados das ações orçamentárias vinculadas a Programas Temáticos constantes do PPA 2012-2015: Programas 2030- Educação Básica; 2031 - Educação Profissional e Tecnológica e 2032 - Educação Superior - Graduação, Pós Graduação, Ensino, Pesquisa e Extensão. A ação em questão - 4572 - Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processos de Qualificação e Requalificação - está vinculada ao Programa de Gestão, Manutenção e Serviços ao Estado (2109), que não se enquadra na orientação do MEC.

A descrição do Programa Temático 2032 e do Programa de Gestão e Manutenção do Ministério da Educação (2109), não são detalhados em Objetivos e Iniciativas.


Quadro 13. Execução Física e Financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade da unidade – Hospital Universitário

Identificação da AçãoCódigo 12.302.2032.4086.0035 Tipo: atividade

Descrição Funcionamento e Gestão de Instituições Hospitalares Federais – No Estado de São Paulo

Iniciativa 03GE – Expansão, reestruturação e funcionamento dos hospitais universitários federais, com promoção da qualificação de recursos humanos na saúde e ampliação de programas de Residência em Saúde, nas profissões, especialidades e regiões prioritárias para o país

Objetivo

Ampliar o acesso à educação superior com condições de permanência e equidade por meio, em especial, da expansão da rede federal de educação superior, da concessão de bolsas de estudos em instituições privadas para alunos de baixa renda e do financiamento estudantil, promovendo o apoio às instituições de educação superior, a elevação da qualidade acadêmica e a qualificação de recursos humanos. Código: 0841

Programa Educação Superior – Graduação, Pós-Graduação, Ensino, Pesquisa e Extensão Código: 2032 Tipo: atividade

Unidade Orçamentária 26.445 - Hospital Universitário da UNIFESP

Ação Prioritária ( ) Sim ( X )Não Caso positivo: ( )PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras

Lei Orçamentária Anual do exercícioExecução Orçamentária e Financeira

Nº do subtítulo/

Localizador

Dotação Despesa Restos a Pagar do exercício


4086.0035 2.600.000,00 2.600.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Execução Física da Ação

Nº do subtítulo/

LocalizadorDescrição da meta Unidade de

medida

Meta

PrevistaReprogramada

(*) Realizada

4086.0035 Instituição beneficiada Unidade 2 0 0


Nº do subtítulo/

Localizador


Valor em 1º de janeiro

Valor Liquidado

Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de

medida Realizada

4086.0035 212.223,09 199.555,39 0,00 Instituição beneficiada 1 1Manutenção e gestão das atividades para o funcionamento e melhoria da qualidade dos serviços hospitalares prestados à comunidade, bem como restauração/modernização das edificações/instalações, com vistas a um adequado estado de uso, por meio de obras de pequeno vulto que envolvam ampliação/reforma/adaptação e aquisição e/ou reposição de materiais, inclusive aqueles inerentes às pequenas obras, observados os limites da legislação vigente.

- O valor indicado no campo Dotação Inicial é originário da Lei 13.115 – Lei Orçamentária Anual 2015, que teve na sua composição R$ 2.500.000,00 em custeio, consignado por meio da emenda parlamentar nº 32280023 de autoria do Dep. Ivan Valente, e R$ 100.000,00 em investimento consignado por meio da emenda parlamentar nº 25340012 de autoria do Dep. Paulo Teixeira.

- Do montante, houve liberação de limite orçamentário para empenho do recurso de custeio referente a emenda nº 32280023, todavia, o recurso fora descentralizado para a Unidade Orçamentária 26262 – UNIFESP, o que justifica o campo Despesa e Restos a Pagar do exercício estarem zerado no âmbito da Unidade Orçamentária do Hospital Universitário da UNIFESP.

- No tocante aos Restos a Pagar Não Processados – Exercícios Anteriores, constata-se que houve uma boa execução no exercício financeiro de 2015, atingindo 94,03% em relação ao valor inscrito em 01/01/2015.


3.3.1.1. Ações não Previstas na LOA do exercício – Restos a Pagar não Processados – OFSS

Quadro 14. Execução Física e Financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade da unidade – Hospital Universitário

Identificação da Ação

Código 12.302.2032.4086.3928 Tipo: atividade

Descrição Funcionamento e Gestão de Instituições Hospitalares Federais – No Município de São Paulo

Iniciativa03GE – Expansão, reestruturação e funcionamento dos hospitais universitários federais, com promoção da qualificação de recursos humanos na saúde e ampliação de programas de Residência em Saúde, nas profissões, especialidades e regiões prioritárias para o país

Objetivo



Unidade Orçamentária

26.445 - Hospital Universitário da UNIFESP

Ação Prioritária ( ) Sim (X)Não Caso positivo: ( )PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras

Lei Orçamentária Anual do exercício


Nº do subtítulo/

Localizador

Dotação Despesa Restos a Pagar do exercício


4086.3928 2.300.000,00 2.300.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Execução Física da Ação

Nº do subtítulo/

LocalizadorDescrição da meta Unidade de

medida

Meta

Prevista Reprogramada (*) Realizada

4086.3928 Instituição beneficiada Unidade 1 0 0


Nº do subtítulo/

Localizador


Valor em 1º de janeiro

Valor Liquidado

Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de medida Realizada

4086.3928 0,00 0,00 0,00 Instituição beneficiada 1 0

Manutenção e gestão das atividades para o funcionamento e melhoria da qualidade dos serviços hospitalares prestados à comunidade, bem como restauração/modernização das edificações/instalações, com vistas a um adequado estado de uso, por meio de obras de pequeno vulto que envolvam ampliação/reforma/adaptação e aquisição e/ou reposição de materiais, inclusive aqueles inerentes às pequenas obras, observados os limites da legislação vigente.

- O valor indicado no campo Dotação Inicial é originário da Lei 13.115 – Lei Orçamentária Anual 2015, que teve na sua composição R$ 2.050.000,00 em custeio e R$ 250.000,00 em investimento, ambos consignado por meio da emenda parlamentar nº 36110001 de autoria da Dep. Luiza Erundina.

- Do montante, houve liberação de limite orçamentário para empenho do recurso referente ao grupo de despesa investimento e apenas R$ 250.000,00 do montante previsto para custeio , todavia, o recurso fora descentralizado para a Unidade Orçamentária 26262 – UNIFESP, o que justifica o campo Despesa e Restos a Pagar do exercício estarem zerado no âmbito da Unidade Orçamentária do Hospital Universitário da UNIFESP.

- No tocante aos Restos a Pagar Não Processados – Exercícios Anteriores, não houve movimentação da ação e localizador em questão.


Quadro 15. Ações não previstas na LOA do Exercício - Restos a Pagar – OFSS (Hospital Universitário)Identificação da Ação

Código 12.302.2032.4086.7016 Tipo: atividade

TítuloFuncionamento e Gestão de Instituições Hospitalares Federais – Departamento de Oftalmologia da Escola Paulista de Medicina – SPDM – Hospital São Paulo – No Estado de São Paulo


Objetivo



Unidade Orçamentária 26.445 – Hospital Universitário da UNIFESPAção Prioritária ( ) Sim ( X )Não Caso positivo: ( )PAC ( ) Brasil sem Miséria ( )Outras

Restos a Pagar Não processados - Exercícios AnterioresExecução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta

Valor em 1º de janeiro Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta Unidade de

medida Realizado

500.000,00 197.586,00 2.414,00 Unidade administrada 1 1

Manutenção e gestão das atividades para o funcionamento e melhoria da qualidade dos serviços hospitalares prestados à comunidade, bem como restauração/modernização das edificações/instalações, com vistas a um adequado estado de uso, por meio de obras de pequeno vulto que envolvam ampliação/reforma/adaptação e aquisição e/ou reposição de materiais, inclusive aqueles inerentes às pequenas obras, observados os limites da legislação vigente.

- O valor apontado no campo “ Valor em 1º de Janeiro” , representa empenhos emitidos ao final do exercício financeiro de 2014, oriundos da emenda parlamentar nº 36110013 de autoria da Dep. Luiza Erundina.

- O montante apresentou em sua composição R$ 200.000,00 em custeio e R$ 300.000,00 em investimento, sendo que os recursos de custeio foram alocados na aquisição de insumos hospitalares e os recursos de investimentos na aquisição de equipamentos a serem importados , como refratômetro e retinógrafo para o Departamento de Oftalmologia.

- O valor liquidado atingiu 39,52% do montante inscrito em 01/01/2015, visto que a parte correspondente aos equipamentos a serem importados ficaram temporariamente inviabilizados, face a alta do dólar no decorrer do exercício financeiro de 2015.

- O valor cancelado representa 0,48% do montante inscrito em 01/01/2015 e 1,21% em relação ao montante empenhado para insumos hospitalares.


Código 12.302.2032.20RX.0035 Tipo: atividade

Título Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais – no Estado de São Paulo – SP


Objetivo



Unidade Orçamentária 26.445 – Hospital Universitário da UNIFESP


Ação Prioritária ( ) Sim ( X )Não Caso positivo: ( )PAC ( ) Brasil sem Miséria ( )Outras



medida Realizado

2.132.320,00 302.320,00 0,00 Unidade Reestruturada 1 1

Promoção de mecanismos de financiamento das instituições Hospitalares, considerando os planos de reestruturação apresentados, possibilitando, inclusive, a melhoria dos processos de gestão; a adequação da estrutura física; a recuperação e modernização do parque tecnológico; a reestruturação do quadro de recursos humanos; o aprimoramento das atividades hospitalares vinculadas ao ensino, pesquisa, extensão e assistência à saúde, com base na avaliação permanente e incorporação de novas tecnologias em saúde.

- O valor apontado no campo “ Valor em 1º de Janeiro”, representa empenhos emitidos ao final do exercício financeiro de 2013, sendo que R$ 300.000,00 foram oriundos da emenda parlamentar nº 14100013 de autoria do Dep. Arnaldo Faria de Sá e R$ 1.832.320,00 originário de crédito suplementar do MEC

– Ministério da Educação.

- Foram alocados R$ 302.320,00 na aquisição de cardioversores e R$ 1.830.000,00 na aquisição de 1 angiógrafo para o Hospital Universitário.

- O valor liquidado representa 14,18% do montante inscrito em 01/01/2015, visto que devido a necessidade de adequação de área física não fora possível a entrega e instalação do angiógrafo.



Título Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais – No Município de São Paulo – SP


Objetivo






medida Realizado

37.252,43 24.385,94 12.866,49 Unidade Reestruturada 1 1


- O valor apontado no campo “ Valor em 1º de Janeiro”, representa empenhos emitidos ao final do exercício financeiro de 2013, sendo o saldo remanescente crédito originário da emenda parlamentar nº 3611006 de autoria da Dep. Luiza Erundina.

- Foram alocados para a aquisição de equipamentos para modernização de central de processamento de roupas do Hospital Universitário.

- O valor liquidado representa 65,46% do montante inscrito em 01/01/2015.

- O valor cancelado representa 34,54% do montante inscrito em 01/01/2015 e fora motivado por inadimplemento de obrigações por parte das empresas fornecedoras.




Título Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais – No Estado de São Paulo – SP


Objetivo






medida Realizado

152.100,00 152.100,00 0,00 Unidade Reestruturada 1 1


- O valor apontado no campo “ Valor em 1º de janeiro”, representa empenho emitido ao final do exercício financeiro de 2012, sendo o saldo remanescente crédito originário da Lei 12.595 – Lei Orçamentária Anual de 2012.

- Foram alocados para a aquisição de equipamentos geradores para atender o Hospital Universitário.

- O valor liquidado representa 100% do montante inscrito em 01/01/2015.



Título Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais – No Município de São Paulo – SP


Objetivo







medida Realizado

210.100,00 210.100,00 0,00 Unidade Reestruturada 1 1


- O valor apontado no campo “ Valor em 1º de janeiro”, representa empenho emitido ao final do exercício financeiro de 2012, sendo o saldo crédito originário da emenda parlamentar nº 14100009 de autoria do Dep. Arnaldo Faria de Sá.

- Foram alocados para a aquisição de equipamentos geradores para atender o Hospital Universitário.

- O valor liquidado representa 100% do montante inscrito em 01/01/2015.

3.3.2. Fatores intervenientes no desempenho orçamentárioNo início de 2015, em virtude da aprovação tardia da Lei Orçamentária Anual- LOA, Lei 13.115 publicada em

20/04/2015, todos os órgãos do poder executivo foram submetidos no primeiro trimestre a limitação de gastos, com a edição do Decreto, nº 8.389 de 07/01/2015, limitando os valores de movimentação e empenho das dotações, correspondente a 1/18 avos mensais do valor previsto no Projeto de Lei Orçamentária de 2015, além da permissão de empenhos somente para atendimento de despesas constantes em seu artigo 1º.

Com a publicação da LOA, foi editado o Decreto nº. 8.456 de 22 de maio de 2015, estabelecendo novos limites para empenho das dotações orçamentárias aprovadas, e a Portaria nº. 168 de 22 de maio de 2015 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, contendo o detalhamento dos limites de movimento e empenho.

Em decorrência do contingenciamento inicial das dotações de 10% em custeio e 50% em investimentos, os limites para empenho passaram a ser liberados mensalmente, sobre estes valores, restringindo os gastos a esta cota mensal.

As emendas parlamentares aprovadas na LOA, somente 36,15% foram liberadas e os seus limites disponibili-zados para empenho em meados de outubro/2015.

As dotações relativas ao superávit financeiro foram aprovadas em julho/2015, porém sem limite orçamen-tário para empenho.

Foram solicitados remanejamentos de créditos, dos quais foram aprovados em dezembro/2015, sem limite orçamentário para empenho.

Com este cenário, foram acentuando as dificuldades na execução orçamentária, em decorrência das limi-tações, dos prazos, pela impossibilidade de atendimento ao cronograma mensal de gastos, de planejamento, de desempenho de metas, de cumprimento de objetivos, provocando um descompasso entre a autorização da despesa e sua execução.

3.3.3. Obrigações assumidas sem respectivo crédito autorizado no orçamentoForam identificados lançamentos nas contas contábeis 2.1.3.1.1.01.00 e 2.1.3.1.1.04.00 no exercício de 2015,

cujo ISF é P.

Entendendo o ISF - Indicador de Superávit Financeiro P ou F.Lei 4.320/4964 Art. 105

§ 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários.

§ 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou alienação dependa de autorização legislativa.


§ 3º O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outros Pagamentos que independam de auto-rização orçamentária.

§ 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate.

“Essa classificação é importante para que se faça a apuração do Superávit Financeiro necessário para a aber-tura de créditos adicionais no exercício seguinte, conforme disposto no art. 43 da Lei nº 4.320/1964. “Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer à despesa e será precedida de exposição justificativa.

§1º Consideram, se recursos para o fim deste artigo, deste que não comprometidos; o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior; se por superávit financeiro a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando se, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de crédito a eles vinculadas. (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964).

Dessa maneira, é importante que as contas do Ativo e Passivo sejam diferenciadas por um atributo específico que atenda ao critério da lei e permita separar o ativo e o passivo em Financeiro e Permanente. Assim, nos exem-plos de lançamentos padronizados as contas de Ativo e Passivo virão acompanhadas das letras “F” ou “P”, entre parênteses, para indicar se são contas financeiras ou permanentes.

As contas de Passivo que dependam de autorização orçamentária para amortização ou resgate integram o Passivo Permanente. Após o primeiro estágio de execução da despesa orçamentária, materializada na figura do empenho, passam a ter característica Financeira, integrando o Passivo Financeiro. Em regra, quando o saldo da conta aparecer o ISF – F, quer dizer que a despesa transitou no orçamento e quando o ISF for P a despesa não transitou no orçamento.

3.3.4. Restos a pagar de exercícios anterioresUniversidade Federal de São Paulo – UNIFESP:

Quadro 20. Movimentação e os saldos de restos a pagar de exercícios anterioresRestos a Pagar Não Processados

Ano de Inscrição Montante 01/01/2015 Pagamentos Cancelamentos Bloqueados Saldo a Pagar em

31/12/2015

2014 26.765.354,54 21.979.347,41 1.423.311,96 482.795,94 2.879.899,23

2013 19.149.689,81 9.119.325,99 7.590.391,31 26.071,34 2.413.901,17

2012 4.721.762,33 2.974.788,07 664.341,68 0,00 1.082.632,58

2011 903.291,60 7.841,35 639.819,39 0,00 255.630,86

2010 151.750,16 13.772,95 84.975,43 0,00 53.001,78

2009 22.550,00 0,00 22.550,00 0,00 0,00

Restos a Pagar Processados

Ano de Inscrição Montante 01/01/2015 Pagamentos Cancelamentos Saldo a Pagar em

31/12/2015

2014 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 26.629,73 25.068,02 0,00 1.561,71

2012 651,82 0,00 0,00 651,82

2011 15.911,48 0,00 0,00 15.911,48

2010 7.782,85 0,00 0,00 7.782,85

2009 25.973,58 0,00 0,00 25.973,58

Fonte: SIAFI e Tesouro Gerencial


A UNIFESP tem adotado como estratégia de controle de Restos a Pagar o acompanhamento mensal dos valores empenhados em cada exercício financeiro e sua execução orçamentária mediante elaboração de plani-lhas, as quais auxiliam as áreas demandantes de contratações de serviços e aquisições de bens na verificação das liquidações dessas despesas, visando possíveis cancelamentos de empenhos antes da inscrição em restos a pagar. Tal medida ocasionou uma melhora na qualidade da execução de Restos a Pagar Não Processados, visto que a cada exercício o montante inscrito tem diminuído.

Outras medidas foram adotadas pela Universidade com o objetivo de reduzir o montante de recursos orça-mentários inscritos em Restos a Pagar Não Processados, dentre as quais se destacam: a análise dos empenhos passíveis de inscrição em Restos a Pagar em conformidade com os dispositivos legais, em especial com a Lei Complementar nº 101/2000, o art. 36 da Lei nº 4.320/1964, o art. 76, caput, do Decreto-Lei nº 200/1967, os arts. 35, 67, 68 do Decreto nº 93.872/1986, Decreto 6.708/2008, Lei 12.708/2012; e o cancelamento de empenhos no final de cada exercício financeiro em observância ao Manual SIAFI Macrofunção 020317 – Restos a Pagar.

Na análise do quadro acima “Restos a Pagar Inscritos em exercícios anteriores” – Exercício de 2015 temos:

Restos a Pagar ProcessadosDos montantes inscritos nesta modalidade (R$ 76.949,46), foram cancelados R$ 25.068,02, permanecendo

R$ 51.881,44 devido a pendências com entrega de documentação, pendências judiciais e cobrir possíveis ações trabalhistas.

Restos a Pagar não ProcessadosEm relação à modalidade de restos a pagar não processados em 2015 foram cancelados cerca de 21% do total,

ou seja, R$ 10.425.389,77 sendo maior parte empenhos inscritos/reinscritos em 2013;Os empenhos bloqueados totalizam R$ 508.867,28 em 31/12/2015; Em 31/12/2015 temos um saldo a pagar de R$ 6.685.065,62, portanto, cerca de 13% do montante total inscrito/

reinscritos em 2015, destes podemos destacar os valores de maior vulto como desapropriação para aquisição de imóvel para a expansão da universidade, aquisição de mobiliários para laboratórios e instalações Campus São Jose dos Campos, bem como importação de sistemas de ensaios mecânicos para o campus São Jose dos Campos, conforme segue:

Empenho Favorecido Valor Fonte Elemento Processo2012NE001191 Caixa Econômica Federal 565.083,83 112000000 459061 02017/2011-53

2013NE800608 Oxicamp Laboratorial Ltda 990.583,75 112000000 449052 25034/2012-21

2013NE801276 Rogério S. Perego Instalações - ME 509.800,00 112000000 449051 25034/2012-21

2014NE803895 MTS Systems Corporations 784.830,00 172249013 449052 25107/2014-47


Hospital Universitário da Universidade Federal de São Paulo – HU UNIFESP

Quadro 21. Restos a Pagar Inscritos em Exercícios Anteriores – Hospital Universitário UNIFESP Valores em R$ 1,00

Restos a Pagar Processados

Ano de Inscrição Montante 01/01/2015 Pagamento Cancelamento Saldo a pagar 31/12/20152014 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 0,00 0,00 0,00 0,00

2012 0,00 0,00 0,00 0,00

Restos a Pagar não Processados

Ano de Inscrição Montante 01/01/2015 Pagamento Cancelamento Saldo a pagar 31/12/20152014 12.141.184,75 11.553.369,57 46.092,05 541.723,13

2013 12.117.895,12 4.724.409,68 193.510,56 7.199.974,88

2012 9.988.990,07 3.057.576,91 0,00 6.931.413,16

O quadro - Restos a Pagar inscritos em Exercícios Anteriores, demonstram os valores empenhados no orça-mento de determinado ano que não foi possível realizar o estágio da liquidação e ou pagamento, ficando para execução em exercício financeiro futuro, respectivamente em Não Processados e ou Processados.

Restos a Pagar ProcessadosNão houve registro contábil na abertura do exercício financeiro de 2015.

Restos a Pagar não Processados Analisando o Quadro Restos a Pagar Inscrito em Exercícios Anteriores, observa-se que o montante referente

ao ano de inscrição base 2012 em 01/01/2015, aponta o valor de R$ 9.988.990,07 sendo que quando comparado ao montante inscrito em 01/01/2014, vide Relatório de Gestão 2014, que fora de R$ 15.815.313,43 constatamos uma redução de 36,84%.

Os valores reinscritos em questão foram destinados para aquisição de 2 geradores de alta tensão e atender a continuidade das reformas das seguintes unidades de internações, cirúrgicas e de terapias do Hospital Universitário:

1 – Dermatologia – 3º andar – Ala B1;2- DIPA – Doenças Infecciosas e Parasitárias Adulto – 7º andar – Ala A;3- DIPE – Doenças Infecciosas e Parasitárias Pediátricas – 9º andar – Ala A;4- Gastroenterologia Cirúrgica – 2 andar – Ala A;5- Gastroenterologia Clinica – 2º andar – Ala B1;6- Otorrinolaringologia + Oftalmologia – 4º andar – Ala B1;7- Cirurgia Plástica e Vascular – 4º andar – Ala A;8- Neurologia Cirúrgica – 6º andar – Ala A; 9- Obstetricia – 8º andar – Ala B1;10- Endocrinologia – 10º andar – Ala B1;11- Geriatria e Cirurgia do Tórax – 11º andar – Ala B1;12- Centro de Diagnósticos por Imagem – Sub-solo dos Edifícios Jairo Ramos e Octávio de Carvalho;13- Grupo de Apoio Técnico – Centro de Apoio a Engenharia Clinica – 6º andar;14- Setor de Tomografia do Serviço de Diagnóstico por Imagem; Térreo – Ala B1;15- Sala de Gama-Câmara .Composição do valor reinscrito ano base 2012 em 01/01/2015 para efeito informativo :


• Reformas das unidades de internações, cirúrgicas e de terapias do Hospital Universitário - R$ 9.626.790,07 o que representa 96,37% do total reinscrito ;

• Compra de Geradores - R$ 362.200,00 o que representa 3,63% do total reinscrito .• Composição do valor pago ano base 2012 no exercício financeiro de 2015 para efeito informativo :• Reformas das unidades de internações, cirúrgicas e de terapias do Hospital Universitário – R$

2.695.376,91 o que representa 88,15% do total pago e 28% do valor reinscrito para o item em questão.• Compra de Geradores – R$ 362.200,00 o que representa 11,85% do total pago e 100% do valor reinscrito

para o item em questão.Composição do valor a pagar ano base 2012 em 31/12/2015 para efeito informativo :• Reformas das unidades de internações, cirúrgicas e de terapias do Hospital Universitário – R$

6.931.413,16 o que representa 100% do total a pagar e 69,39% do valor reinscrito para o item.Abaixo segue os empenhos que impactam mais significativamente no volume a pagar:• 2012NE800310 16 - M & S CONSTRUCOES E ENGENHARIA LT R$ 5.672.856,10• 2012NE800311 16 - M & S CONSTRUCOES E ENGENHARIA LT R$ 1.258.557,06

O contrato firmado inicialmente em Janeiro de 2013, para a reforma das unidades de internações, cirúrgicas e de terapias do Hospital Universitário fora da ordem de R$ 11.946.943,34 sendo que decorrido 3 exercícios finan-ceiros sua execução alcançou 41,98% .

Analisando o Quadro Restos a Pagar Inscrito em Exercícios Anteriores, observa-se que o montante referente ao ano de inscrição base 2013 em 01/01/2015, aponta o valor de R$ 12.117.895,12 sendo que quando comparado ao montante inscrito em 01/01/2014, vide Relatório de Gestão 2014, que fora de R$ 43.973.236,44 constatamos uma redução de 72,44%.

Composição do valor reinscrito ano base 2013 em 01/01/2015 para efeito informativo :• Material de Consumo – R$ 194.402,11 o que representa apenas 1,60% do total reinscrito;• Outros Serviços de Terceiros PJ – R$ 7.296.150,58 o que representa 60,21% do total reinscrito;• Obras e Instalações – R$ 1.615.353,69 o que representa 13,33% do total reinscrito;• Equipamento e Material Permanente – R$ 3.011.988,74 o que representa 24,86% do total reinscrito;Em relação ao Volume reinscrito ano base 2013, o item que apresenta o índice de maior peso é o do elemento

de despesa Outros Serviços de Terceiros PJ, que também está relacionado a contratação de diversos serviços de infraestrutura hospitalar, a saber :

• Serviços de pintura – R$ 559.083,02 ; • Serviços de instalação de gesso, forro e divisórias – R$ 1.175.047,85 ;• Reforma da Central de Processamento de Roupas ( Lavanderia ) – R$ 838.615,43;• Reformas das salas de observações e conforto médico do Pronto Socorro – R$ 786.855,77;• Reformas das entradas do Hospital/acessibilidade e WCs - R$ 3.508.859,63;• Reforma da sala para instalação do angiógrafo digital – R$ 358.811,91 .No tocante ao item do elemento de despesas Obras e Instalações, o valor indicado reinscrito é integralmente

relativo ao contrato de modernização do sistema central de ar condicionado do Hospital Universitário.Na abordagem sobre o elemento de despesas Equipamento e Material Permanente podemos mencionar sua

destinação para alguns itens de maior relevância como segue abaixo :• Sistema de Videocirurgia – R$ 844.736,31;• Cardioversores – R$ 300.000,00;• Angiógrafo Digital – R$ 1.830.000,00 .Composição do valor pago ano base 2013 no exercício financeiro de 2015 para efeito informativo :• Material de Consumo – R$ 152.010,91 o que representa apenas 3,22% do total pago e 78,19% do valor

reinscrito para o item em questão;• Outros Serviços de Terceiros PJ – R$ 1.873.922,83 o que representa 39,66% do total pago e 25,68% do valor


reinscrito para o item em questão;• Obras e Instalações – R$ 1.615.353,69 o que representa 34,19% do total pago e 100% do valor reinscrito para

o item em questão ;• Equipamento e Material Permanente – R$ 1.083.122,25 o que representa 22,93% do total pago e 35,96% do

valor reinscrito para o item em questão.Composição do valor a pagar ano base 2013 em 31/12/2015 para efeito informativo :• Outros Serviços de Terceiros PJ – R$ 5.369.974,88 o que representa 74,58% do total a pagar e 73,60% do

valor reinscrito para o item em questão;• Equipamento e Material Permanente – R$ 1.830.000,00 o que representa 25,42% do total a pagar e 60,76%

do valor reinscrito para o item em questão.O saldo a pagar indicado em 31/12/2015, ano base 2013 , representa 59,42% do montante inscrito em 01/01/2015,

fato que pode representar um indicativo de revisão em alguns processos em curso e abaixo segue os empenhos que impactam mais significativamente no volume a pagar:

• 2013NE800239 08 - PHILIPS MEDICAL SYSTEMS LTDA 1.830.000,00 • 2013NE800403 16 - TEBECON CONSTRUTORA LTDA 2.136.682,83• 2013NE800404 16 - TEBECON CONSTRUTORA LTDA 514.040,04• 2013NE800406 16 - TEBECON CONSTRUTORA LTDA 136.137,29• 2013NE800418 16 - MHG PROJETOS E CONSTRUCOES LTDA 395.246,71• 2013NE800420 16 - CONSTRUTORA GONCALVES NOGUEIRA LT 547.290,03• 2013NE800424 16 - TEBECON CONSTRUTORA LTDA 358.811,91

Na questão dos cancelamentos de Restos a Pagar não Processados ano base 2013, houveram inviabilidade de adimplemento das contratações por parte de alguns fornecedores, resultando no índice de 1,60% do montante inscrito em 01/01/2015, ou seja, R$ 193.510,56 .

Analisando o Quadro Restos a Pagar Inscrito em Exercícios Anteriores, observa-se que o montante referente ao ano de inscrição base 2014 em 01/01/2015, aponta o valor de R$ 12.141.184,75 sendo que o volume inscrito ano base 2013 em 01/01/2014 foi de R$ 43.973.236,44 , vide Relatório de Gestão 2014, ou seja, uma redução de 72,39% no volume de inscrição de valores em Restos a Pagar Não Processados.

Composição do valor inscrito ano base 2014 em 01/01/2015 para efeito informativo :• Material de Consumo – R$ 7.406.733,37 o que representa 61,01% do total inscrito;• Outros Serviços de Terceiros PJ – R$ 3.953.177,38 o que representa 32,56% do total inscrito;• Equipamentos e material Permanente – R$ 781.274,00 o que representa 6,43% do total inscrito.Em relação ao Volume inscrito ano base 2014, o item que apresenta o índice de maior peso é o do elemento de

despesa Material de Consumo, que está relacionado a contratação de insumos hospitalares como medicamentos e materiais hospitalares para o abastecimento do Hospital Universitário.

No tocante ao elemento de despesa Outros Serviços de Terceiros PJ, o volume inscrito visou atender despesas como as destacadas abaixo :

• Serviços de limpeza – R$ 1.602.402,97; • Concessionárias ( água, luz e gás ) – R$ 1.637.481,92;• Ambulâncias/remoção de pacientes – R$ 584.577,00 Na abordagem sobre o elemento de despesas Equipamento e Material Permanente podemos mencionar sua

destinação para alguns itens de maior relevância como segue abaixo :• 2 aparelhos de anestesia para ambiente de Ressonância Magnética – R$ 330.000,00;• 1 retinógrafo não midriátrico para fotografia fundo de olho – R$ 208.000,00;• Aquisição de 42 microcomputadores – R$ 120.120,00.Composição do valor pago ano base 2014 no exercício financeiro de 2015 para efeito informativo:• Material de Consumo – R$ 7.197.584,47 o que representa 62,30% do total pago e 97,18% do total inscrito


para o item em questão;• Outros Serviços de Terceiros PJ – R$ 3.854.911,10 o que representa 33,37% do total inscrito e 97,51% do total

inscrito para o item em questão ;• Equipamentos e material Permanente – R$ 500.874,00 o que representa 4,34% do total inscrito e 64,11%

do total inscrito para o item em questãoComposição do valor a pagar ano base 2014 em 31/12/2015 para efeito informativo:• Material de Consumo – R$ 163.056,85 o que representa 30,10% do total a pagar e 2,20% do total inscrito

para o item em questão;• Outros Serviços de Terceiros PJ – R$ 98.266,28 o que representa 18,14% do total inscrito e 2,49% do total

inscrito para o item em questão ;• Equipamentos e material Permanente – R$ 280.400,00 o que representa 51,76% do total inscrito e 35,89%

do total inscrito para o item em questão.O saldo a pagar indicado em 31/12/2015, ano base 2014 , representa apenas 4,46 % do montante inscrito

em 01/01/2015, fato motivado por descumprimento de adimplemento de algumas contratações por parte de fornecedores e influenciado pela alta do dólar o que inviabilizou a aquisição de materiais importados para o Departamento de Oftalmologia.

Abaixo segue os empenhos que impactam mais significativamente no volume a pagar em 31/12/2015:

N 2014NE800584 08

CARL ZEISS MEDITEC AG 208.000,00 C

N 2014NE800563 08

REICHERT TECHNOLOGIES, INC. 18.400,00 C

N 2014NE800562 08

EVERTEK RESEARCH INC. 54.000,00 C

N 2014NE800674 36

COLTY MERCANTIL LTDA - ME 24.107,20 C

N 2014NE800697 24

L.C.P. DA SILVA HIDRAULICA LTDA - ME 48.033,00 C

N 2014NE800707 24

L.C.P. DA SILVA HIDRAULICA LTDA - ME 27.967,00 C

N 2014NE800362 16

PISOTRON INDUSTRIA ECOM. DE CARPETES LTDA EP 22.947,00 C

Na questão dos cancelamentos de Restos a Pagar não Processados ano base 2014, houveram inviabilidade de adimplemento das contratações por parte de alguns fornecedores, resultando no índice de 0,38% do montante inscrito em 01/01/2015, ou seja, R$ 46.092,05 . Ressalte-se que tais inadimplementos por parte de empresas forne-cedoras ensejam abertura de processos administrativos para aplicação de penalidades previstas em edital, o que tem sido prática adotada na Unidade Orçamentária Hospital Universitário da UNIFESP.

Partindo para uma análise dos valores consolidados dos 3 exercícios financeiros que inscreveram saldo em Restos a Pagar Não Processados em 01/01/2015, constatamos um montante de R$ 34.248.069,87 .

• O volume de pagamentos consolidado representa 56,46% do total inscrito.• O volume de cancelamentos consolidado representa 0,70% do total inscrito;• O volume de saldo a pagar em 31/12/2015, representa 42,84% do total inscrito.Para efeito informativo apuramos como o volume consolidado inscrito em Restos a Pagar Não Processados

em 01/01/2015 tem correlação com as modalidades de licitação utilizadas no Hospital Universitário, vide abaixo:• Tomada de Preços – R$ 1.984.283,11 sendo pago 34,42% do item em 2015;


• Concorrência – R$ 14.751.003,39 sendo pago 34,12% do item em 2015;• Dispensa de Licitação – R$ 1.057.734,01 sendo pago 66,59% do item em 2015;• Inexigível – R$ 1.688.870,76 sendo pago 99,67% do item em 2015;• Não aplicável – R$ 598.856,00 sendo pago 93,45% do item em 2015;• Pregão – R$ 14.167.322,67 sendo pago 75,33% do item em 2015. A orçamentação do Hospital Universitário da UNIFESP tem uma caracterização peculiar, pois quando da

abertura de um exercício financeiro , o orçamento então disponibilizado na UO do HU é o de Pessoal e Encargos e os benefícios pago em Folha, bem como algumas emendas parlamentares que geralmente são bloqueadas pela SOF, inviabilizando a utilização de tais créditos. Os recursos empregados para manutenção das atividades hospi-talares são provenientes do Programa REHUF – Reestruturação e Modernização dos Hospitais Universitários Federais, e são descentralizados pelo Fundo Nacional de Saúde e ou Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares

– Ebserh, em parcelas que tem ocorrido com frequência em Maio e Outubro e ás vezes em Dezembro o que em parte explica o volume de inscrição em Restos a Pagar Não Processados em patamares elevados.

Por fim cabe ressaltar que os valores inscritos em Restos a Pagar Não Processados por mais de um exercício financeiro sem pagamento, como relatado nas abordagens anteriores aqui descritas, estão vinculados a instru-mentos contratuais em vigor e a origem dos créditos são oriundos do Orçamento do Ministério da Saúde e do Ministério da Educação financiado com recursos da manutenção e desenvolvimento do ensino que recai no critério de exceção previsto no art.68 , parágrafo 3º , inciso II do Decreto 93.782 de 23/12/1986, que em seu capí-tulo III/Seção 8, trata da Administração Financeira/Restos a Pagar.

3.3.5. Execução descentralizada com tranferência de recursoO quadro a seguir contempla a quantidade de instrumentos por modalidade de transferência e os respectivos

valores repassados nos exercícios de 2015, 2014 e 2013:

Quadro 22. Resumo dos instrumentos celebrados e dos montantes transferidos nos últimos três exercíciosNome: UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO - UNIFESPCNPJ: 60.453.032/0001-74

UG/GESTÃO: 153031 / 15250

Modalidade

Quantidade de Instrumentos Celebrados

em Cada Exercício

Montantes Repassados em Cada Exercício, Independentemente do ano de Celebração do

Instrumento (em R$ 1,00)

2015 2014 2013 2015 2014 2013

Convênio 0 1 0 182.157,20 1.851.061,61 2.098.178,47

Contrato de Repasse

Termo de Cooperação

Termo de Compromisso

Totais 0 1 0 182.157,20 1.851.061,61 2.098.178,47 Fonte: SICONV e Coordenadoria de Convênios

O quadro a seguir apresenta a caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no exercício de referência.


Quadro 23. Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no exercício de referência

Unidade Concedente ou Contratante

Nome: UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO - UNIFESP

CNPJ: 60.453.032/0001-74 UG/GESTÃO: 153031 / 15250

Informações sobre as Transferências

Mo-dali-

dade

Nº do instrumento Beneficiário

Valores Pactuados Valores Repassados Vigência

Sit.Global Contra-

partida No ExercícioAcumulado

até o Exercício

Início Fim

1 113/2011Academia

Americana de Pediatria

0,00 0,00 7.372,57 14.595,37 25/08/2011 25/08/2016 1

1 774135/2012 58.518.069/0001-91 4.895.241,11 0,00 174.784,63 4.895.241,11 05/10/2012 05/01/2015 4

1 811491/2014 46.226.148/0001-40 1.192.000,00 0,00 0,00 278.000,00 05/11/2014 30/06/2015 4

LEGENDA

M o d a l i d a d e : 1 - Convênio 2 - Contrato de Repasse 3 - Termo de Cooperação 4 - Termo de Compromisso

Situação da Transferência: 1 - Adimplente 2 - Inadimplente 3 - Inadimplência Suspensa 4 - Concluído 5 - Excluído 6 - Rescindido 7 - Arquivado

Fonte: SICONV e Coordenadoria de Convênios

Análise Crítica no âmbito dos Convênios:Com a criação da Coordenadoria de Convênios, a UNIFESP tem adotado procedimentos para controle dos

convênios firmados, evitando assim a situação de inadimplência dos convenentes. As quantidades de transferências diminuíram nos últimos exercícios, atendendo à recomendação do

Ministério Público Federal e aos apontamentos efetuados pela Controladoria-Geral da União em seus Relatórios de Auditoria, para que a UNIFESP não firmasse convênio não relacionado com a suas finalidades institucionais.

Destaque-se ainda que, visando a efetivação de mecanismos de controle dos repasses e execução de recursos financeiros do Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais – REHUF, foi criada a Unidade Gestora dos Hospitais Universitários da UNIFESP, para que os recursos financeiros destinados à manu-tenção do hospital universitário da UNIFESP não fossem mais repassados mediante convênio para a SPDM, mas sim diretamente executados pelo órgão público, propiciando, assim maior segurança gerencial à UNIFESP.

A transferência vigente de nº 113/2011 tem previsão de repasses parcelados durante sua vigência. Quanto aos demais instrumentos, os repasses efetuados atenderam à legislação pertinente. Destacamos que a transfe-rência nº 811491/2014 foi denunciada, tendo seu término antecipado para 30/06/2015. Nesse sentido, foi realizado apenas um repasse ao convenente.

As transferências realizadas no ano de 2015 estão registradas no Portal dos Convênios – SICONV, com exceção da transferência nº 113/2011 que é efetuada a organização sediada no exterior, sem Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ. No que diz respeito às estruturas de controle definidas para o gerenciamento das transferências, em atendimento à Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU nº507, de 24 de novembro de 2011, nomeou-se fiscais para acompanhamento e fiscalização, objetivando verificar a compatibilidade entre execução do objeto e o que foi estabelecido no Plano de Trabalho.


O quadro a seguir visa a demonstrar a situação gerencial da prestação de contas pelos recebedores dos recursos transferidos:

Quadro 24. Resumo da prestação de contas sobre transferências concedidas pela UJ na modalidade de convênio, termo de cooperação e de contratos de repasse.

Valores em R$ 1,00

Unidade ConcedenteNome: Universidade Federal de São PauloUG/GESTÃO: 153031/15250

Exercício da Prestação das Contas

Quantitativos e Montante RepassadosInstrumentos

(Quantidade e Montante Repassado)Convênios Contratos de Repasse

Exercício do relatório de gestão

Contas PrestadasQuantidade 1

Montante Repassado 64.418.279,58

Contas NÃO PrestadasQuantidade 2

Montante Repassado 5.173.241,11Exercícios anteriores Contas NÃO Prestadas

QuantidadeMontante Repassado

Fonte: Portal dos Convênios (SICONV) e Departamento de Análise de Prestação de Contas – Contratos e Convênios

O quadro a seguir contempla informações sobre a análise de contas que foram apresentadas no exercício de referência do relatório de gestão (2015):

Quadro 25. Situação da análise das contas prestadas no exercício de referência do relatório de gestãoValores em R$ 1,00

Unidade Concedente ou ContratanteNome: Universidade Federal de São PauloUG/GESTÃO: 153031/15250

Contas apresentadas ao repassador no exercício de referência do relatório de gestão

Instrumentos

Convênios Contratos de repasse ...

Contas analisadas

Quantidade aprovada Quantidade reprovada

Quantidade de TCE instauradas Montante repassado (R$)

Contas NÃO analisadas

Quantidade 1Montante repassado (R$) 64.418.279,58

Fonte: Portal dos Convênios (SICONV) e Departamento de Análise de Prestação de Contas – Contratos e Convênios

Abaixo segue o preenchimento do quadro relativo ao perfil dos atrasos na análise das contas prestadas por recebedores de recursos. Neste quadro foram inseridas as informações relativas ao quantitativo de convênios com prazo de análise vencido antes do exercício de 2013, perfazendo o montante de R$ 178.126.888,09.

Quanto aos convênios com prestações de contas com prazo de análise posterior a 2013, existem 3 (três) e não estão aptos para início da análise das contas, de acordo com consulta realizada no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse (SICONV), devido ao status de aguardando apresentação da prestação de contas e em análise pelo fiscal do órgão concedente (UNIFESP), não sendo, portanto, inseridos no quadro.


Quadro 26. Perfil dos Atrasos na Análise das Contas Prestadas por Recebedores de RecursosUnidade Concedente ou Contratante

Nome: Universidade Federal de São Paulo

UG/GESTÃO: 153031/15250

Instrumentos da transferência

Quantidade de dias de atraso na análise das contas

Até 30 dias De 31 a 60 dias De 61 a 90 dias De 91 a 120 dias Mais de 120 dias

Convênios 7

Contratos de repasseFonte: Departamento de Análise de Prestação de Contas – Contratos e Convênios / Pró – Reitoria de Administração

Análise Crítica no âmbito das Prestações de Contas:A análise crítica das prestações de contas dos convênios firmados pela Universidade foi subdividida entre a

situação das contas prestadas e da análise das prestações de contas no exercício de 2015, considerando a distri-buição das informações nos quadros acima apresentados:

1. Situação das Contas PrestadasNo exercício de 2015, a Universidade possuía 2 (dois) convênios em situação de apresentação da prestação de

contas, firmados com o Instituto de Arquitetos do Brasil (IAB) em 05/11/2014 no valor de R$ 1.192.000,00 e com a Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo S/A (EMTU) em 05/10/2012, pelo montante de R$ 4.895.241,11.

O convênio com o IAB encerrou em 05/08/2015 e foi enviada antecipadamente a prestação de contas, entre-tanto, restou pendente de apresentação os relatórios de execução para posterior análise do fiscal do órgão conce-dente (UNIFESP).

Quanto ao convênio com a EMTU, a situação no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse (SICONV) permanece em “aguardando prestação de contas”, face a análise a ser realizada pela convenente (EMTU) no relatório financeiro do plano de trabalho.

2. Situação da Análise das Prestações de ContasAo analisarmos o comportamento das prestações de contas dos convênios diante dos prazos regulamentares,

verificamos que existe uma concentração de prestações de contas com prazos de análise expirado e referentes a exercícios anteriores a 2013, sendo 7 (sete) convênios que totalizam o montante de R$ 178.126.888,09.

Como medida e atendendo a recomendação da Controladoria Geral da União (CGU), foi elaborado crono-grama para análise das prestações de contas pendentes, no período de 2016/2017, considerando a atual estrutura departamental, assim como a disponibilização de recursos humanos para tanto.

Ao final do exercício de 2015, foi possível iniciar a execução do planejamento encaminhado à CGU, sendo analisados 2 (dois) convênios presentes no citado cronograma, no valor total de R$ 949.233,26.

Apesar das pendências existentes, a análise das prestações de contas tem apresentado resultados nos últimos exercícios, reduzindo o montante de convênios vencidos a serem analisados, de modo que não apresentam impacto em termos de valores analisados, mas, sobretudo no número de processos administrativos examinados.

Até o exercício de 2015, foram analisados cerca de 66,66% das prestações de contas pendentes de exercícios anteriores, sendo que em valores representaram R$ 542.708.668,23 em 14 (catorze) convênios.

Quanto as prestações de contas com prazo de análise posterior a 2013, temos o 1 (um) convênio no valor de R$ 64.418.279,58, celebrado com a SPDM em 2009 e com prestação de contas prevista para 2014.

No entanto, diante das dificuldades da SPDM na inserção dos dados no SICONV, em janeiro de 2015 a Universidade autorizou prorrogar o prazo para prestar contas por mais 45 (quarenta e cinco) dias. A análise da prestação de contas não teve início em virtude dos relatórios de execução estarem em análise pelo fiscal do órgão concedente (UNIFESP), de acordo com o SICONV.


3.3.5.1. Informações sobre a estrutura de pessoal para análise das prestações de contas:A estrutura de pessoal para análise das prestações de contas é composta por dois servidores, sendo 1 (um)

ocupante do cargo de Diretor e 1 (um) de Assistente em Administração em licença médica desde o final de 2015.

3.3.6. Informações sobre a realização das receitasAs receitas arrecadadas em 2015 totalizam R$ 11.289.002,22 detalhadas a seguir.

Tipo de Receita ValorAluguéis 1.125.531,33Serviços administrativos 2.957.960,03Serviços educacionais 13.805,20Serviços de estudos e pesquisas 1.334.815,52Outros serviços de marcas, registros e patentes 38.597,48Taxa de inscrição concurso público 4.985.368,72Transferências empresas privadas 823.554,97Outras multas 9.368,97Total 11.289.002,22

3.3.7. Informações sobre a execução das despesas

Quadro 27. Despesas por Modalidade de Contratação UNIFESPUnidade Orçamentária: Código UO: 26262 UGO: 153031

Modalidade de ContrataçãoDespesa Liquidada Despesa paga

2014 2015 2014 20151. Modalidade de Licitação (a+b+c+d+e+f+g) 121.225.807,45 66.600.277,78 121.225.807,43 63.623.743,34

a) Convite 0,00 0,00 0,00 0,00 b) Tomada de Preços 530.647,08 160.220,34 530.647,06 160.220,34 c) Concorrência 50.278.484,82 15.189.482,26 50.278.484,82 14.318.814,76 d) Pregão 70.416.675,55 51.250.575,18 70.416.675,55 49.144.708,24 e) Concurso 0,00 0,00 0,00 0,00 f) Consulta 0,00 0,00 0,00 0,00 g) Regime Diferenciado de Contratações Públicas 0,00 0,00 0,00 0,00

2. Contratações Diretas (h+i) 35.064.946,25 47.140.010,79 35.064.946,25 41.564.190,40 h) Dispensa 25.462.209,18 39.887.351,58 25.462.209,18 34.693.386,94 i) Inexigibilidade 9.602.737,07 7.252.659,21 9.602.737,07 6.870.803,46 3. Regime de Execução Especial 0,00 0,00 0,00 0,00 j) Suprimento de Fundos 0,00 0,00 0,00 0,00 4. Pagamento de Pessoal (k+l) 665.984.934,07 736.327.331,98 665.984.934,07 736.327.331,98 k) Pagamento em Folha 664.882.656,97 736.063.408,18 664.882.656,97 736.063.408,18 l) Diárias 1.102.277,10 263.923,80 1.102.277,10 263.923,80 5. . Outros 46.919.863,52 14.759.433,75 46.919.863,52 14.673.899,91 6. . Total (1+2+3+4+5) 869.195.551,29 864.827.054,30 869.195.551,27 856.189.165,63


Análise Crítica Universidade Federal de São Paulo:Apesar do elevado valor contratado através de contratação direta, não houve dispensa enquadrada no inciso

I, as dispensas efetuadas pelo inciso II foi de apenas R$ 38 mil reais. Boa parte do valor refere-se à contratação de concessionárias (luz, gás e água). Outro impacto relevante foi o impacto relativo ao contingenciamento orçamentário, que afetou direta e, neste aspecto especificamente, indiretamente a universidade, à medida que empresas prestadoras de serviços, em especial terceirizados com dedicação de mão de obra, não suportaram as variações econômicas e fecharam suas portas, obrigando a universidade a contratações emergenciais (inc. IV) e aproveitamento de licitação (inc. XI), já que se tratava de serviços essenciais, por exemplo, limpeza e vigi-lância. Observamos ainda um valor considerável referente a locação de imóveis, fruto da expansão realizada em descompasso com a implantação das infraestruturas relacionadas.

Destaca-se ainda os valores processados para aquisição de pesquisa com recursos oriundos de órgãos de fomento.

Em relação as contratações por concorrência e RDC, importante destacar a aprovação tardia da LOA que fez com que os procedimentos licitatórios ocorressem no segundo semestre, e apesar de valores empenhados não houve volume equivalente de liquidação e pagamento.

No volume de recursos executados através de pregão eletrônico, observa-se alguma diminuição em relação ao exercício anterior ocasionada principalmente pela liberação mensal dos limites orçamentários pelo órgão central, que dificultou o planejamento e execução das licitações, bem como, possui relação direta com o expli-cado acima sobre as contratações emergenciais de alguns serviços devido a abandonos e rescisões litigiosas de contratos durante o exercício.

Quadro 28. Despesas por Modalidade de Contratação – Créditos Originários e Recebidos por Movimentação – Total (Hospital Universitário)

Unidade Orçamentária: Hospital Universitário Código UO: 26445 UGO: 152477

Modalidade de ContrataçãoDespesa Liquidada Despesa paga

2015 2014 2015 20141. Modalidade de Licitação (a+b+c+d+e+f+g) 17.816.626,42 19.918.437,28 16.995.681,42 19.918.437,28

a) Convite 0,00 0,00 0,00 0,00b) Tomada de Preços 0,00 0,00 0,00 0,00c) Concorrência 475.712,40 0,00 184.350,00 0,00d) Pregão 17.340.914,02 19.918.437,28 16.811.331,42 19.918.437,28e) Concurso 0,00 0,00 0,00 0,00f) Consulta 0,00 0,,00 0,00 0,00g) Regime Diferenciado de Contratações Públicas 0,00 0,00 0,00 0,00

2. Contratações Diretas (h+i) 2.713.691,75 4.714.209,14 2.704.691,75 4.714.209,14h) Dispensa 1.229.699,66 244.556,35 1.220.699,66 244.556,35i) Inexigibilidade 1.483.992,09 4.469.652,79 1.483.992,09 4.469.652,793. Regime de Execução Especial 0,00 0,00 0,00 0,00j) Suprimento de Fundos 0,00 0,00 0,00 0,004. Pagamento de Pessoal (k+l) 255.095.269,07 205.716.773,82 255.095.269,07 205.716.773,82k) Pagamento em Folha 255.095.269,07 205.716.773,82 255.095.269,07 205.716.773,82l) Diárias 0,00 0,00 0,00 0,005. Outros 168.438,33 31.106,33 168.438,33 31.106,336. Total (1+2+3+4+5) 275.794.025,57 230.380.526,57 274.964.080,57 230.380.526,57


Análise Crítica Hospital Universitário:O Quadro - Despesas por Modalidade de Contratação – Créditos Originários e Recebidos por Movimentação

- Total, demonstra as despesas liquidadas e pagas, comparativamente nos exercícios financeiros de 2014 e 2015.- O exercício financeiro de 2015 foi o quarto ano de funcionamento da Unidade Orçamentária Hospital

Universitário da UNIFESP.Oportuno salientar que o Relatório de Gestão anterior a este , no Quadro Modalidade de Contratação em

questão, fora abordado então somente os créditos originários da UO 26445 – Hospital Universitário, sendo que neste Relatório de Gestão 2015, os dados ilustram além das dotações orçamentárias do HU, também o aporte orçamentário originários de descentralizações externas, chamados destaques, oriundos do Fundo Nacional de Saúde e da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares, bem como as descentralizações internas, chamadas provisões, oriundas da Unidade Orçamentária UNIFESP.

- A alínea c do item 1 do Quadro, Modalidade de Contratação Concorrência, apresenta no campo Despesa Liquidada em 2015 o valor de R$ 475.712,40 , sendo este referente a medição parcial do contrato 40/2014 faturada em Dezembro, que tem como objeto a obra de modernização, reforma e aumento da capacidade do sistema central de ar condicionado do Hospital Universitário. O campo Despesa Paga em 2015 apresenta o valor de R$ 184.350,00 o que representa 38,75% do Liquidado, fato motivado pelas contingências financeiras que afetaram o Ministério da Educação ao longo do exercício financeiro de 2015, ficando a diferença a pagar em Restos a Pagar Processado para o exercício financeiro seguinte

- A alínea d do item 1 do Quadro, Modalidade de Contratação Pregão, apresenta no campo Despesa Liquidada em 2015 o valor de R$ 17.340.914,02 sendo 12,94% inferior ao valor indicado de R$ 19.918.437,28 no campo Despesa Liquidada do exercício financeiro de 2014. No campo Despesa Paga em 2015 apresenta o valor de R$ 16.811.331,42 sendo 15,60% inferior ao valor indicado de R$ 19.918.437,28 no campo Despesa Paga do exercício financeiro de 2014. Quando comparamos os valores pagos em relação aos valores liquidados, podemos aferir que em 2014 houve 100% de pagamentos dos valores liquidados em 2014, e em 2015 houve 97% de pagamentos dos valores liquidados em 2015.

Para efeito informativo a composição do valor indicado no campo Despesa Liquidada em 2015, da modali-dade de contratação pregão, teve sua origem conforme abaixo:

• 0,41% originário de descentralização por parte da Unidade Orçamentária UNIFESP;• 3,05% originário de descentralização por parte da Unidade Orçamentária Empresa Brasileira de Serviços

Hospitalares – EBSERH;• 0,29% crédito originário da própria Unidade Orçamentária Hospital Universitário;• 96,25% originário de descentralização por parte da Unidade Orçamentária Fundo Nacional de Saúde.Dos R$ 17.340.914,02 liquidados, 0,07% referem-se a despesa em Investimento, especificamente para compra

de aparelhos de ar condicionado para a UNIFESP – Campus Baixada Santista, e 99,93% foram aplicados em despesas de custeio, na compra de insumos hospitalares e contratação de serviços para o funcionamento do Hospital Universitário.

- A alínea h do item 2 do Quadro, Modalidade de Contratação Dispensa, apresenta no campo Despesa Liquidada em 2015 o valor de R$ 1.229.699,66 sendo 402,83% superior ao valor indicado de R$ 244.556,35 no campo Despesa Liquidada do exercício financeiro de 2014. No campo Despesa Paga em 2015 apresenta o valor de R$ 1.220.699,66 sendo 399,15 % superior ao valor indicado de R$ 244.556,35 no campo Despesa Paga do exercício financeiro de 2014. Quando comparamos os valores pagos em relação aos valores liquidados, podemos aferir que em 2014 houve 100% de pagamentos dos valores liquidados em 2014, e em 2015 houve 99,27% de pagamentos dos valores liquidados em 2015.

Para efeito informativo a composição do valor indicado no campo Despesa Liquidada em 2015, da modali-dade de contratação dispensa, teve sua origem e destinação conforme abaixo:

• 0,73% originário de descentralização por parte da Unidade Orçamentária UNIFESP, destinados a complementar despesas de capital com aquisição de equipamento de refratometro para o Departamento


de Oftalmologia.• 99,27% originário de descentralização por parte da Unidade Orçamentária Fundo Nacional de Saúde,

destinados para pagamento de contas de concessionárias de serviços de energia elétrica e gás.- A alínea i do item 2 do Quadro, Modalidade de Contratação Inexigibilidade, apresenta no campo Despesa

Liquidada em 2015 o valor de R$ 1.483.992,09 sendo 66,80% inferior ao valor indicado de R$ 4.469.652,79 no campo Despesa Liquidada do exercício financeiro de 2014. Para as Despesas Pagas a correlação percentual é a mesma apresentada para as Despesas Liquidadas. Quando comparamos os valores pagos em relação aos valores liqui-dados, podemos aferir que tanto em 2014 como em 2015, houve 100% de pagamentos para os valores liquidados.

Para efeito informativo a composição do valor indicado no campo Despesa Liquidada em 2015, da modali-dade de contratação inexigibilidade, teve sua origem e destinação conforme abaixo:

• 34,78% originário de descentralização por parte da Unidade Orçamentária Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH, destinados a atender despesas com manutenção corretiva de equipamentos médicos;

• 65,22% originário de descentralização por parte da Unidade Orçamentária Fundo Nacional de Saúde, destinados para pagamento de contas de concessionária de abastecimento de água e esgoto e compra de insumos radioativos.

- A alínea k do item 4 do Quadro, Modalidade de Contratação Pagamento em Folha, apresenta no campo Despesa Liquidada em 2015 o valor de R$ 255.095.269,07 sendo 24% superior ao valor indicado de R$ 205.716.773,82 no campo Despesa Liquidada do exercício financeiro de 2014. Para as Despesas Pagas a correlação percentual é a mesma apresentada para as Despesas Liquidadas. Quando comparamos os valores pagos em relação aos valores liquidados, podemos aferir que tanto em 2014 como em 2015, houve 100% de pagamentos para os valores liquidados.

Para efeito informativo a composição do valor indicado no campo Despesa Liquidada em 2015, da modali-dade de contratação Pagamento em Folha, teve sua origem e destinação conforme abaixo:

• 100% crédito originário da própria Unidade Orçamentária Hospital Universitário, destinado ao pagamento do pessoal lotado na UPAG do Hospital Universitário da UNIFESP.

- O item 5 do Quadro, Modalidade de Contratação Outros, apresenta no campo Despesa Liquidada em 2015 o valor de R$ 168.438,33 sendo 441,49% superior ao valor indicado de R$ 31.106,33 no campo Despesa Liquidada do exercício financeiro de 2014. Para as Despesas Pagas a correlação percentual é a mesma apresentada para as Despesas Liquidadas. Quando comparamos os valores pagos em relação aos valores liquidados, podemos aferir que tanto em 2014 como em 2015, houve 100% de pagamentos para os valores liquidados.

Para efeito informativo a composição do valor indicado no campo Despesa Liquidada em 2015, da modali-dade de contratação Outros, teve sua origem e destinação conforme abaixo:

• 1,96% originário de descentralização por parte da Unidade Orçamentária UNIFESP, destinados a atender despesas com ajuda de custo a servidora redistribuída do IFBA;

• 7,60% crédito originário da própria Unidade Orçamentária Hospital Universitário, destinado ao pagamento de auxilio funeral;

• 90,44% originário de descentralização por parte da Unidade Orçamentária Fundo Nacional de Saúde, destinados para pagamento de indenização a fornecedores e prestadores de serviços continuados.

- Analisando o total acumulado, destacado no item 6 do Quadro Modalidade de Contratação para a Despesa Liquidada, verifica-se um acréscimo de 19,71% em 2015 quando comparado a 2014 e para a Despesa Paga 19,35%.


Quadro 29. Despesas por grupo e elemento de despesa UNIFESP

Unidade Orçamentária: Universidade Federal de São Paulo Código UO: 26.262 UGO:153031

DESPESAS CORRENTES

Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não processados Valores Pagos

1. Pessoal 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014

VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS - PESSOAL CIVIL

384.259.467,91 374.993.992,50 384.259.467,91 374.993.812,69 0,00 179,81 384.259.467,91 374.993.812,69

APOSENT.RPPS, RESER.REMUNER. E REFOR.MILITAR

163.306.838,95 137.607.589,89 163.306.838,95 137.607.589,89 0,00 0,00 163.306.838,95 137.607.589,89

OBRIGACOES PATRONAIS 74.723.173,63 74.353.498,63 74.723.173,63 74.133.438,78 0,00 220.059,85 74.723.173,63 74.133.438,78

Demais elementos do grupo

30.051.865,71 27.764.790,71 30.051.865,71 27.762.455,22 0,00 2.335,49 30.051.865,71 27.762.455,22

Total 652.341.346,20 614.719.871,73 652.341.346,20 614.497.296,58 0,00 222.575,15 652.341.346,20 614.497.296,58

3. Outras Despesas Correntes

OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS PJ - OP.INT.ORC.

60.458.982,34 51.555.366,16 55.512.244,09 44.949.524,73 4.946.738,25 6.605.841,43 52.779.298,85 44.949.524,73

OUTROS AUXILIOS FINANCEIROS A PESSOA FISICA

51.464.494,20 49.139.920,92 51.464.494,20 48.408.041,12 0,00 731.879,80 51.464.494,20 48.408.041,12

LOCACAO DE MAO-DE-OBRA 23.450.095,11 20.898.448,99 22.902.989,11 20.718.425,08 547.106,00 180.023,91 22.251.826,04 20.718.425,08


54.088.339,82 60.035.463,45 52.851.742,32 57.092.087,86 1.236.597,50 2.943.375,59 52.754.341,70 57.092.087,86

Total 189.461.911,47 181.629.199,52 182.731.469,72 171.168.078,79 6.730.441,75 10.461.120,73 179.249.960,79 171.168.078,79

DESPESAS DE CAPITAL


4. Investimen-tos 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014

OBRAS E INSTALACOES 31.590.066,58 51.832.856,36 14.779.407,55 49.006.525,25 16.810.659,03 2.826.331,11 13.908.740,05 49.006.525,25

EQUIPA-MENTOS E MATERIAL PERMANENTE

9.776.880,40 15.649.397,72 3.713.693,16 5.065.282,55 6.063.187,24 10.584.115,17 2.634.880,92 5.065.282,55

OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS PJ - OP.INT.ORC.

4.571.160,76 4.557.188,63 2.258.165,67 2.890.976,25 2.312.995,09 1.666.212,38 2.051.265,67 2.890.976,25


3.102.645,90 5.000,00 3.002.972,00 0,00 99.673,90 5.000,00 2.972,00 0,00

Total 49.040.753,64 72.044.442,71 23.754.238,38 56.962.784,05 25.286.515,26 15.081.658,66 18.597.858,64 56.962.784,05

5. Inversões Financeiras

AQUISICAO DE IMOVEIS 6.000.000,00 1.000.000,00 6.000.000,00 0,00 0,00 1.000.000,00 6.000.000,00 0,00


Análise Crítica – Universidade Federal de São Paulo:Demonstrativo da Execução das DespesasO quadro acima mostra um comparativo das despesas realizadas pela Unifesp entre os exercícios de 2014 e

2015, com recursos provenientes da Lei Orçamentária Anual (LOA) e de descentralizações de créditos de institui-ções como Capes, Finep, Ministério da Educação, Ministério da Cultura e outros.

Como pode ser observado no quadro Despesas por grupo e elemento de despesa, os gastos com Pessoal passaram de R$ 614.719.871,73 em 2014 para R$ 652.341.346,20 em 2015.

Este aumento reflete uma elevação tanto nas despesas de Pessoal Ativo como Inativo, representadas respec-tivamente pelas rubricas VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS - PESSOAL CIVIL (de R$ 374.993.992,50 para R$ 384.259.467,91) e APOSENT. RPPS, RESER.REMUNER. E REFOR.MILITAR (de R$ 137.607.589,89 para R$ 163.306.838,95), no período em consideração.

A evolução dessas despesas está relacionada ao reajuste dos vencimentos de técnicos administrativos e docentes, progressões por mérito e capacitação (que alcançaram um total de 895 servidores em 2015), incentivo à qualificação (que beneficiou aproximadamente 480 servidores), bem como aumento nos pedidos de aposenta-dorias e pensões.

O grupo Outras Despesas Correntes registrou aumento nas três principais rubricas de gastos entre os exercícios de 2014 e 2015 : OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS PJ (de R$ 51.555.366,16 para R$ 60.458.982,34), OUTROS AUXÍLIOS FINANCEIROS À PESSOA FÍSICA (de R$ 49.139.920,92 para R$ 51.464.494,20) e LOCAÇÃO DE MÃO- DE -OBRA (de R$ 20.898.448,99 para R$ 23.450.095,11).

No caso das rubricas OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS PJ e LOCAÇÃO DE MÃO- DE –OBRA, que concen-tram as despesas relacionadas à manutenção da Universidade (energia elétrica, limpeza, vigilância, serviços de água e esgoto), as variações são explicadas pelos seguintes fatores: estabelecimento, a partir de 2015, de um adicional de periculosidade de cerca de 30% nos contratos de limpeza e vigilância, repactuações dos contratos com terceirização de mão-de-obra (que variaram entre 8% e 12%), reajustes das tarifas de energia elétrica, água e esgoto, início do funcionamento do novo prédio no campus São José dos Campos e pagamento de despesas de manutenção do final de 2014, cujos contratos não poderiam ser cancelados sob pena de paralisação das ativi-dades da Universidade.

Em relação à rubrica OUTROS AUXÍLIOS FINANCEIROS À PESSOA FÍSICA, em que são executadas as despesas com bolsas de Residência Médica e Residência Multiprofissional, o aumento dos valores em relação ao exercício de 2014 é decorrente do reajuste no valor da bolsa.

Nas Despesas de Capital, houve um decréscimo nos gastos com Investimentos de R$ 72.044.442,71 para R$ 49.040.753,64 entre os exercícios em consideração.

Isso ocorreu principalmente devido à redução dos gastos na rubrica Obras e Instalações, que passaram de R$ 51.832.856,36 em 2014 para R$ 31.590.066,58 em 2015: em 2014 o ritmo de execução da obra do campus Guarulhos foi mais acelerado, exigindo a aplicação de um maior volume de recursos (R$ 40.776.668,97) comparado ao exercício de 2015 (R$ 9.201.407,47). Também em 2014 foi finalizada a obra do campus São José dos Campos (R$ 8.477.258,38). As demais despesas realizadas nesse exercício estão relacionadas a obras no campus São Paulo (R$ 1.314.846,36), Estudos e Projetos (R$ 539.990,00), Reformas e Instalações (R$ 724.092,65).

Em 2015 a aplicação dos recursos nessa rubrica contemplou um maior número de itens, abrangendo a maioria dos campi da Unifesp: continuação da obra do campus Guarulhos (R$ 9.201.407,47), obra de construção da segunda unidade do Hospital Universitário (R$ 5.508.460,04), projetos para o campi Zona Leste (R$ 3.051.228,00), Baixada Santista (R$ 2.840.680,00), Diadema (R$ 3.172.600,00), Osasco (R$ 1.387.622,10) e Moradias Estudantis (R$ 1.212.390,68), reformas e instalações nos campi São Paulo (R$ 3.506.795,12), Diadema (R$ 314.044,17), Osasco (R$ 136.593,88) e Administração Central (R$ 597.745,12), projetos de reformas para os campi Baixada Santista (R$ 333.300,00), e São Paulo (R$ 327.200,00).

Os gastos na rubrica Equipamentos e Material Permanente também apresentaram redução, passando de R$ 15.649.397,72 em 2014 para R$ 9.776.880,40 em 2015. Isso decorreu, em parte, da necessidade de remanejar


orçamento de capital para empenhar despesas com custeio (R$ 5.996.748,07), tendo em vista a complementação dos recursos para as despesas de manutenção da Universidade.

Outro fator que contribuiu para a diminuição de gastos nessa rubrica foi a reprogramação dos repasses provenientes da Finep no exercício de 2015: dos 5 projetos executados que incluíam a rubrica equipamento e material permanente, somente um recebeu nova parcela. Os demais foram executados com saldos provenientes de recursos não empenhados em 2014, que foram reprogramados para 2015. Ou seja, estes projetos não rece-beram novos orçamentos, reduzindo, portanto, o montante de recursos repassados pela Finep nesta rubrica e, consequentemente, as despesas em 2015. As novas parcelas destes projetos estão programadas para 2016.

As despesas no grupo Inversões Financeiras (que passaram de R$ 1.000.000,00 em 2014 para R$ 6.000.000,00 em 2015) referem-se à aquisição de imóvel para o campus Baixada Santista, para a instalação do Instituto do Mar, cujas maiores parcelas foram pagas em 2015. ”

Quadro 30. Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – créditos originários e de movimentação Total (Hospital Universitário)

Valores em R$ 1,00DESPESAS CORRENTES

Unidade Orçamentária: Hospital Universitário UO: 26445 UGO : 152477


1. Despesas de Pessoal 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014

VENCIMEN-TOS E VANTA-GENS FIXAS

- PESSOAL CIVIL

188.952.531,93 148.623.392,30 188.952.531,93 148.623.392,30 0,00 0,00 188.952.531,93 148.623.392,30

OBRIGACOES PATRONAIS 39.395.108,42 31.741.067,42 39.395.108,42 31.741.067,42 0,00 0,00 39.395.108,42 31.741.067,42

DEMAIS ELEMENTOS DO GRUPO

12.108.953,67 11.416.294,27 12.108.953,67 11.416.294,27 12.108.953,67 11.416.294,27

2. Juros e Encargos da Dívida3. Outras Despesas CorrentesOUTROS SERVICOS DE TERCEIROS PJ

- OP.INT.ORC.13.906.336,03 9.279.382,05 11.188.480,57 5.360.529,67 2.717.855,46 3.918.852,38 11.188.480,57 5.360.529,67

MATERIAL DE CONSUMO 13.674.607,91 24.438.081,73 8.996.799,43 17.031.348,36 4.677.808,48 7.406.733,37 8.467.216,83 17.031.348,36

AUXILIO-ALI-MENTACAO 9.179.912,25 8.737.451,00 9.179.912,25 8.737.451,00 0,00 0,00 9.179.912,25 8.737.451,00


5.555.916,90 7.068.043,55 5.475.676,90 7.068.043,55 80.240,00 0,00 5.475.676,90 7.068.043,55

DESPESAS DE CAPITALGrupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não Processados Valores Pagos

4. Investi-mentos 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014

OBRAS E INSTALACOES 1.012.416,90 0,00 475.712,70 0,00 536.704,20 0,00 184.350,00 0,00

EQUIPA-MENTOS E MATERIAL PERMANEN-TE

942.695,67 1.183.674,00 20.850,00 402.400,00 921.845,67 781.274,00 11.850,00 402.400,00


292.760,73 34.325,00 1.000,00 0,00 291.760,73 34.325,00 0,00 0,00

5. Inversões Financeiras6. Amortização da Dívida


Análise Crítica - Hospital Universitário:O Quadro - Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários e de Movimentação – TOTAL,

demonstra os grupos de despesas e os elementos de despesas de maior volume executado em ordem decrescente até o acumulado de 80%, e a soma dos 20% restante com o título demais elementos do grupo.

- Para o item Despesas Correntes, inicialmente na abordagem do grupo Despesas de Pessoal, observamos que os itens de informação, Despesas empenhada, liquidada, RP não Processados e Valores Pagos, apresentam a relação de análise temporal, ou seja, do exercício financeiro de 2014 para 2015.

Os valores descritos para os 2 elementos de maior volume empenhado em ambos os exercícios financeiros, mantém uma uniformidade em relação aos itens Despesa Liquidada e Valores Pagos, ao passo que no item RP não Processados, não há menção de valores, visto que a norma contábil veda a inscrição de valores do grupo de Despesa de Pessoal em Restos a Pagar.

Analisando a evolução da despesa empenhada horizontalmente, de 2014 para 2015, pode-se aferir conforme segue abaixo:

• Houve um acréscimo de 27,14 % para o elemento de despesa Vencimentos e Vantagens Fixas – Pessoal Civil, sendo que o valor apontado no quadro em 2015 representa 78,58% do montante do grupo Despesas de Pessoal;

• Houve um acréscimo de 24,11 % para o elemento de despesa Obrigações Patronais, sendo que o valor apontado no quadro em 2015 representa 16,38% do montante do grupo Despesas de Pessoal;

• Houve um acréscimo de 6,07 % para Demais Elementos do Grupo, sendo que o valor apontado no quadro em 2015 representa 5,04% do montante do grupo Despesas de Pessoal.

- O grupo de despesas Outras Despesas Correntes, apresenta os elementos de despesas Outros Serviços de Terceiros PJ, Material de Consumo, Auxilio Alimentação e Demais Elementos do grupo.

Analisando a evolução da despesa empenhada horizontalmente, de 2014 para 2015, pode-se aferir conforme segue abaixo:

• Houve um acréscimo de 49,86 % para o elemento de despesa Outros Serviços de Terceiros PJ, sendo que o valor apontado no quadro em 2015 representa 32,86% do montante do grupo Outras Despesas Correntes;

• Houve uma redução de -44,04% para o elemento de despesa Material de Consumo, sendo que o valor apontado no quadro em 2015 representa 32,31% do montante do grupo Outras Despesas Correntes;

• Houve um acréscimo de 5,06 % para o elemento de despesa Auxilio Alimentação, sendo que o valor apontado no quadro em 2015 representa 21,69% do montante do grupo Outras Despesas Correntes;

• Houve uma redução de -21,39 % para Demais Elementos do Grupo, sendo que o montante apontado no quadro em 2015 representa 13,13% do montante do grupo Outras Despesas Correntes.

Diante dos indicadores apresentados acima, cabe ressaltar que o elemento de despesas Outros Serviços de Terceiros PJ apresentou um significativo acréscimo, visto que foram firmados no âmbito da Unidade Orçamentária do Hospital Universitário novos contratos, como serviços de remoção de pacientes por ambulân-cias e locação de glicosimetros, aliados a alta dos custos relacionados a serviços com fornecimento de energia elétrica, água, gás e serviços com limpeza.

No tocante ao elemento de despesa Material de Consumo, houve redução importante na alocação de recursos para este item, isto porque a Unidade Orçamentária Hospital Universitário recebeu em 2015 menos recursos em relação ao ano anterior de 2014 e também face a necessidade de assegurar atividades com os serviços continu-ados, direcionando parte da disponibilidade orçamentária para o elemento Outros Serviços de Terceiros PJ que abarca os itens mencionados no parágrafo anterior.

Em relação ao elemento de despesa Auxilio Alimentação, o valor apontado manteve uma uniformidade, sofrendo uma sublime variação.

Finalizando, o item Demais Elementos do Grupo apresentou uma redução, fato este que se explica pelo ajuste da contabilização da despesa com os serviços de limpeza, que inicialmente empenhávamos como locação de mão de obra e após entendimentos das instâncias técnicas da UNIFESP, passamos a empenhar a despesa no


elemento Outros Serviços de Terceiros PJ.- O volume liquidado em 2015 em relação ao total empenhado em 2015 para os elementos de despesa do Grupo

Outras Despesas Correntes apresenta os indicadores abaixo:• Outros Serviços de Terceiros PJ: 80,46%• Material de Consumo: 65,79% • Auxilio Alimentação: 100%• Demais Elementos do Grupo: 99,01%

- O volume pago em 2015 em relação ao total liquidado em 2015 para os elementos de despesa do Grupo Outras Despesas Correntes apresenta os indicadores abaixo:

• Outros Serviços de Terceiros PJ: 100%• Material de Consumo: 94,11% • Auxilio Alimentação: 100%• Demais Elementos do Grupo: 100% Os valores empenhados em 2015 e não liquidados em 2015, são inscritos em Restos a Pagar Não Processados

para execução em exercícios financeiros seguintes, o que no caso do Hospital Universitário soma a importância de R$ 9.226.214,54, tendo sua composição discriminada por elemento de despesa conforme segue:

• Outros Serviços de Terceiros PJ: R$ 2.717.855,46• Material de Consumo: R$ 4.677.808,48• Demais elementos do grupo Outras Despesas Correntes: R$ 80.240,00• Obras e Instalações: R$ 536.704,20• Equipamentos e Material Permanente: R$ 921.845,67• Demais Elementos do Grupo Investimentos: R$ 291.760,73Os valores liquidados em 2015 e não pagos em 2015, são inscritos em Restos a Pagar Processados para

execução em exercícios financeiros seguintes, o que no caso do Hospital Universitário soma a importância de R$ 830.945,30, tendo sua composição discriminada por elemento de despesa conforme segue:

• Material de Consumo: R$ 529.582,60• Obras e Instalações: R$ 291.362,70• Equipamentos e Material Permanente: R$ 9.000,00• Demais Elementos do Grupo Investimentos: R$ 1.000,00

As Despesas de Capital do Quadro, no grupo de despesa Investimentos apresenta o montante empenhado em 2015 para o elemento de despesa Obras e Instalações de R$ 1.012.416,90 o que se refere ao aditivo contratual e reajuste do contrato de Modernização, reforma e aumento da capacidade do sistema de ar central do Hospital Universitário. O valor empenhado em 2015 para o elemento de despesa Equipamentos e Material Permanente refere-se a compra de 8 ventiladores pulmonares e 2 videoduodenoscópio para o Hospital Universitário. E fina-lizando, o valor de R$ 292.760,73 destacado para o elemento de despesa Demais Elementos do Grupo tem como destinação atender obra de impermeabilização no edifício do HU 2, e despesas com a compra de equipamento de refratometro para o Departamento de Oftalmologia.

Em uma abordagem mais pontual, podemos atribuir o aumento do gasto com o grupo de despesa de Pessoal em 2015 quando comparado ao ano 2014 face a migração de lotação do centro de custo da UPAG UNIFESP para a UPAG HU de servidores médicos.

No tocante ao elemento de despesa material de consumo do grupo outras despesas correntes ocorrera uma redução significativa no volume empenhado em relação ao ano 2014 o que levou os estoques de insumos do Hospital a ficar abaixo da curva de segurança, comprometendo seu abastecimento e por consequência o atendi-mento prestado à população.

Em 2014 o fluxo de créditos orçamentários recebidos por descentralização externa, no Hospital Universitário da UNIFESP somou a importância de R$ 36.369.307,16 ao passo que em 2015 recebemos R$ 27.055.494,94, ou seja,


R$ 9.313.812,22 a menos, o que contribuiu na diminuição da execução orçamentária e gerou reflexos internos no Hospital Universitário da UNIFESP em muitos momentos, como a falta de insumos para procedimentos.

3.4. Desempenho operacional

3.4.1. Apresentação e análise de indicadores de desempenho

Indicadores de Desempenho das IFES nos Termos da Decisão do TCU nº 408/2002 Indicadores de Desempenho das IFES nos Termos da Decisão do TCU nº 408/2002

CódigoVariável ou Indicador definido

pelo Tribunal de Contas da União

2015 2014 2013 2012 2011

Com

pone

nte

9.1.1.1Custo corrente incluindo 35%

das despesas do(s) Hospital(is) Universitário(s) – HU(s)

R$ 736.525.532,92 R$ 665.698.639,61

R$ 666.159.794,40

R$ 495.275.409,34

R$ 796.898.992,45

9.1.1.2 Custo corrente excluindo as despesas do(s) HU(s)

R$ 637.554.854,43 R$ 555.292.471,07 R$ 595.676.501,59 R$

427.824.782,77R$

769.220.007,18

9.1.1.3 Número de alunos tempo integral 19242,29 5676,47* 4840,81* 5620,25* 5620,25*

9.1.1.3.1 Número de alunos equivalentes 25121,54 10618,40 9408,50 9869,62 9869,92

9.1.1.4 Número de professores equivalentes 1472,50 1449,00 1319,00 1198,00 1939,25

9.1.1.5Número de funcionários

equivalentes incluindo aqueles a serviço no(s) HU(s)

3801,50 3801,50 3781,75 3777,00 3777,00

9.1.1.6Número de funcionários

equivalentes excluindo aqueles a serviço no(s) HU(s)

1773,00 1773,00 1934,25 1198,00 1939,25

Indi

cado

res

9.1.2.1Custo corrente / aluno

equivalente (incluindo os 35% das despesas do(s) HU(s))

R$ 29.138,48 R$ 31.939,63 R$ 32.472,64 R$ 26.383,84 R$ 43.206,59

9.1.2.1.1Custo corrente / aluno

equivalente (excluindo as despesas do(s) HU(s))

R$ 25.378,81 R$ 26.642,44 R$ 29.036,86 R$ 22.790,68 R$ 41.705,88

9.1.2.2 Aluno tempo integral / número de professores equivalentes 13,07 10,97 12,09 11,01 3,76

9.1.2.3.0Aluno tempo integral / número

de funcionários equivalentes (incluindo funcionários a serviço

no(s) HU(s))5,06 4,18 4,22 3,84 11,85

9.1.2.3.1Aluno tempo integral / número

de funcionários equivalentes (excluindo funcionários a serviço

no(s) HU(s))10,85 8,97 8,24 7,48 7,32

9.1.2.4.0

Funcionário equivalente / número de professores equivalentes (incluindo

funcionários a serviço no(s) HU(s))

2,58 2,62 2,87 2,86 3,15

9.1.2.4.1

Funcionário equivalente / número de professores equivalentes (excluindo

funcionários a serviço no(s) HU(s))

1,20 1,22 1,47 1,47 1,62

9.1.2.5 Grau de Participação Estudantil (GPE) 0,76 1,09 1,19 1,24 1,24

9.1.2.6 Grau de Envolvimento com Pós-Graduação (GEPG) 0,28 0,28 0,28 0,30 0,30

9.1.2.7 Conceito CAPES 4,49 4,43 4,19 4,15 4,15

9.1.2.8 Índice de Qualificação do Corpo Docente (IQCD) 4,92 4,91 4,92 4,89 4,89

9.1.2.9 Taxa de Sucesso na Graduação (TSG) 53,96% 22,05% 14,18% 45,59% 45,59%

Fonte de dados: SIMEC, 2016

*Os dados referentes aos anos de 2014,2013 e 2012 do indicador 9.1.1.3 dizem respeito ao número de aluno de tempo integral da graduação. A partir de 2015 os dados de aluno de tempo integral, somam o alunado de graduação, pós-graduação stricto sensu e residência médica.


Análise dos Resultados dos Indicadores de Desempenho das IFESAnálise dos Indicadores de Gestão definidos pela Decisão Nº 408/2002 (plenário) e Acórdãos N° 1043/2006 e

N° 2167/2006 (plenário do Tribunal de Contas da União).Desde 2002, em obediência à legislação, as IFES incluem, em seus relatórios, um conjunto de indicadores

conhecidos como indicadores do TCU. Este conjunto, apesar de existir há mais de uma década, sofreu poucas alterações. Uma delas foi efetuar o cálculo com e sem os hospitais universitários. Outra, a obrigatoriedade do depósito destes e seus principais componentes no Sistema Integrado de Monitoramento Execução e Controle – SIMEC. (fonte: SIMEC).

Os dados foram extraídos do SIMEC – Módulo Rede Federal, cuja obrigatoriedade de preenchimento se dá todo início de ano. Os dados informados no SIMEC e no relatório de gestão de anos anteriores podem divergir, pois há uma diferença de datas na coleta de dados para gerar os indicadores. Para fins de análise, consideramos os dados informados no SIMEC.

Em 2015, notamos uma melhora significativa na variável “número de alunos tempo integral” em relação ao ano anterior. O aluno de tempo integral considera o total de alunos da graduação, pós-graduação stricto sensu e residência médica. O indicador é calculado para todos os alunos, independente do turno. A fórmula de cálculo do aluno de tempo integral leva em consideração variáveis do tipo: número de ingressantes, número de diplomados, tempo de duração do curso e fator de retenção.

Estamos nos aproximando do prazo de consolidação dos cursos, que segundo a Secretaria de Educação Superior (SESU) é de 10 (dez) anos após a criação. São cursos em que já começam a estabilizar o número de diplomados.

Esse acontecimento gerou melhoras em vários outros indicadores. Um deles é “taxa de sucesso da gradu-ação”. A TSG é obtida pela razão entre o número de diplomados e o número de ingressantes, ajustados pelo ano em que esses alunos ingressaram na instituição e por um tempo de permanência esperado, fixado pela SESu/MEC para cada curso.

A Unifesp de 22,05% para 53,96%, superando a média nacional das IFES que em 2014 que registrou 39,69% no ano anterior, conforme destacado no gráfico a seguir.

Fonte: SIMEC, 2016

Outros índices mantiveram-se do mesmo patamar, e destaca-se pelo fato de estarem há alguns anos acima da média nacional, conforme quadros a seguir.

O indicador “Grau de Participação Estudantil – GPE” é obtido por meio da razão entre o número de alunos


em tempo integral e o número total de alunos matriculados nos cursos de graduação. Este indicador expressa o grau de utilização, pelo corpo discente, da capacidade instalada da Unifesp e a velocidade de integralização curricular.

Fonte: SIMEC, 2016

Já o indicador “Grau de Envolvimento com Pós-Graduação - GEPG” demonstra a intensidade do envol-vimento discente com a pós graduação stricto sensu, é alcançado por meio da divisão do total de alunos de pós-graduação pela soma do total de alunos de graduação e pós-graduação. Nota-se que a Unifesp mantém esse indicador há alguns anos e 133% acima da média nacional.

Fonte: SIMEC, 2016

O mesmo podemos verificar no indicar “conceito CAPES/MEC” que indica a qualidade dos cursos de pós-gra-duação stricto sensu avaliados pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). Este conceito é obtido pela divisão entre o somatório dos conceitos dos diversos programas e a quantidade de programas de pós-graduação. Cabe destacar que os mestrados profissionalizantes são excluídos deste cálculo.


Fonte: SIMEC, 2016

E por fim, o indicador “Índice de Qualificação do Corpo Docente (IQCD) ” que mensura a qualidade do corpo docente, variando entre 1 e 5. Os professores são pontuados de acordo com sua titulação, da seguinte forma: 1 se for apenas graduado; 2 se for especialista; 3 se for mestre; e 5 se o docente for doutor. Devido ao grande número de professores com doutorado, nosso índice é bem próximo do conceito máximo.

Fonte: SIMEC, 2016


4. GOVERNANÇA

4.1. Descrição da estrutura de governançaO modelo de governança da UNIFESP é baseado nos princípios de democracia participativa, e incluem

órgãos colegiados nas mais diversas instâncias, com atribuições deliberativas e consultivas. A sociedade possui assento nos diversos órgãos centrais e acompanha as ações da universidade também

através das ferramentas voltadas para publicização dos atos e transparência de informações, além de audiências públicas, na própria universidade, e quando convidada em outros órgãos e esferas, como ocaso das audiências realizadas na câmara de vereadores de São José dos Campos, de Diadema, Guarulhos e São Paulo, bem como em reuniões abertas como na Zona Leste de São Paulo, onde tem assento na Comissão criada para implan-tação de campus da universidade naquela localidade, debatendo sobre as necessidades e diretrizes pedagógicas e administrativas.

Quanto a estrutura de controle, é composta essencialmente pelo Conselho Universitário (art. 9º, XII, do Estatuto) – que é responsável pela aprovação da prestação de contas da Universidade –, pela Reitoria (art. 15, VIII, do Estatuto) – que é responsável pela fiscalização das atividades da Universidade –, pelo Conselho de Administração (art. 25, III, do Estatuto) – que é responsável pela fiscalização dos departamentos administra-tivos –, pelo Conselho Curador (art. 29, II e III, do Estatuto) – que é responsável pela avaliação da prestação de contas do Reitor e pela fiscalização das atividades econômico-financeiras da Universidade –, bem como pela Unidade de Auditoria Interna (art. 141, do Regimento Geral) – que tem por finalidade fortalecer a gestão e racio-nalizar as ações de controle, bem como examinar, assessorar, orientar, acompanhar e avaliar os atos de gestão.

4.2. Informações sobre dirigentes e colegiados

Estatuto da UNIFESP (2011)Art. 7º A direção, planejamento, desenvolvimento institucional, administração, avaliação didático-pedagó-

gica e científica e fiscalização econômico-financeira da UNIFESP são exercidos pelos seguintes órgãos centrais:I – Reitoria;II – Conselho Universitário (CONSU);III – Conselho de Administração (CA);IV – Conselho de Pós-Graduação e Pesquisa (CPGPq);V – Conselho de Extensão (COEX);VI – Conselho de Graduação (CG);VII – Conselho de Assuntos Estudantis (CAE);VIII – Conselho Curador (CC).

4.3. Papéis e funcionamento dos colegiadosEstatuto da UNIFESP (2011)

Art. 9º Compete ao Conselho Universitário:[...]XII – aprovar a proposta orçamentária e a prestação de contas da Universidade, após a manifestação doConselho Curador;

Art. 15 Ao Reitor compete:I – Coordenar, fiscalizar e superintender todas as atividades da Universidade;[...]


VIII – cumprir e fazer cumprir o orçamento e os planos de aplicação das verbas orçamentárias e extra orça-mentárias, encaminhando ao CONSU a prestação anual de contas;

Art. 25 Compete ao Conselho de Administração:[...]III – acompanhar e fiscalizar o desempenho dos departamentos administrativos;

Art. 29 Compete ao Conselho Curador:[...]II – manifestar-se sobre a prestação de contas do Reitor;III – acompanhar e fiscalizar as atividades econômico-financeiras da Universidade;

Regimento Geral da UNIFESP (2011)Art. 141 A AudIn tem por finalidade fortalecer a gestão e racionalizar as ações de controle, bem como examinar,

assessorar, orientar, acompanhar e avaliar os atos de gestão.

4.4. Política de designação de representantes nas assembleias e nos colegiados

Estatuto da UNIFESP (2011)Art. 8º O Conselho Universitário, órgão superior da Universidade, é constituído: [...]§ 1º A representação docente será equivalente ao dobro da soma dos representantes discriminados nos

incisos I a V deste artigo e será composta por 50% (cinquenta por cento) de Professores Titulares, 30% (trinta por cento) de Professores Associados e 20% (vinte por cento) de Professores Adjuntos, todos eleitos, respectivamente, por seus pares.

§ 2º Os representantes do corpo discente e dos servidores técnico- administrativos em educação terão igual número, e sua soma corresponderá ao percentual previsto em lei. § 3º A representação discente será composta por alunos de graduação e de pós-graduação, sendo que para cada dois membros do corpo discente da gradu-ação haverá um membro da pós-graduação.

Art. 11 O Reitor e o Vice-Reitor, integrantes de chapa única, serão nomeados pelo Presidente da República, escolhidos dentre os indicados em lista elaborada pelo CONSU nos termos da legislação própria.

Art. 17 Os Conselhos mencionados nos incisos III a VIII do artigo 7º serão subordinados ao Conselho Universitário.

[...]§ 2º Cada um dos Conselhos mencionados nos incisos III a VII do artigo 7º será presidido por um Pró-Reitor,

docente da Unifesp, designado pelo Reitor, após aprovação pelo CONSU.

Art. 24 O Conselho de Administração é constituído:§ 1º A representação docente será composta por membros eleitos, conforme o Regimento Geral. § 2º A representação discente será composta por alunos de graduação e de pós-graduação, sendo que, a cada

dois membros do corpo discente da graduação, haverá um membro da pós-graduação. § 3º A representação dos servidores técnico-administrativos em educação será numericamente igual à repre-

sentação do corpo discente.§ 4º A representação do corpo discente e dos servidores técnico-administrativos em educação será fixada de


acordo com a proporção estabelecida na lei de regência da matéria.

Art. 28 O Conselho Curador é constituído:I – por quatro Professores Titulares;II – por quatro Professores Associados; III – por quatro Professores Adjuntos; IV – por dois alunos, um da graduação e um da pós-graduação; V – por dois servidores técnico-administrativos em educação da Universidade; VI – por três representantes da comunidade externa. § 1º Os membros mencionados nos incisos I a V deste artigo serão eleitos por seus pares. § 2º Os membros mencionados no inciso VI deste artigo serão eleitos entre pessoas reconhecidas pelo seu

trabalho na comunidade universitária. § 3º A eleição dos membros mencionados no inciso VI deste artigo deverá ocorrer imediatamente após a

instalação do órgão colegiado ou após o término do mandato dos representantes anteriores. § 4º Os membros mencionados no inciso VI deste artigo serão eleitos por colegiados centrais na seguinte

proporção: a) um representante eleito pelo CONSU; b) um representante eleito pelo Conselho de Administração; c) um representante eleito pelo Conselho Curador.

§ 5º O mandato dos membros do Conselho Curador será de dois anos, exceto o mandato dos alunos, que será de um ano, admitindo-se uma recondução para todos os membros.

§ 6º O Presidente do Conselho Curador será eleito entre os seus membros em votação secreta, em reunião convocada e presidida pelo Reitor.

4.6. Atuação da unidade de auditoria internaA Unidade de Auditoria Interna – AUDIN da Universidade Federal de São Paulo – Unifesp é um órgão técnico

especializado de controle interno federal, integrante da estrutura do Conselho Universitário – CONSU (órgão máximo da instituição), regulada pela Lei federal nº 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, o Decreto federal nº 3591, de 6 de setembro de 2000, a Instrução Normativa nº 01, de 6 de abril de 2001 e a Instrução Normativa nº 1, de 3 de janeiro de 2007, ambas da Secretaria Federal de Controle Interno – SFC, a Instrução Normativa nº 24, de 17 de novembro de 2015, da Controladoria Geral da União – CGU, e os arts. 133-A ao 133-C, do Regimento Geral da UNIFESP (2011), observada a Portaria nº 915, de 29 de abril de 2014, da CGU, e os padrões internacionais de audi-toria conforme The Institute of Internal Auditors – IIA (International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing - IPPF).

A Auditoria Interna constitui-se em um conjunto de procedimentos, tecnicamente normatizados, que funciona por meio de acompanhamento indireto de processos, avaliação de resultados e proposição de ações corretivas para os desvios gerenciais da instituição.

A finalidade da AUDIN (sua razão de existência) é o fortalecimento da gestão, a racionalização das ações de controle e a prestação de apoio aos órgãos de Controle Externo e do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal.

O fortalecimento da gestão consiste em fornecer julgamentos imparciais, com independência e objetividade, no intuito de agregar valor aos processos de trabalho e, assim, ao gerenciamento da ação governamental, contri-buindo para o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, execução dos programas de governo e do orçamento anual da Unifesp. Além de comprovar a aderência aos normativos internos e avaliar os resultados, baseados em indicadores de desempenho quanto à economicidade, eficiência, eficácia, efetividade e equidade da gestão, relativamente às variáveis: tempo, custo, quantidade, qualidade, acesso, etc.

A racionalização das ações de auditoria interna objetiva eliminar atividades de controle em duplicidade, antie-conômicas, em desproporção com o dano que se desejaria supostamente apurar e ressarcir, e ainda gerar novas


atividades que preencham lacunas por meio de pauta de ações articuladas. Essa racionalização visa otimizar a utilização dos recursos humanos, altamente especializados, e materiais disponíveis na AUDIN.

O apoio aos órgãos de Controle Externo ou do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal consiste no fornecimento periódico de informações sobre os resultados dos trabalhos realizados, bem como no auxílio ao atendimento das solicitações desses órgãos, sem que implique na produção de atos administrativos próprios dos gestores ou que por eles seja responsável.

A AUDIN desenvolveu, formalmente, 36 (trinta e seis) ações, previstas no Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna - PAINT/2015.

A situação das ações da AUDIN até o dia 31/12/2015 era a seguinte:a) Ações concluídas: 22 (61%). Itens 1 ao 7, 9 a 15, 17, 20, 24, 25, 30 a 32, I-3.b) Ações em andamento: 5 (14%). Itens 16, 18, 22, 28, 33.c) Ações canceladas ou não ocorridas: 9 (25%). Itens 8, 19, 21, 23, 26, 27, 29, I-1, I-2.

Resumo:Ações concluídas = 61%Ações em andamento = 14%Ações canceladas ou não ocorridas = 25%

A AUDIN atendeu, formalmente, 61% do PAINT/2015, restando ainda pendentes de conclusão 14% das ações previstas no plano.

Vale ressaltar que durante o exercício de 2015 existiu um elemento relevante que comprometeu a velocidade dos trabalhos, que foi a greve dos servidores da Unifesp, ocorrida entre 23/05/2015 e 08/10/2015, com aderência de vários servidores. Saliente-se que a AUDIN não aderiu ao movimento de greve, sem prejuízo da opinião/posição pessoal de seus agentes sobre o tema.

A ocorrência da greve, somada aos afastamentos não previstos e ao aumento da dedicação a atividades de consulting e coincidência de trabalhos realizados pela CGU, fez com que alguns trabalhos ficassem prejudicados ou desinteressantes, motivo pelo qual a AUDIN (enquanto Unidade) decidiu por não dar continuidade aos que apresentavam menor risco à Administração Pública e concentrar-se apenas nas ações com maior chance de agregar algum valor à gestão da Unifesp.

Pode ser destacada como relevante, a ação de atendimento e monitoramento de relatórios, notas, solicitações de auditoria etc. da CGU e o monitoramento de acórdãos, questionários, ofícios etc. do TCU, que implica em receber os referidos instrumentos e respondê-los, quando for o caso, ou encaminhá-los aos setores interessados com o auxílio do Escritório Técnico de Apoio à Gestão e Assuntos Estratégicos – ETAGAE, acompanhando a implementação das medidas recomendadas ou determinadas e enviando os resultados aos órgãos de controle no prazo estabelecido.

Parte dessas citadas demandas dos órgãos de controle tratavam do aperfeiçoamento da estrutura e dos processos da Unidade de Auditoria Interna, que gerou como resultado principal (além do aumento da qualidade técnica dos trabalhos) a elaboração de uma proposta de regulamentação de suas atividades (semelhante a um regimento interno), que desde então vem sendo discutida com a Regional São Paulo da Controladoria Geral da União – CGU, que tem auxiliado com muito sucesso a Unidade nessa construção.

Dentre as ações de controle concluídas, podem ser citados como exemplo o Relatório de Auditoria nº 2015.24, que se refere à avaliação da compatibilidade entre os Planos de Ensino das Unidades Curriculares (PE) e os Projetos Pedagógicos dos Cursos (PPC), bem como a estrutura e conteúdo dos referidos planos; o Relatório de Auditoria nº 2015.14, que tratou da análise dos controles internos e aspectos de governança na gestão do patri-mônio imobiliário sob responsabilidade da Unifesp.

As principais constatações do trabalho 2015.24 foram 1) divergência entre informações constantes no projeto pedagógico do curso de farmácia do campus Diadema e nos planos de ensino; 2) Incompatibilidade entre o


projeto pedagógico do curso de fisioterapia do campus Baixada Santista e seus planos de ensino, no que se refere a atividades práticas; 3) Informações insuficientes ou inexistentes nos planos de ensino de diversas unidades curriculares do curso de psicologia do campus Baixada Santista.

As principais constatações do trabalho 2015.14 foram 1) fragilidade nos controles internos sobre as benfei-torias realizadas nos imóveis alugados pela Unifesp, para fins de indenização correspondente; 2) ausência de

“auto de vistoria do corpo de bombeiros – AVCB” em vários imóveis da Unifesp, bem como falta de sistemática de controle de sua validade; 3) manter rotina de cadastramento dos imóveis no SPIUnet.

A Unidade de Auditoria detectou, portanto, algumas fragilidades nos controles internos administrativos (primários) da Universidade Federal de São Paulo – Unifesp, as quais estão sendo devidamente discutidas com os gestores para minimizar os riscos.

4.7. Atividades de correição e apuração de ilícitos administrativosA Comissão Processante Permanente (CPP) da Universidade Federal de São Paulo informa que em 2015 o

processo de fortalecimento e reformulação da CPP, iniciado nos anos anteriores, foi continuado. A atividade de correição foi ampliada e o passivo de processos instalados e não concluídos foi fortemente reduzido. Atualmente estão em curso na CPP 60 processos e 35 foram finalizados. A CPP informa, por meio do Ofício CPP 01/2016 de 04 de janeiro de 2016, que todos os processos estão cadastrados no sistema CGU-PAD:

Relatório de Gestão 2015 FINALIZADOS até 31.12.2015.1. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.000310/2009-43. Assunto: Abandono de cargo. Portaria de

publicação: 13/12/2012. Servidora Cristiane Acca Leme da Silva. Demissão em 29/09/2015. D.O.U portaria 3060.

2. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.001375/2010-40. Assunto: Desautorização e devolução pagamentos- referente a acórdão n. 6330/2009 - TCU- 2ª câmara. Ressarcimento de valores percebidos em outras atividades remuneradas enquanto ocupante do cargo de professor sob regime de dedicação. Portaria de publicação: 18/4/2013. Julgado em 15/07/2015.Está no Depto. de Recursos Humanos para cobrar o ressarcimento.

3. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.002570/2010-97. Assunto: FAP UNIFESP - Projeto Cecane - Contratação e pagamento da empresa Camargo & Campos Advogados sem licitação. Portaria de publicação: 04/02/2014. Recurso Hierárquico em 26/11/2015. Absolvido.

4. Sindicância Investigativa Nº 23089.002714/2010-31. Assunto: Realização de despesas sem correlação com a execução do concurso de Residência Médica nos exercícios de 2006 a 2008. Encaminhado ao MEC. Em 17/05/2015.

5. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.003058/2010-68. Assunto: Irregularidades apontadas pela CGU referente a pagamentos realizados de serviços de consultores. Apurar responsabilidades pelos pagamentos realizados de serviços de consultores sem atender aos requisitos da Lei 8.666/93: a) ausência de procedimento licitatório para a contratação; b) ausência de projeto básico ou termo de referência descrevendo as atividades. Portaria de publicação: 31/10/2013. Suspensão de 60 dias convertida em multa no valor de 50% do salário do servidor.03/08/2015.

6. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.003075/2010-03. Assunto: Irregularidades apontadas pela CGU referente ao pagamento de consultores com recursos da portaria nº 312/2008. Apurar a responsabilidade pelos pagamentos a consultores com recurso da portaria 312/2008 sem atender aos requisitos da Lei nº 8666/93: a) ausência de procedimento licitatório para contratação. Processo julgado em 11 de maio de 2015, penalidade de advertência prescrita.

7. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.003076/2010-40. Assunto: Irregularidades apontadas pela CGU referente ao pagamento de consultores com recursos da portaria nº 312/2008. Apurar a


responsabilidade pelos pagamentos a consultores com recurso da portaria 312/2008 sem atender aos requisitos da Lei nº 8666/93. Apurar a responsabilidade pelos pagamentos a consultores com recurso da portaria 312/2008, em desobediência ao inciso II do artigo 8º da INSTN nº 1/1997; devolver à concedente dos recursos os valores pagos a servidores públicos. Apensado ao processo 23089.003075/2010-03. Portaria de publicação: 19/12/2012. Processo julgado em 11 de maio de 2015, penalidade de advertência prescrita.

8. Processo de Sindicância Nº 23089.003600/2010-82. Assunto: Denúncias de uso da Instituição UNIFESP - Setor de Patologia. Denúncia do SINTUNIFESP sobre o uso do Setor de Patologia como instrumento de análise de materiais provenientes de terceiros e particulares e ainda com pagamento de bônus. Portaria de publicação: 07/11/2012. Sindicância finalizada em 08 de outubro de 2015. Abertura de Processo Administrativo Disciplinar.

9. Processo Nº 23089.000922/2011-51. Assunto: Pagamento e Comprovação junto ao INPI de 6ª anuidade do Pedido de Patente PI 0206903-2 e outros. NUPI: Apurar responsabilidade de pagamento referente aos serviços relacionados ao registro de Patente, sem cobertura contratual. Portaria de publicação: 23/4/2013. Arquivado em 01/04/2015.

10. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.001408/2011-32. Assunto: Possíveis irregularidades ocorridas no processo de doutoramento. Portaria de Publicação: 07/06/2013. Arquivado em 30/06/2015.

11. Rito sumário N° 23089.000.605/2012-15. Assunto: Abandono de Cargo. Leandro Valetim Bertolla. Demissão. Portaria D.O.U 2258 de 12 de agosto de 2015.

12. Rito sumário N° 23089.000.608/2012-59. Assunto: Abandono de Cargo. Simone Angela dos Santos. Demissão. Portaria D.O.U 2597 de 17 de agosto de 2015.

13. Processo de Sindicância Nº 23089.001022/2012-10. Possíveis irregularidades ocorridas no pagamento de nota fiscal do processo 23089.010310/2011-76. Portaria de publicação: 18/09/2013. Arquivado em 08/05/2015.

14. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.037656/2012-01. Assunto: Apurar suposta falsificação de atestado médico. Portaria de publicação: 06/02/2013. Lapso prescricional em 24/04/2015, encaminhado para ressarcimento ao erário e Ministério Público Federal.

15. Processo de Sindicância Nº. 23089.020290/2012-22. Assunto: Prestação de Serviços de preparação e Distribuição de Refeições UNIFESP- Campus Diadema. Portaria de publicação: 25/10/2013. Arquivado em 06/11/2015.

16. Rito sumário nº 23089.036219/2012-61. Demitida portaria .907 - KAMILY BOSSATO DE SOUZA, Matrícula 01-14099 SIAPE nº 14382667, Farmacêutica, nos termos do inciso II do Art. 132 c.c. o Art. 138 da Lei 8.112/90. Processo não retornou do Depto de Recursos Humanos para atualizar no sistema CGU –PAD, há devolução ao erário.

17. Processo de Sindicância Nº 23089.030085/2012-75. Assunto: Apuração referente ao desaparecimento de Computadores HP i5. Portaria de publicação: 02/09/2013. Em andamento na CPP. Arquivado 27/04/2015.

18. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.036387/2013-38. Assunto: Furto de Equipamento: Notebook Pavilion DV5 - 120BR série BRG940F165 da UAB- patrimônio nº 101.257. Arquivado em 18/06/2015.

19. Processo de Sindicância Nº 23089.015517/2013-07. Assunto: Furto de Equipamento Laptop ACER Modelo Aspire i7 LIFE. Portaria de publicação: 18/03/2014. Arquivado 26/01/2015.

20. Processo de Sindicância nº 23089.000004/2014-74. Assunto: Denúncia sobre supostas irregularidades no setor de atendimento. Médicos que não se apresentam ou não cumprem sua jornada de trabalho. Portaria de publicação: 07/02/2014. Julgado em 08/10/2015. Abertura de PAD.

21. Processo de Sindicância Nº 23089.000088/2014-46. Assunto: Apuração da gestão pública do Campus Diadema. Portaria de publicação: 18/03/2014. Julgado em 08/01/2015. Arquivado.

22. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.000165/2014-68. Desmembrado do processo

http://www.jusbrasil.com.br/topicos/10988557/inciso-ii-do-artigo-132-da-lei-n-8112-de-11-de-dezembro-de-1990

http://www.jusbrasil.com.br/topicos/10988607/artigo-132-da-lei-n-8112-de-11-de-dezembro-de-1990

http://www.jusbrasil.com.br/topicos/10987534/artigo-138-da-lei-n-8112-de-11-de-dezembro-de-1990

http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/97937/regime-jur%C3%ADdico-dos-servidores-publicos-civis-da-uni%C3%A3o-lei-8112-90


23089.000092/2010-81.Ana Maria Martins. Arquivado. 24/04/2015.23. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.000166/2014-11. Desmembrado do processo

23089.000092/2010-81.Anelise Riedel Abrahão. Arquivado. 13/03/2015.24. Processo Administrativo Disciplinar Nº 230089.000168/2014-00. Desmembrado do processo

23089.000092/2010-81. Dulce Maria Barbosa. Arquivado. 13/03/2015.25. Processo Administrativo Disciplinar Nº 230089.000170/2014-71. Desmembrado do processo

23089.000092/2010-81.Jeanne Liliane Marlene Michel. Arquivado. 13/03/2015.26. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.000261/2014-14 e apenso 23089.000262/2014-51.

Assunto: Irregularidades Cometidas no Departamento de História da Arte, Ocorrências Funcionais e Inassiduidade Habitual. Arquivado 06/02/2015.

27. Sindicância nº 23089.001018/2014-13. Suposta falsificação de documento no setor de Urologia. Arquivado.06/03/2015.

28. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.001090/2014-32. Assunto: Extravio do Processo 23089.003585/2010-72. Portaria 312/2008.Arquivado em 24/06/2015.

29. Sindicância nº 23089.015008/2014-57. Furto de 32 computadores no Campus Guarulhos. Finalizado em 02/12/2015. Abertura de Processo Administrativo.

30. Sindicância nº 23089.0015143/2014-01.Assédio Moral. Arquivado.06/02/2015.31. Sindicância nº 23089.000075/2015-58. Atividade Laboral por aposentado por invalidez.

Arquivado.21/07/2015.32. Sindicância nº 23089.000289/2015-24. Multa por atraso na entrega da DIRF 2008. Finalizado em

18/06/2015. Abertura de PAD.33. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000298/2015-15. Dano no sistema operacional e

movimento de patrimônio desautorizado. Edval Antônio dos Santos RF 01-16881, SIAPE 2125079-7 Foi advertido por infração aos incisos II, III e IV do artigo 116 da Lei 8112/90. 26/11/2015.

34. Sindicância nº 23089.000339/2015-73. Depto. de Urologia. Julgado em 13/11/2015. Encaminhado ao Ministério Público. Advertência, retratação.

35. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.010116/2015-14. Profa. Jane. Advertência.

Relatório de Gestão 2015 - Processos em andamento até 31.12.20151. Rito Sumário Nº 23089.002272/2009-63. Assunto: Ocorrência disciplinar, faltas e atrasos. Portaria de

publicação: 13/12/2012.2. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.000132/2010-94. Contratação da empresa MHA

Engenharia Campus Baixada Santista. Prescrição.3. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.003596/2010-52. Assunto: Irregularidades apontadas pela

CGU referente ao Convênio Qualisus com o Ministério da Saúde. Portaria de publicação: 17/01/2013.4. Rito sumário nº 23089.000.609/2012-01. Abandono Patrícia Aparecida dos Santos. 5. Sindicância nº 23089.000771/2012-11. Locação do imóvel da Coronel Lisboa, 826. 6. Processo de Sindicância Nº 23089.00858/2012-99. Assunto: Possíveis Irregularidades ocorridas na

Locação do imóvel da Rua Loefgreen, 2120 e 2126. Portaria de publicação: 18/03/2014. 7. Rito Sumário nº 2389.036846/2012-01. Katia Cristina dos Anjos. Após relatório e parecer foi encaminhado

ao presidente para citar. 8. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.000475/2013-00. Assunto: Apuração de Duplo Vínculo

de Servidores Efetivos que também são funcionários da SPDM. Portaria de publicação: 16/07/2013. Sindicância finalizada 2014 (arquivo CGU PAD não abre). Após verificação haviam 19 servidores que não foram investigados. Processo retornou para refazer atos.

9. Processo de Sindicância Nº 23089.000707/2013-11. Assunto: Denuncia ocorrida no centro cirúrgico da Casa da Mão. Denunciante: Érica Rodrigues da Silva. Data de Protocolo: 01/07/2013. Portaria de


publicação: 15/07/2013. 10. Rito Sumário Nº 23089.035317/2013-62. Assunto: Abandono de Cargo. Erivaldo Gonçalves de Oliveira.

Em andamento no Departamento de Recursos Humanos.11. Processo de Sindicância Nº 23089.036931/2013-41: Assunto: Uso indevido do informativo da intranet.

Portaria de publicação: 30/09/2013. 12. Processo de Sindicância nº 23089.037077/2013-31. Mensagem na intranet. 13. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.037988/2013-68 Dedicação Exclusiva. Marcia Terezinha

Lonardoni Crozatti. 14. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.037999/2013-48. Dedicação Exclusiva. Tânia Maria Ramos

de Godoi Diniz.15. Processo Administrativo Disciplinar nº. 23089.038008/2013-44. Dedicação Exclusiva. 16. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.045103/2013-02. Assunto: Ocorrência disciplinar Ausência

do setor de Neurocirurgia – HSP. Portaria de publicação: 07/06/2013. Em andamento na Reitoria.17. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.000049/2014-49. Assunto: Apuração de responsabilidades

pela não observação na ausência de prestação de serviço dos consultores. Portaria de publicação: 24/03/2014.

18. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000.506/2014-03. Fracionamento ilegal de despesas, irregularidade fiscal e ausência de demonstração de vantagem na contratação. Período de 2005 a 2008.

19. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000964/2014-34. Bombeiro Diadema. 20. Processo de Sindicância nº 23089.001006/2014-81. Jornada de trabalho. 21. Processo Administrativo Disciplinar n º 23089.001115/2014-06.22. Processo Administrativo Disciplinar Nº 23089.001176/2014-65. Assunto: Apuração de responsabilidade

por contratação de empresa inabilitada apontada no processo 23089.002722/2010-51. Sistema CGU-PAD sem permissão para atualizar.

23. Processo Administrativo Disciplinar n° 23089.030159/2014-35. Estágio Probatório. 24. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000368/2015-35. Sobreposição de horário. 25. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000369/2015-80. Sobreposição de horário. 26. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000370/2015-12. Sobreposição de horário. 27. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000371/2015-59. Sobreposição de horário. 28. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000372/2015-01. Sobreposição de horário. 29. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000461/2015-40. Acumulação de cargos e vínculo

funcional na universidade federal de São Paulo (UNIFESP), com vínculo trabalhista simultâneo na associação paulista para o desenvolvimento da medicina (SPDM) servidores inativos.

30. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000601/2015-80. Multa por atraso na entrega da DIRF 2008.

31. Processo Administrativo Disciplinar Nº. 23089.000603/2015-79. Assunto: Possíveis irregularidades ocorridas no pagamento de nota fiscal do processo nº 23089.025170/2011-31.

32. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000.619/2015-81.Conforja. 33. Processo de Sindicância nº 23089.000727/2015-54. Contrato da obra executada pela Empresa M&S

Construções e Engenharia. 34. Rito Sumário nº 23089.000821/2015-11. Marcelo Luís Mudo. Apensado ao processo 23089.045103/2013-02. 35. Rito sumário nº 23089.000853/2015-17. Adriano de Souza Leal.36. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.000895/2015-40. Pagamento por indenização devido a

expiração da vigência do contrato objeto do processo 23089.003565/2009-68 Intelig Telecomunicação Ltda.

37. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.001099/2015-24. Não entrega de itens em 2012, itens entregues e não localizados na instituição - Empresa Rei Labor Comércio de Produtos para Laboratórios


LTDA. 38. Rito Sumário nº 23089.001209/2015-58. Américo Ferreira Marques. Em andamento na CPP.39. Processo Administrativo disciplinar nº 23089.001235/2015-86. Irregularidades na entrega de materiais

de laboratório no campus Diadema. 40. Processo Administrativo disciplinar nº 23089.001236/2015-21. Lentidão na regularização do Hospital do

Rim com o Hospital São Paulo. 41. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.001237/2015-75. Desenvolvimento de trabalhos que não

correspondem de fato ao exercício das atividades dos servidores elencados neste processo. 42. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.001446/2015. Confidencial. 43. Sindicância nº 23089.035342/2015-16. Reprodução Humana.44. Processo Administrativo Disciplinar nº 23089.045439/2015-29.

Sindicâncias Investigativas45. Sindicância investigativa nº 23089.000832/2010-89. Sindicância casa da mão. 46. Sindicância investigativa nº 23089.002996/2010-96. Contratação de consultor sem justificativa de preço. 47. Processo de Sindicância Nº. 23089.001011/2012-21. Assunto: Possíveis irregularidades ocorridas no

pagamento de nota fiscal do processo nº 23089.025170/2011-31. Portaria de publicação: 04/10/2013. 48. Sindicância nº 23089.001112/2013-83. Falta de inscrição dos imóveis do Campus São Paulo.49. 23089.000699/2014-94. Pagamento de taxas a Anatel. 50. 23089.000274/2015-66. Apuração de responsabilidade com relação às multas e juros do INSS- Empresa

MRO Serviços Eireli EPP. 51. 23089.000275/2015-19. Apuração de responsabilidade com relação às multas e juros do INSS-Empresa

Hope Recursos Humanos S/A. 52. Sindicância Investigativa nº 23089.000290/2015-59. Servidor que saiu de férias e não retornou. 53. 23089.000488/2015-32. Pagamento de despesa fora da vigência do contrato. Em andamento na CPP.

Sindicância nº 23089.000507/2015-21. Aquisição casa de madeira Diadema.54. Sindicância Investigativa nº 23089.000510/2015-44. Aluguel de Espaço Físico - Exploração de cantina,

empresa Evandro de Barros Torres (inadimplência).55. Sindicância Investigativa nº 23089.000917/2015-71. Morte dentro das dependências do Hospital São

Paulo em 06/08/2015. 56. 23089.001238/2015-10 Recebimento de mercadorias com suposta falsificação de assinatura no ato de

recebimento e lesão ao erário. 57. 23089.001445/2015-74. Não instalação de equipamento comprado. 58. 23089.015177/2015-78. Dano de equipamento nobreak, furto de três ventiladores. Campus Guarulhos.

Processos que são eventual prejuízo ao erário e estão na CCP59. 23089.000.501/2014-72 Tomada de Contas Especial60. 23089.000727/2014-13 Apuração de prejuízo ao erário.

4.8 Gestão de riscos e controles internos

A Unifesp é uma universidade bastante jovem, com apenas 9 (nove) anos de existência. Neste pequeno espaço de tempo passou de uma única unidade, “Escola Paulista de Medicina”, para 6 (seis) campi situados em dife-rentes municípios do estado de São Paulo, a saber, Santos, Diadema, Osasco, Guarulhos, São José dos Campos e São Paulo, além de três unidades de extensão, Zona Leste, Santo Amaro (ambas em São Paulo) e Embu das Artes.

O modelo de gestão utilizado: “semi descentralizado”, confere autonomia relativa às unidades na sua gestão


administrativa. O crescimento rápido, desmedido, e sem o adequado planejamento, fez com que sua estrutura administra-

tiva fosse se moldando gradativa e desordenadamente à realidade exigida.Foi realizado um trabalho de diagnóstico organizacional que identificou como ponto crítico sua estrutura

administrativa e a necessidade de ampliação do controle e gestão do risco, bem como, a ampliação da segurança jurídico-administrativa, o aprimoramento e profissionalização do modelo de gestão, seus processos e a padro-nização de procedimentos. O quadro, agravado pela desconcentração das competências e operacionalização dos procedimentos entre seus diversos campi, em diferentes localidades, com direção e administração própria, inclusive com ordenação de despesas, oferecia alto risco na gestão dos processos, e exigiu ações para aprimora-mento dos controles.

Entre as principais fragilidades encontradas estavam:1 – Inexistência de Planejamento sistematizado2 - Inexistência de análise de risco3 – Falta de padronização de procedimentos4 – Processos não escritos e/ ou sistematizados5 – Fragilidade nas ações de controle6 – Incapacidade de correção de suas ações7 – Incapacidade da unidade para responder aos órgãos de controle8 – Centralização de poder, ou ausência de segregação nas decisões9 – Falta de controle e acompanhamento das ações efetuadas nos campi10 – Fragilidade no suporte técnico com isolamento dos gestores em suas decisões11 – Desarticulação entre as ações centrais e dos campi12 - Repetição / duplicidade de atividades em diversas áreas14 - Processo decisório pouco subsidiado15 - Indefinição de responsabilidades16 – Falta de transparência e participaçãoAlgumas consequências:1 - Trâmites complexos, burocráticos e ineficientes2 - Trabalho mal distribuído e repetido 3 - Desperdício de recursos em geral (pessoas, materiais e financeiros)4 - Processo decisório lento, complicado, desarticulado e ineficiente5 - Necessidade de constante ampliação de controles6 - Insegurança jurídico - administrativa 7- Elevado risco nas diversas ações da administração, como contratações, orçamento, infraestrutura, entre

outros.A partir do diagnóstico foi implementado um novo modelo de Governança: as Câmaras Técnicas de Gestão. Colegiados agrupados por áreas da Administração, com finalidade de através da aplicação de suas compe-

tências gerenciais desenvolver trabalhos técnicos, de forma democrática, transparente e flexível, com a finali-dade de estruturar administrativamente a UNIFESP, tem por missão propiciar o aprimoramento das atividades administrativas, a integração e uniformização dos procedimentos entre os diversos campi da UNIFESP, norma-tizar, padronizar e pensar políticas de gestão.

São atribuições das Câmaras Técnicas:- Elaborar normas e procedimentos, padronizando, sempre que possível;- Mapear e descrever os processos referentes a suas áreas de atuação;- Acompanhar o processo de planejamento das áreas;- Estabelecer políticas de gestão (por exemplo, para compras, estoques, sanções contratuais, etc.)- Propor modelos de avaliação do desempenho das áreas correlacionadas, aplicá-los e apresentá-los aos órgãos


superiores;- Propor modelos de relatórios de gestão e forma de coleta dos dados gerenciais;- Propor temas para capacitação das áreas.Um dos pontos de destaque é a integração ao controle interno representado pela Audin (Auditoria Interna),

de forma colaborativa para aprimoramento dos processos internos. A partir do trabalho destas instâncias são produzidos documentos, fluxos, processos, desenvolvimento de sistemas, mapas de riscos, manuais e orienta-ções, como por exemplo:

- Sistematização e padronização de fluxos de compras e contratos;- Portarias de atribuições / competências das divisões administrativas;- Padronização de procedimentos;- Implantação de check list para processos de compras, com e sem registro de preços e contratos e locação de

imóveis; - Desenvolvimento e aprimoramento de sistemas gerenciais de compras;- Classificação e distribuição de processos para aquisição de caráter institucional (para todas as unidades);- Implantação de gestão de risco;- Elaboração do Manual de Fiscalização de Contratos, com definição de fluxo e papéis de controle;- Elaboração de manual de execução orçamentária, com definição de fluxos e papéis de controle;- Elaboração do manual de execução financeira, com definição de fluxos e papéis de controle;- Desenvolvimento de sistema de registro e consulta de contratos administrativos;O ETAGAE, entre suas importantes realizações estão:

- A análise de processos, com finalidade de orientar a gestão;- A formulação de estratégias para contratações de alta complexidade, como projetos e obras;- O acompanhamento e condução de assuntos estratégicos da universidade, como realização de convênios,

aquisição de imóveis, entre outros;- Acompanhamento da atualização da legislação e divulgação das mesmas;- Elaboração de Notas Técnicas em resposta a consultas efetuadas pelos gestores;- Aprimoramento da Gestão por exemplo, com aplicação de metodologia de análise e soluções de problemas

(MASP), baseada em conceitos de qualidade;- Desenvolvimento e proposta de modelos;- Proposição e oferecimento de eventos de capacitação nas diversas áreas; entre outras.O aprimoramento dos processos, a sistematização dos procedimentos, a análise de problemas, a formulação

de estratégias, o acompanhamento e assessoria nas áreas de gestão, procedimentos administrativos e legislação e normas são importantes instrumentos de controle e prevenção aos riscos, e proporcionaram maior agilidade, ampliação da segurança jurídica, racionalização dos recursos através da racionalização do trabalho.

A revisão constante dos processos de trabalho, padronização dos procedimentos, acompanhamento das ações, constantes capacitações e aprimoramento são elementos de alta relevância para prevenção dos riscos.

Em uma Instituição Federal de Ensino Superior a atividade administrativa é essencial e imprescindível para o funcionamento do órgão. A limitação de recursos orçamentários e humanos requer uma gestão eficiente e efetiva, capaz de possibilitar, viabilizar o perfeito funcionamento das atividades finalísticas. O suprimento de materiais tempestivamente e na qualidade e quantidade necessárias é elemento vital para ministração das aulas práticas dos diversos cursos da universidade.

Os resultados da implementação da prática são efetivos e facilmente monitorados, por exemplo, através de indicadores como:

- Diminuição das inconformidades apontadas pelos órgãos de controle;- Redução do número de ocorrências e alterações de projetos pedagógicos face a dificuldades com infraestru-

tura ou materiais;- Diminuição dos valores inscritos em restos a pagar;


- Uso racional de recursos orçamentários, através do acompanhamento e revisão dos contratos administrativos;- Diminuição do número de ações e condenações trabalhistas face o aprimoramento da gestão e fiscalização

de contratos;- Diminuição das intercorrências em contratações, entre outros.Frente a crise econômico/financeira, desde o final do exercício de 2014, a universidade iniciou um trabalho

intenso de racionalização de custos, criando, no início de 2015, um grupo de trabalho de acompanhamento e controle orçamentário e financeiro com representação de todas as suas unidades, o que permitiu a coordenação de ações neste sentido. Como importante ferramenta na implementação das mesmas, foram realizadas audi-ências públicas e reuniões abertas dos Conselhos Superiores, trazendo assim, muita transparência nas ações e envolvimento de toda comunidade acadêmica.

Na área de energia e água, foram empreendidas um conjunto de ações pontuais de caráter intervencionista e educativas, o que resultou em economia relevante (observamos, porém, que apesar de percentuais importantes de economia em consumo (KW/h e m³), não houve reflexo efetivo nos valores das contas, devido ao reajuste e bandeira vermelha nas tarifas das concessionárias).

O esforço realizado resultou em importante economia e redimensionamento dos contratos da instituição. Destacamos que o planejamento e aprimoramento dos controles foram fatores essenciais para o atingimento

das metas estabelecidas, mas que se constituem em um processo contínuo de avaliação e retroalimentação para correção dos processos e sucesso no cumprimento da missão organizacional.


5. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE

5.1.Canais de acesso ao cidadãoA Unifesp mantém especial cuidado com acesso do cidadão às informações e serviços prestados à sociedade,

mantendo as ferramentas preconizadas pela Legislação, como Lei de Acesso à Informação, Carta de Serviços ao Cidadão, acessos ao portal da transparência já parametrizados para as ações da Unifesp em seu site, além de já manter as ouvidorias da Unifesp e de seu Hospital Universitário. Um novo portal da Universidade foi criado em 2014 (www.unifesp.br) com padronização da programação visual para todas as estruturas da administração central, Pró-Reitorias e campi, facilitando assim o acesso e navegação. Na primeira linha do site, antes mesmo do nome da universidade lê-se: Vestibular | Concurso |Fale Conosco | Ouvidoria | Transparência Unifesp | Acesso à Informação. Além disso, no site há uma página (http://www.unifesp.br/lai-invi) dedicada aos canais de comuni-cação com a Unifesp e relatórios de suma importância à sociedade, entre elas: Institucional | Ações e Programas | Auditorias | Convênios | Despesas | Licitações | Contratos | Relatório de Gestão | Servidores | Perguntas Frequentes | Sobre a Lei | Serviço de Informação ao Cidadão | Carta de Serviço ao Cidadão |. No ano de 2015, a UNIFESP aderiu ao Sistema de Ouvidorias do Poder Executivo (e-OUV), sistema de âmbito nacional, que oferece uma série de recursos de comunicação e controle da comunidade interna e externa, dentre as quais se destaca a possibilidade de receber e enviar documentos para análise e conclusão da demanda. A Unifesp ratifica, portanto, seu compromisso com a transparência e prestação de contas à sociedade com o novo portal.

5.2. Carta de serviço ao cidadãoA carta de serviços ao cidadão foi publicada em 2014 em atendimento ao decreto nº 6.932/2009, utilizando

uma ferramenta que permite que as informações sejam disponibilizadas de forma dinâmica pela adminis-tração da Unifesp, com acesso para inclusão e alteração pela Intranet institucional. As informações podem ser publicadas de forma desconcentrada pela Reitoria, Pró-Reitorias e demais estruturas administrativas centrais e dos campi. Os principais serviços disponibilizados à comunidade externa e interna estão publi-cadas no site. As estruturas administrativas publicaram novos serviços, visando manter o site atualizado (http://www.cartadeservico.unifesp.br/index.php?hf=servicos).

5.3. Aferição do grau de satisfação dos cidadãos-usuáriosAté o momento a Ouvidoria da Universidade Federal de São Paulo não conta com mecanismos para medir

a satisfação dos serviços oferecidos aos cidadãos e usuários. Entendemos que a avaliação do usuário é uma das ferramentas a ser explorada pelos gestores no aprimoramento dos serviços oferecidos pela administração pública. No entanto, a forma de avaliação deve ser discutida em 2016.

5.4. Mecanismos de transparência das informações sobre a atuação da unidadeA divulgação das ferramentas que auxiliam o acesso da sociedade às informações contribui para a transpa-

rência da gestão pública, sendo ela realizada por meio de folders que expõem a finalidade da Ouvidoria, assim como seu link e o Serviço de Acesso à Informação, e-SIC. Essas ferramentas também estão estrategicamente expostas no Portal da Unifesp. A Unifesp em seu novo site mantém o link “Acesso à Informação”, que direciona à página com informações ao cidadão, incluindo perguntas frequentes, licitações, contratos, despesas, ações e programas, além de relatórios de auditoria e demais acessos previstos em lei, para facilitar o acompanhamento pela sociedade.

Além dos canais de implementação obrigatória, a Unifesp mantém uma página intitulada “Transparência Unifesp”. Neste ambiente são disponibilizadas informações das mais diversas, de interesse da comunidade

http://www.unifesp.br/

http://www.unifesp.br/lai-invi

http://www.cartadeservico.unifesp.br/index.php?hf=servicos


acadêmica e da sociedade, das quais destaco: de caráter orçamentário (relatórios mensais da execução, por unidade), de contratos (acesso a consulta completa de informações de contratos da universidade, incluindo informações como vigência, valores, mão-de-obra envolvida, etc); indicadores acadêmicos, de compras (inclu-sive informando as licitações em fase de planejamento), entre outros.

5.5. Avaliação do desempenho da unidade jurisdicionada O acompanhamento do desempenho da Unifesp em resposta às demandas protocoladas através dos canais

de comunicação com a sociedade é efetuado pela Ouvidoria da Unifesp. Em 2015, a Ouvidoria da Unifesp atendeu a 410 demandas protocoladas em seu sistema: 186 Reclamações, 71 Denúncias, 110 Outros assuntos, 17 Sugestões, 16 Criticas, 2 Solicitações de Contato, 5 Agradecimentos/Elogios e 3 dúvidas. Todas as 410 demandas foram analisadas, sendo as reclamações, críticas e denúncias acompanhadas pela Ouvidoria. Os atendimentos realizados através do e-SIC somaram 120 solicitações de informações ao cidadão e os atendimentos através do e-OUV registraram 20 solicitações com forte tendência de alta, após a divulgação em nossa intranet. Somam-se a estes números, 70 atendimentos realizados por outros meios (cartas, telefonemas e e-mails).

5.6. Medidas para garantir a acessibilidade aos produtos, serviços e instalaçõesNa área de Tecnologia da Informação e Comunicação (TICs) além de promover uma reestruturação em seu

site, ordenando e padronizando as informações de forma mais lógica para os usuários que não conhecem a instituição. O site o site da Unifesp passou a contar com cabeçalhos com os links às principais ferramentas de acesso à informação da universidade, transparência e carta de serviços, além de contar comum complemento em suas páginas que auxilia aos portadores de necessidades especiais visuais de diferentes graus de severidade (aumento de fontes, alto contraste e leitura automática de textos selecionados com voz sintetizada).


6. DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS

6.1. Desempenho financeiro do exercícioNo exercício de 2015 passamos por dificuldades orçamentárias e Financeiras, os recursos Financeiros foram

liberados mensalmente, em quantias sempre insuficientes para atender o total liquidado, o que gerou por parte da gestão algumas decisões tomadas para não ocorrer à descontinuidade dos serviços que comprometem o pleno funcionamento da instituição, como priorizarmos pagamento das despesas urgentes.

As despesas liquidadas e não pagas no exercício de 2015, totalizam-se R$ 15.881.907,52 sendo que R$ 6.777.263,04 referem-se a custeio, R$ 8.539.560,65 referem-se a Capital e R$ 565.083,83 referem-se a inversões Financeiras, a maior parte das despesas não pagas em 2015, referem-se a recursos do tesouro, cujos valores não foram recebidos em 2015 ficando para pagamento em 2016.

Do total das despesas liquidadas não pagas, R$ 8.637.888,67 referem-se a empenhos do exercício e R$ 7.244.018,85 referem-se a empenhos de exercícios anteriores.

Demonstraremos a seguir os empenhos liquidados a pagar por fonte de recursos:

Liquidados a pagar, RP Proc a pagar, Rp ñproc a pagar/Fonte Custeio Capital Inversões Financeiras

100000000 R$ 1.450.715,54 R$ 412.610,79 R$ 0,00

112000000 R$ 2.609.704,23 R$ 6.388.056,41 R$ 565.083,83

112915030 R$ 22.462,32 R$ 0,00 R$ 0,00

112915044 R$ 0,00 R$ 2.181,35 R$ 0,00

112915061 R$ 605,00 R$ 0,00 R$ 0,00

112915405 R$ 289.420,43 R$ 0,00 R$ 0,00

112915408 R$ 166.181,50 R$ 0,00 R$ 0,00

113150072 R$ 19.687,50 R$ 0,00 R$ 0,00

118033907 R$ 6.238,60 R$ 0,00 R$ 0,00

134249013 R$ 0,00 R$ 5.420,96 R$ 0,00

172249013 R$ 241.428,05 R$ 1.695.751,65 R$ 0,00

250262620 R$ 269.448,00 R$ 769,49 R$ 0,00

312000000 R$ 87.316,37 R$ 16.500,00 R$ 0,00

312915066 R$ 7.850,40 R$ 0,00 R$ 0,00

312915173 R$ 1.733,49 R$ 0,00 R$ 0,00

312915408 R$ 18.662,20 R$ 0,00 R$ 0,00

650000000 R$ 32.090,24 R$ 0,00 R$ 0,00

6151000000 R$ 1.269.051,90 R$ 18.270,00 R$ 0,00

6151001727 R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00

6151002117 R$ 3.050,96 R$ 0,00 R$ 0,00

6153000000 R$ 281.616,31 R$ 0,00 R$ 0,00

Total R$ 6.777.263,04 R$ 8.539.560,65 R$ 565.083,83

As despesas pagas no exercício de 2015 totalizam-se R$ 237.747.183,56 sendo que R$ 198.783.865,45 se referem a custeio, R$ 31.963.318,11 referem-se a Capital e R$ 7.000.000,00 referem-se a inversões Financeiras.


Do total das despesas pagas, R$ 203.847.819,43 referem-se a empenhos do exercício e R$ 33.899.364,13 refe-rem-se a empenhos de exercícios anteriores.

Demonstraremos a seguir os empenhos pagos por fonte de recursos:

Pagamentos/Fonte Custeio Capital Inversões Financeiras

100000000 R$ 14.802.075,49 R$ 178.579,28 R$ 5.500.000,00

100150714 R$ 557.810,73 R$ 0,00 R$ 0,00

108000000 R$ 13.733,27 R$ 0,00 R$ 0,00

112000000 R$ 91.041.890,16 R$ 23.743.235,70 R$ 1.500.000,00

112915044 R$ 0,00 R$ 2.059.970,25 R$ 0,00

112915061 R$ 16.480,37 R$ 0,00 R$ 0,00

112915063 R$ 61.290.709,68 R$ 0,00 R$ 0,00

112915066 R$ 1.911.970,70 R$ 0,00 R$ 0,00

112915405 R$ 2.111.465,58 R$ 0,00 R$ 0,00

112915408 R$ 68.330,89 R$ 196.114,76 R$ 0,00

113150072 R$ 579.756,20 R$ 0,00 R$ 0,00

118033907 R$ 21.569,00 R$ 0,00 R$ 0,00

134249013 R$ 0,00 R$ 10.248,40 R$ 0,00

150020129 R$ 0,00 R$ 13.702,00 R$ 0,00

151000000 R$ 650.086,74 R$ 0,00 R$ 0,00

172249013 R$ 536.472,78 R$ 5.112.021,79 R$ 0,00

188000000 R$ 229.524,33 R$ 0,00 R$ 0,00

250262430 R$ 11.866,60 R$ 0,00 R$ 0,00

250262620 R$ 8.328.066,40 R$ 406.091,57 R$ 0,00

312000000 R$ 336.920,99 R$ 16.500,00 R$ 0,00

312915066 R$ 59.892,54 R$ 0,00 R$ 0,00

312915173 R$ 51.976,31 R$ 0,00 R$ 0,00

312915408 R$ 264.456,67 R$ 0,00 R$ 0,00

650000000 R$ 990.744,82 R$ 27.385,36 R$ 0,00

6151000000 R$ 7.396.082,23 R$ 199.469,00 R$ 0,00

6151001727 R$ 133.213,87 R$ 0,00 R$ 0,00

6151002117 R$ 40.539,26 R$ 0,00 R$ 0,00

6153000000 R$ 7.338.229,84 R$ 0,00 R$ 0,00

Total R$ 198.783.865,45 R$ 31.963.318,11 R$ 7.000.000,00

Obs.: Para analise foram desconsideradas as despesas com Pessoal e Encargos Sociais.


6.2. Informações sobre as medidas para garantir a sustentabilidade financeira dos compromissos relacionados à educação superior

6.2.1. Políticas, instrumentos e fontes de recursos para o ensino, a pesquisa e a extensãoA elaboração, execução e principais normas do Orçamento Público afetam direta ou indiretamente a vida

universitária dos técnico-administrativos, docentes, discentes e demais participantes da comunidade da Universidade Federal de São Paulo. Isso porque a UNIFESP é considerada uma unidade gestora do Ministério da Educação e tem seu orçamento estipulado na Lei Orçamentária Anual. Portanto, o desenvolvimento e manu-tenção de nossas atividades acadêmicas dependem principalmente de recursos públicos.

No período 2011-2015 (intervalo de vigência do PDI anterior), por exemplo, a dotação orçamentária da Unifesp foi estipulada conforme o Quadro a seguir.

É possível notar que grande parte do orçamento está comprometido com recursos humanos (Pessoal), no entanto, o período em tela mostra que não houve o acompanhamento de evolução compatível em recursos de custeio (Outras Despesas Correntes10) – os quais são absolutamente necessários para a manutenção das atividades existentes na Universidade.

6.2.2. Demonstração da alocação dos recursos captados e dos resultados

A Unifesp tem gerenciado suas atividades de ensino, pesquisa e extensão, a fim de garantir que estas tivessem continuidade ao longo do ano de 2015, que foi pontuado por contingenciamento no orçamento federal.

Como instituição pública o ensino gratuito e as atividades são desenvolvidas ou com os recursos de custeio, ou com rubricas específicas tanto para a Graduação, como para a Pós-Graduação.

Na Graduação a Universidade tem assegurado que bolsas de todos os tipos para os estudantes, bem como a alimentação e deslocamento fossem assegurados prioritariamente. Investimentos também foram feitos para manutenção de bibliotecas e seus acervos nos seis campi distintos da Unifesp, bem como no funcionamento dos laboratórios que são locais de práticas imprescindíveis para grande parte dos cursos de Graduação.

No Âmbito da Pós-Graduação, há que se destacar que as pesquisas e o ensino são desenvolvidas em sua maior parte através de recursos oriundos de agencias de fomento, tanto no Âmbito individual dos pesquisa-dores, como em caráter institucional. Neste sentido todos os recursos captados são utilizados e os resultados


são demonstrados atiravas das prestações de contas e das publicações em periódicos científicos e em eventos, promovendo a socialização do conhecimento produzido.

6.3. Tratamento contábil da depreciação, da amortização, e da exaustão de itens do patrimônio e avaliação e mensuração de ativos e passivos

6.3.1. Informações Sobre a Adoção de Critérios e Procedimentos Estabelecidos pelas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público – UG 153031

6.3.1.1 Depreciação, Amortização, Exaustão e Mensuração de Ativos e Passivosa) Se a UJ está ou não está aplicando os dispositivos contidos nas NBC T 16.9 e NBC T 16.10;

Foram realizada parcialmente a Reavaliação e Redução ao Valor Recuperável dos bens adquiridos anteriores a 2010, tendo a Comissão de Inventário sido constituída no final de 2011 com previsão do término dos trabalhos para 2012, mas em virtude da quantidade excessiva de bens a serem localizados e a falta de pessoal para efetuar a verificação em loco da existência dos bens, os trabalhos não foram finalizados, mas a comissão está empenhada para finalizar os trabalhos.

b) Metodologia adotada para estimar a vida útil econômica do Ativo. De acordo com a NBC T 16.9 – Depreciação, amortização e exaustão, “vida útil econômica é o período de

tempo definido ou estimado tecnicamente, durante o qual se espera obter fluxos de benefícios futuros de um ativo”. Seguindo a mesma linha, a Macrofunção 020330, em seu item 27, reporta-se à “necessidade de padroni-zação de critérios para os órgãos da Administração Pública direta, autarquias e fundações públicas pertencentes ao Orçamento Fiscal e da Seguridade Social para geração de dados consistentes e comparáveis”, estabelecendo para cada conta contábil, a vida útil dos bens e o seu valor residual (compondo tabela apresentada no mesmo item). A comissão de Inventário tomou por base as informações extraídas da referida tabela para definição da vida útil remanescente dos bens em análise. Em princípio, considerou-se a data de aquisição dos bens e verifi-cou-se quanto tempo faltaria para que os bens completassem o período de vida útil ali definido.

c) A metodologia de cálculo da depreciação, amortização e exaustão;O cálculo da depreciação, amortização mensal é realizado pelo sistema de controle patrimonial, observando

o método das quotas constantes e as definições e regras especificadas no “Relatório Mensal operacional de Valoração de Ativo” e no “Relatório Mensal de Registro de Valoração de Ativos” que compõem a macrofunção supracitada, a UG não possui bens a exauri.

d) As taxas utilizadas para o cálculo da depreciação são e prazo para ajuste das contas contábeis;

CONTA TÍTULO VIDA ÚTIL EM ANOS

VALOR RESIDUAL

(%)14212.02.00 AERONAVES

14212.04.00 APARELHOS DE MEDIÇÃO E ORIENTAÇÃO 15 10%

14212.06.00 APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICAÇÃO 10 20%

14212.08.00 APARELHOS., EQUIP. E UTENS. MED., ODONTO, LABOR E HOSP. 15 20%

14212.10.00 APARELHOS E EQUIP. P/ ESPORTES E DIVERSOS 10 10%

14212.12.00 APARELHOS E UTENSILIOS DOMÉSTICOS 10 10%


14212.13.00 ARMAZENS ESTRUTURAIS - COBERTURAS E LONA 10 10%

14212.14.00 ARMAMENTOS 20 15%

14212.16.00 BANDEIRAS, FLAMULAS E INSIGNAS

14212.18.00 COLEÇÕES E MATERIAIS BIBLIOGRÁFICOS 10 0%

14212.19.00 DISCOTECAS E FILMOTECAS 5 10%

14212.20.00 EMBARCAÇÕES

14212.22.00 EQUIPAMENTOS DE MANOBRAS E PATRULHAMENTO 20 10%

14212.24.00 EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO, SEGURANÇA E SOCORRO 10 10%

14212.26.00 INSTRUMENTOS MÚSICAIS E ARTÍSTICOS 20 10%

14212.28.00 MÁQUINAS E EQUIPAM. DE NATUREZA INDUSTRIAL 20 10%

14212.30.00 MÁQUINAS E EQUIPAM. ENERGÉTICOS 10 10%

14212.32.00 MÁQUINAS E EQUIPAM. GRÁFICOS 15 10%

14212.33.00 EQUIPAMENTOS PARA AUDIO, VIDEO E FOTO 10 10%

14212.34.00 MÁQUINAS, UTENSILIOS E EQUIPAMENTOS DIVERSOS 10 10%

14212.35.00 EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS 5 10%

14212.36.00 MÁQUINAS, INSTALAÇÕES E UTENS. DE ESCRITÓRIO 10 10%

14212.38.00 MÁQUINAS, FERRAMENTAS E UTENSILIOS DE OFICINA 10 10%

14212.39.00 EQUIPAMENTOS HIDRAULICOS E ELÉTRICOS 10 10%

14212.40.00 MAQ. EQUIP. UTENSILIOS AGRI/ AGROP. E RODOVIARIOS 10 10%

14212.42.00 MOBILIÁRIO EM GERAL 10 10%

14212.44.00 OBRAS DE ARTE E PEÇAS PARA EXPOSIÇÃO

14212.46.00 SEMOVENTES E EQUIPAMENTOS DE MONTARIA 10 10%

14212.48.00 VEÍCULOS DIVERSOS 15 10%

14212.49.00 EQUIPAMENTOS E MATERIAL SIGILOSO E RESERVADO 10 10%

14212.50.00 VEÍCULOS FERROVIÁRIOS 30 10%

14212.51.00 PEÇAS NÃO INCORPORÁVEIS A IMÓVIES 10 10%

14212.52.00 VEÍCULOS DE TRAÇÃO MECANICA 15 10%

14212.53.00 CARROS DE COMBATE 30 10%

14212.54.00 EQUIPAMENTOS, PEÇAS E ACESSÓRIOS AERONÁUTICOS 30 10%

14212.56.00 EQUIPAMENTOS, PEÇAS E ACES. DE PROTEÇÃO AO VOO 30 10%

14212.57.00 ACESSÓRIOS PARA AUTOMÓVEIS 5 10%

14212.58.00 EQUIPAMENTOS DE MERGULHOS E SALVAMENTO 15 10%

14212.60.00 EQUIPAMENTOS, PEÇAS E ACESSÓRIOS MARÍTMOS 15 10%

14212.83.00 EQUIPAMENTOS E SISTEMA DE PROT. VIG. AMBIENTAL 10 10%

e) Prazo para ajuste das contas contábeis;

CONTA TÍTULO PRAZO MÁXIMO

14212.02.00 AERONAVES 2011

14212.20.00 EMBARCAÇÕES 2011

14212.35.00 EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS 2011

14212.52.00 VEÍCULOS DE TRAÇÃO MECANICA 2011

14212.06.00 APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICAÇÃO 2012


14212.28.00 MÁQUINAS E EQUIPAM. DE NATUREZA INDUSTRIAL 2012

14212.08.00 APARELHOS., EQUIP. E UTENS. MED., ODONTO, LABOR E HOSP. 2013

14212.42.00 MOBILIÁRIO EM GERAL 2013

f) Imobilizado e Intangível; A avaliação e mensuração do Ativo Imobilizado, esta UJ aplica as determinações contidas no item 24 da NBC

T 16.10, conforme segue: “O ativo imobilizado, incluindo os gastos adicionais ou complementares, é mensurado ou avaliado com base no valor de aquisição, produção ou construção”.

Em 31 de Dezembro de 2015, o ativo imobilizado compunha-se de Bens Imóveis, avaliados pelo valor de aqui-sição ou construção e reavaliação/redução, perfazendo um montante no total de R$ 729.218.939,51 (Setecentos e Vinte e Nove Milhões Duzentos e Dezoito Mil Novecentos e Trinta e Nove Reais e Cinqüenta e Um Centavos), Bens Móveis, avaliados pelo valor de aquisição ou de reavaliação/redução, perfazendo um montante de R$ 316.438.861,68 (Trezentos e Dezesseis Milhões Quatrocentos e Trinta e Oito Mil Oitocentos e Sessenta e Um Reais e Sessenta e Oito Centavos) e Intangível, avaliados pelo valor de aquisição ou de reavaliação/redução, perfa-zendo um montante de R$ 1.877.476,68 (Um Milhão Oitocentos e Setenta e Sete Mil Quatrocentos e Setenta e Seis Reais e Sessenta e Oito Centavos).

g) O impacto da utilização dos critérios contidos nas NBC T 16.9 e NBC T 16.10 sobre o resultado apurado pela UJ no exercício.

O impacto da aplicação dos critérios estabelecidos nas NBC T 16.9 e 16.10 pode ser visualizado através da análise das Demonstrações das Variações Patrimoniais do exercício de 2015. Nota-se que o resultado do período (confronto entre a variação patrimonial ativa com a variação patrimonial passiva) apresenta-se superavitário para o exercício de 2015, conforme visualizamos na tabela a seguir:

EVOLUÇÃO DO RESULTADO PATRIMONIAL:

EXERCÍCIO VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS RESULTADO DO PERÍODO

2015 1.441.972.064,91 1.280.193.585,92 161.778.478,99

Fonte: Demonstrações das Variações Patrimoniais-2015

h) Com a implementação da contabilização da depreciação e amortização desde o exercício de 2010 ficou evidenciado no Balanço Patrimonial no Ativo Imobilizado (bens móveis, imóveis e intangíveis) resultou na redução no seu valor, o que impactou no resultado do período, conforme se observa na tabela a seguir.

ATIVO PERMANENTEANO BENS MÓVEIS / IMÓVEIS / INTANGÍVEIS DEPRECIAÇÃO / AMORTIZAÇÃO 2010 R$ 391.153.684,64 R$ 1.014.081,13

2011 R$ 498.719.174,97 R$ 3.943.268,29

2012 R$ 603.151.329,66 R$ 9.857.727,88

2013 R$ 748.401.865,95 R$ 19.333.367,28

2014 R$ 867.499.567,34 R$ 31.447.744,04

2015 R$ 1.087.736.452,09 R$ 42.078.650,90

Fonte: SIAFI/Balanço Patrimonial


6.4. Demonstração sucinta do estágio de desenvolvimento e da sistemática de apuração dos custos dos programas e das unidades administrativas, bem como dos bens e serviços resultantes da atuação da unidade jurisdicionada, especialmente aqueles decorrentes da execução dos seus objetivos estratégicos, contemplando, pelo menos, as seguintes informações:a) Identificação da estrutura orgânica da unidade jurisdicionada responsável pelo gerenciamento de custos (subunidade, setor etc.), bem como da setorial de custos a que se vincula, se for o caso;

A criação do Centro de Custo atualmente é de Responsabilidade do Departamento de Gestão Contábil que está subordinado à Pró-Reitoria de Administração. Foi criado um grupo para reestruturação dos Centro de Custos, com a participação do Departamento de Tecnologia da Informação, Recursos Humanos, Departamento de Imóveis, e ETAGAE, que está efetuando a reestruturação no sistema. No novo modelo, a criação dos centros de custos, a exemplo do que ocorre com o SIORG, será efetuada a partir da criação formal das estruturas por meio de Estatuto, Regimentos, portarias e/ou outros instrumentos equivalentes.

b) Identificação das subunidades administrativas da unidade jurisdicionada das quais os custos são apurados;Comprometido por não termos um Sistema de Custos.

c) Descrição sucinta do sistema informatizado de apuração dos custos;O Sistema de Custos da Unifesp foi desenvolvido pelo DTI – Departamento de Tecnologia da Informação para

controle da lotação de servidores, tramite de processos, pedido de materiais e compras, solicitação de passagens e outros. Tendo em vista a expansão da universidade e a fim de atender as alterações do SIORG, estamos num processo de atualização do sistema de custos para que o organograma contemple todo o campus. O Sistema de Custos não tem uma plataforma de apuração dos custos, estamos aguardando liberação do Sistema de Custos desenvolvido pela Secretaria do Tesouro Nacional que será liberado para ser utilizado por todas as universidades federais.

d) Práticas de tratamento e alocação utilizadas no âmbito das subunidades ou unidades administrativas para geração de informações de custos;

Comprometido por não termos um Sistema de Custos com esta finalidade.

e) Impactos observados na atuação da unidade jurisdicionada, bem como no processo de tomada de decisões, que podem ser atribuídos à instituição do gerenciamento de custos;

Comprometido por não termos um Sistema de Custos com esta finalidade.

f) relatórios utilizados pela unidade jurisdicionada para análise de custos e tomada de decisão.Comprometido por não termos um Sistema de Custos com esta finalidade.

g) Nova estrutura do Centro de Custos.Os centros de custos será classificado por 13 números dispostos em 5 (cinco) categorias com a seguinte estru-

tura, 00.00.000.000.000 que representam as diversas estruturas da universidade, para apuração dos gastos dessas atividades e por 7 (sete) 0000000 números, subcategoria auxiliar, com a finalidade de identificar salas, laboratórios de cada campus ou seja o imóvel será identificado nesta subcategoria auxiliar.

Categoria 1: 00 Nível 1 de estruturaCategoria 2: 00 Nível 2 de estruturasCategoria 3: 000 Nível 3 de estruturasCategoria 4: 000 Nível 4 de estruturasCategoria 5: 000 Nível 5 de estruturas


A classificação dos centros de custos deverá ser consistente com a estrutura da organização. Esta classifi-cação respeitará especificamente o Estatuto e Regimento Geral aprovado pelo Conselho Universitário e suas alterações posteriores propostas e referendada pelo mesmo.

A identificação e o tratamento a ser dado ao respectivo gasto deverão levar em consideração as necessidades de análise do ponto de vista gerencial e de controle.

A subcategoria auxiliar 0000000 identificará (salas, laboratórios e outros) e estará vinculada a todas as categorias.

00 Localização - endereço00 Prédio000 Andar000 Salas000 Classificação de Uso e dígito controlador

6.3.2. Informações Sobre a Adoção de Critérios e Procedimentos Estabelecidos pelas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público – UG 152477 - HOSPITAL UNIVERSITÁRIO

6.3.2.1. Depreciação, Amortização, Exaustão e Mensuração de Ativos e Passivosa) Se a UJ está ou não está aplicando os dispositivos contidos nas NBC T 16.9 e NBC T 16.10;

Foi realizada parcialmente a Reavaliação e Redução ao Valor Recuperável dos bens adquiridos anteriores a 2010, tendo a Comissão de Inventário sido constituída no final de 2011 com previsão do término dos trabalhos para 2012, mas em virtude da quantidade excessiva de bens a serem localizados e a falta de pessoal para efetuar a verificação em loco da existência dos bens, os trabalhos não foram finalizados, mas a comissão está empenhada para finalizar os trabalhos. Após este trabalho que está sendo executado pelo UG 153031, será efetuada a transfe-rência de todos os bens para o HU.

b) Metodologia adotada para estimar a vida útil econômica do Ativo. De acordo com a NBC T 16.9 – Depreciação, amortização e exaustão, “vida útil econômica é o período de

tempo definido ou estimado tecnicamente, durante o qual se espera obter fluxos de benefícios futuros de um ativo”. Seguindo a mesma linha, a Macrofunção 020330, em seu item 27, reporta-se à “necessidade de padroni-zação de critérios para os órgãos da Administração Pública direta, autarquias e fundações públicas pertencentes ao Orçamento Fiscal e da Seguridade Social para geração de dados consistentes e comparáveis”, estabelecendo para cada conta contábil, a vida útil dos bens e o seu valor residual (compondo tabela apresentada no mesmo item). A comissão de Inventário tomou por base as informações extraídas da referida tabela para definição da vida útil remanescente dos bens em análise. Em princípio, considerou-se a data de aquisição dos bens e verifi-cou-se quanto tempo faltaria para que os bens completassem o período de vida útil ali definido.

c) A metodologia de cálculo da depreciação, amortização e exaustão;O cálculo da depreciação, amortização mensal é realizado pelo sistema de controle patrimonial, observando

o método das quotas constantes e as definições e regras especificadas no “Relatório Mensal operacional de Valoração de Ativo” e no “Relatório Mensal de Registro de Valoração de Ativos” que compõem a macrofunção supracitada.

d) As taxas utilizadas para o cálculo da depreciação são e prazo para ajuste das contas contábeis;


CONTA TÍTULO VIDA ÚTIL EM ANOS VALOR RESIDUAL (%)

14212.02.00 AERONAVES 14212.04.00 APARELHOS DE MEDIÇÃO E ORIENTAÇÃO 15 10%14212.06.00 APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICAÇÃO 10 20%

14212.08.00 APARELHOS., EQUIP. E UTENS. MED., ODONTO, LABOR E HOSP. 15 20%

14212.10.00 APARELHOS E EQUIP. P/ ESPORTES E DIVERSOS 10 10%14212.12.00 APARELHOS E UTENSILIOS DOMÉSTICOS 10 10%14212.13.00 ARMAZENS ESTRUTURAIS - COBERTURAS E LONA 10 10%14212.14.00 ARMAMENTOS 20 15%14212.16.00 BANDEIRAS, FLAMULAS E INSIGNAS 14212.18.00 COLEÇÕES E MATERIAIS BIBLIOGRÁFICOS 10 0%14212.19.00 DISCOTECAS E FILMOTECAS 5 10%14212.20.00 EMBARCAÇÕES

14212.22.00 EQUIPAMENTOS DE MANOBRAS E PATRULHAMENTO 20 10%

14212.24.00 EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO, SEGURANÇA E SOCORRO 10 10%

14212.26.00 INSTRUMENTOS MÚSICAIS E ARTÍSTICOS 20 10%

14212.28.00 MÁQUINAS E EQUIPAM. DE NATUREZA INDUSTRIAL 20 10%

14212.30.00 MÁQUINAS E EQUIPAM. ENERGÉTICOS 10 10%14212.32.00 MÁQUINAS E EQUIPAM. GRÁFICOS 15 10%14212.33.00 EQUIPAMENTOS PARA AUDIO, VIDEO E FOTO 10 10%

14212.34.00 MÁQUINAS, UTENSILIOS E EQUIPAMENTOS DIVERSOS 10 10%

14212.35.00 EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS 5 10%

14212.36.00 MÁQUINAS, INSTALAÇÕES E UTENS. DE ESCRITÓRIO 10 10%

14212.38.00 MÁQUINAS, FERRAMENTAS E UTENSILIOS DE OFICINA 10 10%

14212.39.00 EQUIPAMENTOS HIDRAULICOS E ELÉTRICOS 10 10%

14212.40.00 MAQ. EQUIP. UTENSILIOS AGRI/ AGROP. E RODOVIARIOS 10 10%

14212.42.00 MOBILIÁRIO EM GERAL 10 10%14212.44.00 OBRAS DE ARTE E PEÇAS PARA EXPOSIÇÃO 14212.46.00 SEMOVENTES E EQUIPAMENTOS DE MONTARIA 10 10%14212.48.00 VEÍCULOS DIVERSOS 15 10%

14212.49.00 EQUIPAMENTOS E MATERIAL SIGILOSO E RESERVADO 10 10%

14212.50.00 VEÍCULOS FERROVIÁRIOS 30 10%14212.51.00 PEÇAS NÃO INCORPORÁVEIS A IMÓVIES 10 10%14212.52.00 VEÍCULOS DE TRAÇÃO MECANICA 15 10%14212.53.00 CARROS DE COMBATE 30 10%

14212.54.00 EQUIPAMENTOS, PEÇAS E ACESSÓRIOS AERONÁUTICOS 30 10%

14212.56.00 EQUIPAMENTOS, PEÇAS E ACES. DE PROTEÇÃO AO VOO 30 10%

14212.57.00 ACESSÓRIOS PARA AUTOMÓVEIS 5 10%


14212.58.00 EQUIPAMENTOS DE MERGULHOS E SALVAMENTO 15 10%14212.60.00 EQUIPAMENTOS, PEÇAS E ACESSÓRIOS MARÍTMOS 15 10%

14212.83.00 EQUIPAMENTOS E SISTEMA DE PROT. VIG. AMBIENTAL 10 10%

e) Prazo para ajuste das contas contábeis;CONTA TÍTULO PRAZO MÁXIMO

14212.02.00 AERONAVES 2011

14212.20.00 EMBARCAÇÕES 2011

14212.35.00 EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS 2011

14212.52.00 VEÍCULOS DE TRAÇÃO MECANICA 2011

14212.06.00 APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICAÇÃO 2012

14212.28.00 MÁQUINAS E EQUIPAM. DE NATUREZA INDUSTRIAL 2012

14212.08.00 APARELHOS., EQUIP. E UTENS. MED., ODONTO, LABOR E HOSP. 2013

14212.42.00 MOBILIÁRIO EM GERAL 2013

f) Imobilizado e Intangível; A avaliação e mensuração do Ativo Imobilizado, esta UJ aplica as determinações contidas no item 24 da NBC

T 16.10, conforme segue: “O ativo imobilizado, incluindo os gastos adicionais ou complementares, é mensurado ou avaliado com base no valor de aquisição, produção ou construção”.

Em 31 de Dezembro de 2015, o ativo imobilizado compunha-se de Bens Imóveis, avaliados pelo valor de aqui-sição ou construção e reavaliação/redução, perfazendo um montante no total de R$ 2.091.066,39 (Dois Milhões Noventa e Um Mil Sessenta e Seis Reais e Trinta e Nove Centavos), Bens Móveis, avaliados pelo valor de aquisição ou de reavaliação/redução, perfazendo um montante de R$ 10.536.886,87 (Dez Milhões Quinhentos e Trinta e Seis Mil Oitocentos e Oitenta e Seis Reais e Oitenta e Sete Centavos) e Intangível, avaliados pelo valor de aqui-sição ou de reavaliação/redução, perfazendo um montante de R$ 14.513,88 (Quatorze Mil Quinhentos e Treze Reais e Oitenta e Oito Centavos).

g) O impacto da utilização dos critérios contidos nas NBC T 16.9 e NBC T 16.10 sobre o resultado apurado pela UJ no exercício.

O impacto da aplicação dos critérios estabelecidos nas NBC T 16.9 e 16.10 pode ser visualizado através da análise das Demonstrações das Variações Patrimoniais do exercício de 2015. Nota-se que o resultado do período (confronto entre a variação patrimonial ativa com a variação patrimonial passiva) apresenta-se superavitário para o exercício de 2015, conforme visualizamos na tabela a seguir:

EVOLUÇÃO DO RESULTADO PATRIMONIAL:

EXERCÍCIO VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS RESULTADO DO PERÍODO

2015 310.328.410,62 303.534.701,54 6.793.709,08

Fonte: Demonstrações das Variações Patrimoniais-2015

h) Com a implementação da contabilização da depreciação e amortização desde o exercício de 2010 ficou evidenciado no Balanço Patrimonial no Ativo Imobilizado (bens móveis, imóveis e intangíveis) resultou


na redução no seu valor, o que impactou no resultado do período, conforme se observa na tabela a seguir.

ATIVO PERMANENTEANO BENS MÓVEIS / IMÓVEIS / INTANGÍVEIS DEPRECIAÇÃO / AMORTIZAÇÃO 2013 3.213.810,05 28.946,97

2014 16.960.577,08 693.507,22

2015 21.107.000,18 8.464.533,04

Fonte: SIAFI/Balanço Patrimonial

6.4.1. Demonstração sucinta do estágio de desenvolvimento e da sistemática de apuração dos custos dos programas e das unidades administrativas, bem como dos bens e serviços resultantes da atuação da unidade jurisdicionada, especialmente aqueles decorrentes da execução dos seus objetivos estratégicos, contemplando, pelo menos, as seguintes informações:

Respostas idênticas UG 153031.

6.5. Informações sobre a Conformidade Contábil dos atos e fatos da Gestão Orçamentária, Financeira e Patrimonial. – UG 153031

Os desequilíbrios levantados pelas equações contábeis do SIAFI são apresentados aos usuários na transação CONDSAUD. Segundo o Manual SIAFI essa transação tem por finalidade permitir consultar a conta contábil cujo documento de entrada de dados que ocasionou a inconsistência. Caso haja ocorrências para a UG, o sistema as identificará e relacionará cada equação contábil ao respectivo código de restrição da conformidade contábil, quando houver. Outra facilidade disponibilizada pela transação é o envio de mensagens automáticas para a UG no caso de desequilíbrio em algumas equações, alertando-a para a necessidade de serem feitos os ajustes até a data de encerramento do mês.

O Diretor do Departamento de Gestão Contábil é o responsável em registrar a conformidade contábil, e está subordinado Pró-Reitoria de Administração.

Periodicamente verificamos na transação CONDSAUD a existência de Restrição contábil e caso haja efetu-amos a verificação de quais contas orçamentárias e contábeis, estão causando esta restrição e a partir de então localizamos os lançamentos que deram origem as restrições, entramos em contado com o responsável pelo lançamento e efetuamos a regularização. Checamos o lançamento do RMA – Relatório das Movimentações do Almoxarifado, RMB – Relatório das Movimentações dos Bens Móveis, se foi lançada a Depreciação e Amortização e se o saldo contábil que consta no SIAFI é igual ao saldo que consta no Sistema de Patrimônio e de Almoxarifado.

O responsável pelo Conformidade de Registro de Gestão encaminha mensalmente caso aja os motivos da restrição no registro de conformidade de gestão quando da sua existência

Não existe segregação de função tendo em vista que o Responsável pela Conformidade de Registro de Gestão é um outro servidor, ficando Responsável pela Conformidade Contábil o Diretor do Departamento de Gestão Contábil que é o Contador desta universidade.


a) Informações sobre a quantidade de ocorrências em cada uma das classificações, alerta ou ressalva, observadas durante o exercício;

JANEIRONão houveram restrições

FEVEREIRO:REST CONTÁBIL: 606 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias AT. Circulante.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.REST CONTÁBIL: 715 - Erro na classificação da receita.REST. CONTÁBIL: 737 - Utilização inadequada de eventos/situação CPR.

MARÇO:REST CONTÁBIL: 319 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 606 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias AT. Circulante.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.REST CONTÁBIL: 715 - Erro na classificação da receita.REST. CONTÁBIL: 737 - Utilização inadequada de eventos/situação CPR.

ABRIL:REST CONTÁBIL: 653 - Saldo alongados/indev. Contas Controle.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.

MAIO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 653 - Saldo alongados/indev. Contas de controle.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.REST CONTÁBIL: 744 - Desequilíbrio entre as classes.REST CONTÁBIL: 754 - Saldo along/indevidos demosnt. Dispibilidad.Desequilíbrio entre as classes.REST CONTÁBIL: 771 - Demais incoerências – Dem. Fluxos Caixa.REST CONTÁBIL: 772 - Demais incoerências – DDR.

JUNHO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 653 - Saldo alongados/indev. Contas de controle.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.REST CONTÁBIL: 737 - Utilização inadequada de eventos/situação CPR.REST CONTÁBIL: 744 - Desequilíbrio entre as classes.REST CONTÁBIL: 754 - Saldo along/indevidos demonst. Disponibilidade.Desequilíbrio entre as classes.REST CONTÁBIL: 772 - Demais incoerências – DDR.

JULHO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.

AGOSTO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.


SETEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão. REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.

OUTUBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.

NOVEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.

DEZEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.

No exercício de 2015 houve várias restrições contábeis as quais ao longo do exercício foram sanadas.

6.5.1. Informações sobre a Conformidade Contábil dos atos e fatos da Gestão Orçamentária, Financeira e Patrimonial. – UG 152477








JANEIRO / FEVEREIRONão houveram restrições

MARÇO:REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.

ABRIL:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.

MAIO:REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.

JUNHO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 653 - Saldo alongados/indev. Contas de controle.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.REST CONTÁBIL: 737 - Utilização inadequada de eventos/situação CPR.REST CONTÁBIL: 744 - Desequilíbrio entre as classes.REST CONTÁBIL: 754 - Saldo along/indevidos demosnt. Dispibilidad.Desequilíbrio entre as classes.REST CONTÁBIL: 772 - Demais incoerências – DDR.

JULHO:REST CONTÁBIL: 302 - Falta e/ou atraso de remessa do RMA.REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.

OUTUBRO:REST CONTÁBIL: 697 - Saldo invertido – classe 6.

NOVEMBRO:REST CONTÁBIL: 302 - Falta e/ou atraso de remessa do RMA.

DEZEMBRO:REST CONTÁBIL: 606 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias AT. Circulante.


6.6. Declaração com Ressalva – Unidade Gestora 153031

DECLARAÇÃO DO CONTADORDECLARAÇÃO COM RESSALVAS

Denominação completa ( UJ ): Código da UG:

Universidade Federal de São Paulo - UNIFESP 153031

Declaro que os demonstrativos contábeis constantes do Sistema Siafi (Balanço Orçamentário, Financeiro, Patrimonial, Fluxo de Caixa e a Demonstração das Variações Patrimoniais, Previstos na Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964), relativo ao exercício de 2015 refletem adequada situação orçamentária, financeira e patrimonial da unidade jurisdicionada que apresenta o Relatório de Gestão, exceto no tocante:

A não Conformidade Contábil nos meses:

JANEIRONão houveram restrições







JULHO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.AGOSTO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta registro de restrião/conf. reg. Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.

SETEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.


OUTUBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.NOVEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta registro de restrião/conf. reg. Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.

DEZEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.A) Ativo Imobilizado: Foram realizadas parcialmente a Reavaliação e Redução ao Valor Recuperável dos bens adquiridos anteriores a 2010, tendo a Comissão de Inventário sido constituída no final de 2011 com previsão do término dos trabalhos para 2012, mas em virtude da quantidade excessiva de bens a serem localizados e a falta de pessoal para efetuar a verificação em loco da existência dos bens, os trabalhos não foram finalizados, mas a comissão está empenhada para finalizar os trabalhos.

Estou ciente das responsabilidades civis e profissionais desta declaração.

Local São Paulo - SP Data 10/02/2016

ContadorResponsável

José Cruz de Souza CRC Nº 1SP177979/O-3

6.6.1. Declaração com Ressalva – Unidade Orçamentária 26445 - Hospital Universitário da Unifesp UG 152477

DECLARAÇÃO DO CONTADORDECLARAÇÃO COM RESSALVAS


Hospital Universitário da - UNIFESP 152477









JULHO:REST CONTÁBIL: 302 - Falta e/ou atraso de remessa do RMA.REST CONTÁBIL: 315 - Falta registro de restrião/conf. reg. Gestão.



DEZEMBRO:REST CONTÁBIL: 606 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias AT. Circulante.Estou ciente da responsabilidade civis e profissionais desta declaração.


ContadorResponsável

José Cruz de Souza CRC Nº 1SP177979/O-3

6.7 Demonstrações Contábeis e Notas Explicativas previstas na Lei nº 4.320/1964 e pela NBC T 16.6 aprovada pela Resolução CFC nº 1.133/2008

6.7.1. Balanço Orçamentário UG 153031O Balanço Orçamentário evidencia as receitas e as despesas orçamentárias, detalhadas em níveis relevantes

de análise, confrontando o orçamento inicial e as suas alterações com a execução, demonstrando o resultado orçamentário. O Balanço Orçamentário é estruturado de forma a evidenciar a integração entre o planejamento e a execução orçamentária.

BALANÇO ORÇAMENTÁRIO 2015RECEITAS

RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS PREVISÃO INICIAL

PREVISÃO ATUALIZADA REALIZADA SALDO

SUBTOTAL I

RECEITAS CORRENTES 9.366.831,00 9.366.831,00 11.026.758,10 1.659.927,10

RECEITAS PATRIMONIAIS 2.973.750,00 2.973.750,00 1.110.659,26 -1.863.090,74

RECEITAS DE SERVIÇOS 6.327.094,00 6.327.094,00 9.044.945,19 2.717.851,19

TRANSFERENCIAS 0,00 0,00 823.554,97 823.554,97

OUTRAS RECEITAS CORRENTES 65.987,00 65.987,00 47.598,68 -18.388,32

RECEITA DE CAPITAL 0,00 0,00 0,00 0,00

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0,00 0,00 0,00 0,00


SUB TOTAL DAS RECEITAS 9.366.831,00 9.366.831,00 11.026.758,10 1.659.927,10

DÉFICIT 885.817.253,21 885.817.253,21

TOTAL 9.366.831,00 9.366.831,00 896.844.011,31 887.477.180,31

DETALHAMENTO DOS AJUSTES NA 0,00 3.616.438,00 3.616.438,00

PREVISÃO ATUALIZADA

CRÉDITOS ADICIONAIS ABERTO C/ SF 1.260.000,00 1.260.000,00

CRÉDITOS ADICIONAIS ABERTOS C/ E.AR 2.356.438,00 2.356.438,00

DESPESA S

TÍTULOSDOTAÇÃO

INCIALDOTAÇÃO

ATUALIZADADESPESAS

EMPENHADASDESPESAS

LIQUIDADASDESPESAS

PAGASSALDO DA DOTAÇÃO

DESPESAS CORRENTES 738.443.740,00 784.668.458,00 841.803.257,67 835.072.815,92 831.591.306,99 -57.134.799,67

PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS 628.851.545,00 666.261.440,00 652.341.346,20 652.341.346,20 652.341.346,20 13.920.093,80

OUTRAS DESPESAS CORRENTES 109.592.195,00 118.407.018,00 189.461.911,47 182.731.469,72 179.249.960,79 -71.054.893,47

DESPESAS DE CAPITAL 59.791.543,00 58.923.743,00 55.040.753,64 29.754.238,38 24.597.858,64 3.882.989,36

INVESTIMENTOS 59.291.543,00 52.923.743,00 49.040.753,64 23.754.238,38 18.597.858,64 3.882.989,36

INVERSÕES FINANCEIRAS 500.000,00 6.000.000,00 6.000.000,00 6.000.000,00 6.000.000,00 0,00

SUBTOTAL DAS DESPESAS 798.235.283,00 843.592.201,00 896.844.011,31 864.827.054,30 856.189.165,63 -53.251.810,31

TOTAL 798.235.283,00 843.592.201,00 896.844.011,31 864.827.054,30 856.189.165,63 -53.251.810,31

ANEXO 1 - DEMONSTRATIVO DE EXECUÇÃO DOS RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS

DESPESAS ORÇAMENTÁRIASINSCRITOS

EM EX. ANTERIORES

INSCRITOS 31/12 EX.

ANTERIORLIQUIDADOS PAGOS CANCELADOS SALDO

DESPESAS CORRENTES 22.144.365,81 10.683.695,88 20.123.408,14 19.729.616,30 9.851.766,96 3.246.678,43

PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS 0,00 222.575,15 220.779,66 220.779,66 0,00 1.795,49

OUTRAS DESPESAS CORRENTES 22.144.365,81 10.461.120,73 19.902.628,48 19.508.836,64 9.851.766,96 3.244.882,94

DESPESAS DE CAPITAL 2.804.678,09 16.081.658,66 14.365.459,47 14.365.459,47 573.622,81 3.947.254,47

INVESTIMENTOS 2.239.594,26 15.081.658,66 13.365.459,47 13.365.459,47 573.622,81 3.382.170,64

INVERSÕES FINANCEIRAS 565.083,83 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 0,00 565.083,83

TOTAL 24.383.960,07 26.765.354,54 34.488.867,61 34.095.075,77 10.425.389,77 7.193.932,90

ANEXO 2 - DEMONSTRATIVO DE EXECUÇÃO DOS RESTOS A PAGAR PROCESSADOS E NÃO PROCESSADOS LIQUIDADOS

DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS INSCRITOS EM EX. ANTERIORES

INSCRITOS 31/12 EX. ANTERIOR PAGOS CANCELADOS SALDO

DESPESAS CORRENTES 75.139,19 800,00 25.068,02 0,00 50.871,17

PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS

OUTRAS DESPESAS CORRENTES 75.139,19 800,00 25.068,02 0,00 50.871,17

DESPESAS DE CAPITAL 1.010,27 0,00 0,00 0,00 1.010,27

INVESTIMENTOS 1.010,27 0,00 0,00 0,00 1.010,27

INVERSÕES FINANCEIRAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL 76.149,46 800,00 51.881,44


6.7.1.1 Análise e interpretação dos indicadores Balanço Orçamentário referente ao exercício de 2015.2015

INDICADORES CÁLCULO RESULTADO 1 - Quociente de Execução da Receita R$ (%)Receita Realizada 11.026.758,10 1,17Receita Prevista 9.366.831,00

2 - Quociente de Equilíbrio Orçamentário R$ R$Despesa Empenhada 896.844.011,31 80,33Receita Realizada 11.026.758,10

3 - Quociente de Execução da Despesa Empenhada X Liquidada R$ (%)Despesa Liquidada 864.827.054,30 0,96Despesa Empenhada 896.844.011,31

Quociente 1 – Observa-se que a receita realizada (arrecadada) foi superior à receita prevista no exercício de 2015. Pode-se dizer que em 2015 foram realizadas 1,17 (Um Real e Dezessete Centavos), para cada R$ 1,00 (Um Real) de Receita Orçamentária Prevista. O que acarretou um Excesso de arrecadação no montante de R$ 1.659.927,10 (Um Milhão Seiscentos e Cinqüenta e Novecentos e Vinte e Sete Reais e Dez), em 2015.

Quociente 2 – Observa-se que não houver equilíbrio orçamentário nos exercício de 2015. O Quociente de Equilíbrio Orçamentário demonstra que para cada 1,00 de Receita Orçamentária Realizada foram utilizados R$ 80,33 (Oitenta Reais e Trinta e Três Centavos) da Despesa Orçamentária Empenhada.

Quociente 3 – Observa-se que o resultado está dentro da normalidade, tendo em vista o resultado do Quociente de Execução da Despesa Empenhada X Liquidada no exercício de 2015, foi de 0,96% da despesa empe-nhada, estando dentro dos padrões esperados que seja o mais próximo de 1.

6.7.2. Balanço Orçamentário - UG 152477

BALANÇO ORÇAMENTÁRIO 2015RECEITAS

RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS PREVISÃO INICIAL PREVISÃO ATUALIZADA REALIZADA SALDO

SUBTOTAL IRECEITAS CORRENTES 0,00 0,00 0,00 0,00 RECEITAS PATRIMONIAIS 0,00 0,00 0,00 0,00 RECEITAS DE SERVIÇOS 0,00 0,00 0,00 0,00 TRANSFERENCIAS 0,00 0,00 0,00 0,00 OUTRAS RECEITAS CORRENTES 0,00 0,00 0,00 0,00RECEITA DE CAPITAL 0,00 0,00 0,00 0,00 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0,00 0,00 0,00 0,00SUB TOTAL DAS RECEITAS 0,00 0,00 0,00 0,00DÉFICIT 285.021.240,41 285.021.240,41TOTAL 0,00 0,00 285.021.240,41 285.021.240,41DETALHAMENTO DOS AJUSTES NA 0,00 0,00 0,00 PREVISÃO ATUALIZADA CRÉDITOS ADICIONAIS ABERTO C/ SF 0,00 0,00 0,00 CRÉDITOS ADICIONAIS ABERTOS C/ E.AR 0,00 0,00 0,00


DESPESAS

TÍTULOS DOTAÇÃO INCIAL

DOTAÇÃO ATUALIZADA

DESPESAS EMPENHADAS

DESPESAS LIQUIDADAS

DESPESAS PAGAS

SALDO DA DOTAÇÃO

DESPESAS CORRENTES 196.551.046,00 264.740.021,00 282.773.367,11 275.297.463,17 274.767.880,57 -18.033.346,11

PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS 176.289.242,00 244.865.077,00 240.456.594,02 240.456.594,02 240.456.594,02 4.408.482,98

OUTRAS DESPESAS CORRENTES

20.261.804,00 19.874.944,00 42.316.773,09 34.840.869,15 34.311.286,55 -22.441.829,09

DESPESAS DE CAPITAL 350.000,00 350.000,00 2.247.873,30 497.562,70 196.200,00 -1.897.873,30

INVESTIMENTOS 350.000,00 350.000,00 2.247.873,30 497.562,70 196.200,00 -1.897.873,30 INVERSÕES FINANCEIRAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

SUBTOTAL DAS DESPESAS 196.901.046,00 265.090.021,00 285.021.240,41 275.795.025,87 274.964.080,57 -19.931.219,41

TOTAL 196.901.046,00 265.090.021,00 285.021.240,41 275.795.025,87 274.964.080,57 -19.931.219,41

ANEXO 1 - DEMONSTRATIVO DE EXECUÇÃO DOS RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS

DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS

INSCRITOS EM EX.

ANTERIORES

INSCRITOS 31/12 EX. ANTERIOR LIQUIDADOS PAGOS CANCELADOS SALDO

DESPESAS CORRENTES 17.117.342,76 11.325.585,75 15.759.081,22 15.759.081,22 140.736,12 12.543.111,17

PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

OUTRAS DESPESAS CORRENTES

17.117.342,76 11.325.585,75 15.759.081,22 15.759.081,22 140.736,12 12.543.111,17

DESPESAS DE CAPITAL 4.989.542,43 815.599,00 3.639.589,44 3.576.274,94 98.866,49 2.130.000,00

INVESTIMENTOS 4.989.542,43 815.599,00 3.639.589,44 3.576.274,94 98.866,49 2.130.000,00 INVERSÕES FINANCEIRAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL 22.106.885,19 12.141.184,75 19.398.670,66 19.335.356,16 239.602,61 14.673.111,17

6.7.2.1 Análise e interpretação dos indicadores Balanço Orçamentário referente ao exercício de 2015.

2015INDICADORES CÁLCULO RESULTADO1 - Quociente de Execução da Despesa Empenhada X Liquidadas

R$ (%)

Despesa Liquidada 275.795.025,87 0,97

Despesa Empenhada 285.021.240,41

Quociente 1 – Observa-se que o resultado está dentro da normalidade, tendo em vista o resultado do Quociente de Execução da Despesa Empenhada X Liquidada no exercício de 2015, foi de 0,97% da despesa empenhada, estando dentro dos padrões esperados que seja o mais próximo de 1.


6.7.3 Balanço Financeiro – UG 153031Conforme o artigo 103 da Lei 4.320/64, “o Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamen-

tária, bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-orçamentária, conjugados com os saldos em espécies provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte”. O modelo desse Balanço Financeiro está previsto no Anexo 13 da Lei 4.320-64 (modificado pela Portaria STN n. 749 de 15 de dezembro de 2009).

INGRESSOSESPECIFICAÇÃO 2015 RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS 11.026.758,10 ORDINÁRIAS 13.631,68

VINCULADAS 11.311.911,13

Educação 22.908,91

Outros Recursos Vinculados a Órgãos e Programas 11.289.002,22

(-) Dedução da Receita Orçamentária -298.784,71

TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS RECEBIDAS 1.156.927.902,03 RESULTANTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 1.124.195.653,72 Repasse Recebido 1.124.195.653,72

INDEPENDENTE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 32.732.248,31 ORDEM DE TRANSFERÊNCIA RECEBIDA 32.732.248,31 Movimentação de Saldos Patrimoniais 31.831.697,05

Transferências Recebidas para Pagamento de RP 900.551,26

RECEBIMENTOS EXTRAORÇAMENTÁRIOS 40.844.670,19 Inscrição dos Restos a Pagar Processados 8.637.888,67

Inscrição dos Restos a Pagar Não Processados 32.016.957,01

Depósitos Restituíveis e Valores Vinculados 97.466,48

Outros Recebimentos Extraorçamentários 92.358,03

SALDOS DO EXERCÍCIO ANTERIOR 21.843.329,86 Caixa e Equivalentes de Caixa 21.843.329,86

TOTAL 1.230.642.660,18

DISPENDIOSESPECIFICAÇÃO 2015 DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS 896.844.011,31 ORDINÁRIAS 254.603.102,58 VINCULADAS 642.240.908,73 Educação 507.442.687,14

Seguridade Social (Exceto RGPS) 8.161.340,35

Operação de Crédito 111.141.789,91

Outros Recursos Vinculados a Órgãos e Programas 9.589.329,88

Outros Recursos Vinculados a Fundos 5.905.761,45

TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS CONCEDIDAS 290.859.661,61 RESULTANTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 275.483.138,28


Repasse Concedido 10.020,00

Sub-Repasse Concedido 275.473.118,28

Operação de Crédito

INDEPENDENTE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 15.376.523,33 Transferências Concedidas para Pagamento de RP 15.081.177,34

Demais Transferências Concedidas paa Pagamento RP 10.020,00

Demais Transferências Concedidas 285.325,99

DESPESAS EXTRAORÇAMENTÁRIAS 34.302.961,35 Pagamentos dos Restos a Pagar Processados 25.068,02

Pagamentos dos Restos a Pagar não Processados 34.095.075,77


Outros Pagamentos Extraorçamentários 8.128,80

SALDO PARA O EXERCÍCIO SEGUINTE 8.636.025,91 Caixa e Equivalentes de Caixa 8.636.025,91

TOTAL 1.230.642.660,18

6.7.3.1 Análise e interpretação dos indicadores Balanço Financeiro referente ao exercício de 2015.

2015INDICADORES CÁLCULO RESULTADO1 - Quociente da Execução Orçamentária R$ (%)Receita Orçamentária 11.026.758,10 0,01

Despesa Orçamentária 896.844.011,31

2 - Quociente da Execução Extra-orçamentária R$ (%)Receita Extra-orçamentária 40.844.670,19 1,19

Despesa Extra-orçamentária 34.302.961,35

Quociente 1 – O Quociente da Execução Orçamentária demonstra o quanto à receita orçamentária repre-senta para o pagamento da despesa orçamentária. Para cada 1,00 (Um Real de Despesa Orçamentária) temos R$ 0,01 (Um Centavo), de Receita Orçamentária no exercício de 2015.

Quociente 2 – O Quociente da Execução Extra-Orçamentária demonstra o quanto à receita extra-orçamen-tária representa para o pagamento da despesa extra-orçamentária. Para cada 1,00 (Um Real) de Despesa extra-

-orçamentária temos 1,19 (Um Real e Dezenove Centavos), de Receita Extra-Orçamentária no exercício de 2015.

6.7.4 Balanço Financeiro – UG 152477

INGRESSOSESPECIFICAÇÃO 2015

RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS 0,00 ORDINÁRIAS 0,00 VINCULADAS 0,00 Educação 0,00


Outros Recursos Vinculados a Órgãos e Programas 0,00

(-) Dedução da Receita Orçamentária 0,00 TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS RECEBIDAS 289.044.631,46 RESULTANTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 275.989.250,92 Repasse Recebido 516.132,64

Sub-Repasse Recebido 275.473.118,28

INDEPENDENTE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 13.055.380,54

ORDEM DE TRANSFERÊNCIA RECEBIDA 13.055.380,54

Movimentação de Saldos Patrimoniais 0,00

Transferências Recebidas para Pagamento de RP 13.055.380,54

RECEBIMENTOS EXTRAORÇAMENTÁRIOS 10.078.163,05 Inscrição dos Restos a Pagar Processados 830.945,30

Inscrição dos Restos a Pagar Não Processados 9.226.214,54


Outros Recebimentos Extraorçamentários 8.128,80

SALDOS DO EXERCÍCIO ANTERIOR 10.070.595,49 Caixa e Equivalentes de Caixa 10.070.595,49

TOTAL 309.193.390,00

DISPENDIOSESPECIFICAÇÃO 2015

DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS 285.021.088,22 ORDINÁRIAS 39.907.240,41 VINCULADAS 245.113.847,81 Educação 161.193.213,14

Seguridade Social (Exceto RGPS) 24.812.176,92

Operação de Crédito 59.028.217,75

Outros Recursos Vinculados a Órgãos e Programas 80.240,00

Outros Recursos Vinculados a Fundos 0,00

TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS CONCEDIDAS 265.863,09 RESULTANTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 0,00 Repasse Concedido 0,00

Sub-Repasse Concedido 0,00

Operação de Crédito 0,00

INDEPENDENTE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 265.863,09

Transferências Concedidas para Pagamento de RP 265.863,09

Demais Transferências Concedidas paa Pagamento RP 0,00

Demais Transferências Concedidas 0,00

DESPESAS EXTRAORÇAMENTÁRIAS 19.348.230,57

Pagamentos dos Restos a Pagar Processados 0,00

Pagamentos dos Restos a Pagar não Processados 19.335.356,16


Outros Pagamentos Extraorçamentários 0,00


SALDO PARA O EXERCÍCIO SEGUINTE 4.558.055,93

Caixa e Equivalentes de Caixa 4.558.055,93

TOTAL 309.193.237,81

6.7.4.1. Análise e interpretação dos indicadores Balanço Financeiro referente ao exercício de 2015.

2015

INDICADORES CÁLCULO RESULTADO

1 - Quociente da Execução Extra-orçamentária R$ (%)

Receita Extra-orçamentária 10.078.163,05 0,52Despesa Extra-orçamentária 19.348.230,57

Quociente 2 – O Quociente da Execução Extra-Orçamentária demonstra o quanto à receita extra-orçamen-tária representa para o pagamento da despesa extra-orçamentária. Para cada 1,00 (Um Real) de Despesa extra-

-orçamentária temos 0,52 (Cinqüenta e Dois Centavos), de Receita Extra-Orçamentária no exercício de 2015.

6.7.5 Balanço Patrimonial – UG 153031O Balanço Patrimonial – evidencia os itens que compõem o patrimônio de uma entidade, sendo agrupadas,

segundo a natureza dos elementos do patrimônio, evidenciando a situação patrimonial e financeira. Na área pública, o balanço patrimonial busca separar a parte financeira das demais para demonstrar o “superávit” ou

“déficit” financeiro do exercício, que é a diferença entre ativo financeiro (disponibilidades) e passivo financeiro (obrigações que vencem até o final do exercício seguinte).

BALANÇO PATRIMONIAL

ATIVO

ESPECIFICAÇÃO 2015

ATIVO CIRCULANTE 169.270.502,59

CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA 8.636.025,91

DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A CURTO PRAZO 158.921.135,97

ESTOQUES 1.713.340,71

ATIVO NÃO CIRCULANTE 1.047.535.277,87

IMOBILIZADO 1.045.657.801,19

BENS MÓVEIS 316.438.861,68

Bens Móveis 358.351.246,63

(-) Depreciação/Amortização/Exaustão/Acum. De Bens Móveis -41.912.384,95

BENS IMÓVEIS 729.218.939,51

Bens Imóveis 729.219.287,71

(-) Depreciação/Amortização/Exaustão/Acum. De Bens Móveis -348,20

INTANGÍVEL 1.877.476,68

SOFTWARES 1.740.956,03

Softwares 1.897.635,82

(-) Amortização Acumulada de Softwares -156.679,79

MARCAS, DIREITOS E PATENTES INDUSTRIAIS 136.520,65


Marcas, Direitos e Patentes Industriais 145.758,61

(-) Amortização Acumulada de Marcas, Direitos e Patentes Ind. -9.237,96

TOTAL DO ATIVO 1.216.805.780,46

PASSIVO


PASSIVO CIRCULANTE 33.439.784,45

FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR A CURTO PRAZAO 24.250.878,66

DEMAIS OBRIGAÇÕES A CURTO PRAZO 9.188.905,79

TOTAL DO PASSIVO EXIGÍVEL 33.439.784,45

PATRIMÔNIO LÍQUIDO 1.183.365.996,01

RESULTADOS ACUMULADOS 1.183.365.996,01

Resultados de Exercícios Anteriores 161.778.478,99

Ajustes de Exercícios Anteriores 1.021.438.529,91

Resultado do Exercício 148.987,11

TOTAL DO PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO 1.216.805.780,46

ATIVO


ATIVO FINANCEIRO 8.711.548,10

ATIVO PERMANENTE 1.208.094.232,36

PASSIVO


PASSIVO FINANCEIRO 57.086.380,08

PASSIVO PERMANENTE 15.170.502,44

SALDO PATRIMONIAL 1.144.548.897,94

ATIVO

QUADRO DE COMPENSAÇÕES


ESPECIFICAÇÃO/SALDO DOS ATOS POTENCIAIS ATIVOS

SALDO DOS ATOS POTENCIAIS ATIVOS 70.443.366,04

EXECUÇÃO DOS ATOS POTENCIAIS ATIVOS 70.443.366,04

Garantias e Contragarantias Recebidas a Executar 18.215,80

Direitos Conveniados e Outros Instrumentos Cong. 70.155.430,24

Direitos Contratuais a Executar 269.720,00

PASSIVO

QUADRO DE COMPENSAÇÕES



ESPECIFICAÇÃO/SALDO DOS ATOS POTENCIAIS ATIVOS

SALDO DOS ATOS POTENCIAIS PASSIVOS 709.806.565,66

EXECUÇÃO DOS ATOS POTENCIAIS PASSIVOS 709.806.565,66

Obrigações Conveniadas e Outros Instrum. Congên. 498.881.041,82

Obrigações Contratuais a Executar 210.925.523,84

6.7.5.1. Análise e interpretação dos indicadores Balanço Patrimonial referente ao exercício de 2015.

2015


1 - Quociente Índice de Liquidez Imediata R$ R$

Disponibilidades 8.636.025,91 0,26

Passivo Circulante 33.439.784,45

2 - Quociente Índice de Liquidez Corrente R$ R$

Ativo Circulante 169.270.502,59 5,06

Passivo Circulante 33.439.784,45

Quociente 1 – O Quociente Índice de Liquidez Imediata demonstra o quanto dispomos imediatamente para saldar as nossas dívidas. Para cada 1,00 (Um Real) de Dívida temos 0,26 (Vinte e Seis Centavos) de disponibili-dade. A fim de se manter uma certa margem de segurança financeira e atender ao nível de encaixe podemos afirmar que este quociente deverá ser, na medida das necessidades da empresa , maior que 1.

Quociente 2 – O Quociente Índice de Liquidez Corrente compara as nossas disponibilidades mais o valores conversíveis no curto prazo com as dívidas de curto prazo. Para cada 1,00 (Um Real) de Dívida temos 5,06 (Cinco Reais e Seis Centavos) de Ativo Circulante curto prazo. A fim de se manter uma certa margem de segurança financeira e atender ao nível de encaixe podemos afirmar que este quociente deverá ser, na medida das necessi-dades da empresa , maior que 1.

Quociente 3 - O Resultado Patrimonial apresentou Superávit Patrimonial nos exercício de 2015, ou seja, o total das Receitas foram superiores ao total das Despesas.

6.7.6. Balanço Patrimonial – UG 152477

BALANÇO PATRIMONIAL

A T I V O


ATIVO CIRCULANTE 11.099.758,09

CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA 4.558.055,93

DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A CURTO PRAZO 208.150,36

ESTOQUES 6.333.551,80

ATIVO NÃO CIRCULANTE 12.642.467,14

IMOBILIZADO 12.627.953,26

BENS MÓVEIS 10.536.886,87

Bens Móveis 19.001.208,79


(-) Depreciação/Amortização/Exaustão/Acum. De Bens Móveis -8.464.321,92

BENS IMÓVEIS 2.091.066,39


(-) Depreciação/Amortização/Exaustão/Acum. De Bens Móveis 0,00

INTANGÍVEL 14.513,88

SOFTWARES 14.513,88

Softwares 14.725,00

(-) Amortização Acumulada de Softwares -211,12

MARCAS, DIREITOS E PATENTES INDUSTRIAIS 0,00

Marcas, Direitos e Patentes Industriais 0,00

(-) Amortização Acumulada de Marcas, Direitos e Patentes Ind. 0,00

TOTAL DO ATIVO 23.742.225,23

P A S S I V O


PASSIVO CIRCULANTE 969.781,99

FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR A CURTO PRAZAO 894.259,80

DEMAIS OBRIGAÇÕES A CURTO PRAZO 75.522,19

TOTAL DO PASSIVO EXIGÍVEL 969.781,99

PATRIMÔNIO LÍQUIDO 22.772.443,24

RESULTADOS ACUMULADOS 22.772.443,24

Resultados de Exercícios Anteriores 15.978.734,16

Ajustes de Exercícios Anteriores 0,00

Resultado do Exercício 6.793.709,08

TOTAL DO PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO 23.742.225,23

6.7.6.1. Análise e interpretação dos indicadores Balanço Patrimonial

2015


1 - Quociente Índice de Liquidez Imediata R$ R$

Disponibilidades 4.558.055,93 4,70

Passivo Circulante 969.781,99

2 - Quociente Índice de Liquidez Corrente R$ R$

Ativo Circulante 11.099.758,09 11,45

Passivo Circulante 969.781,99

Quociente 1 - O Quociente Índice de Liquidez Imediata demonstra o quanto dispomos imediatamente para saldar as nossas dívidas. Para cada 1,00 (Um Real) de Dívida temos 4,70 (Quatro Reais e Setenta Centavos) de disponibilidade. A fim de se manter uma certa margem de segurança financeira e atender ao nível de encaixe podemos afirmar que este quociente deverá ser, na medida das necessidades da empresa , maior que 1.

Quociente 2 - O Quociente Índice de Liquidez Corrente compara as nossas disponibilidades mais o valores conversíveis no curto prazo com as dívidas de curto prazo. Para cada 1,00 (Um Real) de Dívida temos 11,45 (Onze


Reais e Quarenta e Cinco Centavos) de Ativo Circulante curto prazo. A fim de se manter uma certa margem de segurança financeira e atender ao nível de encaixe podemos afirmar que este quociente deverá ser, na medida das necessidades da empresa , maior que 1.

Quociente 3 - O Resultado Patrimonial apresentou Superávit Patrimonial nos exercício de 2015, ou seja, o total das Receitas foram superiores ao total das Despesas.

6.7.7. Demonstração das Variações Patrimoniais - UG 153031A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes

ou independentes da execução orçamentária e, indicará o resultado patrimonial do exercício, conforme o art. 104 da Lei 4.320/64. As variações Patrimoniais se dividem em Variações Ativas e Passivas. As variações ativas são aquelas que evidenciam as modificações positivas ocorridas no patrimônio da entidade, ou seja, são variações originadas de aumento de valores ativos (bens e direitos) ou de diminuição de valores passivos (obrigações), enquanto as variações passivas são aquelas que evidenciam as modificações negativas ocorridas no patrimônio da entidade, ou seja, são variações originadas de diminuição de valores ativos (bens e direitos) ou aumento de valores passivos (obrigações). A Demonstração das Variações Patrimoniais é um quadro com duas seções:

“Variações Ativas” (crédito) e “Variações Passivas” (débito), distribuídas em dois grandes grupos: resultante da execução orçamentária e independente da execução orçamentária. Além disso, há o resultado patrimonial.

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS QUANTITATIVAS2015

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS 1.441.972.064,91 EXPLORAÇÃO E VENDA D E BENS, SERVIÇOS E DIREITOS 14.690.840,23 Vendas de Mercadorias 3.941.964,12

Exploração de Bens, Direitos e Prestação de Serviços 10.748.876,11

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS FINANCEIRAS 1.689,12 Juros e Encargos de Mora 1.689,12

TRANSFERÊNCIAS E DELEGAÇÕES RECEBIDAS 1.228.058.065,01 Transferências Intragovernamentais 1.156.927.902,03

Transferências das Instituições Privadas 823.554,97

Outras transferências e Delegações Recebidas 70.306.608,01

VALORIZAÇÃO E GANHOS C/ ATIVOS E DESINC. DE PASSIVOS 199.182.813,34 Reavaliação de Ativos 178.412.382,08

Ganhos com Incorporação de Ativos 1.064.294,00

Ganhos com Desincorporação de Passivos 19.706.137,26

OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS 38.657,21 Diversas Variações Patrimoniais Aumentativas 38.657,21

2015VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS 1.280.193.585,92 PESSOAL E ENCARGOS 454.505.346,51 Remuneração a Pessoal 345.753.361,66

Encargos Patronais 85.410.459,88

Benefícios a Pessoal 23.336.054,85

Outras Var. Patrimoniais Diminutivas - Pessoal Encargos 5.470,12


BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS E ASSISTENCIAIS 183.582.932,04 Aposentadoria e Reformas 157.001.031,11

Pensões 26.410.329,76

Outros Benefícios Previdenciários e Assistenciais 171.571,17

USO DE BENS, SERVIÇOS E CONSUMO DE CAPITAL FIXO 139.550.264,84 Uso de Materiais de Consumo 5.214.378,30

Serviços 119.393.615,56

Depreciação, Amortização e Exaustão 14.942.270,98

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS FINANCEIRAS 514.599,30 Juros e Encargos de Mora 492.248,18

Descontos Financeiros Concedidos 22.351,12

TRANSFERÊNCIAS E DELEGAÇÕES CONCEDIDAS 347.623.970,43 Transferências Intragovernamentais 291.284.376,61

Outras transferências e Delegações Concedidas 56.339.593,82

DESVALORIZAÇÃO E PERDA DE ATIVOS E INCORP. DE PASSIVOS 94.855.194,04 Reavaliação, Redução e Valor Recuperável e Ajustes p/ Perdas 5.328.061,96

Perdas Involuntárias 5.674.808,94

Incorporação de Passivos 9.091.787,63

Desimcorporação de Ativos 74.760.535,51

TRIBUTÁRIAS 466.780,70 Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 334.650,55

Contribuições 132.130,15

OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS 59.094.498,06 Incentivos 59.094.025,01

Diversas Variações Patrimoniais Diminutivas 473,05

RESULTADO PATRIMONIAL DO PERÍODO 161.778.478,99

6.7.7.1. Análise e interpretação dos indicadores da Demonstração das Variações Patrimoniais referente ao exercício de 2015.

2015

INDICADORES CÁLCULO RESULTADO R$ R$1 - Quociente do Resultado das Variações Patrimoniais Variações Patrimoniais Aumentativas 1.441.972.064,91 1,13

Variações Patrimoniais Diminutivas 1.280.193.585,92

Quociente 1 - O Quociente do Resultado das Variações Patrimoniais demonstra que para cada R$ 1,00 (Um Real) de Variação Patrimonial Diminutiva temos R$ 1,13 (Um Real e Treze Centavos), de Variações Patrimoniais Aumentativas para suprir despesas no exercício de 2015.


6.7.8. Demonstração das Variações Patrimoniais - UG 152477

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS QUANTITATIVAS

2015

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS 310.328.410,62

EXPLORAÇÃO E VENDA D E BENS, SERVIÇOS E DIREITOS 0,00

Vendas de Mercadorias 0,00

Exploração de Bens, Direitos e Prestação de Serviços 0,00

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS FINANCEIRAS 0,00

Juros e Encargos de Mora 0,00

TRANSFERÊNCIAS E DELEGAÇÕES RECEBIDAS 289.441.519,59

Transferências Intragovernamentais 289.044.631,46

Transferências das Instituições Privadas 0,00

Outras transferências e Delegações Recebidas 396.888,13

VALORIZAÇÃO E GANHOS C/ ATIVOS E DESINC. DE PASSIVOS 20.878.762,23

Reavaliação de Ativos 0,00

Ganhos com Incorporação de Ativos 20.878.762,23

Ganhos com Desincorporação de Passivos 0,00

OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS 8.128,80

Diversas Variações Patrimoniais Aumentativas 8.128,80

2015

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS 303.534.701,54

PESSOAL E ENCARGOS 254.880.121,59

Remuneração a Pessoal 200.839.204,12

Encargos Patronais 39.425.250,40

Benefícios a Pessoal 14.615.667,07

Outras Var. Patrimoniais Diminutivas - Pessoal Encargos 0,00

BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS E ASSISTENCIAIS 39.115,08

Aposentadoria e Reformas 0,00

Pensões 0,00

Outros Benefícios Previdenciários e Assistenciais 39.115,08

USO DE BENS, SERVIÇOS E CONSUMO DE CAPITAL FIXO 44.022.454,58

Uso de Materiais de Consumo 20.607.514,56

Serviços 19.597.380,55

Depreciação, Amortização e Exaustão 3.817.559,47

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS FINANCEIRAS 585,86

Juros e Encargos de Mora 585,86

Descontos Financeiros Concedidos 0,00

TRANSFERÊNCIAS E DELEGAÇÕES CONCEDIDAS 4.221.313,30

Transferências Intragovernamentais 265.863,09

Outras transferências e Delegações Concedidas 3.955.450,21

DESVALORIZAÇÃO E PERDA DE ATIVOS E INCORP. DE PASSIVOS 371.111,13

Reavaliação, Redução e Valor Recuperável e Ajustes p/ Perdas 0,00

Perdas Involuntárias 907,73

Incorporação de Passivos 75.522,19


Desincorporação de Ativos 294.681,21

TRIBUTÁRIAS 0,00

Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 0,00

Contribuições 0,00

OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS 0,00

Incentivos 0,00

Diversas Variações Patrimoniais Diminutivas 0,00

RESULTADO PATRIMONIAL DO PERÍODO 6.793.709,08

6.7.8.1 Análise e interpretação dos indicadores da Demonstração das Variações Patrimoniais referente ao exercício de 2015.

2015INDICADORES CÁLCULO RESULTADO R$ R$1 - Quociente do Resultado das Variações Patrimoniais

Variações Patrimoniais Aumentativas 310.328.410,62 1,02Variações Patrimoniais Diminutivas 303.534.701,54

Quociente 1 - O Quociente do Resultado das Variações Patrimoniais demonstra que para cada R$ 1,00 (Um Real) de Variação Patrimonial Diminutiva temos R$ 1,02 (Um Real e Dois Centavos), de Variações Patrimoniais Aumentativas para suprir despesas no exercício de 2015.

6.7.9 Demonstração dos Fluxos de Caixas – UG 153031A Demonstração dos Fluxo de Caixa é utilizada para caracterizar a movimentação de dinheiro nas contas

bancárias do Poder Público, em termos de entradas (Receitas) e saídas (Despesas). O relatório de fluxo de caixa constitui um demonstrativo em que são previstas, dia a dia, por contas específicas, as disponibilidades exis-tentes e os pagamentos a serem efetuados naquela data.

2.015

FLUXO DE CAIXA DAS ATIVIDADES DAS OPERAÇÕES 25.756.014,16

INGRESSOS 1.168.144.484,64RECEITAS DERIVADAS E ORIGINÁRIAS 10.203.203,13 Receita Patrimonial 1.110.659,26

Remuneração das Disponibilidades 9.044.945,19

Outras Receitas Derivadas e Originárias 47.598,68

TRANSFERÊNCIAS CORRENTES RECEBIDAS 823.554,97 Outras Transferências Correntes Recebidas 823.554,97

OUTROS INGRESSOS DAS OPERAÇÕES 1.157.117.726,54 Ingressos Extraordinários 97.466,48

Transferências Financeiras Recebidas 1.156.927.902,03


Demais Recebimentos 92.358,03

DESEMBOLSOS -1.142.388.470,48

PESSOAL E DEMAIS DESPESAS -766.393.405,38

Previdência Social -190.016.977,68

Saúde -15.558.151,94

Educação -556.171.988,11

Cultura -20.903,88

Direito da Cidadania -4.088.910,99

Ciência e Tecnologia -536.472,78

TRASNFERÊNCIAS CONCEDIDAS -375.995.065,10 Intragovernamentais -84.952.585,93

OUTROS DESEMBOLSOS DAS OPERAÇÕES -291.042.479,17 Dispêndios Extraorçamentários -174.688,76

Transferências Financeiras Concedidas -290.859.661,61

Transferências de Arrecadação para Outra Unidade -8.128,80

FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTO -38.963.318,11

DESEMBOLSOS -38.963.318,11

Aquisição de Ativo Não Circulante -35.310.770,29

Outros Desembolsos de Investimentos -3.652.547,82

GERAÇÃO LÍQUIDA DE CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA -13.207.303,95

CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA INICIAL -21.843.329,86

CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA FINAL 8.636.025,91

6.7.10. Demonstração dos Fluxos de Caixas – UG 152477

2.015

FLUXO DE CAIXA DAS ATIVIDADES DAS OPERAÇÕES -1.740.064,62

INGRESSOS 289.065.634,67

RECEITAS DERIVADAS E ORIGINÁRIAS 0,00 Receita Patrimonial 0,00

Remuneração das Disponibilidades 0,00

Outras Receitas Derivadas e Originárias 0,00

TRANSFERÊNCIAS CORRENTES RECEBIDAS 0,00 Outras Transferências Correntes Recebidas 0,00

OUTROS INGRESSOS DAS OPERAÇÕES 289.065.634,67 Ingressos Extraordinários 12.874,41

Transferências Financeiras Recebidas 289.044.631,46

Demais Recebimentos 8.128,80


DESEMBOLSOS -290.805.699,29

PESSOAL E DEMAIS DESPESAS -250.834.226,11

Previdencia Social 0,00

Saúde -34.047.370,45

Educação -216.786.855,66

Cultura 0,00

Direito da Cidadania 0,00

Ciencia e Tecnologia 0,00

TRASNFERÊNCIAS CONCEDIDAS -39.971.473,18 Intragovernamentais -39.692.735,68

OUTROS DESEMBOLSOS DAS OPERAÇÕES -278.737,50 Dispêndios Extraorçamentários -12.874,41

Transferências Financeiras Concedidas -265.863,09

Transferência de Arrecadação para Outra Unidade 0,00

FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTO -3.772.474,94DESEMBOLSOS -3.772.474,94 Aquisição de Ativo Não Circulante -3.757.749,94

Outros Desembolsos de Investimentos -14.725,00

GERAÇÃO LÍQUIDA DE CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA -5.512.539,56

CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA INICIAL 10.070.595,49

CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA FINAL 4.558.055,93

6.7.11. Notas Explicativa UG 153031 UNIFESP / 152477 HUAs notas explicativas são partes integrantes das demonstrações contábeis, as informações contidas nas notas

explicativas devem ser relevantes, complementares àquelas não suficientemente evidenciadas ou não cons-tantes das demonstrações contábeis.

NOTAS EXPLICATIVAS SOBRE AS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS PARA O PERÍODO FINDO EM 31 DE DEZEMBRO DE 2015

Em Reais

1. CONTEXTO OPERACIONAL A entidade UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO - UNIFESP, autarquia federal, inserida no segmento

da Educação de Ensino Superior, com sede localizada na Rua Sena Madureira, nº 1.500 – 5º andar – Vila Clementino – São Paulo / SP, Cep: 04021-001, sendo o seu nicho de atuação Capital de São Paulo e nos municípios de Baixada Santista, Diadema, Guarulhos, Osasco, São Jose dos Campos.

e Hospital Universitário localizado na Rua Napoleão de Barros, 715 – Vila Clementino / SP. A Unidade Gestora do HU constituída em 2011.

2. APRESENTAÇÃO DAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS As demonstrações contábeis estão apresentadas conforme a Resolução CFC nº 1.133/2008 (NBC T 16.6),

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, a qual estabelece as demonstrações contábeis a serem elaboradas e divulgadas pelas entidades do setor público.


As principais diretrizes e práticas contábeis são:• Escrituração contábil – é descentralizada cada campi executa as etapas da despesa pública empenho e

liquidação, sendo a etapa do pagamento sendo exclusivamente executado pelo Departamento de Gestão Financeira localizado no Prédio da Reitoria, estando todas as etapas da despesa pública revestida de formalidades legais de registro.

• Ativo Circulante – A Conta Caixa Equivalente de Caixa estão registradas ao custo, acrescidas das receitas auferidas até a data do balanço.

• Permanente – Os bens do imobilizado estão registrados ao custo de aquisição, reduzidos pela correspondente depreciações às taxas.

• Passivo Circulante – Estão demonstrados pelos valores conhecidos ou calculáveis, acrescidos quando aplicável, dos correspondentes encargos e variações incorridos.

• Apuração de Superávit ou déficit – É apurado pelo regime de competência dos exercícios.

3. ESTOQUESOs materiais em estoque no almoxarifado estão registrados ao custo médio de aquisição.

4. IMOBILIZADOOs bens do ativo permanente estão demonstrados pelo custo de aquisição. As depreciações são calculadas pelo método das quotas constantes com base na vida útil e valor residual dos

bens, conforme tabela emitida pela STN – Secretária do Tesouro Nacional macrofunção Manual Siafi 02.03.30.

2015Bens Móveis 358.351.246,63


Bens Intangíveis 2.043.394,43

(-) Depreciações Acumuladas -41.912.733,15

(-) Amortizações Acumuladas -165.917,75

TOTAL 1.047.535.277,87

5. FORNECEDORESAs obrigações deverão ser reconhecidas no momento do fato gerador. Assim, em atendimento ao Princípio

da Competência constante na Resolução do Conselho Federal de Contabilidade n 750/93, à Lei Complementar n 101/2000 no inciso II, do art. 50, ao Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público MCASP, Parte II (Procedimentos Contábeis Patrimoniais), às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBC T 16.4 Transações no Setor Público) e outros atos normativos que dispõem sobre a contabilidade geral e pública, ocorrendo o fato gerador de uma despesa, mesmo nos casos sem dotação no orçamento, a contabilidade deverá registrá-la.

2015FORNECEDORES ISF F 9.080.376,22

FORNECEDORES ISF P 15.170.502,44

TOTAL 24.250.878,66


6. PARCELAMENTOSParcelamento relativo à Multa entrega em atraso DIRF/2008, Processo nr. 23089.000142/2015-34, parcela-

mento requerido junto a Receita Federal de Brasil em 60 parcelas, total da dívida em 31/12 R$ 381.245,80 (Trezentos e Oitenta e Um Mil Duzentos e Quarenta e Cinco Reais e Oitenta Centavos), existe processo de sindicância para apurar responsabilidade.

7. PATRIMONIO LÍQUIDOO Patrimônio Líquido da Universidade Federal de São Paulo é formado pelo Resultado Acumulado dos exer-

cícios que em 31/12 perfez um total de R$ 1.183.365.996,01 (Um Bilhão Cento e Oitenta e Três Milhões Trezentos Sessenta e Cinco Mil Novecentos e Noventa e Seis Reais e Um Centavo).

Do exame realizado, conclui-se que as demonstrações contábeis acima referidas expressam adequadamente, as situações orçamentária, financeira e patrimonial em 31 de dezembro de 2015, exceto quanto às ressalvas indi-cadas no item informações sobre a conformidade contábil dos atos e fatos da gestão Orçamentária, Financeira e Patrimonial.

6.7.12. Notas Explicativa UG 152477 HUAs notas explicativas são partes integrantes das demonstrações contábeis, as informações contidas nas notas

explicativas devem se relevantes, complementares àquelas não suficientemente evidenciadas ou não constantes das demonstrações contábeis.

NOTAS EXPLICATIVAS SOBRE AS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS PARA O PERÍODO FINDO EM 31 DE DEZEMBRO DE 2015

Em Reais

1. CONTEXTO OPERACIONAL A entidade Hospital Universitário DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO, autarquia federal, inse-

rida no segmento da Saúde, Educação de Ensino Superior, com sede localizada na, sendo o seu nicho de atuação Capital de São Paulo, localizado na Rua Napoleão de Barros, 715 – Vila Clementino / SP. A Unidade Gestora do HU constituiu-se em 2011.

2. APRESENTAÇÃO DAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS As demonstrações contábeis estão apresentadas conforme a Resolução CFC nº 1.133/2008 (NBC T 16.6),

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, a qual estabelece as demonstrações contábeis a serem elaboradas e divulgadas pelas entidades do setor público.

As principais diretrizes e práticas contábeis são:• Escrituração contábil – é descentralizada cada campi executa as etapas da despesa pública empenho e

liquidação, sendo a etapa do pagamento sendo exclusivamente executado pelo Departamento de Gestão Financeira localizado no Prédio da Reitoria, estando todas as etapas da despesa pública revestida de formalidades legais de registro.

• Ativo Circulante – A Conta Caixa Equivalente de Caixa estão registradas ao custo, acrescidas das receitas auferidas até a data do balanço.

• Permanente – Os bens do imobilizado estão registrados ao custo de aquisição, reduzidos pela correspondente depreciações às taxas.

• Passivo Circulante – Estão demonstrados pelos valores conhecidos ou calculáveis, acrescidos quando aplicável, dos correspondentes encargos e variações incorridos.

• Apuração de Superávit ou déficit – É apurado pelo regime de competência dos exercícios.


3. ESTOQUESOs materiais em estoque no almoxarifado estão registrados ao custo médio de aquisição.

4. IMOBILIZADOOs bens do ativo permanente estão demonstrados pelo custo de aquisição. As depreciações são calculadas pelo método das quotas constantes com base na vida útil e valor residual dos

bens, conforme tabela emitida pela STN – Secretária do Tesouro Nacional macrofunção Manual Siafi 02.03.30.

2015Bens Móveis 358.351.246,63


Bens Intangíveis 2.043.394,43

(-) Depreciações Acumuladas -41.912.733,15

(-) Amortizações Acumuladas -165.917,75

TOTAL 1.047.535.277,87

5. FORNECEDORESAs obrigações deverão ser reconhecidas no momento do fato gerador. Assim, em atendimento ao Princípio

da Competência constante na Resolução do Conselho Federal de Contabilidade n 750/93, à Lei Complementar n 101/2000 no inciso II, do art. 50, ao Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público MCASP, Parte II (Procedimentos Contábeis Patrimoniais), às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBC T 16.4 Transações no Setor Público) e outros atos normativos que dispõem sobre a contabilidade geral e pública, ocorrendo o fato gerador de uma despesa, mesmo nos casos sem dotação no orçamento, a contabilidade deverá registrá-la.

2015FORNECEDORES ISF F 894.259,80

FORNECEDORES ISF P 0,00

TOTAL 894.259,80

6. PATRIMONIO LÍQUIDOO Patrimônio Líquido da Universidade Federal de São Paulo é formado pelo Resultado Acumulado dos exer-

cícios que em 31/12 perfez um total de R$ 22.772.443,24 (Vinte e Dois Milhões Setecentos e Setenta e Sete Reais Quatrocentos e Quarenta e Três Reais Vinte e Quatro Centavos).

Do exame realizado, conclui-se que as demonstrações contábeis acima referidas expressam adequadamente, as situações orçamentária, financeira e patrimonial em 31 de dezembro de 2015, exceto quanto às ressalvas indi-cadas no item informações sobre a conformidade contábil dos atos e fatos da gestão Orçamentária, Financeira e Patrimonial.


7. ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO

7.1. Gestão de Pessoas

7.1.1. Estrutura de Pessoal da UnidadeO quadro a seguir visa a demonstrar a força de trabalho da Universidade Federal de São Paulo - UNIFESP,

comparando-se a lotação autorizada com a efetiva. Para cada tipologia de cargos.

Quadro 31. Força de Trabalho da UNIFESP

Tipologias dos CargosLotação Ingressos no

ExercícioEgressos no

ExercícioAutorizada Efetiva

1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2) 0 3363 115 581.1. Membros de poder e agentes políticos não há 0 0 0

1.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 0 3363 115 58

1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão não há 3352 113 53

1.2.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado não há 3 2 2

1.2.3. Servidores de carreira em exercício provisório não há 8 0 3

1.2.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas não há 0 0 0

2. Servidores com Contratos Temporários não há 32 30 263. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública não há 3 2 04. Total de Servidores (1+2+3) 0 3398 147 84

Fonte: Sistema SIAPE 31/12/2015

Quadro 32. Força de Trabalho do Hospital Universitário

Tipologias dos CargosLotação Ingressos no

ExercícioEgressos no


1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2) 0 2.069 38 1161.1. Membros de poder e agentes políticos

1.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 0 2.069 38 116

1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão 2.069 38 116

1.2.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado

1.2.3. Servidores de carreira em exercício provisório

1.2.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas

2. Servidores com Contratos Temporários 3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 4. Total de Servidores (1+2+3) 0 2.069 38 116

O quadro a seguir visa a demonstrar a força de trabalho da Universidade Federal de São Paulo - UNIFESP, comparando-se a lotação autorizada com a efetiva. Para cada tipologia de cargos.


Quadro 33. Distribuição da Lotação Efetiva da UNIFESP

Tipologias dos CargosLotação Efetiva

Área Meio Área Fim1. Servidores de Carreira (1.1) 1907 14561.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 1907 1456

1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão 1896 1456

1.2.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado 3 0

1.2.3. Servidores de carreira em exercício provisório 8 0

1.2.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 0 0

2. Servidores com Contratos Temporários 0 323. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 3 04. Total de Servidores (1+2+3) 1910 1488


Quadro 34. Distribuição da Lotação Efetiva do Hospital Universitário

Tipologias dos CargosLotação Efetiva

Área Meio Área Fim

1. Servidores de Carreira (1.1) 238 1.8341.1. Servidores de Carreira (1.1.2+1.1.3+1.1.4+1.1.5) 238 1.834

1.1.2. Servidores de carreira vinculada ao órgão 238 1.834

1.1.3. Servidores de carreira em exercício descentralizado

1.1.4. Servidores de carreira em exercício provisório

1.1.5. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas

2. Servidores com Contratos Temporários3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública4. Total de Servidores (1+2+3) 238 1.834

O quadro a seguir tem por objetivo identificar a estrutura de cargos em comissão e de funções gratificadas da UJ.

Quadro 35. Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da UNIFESP

Tipologias dos Cargos em Comissão e das Funções GratificadasLotação Ingressos

no Exercício

Egressos no


1. Cargos em Comissão 0 63 14 91.1. Cargos Natureza Especial 0 0 0 0

1.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior 0 63 14 9

1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão não há 58 12 8

1.2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado não há 2 0 1

1.2.3. Servidores de Outros Órgãos e Esferas não há 0 0 0

1.2.4. Sem Vínculo não há 1 0 0

1.2.5. Aposentados não há 2 2 0

2. Funções Gratificadas 0 427 128 87


2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão não há 425 128 86

2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado não há 0 0 1

2.3. Servidores de Outros órgãos e Esferas não há 2 0 0

3. Total de Servidores em Cargo e em Função (1+2) 0 490 142 96Obs: No item 2. Foram considerados números incluindo a Função Comissionada de Coordenação de Curso - FCC - criada pela lei 12.677


Quadro 36. Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas do Hospital Universitário

Tipologias dos Cargos em Comissão e das Funções GratificadasLotação Ingressos

no Exercício

Egressos no


1. Cargos em Comissão 0 0 0 01.1. Cargos Natureza Especial

1.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior 0 0 0 0

1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão

1.2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado

1.2.3. Servidores de Outros Órgãos e Esferas 0

1.2.4. Sem Vínculo 0

1.2.5. Aposentados 0

2. Funções Gratificadas 8 1 32.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão

2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado

2.3. Servidores de Outros órgãos e Esferas

3. Total de Servidores em Cargo e em Função (1+2) 0 8 1 3

Analisando os quadros verificamos que em relação ao ano de 2014 houve um decréscimo de 73 servidores. Considerando a expansão da Universidade ocorrida nos últimos anos, concluímos pela necessidade de ingresso de novos servidores, uma vez que não se manteve no ano de 2015 o mesmo número de servidores em relação ao ano de 2014.

VariáveisPeríodo

2014 2015Alunado (Graduação, Pós Stricto Sensu e Residência Médica) 14885 16614

Servidores em Cargos Efetivos (TAEs e Docentes) – excluindo servidores do HU 3439 3363

Relação Aluno / Servidores 4,32 4,94

Em relação ao número de servidores ativos apontado no relatório de gestão de 2014, houve uma queda de 2,2% para o ano de 2015. Em contrapartida, o número de alunos da instituição aumentou 11%, fazendo com que a nossa relação “Aluno / Servidores” aumentasse de 4,32 para 4,94. Esse fato demonstra uma perda considerável na força de trabalho da Universidade, uma vez que seu crescimento não acompanhou o expressivo número de alunado. Esta situação pode prejudicar a estrutura da Universidade em termos de desenvolvimento institucional.

Considerando que no ano de 2015 tivemos na unidade pagadora 131, 87 servidores que se aposentaram e 53 egressos por outros motivos chegamos a um total de desligamento de 140 servidores. Fazendo uma comparação com os 113 servidores efetivamente admitidos, concluímos que houve relativa perda. Isso demonstra um grande impacto na força de trabalho disponível.


A título de comparação verificamos que em média para cada 9,4 ingressos mensais temos 11,6 desligamentos.Lembramos que a partir do próximo ano, com a sinalização política direcionando para o fim do benefício

do Abono de Permanência, prevemos um número muito grande de pedidos de aposentadoria em decorrência da perda do benefício. Caso esta situação seja confirmada, poderá agravar o quadro da força de trabalho para o próximo ano na Instituição.

Em levantamento efetuado de todos os afastamentos com mais de 30 dias ocorridos na upag 131 durante o ano de 2015, verificamos um aumento em termos percentuais em relação ao ano de 2014 de 22% para 25% em 2015. Em termos numéricos tivemos aproximadamente 858 servidores afastados num total de 3398 na upag, sobrecarregando sobremaneira a força de trabalho da Instituição.

7.1.2. Política de Capacitação e Treinamento do PessoalO Programa de Capacitação 2015 foi elaborado a partir de um levantamento das diversas demandas institu-

cionais (realizado no período de outubro a novembro de 2014) entre os Técnico-Administrativos em Educação, as respectivas chefias e pelos gestores dos campi de uma forma geral. Dos módulos e/ou temas apontados, foram selecionados aqueles cujas propostas apresentaram um vínculo direto com as competências necessárias ao desenvolvimento das atividades das diversas unidades, bem como com o desenvolvimento da carreira dos Técnicos, notadamente as concernentes aos macroprocessos da Universidade. Foram realizados os seguintes cursos:

MÓDULOS1 A MOTIVAÇÃO NO SERVIÇO PÚBLICO: ASPECTOS TEÓRICO-PRÁTICOS

2 ALIMENTAÇÃO, CULTURA E SAÚDE URBANA

3 ANÁLISE DE PROCESSOS DE NEGÓCIOS – EAD

4 COMPETÊNCIA COMUNICATIVA

5 CONHECENDO A UNIFESP

6 CRIAÇÃO DE FORMULÁRIOS E GERENCIAMENTO DE INFORMAÇÕES (GOOGLEDOCS) - PRODUÇÃO COLABORATIVA ONLINE

7 CRIAÇÃO DE SITES E GERENCIADOR DE CONTEÚDOS - JOOMLA (EAD)

8 DISSEMINADORES DE EDUCAÇÃO FISCAL

9 DISSEMINADORES DE EDUCAÇÃO FISCAL - 2ª TURMA

10 EDUCAÇÃO FINANCEIRA, FUTURO SUSTENTÁVEL (EAD)

11 FORMAÇÃO DE PREGOEIRO

12 GESTÃO DA QUALIDADE E SEGURANÇA DO PACIENTE

13 GESTÃO DE DOCUMENTOS

14 GRAMÁTICA E REDAÇÃO NO SERVIÇO PÚBLICO

15 HUMANIZAÇÃO E ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO

16 INGLÊS BÁSICO - NÍVEL II

17 INTERNET DAS COISAS - EAD

18 LIBRAS BÁSICO

19 POTENCIALIDADES TÉCNICAS DO MOODLE

20 POTENCIALIDADES TÉCNICAS DO MOODLE - 2ª TURMA

21 RELAÇÕES INTERPESSOAIS NO AMBIENTE DE TRABALHO - EAD - 1ª TURMA

22 REVIT ARCHITECTURE BASICO

23 SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS - LEGISLAÇÃO E PRÁTICA


Estas ações abrangem vários ambientes organizacionais, e abordam competências fundamentais para nossos servidores em temas como: informática, idiomas, língua portuguesa, libras, sistemas específicos do serviço público como SCDP dentre outros. No total foram 655 concluintes, em módulos oferecidos tanto presen-cialmente, quanto na modalidade à distância.

Além destes módulos, ofertados pela própria Unifesp, ainda foram aprovadas mais de 90 solicitações de participação em eventos externos como Congressos, Seminários, e entre outros, que promovem a troca de expe-riências e atualização de nossos servidores.

Quanto a escolaridade, do total de 3.963 servidores Técnicos Administrativos em Educação ativos da Unifesp, 2974 recebem Incentivo à Qualificação, ou seja, têm nível de escolaridade além do exigido para o exercício do cargo que ocupam, em termos percentuais, trata-se de 75,04 % da força de trabalho.

Importante ressaltar que 2015 foi um ano completamente atípico em termos orçamentários/financeiros, com seguidos contingenciamentos de verba, promovidos pelo Governo Federal que impossibilitaram até mesmo a manutenção de alguns cursos normalmente oferecidos pelo Departamento de Desenvolvimento e Gestão de Pessoas, daí a diminuição do número de cursos ofertados aos nossos Técnicos, com óbvio prejuízo ao processo de desenvolvimento, tanto dos servidores, quanto institucional, por consequência.

7.1.3. Demonstrativo das Despesas com Pessoal

Quadro 37. Custos do pessoal da UNIFESP

Tipologias/ Exercícios

Vencimentos e Vantagens

Fixas

Despesas Variáveis

Despesas de Exercícios

Anteriores

Decisões Judiciais Total

Retribuições Gratificações Adicionais Indenizações

Benefícios Assistenciais e Previdenci-

ários

Demais Despesas Variáveis

Membros de poder e agentes políticos

Exercícios2015 -- 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 -- 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servidores de carreira vinculados ao órgão da unidade jurisdicionada

Exercícios2015 193.060.492,40 6.124.858,68 28.475.877,60 27.722.507,36 19.311.743,87 9.332.619,76 124.976.160,10 285.956,61 638.320,45 409.928.536,83

2014 189.155.529,29 5.698.963,44 27.986.937,84 28.453.442,94 1.556.439,90 8.573.098,92 120.277.245,15 389.527,20 465.731,04 382.556.915,72

Servidores de carreira SEM VÍNCULO com o órgão da unidade jurisdicionada

Exercícios2015 0,00 80.085,53 7.280,50 3.640,25 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 91.006,28

2014 0,00 89.997,60 7.789,02 4.216,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 102.003,48

Servidores SEM VÍNCULO com a administração pública (exceto temporários)

Exercícios2015 0,00 143.133,48 10.028,46 18.233,56 10.940,14 0,00 0,00 0,00 0,00 182.335,64

2014 0,00 140.103,72 9.831,84 17.733,15 10.817,00 0,00 0,00 0,00 0,00 178.485,71

Servidores cedidos com ônus

Exercícios2015 414.713,17 226.918,53 54.773,44 7.824,78 39.123,88 23.474,33 15.649,55 0,00 0,00 782.477,68

2014 296.482,53 160.892,61 41.665,64 6.727,26 26.357,01 16.874,66 11.179,48 0,00 0,00 560.179,19

Servidores com contrato temporário

Exercícios2015 0,00 1.905.227,84 163.305,24 21.774,03 87.096,13 0,00 0,00 0,00 0,00 2.177.403,24

2014 0,00 1.662.099,13 143.065,83 19.577,73 76.438,12 0,00 0,00 0,00 0,00 1.901.180,81



Quadro 38. Custos do pessoal do Hospital Universitário

Tipologias/ Exercícios

Vencimentos e Vantagens

Fixas

Despesas Variáveis

Despesas de Exercícios

Anteriores

Decisões Judiciais Total

Retribuições Gratificações Adicionais Indenizações

Benefícios Assistenciais e Previdenci-

ários

Demais Despesas Variáveis

Membros de poder e agentes políticos

Exercícios 2015 0,00

2014 0,00

Servidores de carreira vinculados ao órgão da unidade jurisdicionada (servidores ocupantes de cargos efetivos de carreira da própria UJ ou do órgão supervisor da UJ)

Exercícios2015 109.979.842,66 37.567,47 20.886.136,39 75.206.543,68 14.002.169,02 4.257.739,87 193.068,04 94.996,62 224.658.063,75

2014 88.107.911,95 8.113,80 16.887.278,08 58.317.201,99 12.949.078,60 3.948.623,32 1.067.902,94 128.507,88 307.926,78 181.722.545,34

Servidores de carreira SEM VÍNCULO com o órgão da unidade jurisdicionada (servidores de carreiras da administração pública federal oriundos de outros órgãos, que não compõem o quadro efetivo da UJ ou do órgão da UJ.)

Exercícios2015 0,00

2014 0,00

Servidores SEM VÍNCULO com a administração pública (exceto temporários) - Servidores que compõem a força de trabalho da UJ que não têm vínculo com a administração pública, tais como os ocupantes de cargos em comissão


2014 0,00

Servidores cedidos com ônus (Servidores cedidos pela UJ ou órgão da UJ a qualquer outro órgão e entidade, da administração pública ou não, a qualquer título, cujo ônus tenha permanecido com a UJ)

Exercícios2015 119.738,47 22.956,11 67.031,95 14.281,40 224.007,93

2014 0,00

Servidores com contrato temporário


2014 0,00

7.1.4. Gestão de riscos relacionados ao pessoala) A existência de controles internos com a finalidade de detectar possível acumulação vedada de cargos, funções e empregos públicos:

O Sistema de Administração de Pessoal – SIAPE – identifica automaticamente se o servidor possui outro vínculo Federal isto não acontece na esfera Estadual e Municipal, portanto ficamos impossibilitados efetiva-mente de detectar outro vínculo se o mesmo for Estadual ou Municipal a não ser que o servidor declare no momento da admissão, de solicitação de alteração de carga horária, por ocasião de sua aposentadoria ou pela declaração espontânea do servidor a qualquer tempo. Como não temos acesso as informações da RAIS e da Receita Federal, ficamos na dependência desses cruzamentos de dados realizados pela CGU que nos remete as intercorrências para que possamos tomar providências junto aos servidores apontados com irregularidade.

b) Tipos de controle implementado e periodicidade de revisão:Internamente não temos um sistema de controle. Na esfera Federal o Sistema SIAPE executa um controle

permanente e impede na admissão ou mudança de carga horária. Na esfera Estadual e Municipal há um compro-misso do servidor em atualizar seus dados pessoais inclusive quando da existência de outro vínculo público. Quando declarado outro vínculo é solicitado a apresentação de um documento do suposto órgão contendo a carga horária e jornada de trabalho do servidor.

c) A propriedade dos controles implementados em termos de utilidade e eficiência:Na esfera Federal podemos afirmar que a utilidade e eficiência é de 100% devido ao Sistema Siape. Nos outros

casos dependemos de informações prestadas pelo servidor que no caso de omissão por parte do mesmo e consta-tado por outras fontes de informações, é solicitado a abertura de sindicância para apurar os fatos.


d) A existência e o quantitativo de servidores que acumulem cargos, funções ou empregos públicos indevidamente no quadro de pessoal da unidade jurisdicionada:

Existem alguns casos que foram apontados pela CGU sobre a possibilidade de servidores com dois vínculos públicos e/ou descumprimento do regime de dedicação exclusiva, onde foram abertos processos para que cada servidor pudesse apresentar sua defesa e contraditório. Segundo informações da CPP, temos atualmente 3 processos de servidores em andamento sobre situações de acumulações de cargos, sendo que dois estão em fase final de relatório.

PROVIDÊNCIAS ADOTADAS PARA REGULARIZAÇÃO:a) O quantitativo de notificações feitas aos servidores que se encontrem em situação irregular:

Dentre os processos relativos à diligência da CGU, existem 3 processos em andamento na Comissão Processante Permanente, sendo 2 em fase final relativos a 19 servidores.

b) O resultado das notificações realizadas:Das notificações encaminhadas aos servidores, a grande maioria apresentou documentação comprobatória,

regularizando assim sua situação. Restam 3 processos que se encontram na CPP em fase final.

c) A quantidade de processo administrativo disciplinar aberto para regularizar a situação de acumulação irregular de cargo, função ou empregos públicos, bem como o resultado verificado em tais processos.

Dos processos que foram abertos junto a CPP, um foi concluído, gerando 7 devoluções ao erário de um total de 16 servidores

RISCOS IDENTIFICADOS NA GESTÃO DE PESSOAS:Durante o ano de 2015 foram empossados em torno 113 servidores e saíram 53, sendo que em sua grande

maioria por vacância, ou seja, para ingressar em outros cargos públicos.

INDICADORES GERENCIAIS SOBRE RECURSOS HUMANOS:Na área de Recursos Humanos geramos relatórios gerenciais utilizando como fonte de informações o

Sistema - Siape, através das ferramentas Extrator de dados e Data Warehouse (DW).Temos como objetivos e metas o atendimento das demandas que nos são solicitadas pela Administração. É

gerado por nosso Sistema Interno algumas informações tais como: Quantitativo de Servidores por Cargo, Classe e Campus que são disponibilizadas através da Intranet.

7.1.5. Contratação de pessoal de apoio e estagiários O quadro a seguir compreende os contratos de prestação de serviços de limpeza e higiene e vigilância osten-

siva em vigência no exercício de 2015.


Quadro 39. Contratos de prestação de serviços de limpeza e higiene e vigilância ostensiva (UNIFESP)Unidade Contratante

Nome: UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO

UG/Gestão: 153031 / 15250 CNPJ: 60.453.032/0001-74

Informações sobre os Contratos

CampusAno do

Con-trato

Área Natu-reza

Identifi-cação do Contrato

Empresa Contratada (CNPJ)

Período Contratual de Execução das Atividades

Contratadas

Nível de Escolaridade Exigido dos Trabalhadores Contratados

Sit.F M S

Início Fim P C P C P C

Baixada Santista 2014 V O 143/2014 67.803.726/0001-33 08/11/2014 07/11/2016 0 0 42 42 0 0 P

Baixada Santista 2012 L O 04/2012 00.647.506/0001-97 30/07/2012 26/02/2015 63 63 05 05 0 0 E

Baixada Santista 2015 L E 30/2015 12.935.143/0001-74 27/02/2015 25/08/2015 31 31 05 05 0 0 E

Baixada Santista 2015 L O 76/2015 10.214.412/0001-88 26/08/2015 25/05/2016 31 31 05 05 0 0 A

Diadema 2011 L O 05/2011 10.214.412/0001-88 21/02/2011 20/02/2016 38 28 0 10 0 0 P

Diadema 2014 V O 127/2014 05.014.372/0005-14 17/10/2014 16/10/2016 48 02 0 46 0 0 P

Guarulhos 2012 (V) (O) 28/2012 08.202.677/0001-14 08/05/2012 11/02/2015 0 0 24 24 0 0 E

Guarulhos 2014 (V) (O) 32/2014 05.408.389/0001-22 12/02/2014 11/02/2015 18 18 0 0 0 0 E

Guarulhos 2015 (V) (O) 198/2015 07.447.264/0001-37 04/05/2015 03/02/2016 12 12 - - - - A

Guarulhos 2015 (V) (O) 201/2015 07.447.264/0001-37 10/06/2015 03/02/2016 2 2 - - - - A

Osasco 2011 L O 019/2011 10.214.412/0001-88 03/03/2011 03/03/2016 12 11 1 1 - - P

Osasco 2013 V O 325/2013 05.408.389/0001-22 26/11/2013 25/06/2016 15 11 - - - - P

São José dos Campos 2014 L O 99 04.826.233/0001-07 01/08/14 31/07/16 28 21 0 0 0 0 P

São José dos Campos 2013 V O 25 08.202.677/0001-14 01/02/13 31/01/16 0 0 32 24 0 0 P

São José dos Campos 2013 V O 306 08.202.677/0001-14 06/11/15 05/11/16 0 0 28 20 0 0 P

São José dos Campos 2015 V O 147 02.265.823/0001-74 10/12/15 09/12/16 0 0 28 28 0 0 A

São José dos Campos 2015 V O 149 10.926.121/0001-12 10/12/15 09/12/16 0 0 12 12 0 0 A

São Paulo 2012 L O 137/2012

Liderança Limpeza e Conservação Ltda.

CNPJ: 00.482.840/0001-38

01/12/2012 31/07/2015 434 434 - - - - E

São Paulo 2012 L O 138/2012

Liderança Limpeza e Conservação Ltda..

CNPJ: 00.482.840/0001-38

01/12/2012 31/07/2015 12 12 - - - - E

São Paulo 2015 L O 66/2015

Multiservice Nacional de Serviços Eirelli.

CNPJ: 60.989.654/0001-11

27/07/2015 26/07/2016 142 142 - - - - A

São Paulo 2014 V E 95/2014

Hopevig Vigilância e Segurança Ltda.

CNPJ: 05.014.372/0005-14

28/07/2014 27/01/2015 72 72 - - - - E

São Paulo 2014 V O 175/2014

Premier Vigilância e Segurança Ltda.

CNPJ: 08.202.677/0001-14

02/02/2015 01/02/2016 64 64 - - - - A

Reitoria 2012 V O 67/2012 05.014.372/0005-14 02/07/12 01/07/16 35 22 0 4 0 0 P

Reitoria 2014 L O 118/2014 10.214.412/0001-88 04/09/14 03/09/16 10 10 0 0 0 0 P

Observações:A UNIFESP – Campus Guarulhos informa que até o momento não possui Contrato de Limpeza e Higiene, em razão do Convênio Firmado entre a UNIFESP e a Prefeitura Municipal de Guarulhos a qual disponibiliza a sociedade de economia mista: Progresso e Desenvolvimento de Guarulhos S/A – PROGUARU que realiza as atividades de limpeza e higiene.

LEGENDAÁrea: (L) Limpeza e Higiene; (V) Vigilância Ostensiva.Natureza: (O) Ordinária; (E) Emergencial.Nível de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino Médio; (S) Ensino Superior.Situação do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.

Fonte: Divisão de Contratos dos Campi / Diretoria Administrativa dos CampiData de Atualização: Dezembro / 2015


Quadro 40. Contratos de prestação de serviços de limpeza e higiene e vigilância ostensiva (HU)Unidade Contratante

Nome: HOSPITAL UNIVERSITÁRIO (HU) - UNIFESP

UG/Gestão: 152477 CNPJ: 60.453.032/0008-40


CampusAno do

ContratoÁrea

Natu-reza

Identificação do Contrato

Empresa Con-tratada (CNPJ)

Período Contratual de Execução das

Atividades Contra-tadas


Sit.F M S


HU 2013 L O 255/2013

RCA PRODUTOS E SERVIÇOS LTDA

69.207.850/0001-61

30/8/13 29/8/16 * * * * * * P

Observações:

* O Edital não contém exigência para o nível de escolaridade exigido dos trabalhadores contratados. Número de funcionários: 271.

LEGENDA

Área: (L) Limpeza e Higiene; (V) Vigilância Ostensiva.

Natureza: (O) Ordinária; (E) Emergencial.

Nível de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino Médio; (S) Ensino Superior.

Situação do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.

Fonte: Divisão de Contratos do HU

Data de Atualização: Novembro / 2015

O quadro a seguir compreende os contratos de prestação de serviços com locação de mão de obra em vigência no exercício de 2015. Excetuam-se deste quadro os contratos relativos a Limpeza e Higiene e Vigilância Ostensiva, que foram tratados no quadro anterior.

Quadro 41. Contratos de prestação de serviços com locação de mão de obraUnidade Contratante

Nome: UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO

UG/Gestão: 153031 / 15250 CNPJ: 60.453.032/0001-74


CampusAno do

Con-trato

Área Natu-reza

Identifi-cação do Contrato

Empresa Con-tratada (CNPJ)

Período Contratual de Execução das Atividades Contratadas


Sit.F M S


Baixada Santista 2013 2 O 230/2013 13.785.623/0001-69 10/06/2013 09/06/2016 07 07 0 0 0 0 P

Baixada Santista 2014 3 O 100/2014 42.563.692/0001-

26 03/09/2014 02/09/2016 0 0 07 07 0 0 P


97 04/07/2012 03/07/2016 0 0 25 25 0 0 P

Baixada Santista 2012 9 O 70/2012 10.439.655/0001-14 31/07/2012 30/07/2015 0 0 08 08 0 0 E


29 31/07/2015 30/09/2015 0 0 13 13 0 0 E


46 01/12/2015 30/11/2016 0 0 12 12 0 0 A

Baixada Santista 2012 12 O 71/2012 10.439.655/0001-14 31/07/2012 30/07/2015 0 0 12 11 0 0 E


29 31/07/2015 30/09/2015 0 0 19 19 0 0 E


46 01/12/2015 30/11/2016 0 0 19 19 0 0 A

Diadema 2011 2 O 25/2011 00.482.840/0001-38 11/04/2011 07/04/2016 10 07 0 03 0 0 P

Diadema 2015 9 O 10/2015 31.880.164/0001-84 26/01/2015 25/01/2016 15 5 01 11 0 0 A

Diadema 2013 12 O 145/2013 08.268.712/0001-06 22/04/2013 21/04/2015 1 1 0 0 0 0 E

Guarulhos 2012 1 O 28/2012 08.202.677/0001-14 08/05/2012 11/02/2015 - - 24 24 - - E


Guarulhos 2014 1 O 32/2014 05.408.389/0001-22 12/02/2014 11/02/2015 18 18 - - - - E

Guarulhos 2014 1 O 198/2015 07.447.264/0001-37 04/05/2015 03/02/2016 12 12 - - - - A

Guarulhos 2014 1 O 201/2015 07.447.264/0001-37 04/05/2015 03/02/2016 2 2 - - - - A

Guarulhos 2012 2 O 13/2012 08.604.419/0001-64 01/03/2012 28/02/2015 - - 11 09 - - E

Guarulhos 2015 2 O 43/2015 05.991.791/0001-82 27/04/2015 26/04/2016 - - 08 08 - - A

Guarulhos 2014 3 O 101/2014 09.116.592/0001-86 15/08/2014 14/08/2015 - - 11 11 - - A

Guarulhos 2015

Controlador de Acesso/ Zeladoria /

Serviços Gerais / Encarregado

O 199/2015 10.439.655/0001-14 11/05/2015 10/05/2016 - - 10 10 - - A

Guarulhos 2015 9 O 09/2015 01.211.015/0001-61 13/01/2015 12/01/2016 05 05 - - - - A

Guarulhos 2011 10 O 106/2011 09.474.967/0001-80 11/10/2011 10/10/2015 - - 02 02 - - P

Osasco 2013 1 O 325/2013 05.408.389/0001-22 26/12/2013 25/06/2016 0 0 180 11 - - P

Osasco 2015 2 O 011/2015 07.267.920/0001-10 28/01/2015 28/01/2016 04 02 - - - - A

Osasco 2015 6 O 081/2015 00.608.787/0001-79 25/08/2015 2508/2016 - - - - - - A

Osasco 2014 9 O 159/2014 01.211.015/0001-61 25/11/2014 25/01/2015 9 5 - - - - P

Osasco 2011 10 O 109/2011 09.474.967/0001-80 10/10/2011 10/10/2016 - - 1 1 - - P

São José dos Campos 2013 10 O 284 03.022.122/0001-

77 30/09/13 29/09/15 0 0 04 04 0 0 E


03 15/10/13 14/10/16 08 06 0 0 0 0 P


26 02/12/13 01/12/16 0 0 04 03 0 0 P

São Paulo 2009 12 O 80/2009

Atto Recursos Humanos Ltda.

CNPJ: 03.623.340/0001-

67

20/10/2009 19/10/2014 5 5 - - - - E

São Paulo 2010 12 O 21/2010

Qualitécnica Co-mércio e Serviços

Ltda.CNPJ:

04.437.161/0001-60

24/02/2010 23/05/2015 15 19 - - - - E

São Paulo 2012 4 O 66/2012

Atto Recursos Humanos Ltda.

CNPJ: 03.623.340/0001-

67

25/06/2012 09/01/2016 8 8 - - - - P

São Paulo 2012 1 O 64/2012

Hope Recursos Humanos

CNPJ: 31.880.164/0001-

84

30/07/2012 29/12/2015 102 102 - - - - P

São Paulo 2013 12 O 245/2013

Protec Serviços Técnicos Ltda.

CNPJ: 03.890.047/0001-

66

31/07/2013 30/07/2015 12 15 E

São Paulo 2013 9 O 144/2013

MRO Serviços Ltda - EPP.

CNPJ: 03.539.770/0001-

03

18/04/2013 17/04/2016 36 36 - - - - P

São Paulo 2015 12 O 68/2015

Rio Minas terceirização e

Administração de Serviços LTDA.

CNPJ: 08.491.163/0001-

26

04/08/2015 03/08/2016 6 6 - - - - A

São Paulo 2015 12 O 71/2015

Rio Minas terceirização e

Administração de Serviços LTDA.

CNPJ: 08.491.163/0001-

26

24/07/2015 23/07/2016 24 24 - - A

Reitoria 2013 9 O 128/2013 03.539.770/0001-03 03/04/13 02/04/15 7 7 0 0 0 0 E

Reitoria 2012 4 O 54/2012 03.623.340/0001-67 25/06/12 24/06/15 0 0 12 6 0 0 E


Reitoria 2013 5 O 259/2013 03.133.738/0001-15 13/08/13 12/08/15 0 0 10 6 0 0 E

Reitoria 2013 2 O 136/2013 08.268.712/0001-06 11/04/13 10/04/15 1 1 0 0 0 0 E

Reitoria 2015 9 O 40/2015 01.211.015/0001-61 06/04/15 05/04/16 5 5 0 0 0 0 A

Reitoria 2015 4 O 62/2015 10.439.655/0001-14 25/06/15 24/06/16 4 4 0 0 0 0 A

Reitoria 2015 5 O 82/2015 10.439.655/0001-14 13/08/15 12/08/16 0 0 4 4 0 0 A

Observações: Campus Baixada Santista: Os contratos 70/2012, 72/2015 e 131/2015 são de serviços de Zeladoria. Os contratos 71/2012, 73/2015 e 132/2015 são de serviços de Portaria (Controlador de Acesso).

LEGENDAÁrea:1. Segurança;2. Transportes;3. Informática;4. Copeiragem;5. Recepção;6. Reprografia;7. Telecomunicações;8. Manutenção de bens móvies9. Manutenção de bens imóveis10. Brigadistas11. Apoio Administrativo – Menores Aprendizes12. Outras

Natureza: (O) Ordinária; (E) Emergencial.Nível de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino Médio; (S) Ensino Superior.Situação do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.Quantidade de trabalhadores: (P) Prevista no contrato; (C) Efetivamente contratada.

Fonte: Divisão de Contratos dos CampiData de Atualização: Dezembro / 2015

Análise Crítica:O Campus Baixada Santista passa por uma situação orçamentária difícil que implicou em alguns atrasos no

pagamento às empresas contratadas. Além disso, houve atrasos pontuais no pagamento dos salários e benefí-cios dos seus colaboradores terceirizados. Outra dificuldade foi na execução do contrato 04/2012 de serviço de limpeza, serviço essencial, que face à inexecução contratual por parte da empresa, acarretou a rescisão contra-tual e os obrigou a celebrar o Contrato Emergencial 30/2015. Foi aberto processo de penalidade à empresa. Houve alguns atrasos no pagamento de salários e benefícios dos funcionários dos contratos 70 e 71/2012. Da mesma forma, foi aberto processo de penalidade à empresa.

Campus Guarulhos: • Contrato: 28/2012, Edital Pregão Eletrônico: 493/2011, Objeto: Vigilância Desarmada, Quantidade de

Funcionários: 24 (vinte e quatro), Contratada: Premier Vigilância E Segurança LTDA – ME, Vigência: 08/11/2014 a 11/02/2015, Termos Aditivos: O Contrato possui 05 termos aditivos, conforme a seguir: 1º Termo Aditivo: Acréscimo de 02 postos; 2º Termo Aditivo: Prorrogação da vigência contratual por 12 meses; 3º Termo Aditivo: Reequilíbrio Econômico Financeiro Súmula 444 TST; 4º Termo Aditivo: Prorrogação da vigência contratual por 06 meses; 5º Termo Aditivo: Prorrogação da vigência contratual por 03 meses e 03 dias. Termos de Apostilamentos: O Contrato possui 03 (três) Termos de Apostilamento referente à repac-tuação de preços. Processo Administrativo: 015279/2015-93 (furto de ventiladores) e 015 e 015278/2015-49 (furto de computadores), processos que estão em andamento para penalizar a empresa. Processos de Ações Trabalhistas: Ocorreram processos de reclamações trabalhistas que já foram finalizados com acordos, porém com a falência da empresa existe a possibilidade de novas reclamações. As providências adotadas quanto às ações trabalhistas foram: Encaminhamento à Procuradoria Regional Federal para elaboração da nossa defesa dos seguintes documentos: (I). Documentações contratuais exigidas por ocasião da contratação; (II) Documentações trabalhistas exigidas por ocasião do pagamento das notas fiscais, demonstrando a fiscalização realizada pela UNIFESP; (III) Informações sobre os serviços execu-tados pelo reclamante à UNIFESP; (IV) Carta de Preposição com indicação de um servidor que represen-tará a UNIFESP nas audiências. Foi homologado acordo entre os reclamantes e a contratada, sendo a UNIFESP afastada da responsabilidade subsidiária.

• Contrato: 32/2014, Edital Pregão Eletrônico SRP: 237/2013, Objeto: Vigilância Desarmada, Quantidade de funcionários: 18 (dezoito), Contratada: Esc Fonseccas Segurança EIRELI. Vigência: 12/02/2014 a 11/02/2015, Termos Aditivos: O Contrato possui 01 termo aditivo, conforme a seguir: 1º Termo Aditivo: 1ª Repactuação de Preços; 1º Apostilamento: 2ª Repactuação de Preços. Termos de Apostilamento: O Contrato possui 01 Apostilamento, conforme a seguir: 1º Apostilamento: 2ª Repactuação de Preços. Processo Administrativo: Foi instaurado 01 (um) processo administrativo para apurar possíveis irregularidades e possíveis apli-cações de penalidade, a empresa foi advertida no SICAF. Processos de Ações Trabalhistas: Ocorram


até a presente data 02 (dois) processo de reclamação trabalhista que já foi finalizado. As providências adotadas quanto à ação trabalhista foi: Encaminhamento à Procuradoria Regional Federal para elabo-ração da nossa defesa dos seguintes documentos: (I). Documentações contratuais exigidas por ocasião da contratação; (II) Documentações trabalhistas exigidas por ocasião do pagamento das notas fiscais, demonstrando a fiscalização realizada pela UNIFESP. (III) Carta de Preposição com indicação de um servidor que representará a UNIFESP nas audiências; (IV) Informações sobre os serviços executados pelo reclamante à UNIFESP. Foi homologado acordo entre os reclamantes e a contratada, sendo a UNIFESP afastada da responsabilidade subsidiária.

• Contrato: 13/2012, Edital Pregão Eletrônico SRP: 380/2011, Objeto: Motoristas, Quantidade de funcioná-rios: 09 (nove), Contratada: Santa Lúcia Comércio de Prod. de Limpeza e Serviços de Conservação Pred. LTDA – ME, Vigência: 01/03/2014 a 28/02/2015, Termos Aditivos: O Contrato possui 04 (quatro) termos aditivos, conforme a seguir: 1º Termo Aditivo: Supressão de 02 (dois) postos de trabalho; 2º Termo Aditivo: Prorrogação da vigência contratual por 12 meses; 3º Termo Aditivo: Prorrogação da vigência contra-tual por 12 meses; 4º Termo Aditivo: 1ª Repactuação de Preços do Contrato. Termos de Apostilamentos: Não Há. Processo Administrativo: Não houve até a presente data. Processos de Ações Trabalhistas: Até a presente data temos conhecimento de 02 (dois) processos de ações trabalhistas, sendo que 01 (um) deles foi finalizado com acordo entre as partes. As providências adotadas quanto às ações trabalhistas foram: Encaminhamento à Procuradoria Regional Federal para elaboração da nossa defesa dos seguintes documentos: (I). Documentações contratuais exigidas por ocasião da contratação; (II) Documentações trabalhistas exigidas por ocasião do pagamento das notas fiscais, demonstrando a fiscalização realizada pela UNIFESP; (III) Informações sobre os serviços executados pelo reclamante à UNIFESP. (IV) Carta de Preposição com indicação de um servidor que representará a UNIFESP nas audiências.

• Demais contratos seguem a execução sem observações

O Campus São José dos Campos nos Contratos 25/2013 e 306/2016 (vigilância desarmada), a Administração enfrentou algumas dificuldades com a contratada PREMIER VIGILÂNCIA E SEGURANÇA LTDA, CNPJ 08.202.677/0001-14, todas relatadas no Processo Administrativo para Aplicação de Sanções n.º 23089.025172/2013-91. Em 29 de maio de 2015, a referida contratada recebeu uma ADVERTÊNCIA através do Ofício CONTR. 012/2015 por motivo de atraso no pagamento de salários e benefícios aos seus empregados. Além dessa penalidade, que foi registrada no SICAF, houve também descontos na Nota Fiscal da contratada, previstos no Acordo de Nível de Serviços, integrante do Edital de Pregão Eletrônico n.º 270/2012. Em 30 de novembro de 2015, a contratada recebeu notificações para aplicação de MULTA por não apresentar os comprovantes de reciclagem dos cursos para o exercício da função de vigilante; por não apresentar os comprovantes de curso específico para os vigi-lantes operadores de monitoramento através de CFTV; por continuar atrasando o pagamento de salário dos seus empregados; por não incidir e recolher os encargos sociais de INSS e FGTS sobre Folgas Trabalhadas, Súmula 444 TST e gratificação prevista em CCT para os vigilantes do monitoramento CFTV e também por não apresentar os comprovantes de pagamento da PLR aos empregados. Nesta mesma data, a Diretoria Administrativa do Campus, oficializou que não prorrogaria os Contratos 25/2013 e 306/2013, cuja vigência de ambos terminariam em 31/01/2016. Decorrido os 05 (cinco) dias úteis após a entrega das notificações para aplicação das MULTAS, a contratada não apresentou qualquer documento de defesa prévia. No dia 08 de dezembro de 2015 a contratada interrompeu a prestação de serviços e não respondeu a nenhum contato feito pelo Gestor / Fiscal dos Contratos 25/2013 e 306/2013, pois segundo relato do supervisor da contratada, a empresa encontrava-se de portas fechadas. Neste sentido, dentro do devido processo legal, a contratada receberá as MULTAS supracitadas, além de outras penalidades previstas nos artigos 86 a 88 da Lei 8.66/93 e suas alterações. A UNIFESP dispõe da garantia contra-tual e de créditos da contratada PREMIER para serem utilizados no pagamento de possíveis indenizações trabalhistas.

Na Reitoria com a implantação do Manual de Fiscalização os gestores contam com importante ferramenta que permite uma melhor fiscalização e o fiel cumprimento das normas vigentes emitidas pelos órgãos de controle. Não há apontamentos a serem realizados com relação a interrupção na prestação do serviço e o não pagamento de verbas trabalhistas, referente aos contratos da Reitoria.


Contratação de estagiários

Quadro 42. Composição do Quadro de EstagiáriosQuantitativo de contratos de estágio vigentes Despesa no exercício

1º Trimestre 2º Trimestre 3º Trimestre 4º Trimestre (em R$ 1,00)

1. Nível superior 119 99 78 83 R$ 700.751,081.1 Área Fim - - - - -

1.2 Área Meio 119 99 78 83 R$ 700.751,08

2. Nível Médio 18 14 12 9 R$ 62.563,992.1 Área Fim - - - - -

2.2 Área Meio 18 14 12 9 R$ 62.563,99

3. Total (1+2) 137 113 90 92 R$ 763.315,07


7.2. Gestão do patrimônio e da infraestrutura

7.2.1. Gestão da frota de veículos própria e terceirizadaPara o desenvolvimento de suas atividades operacionais, os Campi dispõem de uma frota com 58 veículos. O

quadro a seguir apresenta a distribuição da frota de veículos por Campus:

Campus Veículos Próprios

Veículos de Terceiros Total

Baixada santista 12 0 12

Diadema 15 0 15

Guarulhos 2* 6 8

Osasco 0 2 2


São Paulo** 4*** 2 6

Reitoria 2 7 9Obs.: *Campus Guarulhos informou que havia 6 veículos próprios que foram transferidos para o Campus Diadema.

*** 6 veículos estão em alienação, conforme quadro da frota de veículos de propriedade da UJ.

Fonte: Diretorias Administrativas dos Campi / ** Setor de Transportes Campus São Paulo

Data de Atualização: Dezembro / 2015

Conforme os critérios estabelecidos no Decreto nº 6.403 de 17/03/2008, a distribuição dos veículos é apresen-tada no quadro a seguir:

Veículos Próprios (Quantidade)

Veículos de Terceiros(Quantidade)

Veículos de serviços comuns 39 16Veículos de transporte institucional 0 1Veículos de serviços especiais 0 0


Veículos especiais 0 0Veículos de Representação 2 0Fonte: Diretorias Administrativas dos Campi


Os itens a seguir apresentam primeiramente o detalhamento dos veículos de propriedade da UNIFESP, e depois os veículos de terceiros.

7.2.1.1 Frota de Veículos Automotores de Propriedade da Unidade Jurisdicionada

O quadro a seguir relaciona os veículos de propriedade da UNIFESP, separados por Campus:

Campus Veículo / Modelo Marca Placa Ano de Fabricação Categoria Combus-

tível

Baixada Santista

Maxibus New Astor 7.9 TCA Agrale DJL1861 2010 Serviço Comum DieselKangoo Express 1.6 Renault DJL1735 2009 Serviço Comum Flex

Versa 16S Flex Nissan FVK6565 2014 Serviço Comum FlexFrontier SVATK 4x4 Nissan FVI8385 2014 Serviço Comum Diesel

Boxer 2.8 Revescap 17 Peugeot DJP9376 2006 Serviço Comum DieselBoxer 2.8 Peugeot DJP1547 2005 Serviço Comum Diesel

Celta Spirit 1.0 Chevrolet DJP1497 2005 Serviço Comum FlexAstra S. Confort 2.0 Chevrolet DJP1647 2006 Serviço Comum Flex

Jumper M33M 23S Citroen DJM9759 2013 Serviço Comum DieselFrontier SVATK 4x4 Nissan FXB9990 2014 Serviço Comum Diesel

Gol 1.6 Power* Volkswagen DBS0183 2005 Serviço Comum FlexGol 1.6. Power* Volkswagen DBS0181 2005 Serviço Comum Flex

Diadema

Micro-ônibus / DUCATO 16 lugares Fiat DJP 6902 2008 Serviço Comum Diesel

Caminhote / S10 Advantage Chevrolet DJP 6794 2009 Serviço Comum Álcool / Gasolina

Automóvel / Uno Mille Fire Fiat DJP 6796 2008 Serviço Comum Álcool / Gasolina

Ônibus / Maxibus MC085 -32 lugares Agrale DJL 1832 2010 Serviço Comum Diesel

Ônibus / Maxibus MC085 -32 lugares Agrale DJL 1838 2010 Serviço Comum Diesel

Ônibus / Maxibus MC075 - 28 lugares Agrale DJL 1843 2011 Serviço Comum Diesel

Ônibus / Maxibus LO915 - 28 lugares Mercedes Benz DJL 1849 2010 Serviço Comum Diesel

Ônibus / Maxibus LO915 - 28 lugares Mercedes Benz DJL 1855 2010 Serviço Comum Diesel

Automóvel / Focus Ford DJM 3461 2013 Serviço Comum Álcool / Gasolina

Microonibus / Boxer M330M HDI – 16 lugares Peugeot EEF 2295 2008 Serviço Comum Diesel

Automóvel / Logan EXP Renault EBO 6748 2008 Serviço Comum Álcool / Gasolina

Ônibus / Volare W9 Marcopolo DJL 1863 2011 Serviço Comum Diesel

Automóvel / Siena ELX Fiat EEF 0099 2009 Serviço Comum Álcool / Gasolina

Automóvel / Siena ELX Fiat EEF 3772 2009 Serviço Comum Álcool / Gasolina

Ônibus / Masca Roma Volkswagen DJL 1866 2010 Serviço Comum Diesel


GuarulhosSaveiro 1.6 Volkswagen EFA 5143 2008 Serviço Comum Flex

Ônibus Roma 350 - 42 lugares ( 2 ) Mascarel O/VW DJL 1824 2010 Serviço Comum Diesel

São José dos Campos

S10 Colina 4x4 Chevrolet DJL 1862 2010 Serviço Comum DieselLogan Renault EEF 7530 2009 Serviço Comum Flex

S10 LS FD2 Chevrolet OGW 6175 2012 Serviço Comum FlexVan Boxer M330 HDI Peugeot DJM 1147 2009 Serviço Comum Diesel

Van Sprinter 413 CDI Mercedes Benz DJL 8861 2011 Serviço Comum Diesel

Microonibus W9 Marcopolo Volare DJL 5295 2012 Serviço Comum Diesel

São Paulo

Caminhonete A20 General Motors BFG 0905 1988 Em Uso Álcool

Kombi Volkswagen BSV 5201 2000 Em Uso Álcoolkombi Volkswagen CDV 6514 2001 Em Uso Álcool

Celta General Motors DJP 1488 2006 Em Uso Gasolina

Kombi Volkswagen BFG 2909 1995 Em Alienação ÁlcoolKombi Volkswagen JFO 0866 1993 Em Alienação Gasolina

PICK-UP Volkswagen BFG 4588 1994 Em Alienação ÁlcoolParati Volkswagen BRZ 2879 1995 Em Alienação Álcool

Tempra Fiat JFO 5632 1997 Em Alienação GasolinaF 4000 Ford BFG 0493 1987 Em Alienação Diesel

ReitoriaSENTRA 2.0 4P ** NISSAN EEF7643 2010 Representação Flex

Focus 1.8 4P ** FORD DJM 3462 2013 Representação FlexObservações:

* Recebidos em doação em novembro / 2015.

** Os dois veículos de propriedade da UNIFESP estão reservados para atender, prioritariamente, o Ministro da Educação. Em 2015 o veículo Focus foi transferido do Campus Diadema para o Campus Reitoria, de forma a ter um carro reservado para utilização nos dias de rodízio municipal, e quando um veículo fica parado para manutenção.

Fonte: Diretorias Administrativas dos Campi


a) Legislação que regula a constituição e a forma de utilização da frota de veículos:Os veículos destinam-se ao uso exclusivo de seus servidores, para atendimento prioritário das atividades

externas, funcionais e protocolares, no estrito interesse da Instituição, e são regidos pela Instrução Normativa MPOG-SLTI nº 1, de 21 de junho de 2007, pelo Decreto nº 6.403, de 17 de março de 2008 e pela Instrução Normativa nº 3, de 15 de maio de 2008.

b) Importância e impacto da frota de veículos sobre as atividades da UJ:Os veículos são extremamente necessários para a realização de eventos diretamente ligados às atividades-fim

da universidade (ensino, pesquisa e extensão), permitindo o transporte de palestrantes, convidados e estudantes em atividades curriculares ou de extensão. Além disso, são fundamentais para a execução de diversos serviços de apoio às atividades-fim, possibilitando o deslocamento de servidores entre os Campi e a Reitoria, assim como o transporte de documentos e pequenas cargas. Desta forma, a frota de veículos exerce papel fundamental para o funcionamento da Universidade, garantindo a mobilidade de pessoas e transporte de documentos, e sua ausência pode implicar em prejuízo à administração como um todo. No Campus Baixada Santista os veículos são funda-mentais para o funcionamento do Campus, tanto no âmbito administrativo quanto acadêmico, sobretudo pela longa distância entre as diferentes unidades e administração central da Universidade. No Campus Diadema os veículos são extremamente importantes para o desenvolvimento das atividades do campus, considerando que este é composto por 6 (seis) unidades, em locais distintos. Grande parte do trânsito entre estas unidades ocorre por meio destes veículos. Em 5 (cinco) das 6 (seis) unidades são ministradas aulas para a graduação e todas têm servidores trabalhando diariamente. A inexistência deste transporte impediria o funcionamento do


campus, pois não haveria como os alunos e os servidores se deslocarem entre as unidades diariamente. Os servidores necessitam deste deslocamento para acessar serviços (RH, protocolo, entre outros), para executarem suas funções - que em grande parte não estão restritas a uma única unidade, para transportar equipamentos e materiais, para participar de reuniões, entre outras atividades. Os alunos necessitam deste transporte para acessar os locais de aula, laboratórios e biblioteca, visto que, por vezes, em um período tem aula em uma unidade e no período seguinte em outra; e também para acessar o restaurante universitário que não está presente em todas as unidades, entre outras. No Campus Guarulhos no momento não é possível avaliar o impacto da frota própria, pois contam com apenas um veículo que está necessitando de manutenção, portanto não há impacto direto nas atividades. No Campus São José dos Campos a importância se dá pelo fato de se ter muitas atividades de caráter administrativo e educacional, que compõem todo o processo educacional, viagens a reuniões entre os campis, atividades destinadas aos discentes que fazem parte da formação, entre outras. Quanto ao impacto, há geração de necessidade de custeio, porém a flexibilidade na locomoção e o apoio às atividades meio e fins o torna insignificativo com relação aos benefícios à comunidade acadêmica. No Campus São Paulo os veículos são extremamente necessários para a execução dos serviços da UNIFESP, transportando servidores a trabalho, cargas, estudantes em atividades curriculares. No Campus Reitoria os veículos são extremamente necessários para transporte de autoridades e visitantes devidamente autorizados a serviço da UNIFESP / MEC.

c) Quantidade de veículos em uso ou na responsabilidade da UJ, discriminados por grupos, segundo a classificação que lhes seja dada pela UJ (por exemplo, veículos de representação, veículos de transporte institucional etc.), bem como sua totalização por grupo e geral:

Conforme critérios estabelecidos pelo Decreto nº 6.403, entre os veículos de propriedade da UNIFESP, 39 veículos são classificados como “veículos de serviços comuns” e 2 veículos são classificados como “Representação”.

d) Média anual de quilômetros rodados pela Frota de Veículos Automotores de Propriedade da Unidade Jurisdicionada, por grupo de veículos, segundo a classificação contida no primeiro quadro (veículos de serviços comuns, veículos de transporte institucional, veículos de serviços especiais, veículos especiais, veículos de representação):

Campus

Média Anual de Km rodados por grupo de veículos(soma da quilometragem anual dividida por 12 meses)

Serviço Comum Institucional Representação Total

Baixada santista 12.444,42 0 0 12.444,42

Diadema 8.857,17 0 0 8.857,17

Guarulhos * - - -

São José dos Campos 8.098,58 0 0 8.098,58

São Paulo 425,08 0 0 425,08

Reitoria 0 0 858,33 858,33Observação:

* A saveiro e um dos ônibus necessitam de reparos para que possam transitar com segurança. Considerando as restrições orçamentárias não demos andamento a nenhuma ação de manutenção corretiva para os veículos. Somente em dezembro/2015 começamos a trabalhar na elaboração de termo de referência na expectativa de que em 2016 tenhamos recursos para contratar os serviços. Não é possível também informar custos para os veículos no ano de 2015, pois ficaram parados, não sendo necessário desembolso para combustíveis, motoristas e seguro.




e) Idade média da frota, por grupo de veículos:

Campus Serviço Comum Institucional RepresentaçãoBaixada santista 6 anos 0 0Diadema 5,4 anos 0 0Guarulhos 6 anos 0 0São José dos Campos 4,5 anos 0 0São Paulo 16,25 anos 0 0Reitoria 0 0 3,5 anos

f) Custos associados à manutenção da frota (Por exemplo, gastos com combustíveis e lubrificantes, revisões periódicas, seguros obrigatórios, pessoal responsável pela administração da frota, entre outros):

A localização do Campus e sua estrutura física influenciam diretamente no tamanho, na qualidade e no custo de manutenção da frota de veículos.

Se o Campus está localizado em região onde não há transporte público ou se o Campus está espalhado em diversas unidades distantes entre si, poderá haver a necessidade de veículos para transporte dos alunos, o que aumenta o custo de manutenção da frota.

O quadro a seguir apresentará o custo anual com manutenção, seguro e combustível dos veículos de proprie-dade da UNIFESP, por Campus:

Campus Custo Total Atual (R$)Baixada santista 93.590,53

Diadema 95.823,47

Guarulhos *

São José dos Campos 43.166,68

São Paulo 11.858,00

Reitoria 10.550,00Observação:

* Informou que não há custos associados aos veículos no exercício de 2015, pois os mesmos necessitam de manutenção para que possam rodar.



g) Plano de substituição da frota:Anualmente é realizada análise para substituição da frota e sua execução depende de disponibilidade

orçamentária. O Campus Baixada Santista informa que há plano de substituição de frotas. Considera-se para sua elaboração o perfil de utilização do campus, a demanda envolvida e fatores de economicidade e longe-vidade dos veículos. O Campus Diadema informa que não dispõe de nenhum plano de substituição da frota no presente momento. O Campus Guarulhos informa que realizou estudo técnico por meio do processo n.º 23089.015435/2014-35 e concluiu ser mais vantajoso para Administração a terceirização da frota de veículos. O Campus São José dos Campos informa que não há plano de substituição de frota, visto que, no momento, traba-lha-se com contensão de gastos e a frota está em boas condições para o uso. O Campus São Paulo informa que atualmente existe processo para alienação dos veículos mais antigos, que não possuem mais condições de uso, nem mesmo com manutenção em oficina especializada, tornando-se material e economicamente inservíveis. O Campus Reitoria informa que não há planos para a substituição da frota.


h) Razões de escolha da aquisição em detrimento da locação: A frota de veículos da UNIFESP é composta, em sua maior parte, por veículos de sua propriedade, cabendo

a cada campi a análise administrativa e decisão entre aquisição e locação. O Campus Baixada Santista iniciou suas atividades com veículos próprios e a direção optou por dar continuidade a esta formatação até os dias atuais, tendo em vista a escassez dos recursos para custeio. O Campus Diadema optou pela aquisição devido à grande demanda que o Campus possui, devido à dependência que teríamos se o veículo fosse locado e a relação custo x benefício. O Campus Guarulhos não realizou aquisições. No Campus São José dos Campos a frota atual se encontra em boas condições de uso e no momento o campus não detém de recurso para tal contratação, condição necessária para composição de processo de transição de frota própria para locada. No Campus São Paulo a aquisição ou locação, atualmente, depende da análise administrativa de cada Campi da UNIFESP. No Campus Reitoria por serem veículos de representação e necessitarem de horário e quilometragem mais livre, optou-se pela utilização de veículos próprios.

i) Estrutura de controles de que a UJ dispõe para assegurar uma prestação eficiente e econômica do serviço de transporte.

Atualmente existe o sistema de gerenciamento de transportes, e em cada Campus é designado um servidor para ser o gestor dos serviços de transporte. Este servidor está lotado na Divisão de Serviços, subordinado à Diretoria Administrativa. O sistema de gerenciamento de transportes prevê utilização racional da frota de veículos, envolvendo logística de itinerários e de horários, veículo adequado para cada necessidade e combus-tível apropriado. No Campus Baixada Santista o serviço é prestado pelo Setor de Transportes, vinculado à Divisão de Serviços e dispõe de 1 servidor. Entre os controles e práticas utilizadas o Campus destaca que o regu-lamento interno de solicitação de transporte é amplamente divulgado, é realizado o planejamento antecipado das atividades, há linhas fixas para atendimento de roteiros com maior demanda, há planilhas para gestão de agenda, há gestão de contratos (condutores, fretamento, manutenção, abastecimento, seguros e licenciamento), e gestão da frota (controle de desempenho, abastecimento, lavagens, manutenções corretivas e preventivas). No Campus Diadema a Divisão de Serviços é a responsável por administrar tudo que está relacionado aos veículos do Campus e adota práticas que visam otimizar a relação custo x benefício do serviço de transporte. Dentre as práticas adotadas está a criação e divulgação de agendas onde constam os transportes regulares e os sob demanda, desta forma toda comunidade pode programar seus horários de reunião e calendário de atividades que demandem transitar entre as unidades. No Campus Guarulhos a Divisão de Serviços Gerais é responsável pelo gerenciamento da frota e o contrato de prestação de serviços de transportes é fiscalizado por servidores da divisão. No Campus São José dos Campos a Divisão de Serviços responde pelo Setor de Transportes. As solicita-ções passam pela análise do responsável e quando necessário pela Diretoria. Procura-se disponibilizar o trans-porte em conjunto, ou seja, concatenar solicitantes de diferentes horários em um mesmo veículo, considerando o primeiro horário e o último para ida e retorno respectivamente. É feita pesquisa mensal de postos de combus-tíveis com preços mais vantajosos. No Campus São Paulo existe um sistema de gerenciamento de transportes. E no Campus Reitoria atualmente também existe um sistema de gerenciamento de transportes, desenvolvido pela área de TI.

7.2.1.2 Frota de Veículos Automotores a Serviço da UJ, mas contratada de terceirosOs Campi possuem 17 veículos contratados de terceiros. O quadro a seguir apresenta a quantidade de veículos por campus e o tipo de veículo contratado:

Campus Quantidade de veículos Características principaisOsasco 2 Motor 1.6 e 4 portas

São Paulo 2 Motor 1.0 e 4 portas


Reitoria 73 veículos motor 1.6 – 4 portas2 veículos 2.0 – 4 portas (1)2 veículos motor 2.4 - utilitário

Guarulhos 6 Veículos 1.0 e 1.4 e VanObservação:

(1) Um veículo é classificado como “veículo de transporte institucional”.

O Campus Baixada Santista possui uma ata de registro de preços de fretamento de van, micro-ônibus e ônibus, mas não existem veículos fixos contratados de terceiros.

a) Estudos técnicos realizados para a opção pela terceirização da frota e dos serviços de transporte:No Campus Guarulhos foi realizado estudo técnico por meio do processo n.º 23089.015435/2014-35 e cons-

tatou ser mais econômico a terceirização, além do mais, otimizaram o gerenciamento contratual, não sendo necessário manter diversos contratos (manutenção, combustível e seguro). No Campus Osasco mostra-se mais vantajosa a locação de veículos com combustível e mão de obra (motoristas habilitados) dispensando o gasto com manutenção e compra de veículo. No Campus São Paulo previamente à contratação, que ocorreu em 2012, a Administração efetuou um estudo de custos envolvidos com a manutenção de uma frota própria, incluindo depreciação e gastos com os diversos contratos envolvidos (seguro, oficina de manutenção, despachante e combustível). Chegou-se à conclusão que a locação seria a melhor escolha. Na Reitoria previamente à contra-tação, a Administração efetuou um estudo entre os custos envolvidos com a manutenção de uma frota própria, incluindo depreciação, manutenção, gastos com os diversos contratos envolvidos, etc., e chegou-se à conclusão de que a locação seria a melhor escolha.

b) Nome e CNPJ da empresa contratada para a prestação do serviço de transporte:Campus Razão social CNPJ

Guarulhos MESQUITTA COMÉRCIO, SERVIÇOS E TRANSPORTES LTDA-EPP 05.991.791/0001-82

São Paulo GB Bariri Serviços Gerais Ltda 54.038.583/0001-79

Osasco Ribeiro e Alves Locadora de veículos Ltda. EPP 07.267.920/0001-10

Osasco Ryan Locadora De Veículos 08.831.312/0001-59

Reitoria Transportes Agex Logística Ltda 11.638.789/0001-27

c) Tipo de licitação efetuada, nº do contrato assinado, vigência do contrato, valor contratado e valores pagos desde a contratação até o exercício de referência do Relatório de Gestão:

Campus Tipo de Licitação

Nº do Contrato

Vigência do Contrato

Valor contratado

inicial

Valor Pago desde a contratação até

31/12/2015Observações

Guarulhos Pregão 043/2015 27/04/15 a 26/04/16

R$ 593.400,00 R$ 385.710,00 -

OsascoPregão

Eletrônico 410/2014

11/2015 28/01/2015 a 28/01/2016

R$ 128.664,00 R$ 117.942,00

Contratação de serviços de locação e fretamento de veículos,

incluindo mão de obra (motoristas habilitados).

Osasco Pregão 00246/2014 077/2015 21/08/2015 a

20/08/2016R$

107.667,00 0

Contratação de Empresa especializada na Prestação de

serviços de locação e fretamento de veículos, ônibus, micro-ônibus

e vans, incluindo mão de obra (motorista habilitados)


São PauloPregão

Eletrônico 383/2012

154/2012 21/12/2012 a 20/12/2016

R$ 442.999,20 R$ 448.693,30

Termo aditivo 1 - vigência 22/07/2013 a 20/12/2013 -

R$363.892,20; Termo aditivo 2- vigência 21/12/2013 a 20/12/2014

- R$ 131.618,88; Termo Aditivo 3 – vigência 21/12/2014 a 20/12/2015 – R$ 131.618,88; Termo Aditivo 4

– vigência 21/12/2015 a 20/12/2016 – R$ 131.618,88. O contrato inicial era para 7 veículos. Em dezembro/2013

houve redução para 2 unidades, adequando às necessidades do

Campus.

Reitoria Pregão Eletrônico

53/201174/2011 15/08/2011 a

14/08/2016R$

728.400,00 R$ 3.473.644,43

- O valor do contrato foi reajustado em 15/08/2013 para R$ 815.058,78.

- Para prestação de serviços no Campus Osasco, houve acréscimo

no contrato no valor de R$ 156.245,34, com vigência de

19/09/2014 a 18/01/2015. - Em 20/01/2015, com a supressão dos veículos no Campus Osasco, o

contrato foi reduzido e voltou para $ 815.058,78.

- Em março/2015, dentro do programa de otimização de custos,

houve nova supressão de dois veículos, passando o contrato para

R$ 636.422,52. - Em agosto/15, o contrato foi

prorrogado para vencimento em 14/08/2016.

Fonte: Divisão de Contratos dos Campi / Diretorias Administrativas dos Campi

d) Legislação que regula a constituição e a forma de utilização da frota de veículos:Os veículos destinam-se ao uso exclusivo dos servidores públicos, para atendimento prioritário das atividades

externas, funcionais e protocolares, no estrito interesse da Instituição, e são regidos pela Instrução Normativa MPOG-SLTI n° 1, de 21/06/07, DECRETO Nº 6.403, DE 17 DE MARÇO DE 2008 e pela INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 3, DE 15 DE MAIO DE 2008.

e) Importância e impacto da frota de veículos sobre as atividades da UJ:Os veículos são extremamente necessários para a execução dos serviços da UNIFESP, transportando servi-

dores a trabalho, cargas, etc. A ausência desses implicaria em prejuízos à Administração. No Campus Guarulhos os veículos atendem as necessidades do campus para as atividades administrativas e acadêmicas: residência pedagógica, deslocamento dos servidores e convidados. No Campus Osasco a frota de veículos é importante e impacta na economia de tempo e atendimento à necessidade de deslocamento para participação de reuniões e eventos ocorridos em outros campi, bem como transporte de materiais. No Campus São Paulo os veículos são extremamente necessários para a execução dos serviços da UNIFESP, transportando servidores a trabalho, estu-dantes em atividades curriculares, etc. A ausência desses implicaria em prejuízos à Administração.

f) Quantidade de veículos existentes, discriminados por grupos, segundo a classificação que lhes seja dada pela UJ (por exemplo, veículos de representação, veículos de transporte institucional etc.), bem como sua totalização por grupo e geral:


Campus Veículo / Modelo Marca Placa Ano de

Fabricação

Categoria (Decreto nº 6.403/2008 Ex.:

SERVIÇO COMUM)

Combustível (Tipo)

Guarulhos GOL VW FQW 4482 2015/2015 SERVIÇOS COMUNS FLEXGuarulhos GOL VW FYS 0195 2015/2015 SERVIÇOS COMUNS FLEXGuarulhos GOL VW FZH 9500 2015/2015 SERVIÇOS COMUNS FLEXGuarulhos GOL VW FSK 1083 2015/2015 SERVIÇOS COMUNS FLEXGuarulhos GOL VW FMS 1578 2015/2015 SERVIÇOS COMUNS FLEXGuarulhos VAN JINBEI FGG 9126 2013/2014 SERVIÇOS COMUNS GASOLINA

Osasco*Voyage City MB S/2015

VW FKS2676 2014 SERVIÇO COMUM Álcool/Gasolina

Osasco*Voyage City MB S/2015

VW FOR3084 2014 SERVIÇO COMUM Álcool/Gasolina

São Paulo Gol/City VW EVY 4867 2013 Serviço Comum FlexSão Paulo Gol/City VW EVY 4875 2013 Serviço Comum Flex

Reitoria Sentra 2.0 4P NISSAN GAB 2130 2012 Serviço Comum FLEX

Reitoria Sentra 2.0 4P NISSAN GAB 3258 2012 Institucional FLEX

ReitoriaS10

Advantage 2.4

GM GAB 2276 2011 Serviço Comum FLEX

Reitoria Megane 2.0 4P RENAULT Gab 0514 2012 Serviço Comum FLEX

Reitoria Voyage 1.6 4P VW GAB 6222 2012 Serviço Comum FLEX

Reitoria Cobalt 1.6 4P GM GAB 2099 2012 Serviço Comum FLEX

Reitoria Doblo 1.8 4P FIAT GAB 1410 2012 Serviço Comum FLEX

Obs.: *Os carros são novos e foram comprados especificamente para atender ao contrato 011/2015Fonte: Divisão de Contratos dos Campi / Diretorias Administrativas dos Campi

g) Média anual de quilômetros rodados, por grupo de veículos, segundo a classificação referida no atendimento da letra “f” supra:

Média Anual de Km rodados(soma da quilometragem anual dividida por 12 meses)

Campus Serviço Comum Institucional TotalGuarulhos 7.241,17 - 7.241,17Osasco 4.830,5 - 4.830,5São Paulo 2.323,25 - 2.323,25Reitoria 9.037,08 1.481,83 10.518,92

h) Idade média anual, por grupo de veículos:Campus Serviço Comum Institucional RepresentaçãoGuarulhos 0,17 anos - -Osasco 1 ano - -São Paulo 2 anos - -Reitoria 3,2 anos 3 anos -


i) Custos associados à manutenção da frota (Por exemplo, gastos com combustíveis e lubrificantes, revisões periódicas, seguros obrigatórios, pessoal responsável pela administração da frota, entre outros), caso tais custos não estejam incluídos no contrato firmado:

Os custos estão incluídos nos contratos firmados.

j) Estrutura de controle existente na UJ para assegurar a prestação do serviço de transporte de forma eficiente e de acordo com a legislação vigente:

No Campus Guarulhos Divisão de Serviços Gerais é responsável pelo gerenciamento da frota, e o contrato de prestação de serviços de transportes é fiscalizado por servidores da divisão. No Campus Osasco a divisão responsável pelo gerenciamento é a Divisão de Serviços No Campus São Paulo atualmente existe um sistema de gerenciamento de transportes. Na Reitoria atualmente existe um sistema de gerenciamento de transportes, desenvolvido pela área de TI. Cada Campi possui servidor responsável pelo gerenciamento dos serviços de trans-porte, subordinado ao Diretor Administrativo.

Observação Campus São Paulo:Abaixo é apresentada a tabela com os veículos cedidos em comodato pela FAP-Fundação de Apoio à UNIFESP,

desde 05/12/2007, por prazo indeterminado.

VEÍCULOS DE PASSEIO EM COMODATO COM A FAP

Veículo Modelo Placa Ano de Fabricação Combustível Situação

GM Corsa passageiro FAP 2221 2007 FLEX Em uso





GM Corsa passageiro FAP 2999 2007 FLEX Em usoCustos com veículos em comodato em 2015 (seguro, documentação/despachante, combustível):

R$ 16.054,80. Estes veículos não são isentos de impostos.

7.2.1.3 Política de destinação de veículos inservíveis ou fora de uso e informações gerenciais sobre veículos nessas condições

Conceito• Alienação: operação de transferência do direito de propriedade do veículo, mediante venda, permuta ou

doação.• Cessão: modalidade de movimentação de veículo do acervo, com transferência gratuita de posse e troca

de responsabilidade, entre Órgãos da Administração Pública Federal Direta.• Doação: modalidade de movimentação de veículo do acervo, com transferência gratuita de propriedade

e troca de responsabilidade, da Administração Pública Federal direta para os órgãos ou entidades indicados e na forma prevista na legislação vigente.

• Permuta: modalidade de movimentação permitida exclusivamente entre órgãos da Administração Pública, definidos na legislação em vigor.


• Veículo antieconômico: veículo cuja manutenção for onerosa ou cujo rendimento for precário, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsoletismo e não seja economicamente vantajosa sua adequação.

• Veículo irrecuperável (sucata): aquele que em razão de sinistro, intempéries ou desuso, haja sofrido avarias em sua estrutura capazes de inviabilizar recuperação que atenda aos requisitos de segurança veicular, necessária para circulação em vias públicas (Decreto nº 1.305, de 09 de novembro de 1994).

• Veículo ocioso: veículo sem aproveitamento pelo órgão em razão de não mais atender suas necessidades, embora em condições de uso.

• Veículo recuperável: veículo cuja recuperação seja possível com orçamento máximo de cinqüenta por cento de seu valor de mercado.

Rotinas para alienação de veículos:• Relação dos veículos, contendo: nº do tombo, descrição (espécie/marca/modelo), placa/UF, chassi,

RENAVAM, cor, combustível, fab/mod. – Responsável pela informação: Setor de Transporte;• Estado de conservação (classificação da comissão – Decreto 99658) – Responsável pela

informação: Comissão de Avaliação;• Valor do veículo pela tabela FIPE - Responsável pela informação: Setor de Transporte;• Orçamento para conserto / manutenção – Responsável pela informação: Setor de Transporte;• Valor do bem avaliado para alienação / doação / Cessão – Responsável pela informação: Comissão de

Avaliação;• Solicitação para a Reitora autorizar a doação / alienação / Cessão – Responsável pela informação: Setor

de Transporte;• Disponibilizar para as demais UGs através do Siafi – comunica - Responsável pela

informação: Coordenadoria Patrimonial;• Encaminhar para comissão permanente de licitação – Responsável pela informação: Setor de Patrimônio;• Elaborar e publicar o edital – Responsável pela informação: Comissão Permanente de Licitações.Para desfazimento de veículos classificados como ociosos antieconômicos ou irrecuperáveis (sucatas), deverá

proceder na forma do Decreto nº 99.658, de 30 de outubro de 1990.O veículo classificado como irrecuperável (sucata) será alienado pela Unifesp, obedecidos aos dispositivos

contidos no Decreto nº 1.305, de 09 de novembro de 1994, e na Resolução CONTRAN nº 11, de 23 de janeiro de 1998.A Unifesp comunicará a baixa de veículo cedido ou alienado, ao Departamento de Trânsito, a Circunscrição

Regional de Trânsito e aos demais órgãos competentes, para fins da retirada da isenção do IPVA, quando for o caso, bem como alteração de propriedade, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após a realização do evento.

7.2.2. Gestão do patrimônio imobiliário da união

7.2.2.1. Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso EspecialO quadro a seguir, denominado Distribuição Espacial de Bens Imóveis de Uso Especial de Propriedade da

União, está organizado de modo a permitir a identificação do quantitativo de imóveis de propriedade da União que estavam sob a responsabilidade da UJ no final dos exercícios 2015 e 2014, contemplando a localização geográ-fica dos bens locados no Brasil e no exterior.


Quadro 43. Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial de Propriedade da União

LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICAQUANTIDADE DE IMÓVEIS DE PROPRIEDADE DA

UNIÃO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

EXERCÍCIO 2015 EXERCÍCIO 2014

BRASIL

UF 1 114 110

São Paulo 80 77

Santos 23 22

Guarulhos 1 1

Diadema 5 5


Osasco 2 2

Total 114 110Análise Crítica: É importante citar que três dos imóveis relacionados no quadro acima estão em processo de cadastramento no sistema SPIUnet, uma vez que seus documentos estão em diligência junto às cedentes do imóvel.

Fonte: Departamento de Imóveis da Pró-Reitoria de Planejamento

7.2.2.2. Imóveis Sob a Responsabilidade da UJ, Exceto Imóvel funcionalO a seguir, denominado Imóveis de Propriedade da União sob Responsabilidade da UJ, exceto Imóvel

Funcional está organizado de forma a contemplar os atributos e características dos imóveis de uso especial de propriedade da União, assim como as despesas com manutenção incorridas no exercício de referência do rela-tório de gestão. Nesse quadro estão relacionados todos os imóveis, exceto funcional, que, no final do exercício de referência do relatório, estavam sob a responsabilidade da UJ apresentadora do relatório de gestão e de UJ a ela consolidada.

Quadro 44. Imóveis de Propriedade da União sob responsabilidade da UJ, exceto Imóvel Funcional

UG RIP Endereço Nome Regi-me

Estado de

Conser-vação

Valor do Imóvel Despesa no Exercício

Valor Histórico Data da Ava-liação

Valor Reava-liado Com Reformas Com Manu-

tenção

153031 6377.00005.500-0 Rua Prof.

Arthur Riedel, 275

Unidade José de Filippi 21 3 R$ 4.467.176,21 21/12/2015 R$

6.250.343,96 R$ 116.125,90 R$ 103.201,37

153031 6377.00007.500-0 IMÓVEL 01 -

Av. Conceição Área I-B

Unidade Jose Alencar 21 3 R$

7.962.372,50 21/12/2015 R$ 4.467.176,21 - R$ 83.917,45

153031 6377.00009.500-1

IMÓVEL 03 - Av. São Nicolau, nº

210

Unidade Jose Alencar 21 3 R$ 6.611.657,37 21/12/2015 R$

12.746.433,23 R$ 119.078,08 R$ 105.824,98

153031 6377.00011.500-2 IMÓVEL 02 -

Av. Conceição “Área II”

Unidade Jose Alencar 21 3 R$

2.372.659,74 21/12/2015 R$ 7.007.342,37 - R$

2.366,89

153031 6377.00001.500-8

Estrada Pedreira

Alvarenga Km 23,5

Unidade Morungaba 21 3 R$

6.689.037,09 21/12/2015 R$ 3.231.045,06 - -

153031 6477.00022.500-9 Estrada do

Caminho Velho 333

Campus Guarulhos 21 3 R$

6.037.475,55 21/12/2015 R$ 63.768.775,51 - -

153031 6789.00029.500-0

Rua General Newton

Estillac Leal, 932

Futuro Ed. EPEEN 21 3 R$

25.000.000,00 21/12/2015 R$ 25.742.332,99 - -

153031 7071.00123.500-9 Rua Silva

Jardim, 131/153

Futuro Bloco III 3 3 R$ 1.507.587,29 21/12/2015 R$ 5.075.219,70 - -


153031 7071.00124.500-4 Rua Silva

Jardim, 136/150

Edificio Central - Bloco I e II 3 3 R$

41.669.498,30 21/12/2015 R$ 60.414.353,20 - R$

987.195,32

153031 7071.00142.500-2 Rua Campos Melo, 130

Futuro Ed. Docas 3 3 R$

2.286.077,14 21/12/2015 R$ 5.819.361,60 - -

153031 7071.00206.500-0 Rua Dona

Maria Máximo, 166

Futuro IMar 3 3 R$ 5.650,63 21/12/2015 R$ 226.594,19 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00252.500-0 Rua Vitorino Carmilo 16 Futuro IMar 3 3 R$ 5.744,78 21/12/2015 R$ 206.135,94 - R$

2.808,90*

153031 7071.00266.500-7 Rua

Republica do Equador, 163

Futuro IMar 3 3 R$ 5.256,17 21/12/2015 R$ 202.918,10 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00288.500-7 Rua


Futuro IMar 3 3 R$ 5.255,93 21/12/2015 R$ 202.918,10 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00290.500-8 Rua Professor

Carlos Escobar, 121

Futuro IMar 3 3 R$ 5.604,85 21/12/2015 R$ 167.827,00 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00308.500-4 Rua Dona

Maria Máximo, 162

Futuro IMar 3 3 R$ 7.016,96 21/12/2015 R$ 265.763,07 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00324.500-1 Rua


Futuro IMar 3 3 R$ 6.224,42 21/12/2015 R$ 240.297,75 - R$

2.808,90*

153031 7071.00354.500-5 Rua Dona

Maria Máximo, 164

Futuro IMar 3 3 R$ 8.864,30 21/12/2015 R$ 265.763,07 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00368.500-1 Rua

República do Equador, 169

Futuro IMar 3 3 R$ 103.833,52 21/12/2015 R$ 248.120,43 - R$

2.808,90*

153031 7071.00370.500-2 Rua

República do Equador, 161

Futuro IMar 3 3 R$ 7.248,13 21/12/2015 R$ 252.101,12 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00392.500-2 Rua Professor

Carlos Escobar, 115

Futuro IMar 3 3 R$ 5.347,50 21/12/2015 R$ 191.059,25 - R$ 2.808,90*


2.808,90*

153031 7071.00484.500-2 Rua Professor

Carlos Escobar, 125

Futuro IMar 3 3 R$ 5.769,48 21/12/2015 R$ 206.135,94 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00486.500-3 Rua Professor

Carlos Escobar, 117

Futuro IMar 3 3 R$ 5.488,03 21/12/2015 R$ 196.080,19 - R$ 2.808,90*


2.808,90*


2.808,90*

153031 7071.00502.500-9 Rua Professor

Carlos Escobar, 119

Futuro IMar 3 3 R$ 5.489,20 21/12/2015 R$ 196.121,80 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00504.500-0 Rua Dona

Maria Máximo, 168

Futuro IMar 3 3 R$ 7.732,83 21/12/2015 R$ 244.777,76 - R$ 2.808,90*

153031 7071.00600.500-1 Rua Professor

Carlos Escobar, 123

Futuro IMar 3 3 R$ 5.628,95 21/12/2015 R$ 201.115,00 - R$ 2.808,90*

153031 7099.00529.500-6 Estrada Joel de Paula

Parque Tecnologico 21 1 R$

3.600.200,00 21/12/2015 R$ 77.830.287,44 - R$

242.864,77

153031 7099.00571.500-5 Rua Cidade Jardim 575

Laboratório Engenharia Biomédica

21 1 R$ 3.000.000,00 26/12/2014 R$

3.000.000,00 - R$ 12.821,25

153031 7107.00358.500-1 Rua

Napoleão de Barros 887

Centro de Pesquisa

Prof. Pedro G. Guettzenstein

21 3 R$ 72.621,26 21/12/2015 R$ 370.808,00 - R$

2.748,44

153031 7107.00359.500-7 Rua Varpa 52 Paulistinha 21 3 R$ 274.385,56 21/12/2015 R$ 81.556,80 - R$ 12,38

153031 7107.00360.500-2 Rua Botucatu 394

a definir no PDInfra 21 3 R$ 59.809,18 21/12/2015 R$ 221.331,00 - R$

3.244,39

153031 7107.00361.500-8 Rua

Loefgreen 1984

Almoxarifado / Patrimônio 21 3 R$

365.242,84 21/12/2015 R$ 923.628,00 - R$ 5.320,33


153031 7107.00362.500-3 Rua Varpa 46 Paulistinha 21 3 R$ 171.664,13 21/12/2015 R$ 451.234,00 - R$

2.006,85

153031 7107.00363.500-9 Rua Loefgren 2.032 CEHFI 21 3 R$ 43.759,75 21/12/2015 R$ 231.750,00 - R$ 1.215,01

153031 7107.00366.500-5

Rua Napoleão de

Barros 876 Apto 65

Residencia Medica

Masculina 21 3 R$ 27.747,90 21/12/2015 R$

141.422,00 - R$ 903,77

153031 7107.00371.500-2 Rua


Lab. de Bromatologia e Microb. de

Alimentos

21 3 R$ 37.432,15 21/12/2015 R$ 186.674,00 - R$ 1.764,20

153031 7107.00372.500-8 Rua Varpa 54 Paulistinha 21 3 R$ 274.385,56 21/12/2015 R$ 7.372.500,00 - R$

43.331,20

153031 7107.00545.500-8 Rua Botucatu 852/862

ECB /Biblioteca / Leal Prado 21 3 R$

6.717.942,20 21/12/2015 R$ 24.707.846,00 - R$

123.803,44

153031 7107.00551.500-0 Rua Pedro de Toledo 659

Imóvel Vazio - Guarda de materiais

21 5 R$ 74.159,56 21/12/2015 R$ 423.356,00 - R$ 2.167,06

153031 7107.00552.500-6 Rua


Sintunifesp 21 3 R$ 54.640,57 21/12/2015 R$ 265.772,00 - R$

1.609,44

153031 7107.00553.500-1

Rua Napoleão de Barros

678/680/682

AMEREPAM /Abrigo de Gases 21 3 R$ 76.799,67 21/12/2015 R$

389.096,00 - R$ 2.602,84

153031 7107.00554.500-7 Rua

Loefgreen 1990

Biotério Fisiologia 21 3 R$ 1.876.698,17 21/12/2015 R$

439.032,00 - R$ 2.773,94

153031 7107.00555.500-2 Rua dos Otonis 725

Disc. de Alergia Imunol. Reumatologia

21 3 R$ 60.546,24 21/12/2015 R$ 353.257,00 - R$ 2.228,59

153031 7107.00556.500-8 Rua Botucatu 816 Oftalmologia 21 3 R$ 79.025,96 21/12/2015 R$

476.390,00 - R$ 1.559,92

153031 7107.00557.500-3 Rua Botucatu 802 Fonoaudiologia 21 3 R$ 52.473,60 21/12/2015 R$

342.100,00 - R$ 1.609,44


621.308,00 - R$ 2.463,69

153031 7107.00559.500-4 Rua


Ambulatório de Med. Geral

Familiar 21 3 R$ 92.776,64 21/12/2015 R$ 241.793,00 - R$ 3.390,11

153031 7107.00560.500-0 Rua Loefgren 2.026 CEHFI 21 3 R$ 40.760,75 21/12/2015 R$

222.870,00 - R$ 1.393,90

153031 7107.00562.500-0 Rua


Residência Médica

Masculina 21 3 R$ 53.574,57 21/12/2015 R$ 319.873,00 - R$ 527,90

153031 7107.00563.500-6 Rua

Loefgreen 2018

Pré-Pós Transplantados

de Medula 21 3 R$ 45.410,75 21/12/2015 R$

256.374,00 - R$ 1.136,52

153031 7107.00564.500-1 Rua dos Otonis 731

Disc. de Alergia Imunol. Reumatologia

21 3 R$ 60.546,24 21/12/2015 R$ 353.257,00 - R$ 2.528,93

153031 7107.00565.500-7 Rua Botucatu 822 Oftalmologia 21 3 R$ 1.034.778,33 21/12/2015 R$

3.446.000,00 - R$ 9.285,26


478.600,00 - R$ 26.048,24

153031 7107.00567.500-8 Rua Botucatu 796

Setor de Foniatria -

Fonoaudiologia 21 3 R$ 75.628,40 21/12/2015 R$

546.836,00 - R$ 3.860,69

153031 7107.00574.500-6 Rua


Serviço de Limpeza - UNIFESP

21 3 R$ 40.685,10 21/12/2015 R$ 178.065,00 - R$ 743,93


Ed. Manuel Lopes 21 3 R$

1.097.109,00 21/12/2015 R$ 6.929.700,00 - R$

63.692,91

153031 7107.00578.500-8 Rua


Ambulatório do Índio 21 3 R$ 46.852,25 21/12/2015 R$

242.834,00 - R$ 1.485,64

153031 7107.00579.500-3

Rua Napoleão de

Barros 871 Apto 02

Secretaria do Departamento de Obstetrícia

21 3 R$ 37.432,15 21/12/2015 R$ 186.674,00 - R$

1.290,40

153031 7107.00580.500-9 Rua


SICAF / Medicina de

Urgência 21 3 R$ 52.054,33 21/12/2015 R$

250.934,00 - R$ 1.799,36


153031 7107.00581.500-4 Rua


NASF - Pronto Atendimento 21 3 R$ 40.810,10 21/12/2015 R$ 205.191,00 - R$ 1.733,25


Estacionamen-to C 21 3 R$

1.028.244,90 21/12/2015 R$ 7.040.347,00 - R$

26.741,54

153031 7107.00583.500-5 Rua


ADUNIFESP 21 3 R$ 45.511,47 21/12/2015 R$ 210.609,00 - R$ 1.733,25

153031 7107.00584.500-0 Rua


ADUNIFESP 21 3 R$ 40.685,10 21/12/2015 R$ 197.091,00 - R$ 2.908,51

153031 7107.00585.500-6 Rua


Gerência de Hospitalidade -

HSP / HU 21 3 R$ 65.555,81 21/12/2015 R$

344.916,00 - R$ 2.677,74


Edifício de Pesquisas II 21 3 R$

247.904,00 21/12/2015 R$ 14.415.058,11 - R$ 114.631,95

153031 7107.00587.500-7 Rua Varpa 36 Coleta -

Laboratório Central

21 3 R$ 111.706,62 21/12/2015 R$ 856.135,00 - R$ 3.374,02

153031 7107.00588.500-2 Rua Varpa 30 Coleta -

Laboratório Central

21 3 R$ 131.830,65 21/12/2015 R$ 721.819,00 - R$ 2.599,87

153031 7107.00592.500-4 Rua Botucatu 720/740/760

Ed. Oct. de Carvalho / Leit. da Cunha/Lem.

Torres

21 3 R$ 5.308.287,51 21/12/2015 R$ 27.907.152,00 R$ 1.985.821,94 R$

80.472,23


Edifício de Pesquisas II 21 3 R$

252.094,00 21/12/2015 R$ 1.399.007,00 - R$ 3.875,05

153031 7107.00594.500-5 Rua Varpa 48/50 Paulistinha 21 3 R$

424.347,84 21/12/2015 R$ 298.558,08 - R$ 123,80

153031 7107.00595.500-0

Rua Napoleão de

Barros 876 Apto 45

Resid. Médica Masculina 21 3 R$ 54.472,85 21/12/2015 R$

141.422,00 - R$ 903,77

153031 7107.00596.500-6 Rua Três de Maio 100 INFAR 21 3 R$

2.206.480,80 21/12/2015 R$ 9.436.334,00 - R$ 51.935,54


Edifício de Pesquisas II 21 3 R$ 74.557,65 21/12/2015 R$

462.364,00 - R$ -

153031 7107.00598.500-7 Rua


Lab. de Bromatologia e Microb. de

Alimentos

21 3 R$ 37.432,15 21/12/2015 R$ 186.674,00 - R$ 1.675,06

153031 7107.00599.500-2 Rua

Loefgreen 1974

Escola Paulistinha

de Educação Infantil

21 3 R$ 195.240,48 21/12/2015 R$ 86.921,52 - R$ 49.479,28

153031 7107.00600.500-6 Rua


Centro de Pesquisa

Prof. Pedro G. Guettzenstein

21 3 R$ 64.132,20 21/12/2015 R$ 370.808,00 - R$ 5.601,73

153031 7107.00601.500-1

Rua Napoleão de

Barros 876 Apto 61

Resid. Médica Masculina 21 3 R$

30.052,80 21/12/2015 R$ 153.296,00 - R$ 978,05


Centro de Pesquisa Neuro 21 3 R$ 63.625,86 21/12/2015 R$

393.548,00 - R$ 1.658,97

153031 7107.00603.500-2

Rua Napoleão de

Barros 876 Apto 55

Resid. Médica Masculina 21 3 R$ 27.747,90 21/12/2015 R$

141.422,00 - R$ 903,77

153031 7107.00604.500-8

Rua Napoleão de

Barros 876 Apto 34

Resid. Médica Masculina 21 3 R$ 28.921,14 21/12/2015 R$ 147.577,00 - R$ 940,91

153031 7107.00605.500-3 Rua


Ambulatório de Med. Geral

Familiar 21 3 R$ 43.435,10 21/12/2015 R$ 186.165,00 - R$ 1.733,25

153031 7107.00606.500-9 Rua


Residência Médica

Masculina 21 3 R$ 51.006,19 21/12/2015 R$

248.234,00 - R$ 1.832,54

153031 7107.00608.500-0 Rua Pedro de Toledo 715 RH - HU 21 3 R$

204.196,68 21/12/2015 R$ 1.178.778,00 - R$ 3.912,19

153031 7107.00736.500-6 Rua Borges Lagoa 770

Centro de Vacina - CRIE 21 3 R$

1.500.098,00 21/12/2015 R$ 4.364.946,00 - R$

21.853,04


153031 7107.00877.500-3 Rua


LEME 21 3 R$ 250.000,00 21/12/2015 R$

228.227,00 - R$ 1.387,84

153031 7107.00879.500-4 Rua


Gráfica 21 3 R$ 250.000,00 21/12/2015 R$

252.841,00 - R$ 1.759,87

153031 7107.00881.500-5 Rua


Onco Gineco - Clínica e Cirurgia

21 3 R$ 163.000,00 21/12/2015 R$

198.682,00 - R$ 1.384,12

153031 7107.00883.500-6 Rua


Fisiologia Digestiva 21 3 R$

250.000,00 21/12/2015 R$ 202.163,00 - R$ 2.162,72

153031 7107.00885.500-7 Rua


NUDEC - Núcleo de

Envelhecimen-to Cerebral

21 3 R$ 165.000,00 21/12/2015 R$

145.968,00 - R$ 1.411,36

153031 7107.00887.500-8 Rua


NUDEC - Núcleo de

Envelhecimen-to Cerebral

21 3 R$ 109.000,00 21/12/2015 R$ 181.344,00 - R$ 1.163,13

153031 7107.00889.500-9 Rua


Neurocirur-gia - Sec. Pós Graduação

21 3 R$ 180.000,00 21/12/2015 R$

150.252,00 - R$ 1.299,94

153031 7107.00891.500-0 Rua


Laboratório de Reprodução

Humana 21 3 R$

160.000,00 21/12/2015 R$ 172.272,00 - R$ 990,43

153031 7107.00893.500-0 Rua


Imóvel em reforma 21 5 R$

155.000,00 21/12/2015 R$ 215.193,00 - R$ 1.411,36

153031 7107.00895.500-1 Rua Borges Lagoa 754

Disciplina de Cirurgia Vascular e

Endovascular

21 3 R$ 125.000,00 21/12/2015 R$ 132.016,00 - R$

1.060,25

153031 7107.00897.500-2 Rua Borges Lagoa 758

Universidade Aberta do Brasil 21 3 R$

216.500,00 21/12/2015 R$ 102.336,00 - R$ 866,62

153031 7107.00899.500-3 Rua Borges Lagoa 760

CRIE - Atenção Prematuros 21 3 R$

135.000,00 21/12/2015 R$ 132.426,00 - R$ 1.203,49

153031 7107.00901.500-2 Rua Honduras 175 A ser vendido 21 3 R$ 414.636,10 21/12/2015 R$

1.057.152,00 - R$ 2.599,87

153031 7107.00903.500-3 Rua

Loefgreen 1956

Biotério de coelhos 21 3 R$ 442.661,75 21/12/2015 R$

2.258.830,00 - R$ 3.129,75


Segurança/ Estacionamen-

to D 21 3 R$

258.876,40 21/12/2015 R$ 5.512.184,00 - R$ 2.122,36


Divisão de Manutenção 21 3 R$

1.243.923,00 21/12/2015 R$ 3.864.951,00 - R$

23.840,33

153031 7107.00909.500-6 Rua


Divisão de Transportes 21 3 R$ 172.014,87 21/12/2015 R$

1.074.262,00 - R$ 3.096,82

153031 7107.00981.500-9 Rua Sena Madureira

1500 Reitoria 21 3 R$

18.000.000,00 21/12/2015 R$ 28.242.855,00 R$ 129.685,60 R$

327.011,29

153031 7107.01054.500-1

Rua Botucatu, 821/827 e Rua Pedro de Toledo

581/583

HU 2 21 3 R$ 22.629.130,00 21/12/2015 R$

3.634.412,00 - R$ 173.324,81

153031 7107.01223.500-0 Rua dos Otonis, 475 Hemocentro 21 3 R$ 6.815.637,61 21/12/2015 R$ 11.155.635,00 - R$ 73.110,88

153031 7107.01225.500-0 Av. Padre José Maria, 545

Unidade Santo Amaro 21 3 R$

9.095.618,43 21/12/2015 R$ 13.892.217,60 - R$ 11.061,47

153031 7107.01167.500-6 Rua Estado de Israel, 192

Dermatologia Geral 21 3 R$

1.064.294,00 21/12/2015 R$ 1.064.294,00 - R$

4.219,22

153031 A cadastrar Rua Botucatu, 598 Pediatria 4 3 R$

1.085.782,00 21/12/2015 R$ 1.085.782,00 - R$ 3.738,86

153031 A cadastrar Rua Botucatu, 715 Pediatria 4 3 R$ 681.643,00 21/12/2015 R$ 681.643,00 - R$ 2.537,97

Total R$2.350.711,52 R$ 2.936..064,76


Análise Crítica: A Universidade Federal de São Paulo, em sua conjuntura atual, necessita de imóveis locados para atender à suas atividades, além dos imóveis próprios e cedidos que já possui. Esta prática está sendo redirecionada para que nos novos edifícios que estão sendo planejados, seja possível a verticalização e agrupamento de suas diversas atividades, reduzindo a necessidade de diversas locações. Esses conceitos serão discutidos no andamento dos Planos Diretores de Infraestrutura que estão sendo contratados para os Campi da UNIFESP. Já foram elaborados e aprovados pela comunidade acadêmica os primeiros dois PDInfras, no Campus Diadema e Campus Baixada Santista, que ensejaram a contratação de projeto executivo de edificações para esses Campi. Além desses dois primeiros Planos, estão em contratação mais dois planos, para o Campus Guarulhos e Campus São Paulo. A estrutura da Universidade para a gestão dos imóveis conta com um Departamento de Imóveis, vinculado à Pró-Reitoria de Planejamento, que trabalha na política do patrimonio imobiliário da Instituição. Além disso, cada Campus também possui suas estruturas que atuam nas demandas de infraestrutura e espaços físicos, vinculados à Diretoria Administrativa, realizando a gestão dos contratos de locações de imóveis, manutenção predial, segurança, limpeza, dentre outros. Os valores de manutenção dos imóveis apresentados acima foram calculados com base nos valores gastos com os contratos de manutenção predial de cada Campi, de forma proporcional à metragem de cada endereço. Também é importante ressaltar, que os imóveis estão aqui registrados de acordo com suas matrículas e escrituras, onde existem endereços que possuem mais do que um edifício, mas pertencem ao mesmo imóvel jurídico. Existem 19 imóveis que repetem na tabela acima o mesmo valor estimado de manutenção (R$ 2.808,90). Estes imóveis são terrenos contíguos que abarcam uma única edificação construída sobre eles, portanto o valor foi dividido igualmente entre os 19 imóveis como forma de rateio entre as despesas de manutenção. Por fim, há três imóveis recebidos por meio de cessão, sendo um em São José dos Campos, um em Diadema e um em Osasco, cujas documentações dos imóveis estão em diligência junto às Prefeituras, que são as cedentes dessses imóveis, para que assim possam ser cadastrados no Sistema SPIUnet.

* Terrenos/lotes fazem parte de uma única edificação. O valor de manutenção foi estimado dividindo o valor total pela quantidade de terrenos onde tal edificação está construída.Legenda / Regime: É o regime de utilização do imóvel formalizado com a União e a situação em que se encontra o processo de regularização do imóvel, que deverá ser informado conforme a seguinte codificação:1 – Aquicultura2 – Arrendamento3 – Cessão – Adm. Federal Indireta4 – Cessão – Outros5 – Cessão – Prefeitura e Estados6 – Cessão Onerosa7 – Comodato8 – Disponível para Alienação9 – Em processo de Alienação10 – Em regularização – Cessão11 – Em regularização – Entrega

12 – Em regularização – Outros13 – Entrega – Adm. Federal Direta14 – Esbulhado (Invadido)15 – Imóvel Funcional (não deve ser objeto do Quadro)16 – Irregular – Cessão17 – Irregular – Entrega18 – Irregular – Outros20 – Locação para Terceiros21 – Uso em Serviço Público22 – Usufruto Indígena23 – Vago para Uso

Estado de Conservação: Estado em que se encontra o imóvel, segundo a seguinte classificação:1 – Novo2 – Muito Bom3 – Bom4 – Regular

5 – Reparos Importantes6 – Ruim7 – Muito Ruim (valor residual)8 – Sem Valor

UG: É o código da unidade gestora (UG) constante do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI que se utiliza do imóvel.RIP: É o código de Registro Imobiliário Patrimonial – RIP do imóvel gerado de acordo com lei de formação estabelecida pela SPU.Valor do ImóvelValor Histórico: Valor patrimonial do imóvel registrado no sistema, equivalente ao valor de aquisição expresso em reais.Data da Avaliação: Data da última avaliação do imóvel no formato dd/mm/aaaa.Valor reavaliado: Novo valor apurado do imóvel, expresso em reais, que visa estabelecer o valor mais provável de mercado de um determinado bem, considerando-se suas características físicas e econômicas, a partir de exames, vistorias e pesquisas.Despesas no ExercícioCom reformas: valor total expresso em reais das despesas com reforma do imóvel no exercício de referência do relatório de gestão. Consideram-se despesas com reforma os gastos com modificações ou incrementos na estrutura do imóvel que passarão a integrar o imóvel e que têm o potencial de afetar seu valor de mercado. Instalação de ar condicionado central deve ser considerada reforma.Com manutenção: valor expresso em reais das despesas com manutenção das instalações no exercício de referência do relatório de gestão. Consideram-se despesas com manutenção das instalações os gastos incorridos para conservação ou pequenas melhorias das instalações existentes com vista a evitar que ele se deteriore, tais como reparos de telhado, correção de infiltração, substituição dos sistemas elétrico e hidráulico danificados, instalação e remanejamento de divisórias, etc. Não devem ser consideradas as despesas com limpeza e vigilância.Total: totalização dos valores das colunas de despesas “Com Reformas” e “Com Manutenção” do exercício

Fonte: Departamento de Imóveis da Pró-Reitoria de Planejamento


7.2.2.2.1. Cessão de Espaço Físico em Imóvel da UniãoO a seguir visa à caracterização da cessão de espaço físico a terceiros em imóvel da União que esteja na

responsabilidade da UJ.

Quadro 45. Cessão de espaço físico em imóvel da União na responsabilidade da UJCaracterização do imóvel

Objeto de CessãoRIP 6789.00029.500-0

Endereço Rua General Newton Estillac Leal, 932

Identificação do Cessionário

CNPJ 46.523.171/0001-04

Nome ou Razão Social Prefeitura de Osasco

Atividade ou Ramo de Atuação Prefeitura

Caracterização da Cessão

Forma de Seleção do Cessionário Cessão para órgão público

Finalidade do Uso do Espaço Cedido

Cessão de parcela do terreno para a construção pelo município de uma creche, uma escola infantil,

e uma escola de ensino fundamental; e a criação de uma Rua-Parque para acesso aos lotes do

terreno.

Prazo da Cessão 25 anos

Caracterização do espaço cedido Lotes 5 e 8 do terreno

Valores e Benefícios recebidos pela UJ Cedente

Contrapartida na criação de iluminação no entorno e interno ao terreno da Unifesp, adequação do transporte público local para atendimento da

comunidade acadêmica, construção de calçada e meio fio no entorno do terreno da Unifesp e

cooperação em ações de extensão universitária.

Tratamento Contábil dos Valores ou Benefícios -

Forma de utilização dos Recursos Recebidos -

Forma de Rateio dos Gastos Relacionados ao Imóvel

As despesas decorrentes da parceria são arcadas integralmente por cada partícipe.

Caracterização do imóvel Objeto de Cessão

RIP 6789.00029.500-0

Endereço Rua General Newton Estillac Leal, 932

Identificação do Cessionário

CNPJ 09.621.930/0001-37

Nome ou Razão Social 4º Bat. De Infantaria Leve do Exército Brasileiro

Atividade ou Ramo de Atuação Exército

Caracterização da Cessão

Forma de Seleção do Cessionário Cessão para órgão público

Finalidade do Uso do Espaço CedidoCessão de parcela do terreno, onde existem casas, para a Moradia para Subtenentes e Sargentos da

Concessionária

Prazo da Cessão Em renovação

Caracterização do espaço cedidoCasas com numeração 7, 9 e 11 da Rua Carlos

Guedes e 487, 503, 519, 535, 545, 561 e s/n (entre 519 e 561) da Rua Marechal Edgar de Oliveira.

Valores e Benefícios recebidos pela UJ Cedente

Contrapartida na realização de segurança no terreno, realizando rondas motorizadas e a pé; e

reparos de pequena monta para conservação dos muros

Tratamento Contábil dos Valores ou Benefícios -

Forma de utilização dos Recursos Recebidos -

Forma de Rateio dos Gastos Relacionados ao Imóvel

As despesas decorrentes da parceria são arcadas integralmente por cada partícipe.


Legenda:Caracterização do Imóvel Objeto da CessãoRIP: É o código de Registro Imobiliário Patrimonial – RIP do imóvel gerado de acordo com lei de formação estabelecida pela SPU.Endereço: Endereço de localização do imóvel que foi objeto da cessão total ou parcial.Identificação do CessionárioCNPJ: Código de identificação junto ao Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica da Receita Federal do Brasil caso a unidade contratante seja da Administração Indireta.Nome ou Razão Social: Denominação dada ao cessionário no instrumento de cessão. Atividade ou Ramo de Atuação: Nome da principal atividade ou ramo de atuação do cessionário. Caracterização da CessãoForma de Seleção do Cessionário: Descrever a forma que a UJ utilizou para a escolha do cessionário do espaço (por exemplo, contratação direta, licitação etc.).Finalidade do Uso do Espaço Cedido: Descrever a finalidade do uso do espaço cedido. Prazo da Cessão: Prazo, definido no instrumento de seleção e formalização, do uso do espaço cedido. Caracterização do Espaço Cedido: Informações sobre o espaço cedido (localização no imóvel, andar, sala, etc., tamanho da área).Valores e Benefícios recebidos pela UJ Cedente: Forma de compensação à UJ pela cessão do espaço negociado. Tratamento Contábil dos Valores e Benefícios Recebidos: identificação das rubricas contábeis onde são contabilizados os valores e benefícios para a UJ pela cessão do espaço. Neste campo, informar também a UG do SIAFI, se for o caso, onde são contabilizados os atos e fatos relacionados.Forma de Utilização dos Recursos Recebidos: Descrição sucinta de onde e como foram utilizados pela UJ os recursos decorrentes da cessão do espaço. Forma de Rateio dos Gastos Relacionados ao Imóvel: Descrever, de forma sucinta, como ocorre o rateio dos gastos com o espaço cedido (água, energia, conservação e manutenção, limpeza etc.).

Fonte: Departamento de Imóveis da Pró-Reitoria de Planejamento.

7.2.2.3. Bens Imóveis Locados de TerceirosO quadro a seguir, denominado Distribuição Espacial de Bens Imóveis de Uso Especial Locados de Terceiros,

está organizado de modo a permitir a identificação do quantitativo de imóveis que estavam locados de terceiros pela UJ no final dos exercícios de 2015 e 2014:

Quadro 46. Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial Locados de Terceiros

LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICAQUANTIDADE DE IMÓVEIS LOCADOS DE

TERCEIROS PELA UJEXERCÍCIO 2015 EXERCÍCIO 2014

BRASIL

UF 1 51 52

São Paulo 45 47

Santos 2 1

Guarulhos 1 1

Diadema 2 2


Osasco 0 0

Total 51 52Fonte: Departamento de Imóveis da Pró-Reitoria de Planejamento

Locação de Imóveis:

Campus Endereço RIP - Imóvel RIP - Utilização Ocupação Geral

Valor Pago em 2015

Valor Anual Manutenção Situação

Baixada Santista

Av. Ana Costa, 178 7071007995005 7071008005009 Unidade III R$

358.862,52R$

61.026,59 Ativo

Baixada Santista

Av. Saldanha da Gama, 89 A cadastrar A cadastrar Unidade II R$

780.000,00R$

117.636,34 Ativo

DiademaRua Andonio

Doll de Moraes, 105

6377000175005 6377000185000 Unidade Antonio Doll

R$ 277.907,35

R$ 17.898,68 Ativo


DiademaRua Manuel da Nobrega, 1535

/ 15396377000155004 6377000165000

Laboratório de Manufatura

Mecânica

R$ 60.442,22

R$ 7.870,84 Ativo

Guarulhos Av. Monteiro Lobato, 679 6477000505001 6477000515007

Unidade Provisória Campus

Guarulhos

R$ 3.000.000,00

R$ 154.329,05 Ativo

Reitoria Rua Botucatu, 527 7107011395003 7107011405009 SESMT R$

59.966,64R$

2.014,16 Ativo

Reitoria Rua Botucatu, 614 / 620 7107011455006 7107011465001

Nucleo de Apoio ao Discente

R$ 221.933,64

R$ 4.715,05 Ativo

Reitoria Rua Mirassol, 315 7107011915007 7107011925002 SESMT R$

140.965,07R$

3.113,66 Ativo

São Paulo Rua Borges Lagoa, 380 7107011235006 7107011245001 Ginecologia

GeralR$

114.411,95R$

2.352,27 Ativo

São Paulo Rua Borges Lagoa, 418 7107011255007 7107011265002

Medicina Fetal/Enf.

Saúde Pública/obstetrícia Patológica

R$ 102.915,41

R$ 4.088,73 Ativo

São Paulo Rua Borges Lagoa, 437 7107011275008 7107011285003 Unidade

DidáticaR$

264.550,00R$

6.766,35 Ativo

São Paulo Rua Borges Lagoa, 438 7107011295009 7107011305009 Assuntos

ComunitariosR$

150.000,00R$

3.342,45 Devolvido

São PauloRua Borges Lagoa, 504 /

5087107012215009 7107012225004 Dermatologia R$

552.334,85R$

11.149,61 Ativo

São PauloRua Borges Lagoa, 570

/ 5787107011315000 7107011325005 Psiquiatria R$

536.198,00R$

35.593,49 Ativo

São Paulo Rua Botucatu, 416 7107011375002 7107011385008 Psiquiatria

ClinicaR$

68.427,19R$

2.233,29 Devolvido

São Paulo Rua Botucatu, 593 7107011415004 7107011425000 Casa da Dor –

AnestesiologiaR$

72.800,00R$

2.549,86 Ativo

São Paulo Rua Botucatu, 602 7107011435005 7107011445000

PROGRAD – Pró-Reitoria de

Graduação

R$ 192.370,77

R$ 4.632,97 Ativo

São Paulo Rua Botucatu, 703 7107011475007 7107011485002 Nutrologia R$

99.825,00R$

2.868,15 Ativo

São Paulo Rua Coronel Lisboa, 826 7107011495008 7107011505003

Gastroen-terologia

Pediátrica

R$ 142.319,16

R$ 3.525,55 Ativo

São Paulo Rua Coronel Lisboa, 958 7107012195008 7107012205003

Cirurgia de Cabeça e Pescoço

R$ 196.514,78

R$ 3.843,48 Ativo

São Paulo Rua Coronel Lisboa, 966 7107011515009 7107011525004 Genética R$

124.122,04R$

4.081,80 Ativo

São Paulo Rua Diogo de Faria 395/397 7107016385006 7107016395001 CIAAM R$

128.547,54R$

2.711,30 Ativo

São Paulo Rua Diogo de Faria, 764 7107011555000 7107011565006 Pediatria

NeonatalR$

114.290,85R$

3.094,71 Ativo

São Paulo Rua dos Otonis, 549 7107012175007 7107012185002 DIPA R$

72.055,42R$

2.369,60 Ativo

São Paulo Rua dos Otonis, 556 7107011575001 7107011585007 Distúrbios da

AudiçãoR$

41.058,12R$

1.667,26 Ativo

São Paulo Rua dos Otonis, 683 7107011595002 7107011605008 Urologia R$

85.586,64R$

1.906,08 Ativo

São Paulo Rua dos Otonis, 700 7107011615003 7107011625009 Otorrinolarin-

gologiaR$

78.605,91R$

2.031,12 Ativo

São Paulo Rua dos Otonis, 885 7107011635004 7107011645000 Pediatria Geral

e ComunitáriaR$

76.900,00R$

1.947,80 Ativo

São Paulo Rua Dr. Bacelar, 384 7107011655005 7107011665000

Medicina Preventiva

Clinica

R$ 84.688,37

R$ 3.014,74 Ativo

São Paulo Rua Estado de Israel, 113 7107011715008 7107011725003 Projeto Xingu R$

101.174,84R$

3.737,25 Ativo


São Paulo Rua Estado de Israel, 639 7107011695007 7107011705002 Centro de

DiabetesR$

365.310,00R$

10.088,99 Ativo

São Paulo Rua Estado de Israel, 899 7107011775000 7107011785006 Neurologia

ClinicaR$

288.560,98R$

4.975,41 Ativo

São Paulo Rua Joaquim Távora, 168 7107016365005 7107016375000 CAAF R$

182.864,54 R$ 23.858,16 Ativo

São PauloRua José de Magalhães,

3407107011735009 7107011745004 Especialidades R$

49.804,22R$

26.263,66 Ativo

São PauloRua Leandro

Dupret, 166/168

7107011755000 7107011765005

Casa Centro de Assistência Educação em Enfermagem

R$ 91.706,90

R$ 1.881,94 Ativo

São Paulo Rua Loefgreen, 1.647 7107011795001 7107011805007 Nutrologia R$

78.605,91R$

1.788,71 Ativo

São Paulo Rua Loefgreen, 2126 7107011835003 7107011845009

Disciplina de Gastroentero-

logia

R$ 50.976,12

R$ 1.904,84 Ativo

São Paulo Rua Loefgren, 1726 A cadastrar A cadastrar Gastroentero-

logiaR$

106.106,49R$

2.727,27 Ativo

São PauloRua Machado

Bittencourt, 222

7107011855004 7107011865000

Neurociência Clinicas/

Psiquiatria Clinica

R$ 183.413,80

R$ 3.054,48 Ativo

São PauloRua

Marselhesa, 630

7107011875005 7107011885000 Nutrição R$ 49.353,74

R$ 1.806,91 Ativo

São Paulo Rua Mirassol, 207 7107011895006 7107011905001

Centro de Terapia Celular

e Molecular – CTCMOL

R$ 321.151,24

R$ 12.593,29 Ativo

São Paulo Rua Morcote, 76 7107011935008 7107011945003 Pneumologia R$

91.706,91R$

2.885,36 Ativo

São Paulo Rua Morcote, 84 7107011955009 7107011965004 Nutrologia R$

86.418,23R$

4.030,42 Ativo

São Paulo Rua Napoleão de Barros, 611 7107011975000 7107011985005 Hemofilia R$

82.608,26R$

2.309,55 Ativo

São Paulo Rua Napoleão de Barros, 892 7107011995000 7107012005004

Núcleo Assistencial a Saúde do

Funcionário

R$ 123.233,39

R$ 2.636,52 Ativo

São Paulo Rua Pedro de Toledo, 928 7107012035000 7107012045006

Infectologia Pediátrica –

DIPe

R$ 72.419,48

R$ 2.882,76 Ativo


Rinolaringolo-gia/Otologia/

Otoneurologia

R$ 200.744,70

R$ 3.727,97 Ativo


Rinolaringo-logia/Laringe

e Voz

R$ 200.744,70

R$ 3.713,48 Ativo

São PauloRua Prof.

Francisco de Castro, 105

7107012135005 7107012145000 Geriatria e Gerontologia

R$ 146.811,32

R$ 2.919,53 Ativo

São PauloRua Prof.


7107012155006 7107012165001Distúrbios da Comunicação

Humana

R$ 67.258,42

R$ 3.301,09 Ativo

São PauloRua Prof.


7107012095003 7107012105009

Ciências da Saúde

Aplicadas á Reumatologia

R$ 222.134,89

R$ 4.807,66 Ativo

São PauloRua Prof.


7107012115004 7107012125000Universidade

Aberta à Terceira Idade

R$ 230.599,04

R$ 3.510,94 Ativo

Observação: Os valores de manutenção dos imóveis foram calculados através dos gastos com manutenção predial de cada Campi, de forma proporcional à metragem de cada endereço. Além destes imóveis, a Universidade possui posse de outros dois imóveis que foram alugados pelas Prefeituras de Santos (Rua Ana Costa, 95 – Convênios nº 01/2004 e 140/2014) e de Guarulhos (Estrada do Caminho Velho, 226 – Termo de Cessão nº 002/2012-SG04)Fonte: Departamento de Imóveis da Pró-Reitoria de Planejamento.


7.3. Gestão Da Tecnologia da Informação

7.3.1. Principais Sistemas de Informação

a) Sistemas computacionais diretamente relacionados aos macroprocessos finalísticos e objetivos estratégicos da unidade jurisdicionada:

Administrativos:• Sistema estruturado de atribuição de centros de custos (desenvolvido, aguardado normatização de fluxo

de criação de centros de custos): Sistema para atribuição e gestão da nova estrutura de Centro de Custos, que permitirá o controle vertical e transversal dos custos institucionais além de identificação e classifi-cação de ambientes como salas de aula, laboratórios de ensino/pesquisa, salas de videoconferência, anfite-atros, bibliotecas, laboratórios especiais, entre outros.

• Sistema Coleta (atualizado, em testes): Reprogramação do Sistema Coleta de controle de orçamen-tário, financeiro e contábil da Unifesp, tanto de recursos do Tesouro como CAPES, FAPESP, FINEP, etc. Através de contas orçamentárias e financeiras é possível o controle por órgão, fonte, programa de trabalho, elemento de despesa e unidades administrativas menores. Contempla na parte orçamentária a dotação, contenção, antecipação, suplementação e descentralização dos recursos. No controle financeiro, o sistema permite o lançamento de receitas e de antecipação de receitas; controla despesas com materiais (consumo e permanente), pessoal e despesas diversas. Integrado ao modelo de informações institucionais, este sistema – de acordo com o tipo de origem de documento para empenhar – vinculará os registros do sistema de compras (quando RL ou PRE); sistema de importação (quando PO); protocolo (quando neces-sário a vinculação apenas a um processo); sistema de estoque e suas entradas para pagamentos dos empe-nhos; sistema de patrimônio para a depreciação de bens além da óbvia vinculação dos registros à estrutura de centros de custos para a integridade referencial.

• Novo sistema de Compras da Unifesp / Solicitação de compras On-line: O novo sistema de compras foi desenvolvido sob a orientação do Escritório Técnico de Apoio à Gestão e Assuntos Estratégicos e partir de fluxos definidos junto à Câmara Técnica de Compras. O sistema controla todos os pedidos de compras nacionais solicitadas através de abertura de processos nas divisões de protocolo. Gerencia a identificação de licitações (pregão, carta convite, tomada de preço, concorrência pública, inexigível, dispensável, não aplicável) para os pedidos cadastrados. Além disso, foi implantado no novo sistema, um novo catálogo de itens padronizados, nova estrutura de competência entre os atores e a funcionalidade de inclusão de documentos digitalizados por parte dos solicitantes, como termos de referência, cotações, entre outros. O sistema ainda encaminha propostas aos fornecedores; emite mapa comparativo das propostas; gera pré-empenho (hoje chamado de RL – resultado de licitação) e emite a ordem de fornecimento às empresas. No caso de Ata de Registro de Preço ou Pregão, controla os pedidos on-line a serem anexados à RL à medida que vão sendo solicitados e deferidos, controlando os quantitativos. Permite a consulta de históricos aos solicitantes desses pedidos; Através do RL (pré-empenho) cria a base de dados para os demais sistemas integrados como o Estoque, Patrimônio e Coleta.

• Novo sistema de controle de portaria (fase de testes): Substituirá o antigo sistema cliente/servidor por interface WEB, atendendo as novas necessidades institucionais e integrando as portarias de unidades de todos os campi e HU.

• Sistema de Restaurantes Universitários (desenvolvido, em implantação): Reprogramação do sistema de restaurante universitário do campus São Paulo/Hospital Universitário São Paulo para uso em todos os campi, integrando aos modelos de dados institucional e permitindo o controle do número de refeições servidas e público atendido, além de gerenciar a carga de créditos de refeições no documento de registro acadêmico (crachá) e sua utilização.


• Sistema de integração CEUA – CEDEME: sistema de integração para controle e acompanhamento da produção do Centro de Desenvolvimento de Modelos Experimentais para Biologia e Medicina por parte da Comissão de Ética no Uso de Animais:

• Gestão de Conselhos (fase de testes): Sistema de acompanhamento e gerencia dos membros eleitos e natos dos conselhos centrais da Unifesp, vigência de mandato e comunicação com os membros.

• Protocolo - Controle de Processos: O sistema Protocolo é o responsável pela abertura dos Processos da UNIFESP e ponto de partida de toda sua tramitação dentro da instituição. Cada processo receberá uma numeração conforme o protocolo de entrada, será impresso uma etiqueta que será colada na capa do processo e distribuído (tramitado) para os devidos setores. Alguns tipos de processos como compra e importação exigem o número de solicitação on-line (web) deferido pelo setor de compras.

• Trâmite de Processos: Registra o trâmite dos processos físicos efetuados pelos campi, departamentos, setores através de seus servidores devidamente autorizados no sistema. O programa permite o rastre-amento on-line dos processos por qualquer usuário cadastrado na Intranet Unifesp. Estão previstos a implantação de facilidades no trâmite de documentos impressos que não constituem um processo e do trâmite eletrônico de documentos.

• Importação Unifesp: Sistema de Registro de pedidos de importação após a abertura de nas divisões de Protocolo controlando o fluxo até a entrega do material ao requisitante. Possui cadastro de proforma, soli-citação de liberação das licenças de importação pela Receita Federal para posterior fechamento de câmbio pelo Banco autorizado na moeda do país de origem; geração de Purchase Order (PO) ou ordem de forne-cimento para envio ao fornecedor; controla o embarque e desembaraço alfandegário das mercadorias nos portos e as despesas não inclusas como frete, seguros, armazenagens, despachantes e outros; a Purchase Order (PO) controle principal para os demais sistemas integrados como Estoque, Patrimônio, Coleta até a emissão do termo de entrega da mercadoria ao departamento solicitante.

• Estoque Unifesp / Solicitação de materiais On-line: Sistema Controle de Estoque Unifesp: Controla os diversos tipos de entradas de material através de compra nacional, importações, doações, incorporações, transferências através de documento (Nota Fiscal, Processo, Invoice), bens estocáveis (mat. Escritórios, limpezas, biotérios) ou materiais já destinados com saída automática aos solicitantes da compra; os regis-tros de entrada são o controle para pagamentos dos fornecedores nos sistemas de Compras e Coleta e seu emplacamento pelo setor de Patrimônio no caso de material permanente; Controla e atende as soli-citações de materiais de consumo do estoque/almoxarifado via Web gerando Notas de Fornecimento; integra com página na intranet para solicitação de Materiais de estoque aos solicitantes cadastrados nos diversos departamentos / setores; controla números de requisição sequenciais que são visualizados pelo setor Almoxarifado (e seus sub-estoques) para atendimento com emissão da nota de fornecimento; Além do Controle de compras nacionais e importadas controla doações, incorporações.

• Patrimonio Unifesp / Inventário On-line: Sistema integrado de cadastro de materiais patrimoniados e materiais de terceiros / comodatos da Unifesp dentro dos tipos: 1-plaquetado, 2-não plaquetado, 3-didá-ticos e 4-imóveis; O cadastramento de novos materiais geram numeração sequencial dentro do tipo e impressão de um Termo de Responsabilidade que será assinado pelo responsável do bem patrimoniado; controla as transferências dos equipamentos entre setores; departamentos com emissão do Termo de Transferência de Responsabilidade; Além da integração com os sistemas já mencionados, este sistema integra-se ao sistema de manutenção nas diversas oficinas e dos sistemas de controle de equipamentos médicos (COEM) e radiológicos (PROT.RADIO); Controla o cadastro dos usuários e atende as solicita-ções de alteração dos patrimônios pelos diversos departamentos/setores através da rotina de Inventário on-line como dar baixa, transferência de c.custo, inclusão; possui módulo na intranet para que os usuários autorizados façam o inventário nos centros de custos; através do sistema coleta, é controlada a depre-ciação dos bens do sistema de patrimônio.;

• Manutenção e Serviços das Oficinas / Solicitação de OS On-line: - Através do conceito de multi-empresa,


as diversas oficinas como setores Manutenção, Engenharia Biomédica, Departamento de Tecnologia da Informação e outros controlam as suas Ordens de Serviços solicitados por qualquer setor da instituição necessitando de conserto de equipamentos (médicos, científicos, de informática); engenharia (obras, reformas, hidráulica, elétrica, etc,) ou de móveis, etc. Reparos de equipamentos ou móveis, devem ter o placa com número patrimonial; A origem das OS poderá ser do tipo: corretiva quando aberta pela própria oficina, preventiva quando gerado através do modulo de controle preventivo, on-line quando gerado via Web pelo próprio solicitante, helpdesk quando for do tipo atendimento telefônico; Permite também controlar as horas dos funcionários/técnicos gastos para execução dessas Ordens de Serviço para cálculo dos custos dos mesmos. Poderá também controlar horas extras, ausentes e horas em haver em função da carga horária mensal de cada funcionário; Gera informações para comissão de custos e, no caso do Hospital Universitário, é gerado relatório com a quantidade de horas trabalhadas.

• Procuradoria: Controla o fluxo de documentos de entrada e saída da Procuradoria, principalmente os processos jurídicos. Registra a informação da situação dos processos, as partes que os compõem (pessoas físicas ou jurídicas) e os objetos a que se referem, permitindo detectar litispendência (processos dupli-cados por pessoa e objeto, ou seja, repetição de objeto em processos diferentes); registrar o julgamento por objeto/partes dos processos, andamentos e as agendas de trabalhos dos procuradores indicando os prazos de acordo com os tipos de trabalhos.

• Convênios / Solicitação de convênios: Controle de todos os convênios firmados com a Unifesp em relação a sua vigência, posição, composição e documentação; possui cadastro de convênios antigos com dados que só seriam atualizados em rotinas específicas ou por outros sistemas como o protocolamento da solicitação de convênio; Os novos convênios são solicitados via Web pelos diversos funcionários de seus devidos setores / departamentos e após análise on-line do responsável pelo setor de convênios são controlados seu deferimento e o protocolo para prosseguimento. Essa análise é elaborada em conjunto com o setor jurídico para finalmente ser celebrado junto a Reitoria. A partir da assinatura das partes e publicação no diário oficial, esse convênio passa a ser monitorado no sistema em relação a sua vigência.

• Transportes Unifesp / Solicitação de transportes On-line: Controle da Frota de Veículos de propriedade da Unifesp, HU e de empresas terceirizadas com registro suas utilizações em atendimento às solicita-ções agendadas ou não dos diversos setores/deptos/disciplinas; os veículos são controlados em relação a sua quilometragem e despesas com combustíveis, manutenção, reparos, multas, seguros, fornecendo a posição atual (disponível, em atendimento, em manutenção etc...); Permite controle dos motoristas em relação a validação de suas habilitações com alertas e emissão desses alertas a serem encaminhados e regu-larizados; As solicitações são controladas em relação aos atendimentos, veículos e motoristas utilizados; quilometragem com registro de posição anterior e posterior para cálculo dos custos e outras informações; possui rotina na intranet para solicitação de Transportes aos solicitantes cadastrados nos diversos depar-tamentos / setores; gera um número sequencial dentro do ano, sendo visualizado on-line pelo setor de Transportes para atendimento ou cancelamento e envio de e-mail automático com deferimento ou inde-ferimento do pedido.

• Correspondência Enviadas e Recebidas: controla as contas dos departamentos autorizados para envio de correspondências depósitos e cartas, emitindo extratos diários e mensais; registra as correspondências recebidas e encaminhadas aos setores com comprovante de entrega dessas correspondências.

• EAOC - Controle de cursos da Escola de Artes, Ofícios & Computação: Controla diversos cursos e seus alunos (matriculados ou em lista de espera) ministrados pela escola de artes e ofícios; permite o lança-mento das notas (mensais, bimestrais, semestrais, final do curso, etc.) e a aprovação ou reprovação; controla o registro de frequências dos alunos por grupos/por professor; emite BOLETINS e DIPLOMAS aos alunos aprovados no final de cada curso.

• Cedeme - Controle de Animais / Solicitação de animais On-line: Permite controlar o fornecimento de diversos tipos de animais em atendimento às solicitações on-line dos pesquisadores e/ou seus alunos


autorizados na realização de pesquisas autorizadas pelo comitê de ética (numeração do comitê); permite ainda controlar os débitos desses pesquisadores e suas disciplinas / setores solicitando aos mesmos a cola-boração nos custos desses animais. Essa colaboração poderá ser em forma de equipamentos, dinheiro ou cheques que irá gerar créditos; possui rotina na intranet da Unifesp para que os pesquisadores e seus alunos autorizados solicitem animais para fins de pesquisa devidamente autorizado pela comissão de ética; gera numeração sequencial dos pedidos sendo automaticamente visualizado pelo Cedeme para seu atendimento; Permite acompanhar seus pedidos e os devidos atendimentos ou pendências lançadas pelo Cedeme.

• Proteradio - Gerenciamento de Equipamentos Radiológicos: Sistema para gerenciamento dos equi-pamentos que precisam passar por um controle de qualidade referente a emissões radioativas no setor de Núcleo de Proteção Radiológica para poderem ser utilizados sem risco aos operadores e pacientes; controla ocorrências que gerem ou não parada dos equipamentos; dispara e-mails aos setores envolvidos visando imediata ação dos responsáveis; controla a liberação do equipamento pelo Núcleo de Proteção Radiológica; controla também os setores envolvidos e seus usuários que receberão e-mails quando do registro dos diversos tipos de ocorrências; se a ocorrência gerar o envio de equipamento para manutenção, automaticamente gera uma solicitação de conserto ao setor da Engenharia Biomédica através do sistema de Manutenção; registra o histórico desses equipamentos, setor onde se encontra e o status atual.

Acadêmicos:• Sistema de Rematrícula (desenvolvido, em testes): Desenvolvimento do novo sistema de rematrícula dos

discentes nas unidades curriculares dos cursos de graduação da Unifesp. Compreendendo a oferta de UCs por curso e campi, classificação por critérios de desempenho acadêmico e nexo com o currículo e tempo de integralização no curso além de deferimento das matrículas.

• Sistema de Oferta de UCs, módulos Coordenador de Curso e Responsável por Unidade Curricular (desen-volvido, em testes): Sistema para conferência e oferta de Unidades Curriculares para as atividades de rematrícula e publicização de dados de oferta currículo, de acordo com a legislação em vigor.

• Novo Sistema SIEX (em desenvolvimento e testes): Sistema acadêmico que substituirá o sistema cliente/servidor (Delphi), integrando em plataforma WEB, as acções de extensão no modelo de informações insti-tucionais. O sistema abrange os cursos ofertados, eventos, programas e projetos.

• SIIU – Sistema Integrado de Informações Universitárias (DELPHI): Sistema Acadêmico de Controle de Cursos e Alunos da UNIFESP. Responsável pela manutenção de toda e qualquer informação universitária. Centraliza a matrícula dos alunos em seus diferentes níveis em diretório único. Desenvolvido em Delphi.

• SIIU – Matrícula Única (DELPHI): Módulo principal do sistema SIIU. Realiza a matrícula dos alunos inde-pendentemente da origem ou do nível do curso de ingresso. Possui ferramentas de manutenção dos dados tanto de alunos quanto de inscritos em ações extensionistas. Permite o acesso aos demais sistemas que compõem o Sistema SIIU.

• SIIU – Sistema da Graduação (DELPHI): Sistema responsável pela manutenção dos dados dos alunos matriculados nos Cursos de Graduação. Cadastra dados gerais das disciplinas ministradas, aproveita-mento de estudos e desempenhos do aluno nas disciplinas. Realiza o controle de acesso ao sistema de Apuração (Pasta Verde). Emite os documentos oficiais, como atestados e Histórico Escolar.

• Sistema da Pasta Verde (WEB): Sistema de Apuração de Conceitos de Alunos de Graduação e Informações sobre aulas ministradas; Sistema implantado desde 2001 para ser utilizado via Intranet. Possibilita aos docentes responsáveis pelas disciplinas, em um determinado curso/ano letivo/série ou termo, passar os conceitos obtidos nas diversas etapas da apuração de notas dos alunos que estão em curso; na aplicação na intranet o docente acessa a lista das disciplinas (unidades curriculares) as quais é responsável, podendo visualizar os detalhes de cada uma e informar o corpo docente que ministrou as aulas, consolidar as informações para emissão do relatório definitivo a ser entregue na Pró-Reitoria de Graduação; permite


o lançamento dos conceitos dos alunos que consiste em fases. Ao término de cada fase, o docente pode consolidar as informações pelo sistema. Após o término do período de apuração, há bloqueio desta fase não permitindo novas alterações das notas. Através deste sistema a Pró-Reitoria de Graduação realiza o fechamento da série/termo e os alunos são aprovados ou reprovados nas unidades curriculares.

• Sistema de Registro de Diplomas (DELPHI): Sistema de registro dos diplomas emitidos pela instituição e é utilizado pelas Pró-Reitorias Acadêmicas.

• SIIU – Sistema da Pós-Graduação (DELPHI): Sistema responsável pela manutenção dos dados dos alunos matriculados nos Cursos de Pós-Graduação Stricto Sensu (Mestrado, Doutorado, Mestrado Profissionalizante e Pós-Doutorado). Realiza o controle das Teses e Projetos Apresentados, pagamento de bolsas de estudo, de acordo com as agências de fomento, controle de cotas, controle de créditos. Emite os documentos oficiais, como atestados, Histórico Escolar e Certificados. Possui diversos relatórios de controle e exportações de dados.

• SIIU – Sistema da Livre Docência (DELPHI): Sistema responsável pela manutenção dos dados dos alunos matriculados nos Cursos de Livre Docência. Emite os documentos oficiais.

• Cadastro de Teses (WEB): Cadastro de Teses On Line - Intranet. Além do cadastro das teses, permite o cadastro inicial dos alunos, para que estes preencham seus dados cadastrais no sistema de Pré-Matrícula. Permite consulta do status atual das bolsas concedidas, bem como o controle de cotas.

• Consulta Dados Alunos Pg (WEB): Página com dados dos alunos utilizada no balcão da Pró Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa. Consulta de Dados Cadastrais dos Alunos da Pós-Graduação. Além de dados cadastrais, exibe a situação do aluno, informações sobre teses, banca, bolsas concedidas e créditos. Existe em dois tipos de acesso: O da secretária e o do aluno. No da secretária é possível consultar os dados de todos os alunos, no acesso do aluno, somente são visíveis os dados acadêmicos do próprio aluno.

• Pré Matrícula PG (WEB): Sistema de Pré Matrícula onde o candidato insere os dados pessoais e sobre o curso de Pós-Graduação Stricto Sensu ao qual tem interesse em cursar. Antes de realizar este preenchi-mento, o aluno deve ser autorizado pela secretaria da CEPG, através do cadastro de teses on line.

• Declaração de Rendimento do Bolsista: Acessado via Intranet: UNIFESP=> Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação=>Comprovante Rendimento Bolsa.

• SIIU – Sistema da Residência Médica (DELPHI): Sistema responsável pelo controle da Situação Acadêmica dos Alunos de Residência Médica. Realiza a programação dos cursos de Residência, bem como a publicação do catálogo e liberação de senhas dos supervisores dos cursos. Emite documentos oficiais e relatórios.

• SIIU – Sistema da Residência Multiprofissional (DELPHI): Sistema responsável pelo controle da Situação Acadêmica dos Alunos de Residência Multiprofissional. Realiza a programação dos cursos de Residência, bem como a publicação do catálogo e liberação de senhas dos supervisores dos cursos. Emite documentos oficiais e relatórios.

• Inscrição + Matrícula da Residência Médica (WEB): Página de Inscrição para os cursos Lato Sensu (Especialização e Aperfeiçoamento) e Residência Médica.

• SIIU – Sistema dos Cursos de Especialização e Aperfeiçoamento (DELPHI): Sistema responsável pelo controle da Situação Acadêmica dos Alunos de Especialização e Aperfeiçoamento. Realiza a programação dos cursos de Especialização e Aperfeiçoamento, bem como a publicação do catálogo e liberação de senhas dos coordenadores dos cursos. Emite documentos oficiais e relatórios.

• Catálogo Lato Sensu e Área Restrita dos Coordenadores (WEB): Sistema de atualização do catálogo anual dos cursos de Lato Sensu e Residência Médica.

• Inscrição + Divulgação resultado - Lato Sensu (WEB): Página de Inscrição para os cursos Lato Sensu (Especialização e Aperfeiçoamento) e Residência Médica. Divulga os resultados do processo seletivo e permite a reimpressão do boleto de pagamento.

• Sistema da UATI (DELPHI): Sistema de Controle dos Alunos da Universidade Aberta à Terceira Idade.• SIIU – Sistema da Extensão (DELPHI): Sistema responsável pelo controle dos inscritos nas Ações


Extensionistas. Realiza a programação das Ações Extensionistas, controla o catálogo destas, controla e emite os certificados de participação.

• Inscrição SIEX (WEB): Página de inscrições em Ações Extensionistas com opção de Acesso Restrito.• SIEX - Catálogo Internet (WEB): Catálogo de Ações Extensionistas. Cadastro das ações de extensão via

WEB.• Sistema Gru Contabilidade (DELPHI): Também chamado de Importação SIAFI. Sistema de importação

de dados do Siafi e bb cobrança.• Ficha de Avaliação de Riscos (WEB): Ficha de Avaliação de Riscos - sistema de controle de alunos expostos

às substâncias nocivas.• Sistema da Capacitação (DELPHI): Sistema de controle de oferta de cursos e inscrições de capacitação.• Inscrição da Capacitação (WEB): Sistema de inscrição de servidores aos cursos de capacitação da Unifesp

com fluxo eletrônico de autorização por parte de suas chefias;• Protocolo - Controle de Documentos (DELPHI): Sistema de controle de entrada e saída de documentos.

Realiza o controle do arquivo dos documentos recebidos.• Portal Acadêmico – Controle de Bolsas PRAE: Sistema responsável pelo controle das bolsas e auxílios

concedidos pela Pró-Reitoria de Assuntos Estudantis.• Atualização Cadastral Aluno (Intranet): Página de Atualização dos dados de contato, a ser utilizada pelo

aluno via Intranet.

Recursos Humanos: O Sistema DRH é dividido em módulos:• Censo dos Recursos Humanos Unifesp: Sistema de complementação e atualização dos dados dos servi-

dores da Unifesp visando a atualização do sistema corporativo de informações de recursos humanos.• Sistema de Publicação de Concursos Públicos Docente: Cadastro de oferta de vagas e publicação de editais

de concursos públicos para o provimento de vagas de Docentes.• Sistema de Emissão de Declarações (em implantação): Sistema de autoatendimento aos servidores ativos

e aposentados na emissão de diversas declarações solicitadas à Pró-Reitoria de Gestão com Pessoas.• Módulo Cadastro: O sistema tem todos os controles cadastrais do servidor incluindo os seus dependentes;

Módulo Frequência: O sistema controla frequências, afastamentos, folgas, férias e banco de horas do servidor UNIFESP; Módulo Financeiro: O Modulo Financeiro é o responsavel pelo processamento da folha de Débito da Unifesp, Alimenta o Siape com estes dados;

• Migração Siape Financeiro: Sistema que automatiza os lançamentos no SIAPNet através da geração de arquivos XML, enviando-os em ambiente com assinatura eletrônica do SIAPNet;

• Controle de Vagas: O sistema controla as vagas livres, ocupadas, liberadas, reservadas da Unifesp;• Módulo Benefícios: Este sistema controla os Benefícios dos Servidores tempos como exemplo o Vale

Trasporte;• Módulo Crachá e Autorizados: O sistema controla a emissão de crachás de identificação no complexo

Unifesp/ HU e os Autorizados a circularem pelo complexo com data de validade sempre visível;• Módulo Laudo Ambiental: O Módulo de Laudo Ambiental é o responsavel por laudar o Ambiente de

Trabalho; • Módulo Restaurante Universitário: O Módulo de Restaurante Universitário controla a utilização desta

facilidade para os alunos e servidores da Unifesp;• Módulo Concurso Público: O sistema auxilia os concursos públicos da Unifesp, desde a inscrição do candi-

dato até a sua pré-admissão no sistema corporativo;• Gerais:• Portal de Vídeos Corporativos (em testes): Plataforma de publicação de vídeos e materiais digitais

de ensino institucionais utilizando novas tecnologias de divulgação de vídeo por demanda (HTML5


+ MP4 + Armazenamento em Nuvem) em substituição a plataforma Windows Media Encoder que será descontinuada.

• Portal Intranet: Página de cadastro de alunos e servidores públicos para a criação de identidade digital na instituição; solicitação de e-mail corporativo; comunicação interna, utilização de sistemas desenvolvidos pelo DTI e outras áreas com uma única senha corporativa.

• Portal Unifesp: Manutenção dos sistemas de publicação de informações à comunidade através da página principal da Unifesp em conjunto com o Departamento de Comunicação Institucional, Pró-Reitorias e Direção dos campi. Em breve será criada a mesma estrutura para departamentos acadêmicos.

• Sistema de Eleições da Unifesp: Sistema de consultas à comunidade para utilizado nos processos eletivos para gestões da reitoria, diretorias acadêmicas dos campi e conselhos centrais da Unifesp, permitindo a apuração em segundos após o encerramento dos processos de consulta.

b) Eventuais necessidades de novos sistemas informatizados ou funcionalidades, suas justificativas e as medidas programadas e/ou em curso para obtenção dos sistemas:

O DTI tem integrado seus sistemas, reprogramando-os para a plataforma web. A nova estrutura de Centros de Custo permitirá o detalhamento das ações nos campi, departamentos e mesmo ambientes físicos menores, permitindo melhor eficiência no planejamento e controle de despesas.

c) Relação dos contratos que vigeram no exercício de referência do relatório de gestão, incluindo a descrição de seus objetos, demonstração dos custos relacionados a cada contrato, dados dos fornecedores e vigência.

Nº do Contrato Objeto Vigência

FornecedoresCusto

Valores Desembolsados

2015CNPJ Denominação

72/2014

Manutenção, atualização e

suporte em banco de dados

23/05/2014 a

22/05/2016

59.456.277/0001-76

Oracle do Brasil Sistemas Ltda R$ 59.198,28 R$ 73.204,80*

137/2013 Consultoria em Banco de Dados

04/11/2013 a

03/11/2016

01.146.163/0001-40

En - Sof Consultoria e

Informática Ltda

R$ 28.000,00 R$ 27.466,79

88/2011 Conectividade Intercampi - MPLS

14/09/2011 a

13/09/2016

02.558.157/0001-62

Telefônica Brasil S A

R$ 1.182.454,92 R$ 564.159,18

73/2014Locação de

Impressoras - Campus Reitoria

01/06/2014 a

01/06/2016

07.432.517/0001-07

Simpress Com. Locação e Serviços

Ltda

R$ 138.000,00 R$ 185.155,64*

333/2013

Manutenção, atualização e suporte na ferramenta Scriptcase

22/02/2013 a

21/02/2016

04.095.869/0001-18

Netmake soluções em Informática

Ltda

R$ 49.500,00 R$ 14.940,75

* Computados valores desembolsados referentes a faturas do ano anterior

7.3.2. Informações sobre o Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e sobre o Plano Diretor de Tecnologia da Informação – PDTI

O Plano Estratégico de Tecnologia da Informação da Unifesp (PETI - 2013 - 2017) foi aprovado no Comitê Estratégico de Tecnologia da Informação (CETI) em 28/08/2013. O Documento aponta as estruturas de TI da


Unifesp, apresenta um relatório SWOT das estruturas de TI da Unifesp - até o momento de sua consecução - apontando a necessidade de um maior número de técnicos de TI envolvidos na infraestrutura e desenvolvi-mento de sistemas.

O Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI - 2010 -2015) balizou às ações de modernização de infra-estrutura, aquisições e ações do Departamento de Tecnologia da Informação nos últimos anos. Um novo PDTI para o período 2016-2020 será desenvolvido no ano de 2016.

7.3.3. Ações relacionadas à recuperação e à modernização dos sistemasOs sistemas informatizados estão sendo rescritos para ambientes WEB gradativamente, alguns com um

novo mapeamento de processos dentro, visando maior integração e que os sistemas sejam mais aderentes às necessidades das áreas solicitantes.

Quanto aos sistemas envolvidos à infraestrutura institucional, foram adquiridos nos últimos anos: novos servidores em lâmina; softwares virtualizadores; storages; switchs de distribuição e acesso; controladoras e access points de wifi; servidores e terminais telefônicos VoIP; sistemas centrais (MCU, TCS, VCS e TMS) e vários ambientes de videoconferência; aumento da capacidade do sistema de webconferência entre outras ações. Foram executadas reforma de elétrica e instalação de um novo conjunto nobreak, adequados à ampliação dos serviços.

7.4 Gestão ambiental e sustentabilidadePara promover a melhoria do desempenho e eficiência ambiental da Unifesp, com vistas à sustentabilidade

ambiental, econômica e social de suas atividades acadêmicas e administrativas, a Universidade conta com um Departamento de Gestão e Segurança Ambiental (DGA), vinculado à Pró-Reitoria de Administração (ProAdm) e criado por meio da Resolução Consu/Unifesp nº 87/2013.

Este Departamento, com a finalidade de avaliar os sistemas de gestão ambiental em toda a extensão da UNIFESP, realiza periodicamente uma série de visitas técnicas nos respectivos campi e demais unidades, permi-tindo obter uma visão macro e abrangente acerca dos mecanismos adotados nestes locais.

Políticas internasTal levantamento de demandas operacionais norteou a composição das políticas ambientais institucionais

elaboradas com a finalidade de estabelecer diretrizes gerais, orientações e instrumentos de gestão ambiental e gerenciamento de resíduos sólidos para todas as unidades da UNIFESP, ambas aprovadas em 2015, dentre elas:

• Resolução Consu/Unifesp nº 113/2015, que institui a Política de Excelência em Sustentabilidade Ambiental (PENSA) da UNIFESP, consolidando uma gestão ambiental pautada na destinação adequada dos efluentes sanitários, resíduos líquidos, sólidos e gasosos de suas unidades acadêmicas e administrativas;

• Resolução Consu/Unifesp nº 118/2015, ao qual institui a Política de Resíduos Sólidos (PRS) da UNIFESP, estabelecendo diretrizes gerais e orientações relativas ao gerenciamento dos resíduos sólidos em todas as unidades. A PRS se estrutura em diversos tópicos, tais como: Conceitualização; Princípios e Objetivos; Instrumentos; Diretrizes; Responsabilidade dos Geradores de Resíduos Sólidos e Proibições;


PLSConforme preconizado pelo Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012, e descrito na Instrução Normativa 10,

de 12 de novembro de 2012, houve a elaboração (2014), implantação e divulgação (2015) do Plano de Gestão de Logística Sustentável da UNIFESP (PLS-UNIFESP). Há oito distintos temas que compõem as “Metas e Planos de Ação” do Programa, por sua vez detalhados através de propostas dos respectivos membros da Comissão Gestora do PLS (formada por representantes de todas as unidades – Portaria Reitoria nº 4.444/2014). Este Plano está dispo-nível na página institucional da UNIFESP:

http://www.unifesp.br/reitoria/dga/images/plano_de_gestao_logistica_sustentavel.pdf Os resultados alcançados a partir da implementação das ações definidas no PLS serão publicados semes-

tralmente em página na Internet, apresentando as metas alcançadas e os resultados medidos pelos indicadores (art. 13 da IN SLTI/MPOG 10/2012). Cabe lembrar que a etapa de implementação (publicação e divulgação) do PLS-UNIFESP ocorreu em outubro de 2015, dessa forma, o monitoramento de resultados ocorrerá pela primeira vez em 2016. O endereço na Internet no qual os resultados poderão ser acessados é:

http://www.unifesp.br/reitoria/dga/

A3PO ano de 2015 na Unifesp foi marcado pela idealização, implantação e operacionalização do Plano de Logística

Sustentável (PLS), que por ser obrigatório, entendemos por ser prioritário. Após consolidação deste programa e geração dos primeiros resultados, a meta é avançarmos em 2016 para a adesão e implementação da A3P em todas as nossas unidades, em consonância com os objetivos do PLS e conforme definido no “Plano de Trabalho Anual de Gestão Ambiental – 2016”.

ResíduosCom relação à separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como sua destinação a associações e

cooperativas de catadores, conforme dispõe o Decreto nº 5.940/2006, há a separação e destinação às Prefeituras (Baixada Santista, Diadema, Osasco, São José dos Campos), que por sua vez enviam ou não às cooperativas; em alguns casos a empresa terceirizada contratada para os serviços de limpeza destinam tais resíduos junto às cooperativas (Guarulhos), já em outros não há a implementação integral do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (São Paulo, Reitoria). No entanto, está em discussão a inclusão da elaboração e execução dos Planos de Gerenciamento de Resíduos Sólidos nos respectivos Planos de Ações das Divisões de Gestão Ambiental de cada campus.

Conforme Portaria Reitoria nº 2.453/13, está vinculado ao DGA uma área específica para lidar com o tema em questão, a “Divisão de Resíduos”, que detém a incumbência de planejar, articular e executar planos de ações e políticas relacionadas ao gerenciamento de resíduos e rejeitos desta Universidade, sendo ainda responsável por organizar e gerenciar toda a informação de geração, acondicionamento, transporte e destinação dos mesmos no âmbito da UNIFESP.

Há ainda em cada unidade as Comissões de Resíduos, constituídas por corpos funcionais multiprofissionais integradas por docentes, discentes e técnicos administrativos de cada local onde se encontram. São elas:

a. Comissão de Destino de Resíduos (CODERE) do campus Baixada Santista, instituída em setembro de 2013;

b. Comissão de Resíduos Químicos e Biológicos (CRQB) do campus Diadema, instituída por meio da Resolução de 27 de novembro de 2010;

c. Comissão de Resíduos do campus São José dos Campos, instituída por meio da Portaria nº 1, de 13 de fevereiro de 2014, do Instituto de Ciência e Tecnologia deste campus;

d. Comissão de Gestão Ambiental do campus Osasco, instituída por meio da Portaria nº 3141, de 6 de outubro de 2015;

Tais Comissões, em conjunto com as Divisões de Gestão Ambiental de cada unidade, adquiriram e instalaram

http://www.unifesp.br/reitoria/dga/images/plano_de_gestao_logistica_sustentavel.pdf

http://www.unifesp.br/reitoria/dga/


específicos recipientes acondicionadores de resíduos, visando a implementação ambientalmente correta das etapas de segregação e acondicionamento dos recicláveis e orgânicos.

Contratações sustentáveisAs contratações realizadas pela unidade jurisdicionada observam parcialmente os parâmetros estabele-

cidos no Decreto nº 7.746/2012. Há contratações com eventuais cláusulas considerando critérios e práticas de sustentabilidade objetivamente definidos no instrumento convocatório, mas não há procedimentos específicos, normatizados e generalizados para tal. Está em estudo para implementação em 2016, por meio das Câmaras Técnicas (Compras, Contratos, Ampliada), uma alteração nos procedimentos internos para que os processos lici-tatórios passem pelo aval da área técnica ambiental de cada unidade (Divisões de Gestão Ambiental) ou central (Departamento de Gestão e Segurança Ambiental – ProAdm/Reitoria), e assim 100% das compras e contratações observem os critérios de sustentabilidade.

Ver tópico “Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens ou na contratação de serviços ou obras”, onde o assunto é detalhado.

Considerações geraisOutras atividades desenvolvidas na área de gestão ambiental em 2015 são:• Elaboração e divulgação das Boas Práticas de consumo de Água e Energia (ver gráficos 1 e 2 a seguir que

demonstram redução no consumo de água e energia nos campi);• Colaboração na elaboração do documento: Coletânea do Desafio da Sustentabilidade, organizado pelo

MEC;• Aprovação da Política de Excelência em Sustentabilidade Ambiental na UNIFESP (PENSA-UNIFESP) no

conselho Universitário (CONSU);• Aprovação da Política de Resíduos Sólidos da UNIFESP (PRS-UNIFESP) no conselho Universitário

(CONSU);• Implementação do Plano de Gestão de Logística Sustentável (PLS);• Coordenação do Comitê dos Gestores Ambientais da Crise Hídrica das Universidades Públicas Paulistas;• Elaboração de Diretrizes para o Plano de Contingência de Água da UNIFESP;• Organização e realização do Workshop “Sustentabilidade na Gestão Hídrica” no 1º Congresso Acadêmico

da UNIFESP;• Implantação em curso da Análise SWOT, a partir das visitas técnicas realizadas aos campi objetivando o

diagnóstico ambiental;• Elaboração do tema “UNIFESP Sustentável” no Plano de Desenvolvimento Institucional;• Promoção do curso de Biossegurança: Atividades com OGM em contenção, oferecido pelo Instituto

Cortex, sediado pela primeira vez na UNIFESP.Os dados para elaboração dos gráficos a seguir foram extraídos do site Sistema do Projeto Esplanada

Sustentável (SisPES) que, conforme Portaria nº23, de 12 de fevereiro de 2015, “Estabelece boas práticas de gestão e uso de Energia Elétrica e de Água nos órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e dispõe sobre o monitoramento de consumo desses bens e serviços”.

Por meio da aplicação das Boas Práticas de consumo de Água e Energia elaboradas e divulgadas por este Departamento aos campi verificou-se redução no consumo de água na instituição em 2015 na ordem de 20% em comparação com o consumo no mesmo período em 2014. No panorama geral, houve redução de 6% no consumo de energia elétrica comparando-se os mesmos períodos citados.


Gráfico 1: Comparativo do consumo de água em 2014 e 2015

Gráfico 2: Comparativo do consumo de energia em 2014 e 2015

Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens ou na contratação de serviços ou obras

A UNIFESP possui políticas que servem como parâmetros para a adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens ou na contratação de serviços ou obras, sob assessoramento do Departamento de Gestão e Segurança Ambiental (DGA), este por sua vez vinculado à Pró-Reitoria de Administração. No entanto, várias ações estão sendo planejadas e executadas para melhorias nos procedimentos internos, contribuindo para o aumento na eficiência neste sentido.

A Política de Excelência em Sustentabilidade Ambiental da UNIFESP (PENSA-UNIFESP), Resolução Consu/Unifesp nº113, é uma delas. Segundo seu art. 3º: “a PENSA-UNIFESP é um conjunto de princípios e diretrizes, que visam implantar e/ou adaptar ações institucionais que possibilitem promover o desenvolvimento sustentável da UNIFESP e da sociedade, compativelmente com um meio ambiente saudável e ecologicamente equilibrado.”

Há em seu art. 10º, inciso IV, disposição específica para este fim: “aquisição de bens e contratação de serviços, com a utilização preferencial de materiais fabricados por fonte não poluidora, constituído no todo ou em parte por material reciclado, ou que não prejudiquem o meio ambiente e a saúde humana”.

Outra política é o Plano de Gestão de Logística Sustentável da UNIFESP (PLS-UNIFESP), que se encontra


disponível nas páginas institucionais dos campi, Portal da UNIFESP, intranet e página do DGA. Este Plano contempla Metas e Planos de Ação para oito temas distintos, sendo um deles tratando especificamente das práticas de sustentabilidade para os processos de compras e contratações propostos pelos respectivos membros da Comissão Gestora do PLS.

Contudo, considerando apenas critérios e práticas de sustentabilidade objetivamente definidos no instru-mento convocatório, há atualmente apenas contratações com eventuais cláusulas seguindo estas indicações, mas não há procedimentos específicos, normatizados e generalizados para tal.

Neste sentido, está em estudo para implementação em 2016, por meio das Câmaras Técnicas (Compras, Contratos, Ampliada), uma alteração nos procedimentos internos para que todo processo licitatório passe pelo aval da área técnica ambiental de cada unidade (Divisões de Gestão Ambiental) ou central (Departamento de Gestão e Segurança Ambiental – ProAdm/Reitoria), e assim 100% das compras e contratações observem os crité-rios de sustentabilidade.

Porém, até que isto seja de fato executado, o Departamento de Gestão e Segurança Ambiental divulga e incentiva que os membros da Câmara Técnica de Gestão e Segurança Ambiental (CT-GSA) disseminem aos campi e realizem cursos de capacitação relativos à temática ambiental, externos à UNIFESP. Em maio de 2015, por exemplo, a Advocacia-Geral da União (AGU) ofereceu gratuitamente o curso “Licitações Sustentáveis”, que foi divulgado aos membros da CT-GSA e à Divisão de Gestão de Materiais da Reitoria.

Atualmente, os procedimentos de compras e contratações na UNIFESP são norteados pelas Divisões de Gestão de Materiais de cada campus/unidade, os quais também foram orientados a seguirem os critérios de compras sustentáveis e cujas orientações são realizadas através de câmara técnica com os responsáveis nos campi. Estes procuram observar os seguintes pontos:

• Identificar os bens, serviços e obras mais adquiridos para analisar a viabilidade de adotar exigências de sustentabilidade nas licitações futuras, optando por produtos equivalentes que causem menor impacto ambiental – por exemplo, os de maior eficiência energética (selos Inmetro, Procel, etc);

• Incluir gradativamente critérios ambientais, elaborando especificações técnicas claras e precisas dos produtos, bens e construções sustentáveis, bem como incluir novos critérios nos editais de compras, serviços e obras;

• Efetuar contatos com outros gestores para trocar informações, consultar a área técnica ambiental sempre que possível etc.

Com relação à contratação específica de obras, além do já disposto anteriormente, há ainda a participação da área de Engenharia Ambiental da Pró-Reitoria de Planejamento, responsável pela elaboração de diretrizes de infraestrutura na Universidade, com eventual consulta ao Departamento de Gestão e Segurança Ambiental. Também está em planejamento a padronização de procedimentos internos de forma que a consulta a este Departamento na contratação de obras seja feita de forma regulamentada e unânime.

Dessa maneira, reiteramos nosso empenho na disseminação e implementação da sustentabilidade na UNIFESP.


8 CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE

8.1. Tratamento de determinações e recomendações do TCU

8.1.1. Deliberações do TCU Atendidas no Exercício

Quadro 47. Cumprimento das deliberações do TCU atendidas no exercícioUnidade JurisdicionadaDenominação Completa Código SIORGUniversidade Federal de São Paulo – UNIFESP 464

Deliberações do TCUDeliberações Expedidas pelo TCU

Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação Expedida007 018.430/2008-7 2391/2015, 2ª Câmara 9.2 DE Acórdão

Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação Código SIORGUniversidade Federal de São Paulo – UNIFESP 464

Descrição da Deliberação

9.2. determinar à Universidade Federal de São Paulo que proceda à imediata suspensão da pensão civil em favor de Magnólia Rodrigues dos Santos (CPF 075.027.658-40), beneficiária de Maria Rodrigues Lima (CPF 249.294.928-15), sob pena de aplicação da multa prevista no art. 58, inciso IV, da Lei nº 8.443/1992

Providências AdotadasSetor Responsável pela Implementação Código SIORGPró-Reitoria de Gestão com Pessoas 205459

Síntese da Providência Adotada

Foi encaminhado o Ofício nº 060/2015/ProPessoas/Unifesp, de 10/06/2015, à SEFIP (Brasília/DF), contendo esclarecimentos sobre o caso, inclusive com documentos probatórios.

Síntese dos Resultados Obtidos

Como resultado dos esclarecimentos, o TCU reformou sua determinação, emitindo o Acórdão 6672/2015, da 2ª Câmara, que assim dispôs:9.1. conhecer do pedido de reexame interposto pela Srª Rosemarie Andreazza, Pró-Reitora de Gestão com Pessoas da Universidade Federal de São Paulo, contra o Acórdão nº 2.391/2015-TCU-Segunda Câmara, com fulcro no art. 48 da Lei nº 8.443/92 c/c o art. 286 do RI/TCU, para, no mérito, dar-lhe provimento, julgando-se legal a pensão instituída pela Sra. Maria Rodrigues Lima, tendo como beneficiária sua filha, Sra. Magnólia Rodrigues dos Santos, com a determinação de registro do ato concessório de peça 2, p. 5-7.

Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo Gestor

Não existiram fatores positivos ou negativos relevantes que facilitaram ou prejudicaram a adoção de providências.

8.1.2. Situação das deliberações do TCU que permanecem pendentes de atendimento no exercício


Quadro 48. Situação das deliberações do TCU que permanecem pendentes de atendimento no exercícioUnidade JurisdicionadaDenominação Completa Código SIORGUniversidade Federal de São Paulo – UNIFESP 464Deliberações do TCUDeliberações Expedidas pelo TCU

Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação Expedida

001 001.185/2012-8 4056/2014, 2ª Câmara 1.6.1 DE AcórdãoÓrgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação Código SIORGUniversidade Federal de São Paulo – UNIFESP 464Descrição da DeliberaçãoDeterminar à Unifesp que, no prazo improrrogável de 60 (sessenta) dias, cumpra as determinações objeto do subitem 1.6.4.1. do Acórdão 290/2014-TCU-2ª Câmara (em relação aos subitens 1.5.12., 1.5.20. e 1.5.27. do Acórdão 2.702/2010-TCU-2ª Câmara);Justificativa Apresentada pelo seu não CumprimentoSetor Responsável pela Implementação Código SIORGPró-Reitoria de Administração 23449Justificativa para o seu não Cumprimento:Foi encaminhado ao TCU o instrumento MEMO ProAdm 082/2014, de 03/12/2014, em resposta ao Acórdão 4056/2014, da 2ª Câmara do TCU. A Unifesp aguarda, desde então, posição do Tribunal acerca dos argumentos apresentados.Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo GestorNão existiram fatores positivos ou negativos relevantes que facilitaram ou prejudicaram a adoção de providências.

8.2. Tratamento de recomendações de órgão de controle interno (oci)

8.2.1. Recomendações do Órgão de Controle Interno Atendidas no Exercício

Quadro 49. Relatório de cumprimento das recomendações do órgão de controle internoUnidade Jurisdicionada

Denominação Completa Código SIORG

Universidade Federal de São Paulo – Unifesp 464

Recomendações do OCI

Recomendações Expedidas pelo OCI

Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida

001 N/A 107414 Ofício

Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG


Descrição da Recomendação

Em relação aos outros consultores, avaliar o trabalho realizado e verificar a adequabilidade dos pagamentos realizados.

Providências Adotadas

Setor Responsável pela Implementação Código SIORG

Reitoria 9887



Foi instaurada a sindicância, autuada sob o nº 23089.003066/2010-12, concluída no âmbito da Pró-Reitoria de Administração.


A partir de novo entendimento da CGU, foram consideradas atendidas as recomendações que resultaram em abertura de Processo Administrativo Disciplinar, ainda que o mesmo não tenha sido concluído.


Não existiram fatores positivos ou negativos que facilitaram ou prejudicaram a adoção de providências pelo gestor.

Unidade Jurisdicionada






002 N/A 64752 Ofício




Recomendamos que a Coordenação do Curso de Medicina efetue o acompanhamento da utilização de docentes que não sejam do quadro de pessoal da Unifesp, corrigindo situações não permitidas pelos regulamentos da Universidade ou que extrapolem a razoabilidade.



Pró-Reitoria de Graduação 23451


A Coordenação do Curso de Medicina, assim como as demais unidades acadêmicas da Unifesp seguem o padrão do SIU/Pasta Verde, portanto as alterações realizadas no Sistema possibilitam o registro de aulas apenas aos Docentes do quadro permanente e temporário, aos Técnicos Administrativos em Educação e aos Alunos da Pós-Graduação da UNIFESP.


A Unifesp afirma que ocorreram as alterações no Sistema SIU /Pasta Verde para possibilitar que apenas docentes efetivos e temporários (contratados como Professores Visitantes e Substitutos) possam ser responsáveis pelas Unidades Curriculares – UC.














Recomendamos à Unifesp efetuar o cruzamento das informações constantes das pastas funcionais de cada servidor da Instituição, com as constantes do Siape (dados funcionais e salariais), com o registro efetuado por cada um em suas folhas de ponto, de modo a verificar a existência de outros servidores em situação semelhante à apresentada para a servidora CPF ***.433.578-**. Ou seja, verificar se há servidores recebendo valores de salário maiores do que aqueles compatíveis com a jornada de trabalho efetiva que cada um cumpre.



Pró-Reitoria de Gestão com Pessoas 205459


Foi esclarecido que até a presente data não recebemos informações da Procuradoria Regional Federal sobre o andamento do processo judicial que concedeu liminar à servidora CPF ***.433.578-** determinando que não fosse realizado o desconto dos valores recebidos indevidamente.


A Unifesp afirmou que a situação dos dois operadores de Raio-X está regular, bem como as providências que indicam o atendimento da recomendação.









004 N/A 136712 Ofício




Instaurar o devido processo legal, com observância aos princípios do contraditório e da ampla defesa, visando à regularização do acúmulo irregular do servidor apontado, tendo em vista que foi detectada infração ao regime de dedicação exclusiva.



Reitoria 9887


A Comissão Processante Permanente procedeu a abertura de Processo Administrativo Disciplinar para averiguar infração ao Regime de Dedicação Exclusiva referente aos processos 23089.037988/2013-68; 23089.037999/2013-48; 23089.038008/2013-44.


O gestor encaminhou providências que indicam o atendimento da recomendação e o custo de verificação da implementação da recomendação não é viável.










005 N/A 136713 Ofício



Descrição da RecomendaçãoA Unifesp deve oficiar os servidores apontados como formalmente associados à atuação de administração/gerência para que regularizem sua situação cadastral no contrato social e Receita Federal, impondo prazo para que o façam. Caso haja negativa, a Unifesp deverá alterar a situação funcional dos mesmos para que não exerçam dedicação exclusiva e não percebam a parcela remuneratória correspondente.



Reitoria 9887

Síntese da Providência AdotadaA Comissão Processante Permanente procedeu a abertura de Processo Administrativo Disciplinar para averiguar infração ao Regime de Dedicação Exclusiva referente aos processos 23089.037988/2013-68; 23089.037999/2013-48; 23089.038008/2013-44.

Síntese dos Resultados ObtidosO gestor encaminhou providências que indicam o atendimento da recomendação e o custo de verificação da implementação da recomendação não é viável.









006 N/A 136714 Ofício





Para os servidores da segunda tabela, aqueles que não produziram documentação suficiente para afastar a hipótese de terem exercido atividades de administração em sociedade privada em concomitância com o exercício de dedicação exclusiva, a Unifesp deverá iniciar procedimento administrativo para verificar se houve de fato a irregularidade. Caso tenha havido, deverá providenciar o ressarcimento ao erário das parcelas de dedicação exclusiva pagas indevidamente aos servidores.



Reitoria 9887

Síntese da Providência AdotadaA Comissão Processante Permanente procedeu a abertura de Processo Administrativo Disciplinar para averiguar infração ao Regime de Dedicação Exclusiva referente aos processos 23089.037988/2013-68; 23089.037999/2013-48; 23089.038008/2013-44.

Síntese dos Resultados ObtidosO gestor encaminhou providências que indicam o atendimento da recomendação e o custo de verificação da implementação da recomendação não é viável.









007 N/A 136717 Ofício



Descrição da RecomendaçãoQue o planejamento dos trabalhos de auditoria sejam realizados com inserção de informações que permitam identificar a quantidade de homens-horas e os recursos materiais necessários, como locomoção, hospedagem, diárias etc.



Unidade de Auditoria Interna (CONSU) 9876

Síntese da Providência AdotadaJá houve inserção dos dados referenciados na recomendação (quantidade de homens-hora e os recursos materiais necessários, como locomoção, hospedagem, diárias etc.) no planejamento específico dos trabalhos de auditoria, documento esse que passou a integrar os autos do processo administrativo que contém os papéis de trabalho da atividade de controle.

Síntese dos Resultados ObtidosO gestor encaminhou providências que indicam o atendimento da recomendação e não é possível avaliar a implementação da recomendação.










008 N/A 136718 Ofício



Descrição da RecomendaçãoQue a definição do Escopo seja instruída com informações que demonstrem expressamente os critérios de materialidade, criticidade e relevância na seleção das áreas e processos a serem auditados, bem como com a definição do programa de auditoria com informação das técnicas e testes a serem aplicados.




Síntese da Providência AdotadaForam inseridas algumas informações no próprio corpo do PAINT/2015, que foram mais detalhadas no documento de planejamento da atividade de controle, constante dos autos do processo administrativo que contém os papéis de trabalho dessa atividade.

Síntese dos Resultados ObtidosO gestor encaminhou providências que indicam o atendimento da recomendação e não é possível avaliar a implementação da recomendação.



8.2.2. Situação das recomendações do OCI que permanecem pendentes de atendimento no exercício

Quadro 50. Situação das recomendações do OCI que permanecem pendentes de atendimento no exercícioUnidade JurisdicionadaDenominação Completa Código SIORGUniversidade Federal de São Paulo - Unifesp 464

Recomendações do OCIRecomendações Expedidas pelo OCI

Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida001 N/A 107515 Ofício

Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORGUniversidade Federal de São Paulo - Unifesp 464Descrição da RecomendaçãoVerificar, a partir do cruzamento de dados efetuado, se a situação dos servidores que exercem atividade na Unifesp em concomitância com a SPDM estão regulares em se tratando de atividade de dedicação exclusiva.



Setor Responsável pela Implementação Código SIORGReitoria 9887

Justificativa para o seu não CumprimentoAs planilhas anexadas pela Unifesp não indicam se o pessoal requisitado exerce atividades na Unifesp ou na SPDM, e se o pessoal vinculado à Unifesp e com cargo na Unifesp estão em situação regular em se tratando de atividade de dedicação exclusiva. Cabe à universidade verificar, a partir dos dados apurados, se há ou não irregularidade, o que está em andamento.

Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo GestorNão existiram fatores positivos ou negativos que facilitaram ou prejudicaram a adoção de providências pelo gestor.



Universidade Federal de São Paulo - Unifesp 464




002 N/A 107516 Ofício



Descrição da RecomendaçãoRecomendamos que a UNIFESP proceda a um levantamento apurado sobre o quantitativo e qualitativo de pessoal da SPDM exercendo atividades na UNIFESP e vice-versa, e a partir desse levantamento, elabore uma agenda com datas-alvo, para reverter cada servidor/funcionário à sua instituição de origem.



Reitoria 9887

Justificativa para o seu não CumprimentoEstá em andamento o levantamento dos casos de pessoal externo exercendo atividades na Unifesp, de maneira que ainda não foi possível indicar data-alvo para retorno, nos casos em que isso seja possível.














Elaborar código de ética ou de conduta que contemple todos os setores e providencie sua divulgação a os servidores/empregados.



Pró-Reitoria de Gestão com Pessoas 205459

Justificativa para o seu não CumprimentoEstá em andamento no Conselho da Pró-Reitoria de Gestão com Pessoas a organização definitiva da Comissão de Ética da UNIFESP nos moldes que dispõe a Resolução nº 10 de 29/09/2008 da Comissão de Ética Pública da Presidência. Para tal feito, já foi nomeado Grupo de Trabalho, percursor da Comissão de Ética da Unifesp, que terá como função elaborar o Código de Ética da Unifesp e a Constituição da Primeira Comissão de Ética da Unifesp.













Recomendamos a Unifesp que regularize o cadastro no Siasg dos contratos vigentes, de modo a eliminar as divergências encontradas, bem como mantenha rotina de atualização periódica no Siasg dos dados de cada contrato.



Pró-Reitoria de Administração 23449

Justificativa para o seu não Cumprimento

A resposta encaminhada à CGU não foi satisfatória, segundo a última posição do órgão de controle. Vale informar que ainda há prazo para reformulação da manifestação encaminhada.













Descrição da RecomendaçãoRecomendamos à Unifesp que conclua as notificações aos servidores com indícios de acumulação de cargos, empregos e funções públicas, servidores com dedicação exclusiva e servidores exercendo jornada de trabalho além das 60 (sessenta) horas semanais em empregos públicos, tomando as atitudes cabíveis para cada caso, e após a solução definitiva dessas situações comunique à CGU-Regional/SP.



Reitoria 9887

Justificativa para o seu não CumprimentoEstá em andamento a avaliação da Comissão de Análise de Irregularidade Funcional a respeito dos servidores que ainda não regularizaram sua situação.












Descrição da RecomendaçãoQue a Unifesp implemente controles internos para a gestão e acompanhamento dos gastos realizados com a manutenção dos imóveis sob sua responsabilidade.



Pró-Reitoria de Planejamento 122527

Justificativa para o seu não CumprimentoA Universidade Federal de São Paulo vem trabalhando para a implementação de controles internos para acompanhamento dos gastos realizados com a manutenção de seus imóveis. Está em desenvolvimento um sistema gerencial que dentre outras coisas, permitirá o controle das manutenções e intervenções realizadas em cada imóvel através de um “Prontuário da Edificação”. Para este sistema está previsto que sua implantação ocorra ainda neste semestre e passará a controlar as informações a partir dessa data.














Elaborar e divulgar a “Carta de Serviços ao Cidadão” em atendimento ao Decreto nº 6932/2009.



Departamento de Tecnologia da Informação 96495

Justificativa para o seu não CumprimentoA nova página da Unifesp possui o item “Carta de Serviços ao Cidadão” na opção “institucional” e até dez/15 novos serviços serão publicados no portal. Novos serviços serão inclusos durante o exercício de 2016.












Descrição da RecomendaçãoAnalisar as prestações de contas de convênios cujos prazos estão vencidos, implantando estrutura com servidores e recursos materiais necessários para tal fim.



Departamento de Análise de Prestação de Contas de Contratos e Convênios 122536

Justificativa para o seu não CumprimentoEstá em andamento a análise das prestações de contas e apesar da dificuldade em estruturar o Departamento com servidores em quantitativo suficiente e capacitado, outras atividades são desenvolvidas pela área como as conferências das prestações de contas de recursos oriundos de descentralizações orçamentárias e as análises sobre a execução de recursos pela FapUNIFESP nos contratos firmados com a Universidade.

Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo GestorHouve avanço, porém, de acordo com o gestor, as limitações de estrutura prejudicaram a análise dos convênios com prestação de contas pendentes.











Descrição da RecomendaçãoElaborar procedimentos que prevejam a formalização do planejamento, da execução dos trabalhos e dos relatórios de auditoria; e, também, a guarda dos papéis de trabalho que sustentam os apontamentos.




Justificativa para o seu não CumprimentoEstá pendente de aprovação da proposta de Regimento Interno, que prevê os procedimentos básicos para formalização do planejamento, da execução dos trabalhos e dos relatórios de auditoria; e, também, a guarda dos papéis de trabalho que sustentam os apontamentos.












Descrição da RecomendaçãoApresentar e executar plano de trabalho, a ser plenamente executado em 90 dias, com o objetivo de formalizar um documento específico, para todos os imóveis próprios, locados ou de terceiros nos quais sejam desenvolvidas atividades institucionais da Unifesp, no qual constem as atividades desenvolvidas no local, os nomes dos responsáveis pelo imóvel, os dias e horários de utilização, os parceiros na utilização do imóvel, bem como as responsabilidades de cada um no rateio de despesas. O plano de trabalho deverá conter as ações a serem realizadas, seus prazos de execução e percentuais de execução.



Reitoria 9887



Já foi realizado um levantamento pelo Departamento de Imóveis e a partir desse levantamento, foram identificados os custos efetuados pela Unifesp e pela SPDM no Campus São Paulo, permitindo o rateio dos gastos de forma a realizar a devida compensação pelos usos cada uma das entidades. Este trabalho de levantamento de custos está em finalização, restando poucos acertos na planilha referente aos imóveis da SPDM – Associação Paulista para o Desenvolvimento da Medicina que possuem atividade da UNIFESP. A Comissão Mista finalizará os trabalhos em cerca de 1 mês, quando os termos estarão aptos a serem assinados.












Descrição da RecomendaçãoApresentar e executar plano de trabalho, a ser plenamente executado em 90 dias, para organizar um sistema informatizado para o controle de utilização dos imóveis (próprios, locados ou de terceiros) onde sejam desenvolvidas atividades institucionais, que contenha, entre outras informações como vigência do contrato de locação, valor, etc, também informações quanto às atividades desenvolvidas no imóvel, nome dos professores responsáveis pelo imóvel, nome dos funcionários da UNIFESP que trabalham no local, as despesas relacionadas ao imóvel, participação de cada entidade nas despesas e o número do documento que formalizou a relação entres as entidades. O plano de trabalho deverá conter as ações a serem realizadas, seus prazos de execução e percentuais de execução.



Reitoria 9887

Justificativa para o seu não CumprimentoJá foi realizado um levantamento pelo Departamento de Imóveis e a partir desse levantamento, foram identificados os custos efetuados pela Unifesp e pela SPDM no Campus São Paulo, permitindo o rateio dos gastos de forma a realizar a devida compensação pelos usos cada uma das entidades. Este trabalho de levantamento de custos está em finalização, restando poucos acertos na planilha referente aos imóveis da SPDM – Associação Paulista para o Desenvolvimento da Medicina que possuem atividade da UNIFESP. A Comissão Mista finalizará os trabalhos em cerca de 1 mês, quando os termos estarão aptos a serem assinados.














Providenciar os termos aditivos referentes aos imóveis devolvidos ou desapropriados, para que as contratações dos serviços sejam feitas com base na área correta do imóvel.



Reitoria 9887


Os trabalhos da Comissão Mista de Imóveis ainda estão em andamento. Foi realizado um grande levantamento em todos os imóveis, com vistas a atualizar as áreas de utilização e valores gastos, com serviços de Assistência (SPDM) e Ensino e Pesquisa (UNIFESP) para a subscrição do Termo de Compartilhamento dos Imóveis, que regulará a interação entre ambas as instituições em cada imóvel. Este levantamento está sendo finalizado nas próximas semanas. Foram encaminhadas à CGU planilhas que comprovam o trabalho da comissão, ressaltando que os estudos ainda não foram finalizados, portanto tais planilhas ainda serão adequadas e compatibilizadas.












Descrição da RecomendaçãoProvidenciar, no caso da ocorrência de pagamento a maior à empresa contratada referente aos serviços prestados nos meses de dezembro/2012 a abril/2013, o desconto nas faturas vencidas ou vincendas caso o contrato esteja em vigor ou por meio de cobrança administrativa no caso do contrato encontrar-se encerrado, dando ciência à contratada do fato e o prazo para manifestação quanto ao apontamento efetuado.



Campus São Paulo 116386

Justificativa para o seu não CumprimentoO contrato com a empresa Liderança Limpeza e Conservação Ltda. nº 137/2012 teve sua vigência encerrada em 31/07/2015. A UNIFESP não efetuou o pagamento de Notas Fiscais no período de abril a julho/2015, para as quais identificou inconformidade na prestação do serviço e fornecimento de materiais. Os valores devidos somente serão quitados, após rigorosa apuração do serviço efetivamente prestado, durante todo período contratual, e eventuais multas que culminarem das inconformidades apresentadas na prestação de serviço, nos termos do edital e contrato, após processo administrativo.














Que o Departamento de Engenharia da Unifesp verifique a área do imóvel da Rua Botucatu, 821, para que as contratações dos serviços sejam feitas com base na área correta do imóvel. Além disso, considerar as particularidades do imóvel, a área efetivamente utilizada, as condições do local, bem como a quantidade de funcionários necessários atualmente para executar a limpeza no local, a produtividade, a periodicidade e a frequência de cada tipo de serviço, evitando-se o superdimensionamento na quantidade de mão de obra.





O contrato com a empresa Liderança Limpeza e Conservação Ltda. nº 137/2012 teve sua vigência encerrada em 31/07/2015. A UNIFESP não efetuou o pagamento de Notas Fiscais no período de abril a julho/2015, para as quais identificou inconformidade na prestação do serviço e fornecimento de materiais. Os valores devidos somente serão quitados, após rigorosa apuração do serviço efetivamente prestado, durante todo período contratual, e eventuais multas que culminarem das inconformidades apresentadas na prestação de serviço, nos termos do edital e contrato, após processo administrativo.












Descrição da RecomendaçãoEfetuar alteração no Contrato nº 138/2012 (item 2 - Unidade Santo Amaro) respeitando as disposições da Lei nº 8.666/93 e IN MP nº 02/2008, quanto à redução da mão de obra e consequentemente do valor contratado.Providências Adotadas




Justificativa para o seu não CumprimentoO contrato com a empresa Liderança Limpeza e Conservação Ltda. nº 137/2012 teve sua vigência encerrada em 31/07/2015. A UNIFESP não efetuou o pagamento de Notas Fiscais no período de abril a julho/2015, para as quais identificou inconformidade na prestação do serviço e fornecimento de materiais. Os valores devidos somente serão quitados, após rigorosa apuração do serviço efetivamente prestado, durante todo período contratual, e eventuais multas que culminarem das inconformidades apresentadas na prestação de serviço, nos termos do edital e contrato, após processo administrativo.Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo Gestor












Verificar o valor correto que deveria ser pago para a empresa Liderança Limpeza e Conservação Ltda., CNPJ 00.482.840/0001-38, considerando-se a quantidade de mão-de-obra efetivamente disponibilizada na Unidade Santo Amaro e compensar o valor pago a maior com os pagamentos futuros.



















Providenciar, no caso da ocorrência de pagamento a maior à empresa contratada referente ao acréscimo de 10% de mão de obra sem solicitação da Unifesp, o desconto nas faturas vencidas ou vincendas, caso o contrato esteja em vigor ou por meio de cobrança administrativa no caso do contrato encontrar-se encerrado, dando ciência à contratada do fato e o prazo para manifestação quanto ao apontamento efetuado.


















Recomendamos que a Unifesp aperfeiçoe, desenvolva ou adquira sistema de controle de atividades da docência que permita, no mínimo: acompanhamento da carga horária efetivamente ministrada em sala de aula, para fins de verificação do cumprimento do art.º 57 da Lei n.º 9.394/1996; e extração de dados consolidados para subsídio à atividade de gestão da Universidade.



Pró-Reitoria de Graduação 23451


Informamos que já ocorreram alterações no Sistema SIU /Pasta Verde para possibilitar maior controle das atividades docentes, sendo possível verificar a carga horária de aula docente em relação à Graduação. Em relação ao melhor acompanhamento das atividades docentes - que incluem aulas na graduação, pós-graduação, extensão, além de atividades de pesquisa, entre outras - foi constituído Grupo de Trabalho com as três prós-reitorias afins (graduação, extensão e pesquisa e pós-graduação) no qual foi evidenciado a necessidade de sistema de informação (a ser desenvolvido) que execute a articulação dos três sistemas atuais que acompanham a atividade docente na UNIFESP.














Que a Unidade faça constar em seus normativos detalhamento das atividades da Unidade de Auditoria Interna, que assegure requisitos de independência e qualidade de sua atuação, incluindo os seguintes aspectos: - Definição da missão, da autoridade e da responsabilidade da Auditoria Interna. - Vedação da participação de auditores em atividades que caracterizem participação na gestão. - Normas para evitar conflito de interesses e favorecer a imparcialidade e objetividade dos trabalhos. - Autorização para acesso irrestrito a registros, pessoas, informações, sistemas e bens na execução de suas auditorias. - Obrigatoriedade de prestação de informação tempestiva pelas diversas áreas da Unidade à Auditoria Interna. - Prerrogativa de obtenção de apoio de servidores submetidos à auditoria e de assistência de especialistas e profissionais, dentro e fora da organização, quando necessário.





A AUDIN procedeu a análise especial dos Capítulos I e VII, da IN 01/2001 da SFC, conforme sugerido pela CGU, e inclui disposições equivalentes na Proposta de Regimento Interno. Vale ressaltar que somente houve equivalência quanto à normas de conteúdo normativo geral, isto é, as normas relativas aos procedimentos operacionais foram deixadas para inclusão no futuro “Manual de Auditoria/Fiscalização/Monitoramento” da AUDIN, a ser elaborado pelo Conselho de Controle Interno da AUDIN após sua criação formal, com a aprovação da proposta de Regimento Interno.













Registrar a totalidade dos Processos de Sindicância e Processos Administrativos Disciplinares no Sistema CGU-PAD.



Reitoria 9887



A Comissão Processante Permanente informou que todos os procedimentos em andamento foram cadastrados no Sistema CGU-PAD, e que está levantando processos que foram encaminhados ao setor de Recursos Humanos para aplicação de penalidade ou atualização da ficha do servidor, para concluir os lançamentos da totalidade dos processos no sistema.









021 N/A 136719 Ofício




Que a Unidade elabore, anualmente, relatório contendo avaliação sobre os riscos e fragilidades detectados em seus processos internos.





Foi elaborada uma matriz de risco, com base na experiência e sensibilidade dos auditores (trabalhos anteriores), que foi entregue à CGU, que ainda não se manifestou sobre o atendimento ou não da recomendação.



8.3. Medidas adotadas em caso de dano ao erário em 2015

Quadro 51. Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Erário em 2015

Casos de dano objeto de medidas

administrati-vas internas

Tomadas de Contas EspeciaisNão instauradas Instauradas

Dispensadas Não remetidas ao TCU

Débito < R$ 75.000 Prazo

> 10 anosOutros Casos*

Arquivamento Não enviadas > 180 dias do

exercício instauração*

Remetidas ao TCURecebimento

DébitoNão Compro-

vaçãoDébito < R$

75.000

0 0 0 0 0 0 0 0 0

Não houve adoção de medidas para ressarcimento ao erário que geraram instauração de processo de Tomada de Contas Especial (TCE) no exercício de 2015.

Não obstante, as comissões que eventualmente sejam constituídas para o fim de atuar em processo de TCE


na Universidade Federal de São Paulo, dispõem de computadores para redigir textos, para consultar legislação ou documentos públicos, bem como contam com o apoio de agentes públicos para consulta a base de dados que tenham pelo menos parte das informações com acesso restrito, como, por exemplo, os sistemas governa-mentais SIAPE (Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos), SIAFI (Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal), SIASG (Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais), SIGEPE (Sistema de Gestão de Pessoas), SICONV (Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse), ODP (Observatório da Despesa Pública) ou sistemas institucionais (internos) como o de imóveis, de compras, de pessoal etc.

A comissão conta, ainda, com o apoio dos gestores da instituição e suas equipes (apoio administrativo e técnico), da Procuradoria Federal (apoio técnico) e da Unidade de Auditoria Interna (certificadora do processo de TCE).

8.4. Demonstração da conformidade do cronograma de pagamento de obrigações com o disposto no art. 5º da lei 8.666/1993

O artigo em referência determina que cada Unidade da Administração, no pagamento das obrigações contra-tuais, obedeça à estrita ordem cronológica das datas de exigibilidade dos créditos, o departamento responsável pelos pagamentos da UNIFESP recebe as demandas de pagamento de diversos setores/campi, que são respon-sáveis pelo recebimento dos materiais e/ou serviços e pelo ateste/liquidação que foram efetivamente realizados, para posterior envio do processo ao Departamento responsável pelo pagamento.

Entendemos como exigibilidade de crédito o momento da liquidação da despesa no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI, pois nesse momento há a efetiva certeza da prestação do serviço e/ou fornecimento do material. Após esse registro, todos os documentos são lançados m Planilha Eletrônica, para acompanhamento e posterior pagamento.

Ocorre que durante todo o exercício de 2015 as liberações de Financeiro para UNIFESP foram de periodici-dade mensal, em quantias sempre insuficientes para atender a totalidade das exigibilidades de crédito, o que gerou bastante dificuldade no cumprimento do referido artigo, tendo em vista que para não ocorrer à desconti-nuidade dos serviços que comprometessem o pleno funcionamento e segurança institucional, foram realizados pagamentos prioritários, como locação de mão de obra, vigilância, energia. Para definirmos os empenhos/paga-mentos prioritários foi criado um Grupo de Trabalho através da Portaria 28 de 06/01/2015, onde todos os campi informam suas prioridades de pagamento, o grupo de Trabalho e composto pelos Diretores Administrativos de cada campus, pelo Escritório Técnico e pelos Departamentos de Gestão Financeira e Orçamentária.

8.5. Informações sobre a revisão dos contratos vigentes firmados com empresas beneficiárias pela desoneração da folha de pagamento

Os contratos vigentes no Campus Baixada Santista foram firmados após a publicação da lei da desoneração de folha de pagamento. Dessa forma, as planilhas de formação de preços já estavam condizentes com as novas alíquotas.

O Campus Guarulhos teve desoneração da folha de pagamento do Contrato nº 10/2012 – Processo: 015216/2011-11da Empresa M.I. Montreal Informática S.A. (CNPJ: 42.563.692/0001-26). A desoneração da folha de pagamento aconteceu por conta da alteração da base de cálculo para contribuição previdenciária de 20% sobre as remunera-ções pagas para 2% sobre o valor da receita bruta, propiciado pelo Plano Brasil Maior às empresas que prestam serviços de tecnologia da informação.

No Campus Osasco o contrato com A Gmieski & Santos CNPJ/MF nº 09.566.376/0001-32 que se beneficia da desoneração da folha de pagamento. O valor do Contrato é de R$ 103.995,42 e sua vigência é 02/12/2015 à 01/12/2016.


Na Reitoria a empresa CONSTRUTORA GONÇALVES NOGUEIRA LTDA - EPP contrato 83/2015 para reforma e adequação do imóvel da Rua Joaquim Távora já recolhia apenas 3,5% de INSS referente a Lei de desoneração da folha de pagamento. Não houve negociação, pois, a empresa já era optante. Os restantes dos contratos geren-ciados pela reitoria não possuem desoneração de folha de pagamento.

Na Coordenadoria de Contratos do Campus São Paulo dos contratos de obras apenas a empresa JWA usufruiu da desoneração, porém o contrato encontra-se encerrado desde de julho de 2015.

Os Campi São José dos Campos e Diadema não possuem contratos vigentes com empresas beneficiadas pela desoneração da folha de pagamento.

O Hospital Universitário da UNIFESP encaminhou planilha dos contratos vigentes, a seguir, contendo as informações referentes ao benefício da desoneração da folha de pagamento:


Quadro 52. Planilha de contratos vigentes do Hospital Universitário contendo as informações referentes ao benefício da desoneração da folha de pagamento

Fonte: Gerência de Contratos Hospital Universitário – UNIFESP (Dezembro/2015)


8.6. Informações sobre ações de publicidade e propaganda

Quadro 53. Despesas com publicidadePublicidade Programa/Ação orçamentária Valores empenhados Valores pagos

Institucional 12364203220RK0035 5.922,50 5.001,00

Legal 12364203220RK0035 5.000,00 0,00

Mercadológica - 0,00 0,00

Utilidade pública - 0,00 0,00


ANEXOS E APÊNDICES

Rol de Responsáveis - UG 153031NATUREZA DE RESPONSABILIDADE 100 - ORDENADOR DE DESPESAS TITULAR

AGENTE PROFª. DRª. SORAYA SOYBHI SMAILI CPF 103.057.328-03CARGO REITORA

DESIGNAÇÃO EXONERAÇÃO / DISPENSA

DOCUMENTO DECRETO DATA 04/fev/13 DATA PUBLICAÇÃO 05/fev/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA SENA MADUREIRA, 1500 - VILA CLEMENTINO / SP FONE: (11) 5083-

2120CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP

NATUREZA DE RESPONSABILIDADE 100 - ORDENADOR DE DESPESAS SUBSTITUTO

AGENTE PROFª. DRª. VALÉRIA PETRI CPF 464.666.498-49CARGO VICE-REITORA


DOCUMENTO PORTARIA Nº 469 DATA 18/fev/13 DATA PUBLICAÇÃO 19/fev/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]


2120CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP

NATUREZA DE RESPONSABILIDADE

103 - ORDENADOR DE DESP. P/ DELEG. DE COMPETÊNCIA TITULAR

AGENTE PROFª. DRª. MARIA JOSÉ SILVA FERNANDES CPF 012.795.508-99CARGO CHEFE DE GABINETE





2120CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP



AGENTE TANIA MARA FRANCISCO CPF 082.992.588-04CARGO ASSESSORA TÉCNICA DA REITORIA


DOCUMENTO PORTARIA Nº 411; e PORTARIA Nº 296 Publicada em 23/01/2015

DATA 08/fev/13 DATA PUBLICAÇÃO 13/fev/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA ESTADO DE ISRAEL, - VILA CLEMENTINO / SP FONE: (11) 5576-

4686CEP: 04022-001 - SÃO PAULO / SP



AGENTE PROFª. DRª. JANINE SCHIRMER CPF 285.351.970-87CARGO PRÓ-REITORA DE ADMINISTRAÇÃO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 457; e PORTARIA Nº 459 Publicada em 18/02/2013 PORTARIA Nº 117

DATA 18/fev/13 07/jan/15DATA PUBLICAÇÃO 19/fev/13 13/jan/15PERÍODO 01/01/2015 A 07/01/2015 EMAIL [email protected]


2120CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


103 - ORDENADOR DE DESP. P/ DELEG. DE COMPETÊNCIA SUBSTITUTO

AGENTE PROFª. DRª. APARECIDA SADAE TANAKA CPF 085.729.398-22CARGO PRÓ-REITORA ADJUNTA DE ADMINISTRAÇÃO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 586; e PORTARIA Nº 587 Publicada em 08/03/2013

PORTARIA Nº 1.594

DATA 07/mar/13 14/mai/15DATA PUBLICAÇÃO 08/mar/13 15/mai/15PERÍODO 01/01/2015 A 15/05/2015

mailto:[email protected]



EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA SENA MADUREIRA, 1500 - VILA CLEMENTINO / SP

FONE: (11) 5576-4686

CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP



AGENTE PROFª. DRª. ISABEL CRISTINA KOWAL OLM CUNHA CPF 669.643.778-91CARGO PRÓ-REITORA DE ADMINISTRAÇÃO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 1.595; e PORTARIA Nº 1.640 Publicada em 21/05/15

DATA 14/mai/15 DATA PUBLICAÇÃO 15/mai/15 PERÍODO 15/05/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]


4686CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP



AGENTE PROF. DR. PEDRO CALDAS CHADAREVIAN CPF 147.452.118-56CARGO PRÓ-REITORA ADJUNTO DE ADMINISTRAÇÃO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 2.897; e PORTARIA Nº 3.015 Publicada em 25/09/15

DATA 14/set/15 DATA PUBLICAÇÃO 22/set/15 PERÍODO 14/05/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]


4686CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP

NATUREZA DE RESPONSABILIDADE TITULAR

AGENTE PROF. DR. ESPER ABRÃO CAVALHEIRO CPF 763.105.668-49CARGO PRÓ-REITOR DE PLANEJAMENTO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 905 DATA 08/abr/13 DATA PUBLICAÇÃO 10/abr/13


PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]


4686CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP

NATUREZA DE RESPONSABILIDADE SUBSTITUTO

AGENTE PROF. DR. PEDRO FIORI ARANTES CPF 200.309.708-22CARGO PRÓ-REITOR ADJUNTO DE PLANEJAMENTO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 707 DATA 20/mar/13 DATA PUBLICAÇÃO 22/mar/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]


4686CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP

NATUREZA DE RESPONSABILIDADE TITULAR AGENTE PROFª. DRª. MARIA ANGÉLICA PEDRA MINHOTO CPF 075.657.028-03CARGO PRÓ-REITORA DE GRADUAÇÃO



ENDEREÇORUA SENA MADUREIRA, 1500 - VILA CLEMENTINO / SP

FONE: (11) 3385-4101

CEP.: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


AGENTE PROFª. DRª. JACQUELINE LUZ CPF 089.443.448-92CARGO PRÓ-REITORA ADJUNTA DE GRADUAÇÃO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 3.507 DATA 25/set/14 DATA PUBLICAÇÃO 01/out/14 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015


EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA SENA MADUREIRA, 1500 - VILA CLEMENTINO / SP Fone: (11) 3385-

4102CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


AGENTE PROFª. DRª. MARIA LÚCIA O. DE SOUZA FORMIGONI CPF 048.912.918-85

CARGO PRÓ-REITOR DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA




4111CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


AGENTE PROFª. DRª. DÉBORA AMADO SCERNI CPF 063.225.278-27

CARGO PRÓ-REITOR ADJUNTO DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA


DOCUMENTO PORTARIA Nº 603 DATA 08/mar/13 DATA PUBLICAÇÃO 14/mar/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]


4111CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


AGENTE PROFª. DRª. ANDREA RABINOVICI CPF 102.100.548-75CARGO PRÓ-REITOR DE ASSUNTOS ESTUDANTIS


DOCUMENTO PORTARIA Nº 464 DATA 18/fev/13



DATA PUBLICAÇÃO 19/fev/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]


4102CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


AGENTE PROFª. DRª. CONCEIÇÃO VIEIRA DA SILVA OHARA CPF 055.358.082-53

CARGO PRÓ-REITORA ADJUNTA DE ASSUNTOS ESTUDANTIS


DOCUMENTO PORTARIA Nº 1.174 DATA 03/mai/13 DATA PUBLICAÇÃO 10/mai/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]


4102CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


AGENTE PROFª. DRª. FLORIANITA COELHO BRAGA CAMPOS CPF 153.845.271-53CARGO PRÓ-REITORA DE EXTENSÃO




4125CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


AGENTE PROFª. DRª. RAQUEL DE AGUIAR FURUIE CPF 049.549.631-68CARGO PRÓ-REITORA ADJUNTA DE EXTENSÃO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 2.837 DATA 09/set/13





DATA PUBLICAÇÃO 11/set/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]


4125CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


AGENTE PROFª. DRª. ROSEMARIE ANDREAZZA CPF 075.054.448-16CARGO PRÓ-REITORA DE GESTÃO COM PESSOAS


DOCUMENTO PORTARIA Nº 1.753 DATA 27/mai/14 DATA PUBLICAÇÃO 28/mai/14 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL


4848CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP


AGENTE PROFº. DRº. MURCHED OMAR TAHA CPF 703.822.478-68CARGO PRÓ-REITOR ADJUNTO DE GESTÃO COM PESSOAS


DOCUMENTO PORTARIA Nº 4.183 DATA 19/nov/14 DATA PUBLICAÇÃO 26/nov/14 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL


4848CEP: 04021-001 - SÃO PAULO / SP



AGENTE PROFª. DRª. ROSANA FIORINI PUCCINI CPF 014.667.628-96CARGO DIRETORA ACADÊMICA DO CAMPUS SÃO PAULO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 838; Art. 5º do REGIMENTO GERAL UNIFESP

DATA 02/abr/13



DATA PUBLICAÇÃO 03/abr/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA BOTUCATU, 740 - 5º ANDAR FONE: (11) 5576-

4840CEP: 04023-900 - VL CLEMENTINO / SP


103 - ORDENADOR DE DESP. P/ DELEG. DE COMPETÊNCIA SUBSTITUTA

AGENTE PROFª. DRª. EMILIA INOUE SATO CPF 003.650.278-20

CARGO VICE DIRETORA ACADÊMICA DO CAMPUS SÃO PAULO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 839; Art. 5º do REGIMENTO GERAL UNIFESP ELEIÇÕE

DATA 02/abr/13 13/mai/15DATA PUBLICAÇÃO 03/abr/13 PERÍODO 01/01/2015 A 12/05/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA BOTUCATU, 740 - VILA CLEMENTINO FONE: (11) 5576-

4840CEP: 04023-900 - SÃO PAULO / SP



AGENTE PROF. DR. SÉRGIO LUIZ DOMINGUES CRAVO CPF 964.699.868-20

CARGO VICE DIRETOR ACADÊMICO DO CAMPUS SÃO PAULO


DOCUMENTO PORTARIA Nº 1.329; Art. 5º do REGIMENTO GERAL UNIFESP

DATA 17/abr/15 DATA PUBLICAÇÃO 20/abr/15 PERÍODO 17/04/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA BOTUCATU, 740 - VILA CLEMENTINO FONE: (11) 5576-

4840CEP: 04023-900 - SÃO PAULO / SP



AGENTE PROFA. DRA. REGINA CÉLIA SPADARI CPF 603.327.198-04

CARGO DIRETORA ACADÊMICA DO CAMPUS BAIXADA SANTISTA



DOCUMENTO PORTARIA Nº 820; Art. 5º do REGIMENTO GERAL UNIFESP 17/04/2015

DATA 15/abr/11 EleiçõesDATA PUBLICAÇÃO 18/abr/11 PERÍODO 01/01/2015 A 17/04/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA FERNÃO DIAS, 12 - APTO 701 FONE: (13) 3878-

3700 CEP: 11055-220 - GONZAGA - SANTOS / SP



AGENTE PROFA. DRA. SYLVIA HELENA SOUZA DA SILVA BATISTA CPF 218.328.622-91

CARGO VICE DIRETORA ACADÊMICA CAMPUS BAIXADA SANTISTA


DOCUMENTO PORTARIA Nº 825; Art. 5º do REGIMENTO GERAL UNIFESP 17/04/2015

DATA 15/abr/11 EleiçõesDATA PUBLICAÇÃO 18/abr/11 PERÍODO 01/01/2015 A 17/04/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA SILVA JARDIM, 136 - VILA MATHIAS FONE: (13) 3878-

3700CEP: 11015-02 - SANTOS / SP



AGENTE PROFA. DRA. SYLVIA HELENA SOUZA DA SILVA BATISTA CPF 218.328.622-91

CARGO DIRETORA ACADÊICA DO CAMPUS BAIXADA SANTISTA





3700CEP: 11015-02 - SANTOS / SP





AGENTE PROF. DR. ODAIR AGUIAR JUNIOR CPF

CARGO VICE-DIRETOR ACADÊMICA DO CAMPUS BAIXADA SANTISTA 250.457.169-37





3700CEP: 11015-02 - SANTOS / SP



AGENTE PROF. DR. SÉRGIO STOCO CPF 192.889.368-66

CARGO DIRETOR ACADÊMICA PRÓ-TEMPORE DO CAMPUS DIADEMA


DOCUMENTO PORTARIA Nº 727; Art. 5º do REGIMENTO GERAL UNIFESP PORTARIA Nº

3.100DATA 11/mar/14 05/set/14DATA PUBLICAÇÃO 19/mar/14 07/set/14PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA PROF. ARTUR RIEDEL, 275 - JD ELDORADO FONE: (11) 3319-

3495 CEP: 09972-270 - DIADEMA / SP



AGENTE PROF. DR. JOÃO MIGUEL DE BARROS ALEXANDRINO CPF 231.297.478-93

CARGO DIRETOR ACADÊMICO DO CAMPUS DIADEMA






3495 CEP: 09972-270 - DIADEMA / SP



AGENTE PROF. DR. NEWTON ANDREO FILHO CPF 162.585.998-85CARGO VICE DIRETOR ACADÊMICO DO CAMPUS DIADEMA





3495 CEP: 09972-270 - DIADEMA / SP



AGENTE PROF. DR. DANIEL ARIAS VAZQUEZ CPF 286.277.938-59CARGO DIRETOR ACADÊMICAO DO CAMPUS GUARULHOS




ENDEREÇOAVENIDA MONTEIRO LOBATO, 679 - GUARULHOS / SP FONE: (11) 3381-

2000 CEP: 07112-000



AGENTE PROFª. DRª. MARINEIDE DE OLIVEIRA GOMES CPF 008.656.638-58

CARGO VICE DIRETORA ACADÊMICA DO CAMPUS GUARULHOS



DATA 04/abr/13 DATA PUBLICAÇÃO 09/abr/13


PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇOAVENIDA MONTEIRO LOBATO, 679 - GUARULHOS / SP FONE: (11) 3381-

2000 CEP: 07112-000



AGENTE PROF. DR. LUIZ LEDUINO DE SALES NETO CPF 199.149.648-69

CARGO DIRETOR ACADÊMICO DO CAMPUS SÃO JOSÉ DOS CAMPOS



DATA 07/dez/12 DATA PUBLICAÇÃO 11/dez/12 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORua Talim, 330, São José dos Campos / SP FONE: (12) 3921-

88578CEP: 12231-280



AGENTE PROFº. DRº. CLÁUDIA BARBOSA LADEIRA DE CAMPOS CPF 003.580.667-27

CARGO Vice-Diretora Acadêmico do Campus São José dos Campos



DATA 07/dez/12 DATA PUBLICAÇÃO 11/dez/12 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA TALIM, 330 - SÃO JOSE DOS CAMPOS / SP FONE: (12) 3921-

88578CEP: 12231-280



AGENTE PROF. DR. MURILO LEAL PEREIRA NETO CPF 287.343.688-33CARGO DIRETOR ACADEMICO DO CAMPUS OSASCO



DOCUMENTO PORTARIA Nº 467; Art. 5º do REGIMENTO GERAL UNIFESP ELEIÇÕES

DATA 18/fev/13 11/05/2015DATA PUBLICAÇÃO 19/fev/13 PERÍODO 01/01/2015 A 11/05/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA ANGÉLICA, 100 - JARDIM DAS FLORES Fone: (11) 5576-

4848CEP: 06110-295 - OSASCO / SP Voip: 5516



AGENTE PROFa. DRa. LUCIANA MASSARO ONUSIC CPF 199.654.838-76CARGO DIRETOR ACADEMICO DO CAMPUS OSASCO








AGENTE PROF. DR. JÚLIO CESAR ZORZENON COSTA CPF 050.060.258-16CARGO VICE-DIRETOR ACADEMICO DO CAMPUS OSASCO







AGENTE PROF. DR. RICARDO LUIZ PEREIRA BUENO CPF 287.343.688-33CARGO PRESIDENTE CONSELHO CURADOR





DOCUMENTO ELEIÇÕES 2013 / 2015; Art. 29 do ESTATUTO UNIFESP ELEIÇÕESDATA 29/08/2015DATA PUBLICAÇÃO PERÍODO 01/01/2015 A 29/08/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA ANGÉLICA, 100 - JARDIM DAS FLORES Fone.: (11) 3654-

0768CEP: 06110-295 - OSASCO / SP


AGENTE EDUARDO JAVAROTTI FILHO CPF CARGO PRESIDENTE CONSELHO CURADOR


DOCUMENTO ELEIÇÕES 2016 / 2017; Art. 29 ESTATUTO UNIFESP DATA 30/08/2015 DATA PUBLICAÇÃO PERÍODO 30/08/2015 A 31/12/2015 EMAIL


3700CEP: 11015-02 - SANTOS / SP

Rol de Responsáveis Hospital Universitário - UG 152477



AGENTE PROF. DR. MÁRCIO ABRAHÃO CPF 696.097.307-44

CARGO Presidente do Conselho Gestor do Hospital Universitário


DOCUMENTO PORTARIA Nº 299 DATA 21/jan/15 DATA PUBLICAÇÃO 23/jan/15 PERÍODO 21/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL

ENDEREÇORUA NAPOLEÃO DE BARROS, 715 – 1º ANDAR FONE: (11) 5576-

4037CEP: 04024-002 - VL CLEMENTINO / SP



AGENTE PROFª. DRª. JANINE SCHIRMER CPF 285.351.970-87


CARGO Vice-Presidente do Conselho Gestor do Hospital Universitário


DOCUMENTO PORTARIA Nº 298 DATA 21/jan/15 DATA PUBLICAÇÃO 26/jan/15 PERÍODO 21/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL [email protected]

ENDEREÇORUA NAPOLEÃO DE BARROS, 715 – 1º ANDAR

FONE: (11) 5576-4037CEP: 04024-002 - VL CLEMENTINO / SP



AGENTE PROF. DR. JOSÉ ROBERT FERRARO CPF 998.484.068-61

CARGO Diretor substituto do Hospital Universitário da unifesp


DOCUMENTO PORTARIA Nº 3813 DATA 19/nov/13 DATA PUBLICAÇÃO 20/nov/13 PERÍODO 01/01/2015 A 31/12/2015 EMAIL

ENDEREÇORUA NAPOLEÃO DE BARROS, 715 – 1º ANDAR

FONE: (11) 5576-4037CEP: 04024-002 - VL CLEMENTINO / SP



Relação de Projetos Desenvolvidos pelas Fundações de Apoio

Fundação de Apoio

Nome: Fundação de Apoio à Universidade Federal de São Paulo CNPJ: 07.437.996/0001-46

ProjetoInstrumento Contratual

Contrato Convênio

Cam-pus N° Tipo N° Objeto

Vigência Valor

N° Ob-jeto

Vigência Valor

Início Fim Bruto Repassado Iní-cio Fim Bru-

to

Re-pas-

sado

Baixada Santista 1 2 55/2014

Gerenciamento de Projeto de Extensão – Formação e Cuidado

em Rede25/03/2014 24/03/2016 533.600,00 61.187,00

Baixada Santista 2 2 150/2014 Gerenciamento de Projeto de

Extensão - CECANE 18/11/2014 19/01/2016 599.443,70 573.193,70

Baixada Santista 3 2 132/2011 Gerenciamento de Projeto de

Extensão - CECANE 27/12/2011 31/05/2015 1.182.402,00 1.177.358,20

Reitoria 1 2 46/2010

Prestação de Serviço de geren-ciamento do projeto para oferta de cursos de especialização em

saúde da família a distância - UNA SUS.

15/04/2010 14/04/2016 R$ 17.925.542,90 17.054.089,51

Reitoria 2 2 9/2013Prestação de serviço de geren-ciamento do projeto “PROVAB

/ UNASUS”.04/01/2013 01/11/2015 R$ 2.025.000,00 2.025.000,00

Reitoria 3 2 314/2013

Prestação de serviço de geren-ciamento e execução do crono-

grama do projeto “Mais Cultura - Programa Mais Educação”.

22/11/2013 29/06/2016 R$ 2.093.941,00 2.093.941,00


Prestação de serviços de geren-ciamento do projeto “UNA - SUS / UNIFESP” para oferta de curso de especialização em saúde da

família para profissionais da atenção básica.

28/03/2014 29/10/2016 R$ 10.800.000,00 8.126.530,61

Reitoria 5 2 288/2013

Prestação de serviço de geren-ciamento do projeto “Núcleo

de Formação Sócio Cultural na Zona Leste de São Paulo”.

05/05/2014 04/05/2015 R$ 423.540,00 19.950,00


Gerenciamento e execução do cronograma do projeto

“Treinamento de serviços de atendimento a violência sexual e interrupção da gestação, nos

casos previstos em lei, em hospitais universitários”.

08/07/2014 07/01/2016 R$ 1.425.700,00 0,00

Reitoria 7 3 109/2014Projeto e Reforma do Centro

de Antropologia e Arqueologia Forense - CAAF.

04/09/2014 03/03/2015 R$ 550.000,00 100.000,00

Reitoria 8 2 117/2014

Prestação de serviço de gerenciamento e execução do cronograma do Projeto “Pro-

grama de fomento à produção de conteúdos audiovisuais

documentais brasileiros para a juventude”.

11/09/2014 31/12/2015 R$ 1.650.413,02 1.650.413,02

Reitoria 9 2 116/2014Gerenciamento do projeto “Mos-tras personalidades do Cinema e

Oficinas de Formação Técnica”.11/09/2014 30/06/2015 R$ 400.000,00 400.000,00

Reitoria 10 2 118/2014

Prestação de serviço de gerenciamento e execução do

cronograma do projeto “Amplia-ção e aperfeiçoamento de oferta

de Curso de Libras”.

07/10/2014 06/02/2015 R$ 9.180,00 9.180,00


Reitoria 11 1 141/2014

Prestação de serviços técnicos de planejamento, organização

e execução de processo seletivo público destinado à Residência

Médica da Escola Paulista de Medicina da UNIFESP.

31/10/2014 31/10/2015 R$ 1.748.882,58 124.900,76

Reitoria 12 2 126/2014

Prestação de serviço de geren-ciamento do Projeto “COMFOR/SEB/SECADI/RENAFORM para

realização de cursos de especia-lização e aperfeiçoamento”.

19/11/2014 31/07/2016 R$ 2.717.522,40 1.943.153,51

Reitoria 13 2 193/2014

Prestação de serviço de geren-ciamento do Projeto “Oferta de Cursos de especialização em Gestão Pública, Gestão

Pública Municipal, Gestão em Saúde – PNAP e Núcleo UAB

na Modalidade de Educação a Distância”.

19/11/2014 27/06/2016 R$ 265.658,92 256.378,92

Reitoria 14 2 54/2015

Prestação de serviços de apoio consistentes na gestão adminis-

trativa e financeira necessária à execução do Projeto “ Implan-

tação do Programa Nacional Telessaúde Brasil Redes”.

30/09/2015 29/09/2016 R$ 1.315.680,00 1.197.680,00

São Paulo

Termo de Cooperação nº 142/2010

(1) e (2) 11/2014

Prestação de Serviços de gerenciamento à execução do

Projeto “Matriciamento de qua-dro Programas de Residência

Médica/UNIFESP/UFT”

14/4/2014 13/4/2015 765.799,40 0,00

São Paulo


(2) 10/2014

Prestação de Serviços de geren-ciamento à execução do Projeto

“Estudos e Pesquisa – Programa de Reabilitação a Portadores de

Deformidades Maxilo faciais”

19/3/2014 18/3/2015 484.800,00 481.164,00

São Paulo


(2) 08/2014

Prestação de Serviços de Apoio à execução de projeto de

pesquisa intitulado “ Avaliação da Utilização da Esponja de Fi-

brinogênio e Trombina Humana em Transplante Hepáticos Pedi-átricos submetidos à transecção

Hepática ex-situ”

20/3/2014 19/3/2016 385.800,00 327.500,00

São Paulo


(2) 07/2014

Prestação de Serviços de Apoio à execução do Projeto de Pes- quisa Intitulado “Utilização da Téc- nica SELDI-TOF-MS e Lipidômica (MALDI-MS) no

rastreamento, em larga escala, de bio-marcadores circulantes

de rejeição celular aguda no transplante simultâneo

pâncreas-rim”

20/3/2014 19/3/2016 247.168,00 214.199,98

São Paulo


(2) e (4) 05/2014

Prestação de Serviços de Apoio a Execução do Projeto “Coletivo

Paulista de Investigação em Saúde (COPAIS - Estudos)

13/3/2014 12/6/2015 690.120,00 690.120,00

São Paulo

Termo de Execução Descen-

tralizada nº 89/2014

(2) 49/2015

Prestação de Serviços de Apoio a Execução do Projeto “Aprimora-

mento de políticas, programas e ações na área da saúde mental. Álcool e outras drogas no âmbi-

to escolar e assistencial por meio do desenvolvimento de projetos

de pesquisa e intervenção.”

24/3/2015 23/9/2016 633.956,40 633.956,40


São Paulo


(1) e (2) 139/2012

Prestação de Serviços de Apoio à Execução do “Projeto de

Capacitação de profissionais das redes SUS e SUAS e de Líderes

Religiosos, por meio dos Cursos SUPERA 5ª, 6ª e 7ª edições e Fé

na Prevenção 3ª , 4ª e 5ª edições.

12/12/2012 12/12/2016 9.652.346,58 8.427.149,79

São Paulo

RECURSO PRÓPRIO

FONTE (0250)

(1) 95/2015

Prestação de Serviços Técnicos de planejamento, organização

e execução de processo seletivo público destinado a Residência

Médica da Escola Paulista de Medicina

4/11/2015 3/11/2016 1.703.449,06 836.968,49

Total 60.229.945,96 48.424.014,89 Total 0,00 0,00

Recursos Pertencentes às IFES Envolvidos nos Projetos

Projeto Recursos das IFET

N° Tipo Financeiros Materiais Humanos

Valor Tipo Valor Quantidade Valor

7 3 100.000,00

10 2 9.180,00

12 2 1.219.465,39

Tipo:

(1) Ensino

(2) Pesquisa e Extensão

(3) Desenvolvimento Institucional

(4) Desenvolvimento Científico

(5) Desenvolvimento Tecnológico




Declaração de integridade e completude das informações sobre contratos e convênios nos sistemas estruturantes da Administração Pública Federal

Declaração de inserção e atualização de dados no SICONV


Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Campus Baixada Santista:


Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Campus Diadema:


Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG em Guarulhos:


Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Campus Osasco:


Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Campus São José dos Campos:


Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG da São Paulo:


Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG da Reitoria:


Declaração de inserção e atualização de dados no SIASG do Hospital Universitário - UNIFESP:


Declaração de integridade e completude dos registros no Sistema de Apreciação e Registro dos Atos de Admissão e Concessões


Declaração de cumprimento das disposições da Lei 8.730/1993 quanto à entrega das declarações de bens e rendas


DEMONSTRATIVO DO CUMPRIMENTO, POR AUTORIDADES E SERVIDORES DA UJ, DA OBRIGAÇÃO DE ENTREGAR A DBR

Detentores de Cargos e Funções Obrigados a Entregar a DBR

Situação em Relação às Exigências da Lei nº 8.730/93

Momento da Ocorrência da Obrigação de Entregar a DBR

Posse ou Início do Exercício de Cargo,

Emprego ou Função

Final do Exercício de Cargo, Emprego ou

Função

Final do Exercício Financeiro

Autoridades (Incisos I a VI do art. 1º da Lei nº 8.730/93)

Obrigados a entregar a DBR - - -

Entregaram a DBR - - -

Não cumpriram a obrigação - - -

Cargos Eletivos

Obrigados a entregar a DBR - - -

Entregaram a DBR - - -

Não cumpriram a obrigação - - -

Funções Comissionadas(Cargo, Emprego, Função de Confiança ou em comissão)

Obrigados a entregar a DBR 163 131 589

Entregaram a DBR 78 91 392

Não cumpriram a obrigação 85 40 197

Situação do Cumprimento das ObrigaçõesNo mês de maio de cada ano, por ocasião do encerramento da entrega da declaração do imposto de renda,

enviamos ofício a cada servidor com obrigatoriedade de entrega da DBR exceto àqueles que autorizaram a consulta na Receita Federal através do formulário de autorização.

No ato da designação para a função comissionada do servidor a Secretaria do DRH solicita ao mesmo que apresente a declaração de bens e rendas ou a autorização para consulta à Receita Federal. Durante o exercício a Divisão de Cadastro e Lotação envia aos servidores que não entregaram ofício reiterando a entrega.

Não há um sistema informatizado. As entregas são registradas em um banco de dados controlado pela Divisão de Cadastro e Lotação. No portal do DRH está à disposição dos servidores as orientações necessárias bem como os formulários a serem preenchidos e entregues ao DRH. A entrega é feita em papel uma vez que não há sistema para este fim. Considerando o artigo 5º, da Instrução Normativa TCU, nº 67, descrito abaixo, enten-demos não ser de nossa competência qualquer tipo de análise dos dados: Art. 5º Compete às unidades de pessoal a responsabilidade pela obtenção, formalização, tratamento, controle e guarda das informações de que trata esta Instrução Normativa.

De acordo com o artigo 8º, da mesma Instrução Normativa (abaixo), compete ao TCU requisitar as declarações e autorizações para análise quando julgar necessária: Art. 8º Quando julgar necessário, o Tribunal de Contas da União requisitará às unidades de pessoal dos órgãos e das entidades da Administração Pública Federal a remessa das declarações e autorizações de que tratam, respectivamente, os arts. 2º e 3º da presente Instrução Normativa.

As documentações apresentadas estão sendo arquivadas na pasta funcional dos servidores. Com a implan-tação do Assentamento Funcional Digital (AFD) estas informações estarão digitalizadas otimizando o acesso e controle destes dados.


Declaração sobre a conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária, financeira e patrimonial

INFORMAÇÕES SOBRE A CONFORMIDADE CONTÁBIL DOS ATOS E FATOS DA GESTÃO ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL. – UG 153031







JANEIRO:Não houveram restrições






JUNHO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 653 - Saldo alongados/indev. Contas de controle.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.REST CONTÁBIL: 737 - Utilização inadequada de eventos/situação CPR.REST CONTÁBIL: 744 - Desequilíbrio entre as classes.REST CONTÁBIL: 754 - Saldo along/indevidos demonst. Disponibilidade.Desequilíbrio entre as classes.REST CONTÁBIL: 772 - Demais incoerências – DDR.


AGOSTO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.

SETEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão. REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.


NOVEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.




INFORMAÇÕES SOBRE A CONFORMIDADE CONTÁBIL DOS ATOS E FATOS DA GESTÃO ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL. – UG 152477












JULHO:REST CONTÁBIL: 302 - Falta e/ou atraso de remessa do RMA.REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.







Declaração do contador sobre a fidedignidade dos registros contábeis no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI

Declaração com Ressalva – Unidade Gestora 153031

DECLARAÇÃO DO CONTADOR

DECLARAÇÃO COM RESSALVAS


Universidade Federal de São Paulo - UNIFESP 153031

Declaro que os demonstrativos contábeis constantes do Sistema Siafi (Balanço Orçamentário, Financeiro, Patrimonial, Fluxo de Caixa e a Demonstração das Variações Patrimoniais, Previstos na Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964), relativo ao exercício de 2015 refletem adequada situação orçamentária, financeira e patrimonial da unidade jurisdicionada que apresenta o Relatório de Gestão, exceto no tocante: A) A não Conformidade Contábil nos meses:

JANEIRONão houveram restrições.








AGOSTO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta registro de restrião/conf. reg. Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.SETEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta Registro de Restrição/Conformidade Registro de Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.REST CONTÁBIL: 701 - Outros - Despesas.


NOVEMBRO:REST CONTÁBIL: 315 - Falta registro de restrião/conf. reg. Gestão.REST CONTÁBIL: 674 - Saldo alongados/indev. Contas transitórias PAS. Circulante.


A) Ativo Imobilizado: Foram realizadas parcialmente a Reavaliação e Redução ao Valor Recuperável dos bens adquiridos anteriores a 2010, tendo a Comissão de Inventário sido constituída no final de 2011 com previsão do término dos trabalhos para 2012, mas em virtude da quantidade excessiva de bens a serem localizados e a falta de pessoal para efetuar a verificação em loco da existência dos bens, os trabalhos não foram finalizados, mas a comissão está empenhada para finalizar os trabalhos. B) Estou ciente das responsabilidades civis e profissionais desta declaração.


ContadorResponsável José Cruz de Souza

CRC Nº 1SP177979/O-3


DECLARAÇÃO COM RESSALVA – UNIDADE ORÇAMENTÁRIA 26445 - HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DA UNIFESP UG 152477

DECLARAÇÃO DO CONTADOR

DECLARAÇÃO COM RESSALVAS


Hospital Universitário da - UNIFESP 152477








JULHO:REST CONTÁBIL: 302 - Falta e/ou atraso de remessa do RMA.REST CONTÁBIL: 315 - Falta registro de restrião/conf. reg. Gestão.




Estou ciente da responsabilidade civis e profissionais desta declaração.


ContadorResponsável José Cruz de Souza

CRC Nº 1SP177979/O-3


Itens sem conteúdo a declarar

Objetivos Estabelecidos no PPA da unidade e resultados alcançadosNão se aplica, conforme já informado no Relatório de Gestão da Unifesp no Exercício anterior (2014).

Suprimentos de Fundos, Contas Bancárias Tipo B, e Cartões do Pagamento do Governo FederalNão se aplica, não foram constatados pagamentos a título de Pronto Pagamento através de cartões corpora-

tivos do governo federal nos exercícios de 2011, 2012, 2013, 2014 e 2015.

Informações sobre Projetos e Programas Financiados com Recursos Externos O Núcleo de Inovação Tecnológica da Unifesp manifestou a inexistência no ano de 2015 de informações rela-

tivas ao item “Informações sobre Projetos e Programas Financiados com Recursos Externos”. O Departamento de Gestão Financeira da Unifesp, vinculado à Pró – Reitoria de Administração, informou

que não possui informações referentes aos “projetos e programas financiados com recursos externos”. A Secretaria de Relações Internacionais da Unifesp informou que não possui ação em relação ao item.

Renúncia de ReceitasNão se aplica não houve renúncia tributária nesse exercício.

Contratação de Consultores com Base em Projetos de Cooperação Técnica com Organismos Internacionais O Núcleo de Inovação Tecnológica da Unifesp manifestou a inexistência no ano de 2015 de informações

relativas ao item “Contratação de Consultores com Base em Projetos de Cooperação Técnica com Organismos Internacionais”.

A Secretaria de Relações Internacionais da Unifesp informou que não há ação em relação ao item, e o Departamento de Gestão Financeira da Unifesp informou que não possui informações referente à “Contratação de Consultores com Base em Projetos de Cooperação Técnica com Organismos Internacionais”.

Imóveis Funcionais da União sob Responsabilidade da UJO item não se aplica à UNIFESP, uma vez que não há imóveis funcionais sob sua responsabilidade.


Parecer da AUDIN (Unidade de Auditoria Interna)





Parecer do Conselho Curador




Parecer do Conselho Universitário



Documents

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